巴中市恩阳区促进健康服务业发展实施方案

恩 府 2015 140 号 巴 中 市 恩 阳 区 人 民 政 府 关 于 印 发 巴 中 市 恩 阳 区 促 进 健 康 服 务 业 发 展 实 施 方 案 的 通 知 各 乡 ( 镇 ) 人 民 政 府, 登 科 街 道 办 事 处, 区 级 有 关 部 门 : 巴 中 市 恩 阳 区 促 进 健 康 服 务 业 发 展 实 施 方 案 已 经 区 政 府 研 究 同 意, 现 印 发 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 巴 中 市 恩 阳 区 人 民 政 府 2015 年 9 月 28 日 1

巴 中 市 恩 阳 区 促 进 健 康 服 务 业 发 展 实 施 方 案 为 加 快 我 区 健 康 服 务 业 发 展, 满 足 人 民 群 众 多 层 次 多 样 化 的 健 康 服 务 需 求, 根 据 巴 中 市 人 民 政 府 关 于 印 发 巴 中 市 促 进 健 康 服 务 业 发 展 实 施 方 案 的 通 知 ( 巴 府 发 2015 5 号 ) 精 神, 结 合 我 区 实 际, 制 定 本 实 施 方 案 一 重 要 意 义 加 快 发 展 健 康 服 务 业, 是 深 化 医 改 改 善 民 生 促 进 就 业 转 变 经 济 发 展 方 式, 提 升 全 民 健 康 素 质 的 重 要 举 措, 对 贯 彻 落 实 统 筹 城 乡 后 发 赶 超 跨 越 崛 起 全 面 小 康 总 体 要 求 具 有 十 分 的 重 要 意 义, 与 建 设 四 新 恩 阳 的 战 略 定 位 一 脉 相 承 二 主 要 目 标 到 2020 年, 生 命 周 期 内 涵 丰 富 结 构 合 理 的 健 康 服 务 业 体 系 基 本 建 立, 健 康 管 理 与 促 进 服 务 水 平 明 显 提 高, 健 康 保 险 服 务 进 一 步 完 善, 广 大 人 民 群 众 健 康 服 务 需 求 基 本 满 足, 健 康 服 务 业 占 GDP 的 比 重 达 12% 以 上, 健 康 服 务 产 业 成 为 我 区 新 兴 先 导 型 服 务 业 和 经 济 发 展 新 的 增 长 点 三 具 体 任 务 ( 一 ) 发 展 多 元 医 疗 卫 生 服 务 大 力 实 施 优 质 医 疗 资 源 倍 增 计 划, 认 真 落 实 巴 中 市 恩 阳 区 医 疗 机 构 设 置 规 划 (2013-2020) 和 巴 中 市 恩 阳 区 卫 生 计 生 事 业 发 展 规 划 (2014-2020), 有 序 推 进 公 立 医 院 改 革, 积 极 推 进 管 办 分 离, 巩 2

固 提 升 现 有 公 立 医 疗 机 构 能 力 和 水 平, 大 力 培 养 全 科 医 生, 加 强 人 才 引 进, 强 力 打 造 特 色 专 科, 采 取 纵 向 或 横 向 联 合 等 方 式 建 立 医 联 体, 突 出 公 立 医 疗 机 构 面 向 城 乡 居 民 提 供 基 本 医 疗 服 务 的 主 导 地 位 制 定 支 持 社 会 资 本 举 办 大 型 综 合 医 院 及 专 科 医 院 工 作 方 案, 出 台 规 范 发 展 个 体 诊 所 具 体 办 法, 对 社 会 资 本 兴 办 非 营 利 性 医 疗 机 构 项 目, 按 国 家 相 关 产 业 政 策 给 予 扶 持, 积 极 引 导 和 支 持 社 会 资 本 投 入 中 医 老 年 病 康 复 等 专 科 医 疗 鼓 励 企 业 慈 善 机 构 基 金 会 商 业 保 险 机 构 等 采 取 出 资 新 建 参 与 改 制 托 管 公 办 民 营 PPP 等 多 种 形 式 投 资 医 疗 服 务 业 2020 年 全 区 医 疗 机 构 达 到 三 级 乙 等 2 家 ( 区 人 民 医 院 成 都 中 医 药 大 学 附 属 医 院 巴 中 分 院 ), 全 区 社 会 办 医 机 构 床 位 数 和 服 务 量 力 争 均 达 到 总 量 的 40% 以 上, 签 约 式 全 科 医 生 服 务 模 式 覆 盖 80% 的 城 镇 社 区 [ 牵 头 单 位 : 区 卫 计 局 ; 责 任 单 位 : 区 发 改 局 区 财 政 局 区 投 促 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 二 ) 积 极 发 展 健 康 养 老 服 务 增 强 医 疗 机 构 为 老 年 人 提 供 便 捷 优 先 优 惠 医 疗 服 务 的 能 力, 通 过 城 乡 居 民 签 约 服 务, 推 动 医 疗 卫 生 资 源 进 入 社 区 和 居 民 家 庭, 开 展 社 区 健 康 养 老 服 务, 将 康 复 护 理 服 务 延 伸 至 居 民 家 庭, 为 老 人 建 立 健 康 档 案, 建 立 社 区 卫 生 服 务 机 构 与 老 年 人 家 庭 医 疗 契 约 服 务 关 系 推 动 医 疗 卫 生 资 源 进 入 养 老 服 务 领 域, 促 进 医 养 融 合 发 展, 建 立 健 全 医 疗 机 构 与 养 老 机 构 之 间 的 业 务 协 作 机 制, 开 通 养 老 机 构 与 3

