聚英厦大考研网 www.passxmu.com 厦大政治学与公共管理学专业课复习全书 聚英人坚持 专业人做专业事 为广大考研学子奉献 专业作品! 推荐指数 基本信息 教材名称 2017 厦门大学 706 政治学与公共管理学考研专业课复习全书 (含真题 与答案) 编著 聚英教育 组编 页数 492 页 字数 392 千字 开本 16 开 出版日期 2016 年 1 月 购买网址 http://www.passxmu.com/product-104.aspx 咨询电话 400-0811-897 1 微信公众号 xmukaoyan88
2017 厦 门 大 学 706 政 治 学 与 公 共 管 理 学 考 研 专 业 课 复 习 全 书 编 辑 推 荐 聚 英 教 育 秉 持 专 注 责 任 诚 信 原 则, 倾 情 推 出 了 厦 门 大 学 考 研 专 业 课 复 习 全 书 系 列 丛 书, 本 书 系 统 全 面 总 结 考 研 专 业 课 知 识, 重 难 点 分 明, 深 度 解 析 历 年 考 研 真 题 并 进 行 命 题 预 测, 为 考 生 节 省 大 量 宝 贵 的 复 习 时 间, 帮 助 考 生 在 扎 实 基 础 之 上 迅 速 提 高 专 业 课 成 绩, 是 2017 年 考 生 从 基 础 到 冲 刺 阶 段 必 备 的 考 研 专 业 课 资 料 亮 点 介 绍 1. 专 业 课 深 度 解 析 部 分 从 考 研 各 知 识 点 历 年 的 考 察 频 率 和 变 化 趋 势, 明 确 重 要 考 点 和 参 考 书 目 的 重 要 章 节, 从 宏 观 试 题 分 析 命 题 预 测 全 程 规 划 建 议 高 分 学 长 考 研 经 验 等 角 度 直 抵 厦 门 大 学 专 业 课 考 研 资 讯 最 前 沿, 准 确 把 握 专 业 课 的 考 研 规 律 2. 核 心 考 点 解 析 部 分 根 据 最 新 官 方 指 定 的 参 考 书 目 编 写, 对 教 材 内 容 进 行 精 简 整 合, 所 有 知 识 点 均 根 据 其 历 年 考 察 的 频 率 进 行 重 要 程 度 评 估, 以 星 号 标 识 其 重 要 性, 并 对 真 题 考 过 的 知 识 点 进 行 明 晰, 免 去 考 生 自 己 查 阅 分 析 的 烦 恼, 深 入 探 讨 重 点 考 点, 精 准 洞 察 知 识 脉 络 部 分 难 点 附 有 考 点 分 析 和 易 出 考 试 题 型 说 明 本 部 分 内 容 对 前 几 轮 复 习 具 有 较 大 辅 助 作 用, 在 考 研 后 期 复 习 阶 段 可 脱 离 教 材 结 合 核 心 考 点 解 析 进 行 理 解 和 记 忆, 提 高 考 生 的 复 习 效 率 和 复 习 效 果 3. 章 节 考 题 精 选 部 分 各 章 节 后 面 均 配 有 精 选 考 题, 题 目 选 题 多 样, 选 自 厦 大 本 科 历 年 期 末 试 卷 国 内 经 典 教 材 习 题 及 其 它 名 校 历 年 考 研 真 题 本 部 分 让 考 生 在 复 习 完 相 应 章 节 知 识 点 后 进 行 自 测 练 习, 不 必 再 四 处 收 集 练 习 题, 为 考 生 节 省 宝 贵 的 复 习 时 间 4. 历 年 真 题 及 答 案 解 析 部 分 给 出 了 厦 大 706 政 治 学 与 公 共 管 理 学 专 业 课 考 试 2007-2015 年 的 考 研 真 题, 内 含 详 细 而 精 准 的 参 考 答 案 和 解 题 分 析 同 时, 精 选 出 2002-2006 年 重 要 考 题 答 题 技 巧 部 分 对 专 业 课 考 试 考 察 的 每 种 题 型 的 答 题 思 路 或 答 题 技 巧 进 行 分 析, 熟 练 运 用 各 种 题 型 的 答 题 技 巧, 将 使 读 者 在 考 场 上 如 虎 添 翼 使 用 说 明 一 复 习 全 书 ( 主 要 含 核 心 考 点 和 历 年 真 题 ) 的 使 用 建 议 ( 一 ) 复 习 第 一 招 : 按 图 索 骥, 宏 观 洞 悉 ( 知 识 思 维 导 图 + 复 习 纲 要 ) 1. 复 习 基 础 阶 段 : 初 步 浏 览 及 标 识 复 习 中 的 疑 惑 点, 此 阶 段 重 在 对 整 体 知 识 内 容 留 有 印 象, 知 晓 重 点, 解 决 疑 惑 点 ; 咨 询 电 话 :400-0811-897 2 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
2. 复 习 深 化 阶 段 : 对 应 核 心 考 点 具 体 内 容, 增 加 标 识, 此 阶 段 可 对 照 具 体 内 容 的 复 习 情 况, 把 未 熟 练 掌 握 内 容 进 行 标 识 及 补 充 复 习 中 发 现 的 重 要 内 容 ; 3. 复 习 冲 刺 阶 段 : 可 脱 离 参 考 书 及 复 习 全 书 中 的 核 心 考 点 解 析 部 分, 单 独 看 框 架 和 纲 要 回 忆 知 识 点 并 默 写, 以 此 查 漏 补 缺, 落 实 记 忆 ( 二 ) 复 习 第 二 招 : 抽 丝 剥 茧, 十 拿 九 稳 ( 核 心 考 点 解 析 ) 1. 复 习 基 础 阶 段 : 结 合 初 试 参 考 书 及 核 心 考 点 进 行 理 解 和 背 诵, 根 据 核 心 考 点 的 分 析 进 行 初 步 的 学 习, 对 教 材 的 内 容 有 所 熟 悉, 并 根 据 真 题 回 顾 来 了 解 各 章 节 的 历 年 真 题 考 察 情 况 ; 2. 复 习 强 化 阶 段 : 根 据 核 心 考 点 的 分 析 及 重 点 提 示, 把 知 识 点 归 纳 为 各 种 考 试 题 型 的 题 目 进 行 记 忆, 并 辅 以 课 后 习 题 进 行 练 习 来 巩 固 知 识 点 ; 3. 