银 川 阅 海 湾 中 央 商 务 区 2015 年 政 府 信 息 公 开 工 作 年 度 报 告 本 报 告 由 银 川 阅 海 湾 中 央 商 务 区 ( 以 下 简 称 阅 海 湾 商 务 区 ) 服 务 中 心 综 合 办 公 室 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 宁 夏 回 族 自 治 区 实 施 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 办 法 ( 以 下 简 称 条 例 办 法 ) 规 定, 汇 总 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 各 部 ( 办 ) 政 府 信 息 公 开 工 作 情 况 编 制 而 成, 所 列 政 府 信 息 公 开 数 据 统 计 期 限 为 2015 年 1 月 1 日 至 2015 年 12 月 31 日 如 有 疑 问 或 意 见 建 议, 可 直 接 与 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 综 合 办 公 室 联 系 地 址 : 银 川 市 金 凤 区 万 寿 路 与 大 连 路 交 叉 口 西 北 角 ( 邮 编 :750001, 电 话 ( 传 真 ): 0951-6890585; 电 子 邮 箱 :yhwswq@163.com) 一 概 述 2015 年, 在 中 共 银 川 市 委 银 川 市 人 民 政 府 的 领 导 下, 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 认 真 落 实 条 例 办 法 规 定 和 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 2015 年 政 府 信 息 公 开 工 作 要 点 的 通 知 ( 国 办 发 2015 22 号 ) 要 求, 积 极 推 进 政 府 信 息 公 开 工 作, 努 力 提 升 公 开 质 量 和 实 效, 为 营 造 公 开 透 明 的 政 务 环 境, 保 障 人 民 群 众 的 知 情 权 参 与 权 表 达 权 和 监 督 权, 加 快 建 设 开 放 富 裕 和 谐 美 丽 宁 夏 作 出 了 积 极 努 力 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导, 强 化 公 开 基 础
一 是 纳 入 效 能 考 核 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 高 度 重 视 政 府 信 息 公 开 工 作, 将 其 作 为 深 入 践 行 三 严 三 实 要 求, 打 造 两 优 ( 在 西 部 最 优 比 东 部 更 优 ) 投 资 发 展 环 境, 建 设 法 治 政 府 创 新 政 府 廉 洁 政 府 和 服 务 型 政 府 的 重 要 途 径, 每 年 年 初 都 作 了 认 真 安 排 部 署 同 时, 坚 持 将 政 府 信 息 公 开 工 作 纳 入 对 各 部 ( 办 ) 行 政 效 能 目 标 管 理 考 核 的 重 要 内 容, 要 求 各 部 ( 办 ) 高 度 重 视, 严 格 责 任 二 是 加 强 组 织 机 构 建 设 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 明 确 综 合 办 公 室 为 主 管 机 构, 具 体 负 责 办 理 阅 海 湾 商 务 区 政 府 信 息 与 政 务 公 开 日 常 工 作, 负 责 指 导 监 督 各 部 ( 办 ) 政 府 信 息 与 政 务 公 开 工 作, 并 配 备 了 相 应 的 专 ( 兼 ) 职 工 作 人 员 基 本 形 成 了 分 级 管 理 分 级 负 责 各 司 其 职 的 政 府 信 息 公 开 工 作 格 局 三 是 积 极 开 展 督 促 检 查 及 时 转 发 了 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 2015 年 政 府 信 息 公 开 工 作 要 点 的 通 知 ( 宁 政 办 发 2015 64 号 ) 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 认 真 做 好 近 期 政 府 信 息 与 政 务 公 开 工 作 的 通 知 ( 宁 政 办 明 电 发 2015 90 号 ) 等, 对 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 2015 年 政 府 信 息 公 开 工 作 要 点 加 强 政 府 信 息 公 开 统 计 报 送 加 强 年 度 报 告 编 制 等 提 出 具 体 要 求, 制 定 了 工 作 方 案 和 具 体 落 实 措 施, 横 向 链 接 媒 体 网 站, 纵 向 推 进 信 息 共 享, 确 保 公 开 工 作 落 到 实 处 四 是 加 强 业 务 培 训 指 导 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 把 政 府 信 息 公 开 作 为 加 强 依 法 行 政 的 基 础 性 工 作, 安 排 人 员 参 加 了 上 级 组 织 开 展 的 政 府 信 息 公 开 机 构 工 作 人 员 的 业 务 培 训
