某 光 电 有 限 公 司 工 作 场 所 健 康 促 进 案 例 一 企 业 基 本 信 息 某 光 电 有 限 公 司 成 立 于 2001 年, 位 于 苏 州 工 业 园 区, 现 约 有 14,000 名 员 工, 其 中 接 触 职 业 病 危 害 因 素 的 员 工 为 4,104 人 主 要 职 业 病 危 害 因 素 包 括 丙 酮 乙 酸 乙 酯 乙 酸 丁 酯 噪 声 激 光 紫 外 线 及 粉 尘 等 该 公 司 坚 持 以 人 为 本 理 念, 始 终 不 渝 地 把 健 康 教 育 和 健 康 促 进 作 为 维 护 和 促 进 生 产 力 发 展 的 一 个 重 要 措 施, 在 组 织 领 导 机 构 设 置 经 费 保 障 物 资 供 应 人 员 配 备 等 方 面 优 先 保 障 健 康 教 育 和 健 康 促 进 工 作 的 开 展, 每 年 预 算 专 项 经 费 400 多 万 元, 推 动 健 康 教 育 和 健 康 促 进 工 作 深 入 开 展 二 相 关 组 织 机 构 和 人 员 配 备 公 司 2007 年 成 立 了 专 门 的 健 康 促 进 组 织 : 健 康 促 进 管 理 委 员 会 ( 以 环 安 卫 暨 能 源 委 员 会 为 依 托, 组 织 架 构 如 图 1 所 示 ), 指 导 企 业 健 康 促 进 管 理 工 作 该 委 员 会 以 苏 州 厂 区 总 经 理 及 各 相 关 厂 处 主 管 为 决 策 委 员, 负 责 公 司 健 康 促 进 管 理 工 作 中 重 大 问 题 的 审 议 与 决 策 ; 由 公 司 各 权 责 单 位 一 级 主 管 担 任 执 行 委 员, 包 括 环 安 部 人 力 资 源 处 资 材 处 品 保 处 等 相 关 部 门 经 理, 以 及 各 车 间 相 关 负 责 人 等 组 成 公 司 设 置 有 专 职 兼 职 职 业 卫 生 健 康 促 进 工 作 人 员 推 行 各 项 健 康 促 进 事 项 其 中 专 职 安 卫 管 理 人 员 共 50 人, 同 时 设 立 了 维 力 中 心, 配 备 10 名 医 务 人 员 各 工 厂 还 设 立 了 环 安 分 会, 由 环 安 干 事 带 领 环 安 分 会 成 员 推 行 由 委 员 会 下 达 的 各 项 健 康 促 进 管 理 活 动
图 1 健 康 促 进 管 理 机 构 组 织 图 委 员 会 成 员 任 务 与 执 掌 运 作 模 式 等 均 列 入 公 司 标 准 化 文 件 AUS 环 安 卫 暨 能 源 委 员 会 组 织 作 业 规 范 委 员 会 每 月 召 开 一 次 例 会, 对 公 司 的 各 项 健 康 促 进 工 作 进 行 部 署 和 安 排, 包 括 职 业 健 康 卫 生 管 理 事 项 及 一 般 健 康 干 预 管 理 事 项 定 期 讨 论 评 估 及 监 督 公 司 职 业 健 康 工 作 的 开 展 情 况, 全 面 掌 控 职 业 健 康 工 作 的 总 体 方 针 及 布 局, 持 续 推 进 公 司 职 业 健 康 管 理 工 作 的 稳 步 发 展 公 司 健 康 促 进 管 理 具 体 事 项 由 管 理 委 员 会 讨 论, 最 终 形 成 会 议 决 议 由 各 单 位 负 责 人 向 下 传 达 并 布 置 任 务, 使 得 健 康 促 进 管 理 工 作 在 公 司 广 泛 高 效 开 展 三 需 求 评 估 方 式 及 主 要 结 果 ( 一 ) 需 求 评 估 方 式 : 公 司 自 参 加 国 家 健 康 促 进 企 业 试 点 项 目 江 苏 省 健 康 促 进 示 范 企 业 创 建 WHO 健 康 单 位 创 建 以 来, 通 过 不 记 名 问 卷 调 查 个 体 访 谈 现 场 考 察, 结 合 历 年 来 员 工 体 检 资 料 作 业 场 所 职 业 病 危 害 因 素 监 测 结 果 医 务 室 就 诊 转 诊 记 录 8585 信 箱 建 议 及 员