复 习 冲 刺 阶 段 : 可 直 接 脱 离 教 材 而 仅 使 用 核 心 考 点 解 析 进 行 理 解 和 记 忆, 提 高 复 习 效 率 和 复 习 效 果 ( 三 ) 复 习 第 三 招 : 真 枪 实 战, 画 龙 点 睛 ( 历 年 真 题 与 答 案 解 析 ) 1. 复 习 基 础 阶 段 : 通 过 专 业 课 深 度 解 析 部 分 中 的 考 试 分 析 及 命 题 预 测, 对 专 业 课 笔 试 真 题 的 出 题 风 格 和 作 答 思 路 有 深 度 把 握 和 宏 观 了 解, 从 而 提 高 复 习 效 率 和 考 试 命 中 率 ; 2. 复 习 深 化 阶 段 : 根 据 考 试 真 实 时 限 时 点 进 行 模 拟 考 试, 可 以 反 复 模 拟 考 试, 然 后 对 照 参 考 答 案, 不 断 完 善 充 实 答 案, 摸 索 答 题 方 法 对 于 重 中 之 重 的 知 识 点 结 合 习 题 进 行 总 结 和 拓 展 ; 3. 复 习 冲 刺 阶 段 : 直 接 背 诵 前 阶 段 总 结 的 参 考 答 案, 做 好 考 试 时 间 安 排, 形 成 自 己 的 答 题 思 路 和 答 题 方 法 二 全 真 模 拟 题 的 使 用 建 议 ( 四 ) 复 习 第 四 招 : 查 漏 补 缺, 面 面 俱 到 ( 全 真 模 拟 题 与 答 案 解 析 ) 考 研 冲 刺 阶 段 : 考 前 一 个 月 左 右 模 拟 考 场 进 行 实 战 演 练, 提 前 适 应 考 场 氛 围 提 升 应 对 考 场 突 发 状 况 的 能 力, 学 会 合 理 分 配 考 试 作 答 时 间, 把 握 考 试 节 奏, 提 升 答 题 技 巧 考 生 评 价 评 价 一 : 买 这 本 复 习 全 书 主 要 是 为 了 复 习 方 便, 不 然 要 花 费 好 大 的 精 力 来 研 究 真 题 和 考 试 大 纲, 这 无 疑 会 耽 误 我 复 习 公 共 课 聚 英 的 复 习 全 书 着 实 给 了 我 一 个 大 大 的 surprise 全 书 的 第 一 部 分 让 我 初 步 了 解 专 业 课, 第 二 部 分 让 我 步 入 了 一 个 系 统 的 复 习 阶 段, 用 总 分 总 的 方 法 打 牢 了 专 业 课 的 基 础, 堪 称 完 美! 后 期 用 历 年 真 题 和 解 析, 让 我 有 了 一 个 质 的 提 高 非 常 庆 幸 我 选 择 了 聚 英, 同 样 也 非 常 庆 幸 聚 英 没 辜 负 我 对 它 的 信 任! 咨 询 电 话 :400-0811-897 3 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
评 价 二 : 我 认 为 选 择 一 本 好 的 专 业 课 辅 导 资 料 十 分 重 要 ; 幸 运 地 是 当 时 听 了 学 姐 的 建 议 购 买 了 这 本 复 习 全 书, 很 多 人 都 觉 得 这 本 书 贵, 但 是 我 觉 得 物 超 所 值, 全 书 内 容 本 身 不 论 是 对 参 考 书 目 的 讲 解, 还 是 真 题 答 案 的 解 析 都 十 分 的 详 细 ; 并 且 还 有 超 值 的 售 后 服 务 不 论 我 是 否 可 以 考 上 厦 大, 我 都 要 感 谢 聚 英 陪 我 一 起 走 过 的 漫 长 考 研 路 评 价 三 : 刚 开 始 备 考 时, 独 自 啃 着 那 几 本 参 考 书 目 ( 厚 得 跟 山 似 的 ), 不 知 道 重 难 点 在 哪 里, 等 看 完 了 一 遍 后, 已 经 是 云 里 雾 里 后 面 在 同 学 的 介 绍 下 买 了 聚 英 的 专 业 课 复 习 全 书, 全 书 的 核 心 考 点 解 析 得 非 常 透 彻, 在 每 章 的 开 头 还 有 一 个 复 习 提 示 介 绍 重 难 点 最 让 我 惊 喜 的 是, 全 书 标 出 了 那 些 曾 经 考 过 的 知 识 点 的 年 份, 还 在 其 章 节 的 后 面 附 上 了 历 年 真 题 非 常 感 谢 本 书 的 编 者, 因 为 他 让 我 在 专 业 课 的 复 习 道 路 上 柳 暗 花 明, 让 我 离 我 的 梦 想 更 近 一 步 咨 询 电 话 :400-0811-897 4 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
目 录 前 言 一 走 进 公 共 管 理 系 二 专 业 课 资 料 使 用 建 议 三 生 活 在 厦 大 四 有 一 种 幸 福 叫 考 研 五 全 书 寄 语 六 编 者 寄 语 第 一 部 分 专 业 课 深 度 解 析 一 历 年 真 题 考 点 分 析 及 试 卷 结 构 分 析 二 厦 门 大 学 试 题 分 析 三 命 题 预 测 四 专 业 课 复 习 全 程 规 划 五 高 分 学 长 经 验 分 享 第 二 部 分 核 心 考 点 解 析 政 治 学 第 一 章 政 治 学 的 范 围 第 二 章 政 治 学 的 演 进 第 三 章 政 治 学 的 方 法 第 四 章 国 家 第 五 章 政 府 第 六 章 公 民 第 七 章 阶 级 与 阶 层 第 八 章 政 党 第 九 章 利 益 集 团 第 十 章 政 治 权 力 第 十 一 章 公 共 政 策 第 十 二 章 公 共 管 理 咨 询 电 话 :400-0811-897 5 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
