ICS 03.100.10 A 87 DBJ - 广 州 市 地 方 技 术 规 范 DBJ440100/T 151-2012 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 管 理 规 范 2012-11-09 发 布 2012-12-01 实 施 广 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布
目 次 前 言... I 1 范 围... 1 2 规 范 性 引 用 文 件... 1 3 术 语 和 定 义... 1 4 一 般 要 求... 2 4.1 原 则... 2 4.2 建 立 运 行 和 改 进... 2 4.3 评 定 和 监 督... 2 5 核 心 要 求... 2 5.1 安 全 目 标... 2 5.2 管 理 机 构 和 人 员... 3 5.3 安 全 责 任 体 系... 3 5.4 法 规 和 安 全 管 理 制 度... 3 5.5 安 全 投 入... 4 5.6 装 备 设 施... 4 5.7 科 技 创 新 与 信 息 化... 5 5.8 队 伍 建 设... 5 5.9 作 业 管 理... 6 5.10 危 险 源 辨 识 与 风 险 控 制... 8 5.11 隐 患 排 查 与 治 理... 8 5.12 职 业 健 康... 9 5.13 安 全 文 化... 9 5.14 应 急 救 援... 9 5.15 事 故 报 告 调 查 处 理... 10 5.16 绩 效 考 核 与 持 续 改 进... 10 附 录 A ( 规 范 性 附 录 ) 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 办 法... 11 附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 港 口 普 通 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表... 14 附 录 C( 规 范 性 附 录 ) 港 口 危 险 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表... 35 附 录 D( 规 范 性 附 录 ) 港 口 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表... 57 附 录 E( 规 范 性 附 录 ) 普 通 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 自 评 报 告... 76 附 录 F( 规 范 性 附 录 ) 危 险 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 自 评 报 告... 78 附 录 G( 规 范 性 附 录 ) 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 自 评 报 告... 80 附 录 H( 规 范 性 附 录 ) 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 申 请 表... 82 附 录 I( 规 范 性 附 录 ) 普 通 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告... 83 附 录 J( 规 范 性 附 录 ) 危 险 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告... 85 附 录 K( 规 范 性 附 录 ) 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告... 87 I
前 言 本 规 范 按 GB/T 1.1-2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 的 结 构 和 编 写 规 定 编 写 本 规 范 由 广 州 港 务 局 提 出 并 归 口 本 规 范 起 草 单 位 : 广 州 港 务 局 华 南 理 工 大 学 化 工 机 械 与 安 全 工 程 研 究 所 本 规 范 主 要 起 草 人 : 丁 志 明 许 兆 杰 李 德 恭 蒙 培 奇 田 震 徐 炜 刘 婷 麦 景 丰 本 规 范 为 首 次 发 布 I
港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 管 理 规 范 1 范 围 本 规 范 规 定 了 广 州 港 口 企 业 开 展 安 全 生 产 标 准 化 工 作 的 管 理 要 求 本 规 范 适 用 于 广 州 港 口 企 业 ( 以 下 简 称 企 业 ) 开 展 安 全 生 产 标 准 化 工 作 以 及 对 安 全 生 产 标 准 化 工 作 的 咨 询 考 评 和 审 核 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件, 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件, 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 GBZ 158 工 作 场 所 职 业 病 危 害 警 示 标 识 GB 2894 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 中 华 人 民 共 和 国 港 口 法 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条 例 ( 国 务 院 令 第 493 号 ) 企 业 安 全 生 产 费 用 提 取 和 使 用 管 理 办 法 ( 财 企 2012 16 号 ) 劳 动 防 护 用 品 监 督 管 理 规 定 ( 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令 第 1 号 ) 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 ( 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令 第 16 号 ) 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 ( 安 全 监 管 总 局 令 第 17 号 ) 作 业 场 所 职 业 健 康 监 督 管 理 暂 行 规 定 ( 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令 第 23 号 ) 建 设 项 目 安 全 设 施 三 同 时 监 督 管 理 暂 行 办 法 ( 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令 第 36 号 ) 防 暑 降 温 措 施 管 理 办 法 ( 安 监 总 安 健 2012 89 号 ) 特 种 设 备 作 业 人 员 监 督 管 理 办 法 ( 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 2011 年 第 140 号 总 局 令 ) 港 口 生 产 安 全 事 故 统 计 报 表 制 度 ( 交 通 运 输 部 ) 广 东 省 安 全 生 产 条 例 广 东 省 建 设 项 目 安 全 设 施 监 督 管 理 办 法 ( 广 东 省 人 民 政 府 令 第 147 号 ) 广 州 市 安 全 生 产 条 例 广 州 市 安 全 生 产 管 理 规 定 ( 试 行 ) 广 州 市 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 暂 行 规 定 ( 穗 府 办 2009 9 号 ) 3 术 语 和 定 义 3.1 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 规 范 安 全 生 产 标 准 化 企 业 通 过 建 立 健 全 并 落 实 安 全 生 产 责 任 制 安 全 管 理 制 度 和 操 作 规 程, 排 查 治 理 隐 患 和 监 控 危 险 源, 使 安 全 生 产 管 理 各 生 产 环 节 和 人 机 物 环 符 合 有 关 安 全 生 产 法 律 法 规 和 标 准 规 范 的 要 求, 并 持 续 改 进 3.2 安 全 绩 效 根 据 安 全 生 产 目 标, 在 安 全 生 产 工 作 方 面 取 得 的 可 测 量 1
3.3 3.4 3.5 相 关 方 与 企 业 的 安 全 绩 效 相 关 联 或 受 其 影 响 的 企 业 外 的 团 体 或 个 人 非 常 规 高 处 作 业 未 制 定 管 理 制 度 和 安 全 操 作 规 程 进 行 安 全 控 制 的 高 处 作 业 交 叉 作 业 两 个 及 以 上 生 产 经 营 单 位 在 同 一 作 业 区 域 内 进 行 生 产 经 营 活 动, 可 能 危 及 对 方 生 产 安 全 的 作 业 4 一 般 要 求 4.1 原 则 企 业 开 展 安 全 生 产 标 准 化 工 作, 遵 循 安 全 第 一 预 防 为 主 综 合 治 理 的 方 针, 以 健 全 安 全 生 产 责 任 制 完 善 安 全 生 产 管 理 的 规 章 制 度 和 具 备 安 全 生 产 条 件 为 基 础, 以 隐 患 排 查 治 理 和 提 高 从 业 人 员 安 全 生 产 素 质 为 重 点, 提 升 企 业 安 全 生 产 素 质, 提 高 企 业 安 全 生 产 的 保 障 能 力, 减 少 事 故 发 生, 保 障 人 身 安 全 和 健 康, 保 证 生 产 经 营 活 动 的 顺 利 进 行 4.2 建 立 运 行 和 改 进 4.2.1 企 业 安 全 生 产 标 准 化 工 作 采 用 策 划 实 施 检 查 改 进 的 动 态 循 环 模 式 4.2.2 企 业 应 当 依 据 本 规 范 的 要 求, 结 合 自 身 具 体 情 况, 建 立 并 运 行 安 全 生 产 标 准 化 体 系 ; 通 过 自 我 检 查 自 我 纠 正 和 自 我 完 善, 建 立 安 全 绩 效 持 续 改 进 的 安 全 生 产 长 效 机 制 4.3 评 定 和 监 督 4.3.1 企 业 安 全 生 产 标 准 化 工 作 实 行 企 业 自 主 评 定 外 部 考 评 的 方 式 4.3.2 企 业 应 当 根 据 本 规 范 对 本 企 业 开 展 安 全 生 产 标 准 化 工 作 情 况 进 行 自 评 ; 自 评 后 向 有 资 质 的 外 部 评 审 机 构 申 请 考 评 4.3.3 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 分 为 三 级 A 三 级 B 和 三 级 C 三 个 级 别, 三 级 A 为 最 高 级 别 4.3.4 安 全 生 产 标 准 化 考 评 办 法 按 本 规 范 附 录 A 执 行 4.3.5 广 州 港 务 局 对 考 评 定 级 实 施 监 督 管 理, 组 织 对 企 业 安 全 生 产 状 况 进 行 安 全 标 准 化 分 级 考 评, 并 将 考 评 向 社 会 公 开 5 核 心 要 求 5.1 安 全 目 标 5.1.1 安 全 生 产 管 理 方 针 与 目 标 5.1.1.1 企 业 应 制 定 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 年 度 安 全 生 产 目 标 ( 以 下 简 称 为 安 全 目 标 ), 并 形 成 文 件, 告 知 全 体 从 业 人 员 5.1.1.2 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 应 当 坚 持 安 全 第 一, 预 防 为 主, 综 合 治 理 5.1.1.3 企 业 的 安 全 目 标 应 既 有 事 故 控 制 的 目 标 又 有 管 理 过 程 控 制 的 目 标, 凡 可 以 量 化 的 目 标 应 予 以 量 化 5.1.1.4 企 业 的 安 全 目 标 应 不 低 于 上 级 下 达 的 安 全 控 制 指 标 5.1.1.5 企 业 应 制 定 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 实 现 安 全 目 标 的 措 施 5.1.2 中 长 期 规 划 企 业 应 根 据 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 实 现 安 全 目 标 的 措 施, 制 定 并 实 施 企 业 安 全 生 产 中 长 期 规 划 和 跨 年 度 专 项 工 作 方 案 2
5.1.3 年 度 计 划 DBJ440100/T 151-2012 企 业 应 根 据 中 长 期 规 划 制 定 年 度 安 全 生 产 计 划 和 年 度 专 项 活 动 方 案, 并 严 格 执 行 5.1.4 目 标 考 核 5.1.4.1 企 业 应 将 安 全 目 标 分 解 并 按 照 属 下 管 理 部 门 和 单 位 的 安 全 生 产 职 责, 制 定 安 全 生 产 考 核 指 标 5.1.4.2 企 业 应 制 定 安 全 目 标 考 核 和 奖 惩 办 法 5.1.4.3 企 业 应 定 期 考 核 安 全 目 标 完 成 情 况, 并 奖 惩 兑 现 5.2 管 理 机 构 和 人 员 5.2.1 安 全 管 理 机 构 5.2.1.1 企 业 应 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 设 置 企 业 安 全 生 产 委 员 会, 企 业 下 属 各 分 支 机 构 应 分 别 成 立 相 应 的 安 全 生 产 领 导 机 构 5.2.1.2 企 业 应 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 5.2.1.3 企 业 应 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 召 开 企 业 安 全 生 产 委 员 会 会 议 5.2.1.4 企 业 的 安 全 生 产 管 理 机 构 和 企 业 下 属 各 分 支 机 构 应 每 月 至 少 召 开 一 次 安 全 生 产 工 作 例 会 5.2.2 管 理 人 员 配 备 企 业 应 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 为 安 全 生 产 管 理 机 构 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 ; 配 备 的 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 应 能 满 足 本 企 业 安 全 生 产 管 理 工 作 的 需 要 5.3 安 全 责 任 体 系 5.3.1 健 全 责 任 制 5.3.1.1 企 业 应 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 度, 层 层 签 订 安 全 生 产 责 任 书, 并 落 实 到 位 5.3.1.2 企 业 的 安 全 生 产 责 任 制 度 应 符 合 下 列 要 求 : a) 明 确 企 业 安 全 生 产 委 员 会 各 个 管 理 部 门 ( 机 构 ) 和 全 员 的 安 全 生 产 职 责 ; b) 符 合 相 关 法 规 的 规 定 ; c) 已 将 为 实 现 安 全 目 标 的 全 部 工 作 分 配 到 有 关 的 岗 位 的 安 全 生 产 职 责 中 ; d) 明 确 对 安 全 生 产 职 责 的 履 行 情 况 进 行 定 期 考 核, 并 予 以 奖 惩 的 责 任 程 序 和 方 法 5.3.2 责 任 制 考 评 企 业 应 对 安 全 生 产 职 责 的 履 