医 疗 机 构 的 预 约 就 诊 绿 色 通 道, 协 同 做 好 老 年 人 慢 性 病 管 理 和 康 复 护 理 ; 支 持 与 现 代 农 业 相 结 合 的 生 态 康 养 农 家 康 养 社 区 等 产 业 发 展 ; 支 持 有 条 件 的 养 老 机 构 设 置 医 疗 机 构, 符 合 条 件 的 纳 入 医 保 定 点 范 围 ; 支 持 医 疗 机 构 转 型 或 者 增 设 老 年 病 医 院 老 年 护 理 院 康 复 疗 养 机 构 临 终 关 怀 医 院 等, 二 级 以 上 综 合 医 院 开 设 老 年 病 科, 增 加 老 年 病 床 数 量 2020 年, 健 康 养 老 服 务 覆 盖 所 有 居 家 老 年 人, 每 千 名 老 年 人 拥 有 养 老 床 位 数 35 张 以 上 [ 牵 头 单 位 : 区 民 政 局 ; 责 任 单 位 : 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 财 政 局 区 人 社 局 区 农 发 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 三 ) 积 极 发 展 健 康 保 险 服 务 制 定 完 善 商 业 健 康 保 险 产 业 政 策, 鼓 励 发 展 与 基 本 医 疗 保 险 相 衔 接 的 商 业 健 康 保 险, 积 极 开 发 长 期 护 理 商 业 险 以 及 与 健 康 管 理 养 老 等 服 务 相 关 的 商 业 健 康 保 险 产 品, 继 续 推 进 商 业 保 险 公 司 承 办 城 乡 居 民 大 病 保 险, 扩 大 人 群 覆 盖 面 推 行 医 疗 责 任 保 险 医 疗 意 外 保 险 等 多 种 形 式 医 疗 执 业 保 险 鼓 励 以 政 府 购 买 服 务 的 方 式 委 托 具 有 资 质 的 商 业 保 险 机 构 开 展 各 类 补 充 医 疗 保 险 经 办 服 务 2020 年, 实 现 城 乡 居 民 大 病 保 险 和 医 疗 责 任 保 险 全 覆 盖 [ 牵 头 单 位 : 区 金 融 办 ; 责 任 单 位 : 区 人 社 局 区 卫 计 局 区 财 政 局 区 发 改 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 四 ) 全 面 发 展 中 医 药 医 疗 保 健 服 务 深 入 实 施 基 层 中 医 药 服 务 提 升 工 程, 健 全 基 层 中 医 药 服 务 网 络, 建 立 中 医 药 科 技 4

