2015 年 第 二 期 ( 总 第 14 期 ) 广 东 省 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 编 2015 年 8 月 4 日
目 录 工 作 工 作 动 态 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 发 布 广 东 省 标 准 预 拌 砂 浆 混 凝 土 及 制 品 企 业 试 验 室 管 理 规 范 的 公 告 1 创 新 机 制 规 范 管 理 做 好 新 常 态 下 散 装 水 泥 统 计 工 作 - 省 散 办 在 2015 年 全 国 散 装 水 泥 统 计 工 作 会 议 上 的 经 验 交 流 材 料 2 简 报 他 山 之 石 浅 析 推 广 应 用 预 拌 砂 浆 的 几 点 思 路 - 柳 州 市 散 装 水 泥 办 公 室 6 关 于 发 展 预 拌 砂 浆 采 用 第 三 方 物 流 方 式 的 探 讨 - 苏 州 市 散 装 水 泥 办 公 室 10 行 业 新 闻 全 国 散 装 水 泥 行 业 统 计 暨 2013 2014 年 度 先 进 单 位 和 先 进 个 人 表 彰 会 议 在 长 春 市 隆 重 召 开 15 中 山 市 举 办 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 示 范 现 场 会 19 统 计 报 表 2015 年 6 月 散 装 水 泥 供 应 量 统 计 报 表 21
工 作 动 态 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 发 布 广 东 省 标 准 预 拌 砂 浆 混 凝 土 及 制 品 企 业 试 验 室 管 理 规 范 的 公 告 粤 建 公 告 2015 30 号 经 组 织 专 家 委 员 会 审 查, 现 批 准 预 拌 砂 浆 混 凝 土 及 制 品 企 业 试 验 室 管 理 规 范 为 广 东 省 地 方 标 准, 编 号 为 DBJ/T15-104-2015 本 标 准 自 2015 年 10 月 1 日 起 实 施 本 标 准 由 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 负 责 管 理, 广 东 省 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 负 责 具 体 技 术 内 容 的 解 释 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 2015 年 5 月 11 日 - 1 -
创 新 机 制 规 范 管 理 做 好 新 常 态 下 散 装 水 泥 统 计 工 作 广 东 省 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 刘 细 华 近 年 来, 广 东 省 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 在 商 务 部 流 通 发 展 司 和 中 国 散 装 水 泥 推 广 发 展 协 会 的 关 心 指 导 下, 对 做 好 新 常 态 下 散 装 水 泥 统 计 工 作 进 行 了 积 极 的 探 索, 从 提 高 散 装 水 泥 统 计 数 据 质 量 入 手, 规 范 统 计 工 作 管 理, 完 善 统 计 工 作 机 制, 推 进 散 装 水 泥 信 息 化 建 设, 着 力 提 升 我 省 散 装 水 泥 统 计 工 作 管 理 水 平, 使 我 省 散 装 水 泥 统 计 工 作 取 得 了 新 的 突 破 和 发 展, 得 到 了 商 务 部 和 中 国 散 协 的 肯 定 一 领 导 重 视, 加 强 引 导, 充 分 认 识 散 装 水 泥 统 计 工 作 的 重 要 意 义 统 计 是 经 济 管 理 的 一 个 重 要 手 段, 在 国 民 经 济 管 理 中 起 着 重 要 作 用, 是 各 级 政 府 制 定 政 策 宏 观 调 控 和 科 学 决 策 的 重 要 依 据 一 直 以 来, 我 办 高 度 重 视 统 计 管 理 工 作, 由 一 名 副 主 任 牵 头 负 责, 作 为 一 项 日 常 工 作 常 抓 不 懈, 办 公 会 议 通 报 当 月 统 计 数 据 及 分 析, 供 领 导 决 策 参 考 近 年 来, 我 办 积 极 推 进 散 装 水 泥 统 计 改 革 建 设, 创 新 工 作 机 制, 健 全 各 项 制 度, 加 强 统 计 宣 传 引 导, 指 导 各 市 举 办 统 计 培 训 工 作, 印 制 下 发 统 计 工 作 手 册, 建 立 宣 传 统 计 交 流 互 助 群 通 过 努 力, 全 省 统 计 工 作 水 平 不 断 提 高, 统 计 报 表 质 量 也 取 得 长 足 进 步, 为 散 装 水 泥 行 业 发 展 提 供 了 有 力 信 息 支 撑 二 创 新 机 制, 健 全 制 度, 充 分 发 挥 统 计 制 度 监 督 保 障 作 用 - 2 -