第 十 三 章 政 治 参 与 第 十 四 章 政 治 沟 通 第 十 五 章 政 治 发 展 第 十 六 章 政 治 稳 定 第 十 七 章 政 治 民 主 化 第 十 八 章 政 治 文 化 第 十 九 章 意 识 形 态 第 二 十 章 政 治 价 值 公 共 管 理 学 导 论 公 共 管 理 学 的 视 野 第 一 章 公 共 组 织 理 论 第 二 章 政 府 改 革 与 治 理 第 三 章 政 府 间 关 系 第 四 章 政 府 作 用 第 五 章 公 共 政 策 第 六 章 绩 效 管 理 第 七 章 人 力 资 源 管 理 第 八 章 公 共 管 理 经 济 第 九 章 第 三 部 门 管 理 第 十 章 战 略 管 理 第 十 一 章 公 共 管 理 伦 理 第 十 二 章 政 府 工 具 第 三 部 分 历 年 真 题 与 答 案 解 析 厦 门 大 学 2007 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2007 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2008 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2008 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2009 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2009 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 咨 询 电 话 :400-0811-897 6 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
厦 门 大 学 2010 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2010 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2011 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2011 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2012 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2012 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2013 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2013 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2014 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2014 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 厦 门 大 学 2015 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 厦 门 大 学 2015 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 2002-2006 年 试 题 汇 总 高 分 答 题 技 巧 咨 询 电 话 :400-0811-897 7 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
第 二 部 分 核 心 考 点 解 析 政 治 学 第 一 章 政 治 学 的 范 围 本 章 纲 要 政 治 是 人 类 社 会 生 活 的 一 个 基 本 领 域, 而 政 治 知 识 是 人 类 知 识 的 有 机 组 成 部 分 在 当 代, 政 治 学 与 经 济 学 社 会 学 并 列, 构 成 社 会 科 学 的 三 大 学 科 政 治 学 可 以 一 般 地 定 义 为 研 究 人 类 社 会 生 活 中 的 政 治 现 象 政 治 过 程 政 治 关 系 以 及 政 治 实 践 的 学 科, 它 要 揭 示 政 治 现 象 过 程 的 本 质 或 规 律 性, 提 供 政 治 相 关 知 识 本 章, 我 们 的 重 点 是 掌 握 政 治 和 政 治 学 的 基 本 概 念, 了 解 政 治 学 的 范 式 本 章 脉 络 图 政 治 的 概 念 人 类 社 会 中 的 政 治 政 治 的 性 质 政 治 与 经 济 的 关 系 政 治 学 的 概 念 政 治 学 的 范 围 政 治 学 的 分 界 政 治 学 的 主 题 领 域 政 治 学 的 学 科 地 位 研 究 政 治 学 的 理 由 政 治 学 的 知 识 体 系 政 治 学 的 结 构 政 治 学 理 论 体 系 的 建 构 知 识 点 详 解 咨 询 电 话 :400-0811-897 8 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