创 新 机 制, 积 极 开 展 治 未 病 工 作 全 区 所 有 医 疗 机 构 逐 步 开 展 中 医 体 质 辨 识 亚 健 康 饮 食 调 理 季 节 养 生 和 预 防 保 健 等 服 务, 充 分 发 挥 中 医 科 的 针 灸 推 拿 保 健 食 疗 等 特 色 和 优 势, 鼓 励 零 售 药 店 提 供 中 医 坐 堂 服 务 2020 年,98% 以 上 的 社 区 卫 生 服 务 中 心 乡 镇 卫 生 院 和 85% 的 村 卫 生 室 社 区 卫 生 服 务 站 具 备 较 强 中 医 药 服 务 能 力 [ 牵 头 单 位 : 区 卫 计 局 ; 责 任 单 位 : 区 食 药 监 局 区 财 政 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 五 ) 加 快 发 展 体 育 健 身 产 业 支 持 和 引 导 社 会 力 量 参 与 体 育 场 馆 的 建 设 和 运 营 管 理, 促 进 健 康 产 业 园 区 建 设, 积 极 发 展 体 育 健 身 及 相 关 产 业 推 动 文 化 旅 游 和 体 育 健 身 产 业 融 合 发 展 按 照 全 民 健 身 计 划 目 标,2020 年, 全 区 经 常 参 加 体 育 锻 炼 的 人 数 达 到 总 人 口 的 30% 以 上 ;90% 的 社 区 和 70% 的 农 村 乡 镇 建 有 公 益 性 体 育 健 身 设 施 ; 城 区 街 道 和 40% 以 上 的 乡 镇 建 有 体 育 指 导 中 心 或 体 育 指 导 站 ; 体 育 健 身 产 业 占 GDP 的 比 重 力 争 达 1% 以 上 [ 牵 头 单 位 : 区 教 科 体 局 ; 责 任 单 位 : 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 财 政 局 区 旅 游 局 区 文 广 新 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 六 ) 加 速 发 展 生 物 医 药 产 业 坚 持 市 场 化 导 向 开 放 式 发 展, 强 力 推 进 巴 药 产 业 规 模 化 生 产 标 准 化 产 品 品 牌 化 企 业 现 代 化 把 药 用 木 本 植 物 种 植 与 退 耕 还 林 生 态 保 护 等 工 程 有 机 结 合 起 来, 充 分 利 用 我 区 自 然 资 源 优 势, 进 一 步 扩 大 全 区 中 药 材 种 植 规 模, 增 加 药 农 收 入 加 强 产 品 研 发 和 技 术 创 新, 5

重 点 研 发 治 疗 抗 肿 瘤 心 脑 血 管 病 病 毒 感 染 糖 尿 病 等 中 成 药 中 药 提 取 物, 积 极 向 保 健 食 品 日 化 产 品 等 领 域 拓 展, 促 进 巴 药 转 化 增 值 加 大 招 商 引 资 力 度, 引 进 1 2 家 生 物 医 药 骨 干 企 业 入 驻 恩 阳, 配 合 建 好 巴 中 道 地 中 药 材 标 本 库 和 数 据 信 息 库, 争 取 建 成 川 东 北 规 模 最 大 的 中 药 材 种 植 基 地 和 重 要 的 中 药 生 产 加 工 基 地 特 色 中 药 材 集 散 中 心 2020 年, 全 区 中 药 材 综 合 种 植 面 积 达 到 5 万 亩, 实 现 年 产 值 3 亿 元 以 上 ; 全 区 符 合 GAP 标 准 的 中 药 材 种 植 面 积 比 例 达 到 35%, 培 育 中 药 饮 片 龙 头 企 业 1 家 中 成 药 和 保 健 食 品 生 产 龙 头 企 业 1 家, 实 现 中 药 生 产 加 工 年 产 值 5 亿 元 以 上 [ 牵 头 单 位 : 区 食 药 监 局 ; 责 任 单 位 : 区 农 发 局 区 经 信 局 区 发 改 局 区 卫 计 局 区 规 划 分 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 七 ) 培 育 健 康 服 务 业 相 关 支 撑 产 业 大 力 发 展 健 康 体 检 心 理 咨 询 母 婴 照 料 等 专 业 服 务 机 构 积 极 探 索 建 立 医 学 检 验 中 心 和 医 学 影 像 中 心 支 持 发 展 第 三 方 医 疗 服 务 评 价 健 康 管 理 服 务 评 价 以 及 健 康 市 场 调 查 和 咨 询 服 务 [ 牵 头 单 位 : 区 卫 计 局 ; 责 任 单 位 : 区 发 改 局 区 财 政 局 区 商 务 局 区 工 商 质 监 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] 四 推 进 措 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 为 加 快 健 康 服 务 业 发 展, 区 政 府 成 立 由 分 管 副 区 长 任 组 长 牵 头 部 门 负 责 同 志 任 副 组 长, 区 级 相 关 部 门 负 责 同 志 共 同 参 与 的 全 区 促 进 健 康 服 务 业 发 展 推 进 小 6