工 请 假 时 数 分 析 等, 了 解 企 业 员 工 健 康 促 进 需 求 ( 二 ) 主 要 结 果 : 通 过 基 线 调 查 和 评 估, 发 现 员 工 职 业 病 防 治 法 知 晓 率 健 康 知 识 认 知 率 较 低, 其 中 职 工 对 一 般 健 康 知 识 认 知 率 最 高 的 是 健 康 概 念, 为 94.3%, 最 低 的 艾 滋 病 传 播 途 径, 为 0.5% 健 康 知 识 需 求 以 艾 滋 病 防 治 戒 烟 及 膳 食 平 衡 等 需 求 最 高 ; 健 康 生 活 方 式 技 能 需 求 较 高 ( 减 重 办 公 室 族 病 女 性 健 康 养 生 等 均 在 70% 以 上 ) 此 外, 职 工 精 神 卫 生 异 常 率 较 高, 其 中 生 产 工 人 异 常 率 最 高 ; 职 业 病 危 害 因 素 的 强 度 或 浓 度 除 噪 声 岗 位 外, 其 余 均 符 合 国 家 职 业 卫 生 标 准 四 确 定 优 先 干 预 领 域 根 据 WHO 健 康 工 作 场 所 行 动 模 式 中 推 荐 的 优 先 排 序 原 则, 限 制 职 业 危 害 因 素 暴 露 应 作 为 第 一 优 先, 结 合 快 速 见 效 标 准 和 员 工 需 求, 制 定 健 康 促 进 计 划 的 总 体 目 标 和 年 度 目 标, 并 确 定 各 年 度 优 先 干 预 领 域 年 度 优 先 干 预 领 域 分 解 : ( 一 ) 第 一 年 度 目 标 1. 健 全 健 康 促 进 组 织 网 络 ; 2. 全 面 排 查 职 业 卫 生 岗 位 存 在 的 隐 患, 改 进 仪 器 设 备 ; 3. 提 高 员 工 防 控 职 业 危 害 的 技 能, 规 范 员 工 个 体 防 护 用 品 的 使 用, 减 少 不 良 工 作 行 为 ( 二 ) 第 二 年 度 目 标 1. 提 高 员 工 对 职 业 卫 生 知 识 一 般 健 康 知 识 的 知 晓 率 ; 2. 解 决 员 工 工 作 中 不 良 姿 势 问 题, 促 进 人 机 工 效 学 的 推 广 ; 3. 合 理 满 足 员 工 对 健 康 知 识 的 需 求, 加 强 对 艾 滋 病 戒 烟 等 方 面 知
识 的 宣 贯 ( 三 ) 第 三 年 度 目 标 1. 增 强 员 工 健 康 意 识, 提 高 体 检 参 检 率 ; 2. 缓 解 工 作 压 力, 降 低 职 业 紧 张 ( 四 ) 第 四 年 度 往 后, 结 合 干 预 效 果 评 估, 重 新 识 别 健 康 危 害 因 素 及 员 工 需 求, 制 定 干 预 计 划 并 实 施, 不 断 循 环 上 升 五 各 项 干 预 活 动 是 如 何 实 施 的 坚 持 做 到 1 4 6 计 划, 即 每 季 确 定 1 个 主 题, 邀 请 有 关 专 家 开 展 专 题 讲 座, 组 织 企 业 员 工 参 加 相 关 活 动 ; 每 月 出 4 期 厕 所 健 康 教 育 宣 传 栏, 覆 盖 企 业 内 所 有 厕 所, 使 如 厕 者 都 能 接 受 健 康 教 育 ; 每 月 推 出 6 期 电 子 海 报, 通 过 局 域 网 发 送 到 企 业 内 部 每 一 台 终 端 电 脑 上, 同 时, 将 电 子 海 报 制 作 成 墙 报, 张 贴 到 员 工 餐 厅 休 息 室 和 维 力 中 心 宣 传 栏 上, 构 筑 多 层 次 宣 传 体 系, 提 高 员 工 健 康 素 养 干 预 活 动 分 职 业 健 康 管 理 和 一 般 健 康 管 理 两 部 分 进 行 ( 一 ) 职 业 健 康 管 理 1. 