第 一 节 人 类 社 会 生 活 中 的 政 治 一 对 政 治 概 念 的 不 同 理 解 考 点 分 析 : 考 生 需 注 意 各 个 政 治 概 念 的 区 别 和 联 系, 尤 其 要 注 意 本 书 的 观 点, 名 词 解 释 题 一 般 处 自 于 本 书 观 点 中 国 古 代 对 政 治 的 理 解 为 : 政 指 的 是 国 家 的 权 力 制 度 秩 序 和 法 令 ; 治 主 要 有 两 种 涵 义 : 一 是 指 管 理 和 教 化 人 民, 二 是 指 社 会 安 定 秩 序 良 好 的 状 况 几 种 有 代 表 性 的 传 统 观 点 : 1. 政 治 是 对 善 正 义 自 由 秩 序 安 全 幸 福 一 类 的 价 值 或 理 想 生 活 目 标 的 追 求 2. 政 治 是 一 种 超 越 的 力 量 如 君 权 神 授 观 点 和 神 学 政 治 论 观 点 3. 政 治 是 人 际 关 系 中 的 权 力 现 象, 即 政 治 涉 及 的 是 权 力 的 形 成 和 分 配 4. 政 治 是 一 种 公 共 决 策 及 价 值 的 权 威 性 分 配 过 程 5. 政 治 就 是 国 家 的 活 动 6. 政 治 是 以 政 府 为 中 心 的 事 务 或 对 社 会 公 共 事 务 管 理 的 活 动 7. 政 治 是 利 益 团 体 之 间 的 互 动 过 程 而 政 治 就 被 当 作 各 种 利 益 团 体 之 间 的 斗 争 8. 政 治 是 各 阶 级 之 间 的 斗 争 以 及 本 阶 级 内 部 事 务 的 处 理 或 者 权 力 斗 争 9. 社 会 权 力 的 有 限 制 的 运 用 我 们 认 为, 作 为 人 类 社 会 生 活 或 社 会 关 系 的 一 个 领 域, 政 治 是 指 参 与 公 共 生 活 的 个 人 团 体 或 组 织 为 实 现 既 定 的 目 标, 通 过 支 配 影 响 获 取 和 运 用 公 共 权 力, 而 做 出 公 共 决 策 以 及 分 配 社 会 价 值 或 利 益 的 过 程 易 出 题 型 : 名 词 解 释 题 二 政 治 的 性 质 考 点 分 析 : 考 生 需 注 意 其 次 和 再 次 的 内 容, 这 些 内 容 将 贯 穿 政 治 学 内 容 的 始 终 首 先, 政 治 是 人 类 社 会 生 活 及 社 会 关 系 的 一 个 基 本 领 域 人 的 首 要 属 性 是 社 会 属 性, 政 治 关 系 是 人 类 社 会 关 系 的 一 个 基 本 形 式 在 社 会 生 活 中, 每 个 社 会 成 员 都 会 扮 演 特 定 的 公 共 角 色, 占 据 一 定 的 地 位, 在 价 值 或 利 益 分 配 中 享 有 应 得 的 份 额, 简 言 之, 发 生 一 定 的 政 治 关 系 其 次, 政 治 具 有 特 定 的 主 体, 即 参 与 公 共 生 活 的 个 人 团 体 和 组 织 ( 我 们 称 之 为 政 治 主 体 或 政 治 共 同 体 ) 在 这 些 政 治 主 体 中, 国 家 政 府 是 最 重 要 的 主 体, 是 政 治 过 程 的 核 心 咨 询 电 话 :400-0811-897 9 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
但 是, 政 党 利 益 团 体 阶 级 和 公 民 也 都 是 政 治 主 体 的 重 要 构 成 因 素 再 次, 政 治 是 由 一 系 列 的 行 为 或 活 动 所 构 成 的 过 程 这 一 过 程 表 现 为 政 治 主 体 凭 借 公 共 权 力, 进 行 公 共 决 策 以 及 对 社 会 的 价 值 作 权 威 性 分 配 的 一 系 列 的 功 能 活 动 环 节 政 治 现 象 与 权 力 问 题 密 切 相 关, 政 治 活 动 尤 其 是 政 策 的 制 定 和 执 行 在 某 种 意 义 上 说 的 确 实 是 追 求 和 运 用 权 力 的 活 动 最 后, 政 治 或 政 治 行 为 具 有 特 定 的 目 标 在 资 源 稀 缺 价 值 有 限 的 条 件 下, 几 乎 在 所 有 的 政 治 体 系 之 中 都 存 在 冲 突, 每 个 人 团 体 或 组 织 为 了 追 求 各 自 的 目 标 和 利 益, 不 可 避 免 地 要 与 其 他 的 个 人 团 体 或 组 织 发 生 矛 盾 和 冲 突, 并 为 各 自 的 目 标 而 斗 争 易 出 题 型 : 简 答 题 论 述 题 具 体 的 内 容, 详 见 2017 厦 门 大 学 706 政 治 学 与 公 共 管 理 学 考 研 专 业 课 复 习 全 书 点 击 了 解 详 情 :http://www.passxmu.com/product-104.aspx 推 荐 阅 读 [1] 王 浦 劬 : 政 治 学 基 础, 北 京 大 学 出 版 社,2005 年 版 第 一 篇 政 治 与 政 治 学 [2] 姜 安, 刘 彤 : 政 治 学 概 论, 高 等 教 育 出 版 社,2009 年 版 第 一 章 政 治 与 政 治 学 本 章 习 题 一 名 词 解 释 政 治 ; 政 治 学 二 简 答 题 简 述 公 共 政 策 和 公 共 行 政 的 内 容 三 论 述 题 论 述 政 治 与 经 济 的 关 系 本 章 习 题 的 参 考 答 案 咨 询 电 话 :400-0811-897 10 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