组, 组 织 协 调 全 区 健 康 服 务 业 的 发 展 推 进 小 组 办 公 室 设 在 区 卫 计 局, 具 体 负 责 组 织 实 施 工 作 建 立 健 康 服 务 业 发 展 联 合 例 会 制 度, 协 调 解 决 全 区 健 康 服 务 业 发 展 中 的 重 大 问 题 各 相 关 部 门 和 乡 镇 要 成 立 相 应 推 进 机 构, 积 极 研 究 解 决 健 康 服 务 业 开 办 建 设 运 营 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 区 政 府 将 对 健 康 服 务 业 发 展 工 作 进 行 专 项 目 标 考 核, 适 时 组 织 专 项 督 查, 形 成 推 动 发 展 的 工 作 合 力 [ 牵 头 单 位 : 区 卫 计 局 ; 责 任 单 位 : 区 目 督 办 区 发 改 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 二 ) 强 化 规 划 引 领 将 健 康 服 务 业 发 展 纳 入 经 济 社 会 发 展 和 城 乡 规 划 中, 各 牵 头 部 门 和 乡 ( 镇 ) 要 制 定 健 康 服 务 业 发 展 专 项 规 划, 为 健 康 服 务 业 发 展 留 出 足 够 空 间, 并 负 责 组 织 实 施 加 强 统 筹 协 调, 研 究 建 立 健 康 服 务 业 统 计 指 标 体 系 和 统 计 制 度, 准 确 反 映 我 区 健 康 服 务 业 发 展 状 况 和 工 作 成 效 建 立 公 开 透 明 平 等 规 范 的 健 康 服 务 业 准 入 制 度, 放 宽 举 办 主 体 和 服 务 领 域 要 求 凡 是 法 律 法 规 没 有 明 令 禁 入 的 领 域, 都 要 向 社 会 资 本 开 放, 并 不 断 扩 大 开 放 领 域 ; 凡 是 对 本 地 资 本 开 放 的 领 域, 都 要 向 外 地 资 本 开 放 [ 牵 头 单 位 : 区 发 改 局 ; 责 任 单 位 : 区 规 划 分 局 区 卫 计 局 区 经 信 局 区 食 药 监 局 区 金 融 办 区 民 政 局 区 教 科 体 局 区 投 促 局 区 统 计 局 区 农 发 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 三 ) 严 格 落 实 政 策 落 实 用 地 保 障 政 策 支 持 利 用 以 划 拨 方 式 取 得 的 存 量 房 产 7

和 原 有 土 地 兴 办 健 康 服 务 业, 土 地 用 途 和 使 用 权 人 可 暂 不 变 更 连 续 经 营 1 年 以 上 符 合 划 拨 用 地 目 录 的 健 康 服 务 项 目 可 按 划 拨 土 地 办 理 用 地 手 续 ; 不 符 合 划 拨 用 地 目 录 的, 可 采 取 协 议 出 让 方 式 办 理 用 地 手 续 对 发 展 种 植 养 殖 业 的 健 康 服 务 业 项 目 用 地, 鼓 励 通 过 农 村 土 地 承 包 经 营 权 流 转, 按 设 施 农 用 地 使 用 和 管 理, 实 行 规 模 化 经 营, 促 进 中 药 产 业 和 中 药 现 代 化 发 展 进 程 规 划 建 设 巴 山 新 居 工 程 要 留 足 和 保 障 医 疗 卫 生 文 化 体 育 社 区 服 务 等 健 康 服 务 业 相 关 公 共 公 益 设 施 用 地, 并 依 法 申 请 使 用 集 体 建 设 用 地 [ 牵 头 单 位 : 区 国 土 分 局 ; 责 任 单 位 : 区 发 改 局 区 规 划 分 局 区 卫 计 局 区 农 发 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] 落 实 财 税 价 格 政 策 建 立 健 全 政 府 购 买 社 会 服 务 机 制, 将 健 康 服 务 业 纳 入 服 务 业 发 展 引 导 资 金 支 持 范 围, 要 把 健 康 服 务 工 作 专 项 经 费 纳 入 财 政 预 算, 保 障 及 时 足 额 到 位 设 立 健 康 服 务 产 业 信 贷 风 险 补 偿 基 金 经 认 定 为 高 新 技 术 企 业 的 医 药 企 业, 依 法 享 受 高 新 技 术 企 业 税 收 优 惠 政 策 对 非 营 利 性 健 康 服 务 机 构 建 设 免 予 征 收 有 关 行 政 事 业 性 收 费, 对 营 利 性 健 康 服 务 机 构 建 设 前 三 年 免 予 征 收 有 关 行 政 事 业 性 收 费, 以 后 年 度 减 半 征 收 有 关 行 政 事 业 性 收 费 对 认 定 为 非 营 利 性 组 织 的 医 疗 养 老 机 构 取 得 的 符 合 免 税 条 件 的 收 入 免 征 企 业 所 得 税 对 企 业 和 个 人 向 非 营 利 性 机 构 的 公 益 性 捐 赠 按 照 税 法 规 定 实 行 税 前 扣 除 医 药 制 造 企 业 发 生 的 规 定 范 围 内 广 告 费 和 业 务 宣 传 费, 在 企 业 所 8

