广东省教育创强督导评估工作指南

广东省教育创强争先工作指南 ( 创强版 ) 广东省人民政府教育督导室编印二一五年七月

目录第一部分概述... 1 第二部分广东省教育创强督导验收办法... 6 第三部分广东省教育创强督导验收方案及操作说明... 20 广东省教育强镇 ( 乡街道 ) 督导验收方案 ( 修订 )... 20 广东省教育强县 ( 市区 ) 督导验收方案 ( 修订 )... 48 广东省教育强市督导验收方案... 92 第四部分创建工作重点提示... 131 第五部分教育创强督导验收工作指引... 140 广东省教育强镇 ( 乡街道 ) 督前检查工作指引... 147 广东省教育强镇 ( 乡街道 ) 督导验收工作指引... 152 广东省教育强县 ( 市区 ) 督导验收工作指引... 157 广东省教育强市督导验收工作指引... 162 第六部分督导验收纪律和注意事项... 167 第七部分参考文件目录... 169 第八部分附件 ( 参考 )... 187 附件一 : 自评报告示例... 187 附件二 : 验收意见示例... 190 附件三 : 专访和座谈会提纲... 196

2012 年 5 月, 广东省第十一次党代会明确要求 : 深化教育改革, 促进教育公平, 创建教育强省, 争当教育现代化先进区, 打造南方教育高地, 走出一条具有广东特色的教育发展路子, 确立了教育创强争先建高地战略教育创强争先建高地, 是党的十八大习近平总书记视察广东重要讲话和省第十一次党代会战略部署在广东教育改革发展上的具体落实, 是广东当前和今后一个时期教育改革发展的总目标总抓手, 具有里程碑意义, 为我省贯彻落实党中央四个全面战略布局全面实现三个定位两个率先提供重要保证近年来, 全省各级党委政府认真落实贯彻省第十一次党代会提出的教育创强争先建高地战略部署, 坚持把教育创强争先工作作为经济社会发展的基础性先导性工程和重要的民生工程来抓, 齐心协力, 攻坚克难, 扎实推进, 有力地推动了全省基础教育的标准化均衡化信息化多样化优质化和国际化, 为我省率先基本实现教育现代化奠定了坚实的基础截止 2015 年 6 月 30 日, 全省共有教育强镇 1342 个, 教育强县 96 个, 教育强市 12 个, 覆盖率分别达到 85% 72% 和 57% 推进教育现代化先进区 31 个, 推进教育现代化先进市 4 个, 覆盖率分别占珠江三角洲地区的 62% 和 44% 有 57 个县 ( 市区 ) 通过了国家义务教育发展基本均衡县的评估认定经过多年艰苦努力, 我省东西北地区以创建教育强镇教育 1

强县 ( 市区 ) 教育强市为抓手, 以义务教育标准化学校建设为基础, 以推进县域内义务教育均衡发展为重心, 抓好教育基础设施建设, 提升农村教育发展水平, 高水平普及基础教育, 推进区域城乡教育均衡协调发展, 成效显著, 城乡教育面貌发生深刻改变, 为我省实现创强争先建高地目标打下了稳固的基础但是, 不能不看到, 我省在教育创强争先工作方面虽然迈出了坚实的一步, 取得了明显成效, 但仍存在着一些薄弱环节和问题, 教育投入仍存在缺口, 城市与农村之间教育发展水平仍有较大差异, 农村师资队伍基础设施设备教育信息化建设任务与目标的实现还需付出努力, 教育观念相对落后, 素质教育理念和科学教育方式方法尚未深入人心, 等等, 这些困难和问题, 既与教育发展基础经济社会发展阶段性因素等有关, 也与教育改革发展理念落后举措力度不够有关需要坚定信心, 深入创强, 加大投入, 改革创新, 才能加以解决因此, 继续做好教育强镇 ( 街道乡 ) 教育强县 ( 市区 ) 教育强市推进教育现代化先进县 ( 市区 ) 推进教育现代化先进市的申报和督导工作, 事关教育均衡优质协调发展, 教育创强争先建高地战略目标的顺利推进, 教育现代化任务的率先基本实现根据关于印发广东省教育创强和推进教育现代化督导验收办法的通知粤教督 2014 49 号和广东省教育创强督导验收办法, 根据关于印发广东省教育创强和推进教育现代化督导验收方案的通知 ( 粤府教督 2014 31 号 ) 和广东省教育强镇 ( 乡街道 ) 督导验收方案 ( 修订 ) 广东省教育强县 ( 市 2

区 ) 督导验收方案 ( 修订 ) 广东省教育强市督导验收方案 ( 修订 ), 特制定广东省教育创强争先工作指南指南包括了概述督导验收办法督导验收方案及操作说明创建工作重点提示督导验收工作指引督导验收纪律和注意事项参考文件目录附件共八个部分, 对广东省教育强镇 ( 乡街道 ) 强县 ( 市区 ) 强市推进教育现代化先进县 ( 市区 ) 先进市督导验收工作方法方案指标操作现场流程纪律要求以及工作各个环节涉及到的相应操作, 都一一作了规范性的要求和工作指引, 并附上主要参考政策文件, 是开展教育创强争先督导验收工作的指导性操作性文本, 供各地开展创建教育强镇 ( 乡街道 ) 强县 ( 市区 ) 强市推进教育现代化先进县 ( 市区 ) 先进市及创强争先督导验收工作使用 3

申报单位 : 申报时间 : 年月日申报 : 初评 ( ) 复评 ( ) 广东省人民政府教育督导室制 2014 年 11 月修订 20

说明一广东省教育强镇 ( 乡街道 ) 督导验收方案 ( 修订 ) ( 以下简称验收方案 ), 是根据国家和省有关教育政策法规以及广东省教育创强督导验收办法 ( 修订 ) 制定的二本验收方案既是申报教育强镇 ( 乡街道 )( 以下简称教育强镇 ) 验收复评的申报书, 也可以作为年终工作自评报告书三本验收方案包括六部分 :( 一 ) 督导验收指标体系 ;( 二 ) 总评分统计表 ;( 三 ) 自评报告 ;( 四 ) 县市审核推荐意见 ;( 五 ) 督导验收情况记录 ;( 六 ) 省人民政府教育督导室和省教育厅意见其中自评报告独立成篇四教育强镇督导验收满分为 100 分得分 85 分以上且必达指标 ( 用黑体字标示 ) 全部达标, 为通过教育强镇督导验收得分 90 分以上, 且必达指标全部达标, 为通过教育强镇复评验收五督导验收指标体系评分具体操作请看教育强镇督导验收指标评分操作说明六本验收方案和教育强镇督导验收指标评分操作说明中的高于大于以上均含本数, 以下不包含本数逐年提高是指近 3 年连续每年比上年有所提高督导验收指标体系中的三级指标由若干个要素构成, 两个要素以上的, 一般用 ; 隔开 21

一级指标一政府责任二级指标 ( 一 ) 规划与机制 (18 分 ) ( 一 ) 督导验收指标体系三级指标 1.1.1 制定教育创强实施方案, 积极推进教育强镇创建工作 ; 建立健全镇党委政府教育领导体制, 镇党委政府把教育工作作为镇村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一, 解决教育改革与发展中的困难和问题 ; 政府定期向同级人民代表大会报告教育工作情况 ; 积极营造尊师重教的良好社会氛围 1.1.2 多渠道筹措教育创强经费, 积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学 1.1.3 镇党委政府积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题, 有土地使用证的学校比例逐年提高分值 1.1.4 依法履行职责, 组织和督促适龄儿童少年入学 ; 帮助解决适龄儿童少年由于经济生活行动等带来的入学困难 3 1.1.5 积极采取措施防止适龄儿童少年辍学 ; 辖区内企事业单位无违法招用应当接受义务教育的适龄儿童少年的现象 1.1.6 扎实推进依法治校, 全镇 80% 以上的中小学校实现一校一章程 ; 依法维护和整治学校周边秩序, 保护学生教师学校的合法权益, 为学校提供安全保障和良好周边治安环境 3 3 3 3 3 自评分他评分 ( 二 ) 改善办学条件 (38 分 ) 1.2.1 中小学布局规划科学合理, 布局调整按时完成 ; 义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率 100%, 民办标准化学校覆盖率 60% 以上 ( 教育强镇复评时达 100%); 平均班额小学不超过 45 人初中不超过 50 人, 且起始年级小学无 51 人以上初中无 56 人以上大班额现象 1.2.2 重视学校体育卫生艺术教育, 中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到 100% 1.2.3 中小学常规教学仪器设备达标率为 100%; 所有学校的实验开出率均达 100%; 中小学校按照规定每年补充符合师生实际需要的图书, 并提高师生阅读率, 新增图书比例不少于藏书标准的 1%; 生均图书册数小学达到 20 册以上, 初中 25 册以上, 高中 40 册以上 10 3 6 22