行 情 况 进 行 定 期 考 核 和 奖 惩, 并 公 告 考 评 和 奖 惩 情 况 5.4 法 规 和 安 全 管 理 制 度 5.4.1 资 质 企 业 应 取 得 企 业 法 人 营 业 执 照 和 港 口 经 营 许 可 证, 从 事 危 险 货 物 港 口 作 业 的 企 业 还 应 取 得 危 险 货 物 港 口 作 业 认 可 资 质, 在 上 述 证 照 的 有 效 期 和 经 营 范 围 内 进 行 生 产 经 营 活 动 5.4.2 法 规 5.4.2.1 企 业 应 及 时 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 生 产 法 律 法 规 和 标 准 规 范 及 政 府 有 关 安 全 生 产 工 作 规 范 性 文 件 ( 以 下 简 称 安 全 法 规 ), 并 建 立 适 用 的 安 全 法 规 清 单 和 文 本 档 案 5.4.2.2 企 业 应 执 行 并 落 实 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 5.4.2.3 企 业 应 将 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 及 时 转 化 为 本 企 业 的 安 全 生 产 规 章 制 度 5.4.2.4 企 业 应 及 时 对 从 业 人 员 进 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 宣 传 和 培 训 5.4.3 安 全 管 理 制 度 5.4.3.1 企 业 应 制 定 明 确 怎 样 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 法 规 的 制 度 5.4.3.2 企 业 应 制 定 明 确 怎 样 贯 彻 执 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 制 度 5.4.3.3 企 业 还 应 根 据 本 企 业 安 全 生 产 管 理 的 需 要, 制 定 明 确 除 依 法 管 理 之 外 怎 样 进 行 安 全 生 产 管 理 的 制 度 5.4.3.4 企 业 应 每 年 至 少 一 次, 对 安 全 生 产 管 理 制 度 与 适 用 的 安 全 法 规 的 符 合 性 安 全 生 产 管 理 制 度 的 有 效 性 和 适 宜 性 进 行 评 估 ( 以 下 简 称 评 估 ) 3
5.4.3.5 企 业 应 根 据 安 全 检 查 违 章 原 因 分 析 和 生 产 安 全 事 故 调 查 等 发 现 的 安 全 生 产 管 理 缺 陷, 适 用 的 安 全 法 规 和 生 产 经 营 活 动 的 变 化, 危 险 辨 识 评 估 和 绩 效 评 定 的, 及 时 对 安 全 生 产 管 理 制 度 进 行 修 订, 确 保 其 有 效 和 适 用 5.4.3.6 企 业 应 把 安 全 生 产 管 理 制 度 发 放 到 相 关 工 作 岗 位, 保 证 每 个 岗 位 所 使 用 的 为 最 新 有 效 版 本, 并 对 相 关 从 业 人 员 进 行 教 育 和 培 训 5.4.3.7 企 业 应 严 格 贯 彻 执 行 安 全 生 产 管 理 制 度 5.4.4 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 5.4.4.1 企 业 应 制 定 设 备 ( 设 施 ) 的 技 术 操 作 规 程 设 备 ( 设 施 ) 的 技 术 操 作 规 程 应 明 确 正 确 操 纵 设 备 ( 设 施 ) 的 程 序 和 方 法 5.4.4.2 企 业 应 制 定 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 应 在 对 生 产 作 业 过 程 应 用 工 作 危 险 性 分 析 等 方 法, 进 行 了 危 险 辨 识 并 采 取 了 有 效 的 控 制 措 施 的 基 础 上 制 定 5.4.4.3 企 业 应 每 年 至 少 一 次, 对 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 与 适 用 的 安 全 生 产 标 准 和 规 范 的 符 合 性 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 的 有 效 性 和 适 宜 性 进 行 评 估 ( 以 下 简 称 评 估 ) 5.4.4.4 企 业 应 根 据 危 险 辨 识 和 生 产 安 全 事 故 调 查 等 发 现 的 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 的 缺 陷 和 评 估 的 结 果 等, 及 时 对 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 进 行 修 订, 确 保 其 有 效 和 适 用 5.4.4.5 企 业 应 把 设 备 ( 设 施 ) 技 术 操 作 规 程 和 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 ( 以 下 简 称 操 作 规 程 ) 发 放 到 有 关 的 工 作 岗 位, 保 证 每 个 岗 位 所 使 用 的 为 最 新 有 效 版 本, 并 对 相 关 从 业 人 员 进 行 教 育 和 培 训 5.4.4.6 企 业 应 严 格 贯 彻 执 行 操 作 规 程 5.4.5 制 度 执 行 及 档 案 管 理 5.4.5.1 企 业 应 严 格 贯 彻 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程 5.4.5.2 企 业 应 每 年 至 少 一 次, 对 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程 的 执 行 情 况 进 行 检 查 5.4.5.3 企 业 应 建 立 安 全 生 产 档 案, 加 强 对 安 全 生 产 档 案 的 有 效 管 理, 并 按 要 求 及 时 报 送 有 关 资 料 和 信 息 安 全 生 产 档 案 应 包 括 适 用 的 安 全 法 规 安 全 生 产 管 理 制 度, 操 作 规 程, 各 类 台 帐, 对 安 全 生 产 管 理 的 主 要 过 程 活 动 事 件 检 查 和 检 测 的 记 录 5.5 安 全 投 入 5.5.1 资 金 投 入 5.5.1.1 企 业 应 按 照 企 业 安 全 生 产 费 用 提 取 和 使 用 管 理 办 法 ( 财 企 2012 16 号 ) 的 规 定 足 额 提 取 安 全 生 产 费 用 5.5.1.2 企 业 应 按 照 企 业 安 全 生 产 费 用 提 取 和 使 用 管 理 办 法 ( 财 企 2012 16 号 ) 的 规 定 使 用 安 全 生 产 费 用, 保 证 安 全 生 产 投 入 的 有 效 实 施 5.5.1.3 企 业 应 及 时 投 入 使 企 业 具 备 安 全 法 规 规 定 的 安 全 生 产 条 件 所 必 需 的 资 金 5.5.2 费 用 管 理 5.5.2.1 企 业 应 按 照 企 业 安 全 生 产 费 用 提 取 和 使 用 管 理 办 法 ( 财 企 2012 16 号 ) 的 规 定 进 行 安 全 生 产 费 用 管 理 5.5.2.2 企 业 应 建 立 安 全 费 用 使 用 台 账 5.6 装 备 设 施 5.6.1 设 备 设 施 建 设 5.6.1.1 企 业 的 新 建 改 建 扩 建 工 程 项 目 应 符 合 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 建 设 项 目 安 全 设 施 三 同 时 监 督 管 理 暂 行 办 法 广 东 省 建 设 项 目 安 全 设 施 监 督 管 理 办 法 和 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 5.6.1.2 企 业 的 新 建 改 建 扩 建 工 程 项 目 的 所 有 设 备 ( 包 括 机 械 设 备, 电 气 设 备, 船 舶 设 备, 安 全 消 防 救 生 设 备, 通 讯 设 备 和 装 卸 工 具, 以 下 相 同 ) 设 施 ( 包 括 码 头 设 施 建 筑 设 施 供 电 设 施 电 气 线 路 和 防 雷 设 施 防 静 电 设 施 消 防 设 施 等 安 全 设 施, 以 下 相 同 ) 均 应 符 合 有 关 法 律 法 规 标 准 规 范 的 要 求 5.6.1.3 企 业 应 具 备 满 足 安 全 生 产 需 要 的 场 地 设 备 和 设 施, 确 保 生 产 现 场 的 安 全 技 术 条 件 符 合 相 应 4
标 准 和 规 范 的 规 定 5.6.1.4 企 业 应 按 国 家 有 关 规 定 配 足 有 效 的 安 全 消 防 救 生 设 备 及 器 材 5.6.1.5 企 业 应 设 有 覆 盖 安 全 重 点 部 位 的 视 频 监 控 设 备, 并 保 持 实 时 监 控 5.6.1.6 企 业 应 按 规 定 设 有 应 急 通 道, 并 标 识 清 晰 5.6.1.7 企 业 应 按 GB 2894 和 GBZ 158 的 规 定 设 置 安 全 警 示 标 志, 按 规 定 设 置 宣 传 告 示 设 备 指 示 牌 5.6.1.8 集 装 箱 码 头 应 配 备 满 足 需 要 的 易 燃 易 爆 危 险 品 监 测 设 备, 并 按 要 求 投 入 使 用 5.6.1.9 集 装 箱 码 头 应 有 易 燃 易 爆 等 危 险 品 检 测 措 施, 并 有 效 落 实 5.6.1.10 危 险 货 物 码 头 企 业 的 装 卸 管 线 应 配 有 扫 线 装 置 及 系 统, 扫 线 介 质 的 选 用 应 保 证 物 料 质 量 和 作 业 安 全 5.6.1.11 危 险 货 物 码 头 企 业 的 码 头 应 配 备 易 燃 易 爆 气 体 有 毒 气 体 检 测 报 警 装 置 或 便 携 式 易 燃 易 爆 气 体 有 毒 气 体 检 测 仪 5.6.1.12 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 配 备 满 足 需 要 的 易 燃 易 爆 危 险 品 监 测 设 备, 并 按 要 求 投 入 使 用 5.6.1.13 滚 装 码 头 企 业 应 安 装 大 型 车 辆 安 检 设 备 5.6.2. 环 境 保 护 5.6.2.1 危 险 货 物 码 头 企 业 应 按 规 定 配 置 足 够 的 防 污 应 急 器 材, 如 : 围 油 栏 消 油 剂 收 油 机 等, 并 保 持 完 好 状 态 5.6.2.2 危 险 货 物 码 头 企 业 宜 配 置 装 载 危 险 化 学 品 气 相 回 流 装 置 5.6.3 设 备 设 施 运 行 管 理 5.6.3.1 企 业 应 有 专 人 负 责, 按 有 关 法 规 标 准 规 范 的 规 定 对 设 备 设 施 的 设 计 制 造 购 置 安 装 验 收 使 用 检 测 保 养 维 修 改 造 报 废 和 拆 除 实 施 规 范 化 管 理, 并 建 立 规 范 的 管 理 台 账 5.6.3.2 企 业 应 按 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 的 规 定 对 特 种 设 备 进 行 管 理 5.6.3.3 企 业 的 特 种 设 备 港 作 船 和 机 动 车 辆 应 分 别 取 得 有 关 部 门 颁 发 的 登 记 标 志 合 格 证 行 驶 证 等, 并 按 规 定 进 行 定 期 检 验 取 得 检 验 合 格 证 书, 且 在 检 验 合 格 有 效 期 内 使 用 5.6.3.4 企 业 应 按 规 定 对 设 备 设 施 进 行 定 期 保 养 维 修, 确 保 投 入 使 用 的 设 备 设 施 的 安 全 技 术 状 况 良 好 5.6.3.5 安 全 设 施 和 设 备 的 安 全 装 置 不 得 随 意 拆 除 挪 用 或 弃 置 不 用 ; 确 因 检 维 修 拆 除 的, 应 采 取 临 时 安 全 措 施, 检 维 修 完 毕 后 立 即 复 原 5.6.3.6 拆 除 的 生 产 设 备 设 施 应 按 规 定 进 行 处 置 拆 除 的 生 产 设 备 设 施 涉 及 到 危 险 物 品 的, 须 制 定 危 险 物 品 处 置 方 案 和 应 急 措 施, 并 严 格 按 规 定 组 织 实 施 5.6.3.7 生 产 设 备 设 施 变 更 应 执 行 变 更 管 理 制 度, 履 行 变 更 程 序, 并 对 变 更 的 全 过 程 进 行 事 故 隐 患 控 制 5.7 科 技 创 新 与 信 息 化 5.7.1 科 技 创 新 及 应 用 5.7.1.1 企 业 宜 使 用 先 进 的 安 全 性 能 可 靠 的 新 技 术 新 工 艺 新 设 备 和 新 材 料, 优 先 选 购 安 全 高 效 节 能 的 先 进 设 备 5.7.1.2 企 业 宜 组 织 开 展 安 全 生 产 科 技 攻 关 或 课 题 研 究 5.7.1.3 企 业 宜 设 有 安 全 生 产 管 理 系 统 或 平 台 5.7.1.4 企 业 宜 应 用 现 代 科 技 手 段, 提 升 安 全 管 理 水 平 5.7.2 科 技 信 息 化 5.7.2.1 企 业 宜 设 有 电 子 显 示 设 备 5.7.2.2 企 业 宜 设 有 其 他 的 安 全 监 管 信 息 系 统 5.8 队 伍 建 设 5.8.1 培 训 计 划 5.8.1.1 企 业 应 确 定 安 全 生 产 教 育 培 训 主 管 部 门 5.8.1.2 企 业 应 定 期 识 别 安 全 生 产 教 育 培 训 需 求 5