完 成 职 业 健 康 风 险 评 估, 确 定 职 业 病 危 害 监 测 清 单, 由 专 人 负 责 职 业 病 危 害 因 素 日 常 监 测, 并 做 好 各 型 设 备 保 养 及 定 期 检 修 和 日 常 维 护 针 对 6 个 噪 声 检 测 超 标 点, 进 行 了 全 面 检 查 和 工 程 技 术 控 制, 干 预 后 仅 余 一 个 干 冰 机 使 用 站 点 的 噪 声 测 定 值 超 过 80dB 针 对 此 噪 声 作 业 点, 企 业 采 取 了 缩 短 工 作 时 间 和 加 强 个 体 防 护 用 品 使 用 指 导 及 监 督 管 理 等 措 施 管 理 部 门 定 期 对 现 场 个 人 防 护 使 用 情 况 及 应 急 救 援 器 材 进 行 监 督 检 查, 做 好 检 查 记 录
2. 通 过 分 层 分 级 进 行 职 业 健 康 知 识 培 训, 严 格 实 施 四 种 培 训 和 五 种 告 知, 确 保 员 工 知 晓 率 主 要 培 训 内 容 包 括 职 业 病 防 治 常 识 化 学 品 安 全 管 理 防 护 具 使 用 及 管 理 CPR(Cardiopulmonary Resuscitation, 心 肺 复 苏 术 ) 教 育 训 练 危 险 化 学 品 从 业 人 员 培 训 设 备 人 员 教 育 训 练 TWI(Training Within Industry 督 导 技 能 训 练 ) 等 课 程 组 织 接 触 职 业 危 害 因 素 的 员 工 进 行 职 业 健 康 体 检 并 建 立 档 案 环 安 部 配 备 专 职 健 康 监 护 管 理 人 员 2 名, 专 门 负 责 每 月 职 业 健 康 体 检 的 通 报 异 常 追 踪 处 理 职 业 禁 忌 证 调 岗 危 害 岗 位 改 善 等 工 作 ( 二 ) 一 般 健 康 管 理 包 括 生 活 行 为 干 预 和 心 理 行 为 干 预 根 据 企 业 人 员 年 龄 特 点 及 需 求 评 估 结 果, 重 点 干 预 领 域 为 传 染 病 预 防 及 职 业 紧 张 1. 传 染 病 防 治 : 车 间 宿 舍 和 食 堂 等 场 所 人 员 集 中, 易 导 致 传 染 病 爆 发, 企 业 根 据 不 同 季 节 传 染 病 特 点 有 针 对 性 地 进 行 相 应 干 预, 唱 好 四 季 歌 : 冬 春 季 节 做 好 呼 吸 道 传 染 病 预 防 控 制 知 识 的 宣 传 教 育, 夏 秋 季 做 好 肠 道 传 染 病 和 食 物 中 毒 预 防 控 制 知 识 的 宣 传 教 育 ; 针 对 企 业 40 岁 以 下 员 工 占 90% 以 上 未 婚 员 工 占 69.4% 和 性 病 艾 滋 病 相 关 知 识 知 晓 率 较 低 的 现 状, 专 题 开 展 预 防 艾 滋 病 系 列 宣 传 教 育 活 动 通 过 组 织 观 看 相 关 滑 稽 剧 及 录 像 片, 举 办 讲 座, 发 放 宣 传 画 报 宣 传 册 妈 咪 手 册 及 安 全 套 等 方 式, 大 力 宣 传 健 康 的 性 道 德 观 念 和 艾 滋 病 防 治 知 识 2. 职 业 紧 张 干 预 包 括 改 善 企 业 文 化 和 增 加 员 工 在 企 业 相 关 决 策 中 的 参 与, 为 员 工 提 供 应 对 压 力 源 的 知 识 技 术 和 资 源 实 施 员 工 援 助 项 目 (Employee assistance programs,eap)
