67.2%, 国 际 市 场 份 额 迅 速 扩 大, 平 均 占 世 界 总 量 达 10% 以 上 2010 年 造 船 完 工 量 达 到 2300 万 载 重 吨, 占 全 国 市 场 份 额 的 35%, 占 世 界 市 场 份 额 的 15.3%; 新 承 接 订 单 2973 万 载

江 苏 省 船 舶 与 海 洋 工 程 装 备 产 业 十 二 五 发 展 规 划 ( 征 求 意 见 稿 ) 船 舶 与 海 洋 工 程 产 业 是 资 金 技 术 劳 动 信 息 密 集 型 现 代 综 合 性 产 业, 拉 动 作 用 显 著, 是 我 省 先 进 装 备 制 造 业 的 重 要 组 成 部 分 十 二 五 时 期 是 我 省 船 舶 与 海 洋 工 程 产 业 加 快 转 型 升 级 实 现 由 大 到 强 转 变 的 重 要 历 史 机 遇 期 根 据 国 家 船 舶 工 业 中 长 期 发 展 规 划 (2006-2015) 船 舶 工 业 十 二 五 发 展 规 划 和 海 洋 工 程 装 备 制 造 业 中 长 期 发 展 规 划, 结 合 我 省 船 舶 与 海 洋 工 程 产 业 发 展 实 际, 制 定 本 规 划 一 发 展 形 势 ( 一 ) 发 展 基 础 我 省 船 舶 工 业 十 一 五 期 间 实 现 了 跨 越 式 发 展, 目 前 在 全 国 船 舶 制 造 海 洋 工 程 船 舶 修 理 配 套 拆 船 领 域 占 有 举 足 轻 重 的 地 位, 已 经 成 为 我 国 第 一 造 船 大 省 和 世 界 重 要 的 造 船 基 地 之 一 1 产 业 规 模 持 续 倍 增 目 前 全 省 共 有 列 统 船 舶 制 造 企 业 750 家, 船 用 设 备 制 造 企 业 600 多 家 十 一 五 期 间 产 业 规 模 稳 居 全 国 第 一, 造 船 总 量 实 现 翻 三 番, 年 均 增 速 达

67.2%, 国 际 市 场 份 额 迅 速 扩 大, 平 均 占 世 界 总 量 达 10% 以 上 2010 年 造 船 完 工 量 达 到 2300 万 载 重 吨, 占 全 国 市 场 份 额 的 35%, 占 世 界 市 场 份 额 的 15.3%; 新 承 接 订 单 2973 万 载 重 吨, 占 全 国 市 场 份 额 的 39.5%, 占 世 界 市 场 份 额 的 21.6%; 手 持 订 单 7412 万 载 重 吨, 占 全 国 市 场 份 额 的 37.8%, 占 世 界 市 场 份 额 的 15.6% 2 产 业 综 合 竞 争 力 大 幅 提 升 产 业 区 域 聚 集 效 应 显 现, 已 初 步 形 成 区 域 错 位 发 展 产 品 差 异 化 竞 争 的 格 局, 南 通 泰 州 扬 州 三 大 基 地 的 规 模 带 动 作 用 日 益 显 著 ; 培 育 了 一 批 具 有 世 界 影 响 力 的 骨 干 企 业, 我 省 有 6 家 企 业 主 要 造 船 指 标 分 别 进 入 全 国 前 10 强,5 家 企 业 成 功 上 市 ; 发 展 质 量 始 终 保 持 全 国 领 先, 总 资 产 贡 献 率 全 员 劳 动 生 产 率 人 均 实 现 利 润 等 多 项 经 济 指 标 均 保 持 全 国 前 列 ; 产 品 结 构 进 一 步 优 化, 具 备 了 建 造 除 豪 华 游 轮 以 外 所 有 船 型 的 能 力 3 海 洋 工 程 装 备 产 业 蓄 势 待 发 十 一 五 以 来, 我 省 海 洋 工 程 装 备 产 业 高 端 起 步, 发 展 迅 速, 成 功 进 入 海 洋 钻 井 平 台 浮 式 生 产 系 统 海 洋 工 程 辅 助 船 和 作 业 船 等 领 域, 南 通 已 经 成 为 我 省 乃 至 全 国 目 前 集 聚 度 高 规 模 大 起 点 高 的 海 工 装 备 基 地 海 工 产 品 覆 盖 了 从 近 海 到 深 海 的 几 乎 所 有 种 类, 其 中 半 潜 式 平 台 浮 式 储 油 船 钻 井 平 台 等 已 实 现 自 主 研 发 南 通 中 远 船 务 交 付 了 世 界 最 先 进 圆 筒 型 超 深 水 海 洋 钻 探 储 油 平 台 等 海 工 产 品, 企 业 成 功 跨 入 海 工 装 备 总 承 包 商 行 列