一级指标一政府责任二级指标 ( 二 ) 改善办学条件 (38 分 ) 三级指标 1.2.4 推进数字化校园建设, 全部学校接通互联网 ; 普通中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于 60%;100% 教师配备专用教学用终端,100 名学生拥有学习终端不少于 20 台,100 名学生以下的非完全小学教学点按最大班额配备学习终端 ; 全部学校均将教师学生办学条件等数据及时录入系统, 并同时更新到省市各级教育信息管理平台 1.2.5 建成 1 所以上公办规范化乡镇中心幼儿园, 幼儿园有消防合格证明文件和收费备案表 ; 常住人口 4000 人以上的行政村有相对独立的幼儿园 ; 民办园基本达到设置标准要求, 许可证办证率 100%; 规范化幼儿园比例达 50% 以上且逐年提高 1.2.6. 常住人口 4 万人以上的镇设立特殊教育随班就读资源课室 1.2.7 设立成人文化技术学校或社区教育中心 ; 成人教育培训面逐年提高 1.2.8 完善中小学校后勤服务保障体系学校配置足够的符合安全卫生健康标准的食堂浴室学生宿舍厕所等基本生活设施设备配备安全饮用水供应设施分值 6 5 4 2 2 自评分他评分 ( 三 ) 师资队伍建设 (13 分 ) 1.3.1 按照省标准配齐配足幼儿园中小学教师 ;6 个班以上的非完全小学教学点按照小学编制标准配备教师,6 个班以下的非完全小学教学点班均教师不少于 1 人 ; 无代课教师 1.3.2 义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构基本匹配, 体育音乐美术信息技术以及小学英语科学等学科教师满足课程开设要求 ; 学前教育教师资格证持证率达到 80%, 且逐年提高比例 5 8 2.4.1 义务教育学校不设重点校和重点班 3 二教育管理与素质教育 ( 四 ) 规范办学行为与素质教育 (22 分 ) 2.4.2 义务教育阶段学校实行免试就近入学, 无任何形式的选拔性考试行为 2.4.3 学校严格执行课程计划, 开齐开足各科课程课时 ; 无违规集体补课现象 2.4.4 实行收费公示制度, 严格执行教育收费规定, 近 1 年无学校违规收费现象 2.4.5 按照省规定安排中小学作息时间 ; 安排学生作业数量和内容符合国家和省的有关规定 3 3 3 3 23

一级指标二教育管理与素质教育二级指标 ( 四 ) 规范办学行为与素质教育 (22 分 ) ( 五 ) 办学成效 (9 分 ) 三级指标 2.4.6 中小学教师无违反中小学教师职业道德规范行为 2 2.4.7 实施素质教育, 不断深化教学改革, 科学评价学生德智体美等全面发展状况 ; 加强德育工作, 德育工作队伍健全 ; 把培育和践行社会主义核心价值观融入课堂教学社会实践校园文化学校管理全过程 ; 重视中小学生安全教育和心理健康教育, 开展学期初与学期末的安全教育周活动, 采取积极措施排除学生心理障碍, 无发生校方责任的学生伤害事故 2.4.8 重视阳光体育运动, 切实保证学生每天 1 小时校园体育锻炼时间 ; 重视美育, 培养学生良好的审美情趣和人文素养 2.5.1 中小学校学生年体检率达 100%; 学校全面落实新生入学查验预防接种证制度 ; 学生晨检因病缺课登记报告制度执行良好 2.5.2 学前教育普及水平不断提高, 毛入园率达到 90% 以上 ; 采取措施大力发展公办幼儿园扶持普惠性民办幼儿园, 公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例逐步提高 2.5.3 义务教育普及水平进一步巩固, 初中生年辍学率 1.5% 以下分值 3 2 2 3 2 自评分他评分 2.5.4 学校全面实施国家学生体质健康标准, 学校数据上报率达 100%; 国家学生体质健康标准优良率 :2014 年达到 70%,2015 年达 80%,2018 年达到 85% 2 24

( 二 ) 总评分统计表一级指标二级指标分值自评得分他评 ( 一 ) 规划与机制 18 一政府责任 ( 二 ) 改善办学条件 38 二教育管理与素质教育 ( 三 ) 师资队伍建设 13 ( 四 ) 规范办学行为与素质教育 22 ( 五 ) 办学成效 9 督导验收指标得分 100 ( 三 ) 自评报告自评报告另页 25

( 四 ) 审核推荐意见县 ( 市区 ) 政府推荐意见 : 经审核, 镇 ( 乡街道 ) 教育强镇督导验收指标自评分为分, 同时其申报材料及其他各项要求均达到教育强镇 ( 乡街道 ) 的标准, 同意推荐镇 ( 乡街道 ) 申报教育强镇 ( 乡街道 ) 单位 ( 章 ) 年月日地市教育局审核推荐意见 : 经审核, 镇 ( 乡街道 ) 教育强镇督导验收指标自评分为分, 市教育局审核评分为分, 同时其申报材料及其他各项要求均达到教育强镇 ( 乡街道 ) 的标准, 同意推荐镇 ( 乡街道 ) 申报教育强镇 ( 乡街道 ) 单位 ( 章 ) 年月日 26

( 五 ) 督导验收情况记录督前检查意见 ( 可另页 ): 督前检查人员 ( 签名 ) 年月日督导验收意见 ( 可另页 ): 正式验收人员 ( 签名 ) 组长 : 副组长 : 组员 : 年月日 27

( 六 ) 省人民政府教育督导室和省教育厅意见省人民政府教育督导室意见 : 单位 ( 章 ) 年月日省教育厅意见 : 单位 ( 章 ) 年月日 28

教育强镇督导验收共有 2 个一级指标,5 个二级指标, 28 个三级指标指标具体评分操作说明如下 : 1.1.1 本指标需通过查阅乡镇 ( 街道 ) 党代会政府工作报告党委政府文件等档案和听取汇报进行评分佐证材料 : 各镇党委政府印发的文件领导讲话稿政府工作报告经验材料会议记录纪要及档案材料包括教育发展规划及实施纲要主要领导及分管教育领导教育绩效考核材料, 人事经费决策及落实材料, 镇 ( 乡街道 ) 举行不同阶层代表参加的有关教育工作的座谈会记录等已制定教育创强实施方案, 积极推进教育强镇创建工作得 1 分, 没有制定教育创强实施方案的扣 0.5 分, 没有推进教育强镇创建的扣 0.5 分, 有推进教育强镇创建工作但成效不明显的扣 0.2 分 ( 扣分是在本要素满分 1 分里扣除, 下同 ) 镇党委政府教育领导体制健全, 把教育工作作为镇村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一, 有效解决教育改革与发展中的困难和问题的得 1 分, 镇党委政府教育领导体制不健全的扣 0.5 分, 未把教育工作作为镇村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一, 未能较好地解决教育改革与发展中的困难和问题的扣 0.5 分政府定期向同级人民代表大会报告教育工作情况的得 0.5 29

分, 否则 0 分尊师重教的社会氛围良好的得 0.5 分, 否则 0 分 1.1.2 本指标需通过听取汇报和访谈进行评分积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学并且成效明显的得 3 分, 积极发动过没有成效的扣 1.5 分, 成效不明显的扣 0.5 分 1.1.3 本指标需查阅建设用地学校土地使用证等证明材料并通过听取汇报和访谈进行评分佐证材料 : 近 3 年镇内中小学新增建设有地数据及相关佐证材料 ; 国土部门出具的学校土地使用证积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题有土地使用证的学校比例逐年提高的得 3 分, 否则, 未采取措施解决上述问题的扣 3 分, 已采取措施但新增建设用地和解决学校土地使用证等问题成效不明显的一个要素扣 1.5 分 1.1.4 本指标需通过查阅档案访谈和听取汇报进行评分佐证材料 : 提供适龄儿童少年人口统计报表义务教育在校生名册 ( 含新生名册 ) 镇党委政府研究解决适龄儿童少年入学问题的会议记录捐资助学文件及措施等相关材料依法履行职责, 依法依规组织和督促适龄儿童少年入学的得 1 分, 否则 0 分 ; 采取措施切实帮助解决适龄儿童少年由于经济生活行动等带来的入学困难的得 2 分, 未采取措施的扣 2 分, 已采取措施但成效不明显的扣 1 分 1.1.5 本指标需通过查阅档案访谈和听取汇报进行评分 30

佐证材料 : 提供适龄儿童少年统计名册义务教育在校生名册 ( 含新生名册 ) 学生学籍卡在校生变动名册镇党委政府研究防流控辍问题的会议记录出台防流控辍文件及配套措施等相关材料 ; 提供企业录用登记人员名册有关部门联合开展禁止使用童工执法检查文件或记录等相关材料积极采取措施防止适龄儿童少年辍学的得 1.5 分, 否则, 没有防止辍学措施的扣 1.5 分, 已采取措施但成效不明显的扣 1 分辖区内企事业单位无违法招用应当接受义务教育的适龄儿童少年的现象, 得 1.5 分, 否则, 有违法招用童工现象的扣 1.5 分 1.1.6 本指标需通过实地调查访谈和听取汇报进行评分佐证材料 : 有关依法治校工作的文件及其他规范性文件 ; 指导当地学校依法办学的文件会议记录及其他佐证材料 ; 关于学校法律顾问制度建设的文件, 及已建立学校顾问制度的学校名单 ; 关于章程建设工作的文件通知 ( 包括章程制定和核准工作细则等 ) 及完成章程核准的学校名单检查当地学校应提供 : 县级以上教育行政部门核发的章程核准书 ; 学校教代会工会工作资料 ; 学校规划建设人事财务教师考核与奖惩教师聘用等重要事项重大决策记录和公示情况等材料 ; 学校依法维权处理投诉等情况记录材料 ; 学校聘请法律顾问的文件, 包括聘请合同 ( 或协议 ) 工作记录及法律顾问简历证明全镇 ( 乡街道 )80% 以上的中小学校实现一校一章程, 31

