武汉蓝皮书 武汉市市直机关女公务员现状调查 姚晓宁 摘 要: 武汉市市直机关现有公务员 27788 人, 其中女性 5586 人 她 们既是武汉市公务员队伍的重要组成部分, 也是武汉市妇女参与地方国家事 务管理的骨干力量, 是新时期妇女运动的生力军 为了更好发挥女公务员在 武汉市改革和发展中的作用, 本文从女公务员的个人素养 事业发展 社会 态度等方面, 对市直机关女公务员现状进行了专题调查 关键词: 女公务员 个人素养 事业发展 党政机关公务人员是党和国家方针政策 法律法规的贯彻执行者 当前, 建 设一支高素质的公务员队伍, 对于武汉市 推 进 两 型 社 会 建 设, 率 先 实 现 中部崛起 至为重要 武汉市市直机关现有公务员 27788 人, 其中女性 5586 人 她们既是武汉市公务员队伍的重要组成部分, 也是武汉市妇女参与地方国家 事务管理的骨干力量, 是新时期妇女运动的生力军 为了更好发挥女公务员在武 汉市改革和发展中的作用, 本课题从女公务员的个人素养 事业发展 社会态度 等方面, 对市直机关女公务员现状进行了专题调查 一 调查基本情况及分析 此次调查主要在市直机关处及处以下的女公务员中进行, 调查对象为市部 委 办 局机关女公务员, 调查采取定性与定量相结合 实地调查与文献查考相 结合的方法 主要是在 10 个市直单位抽取样本, 以各单位女公务员中 22 岁至 35 姚晓宁, 中共武汉市委市直机关工委副书记 市直机关妇工委主任 246
武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 现 状 调 查 岁 36 岁 至 45 岁 46 岁 至 55 岁 的 实 际 人 数 分 别 整 群 抽 样 共 发 放 问 卷 300 份, 回 收 275 份, 回 收 率 为 91. 67% 有 效 问 卷 275 份, 有 效 率 为 100% 1. 市 直 机 关 女 公 务 员 个 人 素 养 状 况 分 析 女 公 务 员 具 有 较 高 学 历 被 调 查 者 中 本 科 以 上 学 历 占 82. 47%, 其 中 硕 士 学 历 占 20. 07%, 博 士 及 以 上 学 历 占 0. 36% 女 公 务 员 的 政 治 立 场 坚 定 被 调 查 者 中 中 共 党 员 占 86. 86%, 共 青 团 员 占 6. 20%, 民 主 党 派 和 无 党 派 者 占 6. 20% 女 公 务 员 的 人 生 价 值 取 向 朴 实 被 调 查 者 中 对 在 人 生 中 你 认 为 最 重 要 的 是 什 么 的 选 项 中, 首 选 健 康 快 乐, 占 53. 28%, 其 次 是 家 庭 幸 福, 占 33. 21%, 第 三 位 是 事 业 成 功, 占 4. 38%, 第 四 位 是 子 女 成 才, 占 3. 28% 女 公 务 员 的 幸 福 感 较 强 被 调 查 者 总 体 上 认 为 幸 福 者 占 76. 64%, 其 中 认 为 自 己 很 幸 福 者 占 16. 79%, 认 为 自 己 比 较 幸 福 者 占 59. 85%, 认 为 自 己 的 生 活 现 状 还 过 得 去 者 占 22. 26%, 还 有 1. 10% 的 被 调 查 者 未 作 评 价 女 公 务 员 的 心 理 状 态 良 好 被 调 查 者 认 为 自 己 心 理 平 静 者 占 70. 08%, 愉 悦 者 23. 36 占 %, 郁 闷 者 仅 3. 28 占 %, 不 安 者 仅 为 1. 46% 女 公 务 员 的 兴 趣 爱 好 情 趣 健 康 被 调 查 者 对 兴 趣 爱 好 首 选 阅 读, 占 35. 77%, 其 次 是 健 身, 占 19. 21%, 第 三 位 是 上 网, 占 18. 