一 名 词 解 释 政 治 是 指 参 与 公 共 生 活 的 个 人 团 体 或 组 织 为 实 现 既 定 的 目 标, 通 过 支 配 影 响 获 取 和 运 用 公 共 权 力, 而 做 出 公 共 决 策 以 及 分 配 社 会 价 值 或 利 益 的 过 程 政 治 学 是 以 人 类 社 会 生 活 中 的 政 治 现 象 政 治 关 系 政 治 过 程 或 人 类 的 政 治 实 践 为 研 究 对 象, 尤 其 是 研 究 国 家 或 政 府 如 何 凭 借 公 共 权 力 而 做 出 公 共 决 策 和 分 配 社 会 价 值 的 社 会 科 学 学 科, 它 的 目 的 是 提 供 政 治 领 域 的 知 识 具 体 的 内 容, 详 见 2017 厦 门 大 学 706 政 治 学 与 公 共 管 理 学 考 研 专 业 课 复 习 全 书 点 击 了 解 详 情 :http://www.passxmu.com/product-104.aspx 第 三 部 分 历 年 真 题 与 答 案 解 析 厦 门 大 学 2007 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 科 目 代 码 :706 科 目 名 称 : 政 治 学 与 公 共 管 理 学 招 生 专 业 : 政 治 学 系 公 共 管 理 系 公 共 政 策 研 究 院 环 境 与 生 态 学 院 台 湾 研 究 院 各 相 关 专 业 考 生 须 知 : 答 题 书 写 须 使 用 黑 ( 蓝 ) 色 字 迹 铆 笔 签 字 笔 或 圆 珠 笔 ; 各 类 答 案 ( 包 括 选 择 题 填 空 题 ) 均 必 须 写 在 答 题 纸 上 规 定 处, 不 得 直 接 在 试 卷 ( 试 题 纸 ) 或 草 稿 纸 上 作 答 ; 凡 未 按 上 述 规 定 作 答 均 不 予 评 阅 判 分, 后 果 考 生 自 负 一 名 词 解 释 ( 每 小 题 5 分, 共 20 分 ) 新 政 治 经 济 学 ; 主 权 ; 公 共 组 织 ; 国 家 公 务 员 制 度 二 简 答 ( 每 小 题 10 分, 共 40 分 ) 1. 简 要 评 析 两 党 制 的 特 点 2. 简 述 政 治 社 会 化 的 基 本 含 义 3. 委 员 制 的 优 缺 点 4. 简 述 公 共 部 门 绩 效 评 估 的 意 义 咨 询 电 话 :400-0811-897 11 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
三 论 述 ( 每 小 题 25 分, 共 50 分 ) 1. 论 述 政 治 民 主 化 的 动 力 2. 论 述 现 代 市 场 经 济 中 政 府 的 五 种 角 色 四 案 例 分 析 ( 每 小 题 20 分, 共 40 分 ) 1. 双 村 管 理 体 制 的 变 迁 双 村 位 于 四 川 省 达 州 市 通 川 区 在 20 世 纪 50 年 代 的 人 民 公 社 时 期, 大 队 党 支 部 书 记 掌 握 着 大 队 的 实 权, 是 大 队 的 一 把 手, 他 的 主 要 职 责 就 是 管 政 策, 管 党 员 管 政 策 就 是 负 责 落 实 和 执 行 上 级 的 指 示 ; 管 党 员 就 是 管 干 部 管 人 大 队 管 理 委 员 为 作 为 党 支 部 权 力 的 行 政 延 伸, 由 主 任 会 计 民 兵 连 长 妇 女 主 任 治 保 主 任 等 组 成, 加 上 党 支 部 书 记 和 团 支 部 书 记 共 5-7 人, 体 现 了 大 队 在 政 治 经 济 军 事 妇 女 青 年 等 方 面 的 主 要 权 能 其 中, 书 记, 大 队 主 任 和 会 计 主 任 是 大 队 干 部 中 的 核 心, 后 两 人 又 是 书 记 的 左 右 手 其 余 的 大 队 干 部 处 在 大 队 权 力 结 构 的 第 二 层 级, 工 分 补 贴 也 要 低 一 些 其 中, 民 兵 连 长 ( 往 往 也 兼 任 治 保 主 任 ) 的 地 位 又 更 为 突 出 一 点, 这 无 疑 与 当 时 大 讲 阶 级 斗 争, 重 视 敌 情, 重 视 全 民 皆 兵 的 社 会 大 背 景 相 关 大 集 体 时 期, 国 家 对 村 庄 权 力 的 支 配, 不 仅 立 基 于 上 述 组 织 化 机 制, 同 时 也 是 基 于 大 队 生 产 队 干 部 为 核 心 的 村 庄 对 党 和 政 府 的 感 恩 式 忠 诚 20 世 纪 80 年 代, 双 村 所 在 大 队 所 辖 各 生 产 队 更 名 为 村 民 小 组 这 一 变 更 标 志 该 乡 的 行 政 组 织 重 新 为 村 组 体 制 所 取 代 双 村 也 开 始 了 村 民 自 治 的 历 程 它 的 主 要 内 容 有 : 一 是 确 立 村 民 委 员 会 的 组 织 和 产 生 方 式 民 选 是 村 委 会 组 织 和 产 生 的 最 基 本 规 则, 也 是 村 民 自 治 作 为 农 村 基 层 民 主 建 设 和 政 治 体 制 改 革 的 基 本 内 容 二 是 村 民 代 表 会 议 制 度 的 引 入, 就 双 村 而 言, 村 民 代 表 会 议 制 度 是 达 川 市 村 民 自 治 示 范 活 动 中 由 政 府 引 入 的 一 项 重 要 的 制 度 安 排 三 是 村 民 自 治 制 度 文 本 的 确 立 这 是 由 政 府 引 入 的 一 套 规 则, 这 些 规 则, 其 宏 观 的 法 律 基 础 是 宪 法 和 村 组 法 中 的 相 关 规 定 村 民 自 治 活 动 在 双 村 的 最 大 收 获 在 于 它 正 在 开 始 改 变 村 庄 治 理 精 英 的 产 生 途 径 但 是, 这 种 改 变 所 带 来 的 影 响 却 绝 不 仅 仅 体 现 在 变 化 中 的 村 治 精 英 与 普 通 村 民 的 联 结 方 式 上, 它 也 同 时 体 现 在 改 变 中 的 村 治 精 英 与 乡 镇 权 力 的 连 接 方 式 上 在 这 种 变 化 中, 一 端 是 按 照 行 政 科 层 化 的 上 下 服 从 关 系 和 效 率 至 上 原 则 运 作 的 乡 政, 另 一 端 则 是 按 照 村 民 自 治 原 则 所 构 建 的 村 政 所 以, 当 依 据 行 政 和 科 层 化 规 则 运 作 的 乡 镇 在 遭 遇 到 依 据 村 民 自 治 原 则 所 运 行 的 村 政, 而 村 政 的 运 作 从 根 本 上 又 受 制 于 行 政 国 家 和 个 体 小 农 的 互 动 逻 辑 时, 村 民 自 治 和 按 照 村 民 自 咨 询 电 话 :400-0811-897 12 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