近 年 来, 我 办 严 格 按 照 商 务 部 印 发 的 统 计 制 度 和 广 东 省 促 进 散 装 水 泥 发 展 应 用 规 定 ( 省 政 府 令 第 156 号 ) 要 求, 明 确 统 计 工 作 人 员 职 责, 进 一 步 督 促 统 计 人 员 和 相 关 企 业 的 履 行 相 应 权 利 和 义 务 2013 年 我 办 制 定 了 预 拌 混 凝 土 和 预 拌 砂 浆 使 用 量 统 计 季 报 表 ( 粤 散 办 2013 50 号 ) 并 监 督 执 行, 及 时 掌 握 了 全 省 预 拌 混 凝 土 和 预 拌 砂 浆 使 用 量 的 情 况, 了 解 各 地 实 际 使 用 量 与 目 标 量 的 差 额, 重 点 监 测 各 地 预 拌 砂 浆 发 展 趋 势 为 依 法 做 好 统 计 工 作, 进 一 步 规 范 各 级 散 办 和 有 关 单 位 散 装 水 泥 统 计 工 作, 不 断 提 高 全 省 散 装 水 泥 统 计 质 量,2014 年 9 月 制 定 了 广 东 省 散 装 水 泥 统 计 工 作 管 理 制 度 ( 粤 散 办 2014 16 号 ) 和 散 装 水 泥 统 计 工 作 手 册 ( 粤 散 办 2014 17 号 ) 供 全 省 遵 照 执 行 为 进 一 步 加 强 统 计 工 作, 创 新 工 作 机 制, 提 高 评 优 评 先 质 量, 我 办 拟 研 究 出 台 广 东 省 散 装 水 泥 统 计 评 价 考 核 办 法 三 规 范 管 理, 科 学 指 导, 全 面 提 升 散 装 水 泥 统 计 工 作 质 量 一 是 制 定 年 度 三 大 指 标 目 标 量, 报 省 住 建 厅 作 为 重 点 工 作, 与 各 市 签 定 目 标 责 任 书, 保 证 全 省 目 标 量 的 完 成 加 强 对 全 省 统 计 工 作 的 管 理, 督 促 各 单 位 严 格 遵 守 统 计 法 和 广 东 省 散 装 水 泥 统 计 工 作 管 理 制 度, 按 商 务 部 制 定 的 散 装 水 泥 使 用 供 应 和 主 要 设 施 装 备 统 计 报 表 制 度 要 求 开 展 统 计 工 作 加 大 检 查 力 度, 结 合 三 禁 检 查 和 企 业 登 记 备 案 检 查, 每 年 组 织 对 全 省 主 管 机 构 和 相 关 企 业 开 展 统 计 工 作 检 查 二 是 坚 持 经 常 性 调 研 分 析, 深 入 市 县 散 办 和 企 业, 了 解 水 泥 预 拌 混 凝 土 和 预 拌 砂 浆 生 产 使 用 情 况, 科 学 指 导 市 县 散 办 和 开 展 - 3 -
统 计 工 作, 了 解 统 计 管 理 工 作 存 在 的 问 题, 及 时 查 找 成 因, 提 出 解 决 方 案 主 动 帮 助 统 计 人 员 完 善 散 装 水 泥 统 计 渠 道, 积 极 与 企 业 领 导 协 调 沟 通, 耐 心 宣 传 散 装 水 泥 统 计 工 作 的 重 要 性 和 必 要 性, 消 除 企 业 对 上 报 散 装 水 泥 统 计 报 表 的 顾 虑, 充 分 调 动 统 计 基 本 单 位 做 好 统 计 工 作 的 积 极 性 三 是 指 导 建 设 统 计 基 本 单 位 名 录 库 各 级 散 办 目 前 已 建 立 统 一 完 整 不 重 不 漏 信 息 真 实 更 新 及 时 的 散 装 水 泥 统 计 基 本 单 位 名 录 库, 并 对 其 建 立 健 全 维 护 更 新 机 制 水 泥 生 产 预 拌 混 凝 土 预 拌 砂 浆 混 凝 土 预 制 构 件 及 制 品 等 散 装 水 泥 发 展 应 用 生 产 企 业, 定 期 向 同 级 散 办 提 供 本 企 业 的 行 政 登 记 资 料 各 市 散 办 依 据 企 业 上 报 及 时 更 新, 确 保 单 位 信 息 真 实 准 确 四 是 科 学 组 织 统 计 调 查, 认 真 实 施 散 装 水 泥 统 计 调 查 制 度 明 确 各 级 统 计 基 本 单 位 管 理 责 任, 严 格 按 照 统 计 调 查 制 度 开 展 统 计 调 查 指 导 各 市 散 办 认 真 组 织 开 展 培 训, 确 保 统 计 人 员 了 解 调 查 采 用 的 统 计 标 准 和 调 查 方 法, 熟 悉 指 标 涵 义 口 径 和 计 算 方 法, 掌 握 现 场 调 查 技 巧 等 下 发 广 东 省 散 装 水 泥 工 作 调 查 表, 分 析 造 成 全 省 水 泥 生 产 量 数 据 各 市 汇 总 与 统 计 局 公 布 不 一 致 的 原 因, 研 究 找 出 解 决 问 题 的 办 法 规 范 各 级 散 办 统 计 调 查 活 动, 健 全 统 计 调 查 行 为 准 则, 明 确 调 查 任 务 布 置 数 据 采 集 资 料 审 核 处 理 过 程 中 的 行 为 规 范 按 照 广 东 省 散 装 水 泥 统 计 工 作 管 理 制 度 将 调 查 内 容 报 送 时 间 及 填 报 要 求 告 知 调 查 企 业 并 给 予 必 要 指 导 按 照 规 定 的 方 式 方 法 和 业 务 流 程 搜 集 统 计 资 料, 确 保 受 调 查 企 业 填 报 数 据 的 真 实 准 确 同 时, 要 求 各 级 认 真 审 核 报 送 的 原 - 4 -
始 资 料, 努 力 减 少 数 据 处 理 偏 差 四 夯 实 统 计 基 础, 为 开 展 科 学 高 效 的 统 计 管 理 工 作 提 供 有 力 保 障 ( 一 ) 大 力 推 动 统 计 信 息 化 建 设 2012 年 9 月, 为 加 强 统 计 工 作 信 息 化 管 理, 我 省 散 装 水 泥 发 展 应 用 监 管 信 息 平 台 开 通, 散 装 水 泥 统 计 报 表 信 息 列 入 平 台 模 块 开 发, 实 现 网 上 数 据 录 入 和 管 理 报 表 导 出 和 上 传 统 计 信 息 发 布 等 功 能, 各 级 散 办 严 格 执 行 网 上 直 报, 提 高 了 全 省 统 计 工 作 效 率 今 年 目 标 是 在 平 台 运 行 的 基 础 上, 对 报 表 信 息 模 块 进 行 升 级 改 造, 并 增 设 季 度 报 表 的 网 上 直 报 功 能, 提 高 我 省 散 装 水 泥 的 统 计 工 作 效 率 以 及 对 相 关 数 据 的 积 累 与 运 用 水 平 ( 二 ) 不 断 加 强 统 计 队 伍 建 设 要 求 各 市 县 散 办 配 备 责 任 心 强 业 务 水 