5.8.1.3 企 业 应 按 有 关 法 规 规 定 及 安 全 生 产 教 育 培 训 需 求, 制 定 年 度 安 全 生 产 教 育 培 训 计 划 和 长 期 的 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训 计 划, 明 确 培 训 内 容 和 年 度 培 训 时 间 5.8.1.4 企 业 应 严 格 实 施 安 全 生 产 教 育 培 训 计 划 5.8.2 宣 传 教 育 5.8.2.1 企 业 应 经 常 对 从 业 人 员 进 行 企 业 适 用 的 安 全 生 产 法 规 标 准 和 与 企 业 的 生 产 活 动 相 关 的 安 全 生 产 知 识 的 宣 传 活 动 5.8.2.2 企 业 应 对 从 业 人 员 进 行 经 常 性 的 安 全 生 产 教 育 5.8.3 管 理 人 员 5.8.3.1 企 业 的 主 要 负 责 人 安 全 生 产 直 接 责 任 人 和 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 应 依 法 接 受 安 全 生 产 教 育 培 训, 必 须 具 备 与 本 单 位 所 从 事 的 生 产 经 营 活 动 相 适 应 的 安 全 生 产 知 识 和 管 理 能 力, 并 取 得 广 东 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局 认 可 的 培 训 合 格 证 行 业 主 管 部 门 培 训 合 格 证 5.8.3.2 企 业 除 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 之 外 的 其 他 管 理 人 员 应 接 受 安 全 生 产 教 育 培 训, 具 备 从 事 本 职 工 作 必 要 的 安 全 生 产 知 识 和 管 理 能 力, 熟 悉 与 本 职 工 作 有 关 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程, 经 考 核 合 格, 并 取 得 行 业 主 管 部 门 培 训 合 格 证 5.8.3.3 企 业 的 专 ( 兼 ) 职 安 全 生 产 管 理 人 员 应 按 照 企 业 的 安 全 生 产 工 作 计 划 和 安 全 生 产 管 理 制 度 的 规 定 开 展 安 全 生 产 管 理 工 作 5.8.3.4 企 业 应 保 持 安 全 生 产 管 理 人 员 的 相 对 稳 定 5.8.4 从 业 人 员 培 训 5.8.4.1 企 业 应 保 证 从 业 人 员 具 备 必 要 的 安 全 生 产 知 识, 熟 悉 有 关 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程, 掌 握 本 岗 位 的 安 全 操 作 技 能 未 经 安 全 生 产 教 育 和 培 训 并 考 核 合 格 的 从 业 人 员, 不 得 上 岗 作 业 5.8.4.2 企 业 应 保 证 从 业 人 员 每 年 接 受 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训, 培 训 时 间 不 得 少 于 长 期 的 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训 计 划 规 定 的 学 时 5.8.4.3 企 业 应 保 证 变 换 工 种 ( 岗 位 ) 的 从 业 人 员 具 备 新 岗 位 必 要 的 安 全 生 产 知 识, 熟 悉 与 新 岗 位 有 关 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程, 掌 握 新 岗 位 的 安 全 操 作 技 能 未 经 新 岗 位 安 全 生 产 教 育 和 培 训 并 考 核 合 格 的 从 业 人 员, 不 得 在 新 岗 位 上 岗 作 业 5.8.4.4 企 业 应 保 证 采 用 新 工 艺 新 技 术 新 材 料 或 使 用 新 设 备 ( 以 下 简 称 四 新 ) 作 业 的 操 作 人 员 具 备 四 新 作 业 必 要 的 安 全 生 产 知 识, 熟 悉 与 四 新 作 业 相 关 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程 ; 掌 握 本 岗 位 与 四 新 作 业 相 关 的 安 全 操 作 技 能 未 经 四 新 作 业 安 全 生 产 教 育 和 培 训 并 考 核 合 格 的 从 业 人 员, 不 得 进 行 四 新 作 业 5.8.5 规 范 档 案 5.8.5.1 企 业 应 详 细 准 确 记 录 安 全 生 产 教 育 培 训 和 考 核 的 情 况, 建 立 安 全 生 产 教 育 培 训 档 案 和 安 全 生 产 宣 传 活 动 档 案, 并 实 施 分 级 管 理 5.8.5.2 企 业 应 对 安 全 生 产 教 育 培 训 效 果 进 行 评 估, 制 定 并 落 实 改 进 措 施, 提 高 安 全 生 产 教 育 培 训 质 量 5.9 作 业 管 理 5.9.1 现 场 作 业 管 理 5.9.1.1 企 业 应 严 格 执 行 与 现 场 作 业 相 关 的 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程, 严 禁 违 章 指 挥 违 章 操 作 违 反 劳 动 纪 律 5.9.1.2 企 业 应 具 有 与 经 营 范 围 规 模 相 适 应 的 专 业 技 术 人 员 管 理 人 员 和 操 作 人 员, 并 持 证 上 岗 5.9.1.3 企 业 应 在 作 业 前 召 开 工 前 会, 在 向 作 业 人 员 布 置 作 业 任 务 的 同 时, 如 实 告 知 作 业 过 程 中 存 在 的 危 险 因 素, 布 置 防 范 措 施 安 全 生 产 工 作 要 求 和 事 故 应 急 措 施 5.9.1.4 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 依 据 港 口 客 运 ( 客 滚 货 滚 渡 船 渡 口 ) 服 务 流 程, 对 售 票 检 票 安 检 衡 重 丈 量 船 舶 调 度 等 服 务 环 节 建 立 作 业 指 导 书, 并 落 实 到 位 5.9.1.5 企 业 应 对 生 产 现 场 和 危 险 区 域 动 火 作 业 吊 装 作 业 缺 氧 危 险 作 业 临 时 用 电 作 业 非 常 规 高 处 作 业 和 临 近 高 压 输 变 电 线 路 作 业 等 危 险 性 较 高 的 作 业 ( 以 下 简 称 危 险 作 业 ) 实 施 作 业 许 可 管 理, 严 格 履 行 审 批 手 续 5.9.1.6 危 险 作 业 许 可 证 应 包 含 对 作 业 过 程 进 行 危 险 有 害 因 素 辨 识 的 和 应 采 取 的 安 全 控 制 措 施 以 6
及 事 故 应 急 措 施 5.9.1.7 进 行 危 险 作 业 和 危 险 货 物 港 口 作 业 时, 应 当 有 专 门 人 员 在 现 场 监 督 检 查 安 全 操 作 规 程 的 遵 守 和 安 全 措 施 的 落 实 5.9.1.8 企 业 应 在 设 备 设 施 检 维 修 前 制 定 设 备 设 施 检 维 修 方 案 设 备 设 施 检 维 修 方 案 应 包 含 对 作 业 过 程 进 行 危 险 有 害 因 素 辨 识 的 和 应 采 取 的 安 全 控 制 措 施 设 备 设 施 检 维 修 过 程 中 应 严 格 实 施 设 备 设 施 检 维 修 方 案 并 监 督 检 查 安 全 控 制 措 施 的 落 实 5.9.1.9 企 业 应 加 强 作 业 现 场 安 全 管 理, 及 时 发 现 并 消 除 生 产 安 全 事 故 隐 患 ( 以 下 简 称 事 故 隐 患 ) 5.9.2 安 全 值 班 企 业 应 执 行 落 实 安 全 生 产 值 班 制 度 和 值 班 计 划, 重 要 时 间 有 领 导 到 岗 带 班, 并 有 值 班 记 录 5.9.3 装 卸 作 业 管 理 5.9.3.1 企 业 应 制 定 港 口 货 物 装 卸 工 艺 规 程 港 口 货 物 装 卸 工 艺 规 程 应 符 合 相 关 法 规 标 准 和 规 范 的 要 求, 并 包 含 对 装 卸 作 业 各 岗 位 安 全 生 产 操 作 的 规 定 5.9.3.2 对 港 口 货 物 装 卸 工 艺 规 程 不 适 用 的 货 物 装 卸, 企 业 应 在 作 业 前 制 定 临 时 装 卸 工 艺 方 案, 并 对 相 关 人 员 进 行 临 时 装 卸 工 艺 方 案 培 训 5.9.3.3 企 业 应 严 格 按 照 港 口 货 物 装 卸 工 艺 规 程 临 时 装 卸 工 艺 方 案 的 规 定 制 定 装 卸 作 业 计 划 组 织 装 卸 作 业 和 进 行 装 卸 作 业 5.9.3.4 货 物 堆 放 和 存 储 应 符 合 港 口 货 物 装 卸 工 艺 规 程 临 时 装 卸 工 艺 方 案 和 相 关 法 规 标 准 的 规 定 5.9.3.5 企 业 应 建 立 并 规 范 填 写 装 卸 工 作 台 账 5.9.4 警 示 标 志 企 业 应 设 置 安 全 警 示 标 志 或 标 识, 采 取 安 保 措 施, 严 禁 无 关 人 员 进 入 作 业 场 所 5.9.5 相 关 方 管 理 企 业 应 按 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 广 州 市 安 全 生 产 条 例 广 州 市 安 全 生 产 管 理 规 定 ( 试 行 ) 和 AQ/T 9006 的 规 定, 对 相 关 方 进 行 管 理 5.9.6 三 品 查 堵 5.9.6.1 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 落 实 三 品 ( 易 燃 易 爆 易 腐 蚀 的 物 品 ) 查 堵 制 度, 防 止 三 品 进 港 上 船 5.9.6.2 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 设 立 专 门 的 三 品 查 堵 岗 位, 配 有 三 品 检 查 员 5.9.6.3 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 对 进 站 旅 客 携 带 的 行 李 物 品 和 托 运 行 包 进 行 安 全 检 查, 对 查 获 的 三 品 要 进 行 登 记 并 按 有 关 规 定 妥 善 处 理, 确 保 三 品 不 携 带 进 入 码 头 5.9.6.4 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 建 立 并 规 范 填 写 三 品 查 堵 工 作 台 账 5.9.7 进 出 港 管 理 5.9.7.1 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 严 格 落 实 进 出 站 安 全 检 查 制 度, 不 得 让 超 载 超 员 船 舶 离 港 5.9.7.2 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 采 取 措 施, 不 得 让 无 关 船 舶 进 入 相 关 水 域 5.9.7.3 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 有 专 人 指 挥 调 度 船 舶 进 出 港 并 疏 导 旅 客, 确 保 安 全 通 道 畅 通 5.9.8 站 务 管 理 5.9.8.1 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 与 旅 客 运 输 经 营 者 签 订 安 全 责 任 协 议, 依 法 明 确 双 方 的 安 全 责 任 5.9.8.2 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 严 格 按 船 舶 核 定 人 售 票 检 票 5.9.8.3 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 落 实 船 舶 报 班 制 度 5.9.8.4 因 天 气 水 位 等 原 因 影 响 船 舶 航 行 安 全 时, 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 应 视 情 发 班 或 要 求 停 班 5.9.9 劳 动 防 护 用 品 管 理 5.9.9.1 企 业 应 按 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 劳 动 防 护 用 品 监 督 管 理 规 定 的 规 定 进 行 劳 动 防 护 用 7
品 管 理 5.9.9.2 企 业 应 为 从 业 人 员 配 备 符 合 标 准 的 劳 动 防 护 用 品, 并 教 育 监 督 从 业 人 员 按 照 使 用 规 则 穿 戴 使 用 5.9.9.3 从 业 人 员 在 作 业 过 程 中, 应 按 照 安 全 生 产 管 理 制 度 和 劳 动 防 护 用 品 使 用 规 则 的 规 定, 正 确 穿 戴 和 使 用 劳 动 防 护 用 品 5.9.10 变 更 管 理 5.9.10.1 企 业 应 在 机 构 人 员 工 艺 技 术 设 备 设 施 作 业 过 程 及 环 境 等 永 久 性 或 暂 时 性 的 重 大 变 化 前, 对 变 更 过 程 及 变 更 后 可 能 产 生 的 事 故 隐 患 进 行 分 析, 并 制 定 控 制 变 更 所 产 生 的 事 故 隐 患 措 施 5.9.10.2 变 更 的 实 施 应 履 行 审 批 及 验 收 程 序, 并 落 实 控 制 变 更 所 产 生 的 事 故 隐 患 措 施 5.10 危 险 源 辨 识 与 风 险 控 制 5.10.1 危 险 源 辨 识 企 业 应 开 展 危 险 设 施 或 场 所 危 险 源 的 辨 识 和 确 定 工 作, 辨 识 重 大 危 险 源, 采 取 有 效 防 护 措 施, 并 按 规 定 报 广 州 港 务 局 备 案 5.10.2 风 险 控 制 5.10.2.1 企 业 应 及 时 对 作 业 活 动 和 设 备 设 施 进 行 危 险 有 害 因 素 识 别, 并 采 取 有 效 控 制 措 施 5.10.2.2 企 业 应 对 危 险 源 进 行 建 档, 重 大 危 险 源 单 独 建 档 管 理 5.10.2.3 企 业 应 向 从 业 人 员 如 实 告 知 作 业 场 所 和 工 作 岗 位 存 在 的 危 险 因 素 防 范 措 施 以 及 事 故 应 急 措 施 5.11 隐 患 排 查 与 治 理 5.11.1 隐 患 排 查 5.11.1.1 企 业 应 根 据 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 的 规 定, 对 所 有 与 生 产 经 营 相 关 的 场 所 环 境 人 员 设 备 设 施 和 活 动, 进 行 事 故 隐 患 排 查 5.11.1.2 法 律 法 规 标 准 规 范 发 生 变 更 或 有 新 的 公 布, 企 业 操 作 条 件 或 工 艺 改 变, 新 建 改 建 扩 建 项 目 建 设, 相 关 方 进 入 撤 出 或 改 变, 对 事 故 事 件 或 其 他 信 息 有 新 的 认 识, 组 织 机 构 发 生 大 的 调 整 的, 应 及 时 进 行 事 故 隐 患 排 查 5.11.1.3 企 业 应 根 据 安 全 生 产 的 需 要 和 特 点, 采 用 综 合 检 查 专 业 检 查 季 节 性 检 查 节 假 日 检 查 日 常 检 查 等 方 式 进 行 事 故 隐 患 排 查 5.11.1.4 企 业 应 每 月 至 少 进 行 一 次 综 合 检 查 5.11.1.5 事 故 隐 患 排 查 前 应 制 定 事 故 隐 患 排 查 方 案 和 编 制 事 故 隐 患 排 查 表 事 故 隐 患 排 查 方 案 应 明 确 事 故 隐 患 排 查 的 日 期 时 间 方 式 范 围 对 象 目 的 工 作 内 容 和 要 求 应 根 据 与 事 故 隐 患 排 查 的 对 象 和 目 的 相 应 的 安 全 生 产 法 规 标 准 和 企 业 的 安 全 生 产 管 理 制 度 操 作 规 程 的 规 定 编 制 事 故 隐 患 排 查 表 5.11.1.6 应 使 用 事 故 隐 患 排 查 表 进 行 事 故 隐 患 排 查 5.11.1.7 企 业 应 对 排 查 发 现 的 违 章 行 为 和 物 的 危 险 状 态 进 行 分 析, 查 明 其 产 生 和 存 在 的 原 因, 找 出 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 5.11.1.8 企 业 应 当 建 立 事 故 隐 患 报 告 和 举 报 奖 励 制 度, 鼓 励 发 动 职 工 发 现 和 排 除 事 故 隐 患, 鼓 励 社 会 公 众 举 报 对 发 现 排 除 和 举 报 事 故 隐 患 的 有 功 人 员, 应 当 给 予 物 质 奖 励 和 表 彰 5.11.1.9 企 业 将 生 产 经 营 项 目 场 所 设 备 发 包 出 租 的, 应 当 与 承 包 承 租 单 位 签 订 安 全 生 产 管 理 协 议, 并 在 协 议 中 明 确 各 方 对 事 故 隐 患 排 查 治 理 和 防 控 的 管 理 职 责 发 包 出 租 单 位 对 承 包 承 租 单 位 的 事 故 隐 患 排 查 治 理 负 有 统 一 协 调 和 监 督 管 理 的 职 责 5.11.1.10 对 发 现 的 事 故 隐 患, 企 业 应 按 照 事 故 隐 患 的 等 级 进 行 登 记, 建 立 事 故 隐 患 信 息 档 案, 并 按 有 关 规 定 向 有 关 部 门 报 告 5.11.2 隐 患 治 理 5.11.2.1 企 业 应 按 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 的 规 定 进 行 事 故 隐 患 治 理 5.11.2.2 企 业 应 针 对 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷, 及 时 采 取 改 进 管 理 加 强 管 理 的 措 施, 消 除 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 8