4 船 舶 配 套 业 加 速 发 展 全 省 初 步 形 成 了 南 京 泰 州 镇 江 南 通 四 大 船 舶 配 套 基 地, 全 省 船 舶 配 套 产 品 品 种 繁 多 门 类 齐 全 一 批 代 表 性 的 船 舶 配 套 产 品 在 国 际 国 内 具 有 一 定 的 影 响 力, 锚 链 ( 系 泊 链 ) 生 产 总 量 居 世 界 第 一, 中 速 柴 油 机 克 林 吊 分 别 占 国 内 市 场 份 额 的 60% 和 50%, 螺 旋 桨 船 用 泵 船 用 锅 炉 船 用 救 生 等 设 备 均 处 于 全 国 领 先 地 位, 低 速 柴 油 机 自 动 控 制 系 统 等 关 键 船 用 设 备 得 到 重 点 支 持 发 展 江 苏 已 成 为 我 国 船 舶 配 套 业 发 展 最 密 集 的 地 区 之 一 5 内 河 船 舶 发 展 稳 健 十 一 五 期 间, 全 省 内 河 造 船 保 持 良 好 发 展 势 头, 造 船 规 模 不 断 提 高, 造 船 总 量 突 破 800 万 总 吨, 约 占 全 国 的 三 分 之 一, 已 形 成 散 货 船 顶 推 船 特 种 船 化 学 品 船 油 船 等 主 导 产 品, 并 呈 现 出 标 准 化 专 业 化 集 约 化 发 展 的 趋 势 我 省 船 舶 工 业 虽 然 在 十 一 五 时 期 得 到 迅 速 发 展, 但 是 仍 然 存 在 一 些 制 约 发 展 的 问 题 : 一 是 自 主 创 新 能 力 不 强, 技 术 储 备 较 少, 技 术 研 发 设 计 能 力 不 足, 海 洋 工 程 装 备 产 业 表 现 尤 为 突 出 二 是 配 套 业 发 展 相 对 滞 后, 产 品 附 加 值 偏 低, 低 速 机 曲 轴 通 讯 导 航 等 高 端 配 套 产 品 生 产 能 力 不 足, 海 洋 工 程 核 心 设 备 和 系 统 主 要 依 靠 进 口, 本 土 化 配 套 能 力 严 重 缺 乏 三 是 产 业 服 务 保 障 体 系 不 够 完 善, 全 球 性 的 营 销 及 服 务 网 络 缺 乏, 全 省 船 舶 技 术 研 发 机 构 较 少, 产 学 研 合 作 教 育 培 训 人 才 服 务 等 公 共 平 台 建 设 有 待 进 一 步 健 全 ( 二 ) 发 展 趋 势

十 二 五 时 期 将 是 我 省 由 船 舶 与 海 洋 工 程 大 省 向 强 省 目 标 迈 进 的 关 键 时 期, 在 发 展 的 道 路 上 既 有 机 遇, 也 有 挑 战 一 方 面 产 业 发 展 环 境 和 基 础 优 势 将 继 续 保 持 十 二 五 时 期 是 我 国 船 舶 工 业 调 整 提 高 实 现 造 船 强 国 发 展 目 标 的 重 要 时 期 我 国 经 济 社 会 发 展 水 平 和 综 合 国 力 不 断 提 升, 劳 动 力 技 术 资 本 市 场 等 综 合 比 较 优 势 依 然 突 出, 世 界 造 船 中 心 向 我 国 转 移 的 大 趋 势 没 有 改 变 十 二 五 时 期 江 苏 船 舶 工 业 发 展 正 处 于 转 型 升 级 的 战 略 机 遇 期, 江 苏 地 处 长 江 三 角 洲 经 济 发 达 地 区, 沿 江 沿 海 自 然 条 件 优 越, 人 文 环 境 良 好, 劳 动 力 资 源 丰 富, 造 船 基 础 雄 厚, 船 舶 产 业 发 展 环 境 和 基 础 条 件 具 有 较 强 优 势 江 苏 具 备 很 好 的 船 舶 产 业 和 海 洋 工 程 装 备 产 业 发 展 条 件 和 基 础 尤 其 是 沿 海 发 展 战 略 上 升 为 国 家 战 略 后, 海 洋 经 济 发 展 空 间 广 阔 我 省 将 加 快 实 施 沿 海 开 发 战 略, 加 大 沿 海 重 点 产 业 开 发 投 入, 努 力 把 江 苏 沿 海 地 区 建 设 成 为 长 江 三 角 洲 地 区 乃 至 全 国 东 部 沿 海 地 区 重 要 的 新 型 工 业 化 基 地, 船 舶 及 海 洋 工 程 装 备 产 业 作 为 沿 海 开 发 临 港 产 业 建 设 的 主 导 产 业 将 予 于 优 先 发 展 另 一 方 面, 船 舶 产 业 发 展 的 外 部 环 境 一 直 处 于 变 化 调 整 之 中 世 界 造 船 的 竞 争 格 局 面 临 深 度 调 整, 受 世 界 金 融 危 机 的 影 响, 世 界 航 运 业 发 展 将 呈 现 出 低 迷 并 逐 步 复 苏 的 转 型 过 程, 造 船 业 结 构 性 能 力 过 剩 开 始 显 现 在 未 来 竞 争 中, 我 省 船 舶 行 业 始 终 面 临 着 加 快 产 业 升 级 步 伐 加 速 提 高 综 合 素 质 等 前 所 未 有 的 压 力 和 挑 战, 作 为 外 向 型 产 业, 船 舶 工 业 发 展 受 外 部 环 境 的 影 响 更 加