六 如 何 确 保 措 施 得 到 落 实 ( 一 ) 开 发 领 导 层 在 疾 控 中 心 的 大 力 支 持 下, 将 国 外 成 功 案 例 分 享 给 企 业 领 导 层 每 年 制 定 详 细 年 度 健 康 促 进 实 施 计 划 和 评 估 报 告 实 施 计 划 有 明 确 的 目 标 和 保 障 措 施, 评 估 报 告 分 析 一 年 取 得 的 成 效, 列 举 给 企 业 带 来 的 各 项 正 能 量, 争 取 企 业 最 高 决 策 层 支 持, 签 署 建 设 健 康 促 进 企 业 承 诺 书 ( 二 ) 经 费 支 持 干 预 1. 内 部 经 费 : 健 康 促 进 工 作 经 费 列 入 公 司 财 政 预 算, 保 证 健 康 促 进 的 固 定 资 产 投 入 额 度, 使 其 与 公 司 生 产 投 入 相 适 应, 每 年 预 算 经 费 约 1000 万 元, 推 动 健 康 教 育 和 健 康 促 进 工 作 深 入 开 展, 确 保 开 展 工 作 的 需 要 2. 外 部 经 费 : 加 强 与 政 府 部 门 沟 通, 获 当 地 爱 卫 办 支 持 5 万 元 作 为 建 立 EAP 的 启 动 资 金, 极 大 地 鼓 舞 了 一 线 工 作 人 员 的 积 极 性 及 企 业 高 层 对 健 康 促 进 工 作 的 重 视 3. 激 发 员 工 参 与 热 情 : 每 一 项 健 康 促 进 专 题 活 动, 内 容 和 形 式 均 事 先 征 询 员 工 意 见, 并 注 意 结 合 促 成 因 素 和 强 化 因 素, 运 用 适 当 的 激 励 方 式, 提 高 员 工 的 参 与 率 如 减 肥 项 目, 鼓 励 员 工 三 人 一 组 结 伴 报 名, 以 响 亮 的 队 名 参 赛 员 工 每 减 1 斤 体 重, 公 司 捐 等 重 大 米 给 某 养 老 院 团 体 前 三 名 参 赛 选 手, 可 获 得 亲 手 送 出 爱 心, 并 陪 伴 养 老 院 老 人 一 天 的 机 会, 极 大 地 激 发 了 员 工 内 在 动 力 七 创 建 成 效 ( 一 ) 职 工 健 康 状 况 改 善 情 况 : 通 过 一 系 列 健 康 促 进 活 动 干 预 后 员
工 合 理 饮 食 体 育 锻 炼 控 制 体 重 总 体 健 康 状 况 等 方 面 改 善 率 分 别 为 70.3% 65.8% 65.7% 62.9%; ( 二 ) 员 工 健 康 知 识 的 认 知 情 况 : 对 职 业 病 防 治 法 职 业 病 预 防 措 施 慢 性 病 预 防 知 识 知 晓 率 分 别 从 55.10% % 43.70% 42.64% 提 高 到 78.63% 92.23% 59.12%; ( 三 ) 职 业 紧 张 改 善 情 况 : 干 预 后 精 神 卫 生 异 常 率 为 40.8%, 低 于 干 预 前 50.4%, 差 异 有 统 计 学 意 义 (χ2 = 4.85,P=0.028) ( 四 ) 企 业 全 体 职 工 健 康 相 关 指 标 总 体 变 化 : 企 业 全 体 员 工 整 体 出 勤 率 由 干 预 前 的 78.12% 上 升 至 干 预 后 80.32%, 两 周 就 诊 率 由 干 预 前 的 7.58% 下 降 至 干 预 后 的 5.76%; 员 工 体 检 参 检 率 由 92% 上 升 至 97%; 女 性 职 工 11844 人, 妇 科 病 发 病 率 下 降 13% 日 常 疾 病 员 工 患 病 率 同 期 下 降 8% 左 右, 同 时 减 少 了 工 时 消 耗, 安 全 事 故 发 生 率 降 低 20%, 医 疗 成 本 总 体 降 低 10% ( 五 ) 得 到 各 级 机 构 认 可 :2007 年 被 当 地 疾 控 推 荐 参 加 由 中 国 疾 病 预 防 控 制 中 心 牵 头 举 办 的 国 家 健 康 促 进 企 业 试 点 项 目, 随 后 2008 年 被 苏 州 市 评 为 健 康 促 进 企 业,2011 年 被 评 为 江 苏 省 健 康 促 进 示 范 企 业,2013 年 被 中 国 健 康 教 育 协 会 企 业 分 会 评 为 国 家 健 康 促 进 企 业 示 范 单 位, 同 年 被 WHO 健 康 城 市 合 作 中 心 授 予 健 康 单 位 称 号 八 计 划 实 施 和 评 估 过 程 中 遇 到 那 些 问 题? 