治 原 则 所 产 生 的 新 村 治 精 英 在 农 民 和 国 家 之 间 的 地 位 与 角 色 就 同 样 不 是 用 民 主 与 重 建 合 法 性 等 话 语 所 能 够 概 括 得 了 的 请 分 析 : (1) 材 料 中 农 村 管 理 结 构 变 迁 的 特 点 ; (2) 材 料 中 农 村 管 理 结 构 变 迁 的 原 因 ; (3) 从 现 代 性 国 家 和 地 方 性 三 者 关 系 论 述 双 村 治 理 结 构 变 迁 的 意 义 2. 化 解 县 乡 债 务 危 局 之 策 我 国 地 方 政 府 负 债 呈 现 出 债 务 规 模 日 益 扩 大 地 区 越 穷 债 务 负 担 越 重 层 级 越 低 债 务 压 力 越 大 和 隐 性 债 务 重 于 显 性 债 务 等 特 点 2002 年, 国 家 审 计 署 对 中 西 部 10 个 省 市 的 49 县 ( 市 ) 财 政 收 支 进 行 审 计 调 查 发 现, 截 至 2001 年 底,49 个 县 ( 市 ) 中 有 37 个 累 计 瞒 报 赤 字 10.6 亿 元, 为 当 年 决 算 反 映 赤 字 7.2 亿 元 的 147% 49 个 县 ( 市 ) 累 计 债 务 达 163 亿 元, 相 当 于 可 用 财 力 的 2.1 倍 至 2002 年 9 月, 有 42 个 县 ( 市 ) 累 计 欠 发 国 家 规 定 的 工 资 8 亿 元 ( 其 中 当 年 1 至 9 月, 新 欠 1.32 亿 元 ), 是 1998 年 底 欠 发 工 资 的 3 倍 多 据 2003 年 政 府 决 算 统 计, 县 级 政 府 债 务 总 额 达 739.2 亿 元, 平 均 每 县 负 债 4.11 亿 元 2001 年 农 业 部 统 计, 我 国 乡 级 债 务 己 达 1776 亿 元, 平 均 每 个 乡 镇 负 债 400 万 元 从 目 前 各 地 的 一 些 典 型 调 查 结 果 看, 这 个 数 字 还 是 非 常 保 守 的 据 安 徽 省 人 大 财 政 经 济 委 员 会 的 统 计, 截 至 2003 年 底, 安 徽 省 乡 级 政 府 负 债 132 亿 元, 乡 均 负 债 753 万 元 重 庆 万 州 区 的 调 查 统 计 表 明,2002 年 万 州 区 乡 镇 债 务 高 达 8.86 亿 元, 平 均 每 个 乡 镇 债 务 近 900 万 元, 最 高 的 乡 镇 负 债 相 当 于 地 方 财 政 收 入 的 13 倍 有 专 家 估 计, 我 国 仅 多 镇 一 级 债 务 正 在 以 每 年 200 亿 元 的 速 度 递 增 中 西 部 相 对 不 发 达 地 区, 其 债 务 负 担 要 比 东 部 发 达 地 区 严 重 的 多 2001 年 中 西 部 地 区 一 般 赤 字 县 共 计 731 个, 赤 字 面 为 35.6%, 仅 新 疆 一 地 就 有 77 个 赤 字 县, 赤 字 面 为 90% 在 中 部 的 安 徽, 省 人 大 财 经 委 对 45 个 县 进 行 调 查 也 显 示, 几 乎 所 有 的 县 乡 都 有 负 债, 而 且 债 务 逾 期 不 能 偿 还 现 象 比 较 突 出 巨 额 的 财 政 赤 字 和 沉 重 的 债 务 负 担, 已 经 严 重 制 约 着 县 乡 两 级 政 府 职 能 的 正 常 发 挥 首 先 是 办 公 经 费 难 以 落 实, 导 致 没 钱 干 事, 不 少 财 政 困 难 乡 镇 的 领 导 常 为 电 费 电 话 费 交 咨 询 电 话 :400-0811-897 13 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
通 费 等 办 公 经 费 发 愁 其 次 是 乡 镇 干 部 人 心 不 稳, 致 使 无 人 干 事 据 四 川 省 委 组 织 部 对 100 个 乡 镇 的 调 查, 因 为 负 债 重 而 无 法 运 转 的 乡 镇 占 15-20% 有 关 研 究 列 举 了 造 成 地 方 政 府 负 债 沉 重 的 若 干 原 因 : 1. 政 府 直 接 介 入 竞 争 性 领 域, 投 资 办 企 业 失 败 承 担 的 大 量 债 务 比 较 突 出 的 是 20 世 纪 90 年 代 初 各 地 风 行 一 时 的 财 源 建 设 一 些 县 乡 政 府 急 于 建 设 属 于 自 己 的 稳 定 财 源, 大 办 乡 镇 企 业, 不 注 重 市 场 调 查 和 可 行 论 证 就 盲 目 投 资 随 着 我 国 告 别 短 缺 经 济, 乡 镇 企 业 出 现 大 量 亏 损 倒 闭, 投 资 无 法 收 回, 反 而 背 上 债 务 包 袱 的 比 比 皆 是 2. 政 府 以 政 府 信 用 形 式 为 所 属 企 业 借 款 担 保, 由 于 企 业 无 力 偿 还 而 承 担 债 务 地 方 政 府 担 保 债 务 转 化 为 直 接 债 务 的 比 率 非 常 高 有 的 地 方 甚 至 百 分 之 百 地 成 了 地 方 政 府 的 负 担 在 经 济 转 轨 过 程 中, 各 地 政 府 为 解 决 资 金 不 足 融 资 渠 道 不 畅 等 问 题, 曾 经 成 立 了 不 少 政 所 属 的 经 济 开 发 公 司 农 业 开 发 公 司 财 务 公 司 信 托 投 资 公 司 等, 以 政 府 财 政 提 供 担 保 贴 息 等 变 相 融 资 间 接 贷 款, 由 于 项 目 决 策 失 误, 经 济 形 势 变 化 以 及 管 理 上 的 种 种 问 题, 这 些 项 目 大 多 数 成 了 交 学 费 工 程 3. 