直 接, 国 际 船 舶 市 场 的 周 期 性 波 动 原 材 料 价 格 和 劳 动 力 成 本 上 涨 人 民 币 汇 率 变 动 等 一 系 列 潜 在 因 素 和 风 险 也 都 会 不 断 困 扰 和 影 响 船 舶 工 业 的 发 展 二 发 展 要 求 ( 一 ) 指 导 思 想 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 以 转 变 产 业 发 展 方 式 为 主 线, 加 快 推 进 转 型 升 级 步 伐, 抢 抓 海 洋 经 济 发 展 的 新 机 遇, 紧 跟 世 界 绿 色 造 船 发 展 的 新 趋 势, 更 加 注 重 创 新 驱 动 更 加 注 重 技 术 和 品 牌 优 势, 更 加 注 重 质 量 效 率 和 效 益, 更 加 注 重 两 化 融 合, 加 快 形 成 具 有 较 强 国 际 影 响 力 和 核 心 竞 争 力 的 船 舶 与 海 洋 工 程 产 业 体 系, 发 展 水 平 保 持 国 内 领 先 地 位, 把 江 苏 建 设 成 为 在 我 国 乃 至 世 界 上 具 有 较 强 影 响 力 的 主 要 造 船 基 地 和 集 研 发 与 制 造 为 一 体 的 海 洋 工 程 装 备 重 要 基 地, 实 现 由 造 船 大 省 向 造 船 强 省 的 跨 越 ( 二 ) 发 展 原 则 坚 持 科 学 发 展 与 转 型 升 级 坚 持 船 舶 制 造 业 海 洋 工 程 装 备 制 造 业 船 舶 配 套 业 船 舶 修 理 业 拆 船 业 协 调 全 面 同 步 发 展 切 实 推 动 船 舶 工 业 发 展 从 主 要 依 靠 生 产 要 素 投 入 向 依 靠 科 技 进 步 提 高 劳 动 者 素 质 和 管 理 创 新 转 变 ; 优 化 产 品 结 构, 提 升 高 技 术 高 附 加 值 产 品 比 例 ; 推 进 企 业 兼 并 重 组, 培 育 具 有 国 际 竞 争 能 力 的 龙 头 企 业 ; 优 化 产 业 结

构 和 布 局, 提 升 产 业 集 中 度 和 专 业 化 分 工 协 作 水 平 坚 持 技 术 进 步 和 科 技 创 新 坚 持 把 技 术 进 步 和 科 技 创 新 作 为 发 展 的 主 要 驱 动 力, 提 高 自 主 设 计 与 研 发 能 力, 大 力 实 施 品 牌 战 略, 加 大 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 力 度, 强 化 行 业 创 新 能 力 建 设, 突 破 一 批 关 键 技 术 和 工 艺 坚 持 产 业 规 模 和 效 益 并 举 稳 固 船 舶 制 造 规 模, 壮 大 海 洋 工 程 与 船 舶 配 套 规 模, 保 持 产 业 规 模 全 国 领 先 地 位 积 极 推 进 现 代 总 装 造 船 模 式, 努 力 提 高 生 产 效 率 进 一 步 加 强 现 代 化 管 理 水 平, 不 断 提 升 产 业 经 济 效 益 和 发 展 质 量 坚 持 绿 色 造 船 和 低 碳 造 船 加 大 安 全 节 能 环 保 等 技 术 的 研 发 和 应 用, 走 资 源 节 约 环 境 友 好 型 的 内 涵 发 展 之 路 坚 决 淘 汰 落 后 产 能, 努 力 提 高 资 源 综 合 利 用 率, 降 低 主 要 污 染 物 排 放 强 度, 大 力 应 用 低 碳 技 术, 推 广 清 洁 生 产, 实 现 绿 色 造 船 和 低 碳 造 船 坚 持 两 化 融 合 和 军 民 结 合 全 面 提 升 船 舶 工 业 研 发 设 计 制 造 服 务 和 管 理 信 息 化 水 平, 加 快 船 舶 产 业 链 信 息 化 体 系 建 设, 提 高 数 字 化 造 船 能 力, 推 动 企 业 现 代 造 船 模 式 建 设 和 造 船 信 息 集 成 系 统 建 设 充 分 利 用 我 省 船 舶 工 业 资 源, 大 力 发 展 军 民 一 体 化 的 船 舶 科 研 生 产 体 系, 完 善 军 民 互 动 运 行 机 制, 加 速 军 民 两 用 技 术 相 互 转 化, 努 力 提 高 军 民 结 合 能 力 三 发 展 目 标

( 一 ) 综 合 水 平 至 2015 年, 全 省 船 舶 制 造 能 力 保 持 3000 万 载 重 吨, 造 船 完 工 量 手 持 船 舶 订 单 量 保 持 全 国 市 场 份 额 35% 以 上, 占 世 界 市 场 的 15% 以 上 全 省 船 舶 工 业 销 售 收 入 力 争 超 过 3500 亿 元, 出 口 总 额 超 过 400 亿 美 元 南 通 泰 州 扬 州 三 大 造 船 基 地 产 业 集 聚 度 力 争 超 过 90%, 大 幅 提 升 在 全 国 乃 至 国 际 上 的 影 响 力 力 争 6 家 骨 干 造 船 企 业 综 合 实 力 进 入 全 国 造 船 前 10 强, 力 争 2 家 造 船 企 业 进 入 世 界 造 船 前 10 强, 培 育 10 家 上 市 企 业 海 洋 工 程 装 备 产 业 产 值 力 争 超 过 1000 亿 元, 占 全 国 市 场 份 额 超 过 30%, 占 国 际 市 场 份 额 超 过 10%, 培 育 5 家 超 百 亿 元 的 海 洋 工 程 装 备 总 承 包 企 业 船 舶 配 套 继 续 保 持 全 国 第 一, 市 场 份 额 占 全 国 60% 以 上, 主 要 船 用 设 备 制 造 技 术 达 到 国 内 先 进 水 平, 主 流 船 型 本 土 化 船 用 设 备 平 均 装 船 率 达 到 80% 以 上, 形 成 10 个 具 有 自 主 知 识 产 权 的 品 牌 产 品 和 系 统 ; 销 售 收 入 超 百 亿 元 企 业 超 过 6 家 ( 二 ) 技 术 创 新 全 行 业 技 术 竞 争 力 进 入 全 国 前 列, 重 点 突 破 三 大 主 流 船 型 优 化 升 级 换 代 技 术, 基 本 具 备 高 新 技 术 船 舶 和 海 洋 工 程 装 备 自 主 设 计 能 力, 形 成 15 个 满 足 国 际 造 船 新 规 范 的 品 牌 船 型, 加 快 开 发 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 的 半 潜 式 平 台 自 升 式 钻 井 平 台 等 高 端 海 工 系 列 产 品

