国 家 知 识 产 权 局 办 公 室 国 知 办 函 管 字 2016 138 号 国 家 知 识 产 权 局 办 公 室 关 于 报 送 专 利 导 航 试 点 工 程 2015 年 工 作 总 结 及 2016 年 工 作 计 划 的 通 知 各 省 自 治 区 直 辖 市 知 识 产 权 局, 各 有 关 单 位 : 为 加 强 对 国 家 专 利 导 航 产 业 发 展 实 验 区 ( 以 下 简 称 实 验 区 ) 国 家 专 利 协 同 运 用 试 点 单 位 ( 以 下 简 称 试 点 单 位, 其 中, 行 业 协 会 和 产 业 知 识 产 权 联 盟 分 别 简 称 协 会 和 联 盟 高 等 学 校 和 科 研 机 构 简 称 为 高 校 院 所 ) 国 家 专 利 运 营 试 点 企 业 ( 以 下 简 称 试 点 企 业, 两 类 企 业 分 别 称 为 生 产 型 试 点 企 业 和 服 务 型 试 点 企 业 ) 国 家 专 利 技 术 展 示 交 易 中 心 ( 以 下 简 称 展 示 交 易 中 心 ) 及 备 案 在 册 的 产 业 知 识 产 权 联 盟 的 分 类 指 导 和 规 范 管 理, 现 就 做 好 2015 年 工 作 总 结 和 2016 年 工 作 计 划 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 做 好 2015 年 工 作 总 结 请 各 有 关 省 ( 区 市 ) 知 识 产 权 局 ( 以 下 简 称 省 局 ) 组 织 本 区 域 内 各 类 试 点 单 位 ( 省 份 分 布 表 详 见 附 件 1), 按 照 2015 年 专 利 导 航 试 点 工 程 实 施 工 作 要 点 及 重 点 任 务 清 单, 做 好 2015 年 工 作 总 结, 形 成 工 作 总 结 文 字 材 料, 并 在 线 填 报 信 息 统 计 表 ( 网 址 www.patnavi.cn, 操 作 须 知 详 见 数 据 报 送 平 台 首 页 ); 总 结 梳 理 本 地 区 2015 年 专 利 导 航
产 业 发 展 有 关 配 套 或 自 主 实 施 的 政 策 措 施, 形 成 2015 年 专 题 工 作 总 结 2016 年 1 月 新 批 准 的 各 类 试 点 单 位 无 需 报 送 2015 年 工 作 总 结, 已 纳 入 试 点 企 业 的 展 示 交 易 中 心 仅 填 写 试 点 企 业 信 息 统 计 表 二 做 好 2016 年 工 作 计 划 为 指 导 做 好 2016 年 专 利 导 航 试 点 工 程 实 施 工 作, 我 局 制 定 了 专 利 导 航 试 点 工 程 2016 年 工 作 要 点 ( 详 见 附 件 2) 请 各 有 关 省 局 指 导 本 区 域 各 类 试 点 单 位 按 照 工 作 要 点, 认 真 制 定 完 善 2016 年 工 作 计 划, 并 在 各 类 试 点 单 位 工 作 计 划 基 础 上, 研 究 制 定 相 应 支 持 和 管 理 措 施, 形 成 省 局 专 题 工 作 计 划 三 有 关 要 求 请 各 有 关 省 局 做 好 统 筹 协 调, 明 确 责 任 处 室, 安 排 专 人 负 责, 填 写 省 局 工 作 联 系 人 登 记 表 ( 详 见 附 件 3), 于 3 月 20 日 前 以 电 子 邮 件 形 式 反 馈 我 局 ; 及 时 汇 总 各 类 试 点 单 位 2015 年 工 作 总 结 和 2016 年 工 作 计 划, 与 省 局 专 题 工 作 总 结 及 计 划 一 并 报 送, 并 在 线 审 核 信 息 统 计 表 ( 网 址 及 操 作 须 知 同 上 ), 于 3 月 31 日 前 完 成 工 作 总 结 及 工 作 计 划 纸 件 报 送 (EMS 方 式 ) 和 信 息 统 计 表 在 线 报 送 全 国 性 协 会 中 央 企 业 部 属 高 等 学 校 和 中 央 科 研 单 位 直 接 报 送 我 局 未 按 时 报 送 有 关 材 料 的 单 位 视 为 退 出 试 点 序 列 或 予 以 除 名 有 关 省 局 要 加 强 各 类 试 点 单 位 的 日 常 联 系 和 管 理, 及 时 掌 握 试 点 进 展, 主 动 收 集 典 型 案 例, 督 促 指 导 落 实 试 点 工 作 方 案 我 局 将 根 据 各 单 位 2015 年 工 作 总 结 和 2016 年 工 作 计 划 报 送 情 况, 2