( 二 ) 突 出 重 点 领 域, 深 化 公 开 内 容 一 是 全 面 推 进 行 政 权 力 清 单 和 责 任 清 单 公 开 2015 年 10 月 底, 在 清 权 确 权 的 基 础 上, 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 集 中 全 面 公 开 了 本 部 门 行 政 权 力 事 项 二 是 深 入 推 进 财 政 资 金 信 息 公 开 2015 年 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 在 公 开 本 部 门 预 算 的 基 础 上, 全 部 公 开 了 三 公 经 费 预 算 三 是 加 强 公 共 资 源 配 置 信 息 公 开 阅 海 湾 商 务 区 认 真 做 好 CBD 金 融 中 心 等 园 区 楼 宇 二 次 招 商 招 租 等 信 息 的 公 开 四 是 推 进 重 大 建 设 项 目 信 息 公 开 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 进 一 步 加 大 对 招 商 引 资 项 目 国 有 土 地 出 让 基 础 设 施 重 大 建 设 项 目 的 信 息 公 开 力 度, 从 审 批 核 准 备 案 等 项 目 基 本 信 息 到 招 投 标 重 大 设 计 变 更 施 工 管 理 合 同 履 约 质 量 安 全 检 查 资 金 管 理 验 收 等 全 过 程 信 息, 及 时 进 行 公 开 五 是 纵 深 推 进 公 共 服 务 信 息 公 开 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 努 力 做 好 社 会 保 险 信 息 公 开, 及 时 公 开 了 自 治 区 出 台 的 全 面 开 展 城 乡 居 民 大 病 保 险 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 并 轨 县 以 下 机 关 公 务 员 职 务 职 级 并 行 等 一 系 列 规 范 性 政 策 文 件, 同 时, 认 真
落 实 属 地 责 任, 规 范 获 知 信 息 报 送 舆 情 信 息 核 实 信 息 研 判 统 一 发 布 等 机 制, 进 一 步 完 善 了 突 发 事 件 信 息 回 应 应 急 预 案, 及 时 回 应 社 会 关 切 ( 三 ) 加 强 政 策 解 读, 优 化 公 开 服 务 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 围 绕 自 治 区 银 川 市 新 出 台 的 政 策 和 社 会 关 注 的 热 点 问 题, 积 极 探 索 建 立 解 读 回 应 工 作 机 制, 及 时 解 读 政 策, 发 布 权 威 信 息, 回 应 群 众 关 切 和 诉 求 2015 年 商 务 区 服 务 中 心 回 复 群 众 微 博 12 件 ( 四 ) 狠 抓 平 台 建 设, 畅 通 公 开 渠 道 一 是 加 强 阅 海 湾 商 务 区 网 站 建 设 在 新 华 网 宁 夏 频 道 建 设 新 华 网 银 川 阅 海 湾 中 央 商 务 区 专 业 网 站, 借 助 新 华 网 的 权 威 性 和 影 响 力, 扩 大 银 川 阅 海 湾 中 央 商 务 区 知 名 度, 发 布 阅 海 湾 商 务 区 建 设 发 展 和 招 商 引 资 等 相 关 信 息 建 成 阅 海 湾 商 务 区 阿 文 网 站, 网 站 开 设 CBD 概 况 中 阿 经 贸 论 坛 招 商 引 资 规 划 建 设 印 象 宁 夏 等 六 大 板 块 在 保 持 新 闻 信 息 权 威 性 的 同 时, 充 分 发 挥 互 联 网 的 特 性, 主 要 面 向 阿 拉 伯 国 家 和 地 区, 用 最 直 观 的 方 式 展 示 银 川 阅 海 湾 中 央 商 务 区 的 独 特 魅 力 和 财 富 价 值, 提 升 阅 海 湾 商 务 区 乃 至 宁 夏 的