平 较 高 工 作 相 对 稳 定, 能 够 长 期 与 企 业 保 持 联 系 的 人 员 做 统 计 工 作, 并 指 定 统 计 负 责 人, 确 保 统 计 工 作 有 效 开 展 要 求 并 督 促 各 市 不 断 充 实 统 计 力 量, 加 强 统 计 人 员 的 专 业 培 训 和 职 业 道 德 教 育, 努 力 提 高 统 计 人 员 素 质, 保 持 统 计 队 伍 稳 定 要 求 各 级 散 办 努 力 提 高 统 计 人 员 分 析 能 力 和 写 作 水 平, 认 真 学 习 统 计 法 律 法 规 和 统 计 理 论, 交 流 工 作 经 验, 改 进 工 作 方 式 方 法, 促 使 撰 写 统 计 分 析 能 力 得 到 提 高 和 锻 炼 五 总 结 经 验, 认 识 不 足, 不 断 提 高 散 装 水 泥 统 计 管 理 工 作 水 平 近 年 来, 通 过 创 新 工 作 机 制, 健 全 各 项 制 度, 规 范 统 计 管 理, 夯 实 统 计 基 础, 在 全 省 各 统 计 基 本 单 位 的 共 同 努 力 下, 我 省 发 展 - 5 -
散 装 水 泥 包 括 统 计 工 作 取 得 了 可 喜 的 成 绩 2014 年, 全 省 水 泥 生 产 量 14737.37 万 吨, 散 装 水 泥 供 应 量 7696.20 万 吨, 同 比 增 长 9.38% 散 装 率 为 52.22% 预 拌 混 凝 土 使 用 量 17516.24 万 立 方 米, 同 比 增 长 4% 预 拌 砂 浆 使 用 量 855.19 万 吨, 同 比 增 长 44%, 在 全 国 排 名 第 一 在 全 省 年 度 工 作 会 议 中, 总 结 统 计 管 理 工 作, 交 流 实 践 经 验, 就 如 何 进 一 步 提 高 统 计 准 确 率 解 决 分 析 能 力 不 足 展 开 讨 论, 增 强 统 计 工 作 人 员 的 负 责 任 意 识, 表 彰 完 成 年 度 目 标 任 务 的 市 和 表 现 优 秀 的 统 计 工 作 人 员 虽 然 近 年 来 我 省 散 装 水 泥 统 计 工 作 取 得 了 一 些 成 绩, 但 是 仍 存 在 不 足 之 处, 需 要 不 断 改 进 完 善 我 们 将 以 信 息 化 建 设 为 主 导, 创 新 机 制, 规 范 管 理, 加 强 交 流 学 习, 做 好 新 常 态 下 统 计 工 作, 全 面 提 升 散 装 水 泥 行 业 统 计 工 作 水 平, 为 散 装 水 泥 事 业 贡 献 新 的 力 量 - 6 -
他 山 之 石 浅 析 推 广 应 用 预 拌 砂 浆 的 几 点 思 路 柳 州 市 散 装 水 泥 办 公 室 加 快 推 进 实 施 预 拌 砂 浆 禁 现 是 全 面 协 调 发 展 散 装 水 泥 三 位 一 体 关 键 一 环 如 何 有 效 推 广 应 用 发 展 预 拌 砂 浆 是 当 前 摆 在 各 级 散 办 面 前 的 一 个 重 要 命 题, 只 有 在 舆 论 宣 传 带 动 企 业 组 建 机 构 指 导 企 业 完 善 制 度 规 范 企 业 政 策 扶 持 引 导 企 业 人 才 培 养 做 强 企 业 产 品 研 发 提 升 企 业 和 行 业 领 域 细 分 企 业 等 软 硬 件 方 面 聚 焦 用 力, 加 大 对 预 拌 砂 浆 行 业 全 局 研 究 与 系 统 谋 划, 才 能 较 好 地 促 进 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 与 发 展, 为 全 面 实 现 预 拌 砂 浆 禁 现 工 作 夯 实 基 础 一 是 在 舆 论 宣 传 带 动 企 业 上 下 功 夫 充 分 利 用 现 代 网 络 媒 体 全 时 空 多 领 域 开 放 性 宣 传 平 台, 通 过 网 络 电 视 微 信 等 现 代 媒 体 平 台 及 时 发 布 行 业 新 信 息 企 业 新 动 态 国 家 新 政 策, 让 普 通 群 众 第 一 时 间 了 解 我 国 推 散 发 散 与 用 散 相 关 知 识 ; 结 合 每 年 六 月 散 装 水 泥 宣 传 月 活 动, 采 取 在 重 要 场 所 拉 横 幅 标 语 搞 活 动 等 普 通 老 百 姓 喜 闻 乐 见 的 形 式 进 行 面 对 面 交 流 讲 解, 深 入 群 众 宣 传 国 家 提 倡 用 散 推 散 与 我 们 日 常 生 活 密 切 相 关 的 重 要 意 义 ; 利 用 预 拌 砂 浆 在 建 设 工 程 项 目 中 实 质 性 应 用, 及 时 组 织 水 泥 生 产 施 工 运 输 及 砂 浆 新 产 品 研 发 等 企 业 召 开 现 场 会, 重 点 讲 解 其 砂 浆 质 量 节 能 环 保 文 明 施 工 劳 动 生 产 率 等 方 面 表 现 出 极 大 优 势, 用 预 拌 混 凝 土 的 今 天 就 是 预 拌 砂 浆 的 明 天 来 引 导 鼓 励 企 业 准 - 7 -
