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温 州 市 物 联 网 产 业 十 二 五 发 展 规 划 温 州 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 温 州 大 学 物 联 网 工 程 技 术 中 心 二 〇 一 一 年 六 月

目 录 一 物 联 网 及 其 产 业 发 展 现 状... 2 ( 一 ) 物 联 网 发 展 概 况... 2 ( 二 ) 温 州 市 物 联 网 发 展 现 状 和 应 用 前 景... 3 二 发 展 思 路 原 则 目 标... 7 ( 一 ) 基 本 思 路... 7 ( 二 ) 发 展 原 则... 7 ( 三 ) 发 展 目 标... 8 三 发 展 和 建 设 重 点... 10 ( 一 ) 发 展 重 点... 10 ( 二 ) 建 设 重 点... 14 ( 三 ) 重 大 项 目 计 划... 19 四 政 策 措 施... 22 ( 一 ) 加 强 基 础 设 施 建 设, 奠 定 产 业 发 展 基 础... 22 ( 二 ) 加 大 政 策 扶 持 力 度, 营 造 产 业 发 展 氛 围... 23 ( 三 ) 完 善 创 新 体 系, 提 高 自 主 创 新 能 力... 23 ( 四 ) 优 化 人 才 环 境, 加 快 人 才 引 进 和 培 养... 23 1

本 规 划 是 温 州 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 重 要 专 项 规 划 之 一, 是 温 州 市 物 联 网 产 业 十 二 五 期 间 发 展 的 指 导 性 文 件 和 安 排 建 设 物 联 网 产 业 示 范 工 程 的 依 据 本 规 划 期 限 为 2011 年 2015 年 一 物 联 网 及 其 产 业 发 展 现 状 ( 一 ) 物 联 网 发 展 概 况 物 联 网 (Internet of Things) 是 通 过 信 息 传 感 设 备, 按 约 定 的 协 议, 以 有 线 或 者 无 线 的 方 式 把 任 何 物 品 与 互 联 网 连 接 起 来, 进 行 信 息 交 换 和 通 讯, 并 采 用 智 能 计 算 技 术 对 采 集 信 息 进 行 分 析 处 理, 从 而 提 高 对 物 质 世 界 的 感 知 能 力, 实 现 智 能 化 的 决 策 和 控 制 物 联 网 是 信 息 化 发 展 的 新 阶 段, 是 在 传 感 识 别 接 入 网 无 线 通 信 网 互 联 网 云 计 算 应 用 软 件 智 能 控 制 等 技 术 基 础 上 的 进 一 步 集 成 发 展 和 提 升, 代 表 了 未 来 信 息 技 术 发 展 的 趋 势, 成 为 继 计 算 机 互 联 网 之 后, 信 息 产 业 的 第 三 次 浪 潮 物 联 网 已 被 国 家 正 式 列 为 战 略 性 新 兴 产 业 之 一 物 联 网 应 用 范 围 极 为 广 泛, 几 乎 覆 盖 了 各 行 各 业, 涉 及 军 事 工 业 农 业 交 通 仓 储 与 物 流 空 间 与 海 洋 探 索 环 境 监 测 与 保 护 建 筑 与 家 居 医 疗 卫 生 防 灾 减 灾 公 共 安 全 等 众 多 领 域 物 联 网 应 用 所 带 来 的 海 量 数 据 和 新 的 业 务 模 式, 将 为 通 信 网 互 联 网 和 信 息 处 理 技 术 应 用 带 来 数 量 级 的 需 求 增 长 和 模 式 变 化, 潜 在 市 场 规 模 巨 大 物 联 网 产 业 主 要 包 括 围 绕 整 个 产 业 链 的 硬 件 软 件 系 统 集 成 和 运 营 服 务 四 大 领 域, 涉 及 传 感 器 制 造 芯 片 制 造 设 备 制 造 网 络 服 务 网 络 运 营 软 件 开 发 以 及 服 务 商 等 环 节 具 有 产 业 链 长 涉 及 多 个 产 业 群 产 业 集 群 效 益 巨 大 的 特 点, 物 联 网 产 业 的 发 展 在 上 游 将 带 动 传 感 器 微 电 子 2

视 频 识 别 系 统 等 系 列 产 业 的 同 步 发 展, 在 中 游 将 带 动 以 中 间 件 为 主 导 的 软 件 业 网 络 与 信 息 系 统 集 成 业 的 新 一 轮 发 展, 在 下 游 将 促 成 物 联 网 运 营 商 的 崛 起 面 向 传 统 产 业 和 社 会 的 智 慧 应 用 智 能 服 务 以 及 智 慧 城 市 的 产 生 和 发 展, 物 联 网 与 传 统 产 业 的 结 合 将 为 产 业 转 型 升 级 提 供 巨 大 的 发 展 空 间 培 育 和 发 展 物 联 网 产 业, 努 力 发 展 新 兴 产 业, 有 利 于 加 快 产 业 链 低 端 工 业 的 转 型 升 级, 促 进 产 业 的 高 端 化 我 国 发 展 物 联 网 产 业 具 有 规 模 与 产 业 两 大 优 势 作 为 世 界 第 二 大 经 济 体, 我 国 潜 在 的 巨 大 应 用 规 模 所 带 来 的 规 模 成 本 优 势 有 助 于 突 破 制 约 物 联 网 发 展 的 价 格 瓶 颈, 更 好 地 推 动 物 联 网 产 业 的 发 展 从 物 联 网 推 广 和 产 业 化 的 角 度 来 看, 我 国 拥 有 从 材 料 技 术 器 件 系 统 到 网 络 的 完 整 产 业 链, 是 世 界 上 少 数 具 备 物 联 网 完 整 产 业 链 的 国 家 之 一 预 计 2011 年 中 国 物 联 网 产 业 市 场 规 模 将 达 到 3000 亿 元, 而 预 测 2015 年 中 国 物 联 网 整 体 市 场 规 模 将 达 到 7500 亿 元, 年 复 合 增 长 率 超 过 30%, 市 场 前 景 将 远 远 超 过 计 算 机 互 联 网 移 动 通 信 等 1, 因 此 发 展 物 联 网 产 业 不 仅 能 够 确 保 经 济 增 长, 而 且 可 以 在 新 经 济 增 长 模 式 上 获 得 先 机 发 展 物 联 网 产 业 有 两 条 渠 道 : 其 一 是 选 择 物 联 网 产 业 链 环 节 中 相 对 成 熟 的 技 术 进 行 直 接 转 化 应 用 ; 其 二 是 将 这 些 产 业 链 中 的 环 节 嵌 入 到 其 他 产 业 中 进 行 整 合 应 用, 借 助 物 联 网 技 术, 将 生 产 要 素 和 供 应 链 进 行 深 度 的 高 效 率 的 重 组 和 融 合, 实 现 成 本 更 低 和 效 率 更 高 的 发 展, 加 速 带 动 其 他 应 用 领 域 产 业 链 的 拓 展 延 伸 和 融 合, 逐 渐 将 其 他 产 业 带 入 良 性 循 环 的 发 展 道 路 ( 二 ) 温 州 市 物 联 网 发 展 现 状 和 应 用 前 景 1 产 业 现 状 十 一 五 期 间 温 州 市 信 息 产 业 年 均 增 长 30% 以 上, 大 大 高 于 全 市 经 1 资 料 来 源 : 中 国 物 流 技 术 协 会 信 息 中 心 2010 年 中 国 物 联 网 产 业 发 展 研 究 报 告 3