选 取 重 点 单 位 给 予 项 目 支 持 ; 建 立 日 常 信 息 报 送 机 制, 大 力 宣 传 典 型 案 例 工 作 成 效 和 发 展 动 态 ; 建 立 考 核 管 理 和 试 点 退 出 机 制, 在 信 息 统 计 的 基 础 上 开 展 绩 效 评 价 和 年 度 工 作 考 核 特 此 通 知 附 件 :1. 各 类 试 点 单 位 省 份 分 布 表 2. 专 利 导 航 试 点 工 程 2016 年 工 作 要 点 3. 省 局 专 利 导 航 试 点 工 程 工 作 联 系 人 登 记 表 国 家 知 识 产 权 局 办 公 室 2016 年 3 月 10 日 联 系 人 : 姜 海 飞 ( 试 点 单 位 及 其 他 备 案 联 盟 ) 王 明 智 ( 试 点 企 业 及 展 示 交 易 中 心 ) 饶 波 华 ( 实 验 区 ) 电 话 :010 62083421 62083113 62085316 邮 箱 :zhuanlidaohang@126.com 3
附 件 1 各 类 试 点 单 位 省 份 分 布 表 序 号 有 关 省 份 实 验 区 试 点 单 位 试 点 企 业 协 会 联 盟 高 校 院 所 生 产 型 服 务 型 其 他 联 盟 交 易 中 心 1 北 京 2 1 1 5 19 12 2 天 津 1 1 2 3 1 3 河 北 2 4 山 西 1 1 5 内 蒙 古 1 6 辽 宁 1 2 7 吉 林 1 1 1 1 8 黑 龙 江 1 9 上 海 1 5 1 10 江 苏 3 1 2 6 10 4 11 浙 江 1 1 1 4 1 2 12 安 徽 2 3 13 福 建 1 1 14 江 西 1 15 山 东 2 1 3 4 10 3 4
序 号 有 关 省 份 实 验 区 试 点 单 位 试 点 企 业 协 会 联 盟 高 校 院 所 生 产 型 服 务 型 其 他 联 盟 交 易 中 心 16 河 南 1 1 1 1 2 2 2 17 湖 北 1 3 3 18 湖 南 1 1 1 3 19 广 东 2 1 6 9 4 3 20 海 南 1 1 21 重 庆 1 2 1 2 1 22 四 川 1 2 4 6 1 23 贵 州 1 1 24 云 南 1 25 陕 西 1 1 2 1 26 甘 肃 1 27 宁 夏 1 28 新 疆 1 1 29 其 他 9 5 9 11 1 1 合 计 17 13 7 8 9 46 69 49 36 注 : 已 纳 入 国 家 专 利 运 营 试 点 企 业 的 展 示 交 易 中 心 计 入 试 点 企 业, 不 重 复 计 算 5
附 件 2 专 利 导 航 试 点 工 程 2016 年 工 作 要 点 2016 年, 专 利 导 航 试 点 工 程 进 入 承 前 启 后 的 中 期 阶 段, 是 全 面 完 成 试 点 任 务 的 关 键 期 工 程 实 施 要 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 新 形 势 下 加 快 知 识 产 权 强 国 建 设 的 若 干 意 见 精 神, 建 立 专 利 导 航 产 业 发 展 工 作 机 制, 实 施 产 业 规 划 类 和 企 业 运 营 类 专 利 导 航 项 目, 构 建 知 识 产 权 运 营 服 务 体 系 2016 年, 第 一 批 各 类 试 点 单 位 和 第 二 批 试 点 企 业 要 继 续 加 大 工 程 实 施 的 深 度 和 力 度, 新 一 批 各 类 试 点 单 位 要 分 步 落 实 试 点 建 设 ( 工 作 ) 方 案, 重 点 做 好 以 下 工 作 一 进 一 步 完 善 专 利 导 航 工 作 机 制 已 出 台 专 利 导 航 产 业 创 