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中 发 展 党 员 在 保 证 质 量 的 前 提 下, 注 重 提 高 优 秀 大 学 生 党 员 的 比 例 3 在 学 生 中 发 展 党 员 的 工 作, 重 在 加 强 培 养 ; 要 加 大 工 作 力 度, 从 一 年 级 就 开 始 着 手 培 养 考 察 工 作, 把 二 年 级 学 生 作 为 发 展 重 点 毕 业 前 一 个 季 度 之 内 原 则 上 不 再 发 展 三 入 党 积 极 分 子 的 培 养 和 考 察 1 各 级 党 组 织 和 广 大 党 员 要 积 极 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神, 进 行 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 教 育, 进 行 党 的 基 本 理 论 基 本 知 识 及 优 良 传 统 和 作 风 教 育, 开 展 深 入 细 致 的 思 想 政 治 工 作, 提 高 党 外 群 众 对 党 的 认 识, 不 断 扩 大 要 求 入 党 的 积 极 分 子 队 伍 对 一 年 级 的 新 生, 要 结 合 入 学 教 育, 积 极 引 导 他 们 靠 拢 党 组 织, 做 到 早 发 现 早 选 苗 早 培 养 对 中 青 年 教 工, 特 别 是 中 青 年 骨 干 教 师 和 学 科 带 头 人, 各 党 支 部 要 指 定 党 员 与 之 结 对 子, 通 过 谈 心 等 活 动, 激 发 他 们 的 入 党 愿 望, 帮 助 他 们 创 造 条 件 早 日 加 入 党 组 织 2 要 求 入 党 的 同 志 应 向 党 组 织 正 式 递 交 书 面 入 党 申 请 书 入 党 申 请 书 一 般 交 给 本 人 所 在 单 位 党 支 部 书 记 或 组 织 委 员, 由 组 织 委 员 填 写 申 请 入 党 人 员 情 况 简 明 登 记 表 并 妥 善 保 管 对 年 龄 在 28 周 岁 以 下 且 是 共 青 团 员 的 申 请 人, 党 支 部 应 同 时 将 申 请 人 名 单 提 供 给 所 在 团 支 部, 由 所 在 团 支 部 按 照 学 院 团 委 相 关 推 优 文 件 的 规 定 推 荐 2

3 党 支 部 委 员 会 在 收 到 入 党 申 请 书 后, 要 对 申 请 人 进 行 全 面 考 察, 适 时 召 开 支 委 会 研 究 审 定 入 党 积 极 分 子 名 单 对 申 请 人 为 共 青 团 员 的, 党 支 部 讨 论 时 要 重 视 团 组 织 的 推 优 意 见, 并 指 定 2 名 正 式 党 员 作 为 入 党 积 极 分 子 的 培 养 联 系 人 4 培 养 联 系 人 负 有 以 下 职 责 : (1) 指 导 申 请 人 填 写 非 党 积 极 分 子 考 察 写 实 表 的 有 关 内 容 (2) 负 责 向 培 养 对 象 讲 解 党 的 基 本 知 识, 考 察 培 养 对 象 的 思 想 政 治 素 质 专 业 学 习 生 活 工 作 等 方 面 的 表 现, 并 经 常 与 他 们 谈 心, 审 阅 他 们 的 书 面 思 想 汇 报, 肯 定 成 绩, 指 出 不 足, 引 导 他 们 朝 着 正 确 的 方 向 发 展 (3) 征 求 党 内 外 群 众 对 培 养 对 象 的 意 见 (4) 每 季 度 填 写 一 次 非 党 积 极 分 子 考 察 写 实 表 中 的 考 察 意 见, 并 将 考 察 意 见 向 党 支 部 汇 报 后 送 党 总 