济 增 长 水 平 和 其 他 产 业 的 发 展 速 度 电 子 信 息 电 器 仪 器 仪 表 智 能 机 械 制 造 等 产 业 在 原 有 基 础 上 不 断 推 进 转 型 升 级, 技 术 创 新 条 件 日 趋 完 善, 全 面 发 展 物 联 网 产 业 的 条 件 日 渐 成 熟 与 国 内 同 类 城 市 相 比, 温 州 市 物 联 网 产 业 起 步 较 早 经 过 几 年 自 主 分 散 式 的 发 展, 温 州 物 联 网 产 业 形 成 了 网 络 电 表 智 能 电 网 射 频 识 别 标 签 传 感 器 件 物 流 管 理 安 全 监 控 等 具 有 一 定 竞 争 优 势 的 特 色 物 联 网 产 品 ; 其 中, 依 托 温 州 良 好 的 电 器 产 业 基 础 和 创 新 条 件, 智 能 断 路 器 智 能 热 过 载 继 电 器 PLC 可 编 程 控 制 器 智 能 变 送 器, 智 能 双 数 字 显 示 调 节 器 智 能 电 表 现 场 总 线 系 统 智 能 逆 变 器 等 智 能 化 电 器 产 品 日 益 丰 富, 规 格 日 益 齐 全, 为 开 辟 物 联 网 的 典 型 应 用 领 域 之 一 的 智 能 电 网 奠 定 了 良 好 的 先 期 基 础 智 能 电 网 射 频 识 别 标 签 传 感 器 件 物 流 管 理 等 产 业 已 初 步 实 现 在 温 州 市 区 和 乐 清 的 产 业 集 聚 温 州 现 有 直 接 或 间 接 与 物 联 网 相 关 的 企 业 30 余 家, 培 育 了 天 地 人 科 技 万 谷 科 技 天 正 集 团 欧 洋 条 码 巨 邦 电 气 创 力 电 子 宏 秀 电 器 等 一 批 进 入 物 联 网 产 业 领 域 的 先 发 企 业 它 们 中 的 一 部 分 企 业 位 于 物 联 网 产 业 链 的 前 端 环 节, 以 生 产 制 造 终 端 设 备 为 主, 如 传 感 器 和 射 频 识 别 卡 如 总 部 位 于 温 州 的 路 之 遥 集 团 较 早 涉 足 传 感 器 领 域, 已 成 为 三 星 LG 西 门 子 博 世 松 下 三 菱 三 洋 富 士 通 等 国 际 知 名 企 业 配 套 供 应 商 一 部 分 企 业 以 应 用 开 发 与 系 统 集 成 为 主, 应 用 成 效 初 显, 如 浙 江 天 地 人 科 技 宏 秀 电 器 等 先 后 开 发 了 基 于 物 联 网 的 智 能 家 居 系 统 智 能 楼 宇 控 制 系 统 远 程 抄 表 系 统 远 程 电 网 输 送 监 测 系 统, 以 及 远 程 监 控 视 频 服 务 器 远 程 数 据 监 测 监 控 中 心 管 理 系 统 石 化 码 头 自 控 系 统 ( 含 环 境 监 测 ) CDMA/GPRS 远 程 数 据 采 集 传 输 系 统 道 路 收 费 监 控 管 理 系 统 等 另 有 温 州 企 业 尝 试 利 用 了 物 联 网 技 术 改 造 提 升 自 身 的 生 产 与 经 营 流 程, 并 出 现 了 一 些 成 功 案 例 如 正 泰 集 团 于 2000 年 启 动 智 能 仓 储 物 流 系 4

统 建 设, 通 过 各 类 传 感 监 控 设 备, 借 助 于 计 算 机 系 统, 打 造 自 动 化 立 体 仓 库, 准 确 实 时 灵 活 地 监 控 和 管 理 仓 储 物 流 系 统, 实 现 节 省 用 地 减 轻 劳 动 强 度 提 高 物 流 效 率 降 低 储 运 损 耗 减 少 流 动 资 金 积 压 等 功 效 永 固 集 团 股 份 有 限 公 司 和 温 州 大 学 就 基 于 物 联 网 的 电 力 金 具 生 产 线 大 规 模 节 能 改 造 签 订 了 合 作 协 议 在 物 联 网 产 业 前 期 发 展 过 程 中, 初 步 的 科 技 创 新 体 系 已 开 始 形 成 相 关 企 业 自 主 设 立 了 研 发 机 构 或 组 建 了 相 应 的 研 发 团 队, 支 撑 企 业 新 产 品 开 发 与 核 心 技 术 攻 关 ; 作 为 温 州 唯 一 综 合 性 本 科 院 校, 温 州 大 学 建 立 了 物 联 网 工 程 技 术 中 心, 在 无 线 网 络 定 位 与 可 定 位 性 无 线 信 道 控 制 无 线 传 感 器 网 络 在 相 关 领 域 的 应 用 基 于 M2M( 机 器 对 机 器 ) 的 生 产 系 统 运 行 决 策 及 控 制 以 及 RFID( 射 频 识 别 ) 技 术 应 用 等 方 面 进 行 研 发 从 发 展 现 状 来 看, 温 州 物 联 网 产 业 雏 形 日 渐 清 晰, 拥 有 良 好 的 产 业 支 撑 条 件, 亮 点 颖 现, 发 展 潜 力 良 好 然 而 总 体 而 言, 温 州 物 联 网 产 业 发 展 仍 处 于 起 步 阶 段, 产 业 链 不 完 整, 产 业 总 体 规 模 偏 小, 科 技 创 新 投 入 不 够, 在 关 键 技 术 网 络 架 构 行 业 应 用 领 域 拓 展 等 方 面 还 有 一 定 差 距 为 了 促 进 区 域 物 联 网 产 业 的 快 速 发 展, 需 要 在 物 联 网 核 心 关 键 技 术 物 联 网 硬 件 设 计 与 开 发 物 联 网 系 统 与 支 撑 软 件 开 发 物 联 网 应 用 系 统 开 发 与 推 广 等 方 面 进 行 规 划, 确 保 在 新 一 轮 技 术 和 产 业 竞 争 中 的 优 势 2 应 用 前 景 温 州 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 明 确 提 出, 十 二 五 温 州 六 大 战 略 性 新 兴 产 业 重 点 领 域 是 先 进 装 备 制 造 业 新 能 源 产 业 新 材 料 产 业 节 能 环 保 产 业 生 物 产 业 和 新 一 代 信 息 技 术 产 业 其 中 物 联 网 是 新 一 代 信 息 技 术 产 业 重 点 发 展 的 方 向 之 一 物 联 网 技 术 在 温 州 经 济 产 业 与 社 会 公 共 服 务 等 领 域 具 有 良 好 的 应 用 前 景 与 发 展 潜 力, 工 业 农 业 交 通 公 共 服 务 与 公 共 安 全 物 流 与 仓 储 5