确 判 断 推 广 使 用 预 拌 砂 浆 行 业 前 景, 促 使 企 业 加 速 技 术 革 新 和 新 产 品 研 发, 为 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 赢 得 群 众 理 解 企 业 拥 护 和 市 场 认 同 打 下 良 好 的 舆 论 基 础 二 是 在 组 建 机 构 指 导 企 业 上 想 办 法 尽 管 预 拌 砂 浆 在 部 分 地 方 已 实 现 在 建 筑 项 目 实 质 使 用, 但 相 比 于 成 熟 的 预 拌 混 凝 土 行 业 来 说, 它 还 是 一 个 比 较 新 的 行 业, 涉 及 部 门 与 企 业 较 多, 仅 凭 散 办 的 一 已 之 力, 难 已 实 现 城 市 预 拌 砂 浆 的 全 面 禁 现 因 此 各 级 散 装 水 泥 管 理 部 门 要 借 鉴 其 它 行 业 成 熟 做 法, 牵 头 各 相 关 部 门 及 企 业, 及 时 组 建 行 业 协 会 成 立 推 广 应 用 领 导 小 组 或 推 广 应 用 专 家 小 组 等 组 织, 协 调 用 劲, 为 全 面 实 施 预 拌 砂 浆 禁 现 提 供 可 靠 的 组 织 保 障 与 技 术 指 导, 确 保 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 在 组 织 领 导 行 业 自 律 的 基 础 上 有 序 可 控 健 康 发 展 三 是 在 完 善 制 度 规 范 企 业 上 动 脑 筋 针 对 一 项 工 作 的 推 进 一 个 行 业 的 健 康 发 展, 离 不 开 完 善 配 套 的 政 策 措 施 来 规 范 引 导 的 客 观 要 求, 以 及 在 行 业 发 展 过 程 中 可 能 会 随 时 出 现 难 已 预 见 的 新 问 题 新 矛 盾 的 客 观 现 实, 各 级 散 装 水 泥 管 理 部 门 必 须 围 绕 推 广 发 展 应 用 预 拌 砂 浆 这 个 中 心 制 定 相 关 规 定 办 法 措 施, 为 全 面 实 现 预 拌 砂 浆 推 广 城 市 禁 现 提 供 了 有 力 地 政 策 保 障 和 完 善 的 推 进 机 制 四 是 在 政 策 扶 持 引 导 企 业 上 用 实 劲 目 前 城 市 预 拌 砂 浆 市 场 没 有 强 制 推 行 禁 现, 砂 浆 生 产 企 业 前 期 投 资 大, 回 报 率 低, 导 致 许 多 投 资 企 业 持 币 观 望 各 级 散 装 水 泥 管 理 部 门 要 针 对 预 拌 砂 浆 推 广 发 展 这 一 特 殊 时 期, 加 大 落 实 国 家 散 装 水 泥 政 策 力 度, - 8 -
充 分 发 挥 散 装 水 泥 专 项 资 金 引 导 作 用, 让 投 资 企 业 看 到 政 府 全 面 推 进 预 拌 砂 浆 的 决 心, 有 力 地 促 进 他 们 投 入 预 拌 砂 浆 行 业 的 信 心 五 是 在 人 才 培 养 做 强 企 业 上 出 点 子 必 须 清 楚 地 认 识 到, 一 个 行 业 的 健 康 发 展 需 要 一 支 懂 技 术 的 高 素 质 人 才 队 伍 来 支 撑, 面 对 当 前 预 拌 砂 浆 相 关 企 业 人 才 匮 乏 这 一 突 出 问 题, 各 级 散 装 水 泥 管 理 部 门 就 及 时 与 企 业 交 流 沟 通 想 办 法 出 点 子, 引 导 企 业 认 清 人 才 是 企 业 做 大 做 强 的 第 一 支 撑, 重 视 人 才 在 预 拌 砂 浆 推 广 发 展 中 倍 增 器 作 用, 提 醒 企 业 紧 密 结 合 自 身 发 展 规 划 早 准 备 早 计 划 早 培 训 同 时 充 分 发 挥 预 拌 砂 浆 推 广 发 展 应 用 协 会 在 行 业 领 域 里 的 组 织 功 能 与 交 流 平 台, 采 取 请 进 来 走 出 去 的 方 法, 加 强 对 企 业 预 拌 砂 浆 人 才 队 伍 的 培 训, 为 预 拌 砂 浆 相 关 企 业 在 未 来 市 场 竞 争 中 赢 得 市 场 认 可, 提 前 进 行 人 才 储 备 六 是 在 产 品 研 发 提 升 企 业 上 求 合 作 预 拌 砂 浆 看 似 简 单, 但 其 实 它 的 产 品 各 类 多, 质 量 配 比 要 求 高, 且 具 有 明 显 地 域 特 点, 不 能 简 单 复 制, 推 广 初 期 产 品 质 量 需 要 进 行 大 量 测 试, 这 就 要 求 各 级 散 装 水 泥 管 理 部 门 要 针 对 这 一 影 响 预 拌 砂 浆 发 展 后 劲 的 软 肋, 及 时 牵 头 组 织 协 调 地 方 高 校 与 水 泥 相 关 企 业 成 立 了 预 拌 砂 浆 课 题 小 组, 以 合 作 的 形 式 共 同 开 发 预 拌 砂 浆 新 产 品 有 效 提 升 预 拌 砂 浆 企 业 在 行 业 里 的 竞 争 能 力, 不 断 丰 富 预 拌 砂 浆 产 品 从 而 满 足 市 场 的 各 种 需 要 七 是 在 行 业 领 域 细 分 企 业 上 早 谋 划 预 拌 砂 浆 从 生 产 到 施 工 现 场 需 要 经 过 生 产 物 流 配 送 机 械 化 喷 涂 施 工 及 新 产 品 研 发 等 - 9 -
关 键 环 节 如 果 由 一 个 企 业 全 部 承 担, 前 期 投 资 相 当 大, 资 金 周 转 期 限 长, 一 旦 一 个 环 节 发 生 问 题 极 有 可 能 导 致 整 个 企 业 面 临 风 险, 一 般 企 业 难 以 承 受 为 化 解 企 业 投 资 风 险, 避 免 企 业 资 金 周 转 困 难, 各 级 散 装 水 泥 管 理 部 门 要 对 预 拌 砂 浆 行 业 领 域 提 前 进 行 调 研, 收 集 整 理 相 关 数 据, 加 强 对 当 地 预 拌 砂 浆 市 场 需 求 量 的 科 学 分 析, 从 全 局 的 角 度, 系 统 的 观 念 进 行 科 学 谋 划, 试 点 单 独 成 立 预 拌 砂 浆 生 产 企 业 预 拌 砂 浆 物 流 配 送 企 业 预 拌 砂 浆 机 械 化 喷 涂 施 工 作 业 企 业 及 预 拌 砂 浆 产 品 研 发 企 业 等 进 行 细 分 市 场, 紧 密 结 合 当 地 城 市 区 域 发 展 规 划, 合 理 布 局 预 拌 砂 浆 产 业 链 各 关 键 环 节, 有 效 避 免 行 业 领 域 恶 性 竞 争, 促 使 预 拌 砂 浆 相 关 企 业 在 政 府 可 控 的 轨 道 上 健 康 有 序 的 发 展 - 10 -