25% 女 公 务 员 的 家 庭 婚 姻 状 况 稳 定 被 调 查 者 已 婚 占 79. 56%, 未 婚 占 15. 33%, 离 异 占 3. 65% 女 公 务 员 的 家 庭 负 担 较 合 理 被 调 查 者 从 事 家 务 劳 动 包 括 教 育 子 女 较 为 普 通 的 是 平 均 每 天 1 ~ 2 小 时, 占 57. 30%, 其 中 平 均 每 天 1 小 时 的 占 26. 28%, 平 均 每 天 2 小 时 的 占 31. 02% ; 平 均 每 天 3 小 时 的 占 21. 17%, 平 均 每 天 3 小 时 以 上 的 占 17. 88% 2. 市 直 机 关 女 公 务 员 的 事 业 发 展 状 况 分 析 女 公 务 员 的 工 作 单 位 较 少 变 动 被 调 查 者 在 现 单 位 工 作 15 年 以 上 者 占 42. 70%, 10 ~ 15 年 者 占 19. 34%, 5 ~ 10 年 者 占 17. 88%, 1 ~ 5 年 者 占 20. 00% 女 公 务 员 的 职 位 分 布 处 于 中 下 层 级 被 调 查 者 中, 处 级 干 部 占 25. 18%, 科 级 干 部 占 47. 81%, 一 般 干 部 占 22. 26% 女 公 务 员 的 职 务 升 迁 基 本 正 常 被 调 查 者 中, 任 现 职 1 ~ 5 年 者 占 56. 57%, 247
武 汉 蓝 皮 书 5 ~ 10 年 者 占 27. 37%, 10 ~ 15 年 者 占 8. 73%, 15 年 者 占 6. 20% 女 公 务 员 在 职 培 训 受 到 重 视 被 调 查 者 中, 参 加 过 出 国 培 训 和 国 内 高 校 培 训 者 占 40. 15%, 其 中, 出 国 培 训 占 13. 87%, 国 内 高 校 培 训 占 26. 28% 另 有 40. 88% 参 加 过 市 委 党 校 或 市 行 政 学 院 培 训 正 规 化 培 训 面 达 81. 03% 女 公 务 员 岗 位 建 功 业 绩 显 著 被 调 查 者 中, 获 市 级 以 上 表 彰 者 占 40. 15%, 其 中 曾 获 省 级 以 上 荣 誉 者 占 12. 41%, 曾 受 市 委 市 政 府 表 彰 者 占 18. 25%, 曾 受 市 级 工 会 共 青 团 妇 联 组 织 表 彰 者 占 9. 49%, 另 有 22. 99% 曾 受 市 直 机 关 工 委 及 市 直 机 关 工 会 共 青 团 妇 联 组 织 表 彰 授 奖 表 彰 面 达 63. 14% 女 公 务 员 在 工 作 中 承 受 能 力 较 强 被 调 查 者 中, 71. 90% 认 为 目 前 承 担 的 工 作 压 力 较 大 但 可 以 承 受, 仅 有 18. 61% 认 为 压 力 大 觉 得 很 累, 还 有 8. 76% 认 为 压 力 不 大 比 较 轻 松 女 公 务 员 迎 难 而 上 敢 于 竞 争 的 勇 气 有 待 增 强 在 面 对 新 的 工 作 任 务 或 岗 位 时, 被 调 查 者 选 择 听 从 组 织 安 排 者 占 71. 53%, 选 择 积 极 争 取 者 占 25. 55%, 怕 做 不 好 者 占 1. 82% 女 公 务 员 的 个 人 成 就 感 偏 低 被 调 查 者 中, 55. 84% 的 人 对 自 身 成 就 的 评 价 仅 认 为 是 过 得 去, 36. 50% 的 人 认 为 比 较 成 功, 4. 38% 的 人 认 为 比 较 失 败, 仅 有 1. 82% 的 人 认 为 很 成 功 女 公 务 员 对 个 人 前 景 充 满 信 心 被 调 查 者 中, 总 体 上 对 前 景 展 望 持 有 信 心 者 占 79. 