环 境 保 护 智 能 家 居 等 将 成 为 物 联 网 行 业 应 用 的 重 点 领 域 发 展 物 联 网 产 业 是 温 州 抓 住 重 要 历 史 机 遇, 加 速 产 业 转 型 经 济 与 社 会 发 展 的 一 个 有 利 契 机 表 1 给 出 了 未 来 五 年 物 联 网 在 温 州 的 典 型 应 用 领 域 与 领 域 中 的 典 型 应 用 预 测 : 表 1. 物 联 网 典 型 应 用 领 域 相 关 应 用 领 域 工 业 农 业 林 业 交 通 城 市 运 行 管 理 公 共 服 务 与 公 共 安 全 典 型 应 用 工 业 流 程 自 动 化, 生 产 过 程 智 能 监 控 管 理 智 能 电 网 智 能 低 压 电 器 智 能 仪 表 远 程 抄 表 用 电 实 时 监 控 智 能 节 能 减 排 智 能 标 签 工 业 应 用 农 作 物 生 长 环 境 监 测 控 制 动 物 健 康 监 测 动 物 屠 宰 监 测 主 要 农 副 产 品 食 品 的 追 溯 管 理, 食 品 加 工 各 环 节 跟 踪 森 林 勘 察 和 防 火 道 路 交 通 状 况 的 实 时 监 控 远 程 调 度, 实 时 车 辆 跟 踪 道 路 自 动 收 费, 智 能 停 车 各 类 作 业 车 辆 和 人 员 的 监 控 城 市 网 格 部 件 监 控 管 理 城 市 水 电 燃 气 热 力 等 重 点 设 施 和 地 下 管 线 监 控 环 境 稳 定 性 重 点 区 域 监 测 和 预 警, 平 安 校 园 平 安 社 区 危 险 物 品 和 垃 圾 监 控 可 燃 物 和 有 毒 气 体 排 放 疾 病 预 防 控 制 等 的 全 流 程 过 程 监 测 和 控 制 建 筑 工 地 矿 山 水 灾 火 警 等 现 场 的 信 息 采 集 分 析 和 处 理 监 察 执 法 管 理 的 现 场 信 息 监 测 智 能 司 法 管 理 市 民 身 份 识 别 自 然 灾 害 海 洋 突 发 性 事 件 的 监 测 预 警 和 恢 复 6

相 关 应 用 领 域 物 流 与 仓 储 环 境 保 护 智 能 家 居 典 型 应 用 物 流 仓 储 配 送 智 能 管 理 智 能 化 运 输 调 度 和 管 理 电 子 通 关 大 气 和 土 壤 治 理, 森 林 和 水 资 源 保 护, 气 候 变 化 和 自 然 灾 害 应 对 污 染 排 放 源 的 监 测 预 警 控 制 空 气 质 量 城 市 噪 音 监 测 水 库 河 流 的 水 质 检 测 森 林 绿 化 带 湿 地 等 自 然 资 源 的 情 况 监 控 智 能 小 区 智 能 建 筑 智 能 家 庭 环 境 二 发 展 思 路 原 则 目 标 ( 一 ) 基 本 思 路 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 以 应 用 和 市 场 需 求 为 导 向, 以 智 慧 温 州 建 设 为 核 心, 以 促 进 两 化 融 合 调 整 产 业 结 构 引 导 传 统 优 势 产 业 转 型 升 级 为 主 线, 以 创 新 和 对 外 开 放 为 动 力, 以 应 用 示 范 工 程 或 重 大 项 目 为 抓 手, 以 发 展 无 线 通 信 射 频 识 别 标 签 嵌 入 式 软 件 应 用 开 发 系 统 集 成 等 关 键 产 业 环 节 为 支 撑, 形 成 较 为 成 熟 的 物 联 网 产 业 态, 带 动 经 济 转 型 升 级 和 社 会 发 展 ( 二 ) 发 展 原 则 1 政 府 主 导 企 业 主 体 的 原 则 强 化 政 府 的 引 领 与 主 导 作 用, 发 挥 政 府 的 服 务 职 能, 重 视 在 产 业 布 局 产 业 政 策 资 源 配 置 公 共 服 务 等 方 面 的 政 府 顶 层 设 计, 通 过 适 当 的 政 策 引 导 积 极 的 产 业 扶 持 和 良 好 的 氛 围 与 环 境 营 造, 引 导 生 产 要 素 向 物 联 网 产 业 与 企 业 流 动, 支 持 物 联 网 企 业 做 7

大 做 强 促 进 物 联 网 产 业 链 的 形 成 和 发 展 充 分 发 挥 企 业 的 主 体 作 用, 以 市 场 为 外 在 动 力, 以 企 业 发 展 与 转 型 升 级 为 内 在 动 力, 加 大 企 业 在 资 金 人 才 与 技 术 上 的 投 入, 提 高 企 业 创 新 能 力 与 核 心 竞 争 力, 形 成 一 批 物 联 网 骨 干 企 业 2 应 用 先 导 促 进 发 展 的 原 则 坚 持 以 需 求 为 牵 引, 以 应 用 促 发 展, 鼓 励 企 业 集 中 资 源, 突 破 重 点, 面 向 国 内 外 市 场, 面 向 智 慧 城 市 建 设 需 求, 加 快 传 统 产 品 的 智 能 化 转 型 升 级, 开 发 与 推 广 基 于 物 联 网 的 新 产 品 新 应 用 与 新 服 务, 提 高 企 业 的 市 场 竞 争 力, 提 升 区 域 物 联 网 应 用 水 平, 带 动 产 业 发 展, 形 成 较 完 整 的 物 联 网 产 业 链 3 自 主 创 新 技 术 突 破 的 原 则 坚 持 原 始 创 新 集 成 创 新 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 相 结 合, 企 业 院 校 科 研 院 所 共 同 参 与, 努 力 在 物 联 网 关 键 技 术 重 大 产 业 化 项 目 行 业 应 用 上 取 得 突 破, 培 养 一 批 高 水 平 的 物 联 网 专 业 技 术 人 才, 形 成 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 的 技 术 创 新 成 果, 抢 占 产 业 发 展 制 高 点 4 优 化 布 局 集 聚 发 展 坚 持 发 挥 市 场 配 置 资 源 的 基 础 性 作 用, 根 据 各 产 业 功 能 区 的 特 点 和 优 势, 加 快 形 成 有 利 于 企 业 快 速 聚 集 生 产 要 素 配 套 产 业 协 作 便 捷 的 产 业 空 间 布 局 ( 三 ) 发 展 目 标 1 总 体 目 标 以 物 联 网 应 用 为 导 向, 通 过 五 年 发 展 与 建 设, 形 成 以 企 业 为 核 心, 以 产 业 基 地 为 载 体, 以 产 业 联 盟 为 纽 带, 以 一 个 中 心 两 大 平 台 三 个 基 地 四 种 体 系 ( 注 : 以 下 简 称 为 1234 架 构 ) 为 依 托, 产 业 链 较 为 完 整, 年 产 值 在 百 亿 元 以 上, 能 够 辐 射 和 影 响 国 内 外 市 场 的 温 州 物 联 网 产 业 并 作 8