5.11.2.3 事 故 隐 患 治 理 完 成 后, 应 对 治 理 情 况 进 行 验 证, 对 采 取 消 除 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 的 措 施 进 行 效 果 评 估 5.11.2.4 企 业 应 对 未 按 本 企 业 生 产 安 全 事 故 隐 患 排 查 和 治 理 制 度 的 规 定 进 行 隐 患 排 查 未 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责 不 服 从 管 理 和 违 反 安 全 生 产 规 章 制 度 或 者 操 作 规 程 的 从 业 人 员, 给 予 批 评 教 育 和 处 分 5.11.2.5 企 业 应 按 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 的 规 定, 对 本 单 位 事 故 隐 患 排 查 和 治 理 情 况 进 行 统 计 分 析, 并 向 有 关 部 门 报 送 书 面 统 计 分 析 表 5.11.2.6 企 业 应 建 立 事 故 隐 患 排 查 和 治 理 档 案 5.12 职 业 健 康 5.12.1 健 康 管 理 企 业 应 按 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 和 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 作 业 场 所 职 业 健 康 监 督 管 理 暂 行 规 定 的 规 定 进 行 职 业 健 康 管 理 5.12.2 工 伤 保 险 企 业 应 当 依 照 工 伤 保 险 条 例 的 规 定 参 加 工 伤 保 险, 按 时 足 额 为 本 单 位 全 部 从 业 人 员 缴 纳 工 伤 保 险 费 用 5.12.3 危 害 告 知 5.12.3.1 企 业 应 对 从 业 人 员 进 行 职 业 健 康 宣 传 培 训, 使 其 了 解 其 作 业 场 所 和 工 作 岗 位 存 在 的 危 害 因 素 和 职 业 危 害 防 范 措 施 和 应 急 处 理 措 施 降 低 或 消 除 危 害 后 果 的 事 项 5.12.3.2 企 业 应 按 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 作 业 场 所 职 业 健 康 监 督 管 理 暂 行 规 定 和 GBZ 158 的 规 定 进 行 职 业 危 害 告 知 和 警 示 5.12.4 环 境 与 条 件 企 业 应 为 从 业 人 员 提 供 符 合 有 关 职 业 健 康 的 法 规 和 标 准 规 定 的 职 业 健 康 的 要 求 的 工 作 环 境 和 条 件, 配 备 与 职 业 健 康 保 护 相 适 应 的 设 施 工 具 5.13 安 全 文 化 5.13.1 安 全 文 化 环 境 5.13.1.1 企 业 宜 通 过 企 业 安 全 文 化 建 设, 促 进 企 业 的 安 全 生 产 工 作 5.13.1.2 企 业 宜 按 AQ/T 9004 的 规 定 采 取 多 种 形 式 的 安 全 文 化 活 动, 引 导 全 体 从 业 人 员 的 安 全 态 度 和 安 全 行 为, 逐 步 形 成 为 全 体 员 工 所 认 同 共 同 遵 守 带 有 本 单 位 特 点 的 安 全 价 值 观, 实 现 法 律 和 政 府 监 管 要 求 之 上 的 安 全 自 我 约 束, 保 障 企 业 安 全 生 产 水 平 持 续 提 高 5.13.1.3 企 业 宜 设 立 安 全 文 化 廊 安 全 角 黑 板 报 宣 传 栏 等 员 工 安 全 文 化 阵 地, 每 月 至 少 更 换 一 次 内 容 5.13.1.4 企 业 宜 公 开 安 全 生 产 举 报 电 话 号 码 通 信 地 址 或 者 电 子 邮 件 信 箱 对 接 到 的 安 全 生 产 举 报 和 投 诉 及 时 予 以 调 查 和 处 理 5.13.2 安 全 行 为 5.13.2.1 企 业 宜 按 AQ/T 9004 的 规 定 开 展 安 全 承 诺 活 动 5.13.2.2 企 业 宜 编 制 安 全 生 产 知 识 手 册, 并 发 放 到 职 工 5.13.2.3 企 业 宜 组 织 开 展 安 全 生 产 月 活 动 安 全 生 产 竞 赛 活 动, 有 方 案, 有 总 结 5.13.2.4 企 业 宜 对 在 安 全 生 产 工 作 中 做 出 显 著 成 绩 的 集 体 个 人 给 予 表 彰 奖 励, 并 与 其 经 济 利 益 挂 钩 5.13.2.5 企 业 宜 对 安 全 生 产 进 行 检 查 评 比 考 评, 总 结 和 交 流 经 验, 推 广 安 全 生 产 先 进 管 理 方 法 5.14 应 急 救 援 5.14.1 预 案 制 订 5.14.1.1 企 业 应 按 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 的 规 定 制 定 企 业 的 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 ( 以 下 简 称 应 急 预 案 ) 5.14.1.2 企 业 应 把 通 过 评 审 或 论 证 的 应 急 预 案 报 企 业 所 在 地 港 口 管 理 部 门 备 案, 必 要 时 通 报 有 关 应 急 9
协 作 单 位 5.14.1.3 企 业 应 根 据 应 急 预 案 演 练 效 果 评 估 报 告 修 订 完 善 应 急 预 案, 改 进 生 产 安 全 事 故 ( 以 下 简 称 事 故 ) 应 急 管 理 工 作 5.14.1.4 企 业 应 按 规 定 对 应 急 预 案 定 期 评 审, 并 根 据 评 审 或 实 际 情 况 的 变 化 进 行 修 订 和 完 善 5.14.2 应 急 队 伍 5.14.2.1 企 业 应 设 立 事 故 应 急 管 理 机 构 负 责 事 故 应 急 管 理 工 作 5.14.2.2 企 业 应 按 应 急 预 案 的 规 定, 建 立 事 故 应 急 救 援 队 伍, 或 指 定 专 ( 兼 ) 职 事 故 应 急 救 援 人 员 5.14.2.3 企 业 应 开 展 应 急 预 案 的 宣 传 教 育, 普 及 生 产 安 全 事 故 预 防 避 险 自 救 和 互 救 知 识 5.14.2.4 企 业 应 进 行 应 急 预 案 培 训, 使 相 关 人 员 了 解 应 急 预 案 内 容, 熟 悉 应 急 职 责 应 急 程 序 和 应 急 处 置 方 案 5.14.2.5 企 业 应 组 织 应 急 救 援 人 员 日 常 训 练 5.14.3 应 急 装 备 5.14.3.1 企 业 应 按 企 业 的 应 急 预 案 的 规 定, 设 置 应 急 设 施, 配 备 应 急 装 备 和 储 备 应 急 物 资 5.14.3.2 企 业 应 对 应 急 设 施 应 急 装 备 和 储 备 的 应 急 物 资 定 期 进 行 检 查 维 护 保 养, 确 保 其 完 好 可 靠, 并 建 立 应 急 设 施 应 急 装 备 和 储 备 的 应 急 物 资 使 用 状 况 档 案 5.14.4 应 急 演 练 5.14.4.1 企 业 应 按 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 的 规 定 制 定 应 急 预 案 演 练 计 划, 并 按 计 划 组 织 开 展 应 急 预 案 演 练 5.14.4.2 应 急 预 案 演 练 结 束 后, 企 业 应 对 应 急 预 案 演 练 效 果 进 行 评 估, 分 析 存 在 问 题, 对 应 急 预 案 提 出 修 改 意 见, 并 写 出 应 急 预 案 演 练 评 估 报 告 5.14.5 预 案 实 施 企 业 发 生 事 故, 应 立 即 启 动 相 应 应 急 预 案, 积 极 开 展 事 故 应 急 救 援, 并 按 照 规 定 将 事 故 信 息 及 应 急 预 案 启 动 情 况 报 告 有 关 部 门 5.15 事 故 报 告 调 查 处 理 5.15.1 事 故 报 告 5.15.1.1 企 业 应 按 国 务 院 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条 例 的 规 定, 报 告 事 故 5.15.1.2 企 业 应 按 交 通 运 输 部 港 口 生 产 安 全 事 故 统 计 报 表 制 度 和 广 州 港 务 局 的 规 定, 统 计 报 告 事 故 5.15.1.2 企 业 应 建 立 事 故 档 案 和 事 故 管 理 台 帐 5.15.2 事 故 处 理 5.15.2.1 企 业 应 按 国 务 院 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条 例 的 规 定 进 行 事 故 处 理 5.15.2.2 企 业 应 按 广 州 市 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 暂 行 规 定 的 规 定, 协 助 调 查 或 调 查 生 产 安 全 事 故 5.15.2.3 发 生 人 员 死 亡 的 事 故 的 企 业 应 按 广 东 省 安 全 生 产 条 例 和 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 进 行 安 全 评 价, 并 应 当 根 据 评 价 采 取 相 应 的 安 全 防 范 措 施 5.16 绩 效 考 核 与 持 续 改 进 5.16.1 绩 效 评 定 5.16.1.1 企 业 应 每 年 不 少 于 一 次 对 本 单 位 安 全 生 产 标 准 化 的 实 施 情 况 进 行 评 定, 验 证 各 项 安 全 生 产 管 理 制 度 措 施 的 适 宜 性 充 分 性 和 有 效 性, 检 查 安 全 生 产 工 作 目 标 指 标 的 完 成 情 况 5.16.1.2 企 业 主 要 负 责 人 应 对 本 单 位 安 全 生 产 标 准 化 绩 效 评 定 ( 以 下 简 称 绩 效 评 定 ) 全 面 负 责 5.16.1.3 绩 效 评 定 工 作 应 形 成 正 式 文 件, 并 将 向 企 业 所 属 部 门 单 位 和 从 业 人 员 通 报, 作 为 年 度 考 评 的 重 要 依 据 5.16.1.4 企 业 发 生 死 亡 事 故 后 应 重 新 进 行 绩 效 评 定 10
5.16.2 持 续 改 进 DBJ440100/T 151-2012 企 业 应 根 据 绩 效 评 定, 对 安 全 生 产 目 标 指 标 规 章 制 度 操 作 规 程 等 进 行 修 改 完 善, 持 续 改 进, 不 断 提 高 安 全 生 产 绩 效 5.16.3 安 全 管 理 体 系 建 设 企 业 宜 根 据 企 业 生 产 经 营 实 际, 建 立 相 应 的 安 全 生 产 管 理 体 系, 规 范 安 全 生 产 管 理, 形 成 长 效 机 制 附 录 A ( 规 范 性 附 录 ) 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 办 法 11
A.1 考 评 标 准 详 见 附 录 B 港 口 普 通 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 附 录 C 港 口 危 险 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 和 附 录 D 港 口 客 运 ( 滚 装 渡 船 渡 口 ) 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 A.2 考 评 条 件 申 请 安 全 生 产 标 准 化 考 核 评 级 的 企 业 必 须 具 备 以 下 条 件 : a) 开 展 了 安 全 标 准 化 工 作, 并 按 规 定 进 行 了 自 评 ; b) 申 请 考 评 之 日 前 12 个 月 内 未 发 生 较 大 事 故 及 以 上 的 生 产 安 全 事 故 A.3 考 评 分 级 A.3.1 安 全 生 产 标 准 化 评 审 分 为 三 级 A 三 级 B 和 三 级 C 三 个 级 别, 三 级 A 为 最 高 级 别 A.3.2 评 为 三 级 C 达 标 企 业 的 考 评 分 不 低 于 600 分 且 满 足 三 级 C 必 备 条 件 A.3.3 评 为 三 级 B 达 标 企 业 的 考 评 分 不 低 于 700 分 且 满 足 三 级 C 必 备 条 件 A.3.4 评 为 三 级 A 达 标 企 业 的 考 评 分 不 低 于 900 分 且 满 足 三 级 C 必 备 条 件 A.4 考 评 管 理 A.4.1 企 业 可 组 织 专 家 或 自 主 选 择 咨 询 单 位 为 企 业 开 展 安 全 生 产 标 准 化 提 供 咨 询 服 务, 对 照 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 管 理 规 范 对 企 业 的 安 全 生 产 管 理 现 状 进 行 诊 断, 找 出 差 距 和 存 在 问 题 A.4.2 企 业 应 对 存 在 问 题 进 行 整 改 A.4.3 完 成 整 改 后, 企 业 应 严 格 按 已 建 立 的 安 全 生 产 标 准 化 体 系 运 行 A.4.4 企 业 应 成 立 由 主 要 负 责 人 任 组 长 的 自 评 小 组, 根 据 企 业 码 头 的 类 型, 按 照 相 应 的 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 ( 详 见 附 录 B 附 录 C 和 附 录 D) 进 行 自 评 如 自 评 达 标, 形 成 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 自 评 报 告 ( 格 式 分 别 见 附 录 E 附 录 F 和 附 录 G), 向 已 获 得 广 州 港 务 局 认 可 的 考 评 机 构 提 交 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 自 评 报 告 和 填 妥 的 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 申 请 表 ( 格 式 见 附 录 H) A.4.5 考 评 机 构 收 到 企 业 的 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 申 请 表 后, 应 按 照 本 规 范 的 要 求 进 行 考 评, 形 成 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告 ( 格 式 分 别 见 附 录 I J K) 如 考 评 达 标, 由 考 评 机 构 将 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 申 请 表 填 写 好 的 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 和 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告 上 报 广 州 港 务 局 考 评 机 构 应 对 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告 承 担 法 律 责 任 A.4.6 广 州 港 务 局 收 到 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 申 请 表 和 港 口 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 报 告 后, 对 考 评 进 行 审 核, 对 达 标 企 业 发 给 安 全 生 产 标 准 化 企 业 证 书 并 予 以 公 告 A.4.7 达 标 企 业 发 生 较 大 事 故 及 以 上 的 生 产 安 全 事 故, 广 州 港 务 局 应 撤 销 其 安 全 生 产 标 准 化 企 业 称 号 A.4.8 安 全 标 准 化 企 业 证 书 的 有 效 期 为 3 年 证 书 有 效 期 满 前 3 个 月 内, 企 业 应 向 广 州 港 务 局 提 出 换 证 申 请, 经 考 评 合 格 后 换 发 新 证 12