提 升 现 有 省 级 造 船 公 共 技 术 服 务 平 台 水 平, 建 设 省 级 海 洋 工 程 和 船 舶 配 套 公 共 技 术 服 务 平 台 十 二 五 末, 建 成 8 家 国 家 级 企 业 技 术 中 心 20 家 省 级 企 业 技 术 中 心, 规 模 以 上 企 业 研 发 经 费 投 入 高 于 销 售 收 入 的 2% ( 三 ) 发 展 质 量 十 二 五 末, 全 行 业 基 本 实 现 总 装 化 模 块 化 专 业 化 的 现 代 制 造 模 式,15 家 骨 干 企 业 全 面 建 立 现 代 造 船 模 式, 实 现 协 同 集 成 造 船 全 员 劳 动 生 产 率 提 高 25% 以 上, 重 点 骨 干 造 船 企 业 造 船 效 率 基 本 接 近 15 工 时 / 修 正 总 吨, 品 牌 船 型 平 均 坞 期 码 头 期 接 近 世 界 先 进 水 平, 平 均 钢 材 一 次 利 用 率 达 到 92% 以 上, 单 位 船 舶 工 业 增 加 值 能 耗 下 降 18% 两 化 融 合 水 平 达 到 国 内 领 先, 全 省 船 舶 工 业 大 中 型 企 业 资 源 计 划 (ERP) 普 及 率 达 到 85%, 数 字 化 造 船 设 计 工 具 普 及 率 达 到 85%, 关 键 工 艺 流 程 数 控 化 率 达 到 75% 四 重 点 任 务 ( 一 ) 进 一 步 提 高 创 新 能 力 1 加 快 研 发 体 系 建 设 努 力 创 建 具 有 我 省 行 业 特 色 的 科 技 创 新 体 系 突 出 企 业 在 技 术 创 新 中 的 主 体 地 位, 进 一 步 加 大 企 业 研 发 平 台 与 载 体 建 设 力 度, 加 快 引 导 和 支 持 骨 干 企 业 建 设 国 家 级 和 省 级 船 舶 海 洋 工 程 以 及 船 用 设 备 等 研 发 中

心 加 快 培 育 省 内 大 型 船 型 研 发 和 生 产 设 计 技 术 开 发 院 所, 形 成 以 骨 干 企 业 为 中 心 服 务 全 省 辐 射 全 国 的 江 苏 海 洋 工 程 研 发 体 系 大 力 推 进 科 技 服 务 平 台 建 设, 集 中 力 量 建 设 船 舶 行 业 技 术 公 共 服 务 平 台 充 分 利 用 高 校 和 军 工 科 研 机 构 的 创 新 能 力, 大 力 支 持 船 舶 企 业 与 国 内 外 科 研 院 所 联 办 工 程 技 术 研 究 中 心 等 研 发 机 构, 加 快 军 转 民 技 术 推 广 和 应 用 加 快 形 成 产 业 之 间 地 区 之 间 的 技 术 创 新 联 盟, 构 筑 行 业 创 新 技 术 共 享 服 务 新 载 体 加 快 船 舶 产 业 产 学 研 基 地 建 设 步 伐, 加 强 技 术 基 础 能 力 建 设, 加 大 技 术 储 备 力 度, 努 力 把 江 苏 打 造 成 为 全 国 重 要 的 船 舶 技 术 创 新 基 地 之 一 2 突 破 核 心 关 键 技 术 船 型 开 发 技 术 领 域 : 降 低 新 船 能 效 设 计 指 数 (EEDI) 的 设 计 技 术 低 能 耗 低 阻 力 船 舶 型 线 设 计 技 术 传 统 能 源 节 能 减 排 装 置 应 用 技 术 清 洁 能 源 动 力 装 置 应 用 技 术 减 少 船 舶 压 载 水 的 设 计 技 术 上 层 建 筑 设 计 技 术 低 噪 声 和 低 振 动 设 计 技 术, 超 大 型 矿 砂 船 集 装 箱 船 LNG 等 高 技 术 船 舶 的 船 型 开 发 海 洋 工 程 装 备 技 术 领 域 : 海 洋 工 程 装 备 的 总 装 建 造 技 术 精 细 化 重 量 控 制 技 术 综 合 调 试 技 术 半 浅 式 平 台 关 键 建 造 工 艺 自 升 式 平 台 关 键 建 造 工 艺 海 洋 工 程 项 目 管 理 及 信 息 化 技 术 海 洋 工 程 模 块 化 制 造 技 术 船 舶 配 套 技 术 领 域 : 重 点 掌 握 船 用 柴 油 机 设 计 技 术, 重 点 突 破 柴 油 机 关 键 配 套 零 部 件 制 造 技 术, 船 舶 动 力 系 统 集 成 技 术 大 型 甲 板 机 械 和 舱 室 机 械 设 计 制 造 技 术 3 实 施 重 大 创 新 项 目 开 展 一 批 对 提 升 产 业 竞 争 力 具