为下一代信息技术的代表性产业 在温州区域经济产业发展中具有较高的 战略地位 1234 架构中 一个中心 指物联网工程技术中心 两大平台分 别为物联网技术资源公共平台 物联网应用公共服务平台 三个基地为物 联网成果孵化基地 产品制造基地和产品测试基地 四种体系包括了物联 网产业创新体系 公共技术服务体系 标准研制与验证体系 应用示范与 推广体系 如图 1 所示 物联网企业 物联 网应 用与 市场 需求 物联网成果孵化基地 物联网产业联盟 物联网产品制造基地 物联网产品测试基地 物联网物联网 产业创新体系 物联网公共技术 服务体系 物联网标准研制 与产品测试体系 物联应用示范与 推广体系 物联网工程技 术中心 物联网技术资源 公共平台 物联网应用公共 服务平台 物联网重大应用 示范项目 温州 市物 联网 产业 图 1 温州市物联网产业的 1234 架构 2 产业结构 重点发展与物联网产业链紧密关联 具有一定基础或优势的硬件 软 件 系统集成及运营服务四大核心领域 以智能电网 智能环保 智能交 通 智慧工业 智慧农业 平安社会 宜居环境 智能物流 智慧医护 灾害防控等重点示范应用为抓手 进一步拓展现有的智能电网 射频识别 标签 传感器件 物流管理 安全监控 传输设备等物联网优势领域 同 时开拓与物联网相关的电子元器件 软件与系统集成 智能信息服务等领 域 重点打造传感器与传感节点 射频识别设备 中间件和应用软件 系 9

统 集 成 网 络 与 内 容 服 务 智 能 控 制 系 统 及 设 备 等 物 联 网 技 术 核 心 产 业, 推 进 现 代 装 备 制 造 业 现 代 农 业 现 代 服 务 业 现 代 物 流 业 等 物 联 网 技 术 应 用 产 业 的 发 展, 构 建 集 感 知 器 件 制 造 网 络 与 内 容 服 务 系 统 集 成 和 产 业 应 用 为 一 体 的 物 联 网 产 业 体 系, 形 成 重 点 突 出 功 能 配 套 结 构 合 理 的 物 联 网 产 业 链 3 产 业 规 模 十 二 五 末, 物 联 网 产 业 规 模 达 100 亿 元 以 上, 规 模 以 上 物 联 网 企 业 200 家 左 右, 其 中, 年 产 值 规 模 1 亿 以 上 的 骨 干 企 业 12 家 以 上, 年 产 值 规 模 3 亿 以 上 的 龙 头 企 业 3-5 家 物 联 网 从 业 人 数 1 万 人 以 上 三 发 展 和 建 设 重 点 ( 一 ) 发 展 重 点 1 应 用 重 点 根 据 国 内 外 物 联 网 应 用 现 状 与 发 展 趋 势, 根 据 温 州 国 民 经 济 与 社 会 发 展 实 际, 结 合 温 州 优 势 领 域 的 情 况, 本 着 发 扬 优 势 集 中 资 源 突 破 重 点 的 原 则, 十 二 五 温 州 物 联 网 产 业 的 重 要 应 用 领 域 及 其 关 键 突 破 方 向 如 表 2 所 示 10

表 2. 温 州 物 联 网 产 业 的 重 大 应 用 领 域 相 关 应 用 领 域 工 业 农 业 林 业 交 通 城 市 运 行 管 理 公 共 服 务 与 公 共 安 全 物 流 与 仓 储 环 境 保 护 智 能 家 居 关 键 突 破 方 向 智 能 电 网 产 品 智 能 电 器 智 能 仪 表 远 程 抄 表 用 电 实 时 监 控 电 子 传 感 元 器 件 智 能 标 签 的 制 造 和 工 业 应 用 农 林 作 物 生 长 环 境 监 测 控 制 农 副 产 品 食 品 的 追 溯 管 理 道 路 交 通 状 况 的 实 时 监 控, 实 时 车 辆 跟 踪 城 市 网 格 部 件 监 控 管 理 重 点 区 域 监 测 和 预 警 自 然 灾 害 海 洋 突 发 性 事 件 的 监 测 预 警 物 流 仓 储 配 送 的 智 能 管 理 智 能 化 运 输 调 度 和 管 理 污 染 排 放 源 的 监 测 预 警 控 制 水 库 河 流 的 污 染 监 测 森 林 绿 化 带 湿 地 等 自 然 资 源 监 控 智 能 小 区 智 能 家 庭 智 能 建 筑 11

2 产 业 布 局 永 嘉 块 状 物 联 网 优 势 产 业 群 乐 清 块 状 物 联 网 优 势 产 业 群 物 联 网 技 术 核 心 研 发 区 : 以 梧 白 国 家 级 大 学 科 技 园 为 主 温 州 科 技 创 新 集 聚 区 : 物 联 网 关 键 产 业 孵 化 基 地 龙 湾 块 状 物 联 网 优 势 产 业 群 乐 清 市 : 物 联 网 产 业 应 用 示 范 基 地 瑞 安 块 状 物 联 网 优 势 产 业 群 图 2 温 州 市 物 联 网 产 业 布 局 根 据 物 联 网 总 体 发 展 目 标 和 1234 架 构, 围 绕 建 设 一 核 两 地 四 群 来 铺 展 产 业 布 局, 实 施 产 业 建 设 重 点 如 图 2 所 示 其 中 : 一 核 指 建 设 一 个 物 联 网 技 术 核 心 研 发 区 该 研 发 区 以 梧 白 国 家 级 大 学 科 技 园 为 主 要 建 设 载 体 包 括 1234 架 构 中 的 一 个 中 心 两 大 平 台 以 及 三 个 基 地 之 一 的 产 品 测 试 基 地 主 要 从 事 物 联 网 相 关 技 术 研 究 产 12