部 书 记 审 阅, 同 时 反 馈 给 考 察 对 象 本 人 对 外 单 位 或 本 院 其 他 单 位 转 入 的 入 党 积 极 分 子, 各 支 部 应 及 时 做 好 接 档 续 档 工 作, 并 指 定 党 员 对 其 继 续 培 养 5 党 支 部 要 创 造 条 件, 培 养 和 锻 炼 入 党 积 极 分 子, 给 他 们 交 任 务 压 担 子, 分 配 给 他 们 一 定 的 社 会 工 作 和 群 众 工 作, 并 检 查 完 成 任 务 的 情 况, 及 时 给 予 帮 助 和 指 导 6 要 求 入 党 的 积 极 分 子 每 季 度 要 向 党 支 部 递 交 一 份 书 面 思 想 汇 报, 如 实 汇 报 个 人 近 一 段 时 间 内 的 学 习 工 作 生 活 表 现, 3

尤 其 是 对 党 的 方 针 政 策 的 认 识 党 支 部 交 给 任 务 的 完 成 情 况 以 及 个 人 与 党 员 条 件 的 差 距 和 努 力 方 向 7 支 部 委 员 会 每 半 年 要 对 入 党 积 极 分 子 进 行 一 次 全 面 考 察, 考 察 他 们 在 大 是 大 非 面 前 和 紧 要 关 头 的 立 场 态 度, 将 考 察 政 治 思 想 表 现 和 入 党 动 机 摆 在 首 位 对 大 学 生, 不 仅 要 看 其 学 习 成 绩 是 否 优 良, 还 要 重 点 考 察 其 政 治 立 场 理 想 信 念 道 德 情 操 价 值 取 向 等 ; 对 教 学 科 研 人 员, 不 仅 要 看 其 教 学 科 研 获 奖 情 况, 还 要 看 其 教 书 育 人 的 表 现 ; 对 管 理 人 员 和 后 勤 服 务 人 员, 不 仅 要 看 其 业 务 水 平, 还 要 看 其 服 务 态 度 和 服 务 质 量 对 考 察 结 果 要 实 事 求 是 地 作 出 评 价, 填 入 非 党 积 极 分 子 考 察 写 实 表, 并 对 照 党 章 和 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 的 有 关 规 定, 决 定 是 否 列 入 发 展 对 象 还 是 继 续 考 察 培 养 8 党 总 支 要 充 分 利 用 选 修 课 党 章 学 习 小 组 等 各 类 政 治 理 论 学 习 小 组 和 宣 传 媒 体, 加 强 对 入 党 积 极 分 子 进 行 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 教 育, 进 行 党 的 基 本 知 识 和 基 本 路 线 教 育 党 的 组 织 原 则 和 纪 律 教 育 党 员 的 权 利 与 义 务 教 育 以 及 党 的 优 良 传 统 和 作 风 教 育, 帮 助 他 们 端 正 入 党 动 机, 确 立 为 共 产 主 义 事 业 奋 斗 终 身 的 信 念 四 发 展 对 象 的 确 定 1 支 部 委 员 会 或 支 部 大 会 讨 论 确 定 发 展 对 象 之 前, 应 广 泛 征 求 党 内 外 群 众 的 意 见, 坚 持 标 准, 严 把 质 量 关 发 展 对 象 应 4