19%, 其 中 12. 77% 的 人 很 有 信 心, 66. 4% 的 人 比 较 有 信 心, 不 太 有 信 心 者 为 16. 42%, 没 有 信 心 者 仅 为 1. 09% 3. 女 公 务 员 的 社 会 态 度 分 析 女 公 务 员 对 机 关 人 文 环 境 的 评 价 积 极 被 调 查 者 中, 对 机 关 人 文 环 境 表 示 满 意 和 比 较 满 意 者 占 80. 66%, 其 中 满 意 者 占 37. 23%, 比 较 满 意 者 占 43. 43%, 认 为 机 关 人 文 环 境 一 般 者 占 18. 98%, 认 为 机 关 人 文 环 境 较 差 者 为 0 女 公 务 员 对 男 女 平 等 现 状 给 予 正 面 评 价 被 调 查 者 中, 认 为 男 女 基 本 平 等 者 占 84. 67%, 认 为 男 女 不 太 平 等 者 占 14. 60%, 认 为 女 性 明 显 受 歧 视 者 仅 占 0. 36% 女 公 务 员 对 武 汉 市 全 民 创 建 全 国 文 明 城 市 给 予 积 极 支 持 总 体 支 持 率 达 95. 62%, 其 中 对 武 汉 市 全 民 创 建 全 国 文 明 城 市 表 示 很 有 信 心 者 占 34. 31%, 表 示 积 极 支 持 者 占 61. 31%, 表 示 比 较 担 心 者 为 4. 38%, 表 示 没 有 248
武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 现 状 调 查 信 心 者 为 0 女 公 务 员 在 社 会 层 面 高 度 关 注 民 生 被 调 查 者 中, 在 最 突 出 的 社 会 问 题 中 首 选 民 生, 占 62. 77%, 其 次 是 稳 定, 占 18. 61%, 第 三 位 是 腐 败, 占 12. 77%, 第 四 位 是 治 安, 占 4. 74% 女 公 务 员 对 提 升 自 身 素 质 愿 望 迫 切 被 调 查 者 中, 最 希 望 机 关 妇 委 会 做 的 工 作 首 选 组 织 女 性 素 质 培 训, 占 74. 45%, 其 次 是 维 护 自 身 合 法 权 益, 占 17. 15%, 第 三 位 是 组 织 扶 贫 助 困 活 动, 占 6. 93% 二 启 示 与 思 考 此 次 调 查 中, 我 们 查 考 了 当 代 武 汉 妇 女 中 国 女 领 导 人 才 成 长 和 开 发 研 究 上 海 市 市 级 女 公 务 员 现 状 调 查 杭 州 市 女 公 务 员 心 理 压 力 状 况 调 查 等 文 献 资 料, 与 此 次 调 查 的 相 关 数 据 进 行 了 对 比 分 析, 从 中 得 出 以 下 启 示 与 思 考 1. 市 直 机 关 女 公 务 员 发 展 状 况 总 体 良 好 改 革 开 放 30 年 来, 我 国 以 及 武 汉 市 经 济 建 设 展 的 长 足 进 步, 为 市 直 机 关 女 公 务 员 群 体 的 成 长 提 供 了 前 所 未 有 的 良 好 环 境, 女 公 务 员 群 体 的 总 体 素 质 显 著 提 高, 在 武 汉 市 经 济 政 治 文 化 社 会 建 设 中 的 作 用 明 显 增 强 女 公 务 员 的 文 化 素 质 大 幅 提 高 1990 年 武 汉 市 女 干 部 中 具 有 大 中 专 以 上 文 化 程 度 者 占 81% ; 而 这 次 调 查 中 市 直 机 关 女 公 务 员 具 有 本 科 以 上 学 历 者 已 达 82. 