品 的 研 发 以 及 测 试, 物 联 网 技 术 资 源 公 共 平 台 和 应 用 公 共 服 务 平 台 建 设, 形 成 覆 盖 与 支 撑 区 域 物 联 网 产 业 发 展 的 科 技 创 新 体 系 和 公 共 技 术 服 务 体 系 两 地 分 别 指 1234 架 构 中 的 物 联 网 关 键 产 业 孵 化 基 地 与 物 联 网 产 业 应 用 示 范 基 地 物 联 网 关 键 产 业 孵 化 基 地 分 布 建 在 温 州 高 新 区 创 业 园 乐 清 市 科 技 创 新 园 瑞 安 江 南 科 技 创 业 中 心 龙 湾 科 技 孵 化 中 心 和 洞 头 南 塘 科 技 创 业 园, 吸 纳 一 批 新 兴 企 业 或 转 型 升 级 企 业 入 驻 园 区, 引 导 各 园 区 形 成 各 有 特 色 又 相 互 带 动 的 产 品 发 展 定 位 基 本 形 成 温 州 的 物 联 网 产 业 态 ; 物 联 网 产 业 应 用 示 范 基 地 以 乐 清 电 器 工 业 园 为 主 要 载 体, 以 电 器 龙 头 与 骨 干 企 业 为 主 体, 以 国 家 电 网 智 能 化 改 造 与 建 设 需 求 为 背 景, 建 设 智 能 电 网 相 关 的 物 联 网 产 品 开 发 基 地 技 术 成 果 转 化 中 心 生 产 制 造 基 地 和 产 品 应 用 推 广 体 系, 着 重 于 运 用 物 联 网 技 术 提 升 电 器 产 品 科 技 含 量, 加 快 产 品 升 级 换 代, 引 导 产 业 转 型 升 级 四 群 指 以 龙 湾 区 乐 清 瑞 安 和 永 嘉 为 主, 依 托 现 有 的 智 能 电 器 射 频 识 别 标 签 电 子 传 感 器 件 泵 阀 仪 表 安 防 监 控 等 温 州 传 统 优 势 产 品, 构 建 电 子 和 传 感 器 件 射 频 标 签 及 应 用 智 能 电 器 智 能 泵 阀 仪 表 四 个 块 状 物 联 网 优 势 产 业 集 群 3 关 键 与 核 心 技 术 研 发 重 点 加 大 科 技 创 新 投 入, 充 分 发 挥 本 地 企 业 高 等 院 校 与 相 关 科 研 院 所 在 技 术 创 新 中 的 主 体 作 用, 以 企 业 与 本 地 高 校 为 依 托, 加 强 本 土 化 的 科 研 院 所 工 程 技 术 中 心 行 业 技 术 创 新 平 台 和 企 业 自 建 研 发 部 门 的 建 设, 加 强 国 内 外 科 技 合 作, 引 进 国 内 外 优 质 科 技 开 发 资 源, 实 现 创 新 资 源 的 聚 集 与 提 升, 围 绕 物 联 网 产 业 发 展 与 应 用 中 的 关 键 与 共 性 问 题, 开 展 核 心 技 术 与 13

关 键 组 件 的 研 究 与 开 发, 重 视 科 技 成 果 向 产 品 转 化, 为 产 业 发 展 提 供 强 有 力 的 支 撑 1) 感 知 与 标 识 技 术 大 力 研 发 与 物 联 网 信 息 采 集 传 输 处 理 相 关 的 关 键 技 术 重 点 设 计 低 成 本 低 功 耗 小 型 化 高 可 靠 性 的 新 型 传 感 器 元 器 件, 重 点 研 发 与 RFID 二 维 码 相 关 的 识 别 技 术 2) 网 络 与 通 信 技 术 大 力 研 发 无 线 传 感 器 网 络 互 联 网 移 动 通 信 网 三 者 融 合 的 泛 在 网 络 技 术 重 点 发 展 分 布 式 协 同 感 知 技 术 多 源 异 构 信 息 融 合 技 术 大 规 模 自 组 网 与 可 靠 信 息 交 互 技 术 传 感 网 与 通 信 网 融 合 技 术 3) 计 算 与 服 务 技 术 大 力 研 发 普 适 计 算 海 量 数 据 的 智 能 分 析 处 理 服 务 计 算 等 核 心 技 术 重 点 发 展 云 计 算 智 能 信 息 处 理 泛 在 信 息 服 务 中 间 件 等 技 术 4) 管 理 与 支 撑 技 术 大 力 研 发 网 络 管 理 信 息 安 全 服 务 质 量 等 物 联 网 共 性 基 础 技 术 重 点 发 展 网 络 测 量 与 分 析 网 络 管 理 模 型 网 络 安 全 等 技 术 ( 二 ) 建 设 重 点 1 技 术 标 准 体 系 强 化 政 产 学 研 合 作, 集 中 本 地 创 新 资 源, 推 动 各 类 标 准 制 定, 积 极 鼓 励 企 业 高 校 参 与 国 际 标 准 国 家 标 准 行 业 标 准 与 省 级 标 准 制 定 工 作 大 力 支 持 企 业 制 定 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 技 术 标 准, 重 点 支 持 产 业 共 性 技 术 与 行 业 应 用 技 术 两 类 标 准 的 制 定 14

1) 产 业 共 性 技 术 标 准 体 系 提 取 各 行 业 的 共 性 技 术 特 点 和 应 用 特 殊 要 求, 形 成 包 括 体 系 架 构 组 网 通 信 协 议 接 口 协 同 信 息 处 理 信 息 安 全 编 码 标 识 测 试 与 服 务 等 在 内 的 共 性 技 术 基 础 规 范 体 系 其 中 感 知 层 重 点 支 持 制 定 传 感 元 器 件 二 维 码 RFID 等 数 据 采 集 技 术 标 准 ; 网 络 层 重 点 支 持 制 定 自 组 网 技 术 标 准 网 关 转 换 与 接 入 技 术 标 准 以 及 异 构 网 融 合 技 术 标 准 ; 应 用 层 重 点 支 持 制 定 信 息 管 理 业 务 分 析 管 理 服 务 管 理 目 录 管 理 等 物 联 网 业 务 中 间 件 标 准 2) 行 业 应 用 技 术 标 准 体 系 依 托 共 性 技 术 标 准, 根 据 不 同 行 业 成 熟 度 和 特 点, 针 对 应 用 情 景 功 能 参 数 部 署 方 式 服 务 模 式 等 构 建 各 行 业 应 用 技 术 规 范, 并 制 定 面 向 公 众 的 统 一 应 用 标 准 根 据 地 方 行 业 背 景, 重 点 支 持 制 定 环 境 监 测 智 能 电 网 智 能 交 通 工 业 监 控 等 物 联 网 行 业 应 用 子 集 标 准 2 重 点 应 用 专 利 池 政 府 引 导, 推 进 企 业 高 校 科 研 机 构 以 及 互 联 网 或 移 动 通 信 运 营 商 间 的 多 方 合 作, 建 立 物 联 网 产 学 研 联 盟 以 物 联 网 产 学 研 联 盟 为 依 托, 以 重 点 应 用 示 范 工 程 为 平 台, 结 合 行 业 应 用 技 术 标 准 制 订, 实 施 专 利 许 可 计 划, 建 立 行 业 相 关 的 开 放 式 专 利 池, 消 除 专 利 实 施 中 的 授 权 障 碍, 加 快 科 技 成 果 的 转 化 与 产 业 化, 保 护 自 主 知 识 产 权 重 点 支 持 十 大 重 点 应 用 示 范 工 程 相 关 的 专 利 池 的 建 立 3 重 点 应 用 示 范 工 程 依 据 温 州 社 会 和 区 域 经 济 的 特 点 温 州 产 业 发 展 实 际 需 要 和 温 州 要 素 资 源 保 障 需 求, 围 绕 十 二 五 温 州 物 联 网 产 业 的 重 大 突 破 领 域, 积 极 组 织 实 施 物 联 网 示 范 应 用 工 程, 通 过 示 范 应 用 工 程 的 建 设 着 力 带 动 和 推 进 物 15

