教 育 互 联 网 市 场 投 资 几 点 思 考 柳 栋 上 海 市 虹 口 区 教 师 进 修 学 院 北 京 圣 陶 教 育 发 展 与 创 新 研 究 院 2015.12
目 录 一. 当 前 的 态 势 二. 问 题 与 困 难 三. 可 能 与 突 破 2
一. 当 前 的 态 势 教 育 内 部 政 府 2010 年 中 共 中 央 国 务 院 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010-2020 年 ) 信 息 技 术 对 教 育 发 展 窘 迫 革 命 性 影 响, 必 须 予 以 高 度 重 视 2012 年 教 育 部 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 (2011-2020 年 ) 以 省 级 政 府 为 主 统 筹 推 进 国 家 教 育 云 基 础 平 台 等 公 共 服 务 平 台, 两 级 建 设 五 级 应 用, 通 过 应 用 系 统 收 集 和 汇 总 数 据 2013 年 国 务 院 将 教 育 信 息 化 作 为 宽 带 中 国 战 略 的 重 要 实 施 内 容, 作 为 提 升 民 生 领 域 信 息 服 务 水 平 的 重 要 内 容 2014 年 国 家 发 改 委 等 12 部 门 发 出 通 知 将 信 息 技 术 在 教 育 教 学 中 的 应 用 列 入 国 家 信 息 惠 民 工 程 中 3
一. 当 前 的 态 势 教 育 内 部 政 府 2015 年 国 务 院 互 联 网 + 行 动 计 划 指 导 意 见 第 六 条 互 联 网 + 益 民 服 务 第 5 点 : 探 索 新 型 教 育 服 务 供 给 方 式 2015 年 国 际 教 育 信 息 化 大 会 ( 青 岛 峰 会 ) 信 息 技 术 可 以 改 善 学 习 途 径 并 使 之 多 元 化, 提 高 教 学 质 量 2015 年 习 近 平 在 给 国 际 教 育 信 息 化 大 会 的 贺 信 中 指 出 以 教 育 信 息 化 构 建 网 络 化 数 字 化 个 性 化 终 身 化 的 教 育 体 系, 建 设 人 人 皆 学 处 处 能 学 时 时 可 学 的 学 习 型 社 会, 培 养 大 批 创 新 人 才 教 育 部 在 关 于 十 三 五 期 间 全 面 深 入 推 进 教 育 信 息 化 工 作 的 指 导 意 见 中 转 发 了 这 个 要 求 4
一. 当 前 的 态 势 教 育 内 部 学 校 网 络 接 入 终 端 配 备 基 本 到 位 演 示 型 应 用 基 本 已 经 常 态 化 ( 绝 非 100%) 各 地 区 都 有 凸 显 学 生 主 体 促 进 主 动 学 习 的 学 科 教 学 探 索 的 案 例 发 达 地 区 的 一 些 学 校, 已 经 开 始 从 课 程 教 学 建 设 自 身 逻 辑 的 角 度, 探 索 教 育 信 息 化 的 教 育 教 学 应 用 各 类 主 体 建 设 主 体 : 省 级 地 市 级 政 府 应 用 主 体 : 学 校 教 师 学 生 5
一. 当 前 的 态 势 教 育 外 部 2015 年 下 半 年, 在 线 教 育 开 始 峰 回 路 转, 集 体 陷 入 盈 利 变 现 的 窘 境 目 前 国 内 在 线 教 育 机 构 8000 家 左 右, 有 70% 的 K12 在 线 教 育 企 业 处 于 亏 损 状 态,15% 企 业 营 收 持 平,10% 企 业 死 亡, 盈 利 的 企 业 只 占 5% 创 业 邦 http://www.cyzone.cn/a/20151228/287250.html 尚 德 机 构 创 始 人 欧 蓬 在 接 受 搜 狐 科 技 独 家 专 访 时 表 示 : 一 切 刚 开 始 没 有 收 入 的 在 线 教 育 将 终 生 难 有 收 入 6
一. 当 前 的 态 势 教 育 外 部 2014 年 拿 到 A 轮 投 资 的 各 类 互 联 网 企 业 高 达 846 家, 然 而 一 时 被 资 本 烘 托 得 高 大 上 的 项 目, 大 多 数 经 不 起 现 实 与 时 间 的 考 验, 很 快 就 陷 入 了 困 境 2015-11-10 每 日 财 经 网 http://www.mrcjcn.com/n/71112.html 7