以达到以下几点为完成标准 :1. 学校按规定程序制定章程 ;2. 县级以上教育行政部门依法依规按程序核准并出具章程核准书 ; 3. 学校严格依照本校章程实施管理 ;4. 按照以上 3 点完成章程制定核准和实施管理的中小学校达到当地学校数量 80%( 乡镇以下小学原则上以乡镇中心校为单位共同制定学校章程 ) 在章程建设方面达到以上 4 点标准, 且完成其他依法治校相关工作的得 2 分, 否则 0 分能采取措施依法维护和整治学校周边秩序, 保护学生教师学校的合法权益, 为学校提供安全保障和良好周边治安环境, 成效明显的得 1 分, 否则, 未采取措施的扣 1 分, 采取措施但成效不明显周边环境不符合有关要求的扣 0.5 分 1.2.1 本指标需通过对镇内所有中小学 ( 含民办及非完全小学教学点 ) 实地调查查阅档案并根据学年初教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 提供经市级以上教育部门验收的义务教育标准化学校验收文件义务教育学校在校生名册 ( 含新生名册 ) 班额统计表县级教育部门中小学校布局调整的文件等相关材料 ; 镇政府关于民办标准化学校覆盖率在教育强镇复评时达 100% 的承诺书主要看中小学布局调整规划是否按照国家省的要求来科学制定规划, 是否公示并经过县级政府批准, 是否按批准的规划调整完毕义务教育标准化学校需经地级以上市教育督导部门复查认定义务教育标准化学校覆盖率 ( 分公民办 )= 已通过的义 32

务教育标准化学校数 ( 分公民办 ) 义务教育学校总数 ( 分公民办 ) 义务教育学校总数以学年初教育事业统计数据为准, 包括独立初中九年一贯制学校完全小学非完全小学教学点中小学布局规划科学合理, 布局调整按时完成 ; 义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率达 100% 民办标准化学校覆盖率达 60%( 教育强镇复评时达 100%); 平均班额小学不超过 45 人初中不超过 50 人, 且起始年级小学无 51 人以上初中无 56 人以上大班额现象上述 3 个要素全部达到的得 10 分, 否则 0 分中小学布局规划科学合理, 布局调整按时完成 ; 义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率达 100% 民办标准化学校覆盖率达 60%( 教育强镇复评时达 100%); 平均班额小学不超过 45 人初中不超过 50 人, 且起始年级小学无 51 人以上初中无 56 人以上大班额现象上述 3 个要素全部达到的得 10 分, 否则 0 分教育强镇复评时, 民办标准化学校覆盖率达到 100% 确有困难的, 至少应达到 70% 并承诺积极整改加快民办学校标准化建设 1.2.2 本指标需通过现场检查并根据县上报数据进行评分中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率 = 体育卫生和艺术教育基本条件都达标的学校数中小学校总数 100% 佐证材料 : 经本地区所属县 ( 市区 ) 教育局体卫艺教育装 33

备部门核实的每所学校体育卫生艺术教育基本条件的有关情况基本数据等督导组应重点检查内容 : 学校音乐专用课室 ( 含准备室 ) 美术专用课室 ( 含准备室 ) 舞蹈室等课室分布情况材料, 以及教学用设施设备器材器具配臵情况材料 ; 学校开展艺术教育实践活动的场馆室厅 ( 含展览厅 ) 等建筑物分布情况材料, 以及设施设备器材器具配臵情况材料等当达到 100% 时, 得 3 分每降低 1 个百分点扣 0.2 分, 扣完本指标分为止体育卫生和艺术教育基本条件达标学校由县级教育行政部门依据广东省学校体育卫生基本条件标准 ( 试行 ) 广东省学校艺术教育基本条件标准 ( 试行 ) 进行评估认定 1.2.3 本指标需通过现场检查并根据学校上报数据进行评分佐证材料 : 经本地区教育装备部门核实的每所学校教育装备的基本情况基本数据等, 包括中小学常规教学仪器设备达标率实验开出率生均图书册数 ( 小学初中高中 ) 等检查当地学校时应提供佐证材料 : 经本地区教育装备部门核实的每所学校教育装备的基本情况基本数据等 ; 学校的常规教学仪器台账 ( 根据初中理科教学仪器配备标准 (JY/ 0386-2006) 初中科学教学仪器配备标准 (JY/ 0387-2006) 小学数学科学教学仪器配备标准 (JY/ 0388-2006) 和高中理科教学仪器配备标准 (JY/T0406-2010) 填写 ) 固定资产明细账购臵票据等 ; 学校 34

实验室使用记录学生实验课程安排等 ; 学校图书台账明细表购臵票据借阅记录以及图书信息化管理系统等常规仪器设备达标是指达到初中理科教学仪器配备标准 ( JY/ 0386-2006 ) 初中科学教学仪器配备标准 ( JY/ 0387-2006 ) 小学数学科学教学仪器配备标准 ( JY/ 0388-2006) 和高中理科教学仪器配备标准 (JY/T0406-2010) 等标准实验开出率是指每个学校实际开出实验总时数与计划开出实验总时数之比, 计划开出实验总时数是指按照教学大纲或者所用教材规定的必做演示 ( 分组实验个数之和督导组检查时应以实地察看情况为主, 同时参照本地区教育装备部门核实的情况基本数据和省信息平台数据在每个镇 ( 乡街道 ) 现场抽查教学点小学初中高中各一所一是对照上述文件依据对常规教学仪器设备进行现场核查, 检查学校常规教学仪器设备达标率是否为 100% 二是现场检查学校的实验记录, 以计算其实验开出率是否均达 100% 三是查看学校图书管理信息系统和购书财务凭据, 检查学校是否按规定每年补充新增图书比例不少于藏书标准的 1%, 同时现场抽查部分图书内容和借书记录, 检查学校是否切实提高师生阅读率四是现场清点计算学校实际图书册数和人数并计算生均图书册数, 检查小学是否达到 20 册以上 ( 非完全小学 / 教学点最低藏书量为 2000 册 ), 初中是否达到 25 册以上, 高中是否达到 40 册以上本指标为必达指标, 因此上述 4 个要素都达到得 6 分, 否则 0 分上述 4 个要素都达到, 得 6 分, 否则 0 分 35

1.2.4 本指标需通过现场检查登录广东省教育信息平台学籍管理平台并根据学年初教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 本地区学校接入互联网的情况, 包括与网络营运商签订的接入合同 ( 协议 ) 接入学校数量及所占全部学校比例方式带宽等 ; 本地区学校网络多媒体教室数量及所占全部教室比例教学用终端和学习终端配备数量等检查当地学校应提供 : 学校班级数与学生总数 ; 教学终端数和学习终端数终端类型等 ; 本校教师学生办学条件等信息化管理系统接通互联网是指通过宽带营运商或教育科研网等形式, 将学校内部局域网连接外部网络网络多媒体教室是指配备计算机数字显示设备, 且具备宽带互联网接入能力和无线网络的教室教学用终端是指某一级教育计入学校固定资产且使用年限未满 5 年的专门用于教学的终端, 主要包括为服务学生学习活动而配备的个人计算机平板电脑掌上电脑等数字化学习终端设备学习终端是指用于教学的学生用终端数据系统是指包含教师学生办学条件等的信息化管理系统本指标共 4 个要素 : 推进数字化校园建设, 全部学校接通互联网 ; 中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于 60%;100% 教师配备专用教学用终端,100 名学生拥有学习终端不少于 20 台, 100 名学生以下的非完全小学教学点按最大班额配备学习终 36

端 ; 全部学校均将教师学生办学条件等数据及时录入系统, 并同时更新到省市各级教育信息管理平台 4 个要素全部达到得 6 分, 否则 0 分鉴于我省教育信息化建设发展的现状, 上述部分指标可作以下年度目标分步达到 : 1. 全部学校接通互联网 2015 年要求学校宽带接入比例达到 90% 以上,2017 年 100% 以上 2. 普通中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于 60% 2015 年要求多媒体教室比例不低于 60%;2017 年不低于 80%%; 2020 年不低于 90% 3. 100% 教师配备专用教学用终端,100 名学生拥有学习终端不少于 20 台,100 名学生以下的非完全小学教学点按最大班额配备学习终端 2015 年 100 名学生拥有学习终端数不少于 10 台 ;2017 年不少于 15 台 ;2020 年不少于 20 台 4. 全部学校均将教师学生办学条件等数据及时录入系统, 并同时更新到省市各级教育信息管理平台 2015 年 50% 以上 ;2017 年 80% 以上 ;2020 年 100% 接入 1.2.5 本指标需查阅档案资料和通过现场检查进行评分佐证材料 : 辖区各类幼儿园名册 ; 公办规范化乡镇中心幼儿园办学证件 ( 含开办文件消防合格证明文件收费备案表等 ) 公办园经费投入材料人员名册督导验收文件 ; 常住人口 4000 人以上的行政村名册和村级幼儿园名册 ; 民办园办学许可证件材料 ; 经县级以上教育部门验收的规范化幼儿园验收文件其中消 37