关 于 发 展 预 拌 砂 浆 采 用 第 三 方 物 流 方 式 的 探 讨 苏 州 市 散 装 水 泥 办 公 室 自 2007 年 国 家 商 务 部 建 设 部 等 六 部 委 印 发 关 于 在 部 分 城 市 限 期 禁 止 现 场 搅 拌 砂 浆 工 作 的 通 知 ( 商 改 发 [2007]205 号 ) 以 来, 各 地 就 此 展 开 了 诸 多 的 工 作, 但 预 拌 砂 浆 推 广 依 然 进 展 缓 慢, 鲜 有 成 效 发 展 预 拌 砂 浆 存 在 哪 些 困 难, 如 何 突 破 常 规 思 维, 寻 找 新 的 办 法 破 解 难 题, 从 而 推 动 加 快 预 拌 砂 浆 的 发 展, 是 当 前 摆 在 所 有 散 装 水 泥 管 理 工 作 者 面 前 的 主 要 任 务 近 期, 我 们 针 对 现 有 砂 浆 企 业 普 遍 的 运 作 模 式, 作 了 较 为 详 细 的 分 析 探 讨, 取 得 了 一 些 收 获 例 如, 苏 州 市 巨 达 新 型 建 材 有 限 公 司, 采 用 预 拌 砂 浆 供 应 施 工 一 条 龙 的 服 务 的 方 式, 以 低 于 现 场 搅 拌 成 本 价 每 平 方 米 0.7 元 的 价 格 向 施 工 单 位 供 应 预 拌 砂 浆, 消 除 了 建 设 方 对 预 拌 砂 浆 成 本 高 的 顾 虑 在 此 基 础 上, 我 们 又 提 出 采 用 第 三 方 物 流 解 决 预 拌 砂 浆 投 资 高 的 问 题, 发 挥 第 三 方 物 流 专 业 化 信 息 化 的 优 越 性, 分 离 预 拌 砂 浆 部 分 成 本 采 用 第 三 方 物 流 的 目 的 是 通 过 这 种 方 式, 降 低 砂 浆 企 业 的 综 合 成 本, 从 而 降 低 砂 浆 供 应 单 价, 使 砂 浆 企 业 效 益 最 大 化, 吸 纳 社 会 资 金 投 资 砂 浆 行 业, 加 快 提 高 社 会 对 砂 浆 新 产 品 的 认 知 度 一 预 拌 砂 浆 企 业 自 备 物 流 设 施 设 备 的 现 状 预 拌 砂 浆 作 为 继 预 拌 混 凝 土 之 后 又 一 新 型 绿 色 建 筑 材 料 因 其 具 有 节 约 资 源 保 护 环 境 提 高 建 筑 工 程 质 量 实 现 资 源 综 合 利 用 等 方 面 的 优 越 性, 已 逐 步 被 人 们 所 认 知 和 重 视 经 过 近 年 来 - 11 -
的 宣 传 引 导 试 用, 砂 浆 的 优 越 性 逐 步 显 现, 发 展 预 拌 砂 浆 高 峰 期 即 将 来 临 但 目 前 大 部 分 预 拌 砂 浆 生 产 企 业 的 运 行 模 式 是 自 备 生 产 运 输 储 存 自 成 一 体, 这 种 模 式 存 在 着 诸 多 不 利 因 素, 主 要 表 现 以 下 四 个 方 面 1. 投 资 成 本 高 以 年 设 计 生 产 30 万 吨 的 砂 浆 企 业 为 例, 大 类 投 资 包 括 土 地 专 用 生 产 线 和 实 验 室 等 设 备, 需 资 金 700 万 800 万 元 ; 物 流 设 施 设 备 散 装 运 输 车 筒 仓 移 位 车 流 动 罐 等 需 投 资 300 万 400 万 元 ; 还 需 配 备 一 定 数 额 的 专 业 人 员, 人 力 资 源 成 本 逾 百 万 元 综 合 计 算 投 资 普 通 设 备 总 额 均 要 超 过 千 万 元 以 上, 但 实 际 年 生 产 砂 浆 能 力 一 般 在 10 万 20 万 吨 之 间, 造 成 单 位 成 本 价 居 高 不 下 如 江 西 时 代 高 科 投 资 6000 万 元 与 南 方 路 机 合 作 建 成 的 一 条 45 万 吨 干 混 砂 浆 生 产 线, 按 照 进 口 设 备 投 资, 成 本 更 高 2. 设 施 设 备 重 复 投 资 闲 置 浪 费 现 象 多 每 个 砂 浆 企 业 为 了 保 证 正 常 运 转, 必 须 配 备 相 应 的 物 流 设 施 设 备, 但 有 时 并 不 能 完 全 充 分 利 用 如 设 计 生 产 能 力 30 万 吨 的 预 拌 砂 浆 生 产 线, 需 配 备 专 用 筒 仓 ( 罐 )60 只 80 只, 而 在 实 际 运 行 中 因 受 销 售 等 条 件 的 制 约, 时 常 出 现 有 时 闲 置, 有 时 不 够 用 的 情 况, 利 用 率 低 单 个 企 业 投 入 物 流 设 施 造 成 了 社 会 资 金 的 重 复 投 入 和 设 施 的 闲 置 和 浪 费 3. 运 行 综 合 成 本 高 是 导 致 预 拌 砂 浆 售 价 居 高 不 下 的 主 要 原 因 如 果 预 拌 砂 浆 售 价 高 于 现 场 搅 拌 砂 浆 过 多, 则 会 成 为 推 广 预 拌 砂 浆 的 最 大 阻 力, 只 有 降 低 综 合 成 本, 下 降 销 售 价 格, 缩 小 与 - 12 -
现 场 搅 拌 砂 浆 的 价 格 差, 才 能 逐 渐 被 市 场 接 受 4. 由 于 投 资 门 槛 高, 影 响 了 社 会 资 金 投 资 预 拌 砂 浆 企 业 有 些 企 业 本 来 有 场 地, 有 专 业 技 术 人 员 和 销 售 渠 道 等 优 势, 但 考 虑 到 投 资 成 本 过 高, 风 险 大, 回 收 周 期 长, 只 能 对 预 拌 砂 浆 发 展 望 而 兴 叹 二 引 入 第 三 方 物 流 发 展 预 拌 砂 浆 的 好 处 所 谓 第 三 方 物 流 是 指 生 产 经 营 企 业 为 集 中 精 力 搞 好 主 业, 把 原 来 自 主 经 营 的 物 流 活 动, 以 合 同 方 式 委 托 给 专 业 物 流 服 务 企 业, 同 时 通 过 信 息 系 统 与 物 流 企 业 保 持 密 切 联 系, 以 达 到 对 物 流 全 程 监 控 管 理 的 一 种 物 流 运 作 与 管 理 方 式 因 此 第 三 方 物 流 又 叫 合 同 制 物 流, 改 变 了 以 往 办 企 业 大 而 全 小 而 全 的 做 法, 使 社 会 分 工 细 化, 资 源 优 化 配 置, 成 本 最 低 化, 效 益 最 大 化 国 外 的 实 践 证 明, 该 形 式 已 经 被 社 会 所 接 受 由 于 预 拌 砂 浆 是 一 种 特 殊 粉 体, 是 笨 重 商 品, 适 应 短 距 离 运 输, 一 个 地 区 有 一 家 物 流 企 业 承 担 运 输 任 务, 优 越 性 能 得 到 更 充 分 发 挥 所 以, 采 用 第 三 方 物 流 解 决 砂 浆 物 流 是 最 佳 选 择, 其 优 越 性 体 现 在 以 下 方 面 1. 