A.5 考 评 基 本 流 程 图 : DBJ440100/T 151-2012 企 业 根 据 本 规 范 建 立 安 全 生 产 标 准 化 体 系 企 业 自 评 小 组 自 评 应 用 附 录 A B 参 加 考 评 否 是 企 业 向 考 评 机 构 申 请 考 评 应 用 附 录 C D 考 评 机 构 进 行 考 评 否 达 标 是 考 评 机 构 上 报 广 州 港 务 局 广 州 港 务 局 进 行 审 核 公 告, 发 放 证 书 图 A.1 考 评 基 本 流 程 图 13
附 录 B ( 规 范 性 附 录 ) 港 口 普 通 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 项 目 5.1 安 全 目 标 3 5.1.1 安 全 生 产 方 针 与 目 标 1. 企 业 已 制 定 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 安 全 目 标 2. 企 业 的 安 全 目 标 不 低 于 上 级 下 达 的 安 全 控 制 指 标 3. 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 安 全 目 标 已 形 成 文 件 4. 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 安 全 目 标 已 告 知 全 体 从 业 人 员 5. 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 符 合 安 全 第 一, 预 防 为 主, 综 合 治 理 1. 未 制 定 方 针 或 目 标 的 扣 ; 2. 目 标 低 于 上 级 下 达 的 安 全 控 制 指 标 的 扣 ; 3. 其 余 每 项 不 符 合 扣 2 分 ; 4. 6. 企 业 的 安 全 目 标 既 有 事 故 控 制 的 目 标 又 有 管 理 过 程 控 制 的 目 标, 凡 可 以 量 化 的 目 标 已 予 以 量 化 7. 企 业 已 制 定 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 实 现 安 全 目 标 的 措 施 不 符 合 的 扣 5.1.2 中 长 期 规 划 5.1.3 年 度 计 划 5.1.4 目 标 考 核 企 业 已 根 据 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 实 现 安 全 目 标 的 措 施, 制 定 并 实 施 企 业 安 全 生 产 中 长 期 规 划 和 跨 年 度 专 项 工 作 方 案 企 业 已 根 据 中 长 期 规 划 制 定 年 度 安 全 生 产 计 划 和 年 度 专 项 活 动 方 案, 并 严 格 执 行 1. 企 业 已 将 安 全 目 标 分 解 并 按 照 属 下 管 理 部 门 和 单 位 的 安 全 生 产 职 责, 制 定 安 全 生 产 考 核 指 标 未 制 定 规 划 或 未 实 施 方 案 扣 1. 未 制 定 计 划 或 方 案 扣 ; 2. 计 划 或 方 案 每 一 项 未 执 行 扣 2 分 ; 3. 不 符 合 的 扣 14
项 目 2. 企 业 已 制 定 安 全 目 标 考 核 和 奖 惩 办 法 不 符 合 的 扣 3. 企 业 已 定 期 考 核 安 全 目 标 完 成 情 况, 并 奖 惩 兑 现 1. 未 考 核 扣 ; 2. 未 奖 惩 兑 现 扣 ; 3. 5.2 管 理 机 构 和 人 员 3 5.2.1 安 全 管 理 机 构 1. 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 设 置 企 业 安 全 生 产 委 员 会, 企 业 下 属 各 分 支 机 构 应 分 别 成 立 相 应 的 安 全 生 产 领 导 机 构 每 一 项 不 符 合 扣 2. 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 不 符 合 的 扣 3. 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 召 开 企 业 安 全 生 产 委 员 会 会 议 4. 企 业 的 主 要 负 责 人 已 每 季 度 组 织 一 次 对 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 工 作 进 行 检 查 总 结 分 析, 找 出 本 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷, 督 促 各 个 副 职 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 对 未 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责 者 批 评 教 育 并 按 本 企 业 有 关 规 定 给 予 处 罚, 采 取 并 督 促 检 查 落 实 消 除 本 企 业 安 全 生 产 管 理 缺 陷 的 措 施 5. 企 业 分 管 安 全 生 产 的 负 责 人 已 每 月 召 开 一 次 安 全 生 产 工 作 例 会, 对 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 工 作 进 行 总 结 分 析, 找 出 本 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 并 采 取 改 进 措 施, 督 促 检 查 企 业 分 管 其 他 工 作 的 负 责 人 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 督 促 检 查 安 全 生 产 管 理 机 构 的 负 责 人 和 本 职 分 管 部 门 的 安 全 生 产 责 任 人 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 督 促 检 查 落 实 消 除 本 企 业 安 全 生 产 管 理 缺 陷 的 措 施 每 一 项 不 符 合 扣 15
项 目 6. 企 业 下 属 各 分 支 机 构 的 负 责 人 已 每 月 至 少 召 开 一 次 安 全 生 产 工 作 例 会, 对 本 单 位 的 安 全 生 产 管 理 工 作 进 行 总 结 分 析, 找 出 本 单 位 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 并 采 取 改 进 措 施, 督 促 检 查 本 单 位 分 管 其 他 工 作 的 负 责 人 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 督 促 检 查 落 实 消 除 本 单 位 安 全 生 产 管 理 缺 陷 的 措 施 5.3 安 全 责 任 体 系 4 5.2.2 管 理 人 员 配 备 5.3.1 健 全 责 任 制 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 为 安 全 生 产 管 理 机 构 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 1. 企 业 已 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 度, 层 层 签 订 安 全 生 产 责 任 书, 并 落 实 到 位 2. 企 业 的 安 全 生 产 责 任 制 度 已 符 合 下 列 要 求 : (1) 明 确 企 业 安 全 生 产 委 员 会 各 个 管 理 部 门 ( 机 构 ) 和 全 员 的 安 全 生 产 职 责 ; 不 符 合 的 扣 每 一 项 不 符 合 扣 (2) 符 合 相 关 法 规 的 规 定 ; (3) 已 将 为 实 现 安 全 目 标 的 全 部 工 作 分 配 到 有 关 的 岗 位 的 安 全 生 产 职 责 中 ; 2 每 一 项 不 符 合 扣 (4) 明 确 对 安 全 生 产 职 责 的 履 行 情 况 进 行 定 期 考 核, 并 予 以 奖 惩 的 责 任 程 序 和 方 法 5.3.2 责 任 制 考 评 企 业 应 对 安 全 生 产 职 责 的 履 行 情 况 进 行 定 期 考 核 和 奖 惩, 并 公 告 考 评 和 奖 惩 情 况 不 符 合 的 扣 16
项 目 是 否 5.4 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分 5.4.1 资 质 5.4.2 法 规 企 业 应 取 得 企 业 法 人 营 业 执 照 和 港 口 经 营 许 可 证, 从 事 危 险 货 物 港 口 作 业 的 企 业 还 应 取 得 危 险 货 物 港 口 作 业 认 可 资 质, 在 上 述 证 照 的 有 效 期 和 经 营 范 围 内 进 行 生 产 经 营 活 动 1. 企 业 已 及 时 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 生 产 法 律 法 规 和 标 准 规 范 及 政 府 有 关 安 全 生 产 工 作 规 范 性 文 件 ( 以 下 简 称 安 全 法 规 ), 并 建 立 适 用 的 安 全 法 规 清 单 和 文 本 档 案 每 一 项 不 符 合 扣 不 符 合 的 扣 2. 企 业 已 执 行 并 落 实 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 每 一 项 不 符 合 扣 3. 企 业 已 将 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 及 时 转 化 为 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 制 度 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 每 一 项 不 符 合 扣 5.4.3 安 全 管 理 制 度 4. 企 业 已 及 时 对 从 业 人 员 进 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 宣 传 和 培 训 1. 企 业 已 制 定 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 法 规 的 制 度 2. 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 法 规 的 制 度 已 明 确 : (1) 确 定 获 取 的 渠 道 方 式 和 识 别 的 方 法 ; (2) 跟 踪 掌 握 适 用 的 安 全 法 规 的 修 订 情 况, 及 时 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 法 规, 形 成 适 用 的 安 全 法 规 的 清 单 和 文 本 并 及 时 更 新 ; (3) 及 时 把 适 用 的 安 全 法 规 的 文 本 送 给 企 业 主 要 负 责 人 处 理 ; (4) 企 业 主 要 负 责 人 收 到 适 用 的 安 全 法 规 的 文 本 后 应 及 时 组 织 制 定 明 确 怎 样 贯 彻 执 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 制 度 (5) 主 管 部 门 和 负 责 落 实 上 述 要 求 的 部 门 和 岗 位 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 17
项 目 3. 企 业 已 依 法 制 定 下 列 基 本 的 安 全 生 产 管 理 制 度 : (1) 安 全 生 产 管 理 的 文 件 管 理 制 度 ; (2) 企 业 安 全 生 产 委 员 会 会 议 制 度 ; (3) 企 业 安 全 生 产 月 度 例 会 制 度 ; (4) 安 全 生 产 值 班 制 度 ; (5) 安 全 生 产 投 入 管 理 制 度 ; (6) 有 建 设 项 目 的 企 业 应 制 定 建 设 项 目 管 理 制 度 ; (7) 生 产 设 备 设 施 管 理 制 度 ; (8) 安 全 警 示 标 志 管 理 制 度 ; (9) 有 危 险 货 物 港 口 作 业 的 企 业 应 制 定 危 险 货 物 港 口 作 业 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (10) 有 重 大 危 险 源 的 企 业 应 制 定 重 大 危 险 源 管 理 制 度 ; (11) 港 口 货 物 装 卸 工 艺 规 程 ; (12) 货 物 管 理 制 度 ; (13) 有 危 险 作 业 的 企 业 应 制 定 危 险 作 业 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (14) 有 特 种 设 备 作 业 的 企 业 应 制 定 特 种 设 备 作 业 和 特 种 设 备 作 业 人 员 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (15) 有 特 种 作 业 的 企 业 应 制 定 特 种 作 业 和 特 种 作 业 人 员 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (16) 设 备 ( 设 施 ) 检 维 修 作 业 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (17) 有 交 叉 作 业 的 企 业 应 制 定 交 叉 作 业 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (18) 防 暑 降 温 管 理 制 度 ; (19) 港 区 道 路 交 通 安 全 管 理 制 度 ; (20) 相 关 方 安 全 生 产 管 理 制 度 ; (21) 变 更 管 理 制 度 ; (22) 劳 动 防 护 用 品 管 理 制 度 ; (23) 职 业 健 康 管 理 制 度 ; 18