防合格证明文件包括 : 对新建改 ( 扩 ) 建的 1000 m2 以上的幼儿园, 需提供消防验收合格意见书,1000 m2 以下的需提供消防验收备案凭证和抽查或复查合格意见书对既有建筑的幼儿园, 需提供公安消防部门出具的消防检查合格同意投入 ( 继续 ) 使用意见书等建成 1 所以上公办规范化乡镇中心幼儿园且幼儿园有消防合格证明文件和收费备案表的得 2 分, 否则 0 分常住人员 4000 人以上的行政村有相对独立幼儿园的得 1 分, 每一个符合条件的行政村没有相对独立幼儿园的扣 0.1 分, 扣完为止民办园许可证办证率 100% 的得 1 分, 每降低一个百分点扣 0.1 分, 扣完为止规范化幼儿园比例达 50% 以上且逐年提高, 得 1 分, 不达 50% 以上的扣 1 分, 达 50% 以上但近 3 年内未逐年提高的, 扣 0.5 分 1.2.6 本指标需通过现场检查进行评分佐证材料 : 提供设立特殊教育随班就读资源课室相关材料, 特殊教育随班就读资源课室情况统计详表等材料常住人口 4 万人以上的镇中心小学设立了特殊教育随班就读资源课室, 且达到广东省特殊儿童少年随班就读资源教室建设与管理实施办法 ( 试行 ) ( 粤教基 2012 8 号 ) 规定的基本要求, 得 4 分, 否则 0 分 1.2.7 本指标需通过现场检查进行评分已设立成人文化技术学校或社区教育中心的得 1 分, 否则 0 38

分成人教育培训面逐年扩大得 1 分, 否则 0 分佐证材料 : 成人文化学校或社区教育中心设立批文 ; 机构办学条件师资队伍经费投入等基本情况 ; 机构开展成人教育培训工作情况 1.2.8 本指标需通过现场检查进行评分佐证材料 : 餐饮服务许可证 ; 食堂食品安全量化等级证书 ; 教工名册及总人数信息 ; 教工宿舍建筑设计施工图 ( 含房间数及总建筑面积等信息 ) 等证明材料 ; 寄宿生名册及总人数信息 ; 学生宿舍建筑设计施工图 ( 含房间数及总建筑面积等信息 ); 寄宿生人均床位信息等证明材料 ; 学生宿舍和教学楼厕所间数及生均蹲位等证明材料 ; 二次供水设施和自备水源供水的用水点的水质应符合生活饮用水卫生标准 (GB5749-2006), 并取得当地卫生部门水质检验合格报告 ; 桶装饮用水或其他类型直接供饮用的饮水应符合国家相关标准和卫生要求, 并取得水质检验合格报告 ; 饮水水嘴数等证明材料名词解释 :1. 餐饮服务许可证, 是指各级餐饮服务监管部门严格按照食品安全法的要求, 对餐饮服务经营者核发的许可证件 2. 食堂食品安全量化等级证书, 是指由各级食药监部门根据广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定 ( 粤食药监食 2011 144 号 ) 给符合条件的餐饮经营者颁发的等级证明文件 3. 教工宿舍人均使用面积 = 教工宿舍使用面积 / 教职工总人数 4. 寄宿生人均床位数 = 学生宿舍床位总数 / 寄宿生总数 5. 寄宿生人 39

均宿舍使用面积 = 学生宿舍使用面积 / 寄宿生总数 6. 生均蹲位数 = 教学楼及学生宿舍楼厕所蹲位总数 / 学生总人数完善中小学校后勤服务保障体系, 辖区内学校配臵足够的符合安全卫生健康标准的食堂浴室学生宿舍厕所 ( 厕位够用, 女生每 13 人设一个蹲位, 男生每 30 人设一个蹲位 ) 等基本生活设施设备 ( 寄宿制学校应有食堂 ( 伙房 ) 沐浴房, 寄宿学生一人一个床位 ), 配备安全饮用水供应设施的得 2 分, 检查中每发现 1 所学校未按上述规定配备扣 1 分, 扣完为止 1.3.1 本指标需通过现场核查访谈并根据学年初教育事业统计数据及省编制标准进行评分佐证材料 : 提供区域内各类学校 ( 含幼儿园 ) 在校生数教职员编制数教职员实际在岗数班级数员生比师生比等统计数据 ;6 个班以下的非完全小学教学点需单独说明班均教师数同时, 提供电脑登陆省教育信息平台, 以便核查 ; 县级以上教育行政部门开具的区域内无代课教师证明根据广东省中小学教职员编制标准实施办法 ( 粤机编办 2008 73 号 ) 印发广东省幼儿园编制标准 ( 试行 ) 的通知 ( 粤机编办 2012 232 号 ) 等文件所规定的员生比与专任教师占教职员编制的比例折算出各级各类学校师生比 ( 专任教师与学生比 ) 标准为 : ( 一 ) 幼儿园 :1:12.5-1:8.7; ( 二 ) 小学 : 城市达 1:20.6; 县镇农村达 1:23.3; ( 三 ) 初中 : 城市达 1:15.3; 县镇农村达 1:18.1 40

( 四 ) 高中 : 城市达 1:14.7; 县镇农村达 1:15.2 各类学校按照上述师生比及有关要求配齐配足幼儿园中小学教师 ;6 个班以上的非完全小学教学点按照小学编制标准配备教师,6 个班以下的非完全小学教学点班均教师不少于 1 人 ; 无代课教师以上 3 个要素都达到的得 5 分, 否则 0 分 1.3.2 本指标需通过现场核查访谈并根据学年初教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 区域内义务教育阶段学校各年级的班级数各类学校各学科教师数兼任多门学科教师数等统计数据 ; 近 3 年区域内幼儿园教师中, 持有幼儿园教师资格证人数, 幼儿园教师总人数检查当地学校应提供 : 幼儿园教师人数及持证情况, 教师资格证复印件教师资格证特指教育部统一制发的有效证件, 不能用其它上岗证代替学前教育教师资格证持证率 = 持有幼儿园教师资格证人数幼儿园教师人数 100% 义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构基本匹配, 体育音乐美术信息技术以及小学英语科学等学科教师满足课程开设要求的得 6 分, 检查发现有未能满足课程开设要求的, 一个科目扣 1 分学前教育教师资格证持证率达到 80%, 且逐年提高比例的得 2 分, 未达 80% 的, 每少 5 个百分点扣 0.3 分, 扣完本指标分为止 ; 已达 80%, 但近三年未逐年提高比例的, 在本指标分中扣 0.5 41

分 2.4.1 本指标需通过实地调查进行评分佐证材料 : 提供县级教育部门关于规范义务教育办学行为的文件全面实施素质教育 ( 重点是防止纠正重点校重点班的文件 ) 等相关材料主要看是否有重点校重点班现象若未发现有的且无相关违规行为投诉的, 得 3 分发现有的, 则为 0 分 2.4.2 本指标需通过访谈和实地调查进行评分佐证材料 : 提供县级教育部门关于义务教育招生入学规范义务教育办学行为的文件全面实施素质教育 ( 重点是学生免试就近入学及考核评价方面的文件 ) 等相关材料主要看幼儿园升小学小学升初中是否有选拔性考试行为若未发现有的且无相关违规行为投诉的, 得 3 分发现有的, 则为 0 分 2.4.3 本指标需通过访谈和实地调查进行评分佐证材料 : 提供中小学课程表课程安排说明科任老师教案学生作业 ( 部分 ) 等相关材料现场检查学校课程开设情况和有关资料 ; 访谈学校师生及社区居民核查课程安排及补课情况 ; 接受举报和电话投诉学校严格执行省定课程计划按规定开齐开足各科课时的, 无违规集体补课现象的, 无相关违规行为投诉的, 得 3 分, 否则 0 分 2.4.4 本指标要根据纪检监察审计部门的通报审计报告等综合进行评分 42

佐证材料 : 县 ( 市区 ) 建立的收费公示等教育经费监督管理制度文件近两年接受各级审计部门对教育经费进行审计的审计结果或报告, 审计整改报告等实行收费公示制度, 严格执行教育收费规定, 近 1 年内学校无违规收费现象的, 得 3 分否则 0 分 2.4.5 本指标要根据实地调查和上级教育部门的通报等综合进行评分佐证材料 : 中小学作息时间表作息安排说明等现场应检查学校作息安排情况和有关资料 ; 访谈学校师生及社区居民核查作息安排及学生作业等情况 ; 接受举报和电话投诉按规定安排中小学作息时间, 安排学生作业数量和内容符合国家和省的有关规定的且无相关违规行为投诉的, 得 3 分, 否则 0 分 2.4.6 本指标需通过访谈进行评分未发现违反中小学教师职业道德规范行为的, 得 2 分如发现有, 每发现 1 个违规行为扣 0.5 分, 扣完为止 2.4.7 本指标要根据实地调查和有关部门的评估结果通报等综合进行评分佐证材料 : 实施素质教育的相关文件 ; 校园文化建设教学改革研究等相关材料 ; 本地区学校德育工作基本情况 ; 本地区德育工作队伍 ( 德育校长德育主任班主任团委书记少先队辅导员等 ) 培养培训及相关待遇落实情况 ; 本地区学校培育和践行社会主义核心价值观工作情况 ; 本地区心理健康教育工作基本 43