减 少 砂 浆 企 业 投 资 成 本 砂 浆 企 业 把 物 流 交 给 物 流 企 业 承 担, 可 减 少 两 大 块 投 资 成 本 一 是 物 流 设 施 设 备 的 投 资, 二 是 减 少 土 地 占 有 成 本 的 投 资 使 砂 浆 企 业 集 中 精 力, 将 人 力 物 力 财 力 投 入 到 核 心 业 务 上, 把 重 点 放 在 提 高 产 品 质 量 和 开 发 新 产 品 上 2. 减 少 城 市 交 通 拥 堵 现 象 随 着 我 国 汽 车 工 业 的 发 展, 城 市 的 交 通 拥 堵 已 成 为 老 大 难 问 题, 如 果 再 增 加 一 支 砂 浆 运 输 队 伍, 将 加 剧 交 通 堵 塞 按 现 有 砂 浆 企 业 的 运 作 模 式, 企 业 在 一 个 城 市 - 13 -
交 叉 运 输 的 现 象 不 可 避 免, 第 三 方 物 流 可 就 近 调 度, 减 少 交 叉 运 输 由 于 预 拌 砂 浆 替 代 了 现 拌 砂 浆, 城 市 中 也 减 少 了 水 泥 运 输 车 运 砂 车, 对 缓 解 城 市 交 通 拥 堵 现 象 是 一 个 积 极 举 措 3. 物 流 企 业 的 专 业 化 信 息 化 优 势 物 流 企 业 有 一 支 专 业 化 服 务 队 伍, 同 时 建 有 信 息 化 网 络 平 台, 实 施 统 一 管 理, 统 一 定 价, 规 范 化 服 务, 可 以 有 效 防 止 同 行 业 不 良 竞 争 现 象, 保 证 同 行 业 有 序 发 展 由 于 信 息 化 平 台 的 建 立, 运 行 更 加 科 学 合 理, 调 度 更 加 快 捷 方 便, 对 供 需 双 方 都 能 提 供 优 质 服 务, 降 低 了 综 合 运 行 成 本, 提 高 了 服 务 质 量, 企 业 优 化 合 作, 多 方 获 利 物 流 企 业 的 运 行 管 理 方 式 是 一 般 中 小 企 业 想 做 而 做 不 到 的 工 作, 他 的 优 势 就 在 其 中 4. 有 利 于 散 装 水 泥 专 项 资 金 重 点 扶 持 因 物 流 是 为 砂 浆 企 业 及 建 设 方 提 供 配 套 服 务 的 企 业 物 流 设 施 设 备 投 入 大, 回 收 周 期 长, 要 使 物 流 企 业 保 持 良 性 发 展, 专 项 资 金 应 重 点 加 以 扶 持 推 广 预 拌 砂 浆 抓 住 了 专 项 资 金 扶 持 的 要 害, 才 能 真 正 发 挥 四 两 拨 千 斤 的 作 用 三 组 建 物 流 企 业 的 模 式 组 建 物 流 企 业 可 根 据 各 地 各 企 业 的 不 同 情 况, 在 一 个 城 市 成 立 一 家 物 流 企 业 为 妥 如 条 件 成 熟 的 地 方 可 首 先 成 立 预 拌 砂 浆 协 会, 对 砂 浆 企 业 物 流 企 业 进 行 指 导 监 督 管 理 1. 以 资 金 为 纽 带, 砂 浆 企 业 共 同 投 资, 组 建 股 份 制 物 流 企 业 各 企 业 按 照 一 定 比 例 投 资 组 建 第 三 方 物 流 企 业 ( 已 建 砂 浆 企 业 的 部 分 物 流 设 备 可 作 价 入 股 ), 每 个 砂 浆 企 业 均 为 物 流 企 业 的 成 员 - 14 -
单 位, 重 大 问 题 决 策 共 同 参 与, 风 险 共 担, 收 益 共 享 2. 物 流 企 业 独 立 投 资, 组 建 砂 浆 物 流 企 业 第 三 方 物 流 企 业 组 建 初 期, 应 根 据 市 场 发 展 需 求 购 置 设 施 设 备, 然 后 逐 步 投 入, 扩 大 规 模, 避 免 资 金 浪 费 和 设 施 设 备 的 闲 置 物 流 企 业 与 全 市 的 砂 浆 企 业 签 订 合 作 协 议, 规 定 服 务 内 容 标 准 价 格 等 事 宜 3. 利 用 社 会 力 量 办 物 流 由 物 流 企 业 统 一 组 织, 严 格 筛 选 社 会 上 驾 驶 技 术 过 硬, 人 员 素 质 好 的 物 流 运 输 个 体 户, 连 人 带 车 参 与 物 流 服 务 根 据 各 自 的 工 作 量 服 务 质 量 分 享 利 益 成 果 物 流 企 业 利 用 信 息 网 络 系 统 负 责 接 单 调 度 下 达 运 输 任 务 实 施 全 方 位 的 统 一 管 理 - 15 -