47% 女 公 务 员 的 在 职 培 训 数 量 和 质 量 达 到 新 的 高 度 随 着 公 务 员 法 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 的 全 面 实 施, 武 汉 市 干 部 教 育 培 训 工 作 立 体 化 格 局 的 建 立, 市 直 机 关 女 公 务 员 的 在 职 培 训 从 覆 盖 面 系 统 性 到 多 层 次 外 向 度, 都 达 到 了 前 所 未 有 的 水 平 女 公 务 员 立 足 岗 位 敬 业 奉 献 成 绩 斐 然 从 调 查 情 况 看, 女 公 务 员 活 跃 在 市 直 机 关 的 各 个 领 域, 无 论 是 在 掌 控 全 市 政 治 经 济 社 会 发 展 大 局 的 市 级 党 政 领 导 机 关, 还 是 在 直 接 从 事 行 政 管 理 的 政 府 职 能 部 门 和 保 障 国 家 法 律 实 施 的 司 法 机 构, 女 公 务 员 都 以 良 好 的 职 业 道 德 过 硬 的 专 业 技 能 扎 实 的 工 作 作 风 和 坚 忍 的 意 志, 勤 奋 工 作 恪 尽 职 守, 涌 现 了 一 批 在 全 市 在 本 系 统 本 行 业 具 有 广 泛 影 响 249
武 汉 蓝 皮 书 的 先 进 模 范 人 物 市 直 机 关 女 公 务 员 所 处 环 境 较 为 和 谐 调 查 数 据 显 示, 武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 对 机 关 人 文 环 境 表 示 满 意 和 比 较 满 意 者 占 80. 66%, 与 杭 州 市 相 关 调 查 中 女 公 务 员 社 会 支 持 心 理 指 数 较 高 相 似 武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 对 社 会 环 境 也 给 予 较 高 评 价, 被 调 查 者 中, 认 为 男 女 基 本 平 等 者 占 84. 67%, 而 上 海 市 级 机 关 女 公 务 员 中 认 为 男 女 平 等 差 别 明 显 者 占 45. 20% 形 成 了 市 直 机 关 女 公 务 员 良 好 的 群 体 特 征 调 查 数 据 显 示, 市 直 机 关 女 公 务 员 具 有 乐 观 开 朗 务 实 理 性 的 精 神 特 质 如 调 查 数 据 显 示, 武 汉 市 女 公 务 员 的 心 理 状 态 良 好 被 调 查 者 认 为 自 己 心 理 平 静 者 占 70. 08%, 愉 悦 者 23. 36 占 %, 郁 闷 者 仅 3. 28 占 %, 不 安 者 仅 为 1. 46% ; 71. 90% 认 为 目 前 承 担 的 工 作 压 力 较 大 但 可 以 承 受, 仅 有 18. 61% 认 为 压 力 大 觉 得 很 累 而 据 杭 州 市 女 公 务 员 心 理 压 力 状 况 调 查 数 据 显 示, 女 公 务 员 心 理 压 力 普 遍 高 于 其 他 人 群 调 查 数 据 还 显 示, 被 调 查 者 中, 对 在 人 生 中 你 认 为 最 重 要 的 是 什 么 的 选 项 中, 首 选 健 康 快 乐, 占 53. 28%, 其 次 是 家 庭 幸 福, 占 33. 21%, 一 定 意 义 上 表 现 出 近 年 来 在 以 人 为 本 理 念 的 熏 陶 下, 女 公 务 员 人 生 观 价 值 观 的 理 性 回 归 市 直 机 关 女 公 务 员 良 好 的 群 体 特 征, 折 射 出 改 革 开 放 30 年 来 武 汉 市 妇 女 中 的 高 层 次 群 体 与 时 俱 进 的 坚 实 步 伐, 同 时 也 反 映 出 武 汉 妇 女 运 动 在 新 时 期 新 形 势 下 的 新 情 况 新 特 点 2. 