情况, 学生规模 1000 人以上的中学 1200 人以上的小学配备专职心理教师情况, 学校设立心理辅导室情况, 教师参加 ABC 证培训情况检查当地学校应提供 : 学校德育工作基本情况 ; 学校德育工作队伍 ( 德育校长德育主任班主任团委书记少先队辅导员等 ) 培养培训及相关待遇落实情况 ; 体现培育和践行社会主义核心价值观要求的各学科教案 ( 部分 ), 体现培育和践行社会主义核心价值观要求的社会实践方案总结和照片, 体现培育和践行社会主义核心价值观要求的校园文化建设方案照片, 体现培育和践行社会主义核心价值观要求的学校制度 ( 部分 ) 师德建设材料学校专职心理教师姓名毕业学校及专业周心理健康教育课时数开展心理咨询时间, 兼职心理教师接受相关培训证书, 心理辅导室管理制度近 2 个月接受学生咨询记录本复印件 ( 由负责接待学生咨询的心理教师复印, 须作技术处理, 不得泄露学生姓名等个人隐私 ) 名词解释 : 专职心理教师, 指的是不负责学校其他教学任务, 专门承担心理健康教育课教学和对学生开展心理咨询的心理教师实施素质教育, 不断深化教学改革, 科学评价学生德智体美等全面发展状况的得 1 分, 否则 0 分加强德育工作, 德育工作队伍健全的得 0.5 分, 否则 0 分 ; 把培育和践行社会主义核心价值观融入课堂教学社会实践校园文化学校管理全过程的得 0.5 分, 否则 0 分 ; 重视中小学生安全教育和心理健康教育, 开展学期初与学期 44

末的安全教育周活动, 采取积极措施排除学生心理障碍, 无发生校方责任的学生伤害事故的得 1 分, 完小以上学校未按照规定设心理咨询室的, 扣 0.5 分, 未按照规定开展安全教育周活动的, 扣 0.2 分, 两年内有发生校方责任的学生伤害事故的, 扣 0.3 分 2.4.8 本指标需通过现场检查访谈等方法进行评分佐证材料 : 学校开展阳光活动的计划方案总结及活动图文资料 ( 图片或影音资料 ); 保障学生每天 1 小时校园体育锻炼的相关学校文件规定, 相关工作总结 ; 学校教学用课室中, 音乐专用课室 ( 含准备室 ) 美术专用课室 ( 含准备室 ) 舞蹈室等课室分布情况材料, 以及教学用设施设备器材器具配臵情况材料 ; 学校开展艺术教育实践活动的场馆室厅 ( 含展览厅 ) 等建筑物分布情况材料, 以及设施设备器材器具配臵情况材料 ; 学校艺术教师配备情况, 含学科分布具体人数学历层次年龄结构培训进修等情况材料 ; 学校各年 ( 班 ) 级音乐美术等艺术类学科开课情况学时分配情况等材料 ; 学校实施体育艺术 2+1 工程情况, 学生艺术社团或课外艺术实践团队 ( 小组 ) 建设情况组织社团参加课外 ( 校外 ) 艺术实践活动情况材料 ; 学校举办艺术节开展各项艺术实践活动的工作计划 ( 含经费投入等 ) 宣传资料情况总结等材料重视阳光体育运动, 切实保证学生每天 1 小时校园体育锻炼时间 ; 重视美育, 学生在校期间能够参加至少一项艺术活动, 培养一两项艺术爱好, 培养学生良好的审美情趣和人文素养上述 45

两个要素均达到的得 2 分, 否则 0 分 ; 2.5.1 本指标需通过现场查阅中小学校学生健康档案等资料进行评分佐证材料 : 辖区内每所学校学生体检数据统计表新生查验证统计表晨检记录表因病缺课登记记录汇总表中小学校学生年体检率达 100%; 全面落实新生入学查验预防接种证制度 ; 学生晨检因病缺课登记报告制度执行良好上述三个要素均达到的得 2 分, 否则 0 分 2.5.2 本指标根据学年教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 提供幼儿园在园人数 3 周岁以上 6 周岁以下幼儿人数数据资料 ; 各类幼儿园名册和统计报表 ( 分年度统计公办幼儿园民办幼儿园普惠性民办幼儿园 ); 公办幼儿园办学证件区县级以上教育部门对普惠性民办幼儿园认定文件, 发展公办幼儿园扶持普惠性民办幼儿园的扶持政策和经费投入报表学前教育毛入园率 = 学年初幼儿园在园人数 3 周岁以上 6 周岁以下幼儿人数 100% 学前教育毛入园率根据学年教育事业统计数据进行评分大力发展公办幼儿园扶持普惠性民办幼儿园通过查阅档案访谈进行评分学前教育普及水平不断提高, 毛入园率达到 90% 以上 ; 采取措施大力发展公办幼儿园扶持普惠性民办幼儿园, 公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例逐步提高 2 个要素均达到的 3 分, 否则 0 分 2.5.3 本指标根据学年教育事业统计数据进行评分 46

佐证材料 : 提供适龄儿童少年统计名册义务教育在校生名册 ( 含新生名册 ) 学生学籍卡在校生变动名册镇党委政府研究防流控辍问题的会议记录出台防流控辍文件及配套措施等相关材料初中生年辍学率 = 上学年初中生年辍学人数上学年初初中在校生人数 100% 当低于 1.5% 时, 得 2 分超过 1.5% 时, 为 0 分 2.5.4 本指标根据国家学生体质健康数据管理系统及现场检查有关数据进行评分佐证材料 : 国家学生体质健康标准测试原始数据记录材料 ; 成功上报国家数据库系统网页界面截图学校全面实施国家学生体质健康标准, 学校数据上报率达 100% 的得 1 分, 否则 0 分 ; 国家学生体质健康标准优良率 :2014 年达到 70%,2015 年达 80%,2018 年达到 85% 按年度达到要求的得 1 分, 否则 0 分鉴于我省学生体质健康实际情况, 对学生体质健康合格率持续三年下降的予以一票否决 47

( 修订 ) 申报单位 : 申报时间 : 年月日申报 : 初评 ( ) 复评 ( ) 广东省人民政府教育督导室制 2014 年 11 月修订 48

说明一广东省教育强县 ( 市区 ) 督导验收方案 ( 修订 ) ( 以下简称验收方案 ), 是根据国家和省有关教育政策法规以及广东省教育创强督导验收办法 ( 修订 ) 制定的二本验收方案既是申报教育强县 ( 市区 )( 以下简称教育强县 ) 验收复评的申报书, 也可以作为年终工作自评报告书本验收方案也适用于具有教育管理职能的非建制县级区三本验收方案包括七部分 :( 一 ) 督导验收指标体系 ;( 二 ) 验收评分统计表 ;( 三 ) 自评报告 ;( 四 ) 市政府审核意见 ;( 五 ) 督导验收情况记录 ;( 六 ) 省人民政府教育督导室和省教育厅意见其中自评报告独立成篇四教育强县督导验收满分为 100 分得分 85 分以上且必达指标 ( 用黑体字标示 ) 全部达标, 为通过教育强县督导验收得分 90 分以上且必达指标全部达标, 为通过教育强县复评验收五督导验收指标体系评分具体操作请看教育强县督导验收指标评分操作说明六本验收方案和教育强县督导验收指标评分查操作说明中的高于大于以上均含本数逐年提高是指近 3 年连续每年比上年有所提高督导验收指标体系中的三级指标由若干个要素构成, 两个要素以上的, 一般用 ; 隔开 49

( 一 ) 督导验收指标体系一级指标二级指标三级指标分值得分自评他评一政府责任 ( 一 ) 规划与体制机制 (9 分 ) ( 二 ) 经费投入与管理 (10 分 ) 1.1.1 实施科教兴县 ( 市区 ) 战略, 制定切实可行的教育创强实施方案 ; 建立完善与教育优先发展战略地位相适应的教育工作领导体制, 配强教育分管领导, 增强县 ( 市区 ) 党委政府对教育改革和发展的领导统筹协调能力, 及时研究解决教育改革与发展中的困难和问题 ; 完善教育考核机制和问责制度, 把教育事业发展和教育创强实绩作为党委政府政绩考核的重要内容 1.1.2 实行以县为主的基础教育管理体制, 县 ( 市区 ) 教育行政部门负责中小学教师的资格认定招聘录用职务评聘培训和考核等工作 ; 建立以县为主县镇 ( 街 ) 分级负责, 教育部门归口管理的学前教育管理体制 1.1.3 城乡规划委员会将教育部门列为成员单位, 完善学校建设规划实施机制 ; 制定县 ( 市 ) 基础教育学校基本建设专项规划并纳入控制性详细规划且按计划如期推进 1.1.4 建立起决策执行监督相结合的管理体制, 扎实推进依法治校, 全县 80% 以上中小学校实现一校一章程 ; 县 ( 市区 ) 政府教育督导机构健全 ; 配足配强专职督导人员, 落实教育督导专项经费 ; 全面实施督学责任区和中小学挂牌督导制度 1.2.1 教育财政拨款的增长比例连续三年高于财政经常性收入的增长比例 1.2.2 全县小学初中普通高中中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出逐年提高 1.2.3 全县小学初中普通高中中等职业学校生均公共财政预算教育公用经费支出逐年提高 1.2.4 规范教育经费监督管理, 提高经费使用效益, 没有贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金, 近 1 年无发生教育乱收费问题 2 2 2 3 4 2 2 2 50