有 全 局 性 带 动 性 的 重 大 创 新 项 目 : 实 现 建 造 大 型 LNG(LPG) 船 深 水 钻 井 船 及 关 键 设 备 深 水 半 浅 式 生 产 平 台 及 关 键 设 备 海 上 风 车 安 装 船 及 关 键 设 备 超 大 型 散 货 船 超 大 型 集 装 箱 船 及 关 键 设 备 大 功 率 绞 吸 式 疏 浚 工 程 船 及 关 键 设 备 超 级 节 能 环 保 船 及 关 键 设 备 驾 驶 室 综 合 船 桥 系 统 等 系 统 集 成 设 备 等 重 大 创 新 项 目 的 突 破 ( 二 ) 进 一 步 推 进 产 品 升 级 1 船 舶 制 造 和 修 理 业 有 力 推 进 三 大 主 流 船 型 优 化 升 级, 积 极 创 建 一 批 品 牌 船 型, 加 快 推 出 一 批 自 主 研 发 的 绿 色 环 保 船 型 大 力 开 发 一 批 大 型 散 货 船 油 船 超 大 型 集 装 箱 大 型 LNG(LPG) 船 冰 区 船 舶 等 高 技 术 高 附 加 值 船 舶, 加 快 进 入 高 端 产 品 领 域 努 力 保 持 海 底 铺 管 船 滚 装 船 全 回 转 拖 轮 大 型 疏 浚 船 起 重 船 打 桩 船 等 特 种 工 程 船 舶 的 比 较 优 势 坚 持 安 全 环 保 绿 色 发 展 原 则, 大 力 发 展 内 河 标 准 化 系 列 化 船 型, 以 及 江 海 联 运 型 江 河 联 运 型 和 三 峡 联 运 型 船 舶 依 托 现 代 造 船 技 术, 重 点 发 展 高 技 术 船 舶 的 改 装 及 修 理 关 注 国 际 国 内 游 艇 产 业 发 展 趋 势, 支 持 发 展 游 艇 产 业 按 照 国 际 新 拆 船 公 约 的 导 向 和 国 家 相 关 拆 船 业 的 规 范 要 求, 适 度 发 展 拆 船 业 2 海 洋 工 程 装 备 制 造 业 重 点 发 展 半 潜 式 钻 井 平 台 钻 井 船 自 升 式 钻 井 平 台 浮 式 生 产 储 卸 装 置 (FPSO) 半 潜 式 生 产 平 台 物 探 船 起 重 铺 管 船 三 用 工 作 船 平 台 供 应 船 等 海 洋 油 气 开 发 装 备, 以 及 动 力 定 位 系 统 深 海 锚 泊

系 统 自 升 式 平 台 升 降 系 统 大 功 率 海 洋 平 台 电 站 水 下 生 产 系 统 及 水 下 立 管 等 关 键 设 备 和 系 统 3 船 舶 配 套 业 突 破 一 批 高 端 船 用 动 力 设 备 : 满 足 IMO TierⅢ 要 求 的 船 用 低 中 速 柴 油 机 船 用 智 能 型 小 缸 径 低 速 柴 油 机 自 主 品 牌 中 速 柴 油 机 ; 齿 轮 箱 大 型 及 新 型 推 进 装 置 高 端 船 用 发 电 机 船 舶 电 站 等 发 电 机 及 动 力 传 动 装 置 突 破 一 批 关 键 性 配 套 品 牌 产 品 : 甲 板 机 械 船 舶 电 气 及 自 动 化 系 统 冷 藏 空 调 船 用 电 缆 焚 烧 炉 污 水 处 理 装 置 海 水 淡 化 装 置 等 产 品 和 设 备 突 破 一 批 通 讯 和 导 航 系 统 : 通 过 引 进 消 化 吸 收 再 创 新, 开 发 生 产 一 批 附 加 值 高 技 术 水 平 高 的 船 用 导 航 雷 达 系 统 电 子 通 讯 和 自 动 化 系 统 等, 填 补 省 内 船 舶 配 套 领 域 空 白 ( 三 ) 进 一 步 调 整 组 织 结 构 1 加 大 培 育 龙 头 骨 干 企 业 ( 集 团 ) 集 中 优 势 资 源 大 力 支 持 全 省 前 10 位 造 船 企 业 做 大 做 强, 加 快 提 升 骨 干 企 业 扩 大 高 端 产 品 制 造 能 力 大 力 培 育 5 家 超 百 亿 元 的 骨 干 海 洋 工 程 装 备 总 承 包 企 业 加 快 发 展 积 极 推 进 三 大 基 地 内 的 船 舶 企 业 实 行 跨 地 区 跨 行 业 跨 所 有 制 的 兼 并 重 组, 提 高 产 业 集 中 度 鼓 励 船 舶 产 业 上 下 游 企 业 进 行 产 业 链 整 合, 实 现 战 略 联 盟 2 加 快 中 小 企 业 特 色 化 发 展 鼓 励 中 小 型 造 船 企 业 面 向 细 分 市 场 实 施 差 异 化 竞 争, 向 专 精 特 新 优 的 方 向 发 展, 稳 固 全 回 转 拖 轮 工 程 船 等 优 势 船 型, 形 成 特 色