市 直 机 关 女 公 务 员 的 发 展 不 均 衡 女 公 务 员 在 公 务 员 队 伍 中 所 占 比 例 偏 低 据 1993 年 统 计 数 据, 武 汉 市 女 干 部 占 干 部 总 数 的 比 例 基 本 稳 定 在 36% 左 右 ; 到 2005 年 底, 武 汉 市 女 干 部 占 干 部 总 数 的 比 例 已 达 到 42. 10% 但 是 市 直 机 关 女 公 务 员 在 公 务 员 总 数 中 的 比 例 只 占 到 20. 10%, 还 不 到 武 汉 市 女 干 部 占 干 部 总 数 的 比 例 的 一 半 与 上 海 市 市 直 机 关 女 公 务 员 在 公 务 员 总 数 中 的 比 例 达 到 39% 相 比, 也 有 很 大 差 距 女 公 务 员 在 市 直 机 关 中 所 处 层 级 偏 低 调 查 数 据 显 示, 武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 中 处 级 仅 占 25. 18%, 而 上 海 市 市 直 机 关 女 公 务 员 中, 处 级 占 到 30% 以 上, 广 西 女 公 务 员 中 处 级 也 达 到 27%, 相 比 之 下 武 汉 市 的 差 距 明 显 女 公 务 员 多 岗 位 锻 炼 不 够, 阅 历 较 单 一 调 查 数 据 显 示, 被 调 查 者 在 现 单 位 工 作 15 年 以 上 者 占 42. 70%, 10 ~ 15 年 者 占 19. 34%, 5 ~ 10 年 者 占 17. 88%, 任 现 职 15 年 及 以 上 者 占 6. 20% 10 ~ 15 年 者 占 8. 73%, 5 ~ 10 年 者 占 27. 37% 250
武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 现 状 调 查 而 据 上 海 福 建 山 西 湖 南 广 西 等 5 省 市 区 1994 年 女 领 导 干 部 的 调 查 统 计, 副 科 级 经 历 平 均 年 限 为 4. 15 年, 正 科 级 经 历 平 均 年 限 为 4. 55 年, 副 处 级 经 历 包 括 现 任 职 平 均 年 限 为 4. 64 年 两 相 比 较, 武 汉 市 在 经 过 十 多 年 后, 女 干 部 培 养 力 度 女 公 务 员 的 发 展 状 况 均 处 于 较 低 阶 段 女 公 务 员 的 培 训 有 待 进 一 步 增 强 一 是 培 训 的 覆 盖 面 还 有 盲 区 被 调 查 者 中 正 规 化 培 训 面 达 81. 03%, 仍 有 18. 97% 的 女 公 务 员 长 期 未 参 加 培 训 二 是 被 调 查 者 中, 最 希 望 机 关 妇 委 会 做 的 工 作 首 选 组 织 女 性 素 质 培 训, 占 74. 45%, 说 明 虽 然 已 有 高 达 80% 以 上 的 被 调 查 者 参 加 过 培 训, 但 是 仍 然 感 到 女 性 素 质 培 训 方 面 较 为 欠 缺, 女 公 务 员 培 训 中 为 女 性 领 导 人 才 设 定 的 内 容 有 待 充 实 和 加 强, 培 训 的 针 对 性 有 待 提 高 女 公 务 员 的 顽 强 精 神 和 敢 想 敢 干 的 闯 劲 还 不 够 突 出 在 面 对 新 的 工 作 任 务 或 岗 位 时, 被 调 查 者 选 择 听 从 组 织 安 排 者 占 71. 53%, 选 择 积 极 争 取 者 占 25. 