行 业 新 闻 全 国 散 装 水 泥 行 业 统 计 暨 2013 2014 年 度 先 进 单 位 和 先 进 个 人 表 彰 会 议 在 长 春 市 隆 重 召 开 2015 年 6 月 30 日, 由 中 国 散 装 水 泥 推 广 发 展 协 会 ( 以 下 简 称 中 国 散 协 ) 组 织 的 全 国 散 装 水 泥 行 业 统 计 暨 2013 2014 年 度 先 进 单 位 和 先 进 个 人 表 彰 会 议 在 吉 林 省 长 春 市 春 谊 宾 馆 隆 重 召 开 吉 林 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 刘 萍 副 厅 长 莅 临 会 议 中 国 散 协 靳 平 生 理 事 长 丁 建 一 常 务 副 理 事 长 兼 秘 书 长 吉 林 省 住 建 厅 散 装 办 安 季 主 任 河 南 省 散 装 水 泥 办 公 室 ( 以 下 简 称 散 装 办 ) 刘 海 中 主 任 湖 南 省 散 装 办 廖 晓 武 主 任 贵 州 省 经 信 委 屈 丛 林 处 长 青 海 省 散 装 办 马 跃 晋 主 任 和 重 庆 市 商 务 委 员 会 万 晓 红 处 长 山 东 省 散 装 办 谭 爱 兵 副 主 任 湖 北 省 散 装 办 杨 虎 副 主 任 内 蒙 古 散 装 办 柴 根 新 副 主 任 等 来 自 全 国 各 地 散 装 办 210 余 位 代 表 参 加 了 会 议 16
会 议 由 中 国 散 协 丁 建 一 秘 书 长 主 持 刘 萍 副 厅 长 代 表 吉 林 省 住 建 厅 发 表 了 热 情 洋 溢 的 欢 迎 辞, 对 本 省 的 省 情 和 散 装 水 泥 工 作 基 本 情 况 作 了 介 绍 丁 建 一 秘 书 长 受 商 务 部 流 通 业 发 展 司 ( 全 国 散 装 办 ) 李 嘉 建 处 长 的 委 托, 向 与 会 代 表 表 达 了 三 点 意 见 : 一 是 向 会 议 的 成 功 召 开 表 示 热 烈 的 祝 贺 ; 二 是 对 获 得 表 彰 的 先 进 单 位 和 先 进 个 人 表 示 热 烈 的 祝 贺 和 敬 意 ; 三 是 要 求 各 级 统 计 单 位 和 统 计 人 员 以 表 彰 为 动 力, 以 先 进 为 榜 样, 认 真 做 好 散 装 水 泥 统 计 工 作, 提 高 统 计 工 作 质 量 靳 平 生 理 事 长 宣 读 了 中 国 散 协 关 于 表 彰 2013 2014 年 度 全 国 散 装 水 泥 行 业 统 计 工 作 先 进 单 位 和 先 进 个 人 的 决 定, 特 授 予 吉 林 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 散 装 办 等 148 个 单 位 为 2013 2014 年 度 全 国 散 装 水 泥 行 业 统 计 工 作 先 进 单 位, 授 予 窦 金 松 等 205 为 同 志 为 2013 2014 年 度 全 国 散 装 水 泥 行 业 统 计 工 作 先 进 个 人, 大 会 向 获 得 先 进 单 位 和 先 进 个 人 的 代 表 进 行 了 隆 重 的 颁 牌 表 彰 广 东 省 有 12 个 集 体 获 得 先 进 单 位 称 号, 分 别 是 : 广 东 省 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 广 州 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 深 圳 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 江 门 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 汕 头 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 阳 江 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 东 莞 17
市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 惠 州 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 韶 关 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 肇 庆 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 茂 名 市 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 佛 山 市 顺 德 区 散 装 水 泥 管 理 办 公 室 ; 有 20 名 同 志 获 得 先 进 个 人 称 号, 分 别 是 : 刘 细 华 邓 庸 钟 华 山 李 卫 钦 陈 海 勇 朱 倩 魏 子 明 滕 祥 萍 邓 任 明 何 文 灵 郑 洁 华 何 欧 亚 谢 楷 彬 武 振 宇 王 璇 李 勇 华 林 育 宏 中 国 散 协 秘 书 处 主 管 统 计 工 作 的 任 敬 珍 同 志 针 对 全 国 散 装 水 泥 行 业 的 统 计 工 作 情 况 作 了 讲 评 她 首 先 对 获 得 先 进 单 位 和 个 人 表 示 热 烈 祝 贺, 并 对 现 行 统 计 报 表 在 执 行 中 的 有 关 情 况 和 存 在 的 一 些 问 题 做 了 讲 评, 指 出 目 前 全 国 统 计 工 作 的 总 体 水 平 有 所 提 高, 绝 大 多 数 单 位 的 统 计 工 作 质 量 都 有 所 进 步, 但 是 个 别 地 区 仍 然 在 报 表 质 量 等 方 面 存 在 问 题, 各 单 位 的 差 距 比 较 明 显, 报 送 的 数 据 存 在 差 错, 审 核 把 关 不 严 等 问 题 应 引 起 各 统 计 单 位 的 重 视, 特 别 是 个 别 地 区 没 有 统 计 分 析, 今 后 工 作 中 需 要 认 真 加 以 改 进 中 国 散 协 副 秘 书 长 孙 岩 宣 读 了 网 上 直 报 系 统 更 改 网 络 入 口 及 服 务 形 式 的 公 告 会 上, 吉 林 省 住 建 厅 散 装 办 浙 江 省 散 装 办 六 安 市 散 装 办 本 溪 市 散 装 办 以 及 秦 皇 岛 市 散 装 办 高 德 洋 等 统 计 18