一级指标二级指标三级指标 1.3.1 制定教师队伍建设整体规划, 实施成效明显, 教师队伍管理制度完善分值 1 得分自评他评 1.3.2 按照省标准配齐配足幼儿园中小学中等职业教育特殊教育学校教师 ; 无代课教师 ; 制定临聘教师管理办法 3 1.3.3 中小学教师学历达标率达到 99.9% 2 一政府责任 ( 三 ) 队伍建设 (16 分 ) 1.3.4 义务教育阶段教师学科结构与义务教育课程结构基本匹配, 体育音乐美术信息技术, 小学英语科学等学科教师满足课程开设要求 1.3.5 切实加强中等职业教育教师队伍建设, 双师型教师占专任专业课教师的比例达到 60% 1.3.6 中小学教师工资福利待遇平均水平不低于当地公务员平均水平 ; 建立科学合理的考核评价激励机制 1.3.7 制定鼓励引导优秀教师到农村从教的政策措施 ; 建立山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度 ; 落实特殊教育教师特殊岗位补助津贴 1.3.8 建立校长教师培训体系, 培训制度完善, 培训效果明显 ; 县 ( 市区 ) 教师培训机构建制完整功能齐全发挥作用 ; 完成继续教育年学时 72 以上教师人数占专任教师比例达 90% 以上 1 2 1 2 2 1.3.9 教师年培训经费占教师年度工资总额的比例达到 1.5% 以上 2 ( 四 ) 均衡发展 (24 分 ) 1.4.1 通过县域义务教育发展基本均衡县省级督导评估或达到省级督导评估标准 1.4.2 中小学布局规划科学合理, 布局调整按时完成 ; 义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率 100%, 民办标准化学校覆盖率 60% 以上 ( 教育强县复评时达 100%); 平均班额小学不超过 45 人初中不超过 50 人, 且起始年级小学无 51 人以上初中无 56 人以上大班额现象 1.4.3 城镇新建住宅区配套学校幼儿园按规定与住宅区建设同步设计同步建设同步竣工验收并无偿移交政府使用 1.4.4 按国务院两个为主的要求, 保障进城务工随迁子女平等接受义务教育的权利, 随迁子女入读公办学校比例逐年提高 1.4.5 建立义务教育学校校长和教师定期轮换制度, 轮换比例逐年提高或年轮换比例达到 5% 以上 7 8 2 1 2 51

一级指标二级指标 ( 四 ) 均衡发展 (24 分 ) 三级指标 1.4.6 实行省级优质普通高中部分招生指标直接分配到辖区内初中学校的制度, 公办学校招生指标直接分配比例符合省要求 1.4.7 有效实施薄弱学校改造计划 ; 财政性教育经费向薄弱学校倾斜 ; 落实 100 人以下小学教学点公用经费拨付要求 1.4.8 重视助学工作, 全面落实学前教育义务教育高中阶段教育家庭经济困难学生资助政策分值 2 1 1 得分自评他评 1.5.1 重视发展学前教育, 将学前教育纳入地方教育发展规划, 公办幼儿园比例达到 30% 以上 ; 积极改善幼儿园办学条件, 规范化幼儿园比例达 50% 以上, 且逐年提高 ; 不存在无证办园现象 ; 采取措施大力发展公办幼儿园扶持普惠性民办幼儿园, 公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例逐步提高 2 一政府责任 ( 五 ) 协调发展 (10 分 ) 1.5.2 普及高中阶段教育巩固提升, 高中阶段教育毛入学率逐步提高, 普职比大体相当, 高中阶段教育结构优化协调发展 1.5.3 积极实施普通高中教育水平提升工程, 完成省下达的薄弱普通高中改造提升任务, 优质普通高中学校占比达 70% 以上, 办学水平逐步提高 ; 积极壮大中等职业教育, 有条件的和人口大县 ( 市 ) 要办好中等职业学校, 省重点以上中等职业学校学位占比高于 70% 大力发展成人教育, 重视加强社区教育 1.5.4 积极鼓励大力促进民办教育发展, 依法设立民办教育专项资金, 逐步加大对民办学校的扶持 ; 促进民办学校特色办学措施有力 2 1 2 1.5.5 重视特殊教育, 建立健全随班就读支持保障体系 ; 人口 30 万以上的县 ( 市区 ) 按照规定设立县级标准化特殊教育学校 2 二教育管理与素质教育 ( 六 ) 规范办学行为与素质教育 (12 分 ) 52 1.5.6 青少年宫学生综合实践基地等青少年校外活动场所运行正常, 无被挤占挪用等现象 ; 其运转维护和开展公益性活动经费的财政保障落实 2.6.1 严格执行省定课程计划, 开齐开足课程 ; 中小学生课业负担合理, 无违规集体补课现象 ; 义务教育阶段不设重点学校和重点班 2 2.6.2 完善义务教育免试就近入学制度, 义务教育学校实行免试就近入学, 无任何形式的选拔性考试行为 2.6.3 遵循幼儿身心发展规律, 建立完善防止和纠正幼儿园小学化倾向的机制, 全面提高保教质量 1 1 1

一级指标二级指标三级指标 2.6.4 重视做好校园安全防范工作, 近 2 年全县 ( 市区 ) 没有发生 1 次死亡 3 名学生的安全事故, 校园内没有发生死亡 1 人以上学校主要责任事故分值 1 得分自评他评二教育管理与素质教育三办学水平 ( 六 ) 规范办学行为与素质教育 (12 分 ) ( 七 ) 综合实力与教育装备和信息化 (11 分 ) 2.6.5 重视学校体育卫生艺术教育, 中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到 100% 2.6.6 实施素质教育, 不断深化教学改革, 科学评价学生德智体美等全面发展状况 ; 加强德育工作, 德育工作队伍健全 ; 把培育和践行社会主义核心价值观融入课堂教学社会实践校园文化学校管理全过程 ; 重视中小学生安全教育和心理健康教育, 开展学期初与学期末的安全教育周活动, 采取积极措施排除学生心理障碍 2.6.7 重视阳光体育运动, 重视美育, 培养学生良好的审美情趣和人文素养 2.6.8 科研工作管理制度健全 ; 科研年度工作按计划推进 ; 县 ( 市区 ) 教育科研工作经费投入逐年增加 2.6.9 教育科研工作举措实成效好, 能有效促进教师发展提高教育质量 ; 课题研究具有一定学术水平, 近三年获市级以上教育科研课题的年度立项数逐年增加 ; 产出一批教育科研优秀成果, 且不少于 3 项在地级市或 1 项在省级进行交流或推广 3.7.1 教育强镇覆盖率达到 100% 或教育强镇覆盖率达到 80% 以上并承诺 2 年内达到 100% 3.7.2 中小学校按照标准配齐配足常规教学仪器设备 ; 中小学校按照规定每年补充符合师生实际需要的图书, 并提高师生阅读率, 新增图书比例不少于藏书标准的 1%, 生均图书册数小学达到 20 册以上, 初中 25 册以上, 高中 40 册以上 3.7.3 100% 教师配备专用教学用终端 ;100 名学生拥有学习终端不少于 20 台,100 名学生以下的非完全小学教学点按最大班额配备学习终端 ; 推进数字化校园建设, 全部学校接通互联网, 所有中小学及教学点实现数字教育资源全覆盖 ; 普通中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于 60%; 自建或者利用上级的教育管理和公共服务平台, 促进优质教育资源及教育信息公开 3.7.4 重视职业教育实习实训中心建设, 独立设置的中职学校均建有实训中心和 2 个以上的校外实习基地 ; 中等职业学校生均教学仪器设备值达到 3000 元以上 1 2 2 1 1 4 3 3 1 53

一级指标二级指标三级指标分值得分自评他评三办学水平 ( 八 ) 办学成效 (8 分 ) 3.8.1 学前教育普及水平不断提高, 毛入园率达到 90% 以上 1 3.8.2 义务教育普及水平进一步巩固, 初中生年辍学率 1.5% 以下 2 3.8.3 全面实施国家学生体质健康标准, 学校数据上报率达 100%; 国家学生体质健康标准优良率 :2014 年达到 70%,2015 年达 80%,2018 年达到 85% 3.8.4 全日制高中阶段教育毛入学率达到 85% 以上 2 3.8.5 高中阶段教育质量水平不断提高, 普通高中学生学业水平考试成绩 C 级以上比例达 85% 以上 ; 中等职业学校初次就业率达到 95% 以上 1 1 3.8.6 适龄视力听力轻中度智力残疾儿童少年义务教育入学率达到 97% 以上 1 54

( 二 ) 验收评分统计表督导验收指标的得分一级指标二级指标分值自评得分他评 ( 一 ) 规划与体制机制 9 ( 二 ) 经费投入与管理 10 一政府责任 ( 三 ) 队伍建设 16 ( 四 ) 均衡发展 24 ( 五 ) 协调发展 10 二教育管理与素质教育 ( 六 ) 规范办学行为与素质教育 12 三办学水平 ( 七 ) 综合实力与教育装备和信息化 11 ( 八 ) 办学成效 8 督导验收得分 100 55

( 三 ) 自评报告自评报告另页 ( 四 ) 市政府审核意见经审核, 县 ( 市区 ) 教育强县督导验收指标自评分为分, 市政府审核评分为分, 同时其申报材料及其他各项要求均达到教育强县 ( 市区 ) 的标准, 同意推荐县 ( 市区 ) 申报教育强县 ( 市区 ) 单位 ( 章 ) 年月日 56

( 五 ) 督导验收情况记录督前检查意见 ( 可另页 ): 督前检查人员 ( 签名 ) 年月日督导验收意见 ( 可另页 ): 正式验收人员 ( 签名 ) 组长 : 副组长 : 组员 : 年月日 57