上 级 责 任 下 级 承 担 由 于 各 级 政 府 事 权 与 财 权 的 划 分 不 够 清 晰, 经 常 出 现 上 级 请 客, 下 级 买 单, 上 级 决 策 失 误, 下 级 负 责 收 摊 的 事 情 由 上 级 各 部 门 推 动 的 种 种 升 级 达 标 评 比 活 动 包 括 普 九 村 村 通 公 路 村 村 通 电 话 等, 也 给 一 些 地 方 遗 留 下 来 沉 重 的 债 务 包 袱 上 级 以 考 核 的 形 式 层 层 下 指 标 验 收 检 查, 而 财 政 又 无 力 向 下 拨 款, 乡 镇 只 好 举 债 搞 建 设 河 南 省 某 乡, 投 资 30 万 元 修 建 了 乡 村 公 路, 实 现 了 村 村 通 公 路 的 目 标 ;35 万 元 开 通 了 程 控 电 话, 完 成 了 村 村 通 电 话 任 务 ;276 万 元 建 小 学 和 中 学 教 学 楼, 达 到 了 普 九 的 要 求 ; 15 万 元 建 高 标 准 计 划 生 育 服 务 站,10 万 元 建 乡 机 关 党 校,20 万 元 建 起 了 全 县 一 流 的 派 出 所,30 万 元 植 树 18 万 株, 实 现 了 平 原 绿 化 的 目 标 等 等 但 当 种 种 升 级 达 标 评 比 活 动 的 大 事 完 毕, 这 616 万 元 的 债 务 包 袱 也 就 背 上 了 4. 政 绩 工 程 形 成 负 债 我 国 对 地 方 官 员 的 考 核 强 调 政 绩, 政 绩 又 往 往 意 味 着 GDP 的 增 长 速 度, 意 味 着 广 场 草 坪 工 程 项 目 等, 加 上 政 府 借 债 是 本 届 借 债, 下 届 还 钱, 导 致 地 方 官 员 不 惜 大 规 模 举 债 兴 办 各 种 形 象 工 程 和 政 绩 工 程 据 报 道, 有 的 县 投 资 建 起 了 被 群 众 称 为 豪 华 羊 宅 豪 华 猪 宅 的 养 羊 养 猪 示 范 园 区, 天 冷 时 有 暖 气, 天 热 时 有 空 调, 有 的 还 有 福 气 享 受 沐 浴, 但 平 日 里 不 养 羊 不 养 猪, 只 在 领 导 来 检 查 时, 才 花 钱 将 村 民 们 自 家 的 羊 和 猪 租 来 赶 场 子, 领 导 一 走, 再 各 回 各 家 5. 分 税 制 后 财 力 层 层 向 上 集 中, 支 出 层 层 下 移, 导 致 地 方 政 府 举 债 如 湖 北 省 某 县 自 1994 年 以 来 上 划 中 央 两 税 增 长 了 1.5 倍, 中 央 对 该 县 税 收 返 还 只 增 加 了 34.2%, 净 上 解 咨 询 电 话 :400-0811-897 14 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
出 1994 年 的 1520 万 元 增 加 到 2000 年 的 4936 万 元, 增 长 了 2.2 倍 在 中 央 集 中 财 力 的 同 时, 省 市 两 级 也 想 方 设 法 增 加 财 力 集 中 度, 尽 可 能 多 的 从 下 级 财 政 抽 取 资 金 分 税 制 改 革 后, 中 央 财 政 收 入 占 全 国 收 入 的 比 重 从 1993 年 22% 提 高 到 2002 年 的 54.9%, 省 级 政 府 的 财 力 集 中 程 度 则 从 1994 年 的 16.8% 提 高 到 2000 年 28.8%, 平 均 每 年 提 高 了 两 个 百 分 点 6. 政 府 职 能 转 变 滞 后, 机 构 膨 胀, 人 员 臃 肿 县 级 机 关 一 般 常 设 机 构 近 40 个, 还 有 不 少 非 常 设 机 构 乡 镇 五 大 班 子 七 站 八 所 齐 全 1994 年 县 乡 财 政 供 养 人 口 2251 万 人,2000 年 达 到 2595 万 人, 增 加 708 万 人, 仅 此 一 项 一 年 增 支 1000 多 亿 元 7. 财 政 管 理 制 度 与 方 式 落 后, 财 经 纪 律 松 弛, 一 边 是 大 举 借 债, 一 边 是 大 吃 大 喝 铺 张 浪 费 的 现 象 并 不 少 见 有 的 地 方 每 到 年 终, 饭 馆 的 老 板 就 会 拿 着 一 沓 厚 厚 的 签 单 到 政 府 各 部 门 去 催 要 欠 款, 有 的 今 年 推 明 年, 这 届 推 下 届, 从 全 国 范 围 看, 也 形 成 不 少 的 地 方 政 府 债 务 此 外, 相 当 一 部 分 地 区 县 乡 经 济 发 展 的 严 重 滞 后 以 及 腐 败 等, 也 是 导 致 地 方 政 府 负 债 的 重 要 原 因 请 分 析 : (1) 造 成 地 方 政 府 负 债 负 担 过 重 的 原 因 中, 哪 些 属 于 财 政 管 理 本 身 的 问 题, 哪 些 属 于 地 方 政 府 职 能 体 制 管 理 理 念 和 管 理 方 式 的 问 题? (2) 除 了 上 述 原 因 外, 是 否 还 有 别 的 原 因 导 致 地 方 政 府 的 负 债? 如 何 解 决 地 方 政 府 的 负 债 问 题? 