和 品 牌 3 积 极 发 展 船 舶 生 产 性 服 务 业 加 快 发 展 船 舶 物 流 服 务 业, 规 划 建 设 全 国 性 的 船 舶 配 套 产 品 交 易 市 场, 建 立 船 用 钢 材 管 材 电 缆 等 大 宗 材 料 配 送 中 心 进 一 步 提 高 船 舶 配 套 企 业 市 场 营 销 能 力, 加 快 骨 干 企 业 全 球 营 销 服 务 网 建 设 ( 四 ) 进 一 步 优 化 产 业 布 局 1 做 强 三 大 远 洋 造 船 基 地 沿 江 深 水 地 区 重 点 支 持 南 通 泰 州 扬 州 三 个 产 业 集 聚 企 业 集 群 主 业 突 出 特 色 鲜 明 带 动 性 强 的 远 洋 造 船 基 地 建 设, 进 一 步 提 高 产 业 集 聚 度, 推 进 建 设 国 家 级 船 舶 出 口 基 地 三 大 基 地 外 不 再 新 增 远 洋 船 舶 建 造 能 力, 鼓 励 三 大 基 地 利 用 现 有 造 船 设 施, 加 快 发 展 海 洋 工 程 装 备 ; 严 格 执 行 行 业 准 入 标 准, 严 格 控 制 新 的 造 船 能 力 建 设, 依 据 船 舶 生 产 企 业 生 产 条 件, 引 导 优 势 造 船 企 业 以 内 部 挖 潜 优 化 存 量 配 置 等 方 式 实 现 产 能 最 大 化, 逐 步 淘 汰 低 端 落 后 的 造 船 产 能 支 持 重 点 骨 干 企 业 积 极 发 展 军 民 结 合 型 船 舶 2 打 造 海 洋 工 程 装 备 制 造 基 地 沿 海 地 区 按 照 全 省 海 洋 经 济 十 二 五 规 划 的 布 局, 把 海 洋 工 程 装 备 产 业 作 为 战 略 新 兴 产 业 的 重 要 载 体, 在 以 南 通 为 主 的 苏 中 地 区 打 造 形 成 集 研 发 设 计 高 端 制 造 为 一 体 的 千 亿 元 级 的 海 洋 工 程 装 备 制 造 基 地, 并 逐 步 培 育 成 为 中 国 一 流 世 界 知 名 的 海 洋 工 程 装 备 制 造 集 聚 区 加 快 建 设 以 无 锡 为 主 的 海 洋 工 程 技 术 及 服 务 体 系 和 以 镇 江 为 主 的 海 洋 工 程 配 套 基 地

3 创 建 国 家 级 船 舶 配 套 示 范 基 地 沿 江 沿 海 深 水 腹 地 围 绕 三 大 远 洋 船 舶 及 海 洋 工 程 基 地, 同 步 发 展 船 舶 配 套 集 聚 区, 在 南 京 泰 州 镇 江 南 通 四 大 船 舶 配 套 基 地 区 域 范 围 内, 大 幅 提 升 产 业 集 中 度, 加 快 建 设 钢 铁 集 配 物 流 服 务 等 先 进 生 产 服 务 体 系 加 快 船 用 动 力 系 统 基 地 建 设, 支 持 镇 江 泰 州 南 通 地 区 加 快 发 展 船 用 动 力 系 统 发 电 机 组 等 扩 大 甲 板 机 械 舱 室 设 备 船 舶 电 气 和 自 动 化 系 统 基 地 规 模 建 设, 支 持 南 京 地 区 泰 州 地 区 依 托 现 有 骨 干 生 产 企 业, 通 过 技 术 改 造 等 方 式, 实 现 规 模 化 发 展 推 进 船 用 通 讯 系 统 基 地 建 设, 支 持 船 舶 配 套 企 业 通 过 合 资 合 作 许 可 证 方 式 联 合 设 计 开 发 等 途 径, 培 育 一 批 船 用 通 讯 导 航 等 中 高 端 电 子 产 品, 填 补 省 内 空 白 鼓 励 重 点 骨 干 配 套 企 业 尽 快 掌 握 系 统 集 成 技 术, 加 速 实 现 单 一 设 备 供 应 向 系 统 集 成 供 货 转 变 引 导 专 业 相 关 产 品 类 同 的 中 小 型 船 舶 配 套 企 业 向 船 舶 配 套 园 区 集 聚 促 进 造 船 企 业 与 船 舶 配 套 企 业 发 展 战 略 合 作 关 系, 逐 步 建 立 船 舶 配 套 供 应 链 体 系 4 促 进 内 河 船 舶 集 聚 发 展 长 江 支 流 及 其 他 水 系 地 区, 坚 持 深 水 深 用 浅 水 浅 用, 集 中 集 约 提 高 标 准 规 范 发 展 的 原 则, 在 南 京 八 卦 州 和 乌 江 泰 州 海 陵 苏 北 灌 河 口 等 地 区, 加 快 建 设 三 大 内 河 船 舶 发 展 基 地 大 力 推 进 安 全 环 保 经 济 美 观 的 标 准 船 型, 加 快 推 进 内 河 船 舶 产 业 升 级, 全 面 实 现 内 河 船 型 标 准 化 系 列 化 和 现 代 化 支 持 重 点 内 河 船 舶 企 业 入 园 进 区, 提 高 产 业 集 中 度, 加 快 推 广 运