( 六 ) 省人民政府教育督导室和省教育厅意见省人民政府教育督导室意见 : 单位 ( 章 ) 年月日省教育厅意见 : 单位 ( 章 ) 年月日 58

教育强县督导验收指标共有 3 个一级指标,8 个二级指标, 50 个三级指标具体评分操作说明如下 : 1.1.1 本指标需通过查阅档案和听取汇报进行评分佐证材料 : 地方党委政府印发的文件领导讲话稿政府工作报告经验材料会议记录纪要及档案材料包括教育发展规划及实施纲要主要领导及分管教育领导教育绩效考核材料, 人事经费决策及落实材料, 政府举行不同阶层代表参加的有关教育工作的座谈会记录等实施科教兴县 ( 市区 ) 战略, 制定切实可行的教育创强实施方案的得 1 分, 否则 0 分 ; 建立完善与教育优先发展战略地位相适应的教育工作领导体制, 配强教育分管领导, 能及时研究解决教育改革与发展中的困难和问题的得 0.5 分, 未能建立完善相应教育工作领导体制的扣 0.2 分 ( 扣分是在本要素满分 0.5 分里扣除, 下同 ), 未能及时研究解决困难和问题的扣 0.3 分完善教育考核机制和问责制度, 把教育事业发展和教育创强实绩作为党委政府政绩考核的重要内容的得 0.5 分, 否则 0 分 1.1.2 本指标需通过查阅档案和听取汇报进行评分严格按照国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知 ( 国办发 2002 28 号 ) 和省政府转发国务院办公厅 59

关于完善农村义务教育管理体制的通知 ( 粤府办 2002 55 号 ) 执行的, 得 1 分 ; 未能严格实行以县为主的, 扣 0.5 分, 县 ( 市区 ) 教育行政部门并不完全负责中小学教师的资格认定招聘录用职务评聘培训和考核等工作的, 扣 0.5 分建立以县为主县镇 ( 街 ) 分级负责, 教育部门归口管理的学前教育管理体制这一要素主要看镇 ( 街 ) 管理学前教育的职责是否明确, 是否归口教育部门管理符合的得 1 分, 否则 0 分 1.1.3 本指标需通过查阅档案访谈等进行评分明确将教育部门列为城乡规划委员会成员单位建设规划实施机制完善的, 得 1 分, 机制不完善的扣 0.5 分, 未将教育部门列为城乡规划委员会成员单位的扣 0.5 分 ; 制定了县 ( 市区 ) 基础教育学校基本建设专项规划并纳入控制性详细规划的, 且按计划如期推进的得 1 分, 否则 0 分控制性详细规划是城市镇人民政府城乡规划主管部门根据城市镇总体规划的要求, 用以控制建设用地性质使用强度和空间环境的规划 1.1.4 本指标需通过查阅档案访谈等进行评分佐证材料 : 有关加强学校法治建设的文件, 包括推进依法治校的工作计划工作总结及有关工作材料 ; 关于重大教育行政决策的工作制度及实施情况, 包括重大决策合法性审查制度等 ; 关于学校章程建设的文件 ( 包括章程制定和核准工作细则等 ), 章程推进措施及核准工作佐证材料及完成章程核准的学校名单 ; 基建人事财务教师考核与奖惩教师招聘及录用等重要事项 60

重大决策记录和公示情况等材料 ; 学生及教师申诉行政复议等依法维权处理情况记录材料 ; 学校法律顾问制度建设的有关文件, 已建立学校顾问制度的学校名单检查当地学校应提供资料 : 教育行政部门颁发的章程核准书 ; 学校章程实施情况 ; 学校教代会工会工作情况 ; 学校规划建设人事财务教师考核与奖惩教师聘用等重要事项重大决策记录和公示情况等 ; 学校依法维权处理投诉情况记录 ; 建立学校法律顾问制度的文件, 聘请学校法律顾问的合同工作记录及法律顾问简历证明全县 ( 市区 )80% 以上的中小学校实现一校一章程, 以达到以下几点为完成标准 :1. 学校按规定程序制定章程 ;2. 县级以上教育行政部门依法依规按程序核准章程并出具核准书 ; 3. 学校严格依照本校章程实施管理 ;4. 按照以上 3 点完成章程制定核准和实施的中小学校达到当地学校数量 80%( 乡镇以下小学原则上以乡镇中心校为单位共同制定学校章程 ) 在章程建设方面达到以上 4 点标准, 且完成其他依法治校相关工作的得 1 分, 否则 0 分建立起决策执行监督相结合的管理体制, 全县 ( 市区 ) 80% 以上的中小学校实现一校一章程 ( 以下情况均视为 80% 以上的中小学校未实现一校一章程 : 发现该县完成章程核准的中小学校不足当地学校数量 80% 的 ; 在该县所提供已完成章程核准的学校名单中, 发现有学校未制定章程的 ; 有学校存在不按章程实施管理, 被投诉且被县级以上有关部门查证属实的 ; 发现教育行政部门有重大教育决策失误行为的 ; 教育行政领导班子成 61

员或当地学校领导班子成员因职务犯罪被司法机关依法采取强制行为的 ), 全县及各学校有依法治校实施方案且落实, 教育普法工作有规划有措施有总结, 全体教师每年至少参加一次专门的学法培训 ; 县 ( 市区 ) 政府教育督导机构健全 ; 配足配强专职督导人员, 落实教育督导专项经费 ; 全面实施督学责任区和中小学挂牌督导制度以上四个要素都达到得 3 分, 否则 0 分 1.2.1 本指标根据县 ( 市区 ) 财政预决算报告和教育经费统计报表数据进行评分佐证材料 : 经县 ( 市区 ) 或市级人大批准的县 ( 市区 ) 级财政年度决算报表, 需清晰反映教育经费和财政经常性收入上述科目, 县 ( 市区 ) 年度教育经费统计报表 ( 综表和分析表 ) 名词解释 :1. 教育财政拨款, 根据教育部财政部国家统计局全国教育经费执行情况统计公告的口径, 教育财政拨款亦即公共财政教育拨款, 包括公共财政预算安排的教育事业费基建拨款和教育费附加三项, 不含科研经费等其他公共财政预算安排的教育经费地方教育附加土地出让收入计提教育资金政府性基金预算安排的其他教育经费 2. 财政经常性收入是指每个财政年度都能连续不断稳定取得的财政收入, 主要包括地方固定的预算收入两税返还一般性转移支付三部分根据财政部关于统一界定地方财政经常性收入口径的意见 ( 财预 2004 20 号 ) 的规定, 包括 (1) 地方一般预算收入 ( 剔除城市维护建设税罚没收入专项收入及国有资产经营收益等一次性收入 ); (2) 省核定的税收返还净额所得税基数返还及出口退税基数 62

返还 ;(3) 省核定的一般性转移支付和调资专项转移支付收入 ; (4) 行政事业性收费是否纳入地方财政经常性收入范围, 由各地财政部门与人大有关部门商定教育财政拨款增长比例 =( 本年教育财政拨款数 - 上一年教育财政拨款数 ) 上一年教育财政拨款数 100% 财政经常性收入增长比例 =( 本年财政经常性收入数 - 上一年财政经常性收入数 ) 上一年财政经常性收入数 100% 教育财政拨款增长比例 > 财政经常性收入增长比例时, 得 4 分, 否则 0 分财政经常性收入按照财政部关于统一界定地方财政经常性收入口径的意见 ( 财预 2004 20 号 ) 核定 1.2.2 本指标根据近 3 年教育经费统计报表数据进行评分佐证材料 : 经县 ( 市区 ) 或市级人大批准的县 ( 市区 ) 级财政年度决算报表, 需清晰反映教育经费和财政经常性收入上述科目, 县 ( 市区 ) 年度教育经费统计报表 ( 综表和分析表 ) 名词解释 : 公共财政预算教育事业费支出是指在学校支出中, 来源于从同级财政部门取得的 205 类科目 ( 不含 205 类 09 款 205 类 10 款 205 类 51 款 309 类 ) 拨款的支出, 包括工资福利支出对个人和家庭的补助支出商品和服务支出其他资本性支出四部分生均公共财政预算教育事业费支出 = 公共财政预算教育事业费支出年平均学生数全县 ( 市区 ) 普通小学初中普通高中中等职业技术 63

学校生均公共财政预算内教育事业支出近三年每年均比上年提高, 得 2 分, 每出现一个指标负增长, 则得 0 分 1.2.3 本指标根据近 3 年教育经费统计报表数据进行评分佐证材料 : 经县 ( 市区 ) 或市级人大批准的县 ( 市区 ) 级财政年度决算报表, 需清晰反映教育经费和财政经常性收入上述科目, 县 ( 市区 ) 年度教育经费统计报表 ( 综表和分析表 ); 对 100 人以下小学教学点公用经费拨付情况, 资金下达文件检查当地学校应提供 : 学校年度部门预算汇总报表年度决算报表年度教育经费统计报表 ; 财政预算拨款凭证学校 ( 单位 ) 进账单支付凭证 ( 发票 ) 等 ; 学校会计记账账簿等名词解释 : 公共财政预算教育公用经费支出是指在学校公用经费支出中, 来源于从同级财政部门取得的 205 类科目 ( 不含 205 类 09 款 205 类 10 款 205 类 51 款 309 类 ) 拨款的支出, 包括商品和服务支出其他资本性支出两部分生均公共财政预算教育公用经费支出 = 公共财政预算教育公用经费支出年平均学生数全县 ( 市区 ) 普通小学初中普通高中中等职业技术学校生均预算内教育事业费支出近三年每年均比上年提高, 得 2 分, 每出现一个指标负增长, 则得 0 分 1.2.4 本指标根据纪检监察审计部门的通报审计报告等综合进行评分佐证材料 : 县 ( 市区 ) 建立的教育经费监督管理制度文件近两年接受各级审计部门对教育经费进行审计的审计结果或报 64