二. 问 题 与 困 难 对 象 性 困 难 基 础 教 育 的 复 杂 性 和 长 期 性 对 产 品 与 服 务 的 设 计 与 运 营 要 求 更 高 产 品 与 服 务 的 设 计 建 设 难 度 大 无 短 时 间 爆 发 可 能 服 务 于 长 周 期 流 程 性 社 会 行 为 的 技 术 聚 合 路 径 有 其 自 身 特 点 所 谓 互 联 网 思 维 难 免 折 戟 沉 沙 目 前 投 资 界 的 种 子 天 使 A 轮 B 轮 逻 辑, 未 见 得 适 合 基 础 教 育 领 域 产 品 孕 育 发 展 的 规 律 8
二. 问 题 与 困 难 对 象 性 困 难 基 础 教 育 的 福 利 性 对 商 业 模 式 有 要 求 不 同 付 费 者, 将 决 定 市 场 推 广 的 路 径 与 方 式» 离 开 了 公 立 基 础 教 育 体 系, 可 以 很 好 的 选 用 B2C 纯 市 场 模 式» 要 进 入 公 立 基 础 教 育 体 系, 可 能 只 能 够 是 走 政 府 采 购 的 B2G 模 式 PPP 模 式 要 求 政 府 很 好 平 衡 公 众 利 益 与 企 业 利 益» 目 前 的 实 践, 大 项 目 主 要 还 是 外 包 类 PPP 模 式, 但 是 在 设 计 主 导 和 产 权 归 属 方 面, 当 事 人 还 需 要 进 一 步 澄 清 相 关 问 题» 特 许 经 营 权 类 PPP 模 式, 在 商 业 模 型 不 清 晰 的 情 况 下, 政 府 轻 易 度 让 特 许 经 营 权, 容 易 成 为 某 种 实 际 上 的 私 有 化 类 PPP 模 式 变 式, 公 众 利 益 的 保 障 将 会 产 生 很 大 的 问 题 9
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 交 易 结 构 方 面 的 困 难 基 础 教 育 内 部 我 们 需 要 的 软 件, 有, 但 是 买 不 到! 基 础 教 育 中 的 公 立 学 校, 采 购 都 是 走 的 政 府 路 线 企 业 若 用 的 是 所 谓 B2B2C, 通 过 公 立 学 校 的 业 务 管 路 达 到 学 生 家 长 ( 最 终 付 费 用 户 ) 那 里, 这 是 行 不 通 的 路 线, 政 治 上 不 正 确 免 费 送 公 立 学 校 不 是 傻 子, 你 企 业 从 哪 里 挣 钱?» 用 户 数 数 据 变 现 用 户 数 据 隐 私 问 题 数 据 安 全 问 题, 你 企 业 能 够 变 现 吗? 公 立 学 校 认 为 好 货 不 便 宜» 希 望 企 业 用 好 产 品 说 话, 而 不 是 用 免 费 噱 头, 让 公 立 学 校 给 企 业 当 资 本 市 场 的 炮 灰 10
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 交 易 结 构 方 面 的 困 难 PPP 模 式 极 大 地 考 验 政 府 的 组 织 能 力 极 大 地 考 验 企 业 的 设 计 能 力 政 府 设 计 组 织 生 产 企 业 运 营 企 业 等 角 色 不 要 错 位» 政 府 : 决 策 者 购 买 者, 而 非 设 计 者 生 产 者 运 营 者» 设 计 组 织 : 设 计 者, 而 非 决 策 者 购 买 者 生 产 者 运 营 者» 生 产 企 业 : 生 产 者, 而 非 决 策 者 设 计 者 购 买 者 运 营 者» 运 营 企 业 : 运 营 者, 而 非 决 策 者 设 计 者 购 买 者 生 产 者 11