用 内 河 船 舶 环 保 安 全 节 能 减 排 等 新 技 术, 实 现 内 河 船 舶 可 持 续 发 展 ( 五 ) 进 一 步 完 善 制 造 体 系 1 努 力 提 高 总 装 化 造 船 水 平 全 面 加 快 建 立 现 代 造 船 模 式, 深 化 基 础 管 理, 优 化 作 业 流 程, 提 高 建 造 技 术 水 平 大 力 推 广 应 用 精 度 控 制 快 速 搭 载 舾 装 先 行 化 高 效 自 动 化 焊 接 整 体 长 效 防 腐 涂 装 等 先 进 制 造 手 段, 特 别 是 高 技 术 高 附 加 值 船 舶 的 建 造 工 艺 工 装, 大 幅 提 升 生 产 效 率 ; 大 力 推 广 应 用 节 能 高 效 清 洁 生 产 循 环 经 济 和 综 合 利 用 等 制 造 技 术, 实 现 绿 色 造 船 ; 全 面 推 进 建 立 壳 舾 涂 一 体 化 及 设 计 生 产 管 理 一 体 化 的 总 装 造 船 模 式 2 全 面 推 进 行 业 信 息 化 建 设 充 分 发 挥 信 息 化 技 术 对 提 升 产 业 水 平 的 推 动 作 用, 深 化 信 息 技 术 在 企 业 生 产 经 营 各 个 环 节 的 应 用 大 力 推 进 船 舶 与 海 洋 工 程 装 备 的 数 字 化 网 络 化 协 同 化 设 计, 重 点 提 升 数 字 化 制 造 能 力, 加 强 信 息 技 术 对 主 要 耗 能 设 备 和 工 艺 流 程 的 改 造 加 快 虚 拟 制 造 技 术 船 舶 企 业 数 据 库 管 理 系 统 关 键 技 术 船 厂 信 息 化 集 成 技 术 船 舶 建 造 生 产 系 统 集 成 技 术 等 系 统 建 设 建 立 总 装 化 模 块 化 专 业 化 的 现 代 制 造 模 式 加 强 工 程 项 目 管 理 软 件 的 开 发 和 应 用, 推 进 数 字 化 自 动 化 系 统 和 设 备 的 研 制 与 应 用, 积 极 支 持 骨 干 企 业 开 展 内 部 综 合 信 息 化 网 络 平 台 建 设, 完 善 信 息 共 享 机 制, 提 高 运 营 效 率 3 提 升 海 洋 工 程 骨 干 企 业 总 承 包 能 力 和 专 业 化 分 包 能

力 依 托 重 点 骨 干 企 业, 提 高 大 型 海 洋 工 程 装 备 的 总 装 集 成 能 力, 打 造 具 备 总 承 包 能 力 和 较 强 国 际 竞 争 力 的 专 业 化 总 装 制 造 企 业 以 总 承 包 为 牵 引, 带 动 和 引 导 一 批 中 小 型 企 业 走 专 业 化 特 色 化 发 展 道 路, 在 工 程 设 计 模 块 设 计 制 造 设 备 供 应 系 统 安 装 调 试 技 术 咨 询 服 务 等 领 域, 逐 步 发 展 成 为 具 备 较 强 国 际 竞 争 能 力 的 专 业 化 分 包 商 提 高 建 造 和 工 程 管 理 水 平, 掌 握 海 洋 工 程 装 备 特 有 的 建 造 技 术 安 装 调 试 技 术, 建 立 与 海 洋 工 程 装 备 项 目 特 点 相 适 应 的 与 国 际 接 轨 的 现 代 工 程 管 理 模 式 和 生 产 组 织 方 式 4 积 极 发 展 中 间 产 品 专 业 化 制 造 根 据 现 代 化 总 装 造 船 模 式 要 求, 积 极 发 展 以 分 段 单 元 模 块 舾 装 件 等 为 中 间 产 品 的 专 业 化 分 工 协 作 体 系 三 大 造 船 基 地 着 力 提 升 集 群 内 部 专 业 化 分 工 协 作 水 平, 继 续 建 立 健 全 专 业 化 加 工 配 送 体 系, 按 照 专 业 化 生 产 要 求, 建 立 跨 行 业 的 原 材 料 舾 装 件 等 大 宗 材 料 配 送 中 心, 努 力 实 现 船 用 材 料 定 规 格 按 时 按 序 供 应 五 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 规 划 引 导 和 政 策 扶 持 进 一 步 加 强 规 划 指 导 作 用, 造 船 重 点 地 区 重 点 园 区 要 加 强 组 织 领 导 和 行 业 监 管, 制 订 相 关 发 展 规 划 和 政 策 措 施, 并 加 大 规 划 实 施 和 政 策 保 障 力 度 对 列 入 十 二 五 产 业 发 展 规 划 的 重 点 技 术 改 造 重 点 产 品 研 发 项 目 给 以 重 点 扶 持