告, 审计整改报告等 1 年内没有发现贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金情况, 无发生教育乱收费问题, 得 2 分, 否则 0 分 1.3.1 本指标需通过查阅档案访谈等进行评分佐证材料 : 有关教师队伍建设整体规划和教师管理制度的正式文件 ; 说明教师队伍建设整体规划实施成效的数据或实例督导组应根据申报材料, 核查教师队伍建设整体规划和教师队伍管理制度编制情况, 现场抽查幼儿园教学点小学初中高中中职特殊教育学校各一所制定了教师队伍建设整体规划, 实施成效明显, 教师队伍管理制度完善的得 1 分没有制定教师队伍建设整体规划的扣 0.5 分, 制定了教师队伍建设整体规划但实施成效不明显的扣 0.2 分 ; 教师队伍管理制度不完善的扣 0.5 分 1.3.2 本指标根据现场核查访谈并根据学年初教育事业统计数据及省编制标准进行评分主要看是否按省编制标准配足教职员数量, 是否还有代课教师, 以及是否制定临聘教师管理办法佐证材料 : 区域内各类学校在校生数教职员数教师数员生比 ;6 个班以下的非完全小学教学点的班均教师数 ; 中等职业学校特殊教育学校需按相应编制标准分类说明根据广东省中小学教职员编制标准实施办法 ( 粤机编办 2008 73 号 ) 印发广东省幼儿园编制标准 ( 试行 ) 的通知 ( 粤机编办 2012 232 号 ) 以及广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法 ( 粤机编办 2008 109 号 ) 等文件所规定 65

的员生比与专任教师占教职员编制的比例折算出各级各类学校师生比 ( 专任教师与学生比 ) 标准为 : ( 一 ) 幼儿园 :1:12.5-1:8.7; ( 二 ) 小学 : 城市达 1:20.6; 县镇农村达 1:23.3; ( 三 ) 初中 : 城市达 1:15.3; 县镇农村达 1:18.1 ( 四 ) 高中 : 城市达 1:14.7; 县镇农村达 1:15.2 ( 五 ) 特殊教育学校 : 招收盲生的学校达 1 3.5; 招收聋生的学校达 1 4.1; 招收智障学生的学校达 1 2.5; 收自闭症脑瘫学生和多重残疾学生的学校达 1 2.9; 招普通中小学附设的特教班达 1 4.1; 开展残疾学生随班就读的普通中小学达 1 5.9; 教育矫治具有严重不良行为学生的学校达 1 4.76 中等职业技术学校按照广东省中等职业技术学校机构编制标准 ( 粤机编办 2011 321 号 ) 配备教师幼儿园中小学中等职业技术学校和特殊教育学校教师的配臵情况应分别核查, 各级各类学校按照上述师生比及有关要求配齐配足的得 1 分, 否则 0 分 ; 无代课教师的得 1 分, 否则 0 分 ; 制定临聘教师管理办法并已执行的得 1 分, 未制定的扣 1 分, 已制定但未执行的扣 0.5 分 1.3.3 本指标根据学年初教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 区域内幼儿园小学初中高中中职各学段教师总数和各学段不同学历教师人数及学历达标率 66

督导组应根据申报材料, 对照省教育信息平台数据, 核查区域内幼儿园小学初中高中中职各学段教师总数和各学段不同学历教师人数及学历达标率小学初中高中和学前教育专任教师均达标的得 2 分, 检查发现各教育阶段存在学历达标率不达 99.9% 的情况时, 每一个教育阶段扣 0.5 分 1.3.4 本指标根据现场核查访谈并根据学年初教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 区域内义务教育阶段学校各年级的班级数各类学校各学科教师数体育音乐美术信息技术小学英语科学等学科应配专任教师数和实配专任教师数等统计数据当义务教育阶段教师满足课程开设要求时, 得 1 分有体育音乐美术信息技术小学英语科学教师不满足课程开设要求, 每个科目扣 0.2 分, 扣完为止 1.3.5 本指标根据学年初教育事业统计数据进行评分佐证材料 : 有关加强中等职业学校教师队伍建设的文件 ; 区域内中等职业学校专任专业课教师数专任专业双师型教师数及专任专业双师型教师数占专任专业课教师数的比例数据双师型教师指同时具备教师资格和职业资格, 从事职业教育工作的教师双师型教师占比例 = 中职学校专任专业双师型教师数中职学校专任专业课教师数 100% 当该指标达到 60% 时得 2 分, 低于 60% 时, 每降低 1 个百分点扣 0.1 分, 扣完本指标为止 1.3.6 本指标根据各县 ( 市区 ) 教育财政人力资源和 67

社会保障部门上报数据, 并通过查阅档案访谈等进行评分进行评分佐证材料 : 区域内中小学校教师福利待遇年报表 ; 教师福利待遇年报表 ( 如与各县 ( 市区 ) 教育财政人社部门上报数据不一致, 需作出说明, 并由县级以上教育财政人社部门盖章确认 ); 已建立的考核评价激励机制制度和绩效工资制度等文件当中小学教师工资福利待遇平均水平等于或高于当地公务员平均水平时, 得 0.5 分当低于时, 每低 1 个百分点扣 0.1 分, 扣完为止建立科学合理的考核评价激励机制出台了义务教育学校绩效工资制度, 成效明显的, 得 0.5 分未制定实施方案, 扣 0.5 分, 制定了方案但成效不明显的扣 0.2 分 1.3.7 本指标需通过查阅档案访谈进行评分佐证材料 : 鼓励引导优秀教师到农村从教的政策措施和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度的相关文件 ; 农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴落实情况一览表 ; 特殊教育教师特殊岗位津贴落实情况一览表本指标有 3 个要素 :1. 制定鼓励引导优秀教师到农村从教的政策措施且成效明显的 ;2. 建立山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度并落实的 ;3. 落实特殊教育教师特殊岗位补助津贴的以上 3 个要素均达到要求的得 2 分, 否则 0 分 1.3.8 本指标需通过查阅档案并根据各地上报的上年教师培 68

训数据进行评分佐证材料 : 区域内有关培训制度的文件 ; 能够说明培训效果的数据或实例 ; 区域内教师培训机构的建制功能开展业务情况和实际作用的相关证明材料检查当地学校应提供 : 专任教师年度参训统计名词解释 : 建立校长教师培训体系, 培训制度完善, 培训效果明显指有培训规划领导机构执行组织培训场室和相应设施设备等, 能正常开展培训并取得良好效果年继续教育 72 学时以上教师占比 = 年继续教育 72 学时以上专任教师人数中小学专任教师人数 100% 当县 ( 市区 ) 教师培训机构达到建制完整功能齐全发挥作用的要求并且完成年继续教育 72 学时以上人数占专任教师比例达到 90% 的得 2 分, 否则 0 分 1.3.9 本指标需根据各地上报的上年数据进行评分佐证材料 : 被督导地区申报创强争先材料中应提供培训经费占工资总额比例佐证材料 : 本地区培训经费预决算和教师工资总额数据 ; 本地区教师培训专项经费分年度拨付和使用情况检查当地学校应提供 : 学校教师参训情况 ; 教师培训经费下达报账等开支情况督导组进行现场核查时一是对照上述文件依据标准查阅当地财政部门提供的教师工资总额教师培训经费拨付下达等文件材料, 核实培训经费是否达标二是抽查教学点小学初中高中幼儿园各 2-3 所, 核查学校教师培训开展情况和培训经费 69

使用与管理情况三是通过与教师现场座谈交流, 了解培训经费是否足额用于教师培训财政预算教师年培训经费占教师年度工资总额比例 = 本年度县级财政预算教师年培训经费本年度教师工资总额 100% 此处财政预算教师培训经费是专指列入县级财政预算并直接安排下达的培训经费, 辖区内幼儿园中小学和中等职业学校按照年度公用经费预算总额 5% 安排的教师培训经费不列入计算财政预算教师年培训经费比例达到 1.5% 以上时, 得 2 分, 否则 0 分 1.4.1 本指标需通过查阅档案进行评分通过县域义务教育发展基本均衡县省级督导评估或达到省级督导评估标准的得 7 分, 否则 0 分 1.4.2 本指标需通过查阅档案并根据各地级以上市上报的标准化学校复查认定结果进行评分佐证材料 : 提供经市级以上教育部门验收的义务教育标准化学校验收文件义务教育学校在校生名册 ( 含新生名册 ) 班额统计表县级教育部门中小学校布局调整的文件等相关材料 ; 县 ( 市区 ) 政府关于民办标准化学校覆盖率在教育强县 ( 市区 ) 复评时达 100% 的承诺书义务教育标准化学校覆盖率 ( 分公民办 )= 已通过的义务教育标准化学校数 ( 分公民办 ) 义务教育学校总数 ( 分公民办 ) 县级政府全县中小学布局调整和义务教育标准化学校建设规划按照国家省的要求来科学制定规划, 布局调整按时完成 ; 70