工 作 人 员 分 别 向 大 会 作 了 经 验 介 绍 最 后, 中 国 散 协 靳 平 生 理 事 长 作 了 总 结 讲 话, 他 在 讲 话 中 强 调, 各 级 统 计 单 位 领 导 要 重 视 统 计 工 作, 加 强 对 统 计 人 员 的 培 训, 提 高 统 计 工 作 的 科 学 性 和 科 技 含 量, 全 方 位 多 层 次 提 高 统 计 工 作 质 量 会 议 期 间, 还 召 开 了 散 装 水 泥 统 计 报 表 制 度 执 行 与 修 订 工 作 座 谈 会, 各 省 级 散 装 办 统 计 人 员 参 加 了 会 议 会 上, 就 目 前 执 行 的 散 装 水 泥 统 计 报 表 制 度 的 指 标 设 置 进 行 了 研 讨, 并 通 过 了 在 今 年 将 要 上 报 国 家 统 计 局 批 准 的 统 计 制 度 中, 拟 对 散 装 水 泥 使 用 情 况 统 计 表 中 的 个 别 指 标 预 拌 砂 浆 产 能 的 计 算 预 拌 砂 浆 背 罐 车 统 计 指 标 进 行 修 订 的 意 见 19
中 山 市 举 办 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 示 范 现 场 会 为 了 贯 彻 落 实 中 山 市 人 民 政 府 关 于 限 期 禁 止 施 工 现 场 搅 拌 砂 浆 的 通 告 ( 中 府 通 [2015] 1 号 ) 精 神, 推 广 应 用 预 拌 砂 浆, 提 升 我 市 建 筑 施 工 水 平,7 月 30 日 上 午, 中 山 市 散 装 水 泥 管 理 站 联 合 中 山 市 建 筑 业 协 会 在 中 山 市 南 区 悦 盈 新 城 建 设 项 目 施 工 现 场 举 办 中 山 市 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 示 范 现 场 会 全 市 建 设 工 程 施 工 监 理 质 监 设 计 预 拌 砂 浆 生 产 等 单 位 相 关 人 员 约 400 人 参 加 了 会 议 现 场 会 上, 市 散 装 站 负 责 人 黄 巧 洁 宣 讲 了 工 程 施 工 现 场 禁 止 搅 拌 砂 浆 的 相 关 政 策 文 件 规 定 ; 业 内 专 家 介 绍 了 预 拌 砂 浆 在 工 程 20
设 计 施 工 应 用 方 面 技 术 要 点 ; 中 达 建 设 集 团 中 山 分 公 司 负 责 人 和 中 山 市 粤 华 混 凝 土 有 限 公 司 技 术 负 责 人 分 享 了 预 拌 砂 浆 在 工 程 应 用 和 产 品 服 务 方 面 的 经 验 参 会 人 员 在 悦 盈 新 城 工 程 预 拌 砂 浆 应 用 的 施 工 现 场, 观 看 了 该 工 程 所 应 用 的 预 拌 砂 浆 部 位 的 效 果, 实 时 观 摩 了 预 拌 砂 浆 的 施 工 操 作 工 艺, 切 实 体 会 了 预 拌 砂 浆 的 优 良 的 施 工 应 用 性 能, 从 而 增 强 了 在 工 程 上 使 用 预 拌 砂 浆 的 信 心 通 过 本 次 预 拌 砂 浆 推 广 应 用 示 范 现 场 会, 将 进 一 步 推 动 我 市 建 筑 业 的 节 能 减 排 和 文 明 施 工, 促 进 我 市 预 拌 砂 浆 的 推 广 应 用, 加 快 我 市 禁 止 施 工 现 场 搅 拌 砂 浆 步 伐, 提 高 我 市 建 筑 工 程 施 工 水 平 和 施 工 质 量 21
统 计 报 表 2015 年 6 月 散 装 水 泥 供 应 量 统 计 报 表 地 区 水 泥 企 业 数 量 ( 个 ) 合 计 其 中 : 生 产 能 力 150 万 吨 水 泥 企 业 6 月 散 装 水 泥 供 应 量 6 月 止 散 装 水 泥 累 计 供 应 量 散 装 水 泥 累 计 供 应 量 同 比 增 减 量 增 减 率 % 本 月 止 水 泥 累 计 生 产 量 水 泥 散 装 率 % 合 计 150 34 677.12 3694.18 261.82 7.63 5729.98 64.47 广 州 市 8 3 45.22 251.39 11.39 4.75 358.64 70.10 韶 关 市 5 1 24.78 175.05 14.72 9.18 250.11 69.99 珠 海 市 2 2 12.00 71.00-2.00-2.74 73.00 97.26 汕 头 市 1 1 4.39 27.29-0.58-2.08 91.22 29.92 佛 山 市 10 2 63.49 240.60 110.86 85.45 259.36 92.77 江 门 市 39 3 21.09 136.21-21.57-13.67 349.08 39.02 湛 江 市 9 2 19.00 125.39 0.97 0.78 302.00 41.52 茂 名 市 2 2 11.00 67.00-4.50-6.29 158.00 42.41 肇 庆 市 7 4 82.14 456.36 29.78 6.98 547.92 83.29 惠 州 市 11 3 90.00 486.00 76.00 18.54 650.00 74.77 梅 州 市 15 3 71.56 374.59-16.69-4.27 666.13 56.23 河 源 市 5 0 2.49 11.36-7.89-40.99 62.17 18.27 阳 江 市 6 1 12.51 105.89 53.05 100.40 330.27 32.06 清 远 市 19 5 129.87 739.99-20.57-2.70 881.29 83.97 东 莞 市 6 1 24.04 126.92 20.02 18.73 153.47 82.70 云 浮 市 5 1 63.54 299.14 18.83 6.72 597.32 50.08 省 散 办 黄 琼 22