新 发 展 政 策 性 文 件 的 第 一 批 实 验 区 要 建 立 规 划 等 文 件 的 落 实 工 作 机 制, 形 成 制 度 化 的 议 事 协 调 规 则, 制 定 年 度 工 作 计 划, 明 确 任 务 分 工 责 任 主 体 和 时 间 进 度, 确 保 落 到 实 处 未 出 台 规 划 等 文 件 的 第 一 批 实 验 区 要 抓 紧 研 究 完 善, 于 2016 年 6 月 前 发 布 新 一 批 实 验 区 要 推 动 建 立 专 利 导 航 产 业 发 展 工 作 机 制, 将 专 利 导 航 融 入 产 业 决 策 全 过 程 试 点 单 位 中 的 高 校 院 所 要 在 重 大 科 研 项 目 的 选 题 立 项 试 验 研 究 成 果 产 出 的 全 过 程 开 展 专 利 导 航, 建 立 专 利 导 航 科 技 创 新 的 决 策 机 制 生 产 型 试 点 企 业 要 明 确 专 利 导 航 企 业 重 大 决 策 的 事 项 范 围 启 动 响 应 服 务 支 撑 和 决 策 程 序 6
二 实 施 产 业 规 划 类 和 企 业 运 营 类 专 利 导 航 项 目 对 备 案 的 产 业 规 划 类 专 利 导 航 项 目 进 行 综 合 评 价 择 优 支 持, 引 导 各 类 主 体 提 高 专 利 导 航 项 目 管 理 能 力, 推 动 服 务 机 构 提 升 专 利 导 航 服 务 能 力 ; 印 发 企 业 运 营 类 专 利 导 航 项 目 实 施 指 引 性 文 件, 指 导 自 主 实 施 企 业 运 营 类 专 利 导 航 项 目 各 省 ( 区 市 ) 知 识 产 权 局 要 面 向 知 识 产 权 试 点 示 范 园 区 等 重 点 区 域 推 广 实 施 产 业 规 划 类 和 企 业 运 营 类 专 利 导 航 项 目 各 类 试 点 单 位 要 结 合 自 身 需 求, 大 力 实 施 产 业 规 划 类 和 企 业 运 营 类 专 利 导 航 项 目, 提 高 产 业 创 新 决 策 企 业 专 利 运 营 的 科 学 性 和 精 准 度, 并 及 时 做 好 项 目 备 案 报 送 工 作 三 建 设 产 业 专 利 导 航 服 务 平 台 第 一 批 实 验 区 要 充 分 运 用 专 利 导 航 项 目 成 果, 及 时 更 新 和 沉 淀 专 利 导 航 分 析 数 据, 结 合 产 业 实 际 和 企 业 需 求, 建 设 产 业 专 利 导 航 服 务 平 台, 坚 持 专 业 化 运 作, 为 产 业 决 策 和 企 业 市 场 化 运 营 提 供 实 时 动 态 的 导 航 服 务 有 条 件 的 新 一 批 实 验 区 可 结 合 现 有 专 利 导 航 项 目 成 果 或 专 利 信 息 服 务 平 台, 探 索 建 设 专 业 化 的 产 业 专 利 导 航 服 务 平 台 试 点 单 位 中 的 协 会 和 联 盟 要 依 托 会 员 ( 成 员 ) 中 的 骨 干 企 业 或 服 务 机 构, 积 极 搭 建 产 业 专 利 导 航 服 务 平 台, 开 展 行 业 专 利 导 航 服 务, 及 时 监 控 和 发 布 行 业 专 利 风 险 预 警 信 息 四 加 大 产 业 知 识 产 权 联 盟 建 设 力 度 试 点 单 位 中 的 联 盟 要 按 照 国 家 专 利 协 同 运 用 试 点 单 位 培 育 工 作 指 引 和 产 业 知 识 产 权 联 盟 建 设 指 南 的 要 求, 加 强 专 利 7