知 名 度 和 影 响 力 二 是 提 升 园 区 专 刊 影 响 力 高 度 重 视 阅 海 湾 CBD 的 编 辑 出 版 和 印 发 工 作, 每 季 度 编 印 一 期, 专 刊 内 容 包 括 阅 海 湾 商 务 区 建 设 发 展 总 体 概 况, 招 商 引 资 项 目 建 设 情 况, 基 础 配 套 特 色 和 进 展, 园 区 文 化 提 升 活 动, 以 及 区 市 相 关 配 套 政 策 解 读 专 刊 作 为 企 业 和 干 部 群 众 查 阅 资 料 的 重 要 载 体, 积 极 向 各 种 类 型 招 商 推 介 会 免 费 赠 阅 三 是 积 极 扩 大 新 媒 体 应 运 主 动 适 应 网 络 传 播 特 点, 加 快 阅 海 湾 商 务 区 智 慧 城 市 建 设, 加 强 已 开 通 的 政 务 微 博 微 信 管 理, 提 高 信 息 更 新 频 率, 满 足 不 同 群 体 获 取 信 息 的 需 求 四 是 加 强 其 他 载 体 建 设 阅 海 湾 商 务 区 加 快 推 进 政 府 新 闻 发 布 会 制 度 化 规 范 化, 加 强 新 闻 发 言 人 队 伍 建 设 的 管 理 二 政 府 信 息 主 动 公 开 情 况 2015 年, 阅 海 湾 商 务 区 坚 持 以 公 开 为 常 态 不 公 开 为 例 外,
及 时 对 本 单 位 决 策 执 行 管 理 服 务 结 果 等 方 面 政 府 信 息 进 行 梳 理, 细 化 主 动 公 开 范 围 和 公 开 目 录, 对 各 类 政 府 信 息 严 格 落 实 公 开 属 性 源 头 认 定, 努 力 做 到 全 面 准 确 及 时 公 开 ( 一 ) 通 过 政 府 网 站 主 动 公 开 政 府 信 息 情 况 2015 年 阅 海 湾 商 务 区 网 站 发 布 招 商 引 资 等 信 息 共 1200 余 条 ( 二 ) 通 过 政 府 公 报 主 动 公 开 政 府 信 息 情 况 阅 海 湾 商 务 区 暂 时 没 有 通 过 政 府 公 报 公 开 政 府 信 息 情 况 ( 三 ) 通 过 政 府 微 信 主 动 公 开 政 府 信 息 情 况 ( 四 ) 通 过 报 刊 广 播 电 视 等 传 统 渠 道 公 开 政 府 信 息 情 况 阅 海 湾 商 务 区 暂 时 没 有 通 过 报 刊 广 播 电 视 等 传 统 渠 道 公 开 政 府 信 息 情 况 三 政 府 信 息 依 申 请 公 开 情 况 ( 一 ) 收 到 申 请 情 况 阅 海 湾 商 务 区 暂 时 没 有 收 到 政 府 信 息 公 开 申 请 ( 二 ) 申 请 处 理 情 况 ( 三 ) 收 费 情 况 阅 海 湾 商 务 区 向 公 民 法 人 和 其 他 组 织 提 供 政 府 信 息, 全 部 实 行 免 费 四 因 政 府 信 息 公 开 申 请 行 政 复 议 提 起 行 政 诉 讼 收 到 投 诉 举 报 情 况 本 单 位 没 有 因 政 府 信 息 公 开 申 请 行 政 复 议 提 起 行 政 诉 讼 收 到 投 诉 举 报 情 况 发 生 五 自 治 区 人 大 代 表 建 议 和 政 协 提 案 处 理 结 果 公 开 情 况
按 照 人 大 政 协 相 关 要 求, 全 面 做 好 办 理 结 果 公 开 工 作 2015 年 金 凤 区 政 协 委 员 3 件 提 案 ( 第 68 69 70 号 ) 银 川 市 政 协 委 员 提 案 1 件 ( 第 3-35 号 ) 全 部 进 行 了 办 理 答 复 办 理 或 答 复 结 果 凡 不 涉 密 的, 全 部 向 金 凤 区 和 银 川 市 两 级 政 协 委 员 进 行 了 公 开 六 政 府 信 息 公 开 机 构 建 设 和 保 障 经 费 情 况 阅 海 湾 商 务 区 服 务 中 心 具 体 承 担 政 府 信 息 公 开 工 作 人 员 3 名,2015 年 度 政 府 信 息 公 开 专 项 经 费 50 万 元 七 政 府 公 开 信 息 存 在 的 主 要 问 题 及 下 一 步 努 力 方 向 ( 一 ) 加 强 政 府 信 息 与 政 务 公 开 工 作 考 核 坚 持 将 政 府 信 息 与 政 务 公 开 政 府 网 站 建 设 等 纳 入 效 能 目 标 管 理, 认 真 解 决 存 在 的 问 题, 发 挥 考 核 推 动 工 作 的 作 用 ( 二 ) 继 续 深 化 重 点 领 域 信 息 公 开 按 照 银 川 市 金 凤 区 相 关 要 求, 明 确 政 务 信 息 公 开 的 重 点 和 时 序 进 度, 深 入 推 进 ( 三 ) 强 化 政 策 解 读 和 回 应 工 作 及 时 组 织 专 家 学 者 政 策 制 定 者 对 重 要 政 策 进 行 全 方 位 解 读 释 惑 进 一 步 完 善 舆 情 热 点 收 集 和 回 应 机 制, 及 时 发 布 信 息 ( 四 ) 加 强 政 府 网 站 建 设 健 全 信 息 发 布 协 调 机 制, 进 一 步 规 范 信 息 发 布 流 程, 加 强 网 上 网 下 融 合, 真 正 把 政 府 网 站 打 造 成 政 府 信 息 发 布 解 读 回 应 的 第 一 平 台 ( 五 ) 加 大 培 训 力 度 积 极 安 排 政 务 公 开 工 作 人 员 参 加 相 关 培 训, 提 高 依 法 依 规 做 好 政 务 公 开 工 作 的 能 力 和 水 平