55%, 这 既 表 现 了 女 公 务 员 的 组 织 观 念 强 服 从 大 局 的 优 点, 但 是 也 反 映 出 女 公 务 员 在 事 业 发 展 上 进 取 心 较 弱 过 于 重 视 工 作 稳 定 安 于 现 状 的 弱 点 在 当 前 公 务 员 队 伍 已 经 引 进 并 强 化 竞 争 机 制 的 新 形 势 下, 这 种 状 况 已 成 为 女 公 务 员 群 体 全 面 发 展 的 制 约 因 素 三 对 策 与 建 议 在 武 汉 市 全 面 推 进 两 型 社 会 综 合 配 套 改 革 的 历 史 性 进 程 中, 建 设 一 支 廉 洁 勤 政 务 实 高 效 的 公 务 员 队 伍, 意 义 重 大 女 公 务 员 作 为 公 务 员 队 伍 不 可 缺 少 的 重 要 组 成 部 分, 应 充 分 重 视 和 发 掘 其 人 才 资 源, 大 力 提 升 其 整 体 素 质 和 综 合 竞 争 能 力, 通 过 发 挥 这 个 群 体 的 作 用, 为 武 汉 妇 女 在 改 革 开 放 的 新 时 期 建 功 立 业 为 新 时 代 的 武 汉 妇 女 运 动, 提 供 更 加 广 阔 的 平 台 根 据 这 次 调 查 情 况, 提 出 以 下 对 策 和 建 议 1. 优 化 女 公 务 员 的 知 识 结 构 和 专 业 结 构 一 是 从 源 头 抓 起, 在 公 务 员 招 考 录 用 中, 注 意 扩 大 各 学 科 各 门 类 本 科 以 上 学 历 的 女 性 人 才 录 用 比 例, 特 别 是 经 济 类 专 业 的 女 性 人 才 的 录 用, 以 逐 步 改 变 女 公 务 员 中 知 识 结 构 和 专 业 结 构 总 体 分 布 不 均 衡 直 接 从 事 经 济 管 理 工 作 者 偏 少 的 现 状 二 是 结 合 全 市 公 务 员 队 伍 建 设 和 人 才 工 程 的 需 要, 加 大 对 女 公 务 员 的 专 业 251
武 汉 蓝 皮 书 培 训 力 度, 培 养 复 合 型 的 专 门 人 才 和 多 面 手 的 实 用 人 才 2. 加 大 轮 岗 交 流 力 度, 丰 富 女 公 务 员 的 从 政 阅 历 由 于 性 别 特 征 个 人 特 点 等 因 素, 较 多 的 女 公 务 员 从 进 机 关 起 就 从 事 文 秘 机 要 等 综 合 部 门 工 作 她 们 兢 兢 业 业 勤 奋 努 力, 对 保 障 机 关 正 常 运 转 发 挥 了 重 要 作 用, 但 是 这 也 往 往 使 她 们 在 这 个 岗 位 上 长 期 停 留, 甚 至 从 一 而 终 即 便 是 在 业 务 部 门 工 作, 领 导 也 常 常 从 照 顾 出 发, 安 排 她 们 做 内 勤 等 难 度 较 小 的 工 作 为 了 进 一 步 发 挥 女 公 务 员 的 潜 能, 应 注 意 克 服 用 人 上 的 思 维 定 式, 按 照 人 才 培 养 规 律 和 公 务 员 法 的 原 则 要 求, 合 理 安 排 统 筹 考 虑, 加 大 女 公 务 员 的 轮 岗 交 流 力 度, 使 女 公 务 员 人 尽 其 才, 更 好 地 发 挥 作 用 同 时 也 应 鼓 励 女 公 务 员 树 立 自 信 自 强 的 职 业 价 值 观, 克 服 自 身 在 事 业 发 展 上 的 思 维 定 式, 不 断 接 受 新 鲜 事 物, 尝 试 新 挑 战, 拓 展 事 业 发 展 领 域 3. 加 大 女 性 人 才 培 养 力 度 一 是 拓 宽 女 公 务 员 正 规 化 培 训 覆 盖 面, 力 争 全 员 培 训 市 直 机 关 女 公 务 员 中 未 参 加 正 规 化 培 训 的 主 要 是 科 级 及 以 下 人 员 建 议 组 织 部 门 在 以 往 成 功 经 验 基 础 上, 继 续 依 托 市 妇 联 妇 女 干 部 培 训 基 地, 坚 持 举 办 科 级 女 干 部 培 训 班, 并 采 取 组 织 人 事 部 门 调 训 的 方 式, 使 科 级 