落 实 产 业 政 策 支 持 力 度, 出 台 相 关 政 策 积 极 引 导 社 会 资 金 投 向 船 舶 产 业 技 术 进 步 项 目 和 资 产 重 组 项 目 认 真 贯 彻 船 舶 生 产 企 业 生 产 条 件 基 本 要 求 及 评 价 方 法 及 造 船 新 标 准 新 规 范, 严 格 控 制 新 增 大 型 造 船 设 施, 限 制 规 模 小 技 术 水 平 低 资 源 利 用 率 差 的 造 船 项 目, 实 现 科 学 发 展 可 持 续 发 展 ( 二 ) 加 大 科 技 投 入 积 极 落 实 国 家 及 省 政 府 支 持 科 技 发 展 和 自 主 创 新 的 有 关 政 策 措 施, 支 持 骨 干 船 舶 企 业 积 极 申 报 国 家 高 技 术 船 舶 项 目 支 持 船 舶 企 业 加 大 对 高 技 术 船 舶 海 洋 工 程 装 备 及 重 点 配 套 设 备 的 研 发, 鼓 励 造 船 重 点 地 区 设 立 船 舶 研 发 基 金 支 持 船 舶 企 业 申 报 高 新 技 术 企 业, 享 受 相 关 政 策 支 持 依 托 江 苏 科 技 大 学 江 苏 省 船 舶 设 计 研 究 所 江 苏 省 船 舶 先 进 制 造 技 术 中 心 等, 积 极 推 进 我 省 船 舶 工 业 产 学 研 平 台 建 设 支 持 船 舶 企 业 参 与 国 际 国 内 船 舶 行 业 标 准 规 范 的 研 究 制 订 ( 三 ) 推 进 产 业 集 聚 大 力 支 持 省 船 舶 产 业 基 地 建 设, 落 实 基 地 发 展 主 体, 统 筹 安 排 基 地 的 建 设 用 地 和 资 金, 重 点 保 障 基 地 龙 头 企 业 的 发 展 不 断 完 善 船 舶 园 区 公 共 服 务 功 能, 实 现 全 省 船 舶 制 造 业 和 生 产 服 务 业 的 深 度 融 合, 加 快 建 设 区 域 性 的 船 舶 制 造 中 心 技 术 研 发 中 心 技 术 服 务 中 心 和 人 才 培 训 中 心 鼓 励 中 小 型 船 舶 企 业 入 园 进 区, 实 施 区 域 内 产 业 联 合, 对 于 符 合 条 件 和 发 展 方 向 的 园 区 积 极 争 取 国 家 和 省 级 认 定 挂 牌 引 导 大 型 造 船 企 业 以 产 品 资 本 为 纽 带 开 展 联 合 开 发 或 经 营, 实 施

兼 并 重 组, 不 断 优 化 资 源 配 置 ( 四 ) 加 大 金 融 支 持 加 强 船 舶 产 业 政 策 与 国 家 有 关 财 税 金 融 政 策 的 衔 接, 充 分 利 用 出 口 退 税 重 大 技 术 装 备 首 台 套 支 持 政 策 和 技 术 改 造 支 持 政 策 等 对 船 舶 产 业 发 展 的 扶 持 积 极 协 调 解 决 船 舶 企 业 在 上 市 过 程 中 遇 到 的 相 关 问 题, 帮 助 重 点 骨 干 船 舶 企 业 顺 利 上 市, 增 强 企 业 发 展 后 劲 积 极 争 取 设 立 船 舶 和 海 洋 工 程 装 备 产 业 发 展 专 项 资 金, 主 要 用 于 产 业 重 点 建 设 项 目 和 配 套 能 力 自 主 创 新 能 力 建 设 等 积 极 扩 大 买 方 信 贷 规 模, 进 一 步 开 拓 国 际 市 场 深 入 贯 彻 落 实 江 苏 省 建 造 中 船 舶 抵 押 融 资 试 点 办 法, 进 一 步 扩 大 融 资 企 业 范 围 大 胆 探 索 和 创 新 融 资 新 途 径 新 方 法, 进 一 步 加 大 银 企 合 作 力 度, 切 实 做 好 金 融 支 持 服 务 平 台 保 障 ( 五 ) 建 设 人 才 队 伍 切 实 加 强 船 舶 行 业 人 才 队 伍 建 设, 保 障 人 才 要 素 供 应 要 加 快 引 进 和 培 养 一 批 高 端 管 理 及 技 术 领 军 人 才, 通 过 内 培 外 引 方 法, 以 职 称 评 审 为 抓 手, 加 快 船 舶 行 业 技 术 人 员 队 伍 建 设, 加 快 培 养 一 批 高 素 质 的 专 业 研 发 人 才 队 伍 ; 以 船 舶 行 业 电 焊 工 技 能 大 赛 为 载 体, 切 实 推 进 船 舶 行 业 技 能 人 才 队 伍 建 设 ; 搭 建 平 台, 建 立 有 效 的 人 才 激 励 机 制, 完 善 有 利 于 培 养 人 才 留 住 人 才 吸 引 人 才 和 使 用 人 才 的 管 理 与 保 障 机 制, 形 成 一 支 稳 定 的 技 术 人 员 和 管 理 人 员 队 伍 ; 建 立 长 期 稳 定 的 干 部 职 工 教 育 培 训 制 度, 不 断 提 高 全 行 业 人 才 队 伍 的 基 本 素

质 和 职 业 技 能 ( 六 ) 营 造 发 展 环 境 加 强 船 舶 行 业 管 理 和 指 导, 严 格 落 实 行 业 市 场 准 入 制 度, 进 一 步 加 强 船 舶 产 业 体 系 建 设, 建 立 完 备 的 船 舶 产 业 体 系 完 善 船 舶 行 业 经 济 运 行 分 析 监 测 机 制, 及 时 掌 握 行 业 发 展 质 态, 全 面 指 导 行 业 健 康 发 展 支 持 船 舶 企 业 积 极 参 加 国 际 合 作 与 交 流, 增 强 行 业 整 体 国 际 影 响 力 加 强 行 业 服 务, 充 分 发 挥 行 业 协 会 商 会 等 组 织 的 指 导 协 调 作 用, 建 立 海 事 安 监 船 检 船 级 社 金 融 等 部 门 联 动 协 调 机 制, 共 同 促 进 江 苏 船 舶 工 业 实 现 又 好 又 快 发 展