具 备 党 员 的 基 本 条 件 有 以 下 情 形 之 一 者 近 期 不 能 列 入 发 展 对 象 : (1) 年 龄 未 满 18 周 岁 ; (2) 确 定 为 入 党 积 极 分 子 后 培 养 考 察 时 间 不 满 一 年 ; (3) 考 察 期 内 受 到 警 告 及 以 上 纪 律 处 分 ; (4)28 周 岁 以 下 共 青 团 员 未 经 过 团 组 织 推 优 ; (5) 未 获 得 学 院 业 余 党 校 颁 发 的 党 的 知 识 培 训 班 的 结 业 证 书 ; (6) 未 按 期 向 党 组 织 递 交 书 面 思 想 汇 报, 或 思 想 汇 报 敷 衍 了 事, 对 党 的 认 识 有 较 大 差 距 ; (7) 政 治 表 现 不 好 或 入 党 动 机 不 端 正 ; (8) 学 生 入 党 积 极 分 子 在 考 察 期 内, 按 照 学 生 综 合 素 质 测 评 办 法 计 算 的 平 均 成 绩, 各 学 期 总 平 均 成 绩 低 于 75 分 或 综 合 测 评 成 绩 位 居 本 班 同 学 后 70%, 或 任 一 课 程 考 试 不 及 格 ; (9) 学 生 入 党 积 极 分 子 入 校 后 未 获 过 学 校 或 上 级 授 予 的 荣 誉 称 号 2 各 支 部 上 报 的 发 展 对 象 由 党 总 支 委 员 会 在 公 告 栏 内 公 示 一 周 公 示 内 容 包 括 : 所 在 单 位 ( 或 班 级 ) 姓 名 性 别 出 生 年 月 递 交 入 党 申 请 书 的 时 间 推 优 时 间 (28 周 岁 以 下 的 共 青 团 员 ) 奖 惩 情 况, 学 生 还 要 公 布 入 学 后 各 学 科 平 均 成 绩 和 综 合 测 评 成 绩 承 担 社 会 工 作 情 况 等 对 于 一 年 级 的 新 生, 公 布 第 一 学 期 的 学 习 成 绩 综 合 测 评 成 绩 和 中 学 时 期 的 荣 誉 称 号 5

3 党 总 支 ( 直 属 支 部 ) 审 核 发 展 对 象, 要 召 开 党 总 支 ( 直 属 支 部 ) 委 员 会 集 体 研 究 表 决 对 公 示 中 群 众 所 反 映 的 问 题 要 认 真 核 查, 核 查 中 发 现 有 明 显 不 符 合 党 员 条 件 者, 不 能 作 为 近 期 发 展 对 象 五 发 展 对 象 材 料 审 查 1 各 党 总 支 ( 直 属 支 部 ) 应 将 近 期 发 展 对 象 的 档 案 材 料 提 前 一 周 报 院 党 委 组 织 部 审 查, 审 查 的 档 案 材 料 包 括 : (1) 入 党 申 请 书 ; (2) 非 党 积 极 分 子 考 察 写 实 表 ; (3) 思 想 汇 报 材 料 ; (4) 公 示 情 况 汇 总 表 ; (5)28 岁 以 下 团 员 的 推 优 材 料 ; (6) 各 学 期 平 均 成 绩 和 综 合 测 评 成 绩 ( 一 年 级 学 生 是 第 一 个 学 期 成 绩 ); (7) 党 校 结 业 证 书 或 复 印 件 ; (8) 政 审 外 调 材 料 ; (9) 审 查 综 合 意 见 ( 亦 可 在 非 党 积 极 分 子 考 察 写 实 表 支 部 总 支 同 意 近 期 发 展 意 见 一 栏 中 填 写 ) 2 党 委 组 织 部 要 在 一 周 之 内 组 织 审 查 党 总 支 上 报 的 发 展 对 象 的 档 案 材 料, 审 查 合 格 者 发 给 入 党 志 愿 书 3 入 党 介 绍 人 应 指 导 发 展 对 象 如 实 填 写 入 党 志 愿 书, 并 协 助 支 委 会 对 入 党 志 愿 书 的 有 关 内 容 进 行 审 核, 审 核 合 6