协 同 运 用 体 系 建 设 ; 备 案 在 册 的 其 他 联 盟 要 按 照 产 业 知 识 产 权 联 盟 建 设 指 南 的 要 求, 健 全 管 理 和 运 行 机 制, 强 化 利 益 纽 带 和 服 务 功 能, 加 强 产 业 关 键 领 域 知 识 产 权 运 营 实 验 区 和 试 点 单 位 中 的 协 会 要 推 动 重 点 企 业 和 服 务 机 构 等 主 体, 围 绕 专 利 壁 垒 突 出 运 营 需 求 强 烈 的 重 点 领 域, 组 建 产 业 知 识 产 权 联 盟 ; 生 产 型 试 点 企 业 和 试 点 单 位 中 的 高 校 院 所 要 结 合 自 身 发 展 和 产 业 共 性 需 求, 积 极 参 与 产 业 知 识 产 权 联 盟 建 设 ; 服 务 型 试 点 企 业 和 展 示 交 易 中 心 要 围 绕 优 势 专 长 产 业 领 域, 积 极 推 动 产 业 知 识 产 权 联 盟 组 建, 提 供 专 业 化 知 识 产 权 服 务 五 积 极 培 育 知 识 产 权 运 营 机 构 服 务 型 试 点 企 业 要 不 断 加 大 专 利 交 易 许 可 等 核 心 运 营 业 务 比 重, 提 升 国 际 化 综 合 性 经 营 能 力 ; 与 其 他 各 类 试 点 单 位 开 展 专 利 运 营 业 务 对 接 与 合 作, 发 挥 服 务 型 试 点 企 业 类 型 丰 富 互 补 性 强 的 优 势, 加 强 业 务 协 作, 实 现 共 同 发 展 实 验 区 要 引 进 或 培 育 专 业 化 知 识 产 权 运 营 机 构, 着 力 构 建 高 价 值 专 利 组 合, 夯 实 产 业 知 识 产 权 运 营 基 础 试 点 单 位 中 的 高 校 院 所 要 积 极 探 索 设 立 知 识 产 权 运 营 专 门 机 构 或 部 门, 围 绕 优 势 学 科 和 技 术 领 域, 加 强 专 利 技 术 二 次 开 发 和 孵 化, 与 其 他 各 类 试 点 单 位 建 立 专 利 协 同 运 用 对 接 机 制, 推 动 知 识 产 权 创 业 和 专 利 技 术 产 业 化 六 开 展 知 识 产 权 运 营 项 目 库 建 设 适 时 启 动 知 识 产 权 运 营 项 目 库 建 设, 建 立 科 学 有 效 的 项 目 信 息 披 露 制 度 和 顺 畅 高 效 的 项 目 流 转 对 接 机 制, 以 全 国 知 识 产 权 运 8
营 公 共 服 务 平 台 为 枢 纽, 开 展 项 目 对 接 服 务 对 接 和 资 本 对 接 各 类 试 点 单 位 要 支 持 知 识 产 权 运 营 项 目 库 建 设, 围 绕 产 业 关 键 技 术 领 域 征 集 或 储 备 一 批 知 识 产 权 运 营 项 目, 积 极 推 荐 优 质 项 目 纳 入 项 目 库 项 目 库 优 先 向 重 点 产 业 知 识 产 权 运 营 基 金 推 荐, 加 强 项 目 投 资 孵 化 ; 向 服 务 型 试 点 企 业 和 展 示 交 易 中 心 开 放, 加 强 项 目 的 审 核 评 价 和 增 值 增 信 服 务 ; 向 实 验 区 等 其 他 试 点 单 位 开 放, 加 强 项 目 动 态 管 理 和 双 向 对 接 七 加 强 人 才 培 养 开 展 专 利 运 营 系 统 培 训, 深 化 兼 具 梯 度 和 延 续 性 的 专 利 运 营 培 训 课 程 体 系 开 发, 坚 持 业 务 培 训 与 项 目 实 践 相 结 合, 积 累 专 利 运 营 实 践 案 例, 继 续 举 办 1 2 期 专 利 运 营 基 础 培 训 班, 适 时 组 织 专 利 运 营 高 级 培 训 班 加 强 专 利 运 营 人 才 库 管 理, 完 善 培 训 档 案 和 动 态 管 理 机 制, 组 织 多 种 形 式 的 业 务 交 流 活 动 有 关 省 级 知 识 产 权 局 要 面 向 本 区 域 各 类 试 点 单 位 等, 积 极 开 展 专 利 导 航 和 专 利 运 营 专 题 培 训, 宣 讲 有 关 政 策 措 施 和 业 务 规 范, 组 织 开 展 研 讨 交 流 9
附 件 3 省 局 专 利 导 航 试 点 工 程 工 作 联 系 人 登 记 表 省 ( 区 市 ) 知 识 产 权 局 联 系 人 姓 名 负 责 业 务 电 话 邮 箱 牵 头 处 室 相 关 处 室 注 : 负 责 业 务 按 照 试 点 单 位 类 型 进 行 划 分, 如 实 验 区 协 会 联 盟 高 校 院 所 试 点 企 业 展 示 交 易 中 心 等 国 家 知 识 产 权 局 办 公 室 秘 书 处 2016 年 3 月 10 日 印 发 10