联 网 基 础 设 施 体 系 应 用 体 系 服 务 运 营 体 系 与 技 术 支 撑 体 系 的 建 设 十 二 五 期 间, 重 点 支 持 和 跟 踪 以 下 物 联 网 应 用 示 范 工 程 项 目 : 1) 智 能 电 器 产 业 转 型 升 级 示 范 工 程 作 为 运 用 物 联 网 技 术 促 进 传 统 产 业 改 造 与 提 升 的 典 型 示 范, 依 托 温 州 智 能 电 器 产 业 基 础 和 集 群 优 势, 以 智 能 电 表 智 能 断 路 器 智 能 接 触 器 智 能 继 电 器 智 能 组 合 电 器 智 能 双 电 源 切 换 器 智 能 高 低 压 控 制 器 智 能 高 低 压 变 频 器 等 智 能 电 器 产 品 为 切 入 点, 以 智 能 电 网 设 备 升 级 换 代 为 契 机, 引 进 先 进 的 物 联 网 技 术, 加 速 电 器 技 术 革 新 与 产 品 智 能 化, 提 升 电 器 产 品 的 科 技 含 量, 巩 固 原 有 产 业 集 群 优 势, 提 升 产 业 优 势, 积 极 抢 占 温 州 智 能 电 器 产 品 在 智 能 电 网 的 发 电 输 电 变 电 配 电 用 电 及 电 网 调 度 电 力 设 施 状 态 监 测 等 高 端 领 域 的 全 国 市 场 占 有 率, 促 进 温 州 市 智 能 电 器 产 业 的 新 一 轮 跨 越 式 发 展 2) 智 慧 工 业 应 用 示 范 工 程 作 为 实 现 智 慧 生 产 感 知 工 业 的 应 用 示 范, 联 合 有 关 的 行 业 协 会 或 主 管 部 门, 在 鞋 服 汽 摩 配 阀 门 电 器 制 药 等 温 州 优 势 产 业 中, 选 择 一 批 骨 干 企 业, 以 工 业 产 生 过 程 控 制 电 子 商 务 为 应 用 切 入 点, 实 施 感 知 工 业 的 应 用 示 范 建 设, 建 立 基 于 物 联 网 的 全 流 程 实 时 监 控 自 动 控 制 系 统, 高 度 整 合 电 子 商 务 应 用, 对 企 业 生 产 配 送 仓 储 供 应 链 管 理 等 实 现 调 度 优 化 集 约 化 生 产 和 数 字 化 管 理, 提 升 企 业 的 管 理 水 平 和 生 产 效 率 并 争 取 获 得 浙 江 省 经 信 委 的 支 持 帮 助 和 认 可, 建 设 一 批 运 用 物 联 网 技 术 实 施 两 化 融 合 应 用 的 省 级 示 范 企 业, 在 全 省 推 广 3) 智 慧 农 业 应 用 示 范 工 程 16

选 择 若 干 具 有 较 大 市 场 规 模 的 温 州 特 色 农 产 品 为 对 象, 开 展 感 知 农 业 应 用 示 范, 推 动 农 业 数 字 化 智 能 化 建 设 以 基 于 无 线 传 感 器 网 络 与 互 连 网 的 数 字 大 棚 和 农 田 远 程 管 理 农 业 数 字 化 博 览 园 建 设 为 切 入 点, 通 过 对 温 度 湿 度 光 照 二 氧 化 碳 土 壤 微 量 元 素 等 关 键 数 据 的 实 时 监 测, 建 设 农 作 物 种 植 环 境 与 生 长 过 程 的 信 息 采 集 处 理 中 心, 开 发 相 应 的 应 用 服 务 平 台, 为 农 业 生 产 过 程 提 供 高 水 平 的 信 息 和 决 策 服 务, 推 动 精 准 农 业 实 时 农 业 的 发 展 积 极 争 取 省 农 业 厅 的 支 持 帮 助 和 认 可, 成 为 物 联 网 在 农 业 行 业 应 用 的 模 范 先 锋, 并 在 全 省 推 广 4) 智 能 环 保 应 用 示 范 工 程 依 托 温 州 市 环 保 局 及 系 统 内 相 关 企 业, 以 现 有 的 环 境 监 控 信 息 化 建 设 为 基 础, 围 绕 水 质 监 测 大 气 监 测 排 污 企 业 监 测 等 重 点 领 域, 引 入 先 进 的 物 联 网 技 术, 以 塘 河 湿 地 水 质 监 测, 企 业 废 水 废 气 排 放 监 测 等 为 重 点, 部 署 若 干 应 用 示 范 项 目, 建 立 水 质 与 大 气 监 测 传 感 网 平 台, 实 现 水 质 空 气 恶 化 预 警 和 快 速 应 对 措 施 在 水 质 大 气 质 量 排 污 领 域, 提 升 环 境 监 控 信 息 化 水 平, 积 极 争 取 省 环 保 部 门 的 支 持 帮 助 和 认 可, 成 为 物 联 网 在 环 保 行 业 应 用 的 模 范 先 锋, 并 在 全 省 推 广 5) 智 能 交 通 应 用 示 范 工 程 依 托 温 州 市 交 通 运 输 部 门 公 安 交 巡 警 部 门 市 公 交 集 团 公 司 现 有 的 交 通 信 息 化 建 设 基 础, 引 入 先 进 的 物 联 网 技 术, 以 交 通 流 量 监 测 停 车 智 能 诱 导 公 交 到 站 预 报 桥 梁 健 康 监 测 ETC 不 停 车 收 费 系 统 等 应 用 项 目 为 突 破 口, 打 造 智 能 交 通 应 用 示 范 工 程, 积 极 争 取 国 家 省 交 通 运 输 部 门 公 安 交 巡 警 部 门 的 支 持 帮 助 和 认 可, 成 为 物 联 网 在 交 通 行 业 应 用 的 模 范 先 锋, 并 在 全 省 推 广 17