得 税 税 前 扣 除 对 非 营 利 性 医 疗 机 构 和 医 养 融 合 的 健 康 养 老 机 构 用 水 用 电 用 气 按 照 居 民 生 活 类 价 格 执 行 [ 牵 头 单 位 : 区 发 改 局 ; 责 任 单 位 : 区 财 政 局 区 国 税 局 区 地 税 局 区 卫 计 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] 加 大 金 融 支 持 力 度 建 立 健 全 由 政 府 引 导 金 融 和 产 业 资 本 共 同 融 资 的 健 康 产 业 投 资 资 金 运 行 模 式 银 行 机 构 要 开 辟 健 康 服 务 业 金 融 服 务 的 绿 色 通 道, 提 升 金 融 支 持 能 力 保 险 机 构 要 拓 宽 贷 款 保 证 保 险 的 覆 盖 范 围 积 极 引 导 符 合 条 件 的 健 康 服 务 企 业 通 过 发 行 债 券 或 上 市 等 方 式 融 资, 增 加 融 资 服 务 渠 道 允 许 各 类 创 业 投 资 机 构 和 融 资 担 保 机 构 对 健 康 服 务 创 新 型 新 业 态 小 微 企 业 开 展 业 务 [ 牵 头 单 位 : 区 金 融 办 ; 责 任 单 位 : 区 发 改 局 区 财 政 局 区 卫 计 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 四 ) 强 化 人 才 支 撑 充 分 利 用 巴 中 市 定 向 培 养 农 村 医 学 生 政 策 依 托 巴 中 职 业 技 术 学 院, 利 用 3 年 时 间 为 我 区 乡 镇 卫 生 院 地 名 卫 生 院 和 村 卫 生 室 培 养 60 名 卫 生 专 业 技 术 人 才 依 托 现 有 国 家 卫 生 人 才 培 训 项 目, 建 立 卫 生 人 才 发 展 专 项 资 金, 用 于 卫 生 人 才 引 进 医 护 人 员 选 派 进 修 和 卫 生 专 业 技 术 人 员 在 岗 继 续 医 学 教 育, 以 提 升 我 区 医 疗 服 务 水 平 和 能 力 制 定 医 师 多 点 执 业 实 施 办 法, 鼓 励 医 师 多 点 执 业 力 争 到 2020 年, 每 千 人 口 执 业 ( 助 理 ) 医 师 达 到 2.4 人 注 册 护 士 达 到 2.8 人 专 业 公 共 卫 生 机 构 人 员 达 到 0.8 人 [ 牵 头 单 位 : 区 卫 计 局 ; 责 任 单 位 : 区 委 编 办, 区 教 科 体 局 区 人 社 局 区 发 改 局 区 财 9