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 专 业 理 解 方 面 的 困 难 基 础 教 育 的 专 业 性 与 非 基 础 教 育 人 员 之 间 存 在 自 然 的 行 业 间 隔 投 资 界 基 础 教 育 IT 企 业 对 服 务 对 象 与 基 础 教 育 规 律 的 理 解 非 常 困 难 各 类 微 信 群 QQ 群 企 业 对 基 础 教 育 内 部 的 事 情 都 很 关 注, 一 直 是 讨 论 的 焦 点 ; 从 讨 论 中 看 到, 很 多 基 础 教 育 的 运 行 现 象 运 行 规 律, 企 业 人 员 不 了 解 难 理 解 各 类 行 业 会 议, 已 经 开 始 注 意 吸 纳 基 础 教 育 内 部 的 人 员 参 与, 但 目 前 绝 大 部 分 还 是 企 业 扎 堆 取 暖 的 活 动, 离 开 了 解 理 解 基 础 教 育 还 很 远 很 远 12
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 专 业 理 解 方 面 的 困 难 例 子 : 题 库 与 测 评 之 蹩 脚 马 测 评 的 依 据 是 课 程 标 准 认 知 发 展 规 律 和 特 定 对 象 状 态 诊 断, 课 程 标 准 若 无 具 体 的 行 为 指 标, 测 评 的 依 据 就 没 有 了 ; 测 评 需 要 时 间 通 过 数 据 积 累, 来 修 正 测 评 工 具, 时 间 又 成 为 一 座 不 可 逾 越 的 大 山 题 库 的 难 点 之 一 在 于 如 何 针 对 性 的 习 题 派 送, 这 个 功 能 的 实 现 还 是 需 要 对 学 科 知 识 本 体 认 知 发 展 规 律 与 学 习 者 个 体 状 态 的 诊 断, 这 已 经 是 天 量 的 研 发 工 作 量 了 13
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 专 业 理 解 方 面 的 困 难 例 子 : 大 数 据 分 析 与 基 础 课 程 教 学 系 统 之 空 中 楼 阁 数 据 自 然 采 集 有 效 管 道 尚 未 具 备 数 据 分 析 等 方 面 的 前 期 研 究 有 待 深 化» 结 构 型 数 据 和 非 结 构 型 数 据 究 竟 有 哪 些?» 结 构 型 数 据 和 非 结 构 型 数 据 有 可 能 给 我 们 带 来 对 什 么 的 分 析?» 离 散 型 社 会 行 为 与 流 程 型 社 会 行 为 的 异 同 尚 未 得 到 更 多 重 视 基 础 教 育 内 部 具 备 数 据 分 析 数 据 解 读 能 力 的 人 力 资 源 严 重 匮 乏 14
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 专 业 理 解 方 面 的 困 难 例 子 : 资 源 之 雾 霾 不 愿 意 做 的 文 饰, 你 永 远 无 法 建 成 拿 来 就 能 够 用 的 所 谓 资 源 学 法 教 法 因 教 师 学 生 的 不 同 而 不 同, 在 学 习 素 材 上 除 了 教 材 可 以 统 一, 其 他 的 个 性 差 异 比 较 大, 没 有 大 量 而 扎 实 的 教 育 研 发, 很 难 形 成 制 式 化 的 产 品 例 子 : 微 课 之 迷 思 在 整 个 学 习 进 程 中, 各 类 教 与 学 的 方 法 相 容 互 缠, 无 法 截 然 分 开 微 视 频 只 是 各 类 教 与 学 工 具 中 的 一 种 而 已, 微 课 无 法 一 统 天 下 15
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 人 力 资 源 方 面 的 困 难 我 招 不 到 产 品 经 理 懂 信 息 化 的 学 科 教 研 员 在 哪 里? 教 育 研 发 人 员 绝 对 数 量 的 局 限 与 人 力 资 源 大 量 需 求 之 间 的 矛 盾 政 府 学 校 企 业 需 要 很 多 很 多 中 高 端 人 力 资 源, 但 是 现 在 的 储 备 总 量 非 常 小 人? 我 找 了 啊, 可 是 到 哪 里 去 找 呢? 教 育 研 发 力 量 的 非 常 规 性 与 企 业 寻 求 教 育 研 发 力 量 难 的 矛 盾 企 业 走 过 的 弯 路 太 多 了 16