项 目 ( 承 上 页 )(24) 安 全 生 产 教 育 和 培 训 制 度 ; (25) 生 产 安 全 事 故 隐 患 排 查 和 治 理 制 度 ; (26) 企 业 领 导 班 子 成 员 轮 流 现 场 带 班 制 度 ; (27) 生 产 安 全 事 故 管 理 制 度 ; (28) 安 全 生 产 奖 惩 制 度 ; (29) 安 全 生 产 档 案 管 理 制 度 ; (30) 安 全 生 产 标 准 化 绩 效 评 定 和 改 进 管 理 制 度 4. 基 本 的 安 全 生 产 管 理 制 度 符 合 相 关 安 全 法 规 的 规 定 5. 除 了 基 本 的 安 全 生 产 管 理 制 度 之 外, 企 业 已 制 定 明 确 怎 样 贯 彻 执 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 制 度 6. 明 确 怎 样 贯 彻 执 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 制 度 已 针 对 本 企 业 管 理 机 构 的 具 体 情 况, 把 贯 彻 执 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 工 作 予 以 分 解 细 化, 制 定 贯 彻 执 行 适 用 的 安 全 法 规 的 规 定 的 工 作 程 序 和 有 可 操 作 性 的 具 体 方 法, 并 明 确 负 责 执 行 落 实 的 部 门 和 岗 位 7. 企 业 已 制 定 明 确 除 依 法 管 理 之 外 怎 样 进 行 安 全 生 产 管 理 的 制 度 8. 明 确 除 依 法 管 理 之 外 怎 样 进 行 安 全 生 产 管 理 的 制 度 符 合 下 列 要 求 : (1) 对 全 部 生 产 的 全 过 程 进 行 危 险 辨 识, 分 辨 识 别 和 确 认 何 时 何 处 有 何 危 险 有 害 因 素 (2) 进 行 安 全 评 价, 针 对 生 产 的 全 过 程 中 存 在 的 危 险 有 害 因 素, 除 遵 守 相 关 的 国 家 安 全 生 产 法 律 法 规 国 家 标 准 和 行 业 标 准 之 外, 还 应 采 取 有 效 的 消 除 控 制 危 险 有 害 因 素 的 措 施 (3) 明 确 本 企 业 有 关 人 员 贯 彻 执 行 消 除 控 制 生 产 过 程 中 存 在 的 危 险 有 害 因 素 的 措 施 的 责 任 程 序 和 方 法 19
项 目 9. 企 业 已 每 年 至 少 一 次, 对 安 全 生 产 管 理 制 度 与 适 用 的 安 全 法 规 的 符 合 性 安 全 生 产 管 理 制 度 的 有 效 性 和 适 宜 性 进 行 评 估 ( 以 下 简 称 评 估 ) 10. 企 业 已 根 据 安 全 检 查 违 章 原 因 分 析 和 生 产 安 全 事 故 调 查 发 现 的 安 全 生 产 管 理 缺 陷, 安 全 法 规 和 生 产 经 营 活 动 的 变 化, 危 险 辨 识 评 估 和 绩 效 评 定 的, 及 时 对 安 全 生 产 管 理 制 度 进 行 修 订, 确 保 其 有 效 和 适 用 11. 企 业 制 定 的 制 度 已 由 企 业 主 要 负 责 人 批 准 签 发 正 式 行 文 颁 布 12. 企 业 已 把 安 全 生 产 管 理 制 度 发 放 到 相 关 工 作 岗 位, 每 个 岗 位 所 使 用 的 为 最 新 有 效 版 本, 并 对 相 关 从 业 人 员 进 行 教 育 和 培 训 每 一 项 不 符 合 扣 5.4.4 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 1. 企 业 已 制 定 设 备 的 技 术 操 作 规 程 设 备 的 技 术 操 作 规 程 已 符 合 要 求 2. 企 业 已 制 定 符 合 要 求 的 特 种 设 备 作 业 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 特 种 作 业 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 和 设 备 ( 设 施 ) 检 维 修 作 业 岗 位 安 全 操 作 规 程 3. 上 列 设 备 的 技 术 操 作 规 程 和 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 ( 以 下 简 称 操 作 规 程 ) 已 由 企 业 主 要 负 责 人 签 发 正 式 行 文 颁 布 4. 企 业 已 每 年 至 少 一 次, 对 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 与 适 用 的 安 全 生 产 标 准 和 规 范 的 符 合 性 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 的 有 效 性 和 适 宜 性 进 行 评 估 ( 以 下 简 称 评 估 ) 每 一 项 不 符 合 扣 5. 企 业 已 根 据 危 险 辨 识 和 调 查 生 产 安 全 事 故 等 发 现 的 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 的 缺 陷 和 评 估 的 等, 及 时 对 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 进 行 修 订, 确 保 其 有 效 和 适 用 20
项 目 是 否 5.5 安 全 投 入 4 5.4.5 制 度 执 行 及 档 案 管 理 5.5.1 资 金 投 入 6. 企 业 已 把 操 作 规 程 发 放 到 有 关 的 工 作 岗 位, 保 证 每 个 岗 位 所 使 用 的 为 最 新 有 效 版 本 7. 企 业 已 及 时 对 相 关 从 业 人 员 进 行 操 作 规 程 的 教 育 和 培 训 1. 企 业 已 严 格 贯 彻 执 行 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程, 没 有 违 章 指 挥 和 违 章 操 作 2. 企 业 已 每 年 至 少 一 次 对 安 全 法 规 安 全 生 产 管 理 制 度 和 操 作 规 程 的 执 行 情 况 进 行 检 查 3. 企 业 已 建 立 和 完 善 各 类 台 帐 和 档 案, 并 按 要 求 及 时 报 送 有 关 资 料 和 信 息 1. 企 业 已 按 企 业 安 全 生 产 费 用 提 取 和 使 用 管 理 办 法 的 规 定 足 额 提 取 安 全 生 产 费 用 2. 安 全 生 产 费 用 专 款 专 用 3. 安 全 生 产 投 入 已 有 效 实 施 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 每 一 人 违 章 扣 2 分 不 符 合 的 扣 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 不 符 合 扣 1 每 一 项 不 符 合 扣 4. 已 及 时 投 入 满 足 安 全 生 产 条 件 的 所 需 资 金 每 一 项 不 符 合 扣 5.5.2 1. 企 业 已 跟 踪 监 督 安 全 生 产 费 用 使 用 情 况 不 符 合 扣 费 用 管 理 2. 企 业 已 建 立 安 全 生 产 费 用 使 用 台 账 不 符 合 扣 5.6 装 备 设 施 140 分 5.6.1 设 备 设 施 建 设 1. 企 业 投 入 使 用 的 新 建 改 建 扩 建 工 程 项 目 已 经 三 同 时 验 收 合 格 2. 企 业 的 装 卸 作 业 现 场 的 安 全 技 术 条 件 符 合 相 关 标 准 的 规 定 每 一 项 不 符 合 扣 21
项 目 5.6.2 设 备 设 施 运 行 管 理 3. 企 业 已 按 国 家 有 关 规 定 配 足 有 效 的 安 全 消 防 救 生 设 备 及 器 材 1 4. 企 业 已 设 有 覆 盖 安 全 重 点 部 位 的 视 频 监 控 设 备, 并 保 持 实 时 监 控 5. 企 业 已 按 规 定 设 有 应 急 通 道, 并 标 识 清 晰 6. 企 业 已 按 GB 2894 的 规 定 设 置 安 全 警 示 标 志, 按 规 定 设 置 宣 传 告 示 设 备 指 示 牌 7. 集 装 箱 码 头 已 配 备 满 足 需 要 的 易 燃 易 爆 危 险 品 监 测 设 备, 并 按 要 求 投 入 使 用 8. 集 装 箱 码 头 已 有 易 燃 易 爆 等 危 险 品 检 测 措 施, 并 有 效 落 实 1. 企 业 已 有 专 人 负 责, 按 有 关 法 规 标 准 规 范 的 规 定 对 设 备 设 施 的 设 计 制 造 购 置 安 装 验 收 使 用 检 测 保 养 维 修 改 造 报 废 和 拆 除 实 施 规 范 化 管 理, 并 建 立 规 范 的 管 理 台 账 2. 生 产 设 备 设 施 变 更 已 执 行 变 更 管 理 制 度, 履 行 变 更 程 序, 并 对 变 更 的 全 过 程 进 行 事 故 隐 患 控 制 3. 在 用 的 特 种 设 备 港 作 船 和 机 动 车 辆 已 分 别 取 得 广 州 市 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 部 门 颁 发 的 登 记 标 志 船 舶 管 理 部 门 颁 发 的 合 格 证 公 安 部 门 颁 发 的 行 驶 证, 并 在 登 记 标 志 证 书 的 有 效 期 内 使 用 1 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 每 一 项 不 符 合 扣 1 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 每 一 台 不 符 合 扣 4. 在 用 的 特 种 设 备 港 作 船 机 动 车 辆 和 防 雷 设 施 已 按 规 定 进 行 定 期 检 验, 取 得 检 验 合 格 证 书, 并 在 检 验 合 格 有 效 期 内 使 用 5. 企 业 已 按 规 定 对 设 备 设 施 进 行 定 期 保 养 维 修 6. 企 业 的 设 备 设 施 处 于 良 好 的 安 全 技 术 状 态, 符 合 相 关 标 准 的 要 求 2 每 一 台 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 22
项 目 5.7 科 5.7.1 技 创 科 技 新 与 创 新 及 信 息 应 用 化 5 7. 建 立 规 范 的 管 理 台 账 1. 企 业 已 使 用 先 进 的 安 全 性 能 可 靠 的 新 技 术 新 工 艺 新 设 备 和 新 材 料, 优 先 选 购 安 全 高 效 节 能 的 先 进 设 备 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 不 符 合 扣 2. 企 业 已 组 织 开 展 安 全 生 产 科 技 攻 关 或 课 题 研 究 不 符 合 扣 3. 企 业 已 设 有 安 全 生 产 管 理 系 统 或 平 台 不 符 合 扣 5.8 队 伍 建 设 90 分 5.7.2 科 技 信 息 化 5.8.1 培 训 计 划 4. 企 业 已 应 用 现 代 科 技 手 段, 提 升 安 全 管 理 水 平 不 符 合 扣 1. 企 业 已 设 有 电 子 显 示 设 备 ; 不 符 合 扣 2. 企 业 已 设 有 其 它 的 安 全 监 管 信 息 系 统 不 符 合 扣 1. 企 业 已 制 定 年 度 安 全 生 产 教 育 培 训 计 划 和 长 期 的 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训 计 划 2. 安 全 生 产 教 育 培 训 计 划 符 合 相 关 法 规 规 定 及 安 全 生 产 教 育 培 训 需 求 3. 长 期 的 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训 计 划 已 明 确 培 训 内 容 和 年 度 培 训 时 间 4. 企 业 已 严 格 实 施 安 全 生 产 教 育 培 训 计 划 和 长 期 的 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训 计 划 每 一 项 不 符 合 扣 5.8.2 宣 传 教 育 1. 企 业 已 经 常 对 从 业 人 员 进 行 企 业 适 用 的 安 全 生 产 法 规 标 准 和 与 企 业 的 生 产 活 动 相 关 的 安 全 生 产 知 识 的 宣 传 活 动 2. 企 业 已 对 从 业 人 员 进 行 经 常 性 的 安 全 生 产 教 育 每 一 项 不 符 合 扣 23
项 目 5.8.3 管 理 人 员 1. 企 业 的 主 要 负 责 人 安 全 生 产 直 接 责 任 人 和 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 已 取 得 广 东 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局 认 可 的 培 训 合 格 证 行 业 主 管 部 门 培 训 合 格 证 2. 企 业 除 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 之 外 的 其 他 管 理 人 员 已 经 安 全 生 产 教 育 培 训 和 考 核 合 格, 并 取 得 行 业 主 管 部 门 培 训 合 格 证 3. 企 业 的 专 ( 兼 ) 职 安 全 生 产 管 理 人 员 已 按 照 企 业 的 安 全 生 产 工 作 计 划 和 安 全 生 产 管 理 制 度 的 规 定 开 展 安 全 生 产 管 理 工 作 4. 安 全 生 产 管 理 人 员 保 持 相 对 稳 定 1 每 一 人 不 符 合 扣 每 一 人 不 符 合 扣 1 分 每 一 项 不 符 合 扣 5.9 作 业 管 理 140 分 5.8.4 从 业 人 员 培 训 5.8.5 规 范 档 案 5.9.1 现 场 作 业 管 理 1. 上 岗 作 业 的 从 业 人 员 已 经 安 全 生 产 教 育 和 培 训 并 考 核 合 格 2. 从 业 人 员 已 每 年 接 受 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训, 接 受 培 训 时 间 不 少 于 长 期 的 安 全 生 产 继 续 教 育 培 训 计 划 规 定 的 学 时 3. 变 换 工 种 ( 岗 位 ) 的 从 业 人 员 已 经 新 岗 位 安 全 生 产 教 育 和 培 训 并 考 核 合 格 4. 采 用 新 工 艺 新 技 术 新 材 料 或 使 用 新 设 备 ( 以 下 简 称 四 新 ) 作 业 的 操 作 人 员 已 经 四 新 作 业 安 全 生 产 教 育 和 培 训 并 考 核 合 格 1. 企 业 已 详 细 准 确 记 录 安 全 生 产 教 育 培 训 和 考 核 的 情 况, 建 立 安 全 生 产 教 育 培 训 档 案 和 安 全 生 产 宣 传 活 动 档 案, 并 实 施 分 级 管 理 2. 企 业 已 半 年 一 次 对 安 全 生 产 教 育 培 训 效 果 进 行 评 估, 制 定 并 落 实 提 高 安 全 生 产 教 育 培 训 质 量 的 措 施 1. 现 场 作 业 没 有 违 章 指 挥 违 章 操 作 违 反 劳 动 纪 律 2. 有 特 种 设 备 的 企 业 具 有 持 有 质 量 技 术 监 督 部 门 认 可 的 特 种 设 备 作 业 操 作 证 的 特 种 设 备 管 理 人 员 特 种 设 备 作 业 人 员 ; 特 种 设 备 作 业 人 员 的 量 能 满 足 生 产 需 要 ; 特 种 设 备 管 理 人 员 特 种 设 备 作 业 人 员 持 证 上 岗 每 一 人 不 符 合 扣 2 分 每 一 人 不 符 合 扣 1 分 每 一 人 不 符 合 扣 每 一 人 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 1 分 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 人 违 章 扣 2 分 每 一 人 不 符 合 扣 24