是 如 何 解 决 的? 在 健 康 促 进 项 目 工 作 推 广 过 程 中 遇 到 最 大 的 问 题 是 : 从 业 人 员 流 失 率 高, 多 为 90 后, 健 康 意 识 不 强, 因 此 严 重 影 响 了 健 康 促 进 工 作 的 开 展
针 对 此 状 况, 公 司 领 导 非 常 重 视 健 康 促 建 工 作 的 开 展 及 推 广, 每 年 固 定 调 薪, 增 加 活 动 开 展 经 费, 开 展 多 样 化 健 康 活 动 方 式, 切 实 落 实 员 工 需 求, 营 造 温 馨 工 作 生 活 氛 围, 以 提 升 员 工 归 属 感, 提 升 员 工 满 意 度 指 数, 从 而 达 到 亮 丽 创 新 曼 妙 生 活 愿 景 九 经 验 与 特 色 根 据 需 求 评 估 结 果,2011 年 开 始 引 进 EAP 心 理 援 助 驻 厂, 设 立 心 灵 氧 吧 工 作 室, 为 员 工 提 供 心 理 健 康 服 务 从 入 职 前 转 正 前 任 职 中 和 危 机 事 件 四 大 纬 度 方 面 构 建 EAP 服 务 内 容, 包 括 宣 传 咨 询 讲 座 团 体 辅 导 和 危 机 干 预 等 一 系 列 工 作 ( 一 ) 设 立 心 灵 氧 吧 工 作 室 : 包 括 接 待 室 和 咨 询 室 两 部 分 引 进 专 业 的 心 理 咨 询 服 务 机 构, 为 员 工 提 供 规 范 的 心 理 咨 询 与 辅 导 咨 询 本 着 保 密 准 时 接 纳 倾 听 的 原 则, 内 容 涉 及 情 感 困 扰 工 作 压 力 调 节 人 际 关 系 家 庭 婚 姻 亲 子 关 系 神 经 症 性 等 各 种 心 理 问 题 与 心 理 障 碍 至 今 已 接 待 员 工 近 500 名 ( 二 ) 心 理 健 康 宣 传 : 每 月 一 期 心 理 月 刊, 为 员 工 茶 余 饭 后 增 添 心 灵 鸡 汤 ; 同 时 每 月 出 版 一 期 心 情 小 贴 士, 内 容 以 心 理 类 故 事 寓 言 漫 画 等 为 主, 并 介 绍 EAP 项 目, 包 括 服 务 时 间 地 点 方 式 等 内 容, 鼓 励 员 工 在 需 要 心 理 帮 助 时 主 动 寻 求 EAP 服 务, 使 其 了 解 并 享 受 公 司 提 供 的 新 型 福 利 ( 三 ) 成 立 心 理 健 康 社 团 并 开 展 活 动 : 为 社 团 成 员 提 供 心 理 类 文 章 和 书 刊, 搭 建 互 相 倾 诉 互 相 帮 助 共 促 心 理 健 康 的 平 台 ; 定 期 举 办 心 理 类 活 动, 通 过 26 次 课 程 分 享, 满 意 度 达 90% 以 上 员 工 在 反 馈 中 表 示 希
望 多 开 展 此 类 的 课 程, 体 现 了 对 心 理 健 康 辅 导 的 需 求 和 对 心 理 咨 询 接 纳 与 开 放 的 心 态 ( 四 ) 心 理 普 测 平 台 的 建 设 : 在 单 位 局 域 网 上 建 立 内 部 SCL-90 的 心 理 普 测 平 台, 对 员 工 定 期 进 行 心 理 普 测, 关 注 员 工 的 心 理 动 态 同 时, 员 工 也 可 通 过 工 号 随 时 进 入 系 统 进 行 自 测, 查 看 结 果 及 建 议, 确 保 身 心 健 康 ( 中 国 疾 病 预 防 控 制 中 心 职 业 卫 生 与 中 毒 控 制 所 江 苏 省 疾 病 预 防 控 制 中 心 )