二. 问 题 与 困 难 结 构 性 困 难 人 力 资 源 方 面 的 困 难 我 们 去 招 一 批 优 秀 教 师 企 业 教 育 研 发 力 量 的 缺 失 与 教 育 研 发 力 量 生 产 力 保 有 之 间 的 矛 盾 教 育 研 发 力 量 离 开 教 育 教 学 第 一 线 以 后, 生 产 力 只 能 够 保 有 有 限 度 的 几 年 去 招 一 个 教 师 就 OK 了 我 们 希 望 你 是 万 能 的 对 教 育 研 发 人 员 数 量 质 量 要 求 的 苛 刻 与 企 业 承 受 力 之 间 的 矛 盾 教 育 研 发 工 作 量 与 工 作 复 杂 性 很 高, 不 是 招 聘 一 个 两 个 教 育 研 发 人 员 就 能 够 解 决 的 17
三. 可 能 与 突 破 国 家 政 府 层 面 设 立 专 项 资 金, 大 力 投 入 基 础 研 究 课 程 教 学 的 基 础 研 究 投 入 仍 然 不 够 创 新 工 作 思 路, 拓 展 研 发 人 员 构 成 仅 仅 高 校 是 不 够 的, 需 要 把 高 校 中 小 学 企 业 纳 入 一 个 整 体 来 考 虑 重 视 购 买 服 务, 严 格 标 的 法 务 责 任 选 择 适 用 的 产 品 服 务 让 真 正 能 干 的 企 业 进 来 要 严 格 保 护 公 众 利 益 18
三. 可 能 与 突 破 各 类 组 织 层 面 大 学 中 小 学 企 业 教 育 学 会 等 组 织 探 索 基 础 教 育 信 息 化 生 态 环 境 的 共 建 强 化 高 等 师 范 教 育 的 升 级 建 立 定 期 的 跨 界 交 流 管 路 不 仅 仅 我 说, 更 多 需 要 真 心 的 听 听 大 家 说 支 持 更 多 的 横 向 项 目 不 是 简 单 的 XX 工 具 如 何 运 用 项 目, 更 不 是 XX 在 教 学 中 的 有 效 性 这 类 无 效 项 目 19
三. 可 能 与 突 破 企 业 层 面 放 弃 爆 发 式 发 展 期 许, 要 有 打 持 久 战 的 准 备 考 验 我 们 的 系 统 思 维 和 战 略 布 局 做 一 个 有 样 子 的 企 业 再 转 手 资 本 市 场, 也 许 不 需 要 这 样 啰 嗦 在 发 展 早 期 能 够 实 现, 或 许 是 自 然 的 进 入 发 展 中 期 以 后 呢? 试 试 看 吧 20
三. 可 能 与 突 破 企 业 层 面 构 思 可 持 续 的 教 育 研 发 力 量 结 合 方 式 融 教 育 和 IT 技 术 为 一 体 的 研 发 力 量 是 基 础 教 育 领 域 IT 公 司 核 心 竞 争 力 直 面 基 础 教 育 行 业 中 高 端 人 力 资 源 成 长 的 长 期 性 和 艰 巨 性 与 专 业 的 设 计 咨 询 公 司 合 作, 与 XXXXX 合 作 21
三. 可 能 与 突 破 产 品 与 服 务 视 角 终 端 与 设 备 既 有 的 装 备 配 置 路 线 与 区 域 技 术 服 务 路 线 需 要 从 学 习 方 式 学 科 特 点 出 发 设 计 学 习 环 境 从 各 类 学 习 环 境 的 要 求 出 发 整 合 各 类 技 术 工 具 和 设 备 各 学 科 专 用 学 习 软 件 与 学 具 可 以 是 B2G B2B B2C 的 多 种 路 径 需 要 扎 实 的 学 科 课 程 教 学 专 业 能 力 和 产 品 服 务 设 计 运 营 能 力 22
三. 可 能 与 突 破 产 品 与 服 务 视 角 基 础 系 统 与 大 数 据 PPP 模 式 的 大 型 项 目 以 及 区 域 技 术 服 务 路 线 组 合 需 要 扎 实 的 基 础 研 究 产 品 服 务 设 计 综 合 社 会 管 理 能 力 考 验 组 织 者 设 计 者 的 跨 界 系 统 思 维 PPP 模 式 中 政 府 需 要 平 衡 好 公 众 利 益 与 企 业 利 益 特 许 经 营 权 类 : 极 大 地 考 验 政 府 的 治 理 管 理 能 力 设 计 建 设 与 运 营 外 包 类 : 对 公 众 政 府 企 业 来 说 可 能 是 最 为 利 益 平 衡 的 模 式 私 有 化 类 : 企 业 风 险 大, 政 府 风 险 大, 违 背 基 础 教 育 的 国 民 基 础 福 利 特 征, 不 适 合 当 前 的 国 情 23
谢 谢! 24