6) 平 安 社 会 应 用 示 范 工 程 政 府 主 导, 联 合 各 有 关 部 门, 搭 建 城 市 公 共 安 全 大 平 台, 以 建 设 周 界 防 入 侵 基 础 设 施 防 护 和 远 程 监 控 等 为 切 入 点, 在 机 场 车 站 商 业 区 娱 乐 区 学 校 主 要 交 通 路 口 和 治 安 事 件 多 发 区 等 公 共 安 全 敏 感 区 域, 建 设 基 于 物 联 网 的 感 知 安 防 应 用 示 范 工 程, 实 现 和 消 防 公 安 与 急 救 的 三 网 融 合, 有 效 实 现 公 共 安 全 与 突 发 事 件 的 实 时 监 控 应 急 处 理 和 事 后 评 估 7) 宜 居 环 境 应 用 示 范 工 程 以 实 现 家 庭 防 盗 防 灾 和 提 升 家 庭 和 住 宅 区 宜 居 环 境 为 目 标, 引 入 物 联 网 相 关 技 术, 开 发 适 合 运 营 商 大 规 模 运 营 的 智 能 小 区 和 智 能 家 居 产 品, 实 现 非 法 入 侵 煤 气 泄 漏 火 灾 等 安 防 信 息 的 智 能 监 控, 实 现 住 宅 区 物 业 管 理 的 智 能 化, 楼 宇 结 构 安 全 的 智 能 监 测, 远 程 抄 表 家 庭 能 耗 等 的 远 程 测 量 和 实 时 汇 总 管 理, 家 庭 影 院 空 调 照 明 等 家 电 设 备 的 智 能 控 制 建 设 宜 居 环 境 应 用 示 范 工 程, 并 以 此 推 动 相 关 产 业 的 发 展 8) 智 慧 物 流 应 用 示 范 工 程 联 合 物 流 服 务 企 业 交 通 运 输 企 业 与 有 关 的 行 业 监 管 部 门, 以 集 装 箱 智 能 调 度 物 流 信 息 处 理 车 辆 监 控 管 理 和 调 度 产 品 溯 源 等 为 切 入 点, 推 进 射 频 识 别 视 频 识 别 和 传 感 技 术 在 物 流 环 节 中 的 应 用, 实 现 物 流 信 息 的 自 动 采 集 安 全 保 管 和 可 视 化 跟 踪 积 极 推 进 物 联 网 在 物 流 服 务 企 业, 在 机 场 铁 路 公 路 航 运 等 交 通 运 输 环 节, 在 海 关 港 监 检 验 检 疫 质 监 等 行 业 监 管 部 门 的 应 用, 构 建 高 效 率 低 成 本 和 全 程 可 控 的 现 代 物 流 体 系 9) 智 慧 医 护 应 用 示 范 工 程 18

联 合 温 州 市 卫 生 管 理 部 门 与 大 型 医 疗 机 构, 以 现 有 的 医 保 与 医 疗 信 息 化 系 统 为 基 础, 以 物 联 网 技 术 的 应 用 为 手 段, 建 立 智 慧 医 护 应 用 示 范 系 统, 涵 盖 医 院 内 外, 为 高 血 压 心 脏 病 肿 瘤 等 特 殊 病 患 者 提 供 随 时 随 地 的 远 程 医 疗 监 测 与 监 护 服 务, 并 争 取 使 该 项 目 获 得 国 家 卫 生 部 或 省 卫 生 厅 的 支 持 和 资 助 10) 自 然 灾 害 智 能 防 控 示 范 工 程 以 温 州 市 气 象 局 水 利 局 林 业 局 等 为 主 导, 将 物 联 网 技 术 引 入 防 灾 减 灾 领 域, 建 立 基 于 物 联 网 的 气 象 地 质 洪 涝 和 森 林 火 灾 等 灾 害 防 控 物 联 网 系 统, 进 一 步 提 升 对 干 旱 洪 涝 堤 坝 与 水 库 溃 滑 山 体 滑 坡 等 自 然 灾 害 的 早 期 监 测 预 警 能 力 和 智 能 化 决 策 水 平, 促 进 社 会 公 共 安 全 ( 三 ) 重 大 项 目 计 划 围 绕 总 体 发 展 目 标 建 设 思 路, 根 据 发 展 与 建 设 重 点, 列 出 重 大 项 目 计 划 建 议 表 ( 表 3) 19

表 3 十 二 五 温 州 市 物 联 网 重 大 项 目 计 划 项 目 类 别 项 目 名 称 建 设 内 容 与 投 资 规 模 相 关 责 任 单 位 公 共 平 台 与 温 州 市 物 联 网 产 业 成 立 由 政 府 指 导 相 关 物 温 州 市 经 济 与 信 息 支 撑 联 盟 联 网 企 业 为 主 体 科 研 院 化 委 员 会 ; 所 高 等 学 校 共 同 组 成 的 产 业 联 盟 温 州 市 物 联 网 工 程 3000 万, 主 要 用 于 开 放 温 州 市 科 技 局 ; 技 术 中 心 共 享 的 工 程 技 术 中 心 建 设 中 的 科 技 研 发 投 入 温 州 大 学 温 州 市 物 联 网 技 术 1200 万, 主 要 用 于 技 术 资 温 州 市 经 济 与 信 息 资 源 公 共 平 台 源 共 享 平 台 的 硬 件 与 软 件 化 委 员 会 ; 资 源 建 设 温 州 市 科 技 局 物 联 网 应 用 公 共 服 5000 万, 主 要 用 于 运 营 商 温 州 市 经 济 与 信 息 务 平 台 物 联 网 云 计 算 中 心 物 联 化 委 员 会 网 公 共 应 用 接 口 等 基 础 设 施 建 设 与 改 造 中 国 移 动 温 州 分 公 司 ; 中 国 电 信 温 州 分 公 司 产 业 转 型 升 智 能 电 器 产 业 转 型 2 亿, 主 要 由 各 相 关 电 器 乐 清 相 关 电 器 企 业 ; 级 示 范 升 级 示 范 工 程 企 业 用 于 传 统 产 品 升 级 换 代 新 产 品 的 研 发 与 推 广 乐 清 电 器 行 业 协 会 ; 乐 清 市 人 民 政 府 智 慧 工 业 应 用 示 范 5000 万, 用 于 鞋 服 汽 摩 温 州 市 经 济 与 信 息 工 程 配 阀 门 电 器 等 行 业 中, 化 委 员 会 实 施 企 业 的 智 能 生 产 销 售 与 管 理 示 范 项 目 10 项 以 上 相 关 行 业 协 会 或 商 会 ; 相 关 企 业 ; 20