格 者, 方 能 提 交 支 部 大 会 讨 论 表 决 六 预 备 党 员 的 教 育 考 察 和 转 正 1 支 部 大 会 通 过 的 发 展 对 象 经 党 总 支 审 查, 报 院 党 委 研 究 批 准 后 即 成 为 预 备 党 员 党 总 支 应 及 时 将 预 备 党 员 编 入 有 关 党 支 部, 党 支 部 应 通 过 党 的 组 织 生 活 和 实 际 工 作 锻 炼, 对 他 们 作 进 一 步 的 教 育 和 考 察 2 各 党 总 支 要 统 一 组 织 预 备 党 员 进 行 入 党 宣 誓 3 各 党 支 部 要 加 强 对 预 备 党 员 的 考 察 培 养, 落 实 好 考 察 人 支 部 委 员 会 每 三 个 月 要 听 取 一 次 考 察 人 的 汇 报, 按 期 填 写 预 备 党 员 考 察 表, 发 现 问 题 要 及 时 与 本 人 谈 话, 有 针 对 性 地 进 行 帮 助 4 预 备 党 员 在 其 预 备 期 满 之 前 一 周 以 内, 应 向 所 在 支 部 提 交 书 面 转 正 申 请, 支 部 委 员 会 应 在 30 天 内 ( 特 殊 情 况 最 多 不 超 过 3 个 月 ) 征 求 党 内 外 群 众 意 见, 提 交 支 部 大 会 讨 论 表 决 是 否 按 期 转 为 正 式 党 员 具 备 正 式 党 员 条 件 的, 应 按 期 转 正 有 以 下 情 节 之 一 的, 应 延 期 半 年 至 一 年 转 正 : (1) 不 愿 意 承 担 党 组 织 分 配 的 任 务, 不 能 履 行 党 员 义 务, 表 现 不 好 者 ; (2) 预 备 期 内 违 反 纪 律 受 到 警 告 或 严 重 警 告 处 分 者 ; (3) 学 生 预 备 党 员 预 备 期 内 有 1 门 课 程 考 试 不 及 格 者 有 以 下 情 节 之 一 的 取 消 预 备 党 员 资 格 : (1) 预 备 期 内 受 到 行 政 记 过 以 上 处 分 者 ; 7

(2) 延 长 预 备 期 内 没 有 明 显 进 步 或 受 到 纪 律 处 分 者 ; (3) 学 生 预 备 党 员 延 长 预 备 期 内 出 现 补 考 课 程 者 按 期 转 正 延 长 预 备 期 取 消 预 备 党 员 资 格, 都 必 须 经 支 部 大 会 表 决 通 过 并 报 上 级 党 组 织 批 准 七 审 批 权 限 和 时 限 1 接 收 预 备 党 员 或 预 备 党 员 转 正 的 审 批 权 在 院 党 委 2 党 总 支 对 支 部 上 报 的 新 发 展 预 备 党 员 ( 或 预 备 党 员 转 正 ) 材 料 应 于 10 日 之 内 召 开 总 支 委 员 会 集 体 讨 论 表 决, 并 将 相 应 的 档 案 材 料 报 院 党 委 组 织 部 复 核 复 核 无 误 后 提 交 院 党 委 审 批 ( 学 生 新 发 展 预 备 党 员 提 交 学 生 党 建 工 作 指 导 委 员 会 预 审 ) 院 党 委 应 在 三 个 月 内 召 开 党 委 会 逐 个 审 批 预 备 党 员 ( 特 殊 情 况 可 适 当 延 长 审 批 时 间, 但 最 长 不 得 超 过 六 个 月 ) 在 审 批 预 备 党 员 前, 党 委 要 派 人 对 入 党 志 愿 书 和 有 关 材 料 进 行 审 查, 并 同 申 请 人 进 行 谈 话, 进 一 步 考 察 其 思 想 政 治 素 质 对 党 的 认 识 入 党 动 机 学 习 工 作 情 况 和 对 自 身 不 足 的 认 识 家 庭 及 主 要 社 会 关 系 情 况 等, 并 将 谈 话 的 具 体 情 况 和 自 己 对 申 请 人 能 否 入 党 的 意 见, 如 实 详 细 填 写 在 入 党 志 愿 书 上, 作 为 党 委 讨 论 审 批 的 重 要 依 据 3 组 织 部 对 院 党 委 审 批 的 预 备 党 员 或 预 备 党 员 转 为 正 式 党 员 的 通 知 单 应 于 一 周 内 下 发 到 相 关 党 总 支 4 党 总 支 接 到 预 备 党 员 通 知 单 或 预 备 党 员 转 正 通 知 单 后, 应 及 时 通 知 所 在 支 部 所 在 支 部 应 及 时 召 开 党 员 大 会 8