女 干 部 培 训 工 作 和 后 备 干 部 工 作 有 机 结 合, 为 保 证 全 市 女 后 备 干 部 的 数 量 和 质 量 提 供 丰 富 资 源 二 是 有 计 划 地 举 办 女 领 导 人 才 培 训 班 建 议 组 织 部 门 每 年 组 织 以 处 及 处 以 上 的 女 领 导 干 部 为 主 体 的 女 领 导 人 才 培 训 班, 针 对 女 公 务 员 宏 观 思 维 领 导 艺 术 公 共 管 理 能 力 较 为 欠 缺, 对 新 时 代 女 性 素 质 有 较 高 追 求 等 特 点, 设 置 特 色 鲜 明 的 培 训 课 程 三 是 妇 联 组 织 可 以 依 托 机 关 妇 委 会 开 展 各 种 形 式 的 学 习 培 训 活 动, 充 分 发 挥 机 关 妇 委 会 紧 密 联 系 女 公 务 员 熟 悉 女 公 务 员 的 愿 望 和 需 求 的 优 势, 因 地 制 宜 举 办 贴 近 女 公 务 员 思 想 工 作 实 际 的 短 训 班 报 告 会 专 题 讲 座 等 四 是 在 全 市 五 个 一 人 才 工 程 培 训 工 作 中, 继 续 保 持 并 适 当 提 高 女 公 务 员 参 训 比 例, 同 时 注 重 训 后 的 跟 踪 培 养 和 使 用, 力 争 使 更 多 的 女 性 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 4. 激 发 女 公 务 员 的 创 造 活 力 和 竞 争 勇 气 一 是 建 议 组 织 部 门 在 公 开 选 拔 市 管 领 导 干 部 中 坚 持 设 岗 定 位 的 成 功 做 法, 拿 出 适 当 比 例 和 部 位 定 向 选 拔 女 干 部, 以 激 励 女 公 务 员 坚 定 信 心, 勇 于 参 加 252
武 汉 市 市 直 机 关 女 公 务 员 现 状 调 查 竞 争, 在 竞 争 中 得 到 锻 炼 和 成 长 二 是 选 派 有 发 展 潜 力 的 市 直 机 关 女 公 务 员 到 基 层 和 企 业 挂 职 锻 炼, 从 中 发 现 并 适 时 任 用 德 才 兼 备 的 女 性 人 才, 以 用 人 导 向 来 引 导 市 直 机 关 女 公 务 员 发 扬 勇 立 潮 头, 敢 为 人 先 的 精 神, 通 过 艰 苦 环 境 的 磨 炼, 打 好 基 本 功, 储 备 发 展 的 后 劲, 提 升 女 公 务 员 对 关 键 岗 位 的 胜 任 能 力 5. 注 意 培 养 和 发 现 女 公 务 员 中 的 突 出 典 型 女 公 务 员 是 一 个 总 体 素 质 优 良 的 群 体 近 年 来 这 个 群 体 的 作 用 日 益 突 出, 社 会 影 响 日 益 广 泛 为 了 进 一 步 提 高 这 个 群 体 在 公 务 员 队 伍 建 设 中 的 地 位 和 作 用, 应 加 大 女 公 务 员 中 的 突 出 典 型 的 培 育 和 宣 传 力 度 对 她 们 中 德 才 兼 备 全 面 发 展 的 领 头 雁, 心 系 群 众 践 行 宗 旨 的 贴 心 人, 甘 于 奉 献 任 劳 任 怨 的 老 黄 牛 等 各 类 典 型, 既 要 表 彰, 更 要 宣 传, 以 在 社 会 上 进 一 步 树 立 新 时 期 女 公 务 员 的 良 好 形 象 同 时, 也 为 女 公 务 员 的 进 步 和 发 展 树 立 榜 样 和 标 杆, 使 优 秀 女 公 务 员 的 崇 高 境 界 和 先 进 事 迹, 凝 聚 成 强 大 的 精 神 力 量, 感 召 和 引 领 广 大 女 公 务 员 为 武 汉 的 妇 女 运 动 为 全 市 的 改 革 开 放 为 两 型 社 会 建 设 作 出 新 的 贡 献 253