项 目 类 别 项 目 名 称 建 设 内 容 与 投 资 规 模 相 关 责 任 单 位 产 业 转 型 升 智 慧 农 业 应 用 示 范 2000 万, 以 具 有 高 经 济 附 相 关 市 县 科 技 局 级 示 范 工 程 加 值 的 蘑 菇 石 斛 花 卉 种 植 为 对 象, 实 施 农 业 数 相 关 市 县 农 业 局 字 化 大 棚 示 范 项 目 5 项 以 上 温 州 市 农 科 所 温 州 大 学 温 州 科 技 职 业 技 术 学 院 智 慧 物 流 应 用 示 范 2000 万, 以 具 有 高 经 济 附 温 州 市 商 务 局 ; 工 程 加 值 的 蘑 菇 石 斛 花 卉 种 植 为 对 象, 实 施 农 业 数 字 化 大 棚 示 范 项 目 5 项 以 温 州 市 物 流 行 业 协 会 ; 上 相 关 物 流 服 务 企 业 社 会 公 共 应 智 能 环 保 应 用 示 范 2000 万, 以 温 瑞 塘 河 三 温 州 市 环 保 局 ; 用 示 范 工 程 垟 湿 地 以 及 一 两 家 严 重 废 水 废 气 排 放 企 业 或 产 业 园 区 实 施 智 能 环 保 应 用 示 温 州 市 三 垟 湿 地 管 委 会 ; 范 项 目 温 瑞 塘 河 治 理 保 护 委 员 会 智 能 交 通 应 用 示 范 4500 万, 主 要 用 于 公 共 交 温 州 市 交 通 运 输 局 ; 工 程 通 流 量 监 测 与 导 引 停 车 温 州 市 公 安 局 ; 温 州 智 能 诱 导 公 交 到 站 预 报 市 规 划 局 ; 温 州 市 公 ETC 不 停 车 收 费 系 统 等 智 交 集 团 能 公 共 交 通 的 硬 件 与 软 件 建 设 21

项 目 类 别 项 目 名 称 建 设 内 容 与 投 资 规 模 相 关 责 任 单 位 社 会 公 共 应 自 然 灾 害 智 能 防 控 3000 万, 选 择 重 要 桥 梁 温 州 市 气 象 局 温 州 用 示 范 示 范 工 程 大 型 水 库 堤 坝 以 及 山 体 市 水 利 局 温 州 市 林 滑 坡 等 自 然 灾 害 多 发 点, 业 局 建 立 防 灾 减 灾 智 能 防 控 物 联 网 示 范 系 统 平 安 社 会 应 用 示 范 3,500 万, 主 要 用 于 机 场 温 州 市 公 安 局 工 程 车 站 码 头 商 业 区 公 共 场 馆 学 校 主 要 交 通 路 口 等 敏 感 区 域 的 公 共 安 中 国 移 动 温 州 分 公 司 ; 全 监 测 与 防 控 示 范 建 设 中 国 电 信 温 州 分 公 司 智 慧 医 护 应 用 示 范 1800 万, 主 要 用 于 智 慧 医 温 州 市 卫 生 局 ; 工 程 护 应 用 示 范 工 程 的 硬 件 与 软 件 平 台 应 用 接 口 等 建 设 温 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 ; 温 州 医 学 院 及 其 附 属 医 院 ; 各 市 属 医 院 ; 温 州 市 急 救 中 心 四 政 策 措 施 ( 一 ) 加 强 基 础 设 施 建 设, 奠 定 产 业 发 展 基 础 重 点 推 进 与 物 联 网 发 展 直 接 相 关 的 重 大 基 础 工 程, 加 快 形 成 物 联 网 产 业 发 展 和 应 用 推 广 所 需 要 的 通 信 传 输 智 能 处 理 数 据 存 储 等 信 息 化 基 础 22

设 施 和 专 业 服 务 体 系 积 极 争 取 国 家 和 浙 江 省 在 通 信 资 源 物 联 网 基 础 设 施 布 局 以 及 物 联 网 技 术 检 测 标 准 验 证 等 方 面 的 支 持, 尽 快 形 成 物 联 网 产 业 快 速 聚 集 可 持 续 发 展 的 基 础 条 件 和 区 位 优 势 ( 二 ) 加 大 政 策 扶 持 力 度, 营 造 产 业 发 展 氛 围 设 立 温 州 市 物 联 网 产 业 发 展 专 项 资 金, 重 点 支 持 物 联 网 相 关 的 公 共 性 服 务 性 平 台 的 研 发 和 建 设, 同 时 对 物 联 网 重 大 科 技 攻 关 项 目 产 业 化 项 目 重 点 应 用 示 范 项 目 关 键 基 础 设 施 建 设 等 给 予 支 持 为 物 联 网 领 域 中 获 得 国 家 和 省 级 物 联 网 项 目 支 持 的 新 技 术 新 产 品, 列 入 国 家 级 省 级 物 联 网 技 术 中 心 工 程 中 心 等, 按 一 定 比 例 给 予 资 金 补 贴 资 助 和 配 套 积 极 扶 持 本 土 企 业, 从 本 土 企 业 中 培 育 龙 头 企 业, 同 时 适 当 引 进 外 地 技 术 和 企 业, 带 动 温 州 物 联 网 产 业 快 速 聚 集 发 展 支 持 符 合 条 件 的 物 联 网 企 业 进 行 债 券 融 资 和 上 市 融 资, 对 成 功 融 资 和 再 融 资 的 企 业 给 予 一 次 性 资 金 奖 励 支 持 金 融 机 构 开 展 物 联 网 企 业 股 权 质 押 知 识 产 权 质 押 合 同 质 押 资 质 抵 押 信 用 保 险 科 技 保 险 等 试 点 ( 三 ) 完 善 创 新 体 系, 提 高 自 主 创 新 能 力 完 善 创 新 体 系, 完 善 与 市 场 经 济 相 适 应 的 以 企 业 为 主 体, 以 产 业 联 盟 为 支 撑, 产 学 研 用 相 结 合 的 技 术 创 新 体 系, 形 成 企 业 主 动 市 场 拉 动 技 术 带 动 环 境 促 动 政 府 推 动 的 产 业 技 术 创 新 运 行 机 制 ; 大 力 提 高 企 业 自 主 创 新 能 力, 加 快 培 育 和 发 展 一 批 具 备 自 主 创 新 能 力 和 对 科 研 成 果 进 行 消 化 吸 收 转 化 为 现 实 生 产 力 的 企 业 研 发 中 心, 整 体 上 提 高 温 州 市 物 联 网 产 业 的 自 主 创 新 能 力 ( 四 ) 优 化 人 才 环 境, 加 快 人 才 引 进 和 培 养 充 分 利 用 温 州 市 比 较 优 势, 实 施 积 极 的 人 才 政 策, 形 成 全 方 位 的 人 才 23

引 进 机 制 采 取 切 实 可 行 的 措 施, 提 高 科 技 人 员 的 待 遇, 鼓 励 知 识 技 术 和 个 人 才 能 等 生 产 要 素 参 与 收 益 分 配, 稳 定 和 集 聚 人 才 加 强 人 才 引 进 和 培 养, 积 极 参 与 长 三 角 人 才 合 作, 加 快 人 才 一 体 化 进 程 以 产 业 发 展 为 导 向, 鼓 励 和 支 持 社 会 力 量 建 立 多 层 次 的 职 业 培 训 体 系, 培 养 大 量 高 技 术 企 业 急 需 的 复 合 型 应 用 性 人 才 强 化 员 工 在 职 培 训 制 度, 不 断 提 高 职 工 队 伍 的 整 体 素 质 24