填 报 单 位 ( 盖 章 ): 一 主 动 公 开 情 况 政 府 信 息 公 开 情 况 统 计 表 (2015 年 度 ) 统 计 指 标 单 位 统 计 数 ( 一 ) 主 动 公 开 政 府 信 息 数 ( 不 同 渠 道 和 方 式 公 开 相 同 信 息 计 1 条 ) 条 0 其 中 : 主 动 公 开 规 范 性 文 件 数 条 0 制 发 规 范 性 文 件 总 数 件 0 ( 二 ) 通 过 不 同 渠 道 和 方 式 公 开 政 府 信 息 的 情 况 二 回 应 解 读 情 况 1. 政 府 公 报 公 开 政 府 信 息 数 条 0 2. 政 府 网 站 公 开 政 府 信 息 数 条 1200 3. 政 务 微 博 公 开 政 府 信 息 数 条 0 4. 政 务 微 信 公 开 政 府 信 息 数 条 0 5. 其 他 方 式 公 开 政 府 信 息 数 条 0 ( 一 ) 回 应 公 众 关 注 热 点 或 重 大 舆 情 数 ( 不 同 方 式 回 应 同 一 热 点 或 舆 情 计 1 次 ) 次 12 ( 二 ) 通 过 不 同 渠 道 和 方 式 回 应 解 读 的 情 况 0 三 依 申 请 公 开 情 况 1. 参 加 或 举 办 新 闻 发 布 会 总 次 数 次 0 其 中 : 主 要 负 责 同 志 参 加 新 闻 发 布 会 次 数 次 0 2. 政 府 网 站 在 线 访 谈 次 数 次 0 其 中 : 主 要 负 责 同 志 参 加 政 府 网 站 在 线 访 谈 次 数 次 0 3. 政 策 解 读 稿 件 发 布 数 篇 5 4. 微 博 微 信 回 应 事 件 数 次 12 5. 其 他 方 式 回 应 事 件 数 次 0
统 计 指 标 单 位 统 计 数 ( 一 ) 收 到 申 请 数 件 0 1. 当 面 申 请 数 件 0 2. 传 真 申 请 数 件 0 3. 网 络 申 请 数 件 0 4. 信 函 申 请 数 件 0 ( 二 ) 申 请 办 结 数 件 0 1. 按 时 办 结 数 件 0 2. 延 期 办 结 数 件 0 ( 三 ) 申 请 答 复 数 件 0 1. 属 于 已 主 动 公 开 范 围 数 件 0 2. 同 意 公 开 答 复 数 件 0 3. 同 意 部 分 公 开 答 复 数 件 0 4. 不 同 意 公 开 答 复 数 件 0 其 中 : 涉 及 国 家 秘 密 件 0 涉 及 商 业 秘 密 件 0 涉 及 个 人 隐 私 件 0 危 及 国 家 安 全 公 共 安 全 经 济 安 全 和 社 会 稳 定 件 0 5. 不 属 于 本 行 政 机 关 公 开 数 件 0 6. 申 请 信 息 不 存 在 数 件 0 7. 告 知 作 出 更 改 补 充 数 件 0 8. 告 知 通 过 其 他 途 径 办 理 数 件 0 四 行 政 复 议 数 量 件 0 ( 一 ) 维 持 具 体 行 政 行 为 数 件 0 ( 二 ) 被 依 法 纠 错 数 件 0
( 三 ) 其 他 情 形 数 件 0 五 行 政 诉 讼 数 量 件 0 ( 一 ) 维 持 具 体 行 政 行 为 或 者 驳 回 原 告 诉 讼 请 求 数 件 0 ( 二 ) 被 依 法 纠 错 数 件 0 ( 三 ) 其 他 情 形 数 件 0 六 举 报 投 诉 数 量 件 0 七 依 申 请 公 开 信 息 收 取 的 费 用 万 元 0 八 机 构 建 设 和 保 障 经 费 情 况 0 ( 一 ) 政 府 信 息 公 开 工 作 专 门 机 构 数 个 0 ( 二 ) 设 置 政 府 信 息 公 开 查 阅 点 数 个 1 ( 三 ) 从 事 政 府 信 息 公 开 工 作 人 员 数 人 3 1. 专 职 人 员 数 ( 不 包 括 政 府 公 报 及 政 府 网 站 工 作 人 员 数 ) 2. 兼 职 人 员 数 人 ( 四 ) 政 府 信 息 公 开 专 项 经 费 ( 不 包 括 用 于 政 府 公 报 编 辑 管 理 及 政 府 网 站 建 设 维 护 等 方 面 的 经 费 ) 九 政 府 信 息 公 开 会 议 和 培 训 情 况 人 3 万 元 ( 一 ) 召 开 政 府 信 息 公 开 工 作 会 议 或 专 题 会 议 数 次 ( 二 ) 举 办 各 类 培 训 班 数 次 ( 三 ) 接 受 培 训 人 员 数 人 次 50 万