宣 布 上 级 组 织 的 审 批 结 果, 对 预 备 党 员 还 要 确 定 考 察 人 对 未 被 批 准 入 党 或 按 期 转 正 的, 要 通 知 本 人, 并 做 好 思 想 工 作 八 入 党 积 极 分 子 预 备 党 员 的 档 案 管 理 1 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 过 程 中 涉 及 的 所 有 书 面 材 料, 属 学 生 党 支 部 的 由 支 部 书 记 保 管, 属 教 工 党 支 部 的 由 支 部 书 记 或 组 织 委 员 保 管 2 预 备 党 员 的 档 案 ( 含 发 展 党 员 预 审 规 定 的 9 项 材 料 ), 由 各 支 部 书 记 或 支 部 组 织 委 员 保 管, 预 备 党 员 考 察 表 由 党 支 部 指 定 的 考 察 人 保 管 学 生 党 员 毕 业 离 校 前 20 日, 上 述 材 料 以 总 支 为 单 位 集 中 连 同 党 组 织 关 系 转 移 名 单 ( 盖 总 支 章 ) 上 交 党 委 组 织 部, 由 党 委 组 织 部 负 责 接 转 组 织 关 系 转 移 档 案 材 料 3 档 案 交 接 的 双 方 要 严 格 履 行 移 交 接 收 登 记 手 续, 并 将 移 交 接 收 登 记 存 入 文 书 档 案 备 查 人 事 变 动 时, 要 及 时 将 组 织 关 系 介 绍 信 和 档 案 转 入 新 的 学 习 工 作 单 位 入 党 积 极 分 子 调 离 学 院 ( 毕 业 ) 之 前, 所 在 支 部 应 实 事 求 是 地 对 入 党 积 极 分 子 的 表 现 作 出 鉴 定, 并 将 鉴 定 考 察 表 入 党 申 请 书 思 想 汇 报 等 有 关 材 料 上 交 党 总 支, 由 党 总 支 在 鉴 定 上 加 盖 公 章 后, 连 同 其 它 材 料 一 并 上 交 学 院 档 案 管 理 部 门 ( 学 生 处 人 事 处 ), 归 入 个 人 人 事 档 案 4 发 展 党 员 工 作 中 召 开 的 有 关 会 议, 特 别 是 党 支 部 确 定 入 党 积 极 分 子 发 展 对 象 吸 收 新 党 员 或 预 备 党 员 转 正 的 会 议 记 录 表 决 结 果 以 及 公 示 材 料 都 应 妥 善 保 存, 以 备 检 查 9

九 发 展 党 员 工 作 的 领 导 与 责 任 1 院 党 委 对 发 展 党 员 工 作 负 有 领 导 审 批 责 任, 党 委 组 织 部 负 有 主 管 责 任, 党 总 支 负 有 审 查 把 关 责 任, 党 支 部 负 有 直 接 培 养 和 考 察 的 责 任 2 各 级 党 组 织 负 责 人 和 培 养 考 察 人 都 要 严 格 履 行 党 章 规 定, 落 实 好 培 养 教 育 考 察 审 批 的 各 个 环 节, 把 好 质 量 关 3 违 反 党 章 和 发 展 党 员 工 作 细 则 规 定 吸 收 入 党 的 党 员, 院 党 委 不 予 讨 论, 并 追 究 有 关 人 员 的 责 任 对 在 发 展 党 员 工 作 中 玩 忽 职 守 的 个 人 要 给 予 通 报 批 评, 情 节 严 重 的 要 给 予 相 应 的 纪 律 处 分 本 实 施 意 见 自 下 发 之 日 起 实 行, 解 释 权 在 学 院 党 委 组 织 部, 青 船 院 党 委 2004 31 号 同 时 废 止 附 : 与 其 相 配 套 的 七 个 附 件 10