项 目 3. 有 特 种 作 业 的 企 业 具 有 持 有 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 认 可 的 特 种 作 业 操 作 证 的 特 种 作 业 人 员 ; 特 种 作 业 人 员 持 证 上 岗 4. 有 危 险 货 物 港 口 作 业 的 企 业 具 有 持 有 广 州 港 务 局 认 可 的 危 险 货 物 岸 上 从 业 人 员 上 岗 资 格 证 的 危 险 货 物 港 口 作 业 管 理 人 员 和 操 作 人 员 ; 危 险 货 物 港 口 作 业 管 理 人 员 和 操 作 人 员 的 量 能 满 足 危 险 货 物 港 口 作 业 需 要 ; 危 险 货 物 港 口 作 业 管 理 人 员 和 操 作 人 员 持 证 上 岗 5. 有 港 作 船 的 企 业 具 有 持 有 海 事 部 门 认 可 的 船 员 证 书 的 船 员 ; 港 作 船 船 员 的 量 能 满 足 生 产 需 要 ; 港 作 船 船 员 持 证 上 岗 持 证 上 岗 持 证 上 岗 持 证 上 岗 有 特 种 设 备 的 企 业 具 有 持 有 质 量 技 术 监 督 部 门 认 可 的 特 种 设 备 作 业 操 作 证 的 特 种 设 备 管 理 人 员 6. 有 机 动 车 辆 的 企 业 具 有 持 有 公 安 部 门 认 可 的 机 动 车 驾 驶 证 的 机 动 车 辆 驾 驶 员 ; 机 动 车 辆 驾 驶 员 持 证 上 岗 7. 企 业 已 在 作 业 前 召 开 工 前 会, 在 向 作 业 人 员 布 置 作 业 任 务 的 同 时, 如 实 告 知 作 业 过 程 中 存 在 的 危 险 因 素, 布 置 防 范 措 施 安 全 生 产 工 作 要 求 和 事 故 应 急 措 施 每 一 次 不 符 合 扣 2 分 8. 企 业 已 对 生 产 现 场 和 危 险 区 域 动 火 作 业 吊 装 作 业 缺 氧 危 险 作 业 临 时 用 电 作 业 非 常 规 高 处 作 业 和 临 近 高 压 输 变 电 线 路 作 业 等 危 险 性 较 高 的 作 业 ( 以 下 简 称 危 险 作 业 ) 实 施 作 业 许 可 管 理, 严 格 履 行 审 批 手 续 9. 危 险 作 业 许 可 证 已 包 含 对 作 业 过 程 进 行 危 险 有 害 因 素 辨 识 的 和 应 采 取 的 安 全 控 制 措 施 以 及 事 故 应 急 措 施 10. 企 业 已 在 设 备 设 施 检 维 修 前 制 定 设 备 设 施 检 维 修 方 案 设 备 设 施 检 维 修 方 案 已 包 含 对 作 业 过 程 进 行 危 险 有 害 因 素 辨 识 的 和 应 采 取 的 安 全 控 制 措 施 设 备 设 施 检 维 修 过 程 中 已 严 格 实 施 设 备 设 施 检 维 修 方 案 并 监 督 检 查 安 全 控 制 措 施 的 落 实 每 一 项 不 符 合 扣 25
项 目 11. 企 业 已 按 规 定 定 期 对 码 头 设 备 设 施 电 气 线 路 消 防 设 施 等 进 行 维 护 保 养, 特 种 设 备 定 期 进 行 检 测 检 验 每 一 项 不 符 合 扣 5.9.2 安 全 值 班 5.9.3 装 卸 作 业 管 理 12. 进 行 危 险 作 业 和 危 险 货 物 港 口 作 业 时, 有 专 门 人 员 在 现 场 监 督 检 查 安 全 操 作 规 程 的 遵 守 和 安 全 措 施 的 落 实 13. 作 业 现 场 的 生 产 管 理 人 员 和 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 已 履 行 本 岗 安 全 生 产 职 责 进 行 安 全 巡 查, 发 现 并 立 即 制 止 违 章 操 作, 发 现 并 及 时 消 除 生 产 安 全 事 故 隐 患 ( 以 下 简 称 事 故 隐 患 ) 企 业 已 执 行 落 实 安 全 生 产 值 班 制 度 和 值 班 计 划, 重 要 时 间 有 领 导 到 岗 带 班, 并 有 值 班 记 录 1. 企 业 已 制 定 符 合 下 列 要 求 的 装 卸 工 艺 规 程 : (1) 在 对 货 物 设 备 装 卸 工 具 作 业 环 境 装 卸 作 业 过 程 和 操 作 行 为 等 进 行 了 危 险 有 害 因 素 辨 识 并 采 取 了 有 效 的 控 制 措 施 的 基 础 上 制 定 装 卸 工 艺 规 程 (2) 装 卸 工 艺 规 程 应 符 合 相 关 法 规 标 准 和 规 范 的 要 求 (3) 装 卸 工 艺 规 程 应 明 确 : 货 物 的 包 装 ; 货 物 的 外 形 尺 寸 ; 货 物 的 重 量 ; 装 卸 工 艺 ; 工 艺 流 程 ; 装 卸 机 械 的 配 备 ; 装 卸 机 械 的 安 全 负 荷 和 使 用 要 求 ; 装 卸 工 具 的 配 备 ; 装 卸 工 具 的 安 全 负 荷 和 使 用 要 求 ;. 对 装 卸 作 业 环 境 的 安 全 要 求 ; 装 ( 卸 ) 船 ( 车 ) 的 安 全 要 求 ; 堆 叠 的 安 全 要 求 ; 装 卸 作 业 人 员 的 配 备 ; 装 卸 作 业 的 操 作 方 法 ; 对 装 卸 作 业 各 岗 位 安 全 生 产 操 作 和 穿 戴 使 用 劳 动 防 护 用 品 的 规 定 2. 对 装 卸 工 艺 规 程 不 适 用 的 货 物 装 卸, 企 业 已 在 作 业 前 制 定 临 时 装 卸 工 艺 方 案, 并 对 相 关 人 员 进 行 临 时 装 卸 工 艺 方 案 培 训 临 时 装 卸 工 艺 方 案 符 合 上 述 对 装 卸 工 艺 规 程 的 要 求 3. 企 业 已 严 格 按 照 装 卸 工 艺 规 程 临 时 装 卸 工 艺 方 案 的 规 定 制 定 装 卸 作 业 计 划 组 织 装 卸 作 业 和 进 行 装 卸 作 业 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 每 一 项 不 符 合 扣 26
项 目 5.9.4 警 示 标 志 5.9.5 相 关 方 管 理 4. 货 物 堆 放 和 存 储 已 符 合 装 卸 工 艺 规 程 临 时 装 卸 工 艺 方 案 和 相 关 法 规 标 准 的 规 定 1 5. 企 业 已 建 立 并 规 范 填 写 装 卸 工 作 台 账 2 分 企 业 已 设 置 安 全 警 示 标 志 或 标 识, 采 取 安 保 措 施, 严 禁 无 关 人 员 进 入 作 业 场 所 1. 对 交 叉 作 业, 企 业 已 与 相 关 方 签 订 安 全 生 产 管 理 书 面 协 议 ( 以 下 简 称 协 议 ) 2. 协 议 中 已 载 明 : (1) 为 了 有 效 消 除 控 制 交 叉 作 业 中 存 在 的 危 险 有 害 因 素 应 采 取 的 可 以 防 止 生 产 安 全 事 故 发 生 的 具 体 可 行 的 安 全 措 施 ( 以 下 简 称 安 全 措 施 ) (2) 为 落 实 安 全 措 施 企 业 方 和 相 关 方 各 自 应 负 的 安 全 生 产 管 理 职 责 ( 以 下 简 称 管 理 职 责 ) (3) 负 责 检 查 督 促 安 全 措 施 落 实 对 协 议 未 考 虑 到 的 作 业 过 程 中 出 现 的 问 题 和 执 行 协 议 碰 到 的 问 题 进 行 协 调 的 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 是 否 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 1 分 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 3. 协 议 已 由 企 业 方 和 相 关 方 的 负 责 人 签 字 认 可 4. 协 议 已 执 行 落 实 5. 企 业 已 查 验 承 包 方 承 租 方 的 生 产 经 营 范 围 和 有 关 安 全 生 产 资 质, 并 将 查 验 情 况 建 档 备 查 6. 企 业 没 有 将 生 产 经 营 项 目 建 设 工 程 项 目 场 所 设 施 设 备 发 包 或 出 租 给 无 工 商 营 业 执 照 不 具 备 安 全 生 产 条 件 或 者 不 具 备 相 应 资 质 的 单 位 个 人 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 27
项 目 5.9.6 劳 动 防 护 用 品 管 理 7. 将 生 产 经 营 项 目 发 包 或 者 出 租 场 所 生 产 设 备 设 施 的, 企 业 已 与 承 包 单 位 承 租 单 位 签 订 专 门 的 安 全 生 产 管 理 协 议, 或 者 在 承 包 合 同 租 赁 合 同 中 明 确 各 自 的 安 全 生 产 管 理 责 任 和 义 务 8. 企 业 已 向 承 包 方 承 租 方 书 面 告 知 发 包 项 目 出 租 场 所 或 者 设 备 的 基 本 情 况 及 安 全 生 产 要 求 9. 生 产 经 营 项 目 场 所 有 多 个 承 包 单 位 承 租 单 位 的, 企 业 已 对 承 包 单 位 承 租 单 位 的 安 全 生 产 工 作 统 一 协 调 管 理 10. 企 业 已 解 决 承 包 方 承 租 方 提 出 的 安 全 生 产 问 题 11. 检 查 督 促 承 包 方 承 租 方 履 行 安 全 生 产 管 理 协 议 或 者 承 包 合 同 租 赁 合 同 中 规 定 的 安 全 生 产 管 理 责 任 和 义 务 12. 发 现 承 包 方 承 租 方 有 安 全 生 产 违 法 行 为 的, 企 业 已 及 时 劝 阻, 并 向 负 有 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 的 部 门 报 告 13. 企 业 已 定 期 对 承 包 方 承 租 方 履 行 承 包 合 同 承 租 合 同 中 规 定 的 安 全 生 产 管 理 责 任 和 义 务 的 表 现 进 行 评 估, 并 根 据 评 估 采 取 行 之 有 效 的 控 制 措 施 14. 企 业 已 与 外 来 施 工 ( 作 业 ) 方 签 订 安 全 生 产 协 议, 明 确 双 方 各 自 的 安 全 生 产 管 理 责 任 15. 企 业 已 执 行 落 实 对 短 期 合 同 工 临 时 用 工 实 习 人 员 外 来 参 观 人 员 客 户 及 其 车 辆 等 进 入 作 业 现 场 相 应 的 安 全 管 理 制 度 和 措 施 1. 企 业 已 按 照 企 业 的 劳 动 防 护 用 品 管 理 制 度 中 劳 动 防 护 用 品 发 放 标 准 为 从 业 人 员 配 备 劳 动 防 护 用 品 2. 企 业 没 有 以 货 币 或 者 其 他 物 品 替 代 应 当 按 规 定 配 备 的 劳 动 防 护 用 品 3. 企 业 没 有 采 购 和 使 用 无 安 全 标 志 的 特 种 劳 动 防 护 用 品 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 28
项 目 4. 企 业 购 买 的 特 种 劳 动 防 护 用 品 已 经 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 安 全 生 产 管 理 人 员 检 查 验 收 5. 为 从 业 人 员 提 供 的 劳 动 防 护 用 品, 符 合 国 家 标 准 或 者 行 业 标 准, 没 有 超 过 使 用 期 限 6. 从 业 人 员 已 按 规 定 穿 戴 和 使 用 劳 动 防 护 用 品 7. 从 业 人 员 已 按 劳 动 防 护 用 品 的 使 用 规 则 正 确 穿 戴 和 使 用 劳 动 防 护 用 品 8. 从 业 人 员 穿 戴 和 使 用 的 劳 动 防 护 用 品 符 合 国 家 标 准 或 者 行 业 标 准, 没 有 超 过 使 用 期 限 5.9.7 变 更 管 理 1. 企 业 已 在 机 构 人 员 工 艺 技 术 设 备 设 施 作 业 过 程 及 环 境 等 永 久 性 或 暂 时 性 的 重 大 变 化 前, 对 变 更 过 程 及 变 更 后 可 能 产 生 的 事 故 隐 患 进 行 分 析, 并 制 定 控 制 变 更 所 产 生 的 事 故 隐 患 措 施 2. 变 更 的 实 施 已 履 行 审 批 及 验 收 程 序, 并 落 实 控 制 变 更 所 产 生 的 事 故 隐 患 措 施 3 分 每 一 项 不 符 合 扣 1 分 5.10 危 险 源 辨 识 与 风 险 控 制 4 5.10.1 危 险 源 辨 识 5.10.2 风 险 控 制 1. 已 开 展 本 单 位 危 险 设 施 或 场 所 危 险 源 的 辨 识 和 确 定 工 作 不 符 合 扣 2. 已 辩 识 重 大 危 险 源, 采 取 有 效 防 护 措 施, 按 规 定 报 有 关 部 门 备 案 1 不 符 合 扣 1 1. 企 业 已 每 年 一 次 对 作 业 活 动 和 设 备 设 施 进 行 危 险 有 害 因 素 识 别 不 符 合 扣 2. 企 业 已 向 从 业 人 员 如 实 告 知 作 业 场 所 和 工 作 岗 位 存 在 的 危 险 因 素 防 范 措 施 以 及 事 故 应 急 措 施 每 一 人 次 不 符 合 扣 1 分 扣 完 为 止 3. 企 业 已 对 危 险 源 进 行 建 档, 重 大 危 险 源 单 独 建 档 管 理 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 29
项 目 5.11 隐 患 排 查 与 治 理 70 分 5.11.1 隐 患 排 查 1. 企 业 在 事 故 隐 患 排 查 前 已 制 定 了 事 故 隐 患 排 查 方 案 和 编 制 了 事 故 隐 患 排 查 表 2. 事 故 隐 患 排 查 方 案 和 事 故 隐 患 排 查 表 符 合 本 规 范 的 要 求 3. 企 业 已 按 事 故 隐 患 排 查 方 案 并 使 用 事 故 隐 患 排 查 表 进 行 了 事 故 隐 患 排 查 4. 企 业 每 月 已 至 少 进 行 了 一 次 综 合 检 查 1 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 5. 事 故 隐 患 排 查 和 事 故 隐 患 处 理 的 情 况 已 记 录 在 案 6. 企 业 对 排 查 发 现 的 违 章 行 为 和 物 的 危 险 状 态 已 进 行 分 析, 查 明 其 产 生 和 存 在 的 原 因, 找 出 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 每 一 项 或 每 一 次 不 符 合 扣 2 分 5.11.2 隐 患 治 理 1. 事 故 隐 患 排 查 发 现 的 事 故 隐 患 已 消 除 2. 对 本 企 业 安 全 生 产 管 理 的 缺 陷 已 制 定 并 落 实 消 除 的 措 施 每 一 项 不 符 合 扣 3. 企 业 已 按 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 的 规 定 进 行 事 故 隐 患 治 理 4. 企 业 已 对 事 故 隐 患 治 理 情 况 进 行 验 证 5. 企 业 已 对 落 实 消 除 本 企 业 安 全 生 产 管 理 缺 陷 的 措 施 的 效 果 进 行 评 估, 并 根 据 评 估 结 论 采 取 进 一 步 加 强 安 全 生 产 管 理 的 措 施 每 一 项 不 符 合 扣 6. 企 业 已 按 本 企 业 的 生 产 安 全 事 故 隐 患 排 查 和 治 理 制 度 的 规 定 进 行 了 奖 惩 30