一 名 词 解 释 厦 门 大 学 2007 年 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 入 学 考 试 试 题 参 考 答 案 新 政 治 经 济 学 : 新 政 治 经 济 学 主 要 研 究 社 会 与 个 人 政 治 学 和 经 济 学 国 家 和 市 场 这 三 方 面 的 关 系, 并 在 此 基 础 上 研 究 政 策 选 择 发 展 环 境 经 济 转 轨 国 际 组 织 经 济 一 体 化 和 国 际 关 系 等 问 题 它 的 要 旨 是 把 经 济 学 原 理 应 用 于 以 前 被 看 作 是 政 治 科 学 所 研 究 的 领 域, 它 包 括 三 个 方 面 的 内 容 :( 1) 社 会 选 择 ;(2) 公 共 选 择 ;(3) 制 度 和 组 织 经 济 学 主 权 : 主 权 是 一 个 国 家 所 拥 有 的 独 立 自 主 地 处 理 其 内 外 事 务 的 最 高 权 力, 是 国 家 所 固 有 的 具 有 最 高 权 威 的 权 力 这 是 构 成 国 家 的 最 重 要 的 要 素, 是 国 家 区 别 于 其 他 社 会 共 同 体 其 他 社 会 管 理 组 织 的 标 志 性 的 特 征 咨 询 电 话 :400-0811-897 15 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
二 简 答 1. 简 要 评 析 两 党 制 的 特 点 两 党 制 是 指 在 某 个 国 家 中, 虽 有 多 个 政 党, 但 事 实 上 只 有 两 个 主 要 的 政 党 在 国 家 政 治 生 活 中 居 优 势 地 位, 通 过 在 议 会 选 举 中 获 得 多 数 席 位 或 在 总 统 竞 选 中 获 胜 的 方 式, 上 台 轮 流 执 政 两 党 制 主 要 存 在 于 英 美 等 英 语 国 家 第 一, 两 党 轮 流 执 政 第 二, 在 两 党 制 的 情 况 下, 一 党 在 竞 选 中 获 胜 就 能 全 部 掌 握 行 政 权, 以 本 党 的 名 义 向 选 民 负 责 第 三, 由 于 两 党 制 度 下 是 一 党 单 独 执 政, 政 府 就 比 较 稳 定, 不 易 出 现 因 内 部 意 见 不 一 致 而 导 致 政 府 解 体 的 情 况 2. 简 述 政 治 社 会 化 的 基 本 含 义 我 们 认 为 政 治 社 会 化 的 含 义 是 : 政 治 社 会 化 一 般 是 指 一 个 社 会 内 政 治 取 向 和 社 会 模 式 的 学 习 融 合 传 播 继 承 的 过 程 第 一, 从 个 体 的 角 度 看, 政 治 社 会 化 是 一 个 人 获 得 政 治 人 属 性 的 过 程 第 二, 从 社 会 角 度 看, 政 治 社 会 化 是 一 个 政 治 的 教 育 训 练 过 程, 是 把 政 治 系 统 内 所 认 同 的 政 治 取 向 模 式 和 行 为 规 范 传 授 给 亿 万 成 员 的 社 会 过 程 第 三, 政 治 社 会 化 是 把 政 治 取 向 模 式 和 行 为 规 范 代 际 相 传 的 过 程 政 治 社 会 化 是 个 人 和 社 会 之 间 双 向 互 动 的 过 程 个 体 在 接 受 社 会 教 育 和 训 练 同 时, 通 过 个 体 的 主 观 能 动 性, 逐 渐 形 成 自 己 的 政 治 人 格, 并 反 作 用 与 社 会 政 治, 发 展 和 改 造 既 有 的 政 治 文 化 完 整 答 案 解 析, 请 购 买 2017 厦 门 大 学 706 政 治 学 与 公 共 管 理 学 考 研 专 业 课 复 习 全 书 点 击 了 解 详 情 :http://www.passxmu.com/product-104.aspx 咨 询 购 买 1. 聚 英 厦 大 考 研 商 城 :http://www.passxmu.com/ 2. 现 场 购 买 : 厦 门 市 思 明 区 民 族 路 47 号 海 峡 电 子 商 务 创 业 园 309 3. 咨 询 电 话 :400-0811-897 4. 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88 5. 购 买 网 址 :http://www.passxmu.com/product-104.aspx 咨 询 电 话 :400-0811-897 16 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88
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五 考 研 必 备 网 站 1. 聚 英 厦 大 考 研 论 坛 : www.xmukaoyan.com.cn 2. 聚 英 厦 大 考 研 商 城 :www.passxmu.com 3. 厦 门 大 学 招 生 办 :http://zsb.xmu.edu.cn 4. 厦 门 大 学 考 试 中 心 :http://kszx.xmu.edu.cn 六 独 享 超 值 服 务 凡 购 买 聚 英 官 方 正 品 累 计 价 值 达 290 元 的 学 子 将 享 受 以 下 超 值 服 务 : 1. 赠 送 厦 大 考 研 论 坛 VIP 账 号 1 个, 免 费 下 载 论 坛 上 所 有 考 研 资 料 ; 2. 公 共 课 专 业 课 海 量 电 子 版 资 料 赠 送 最 新 资 料 免 费 补 充 ; 3. 复 试 阶 段 免 费 提 供 基 础 复 试 服 务 ; 4. 最 新 考 研 资 讯 考 研 专 业 课 内 部 信 息 共 享 5. 免 费 赠 送 考 研 政 治 英 语 数 学 精 品 课 程 凡 报 名 聚 英 高 端 辅 导 班 的 学 子 享 受 以 下 超 值 服 务 如 数 退 还 购 买 的 专 业 课 资 料 费 用 ; 咨 询 电 话 :400-0811-897 19 微 信 公 众 号 :xmukaoyan88