7. 已 建 立 事 故 隐 患 治 理 台 帐, 事 故 隐 患 治 理 的 情 况 记 录 在 案 不 符 合 扣 项 目 5.12 职 业 健 康 2 5.13 安 全 文 化 3 是 否 8. 企 业 已 按 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 的 规 定, 对 本 单 位 事 故 隐 患 排 查 和 治 理 情 况 进 行 统 计 分 析, 并 向 有 关 部 门 报 送 书 面 统 计 分 析 表 不 符 合 扣 5.12.1 1. 企 业 已 按 作 业 场 所 职 业 健 康 监 督 管 理 暂 行 规 定 的 规 定, 设 置 或 指 定 职 健 康 业 健 康 管 理 机 构, 配 备 专 ( 兼 ) 职 管 理 人 员 不 符 合 扣 管 理 2. 企 业 已 按 作 业 场 所 职 业 健 康 监 督 管 理 暂 行 规 定 的 规 定, 对 从 业 人 员 进 每 一 人 不 符 合 扣 1 分 行 职 业 健 康 检 查 5.12.2 企 业 已 依 照 工 伤 保 险 条 例 的 规 定 参 加 工 伤 保 险, 为 本 单 位 全 部 职 工 或 者 工 伤 雇 工 缴 纳 工 伤 保 险 费 保 险 不 符 合 扣 5.12.3 1. 企 业 应 对 从 业 人 员 进 行 职 业 健 康 宣 传 培 训, 使 其 了 解 其 作 业 场 所 和 工 作 岗 位 存 危 害 在 的 危 害 因 素 和 职 业 危 害 防 范 措 施 和 应 急 处 理 措 施 降 低 或 消 除 危 害 后 果 的 事 项 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 告 知 2. 企 业 应 按 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 作 业 场 所 职 业 健 康 监 督 管 理 暂 行 规 定 和 GBZ 158 的 规 定 进 行 职 业 危 害 告 知 和 警 示 5.12.4 企 业 已 为 从 业 人 员 提 供 了 符 合 有 关 职 业 健 康 的 法 规 和 标 准 规 定 的 职 业 健 康 每 一 项 不 符 合 扣 2 分 环 境 与 的 要 求 的 工 作 环 境 和 条 件, 配 备 与 职 业 健 康 保 护 相 适 应 的 设 施 工 具 条 件 5.13.1 1. 企 业 已 设 立 安 全 文 化 廊 安 全 角 黑 板 报 宣 传 栏 等 员 工 安 全 文 化 阵 地, 安 全 不 符 合 扣 每 月 至 少 更 换 一 次 内 容 文 化 环 境 2. 企 业 已 公 开 安 全 生 产 举 报 电 话 号 码 通 信 地 址 或 者 电 子 邮 件 信 箱 对 接 到 不 符 合 扣 的 安 全 生 产 举 报 和 投 诉 及 时 予 以 调 查 和 处 理 5.13.2 安 全 1. 企 业 已 按 AQ/T 9004 的 规 定 开 展 安 全 承 诺 活 动 不 符 合 扣 行 为 2. 企 业 已 编 制 安 全 生 产 知 识 手 册, 并 发 放 到 职 工 不 符 合 扣 31
项 目 3. 企 业 已 组 织 开 展 安 全 生 产 月 活 动 安 全 生 产 竞 赛 活 动, 有 方 案, 有 总 结 不 符 合 扣 5.14 应 急 救 援 8 5.14.1 预 案 制 订 4. 企 业 已 对 在 安 全 生 产 工 作 中 做 出 显 著 成 绩 的 集 体 个 人 给 予 表 彰 奖 励, 并 与 其 经 济 利 益 挂 钩 5. 企 业 已 对 安 全 生 产 进 行 检 查 评 比 考 评, 总 结 和 交 流 经 验, 推 广 安 全 生 产 先 进 管 理 方 法 1. 企 业 已 按 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 的 规 定 制 定 企 业 的 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 ( 以 下 简 称 应 急 预 案 ) 2. 企 业 已 把 通 过 评 审 或 论 证 的 应 急 预 案 报 企 业 所 在 地 港 口 管 理 部 门 备 案, 必 要 时 通 报 有 关 应 急 协 作 单 位 不 符 合 扣 不 符 合 扣 1 不 符 合 扣 1 不 符 合 扣 3. 企 业 已 根 据 应 急 预 案 演 练 效 果 评 估 报 告 修 订 完 善 应 急 预 案, 改 进 事 故 应 急 管 理 工 作 4. 企 业 已 按 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 的 规 定 对 应 急 预 案 定 期 评 审, 并 根 据 评 审 或 实 际 情 况 的 变 化 进 行 修 订 和 完 善 每 一 项 不 符 合 扣 5.14.2 应 急 队 伍 1. 企 业 已 设 立 事 故 应 急 管 理 机 构 负 责 事 故 应 急 管 理 工 作 2. 企 业 已 按 应 急 预 案 的 规 定, 建 立 事 故 应 急 救 援 队 伍, 或 指 定 专 ( 兼 ) 职 事 故 应 急 救 援 人 员 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 3. 企 业 已 开 展 应 急 预 案 的 宣 传 教 育, 普 及 生 产 安 全 事 故 预 防 避 险 自 救 和 互 救 知 识 4. 企 业 已 进 行 应 急 预 案 培 训, 使 相 关 人 员 了 解 应 急 预 案 内 容, 熟 悉 应 急 职 责 应 急 程 序 和 应 急 处 置 方 案 不 符 合 扣 不 符 合 扣 5. 企 业 已 组 织 应 急 救 援 人 员 日 常 训 练 不 符 合 扣 32
项 目 是 否 5.14.3 应 急 装 备 1. 企 业 已 按 企 业 的 应 急 预 案 的 规 定, 设 置 应 急 设 施, 配 备 应 急 装 备 和 储 备 应 急 物 资 2. 企 业 已 对 应 急 设 施 应 急 装 备 和 储 备 的 应 急 物 资 定 期 进 行 检 查 维 护 保 养, 确 保 其 完 好 可 靠, 并 建 立 应 急 设 施 应 急 装 备 和 储 备 的 应 急 物 资 使 用 状 况 档 案 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 5.14.4 应 急 演 练 1. 企 业 已 按 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 的 规 定 制 定 应 急 预 案 演 练 计 划, 并 按 计 划 组 织 开 展 应 急 预 案 演 练 2. 应 急 预 案 演 练 结 束 后, 企 业 已 对 应 急 预 案 演 练 效 果 进 行 评 审, 分 析 存 在 问 题, 对 应 急 预 案 提 出 修 改 意 见, 并 写 出 应 急 预 案 演 练 评 审 报 告 不 符 合 扣 不 符 合 扣 5.15 事 故 报 告 调 查 处 理 50 分 5.14.5 预 案 实 施 5.15.1 事 故 报 告 企 业 发 生 事 故, 应 立 即 启 动 相 应 应 急 预 案, 积 极 开 展 事 故 应 急 救 援, 并 按 照 规 定 将 事 故 信 息 及 应 急 预 案 启 动 情 况 报 告 有 关 部 门 1. 企 业 发 生 事 故 后, 已 及 时 进 行 事 故 现 场 处 置, 按 本 企 业 对 事 故 报 告 的 规 定 及 时 准 确 如 实 向 有 关 部 门 报 告, 没 有 瞒 报 谎 报 迟 报 情 况 2. 企 业 已 根 据 事 故 发 展 情 况, 按 本 企 业 对 事 故 报 告 的 规 定 及 时 续 报 事 故 信 息 3. 企 业 已 按 本 企 业 对 建 立 事 故 档 案 和 事 故 管 理 台 帐 的 规 定, 建 立 事 故 档 案 和 事 故 管 理 台 帐 不 符 合 扣 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 5.15.2 事 故 处 理 1. 接 到 事 故 报 告 后, 企 业 已 迅 速 采 取 有 效 措 施, 组 织 抢 救, 防 止 事 故 扩 大, 减 少 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 2. 企 业 已 按 广 州 市 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 暂 行 规 定 的 规 定, 协 助 调 查 或 调 查 事 故 3. 企 业 已 按 照 事 故 调 查 报 告 的 批 复, 对 负 有 事 故 责 任 的 从 业 人 员 进 行 处 理, 并 将 处 理 报 有 关 部 门 备 案 不 符 合 扣 1 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 33
项 目 4. 企 业 已 认 真 吸 取 事 故 教 训, 落 实 防 范 和 整 改 措 施 5. 企 业 发 生 人 员 死 亡 的 事 故 后, 已 在 事 故 发 生 之 日 或 者 事 故 抢 险 结 束 之 日 起 七 日 内 进 行 安 全 评 价, 并 在 三 个 月 内 完 成 评 价 5.16 绩 效 考 核 与 持 续 改 进 3 5.16.1 绩 效 评 定 5.16.2 持 续 改 进 5.16.3 安 全 管 理 体 系 建 设 6. 企 业 已 落 实 安 全 评 价 报 告 提 出 的 整 改 措 施 1. 企 业 已 每 年 不 少 于 一 次 对 本 单 位 安 全 生 产 标 准 化 的 实 施 情 况 进 行 评 定, 检 查 安 全 生 产 工 作 目 标 指 标 的 完 成 情 况, 验 证 各 项 安 全 生 产 制 度 措 施 的 适 宜 性 充 分 性 和 有 效 性 2. 企 业 主 要 负 责 人 已 组 织 领 导 和 参 与 绩 效 评 定 3. 绩 效 评 定 已 形 成 正 式 文 件, 并 向 企 业 所 属 部 门 单 位 和 从 业 人 员 通 报, 作 为 年 度 考 评 的 重 要 依 据 4. 企 业 发 生 死 亡 事 故 后 已 重 新 进 行 绩 效 评 定 5. 企 业 已 根 据 安 全 生 产 指 标 的 完 成 情 况 给 予 奖 惩 企 业 已 根 据 绩 效 评 定, 对 安 全 生 产 目 标 指 标 规 章 制 度 操 作 规 程 等 进 行 修 改 完 善 企 业 已 根 据 企 业 生 产 经 营 实 际, 建 立 相 应 的 安 全 生 产 管 理 体 系, 规 范 安 全 生 产 管 理 注 : 为 三 级 C 必 备 条 件 合 计 每 一 项 不 符 合 扣 每 一 项 不 符 合 扣 3 分 不 符 合 扣 20 分 不 符 合 扣 20 分 考 评 员 ( 签 名 ):): 年 月 日 34
项 目 5.1 5.1.1 安 全 安 全 生 目 标 产 方 针 3 与 目 标 附 录 C ( 规 范 性 附 录 ) 港 口 危 险 货 物 码 头 企 业 安 全 生 产 标 准 化 考 评 表 1. 企 业 已 制 定 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 安 全 目 标 2. 企 业 的 安 全 目 标 不 低 于 上 级 下 达 的 安 全 控 制 指 标 3. 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 安 全 目 标 已 形 成 文 件 4. 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 安 全 目 标 已 告 知 全 体 从 业 人 员 5. 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 符 合 安 全 第 一, 预 防 为 主, 综 合 治 理 1. 未 制 定 方 针 或 目 标 的 扣 ; 2. 目 标 低 于 上 级 下 达 的 安 全 控 制 指 标 的 扣 ; 3. 其 余 每 项 不 符 合 扣 2 分 ; 4. 6. 企 业 的 安 全 目 标 既 有 事 故 控 制 的 目 标 又 有 管 理 过 程 控 制 的 目 标, 凡 可 以 量 化 的 目 标 已 予 以 量 化 7. 企 业 已 制 定 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 实 现 安 全 目 标 的 措 施 不 符 合 的 扣 5.1.2 中 长 期 规 划 5.1.3 年 度 计 划 5.1.4 目 标 考 核 企 业 已 根 据 落 实 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 方 针 和 实 现 安 全 目 标 的 措 施, 制 定 并 实 施 企 业 安 全 生 产 中 长 期 规 划 和 跨 年 度 专 项 工 作 方 案 企 业 已 根 据 中 长 期 规 划 制 定 年 度 安 全 生 产 计 划 和 年 度 专 项 活 动 方 案, 并 严 格 执 行 1. 企 业 已 将 安 全 目 标 分 解 并 按 照 属 下 管 理 部 门 和 单 位 的 安 全 生 产 职 责, 制 定 安 全 生 产 考 核 指 标 未 制 定 规 划 或 未 实 施 方 案 扣 1. 未 制 定 计 划 或 方 案 扣 ; 2. 计 划 或 方 案 每 一 项 未 执 行 扣 2 分 ; 3. 不 符 合 的 扣 35
项 目 5.2 管 理 机 构 和 人 员 3 5.2.1 安 全 管 理 机 构 2. 企 业 已 制 定 安 全 目 标 考 核 和 奖 惩 办 法 3. 企 业 已 定 期 考 核 安 全 目 标 完 成 情 况, 并 奖 惩 兑 现 1. 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 设 置 企 业 安 全 生 产 委 员 会, 企 业 下 属 各 分 支 机 构 应 分 别 成 立 相 应 的 安 全 生 产 领 导 机 构 1. 未 考 核 扣 ; 2. 未 奖 惩 兑 现 扣 ; 3. 每 一 项 不 符 合 扣 2. 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 不 符 合 的 扣 3. 企 业 已 按 广 州 市 安 全 生 产 条 例 的 规 定 召 开 企 业 安 全 生 产 委 员 会 会 议 4. 企 业 的 主 要 负 责 人 已 每 季 度 组 织 一 次 对 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 工 作 进 行 检 查 总 结 分 析, 找 出 本 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷, 督 促 各 个 副 职 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 对 未 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责 者 批 评 教 育 并 按 本 企 业 有 关 规 定 给 予 处 罚, 采 取 并 督 促 检 查 落 实 消 除 本 企 业 安 全 生 产 管 理 缺 陷 的 措 施 5. 企 业 分 管 安 全 生 产 的 负 责 人 已 每 月 召 开 一 次 安 全 生 产 工 作 例 会, 对 本 企 业 的 安 全 生 产 管 理 工 作 进 行 总 结 分 析, 找 出 本 企 业 安 全 生 产 管 理 存 在 的 缺 陷 并 采 取 改 进 措 施, 督 促 检 查 企 业 分 管 其 他 工 作 的 负 责 人 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 督 促 检 查 安 全 生 产 管 理 机 构 的 负 责 人 和 本 职 分 管 部 门 的 安 全 生 产 责 任 人 严 格 履 行 本 职 安 全 生 产 职 责, 督 促 检 查 落 实 消 除 本 企 业 安 全 生 产 管 理 缺 陷 的 措 施 每 一 项 不 符 合 扣 6. 企 业 下 属 各 分 支 机 构 的 负 责 人 已 每 月 至 少 召 开 一 次 安 全 生 产 工 作 例 会, 对 本 单 位 的 安 全 生 产 管 理 工 作 进 行 总 结 分 析, 找 出 本 单 位 安 36