政 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] ( 五 ) 完 善 监 管 机 制 以 规 范 服 务 行 为 提 高 服 务 质 量 和 提 升 服 务 水 平 为 核 心, 健 全 服 务 标 准 体 系, 优 化 审 批 流 程, 实 行 服 务 承 诺 服 务 公 约 服 务 规 范 等 制 度, 提 高 健 康 服 务 业 标 准 化 水 平 完 善 监 督 机 制, 创 新 监 管 方 式, 强 化 服 务 质 量 监 管 和 市 场 日 常 监 管, 严 肃 查 处 违 法 经 营 行 为, 推 行 属 地 化 管 理 依 法 规 范 健 康 服 务 机 构 从 业 行 为 [ 牵 头 单 位 : 区 卫 计 局 ; 责 任 单 位 : 区 商 务 局 区 发 改 局 区 工 商 质 监 局, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 政 府 ( 办 事 处 )] 附 件 :1. 巴 中 市 恩 阳 区 促 进 健 康 服 务 业 发 展 推 进 小 组 名 单 2. 巴 中 市 2015 年 健 康 服 务 业 发 展 具 体 任 务 和 推 进 措 施 分 解 表 10

附 件 1 巴 中 市 恩 阳 区 促 进 健 康 服 务 业 发 展 推 进 小 组 人 员 名 单 组 长 : 朱 俊 区 政 府 副 区 长 副 组 长 : 杨 明 区 卫 计 局 局 长 成 员 : 佘 梁 区 委 办 副 主 任 目 督 办 主 任 张 见 铭 区 委 组 织 部 副 部 长 人 社 局 局 长 程 锦 文 区 委 组 织 部 副 部 长 编 办 主 任 马 军 区 发 改 局 局 长 罗 长 春 区 经 信 局 局 长 王 正 智 区 教 科 体 局 局 长 李 亮 区 公 安 分 局 副 局 长 岳 永 国 区 民 政 局 局 长 朱 爱 国 区 财 政 局 局 长 詹 雯 众 区 国 土 分 局 局 长 阳 振 辉 区 规 划 分 局 局 长 陈 强 区 住 建 局 局 长 李 永 果 区 农 发 局 局 长 张 家 弟 区 文 广 新 局 局 长 杜 映 平 区 统 计 局 局 长 11

高 大 成 区 食 药 监 局 局 长 李 忠 臣 区 工 商 质 监 局 局 长 周 理 凯 区 商 务 局 局 长 彭 丽 君 区 投 促 局 副 局 长 王 旭 区 旅 游 局 局 长 佘 小 林 区 国 税 局 局 长 刘 明 安 区 地 税 局 局 长 王 丽 珍 区 金 融 办 副 主 任 付 雪 梅 区 卫 计 局 工 委 主 任 推 进 小 组 下 设 办 公 室 于 区 卫 计 局, 由 杨 明 同 志 兼 任 办 公 室 主 任, 付 雪 梅 同 志 兼 任 办 公 室 副 主 任 各 成 员 单 位 分 别 确 定 一 名 联 络 员, 报 推 进 小 组 办 公 室 备 案 ( 联 系 人 : 刘 映 国 ; 联 系 电 话 : 3368307; 联 络 邮 箱 :1049997957@qq.com) 12

附 件 2 序 号 巴 中 市 恩 阳 区 2015 年 健 康 服 务 业 发 展 具 体 任 务 和 推 进 措 施 分 解 表 具 体 任 务 工 作 事 项 牵 头 单 位 责 任 单 位 时 限 要 求 1 多 元 发 展 医 疗 卫 生 事 业 编 制 巴 中 市 恩 阳 区 医 疗 卫 生 服 务 体 系 规 划 (2015-2020 年 ) 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 民 政 局 区 财 政 局 组 建 医 疗 服 务 联 合 体 ; 制 定 医 师 多 点 执 业 实 施 办 法 区 卫 计 局 区 委 编 办 区 发 改 局 区 民 政 局 区 财 政 局 制 定 支 持 社 会 资 本 举 办 大 型 综 合 医 院 及 专 科 医 院 工 作 方 案, 出 台 规 范 发 展 个 体 诊 所 具 体 办 法 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 民 政 局 区 财 政 局 区 商 务 局 2015 年 12 月 底 前 完 成 2016 年 5 月 底 前 完 成 2016 年 3 月 底 前 完 成 加 大 社 会 资 本 兴 办 非 公 立 医 疗 机 构 力 度, 建 好 成 都 中 医 药 大 学 附 属 医 院 巴 中 分 院 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 民 政 局 区 财 政 局 区 商 务 局 2016 年 6 月 底 前 完 成 制 定 巴 中 市 恩 阳 区 健 康 养 老 服 务 发 展 规 划 (2015-2020 年 ) 和 2015 年 工 作 推 进 方 案 区 民 政 局 区 发 改 局 区 民 政 局 区 人 社 局 区 卫 计 局 2015 年 12 月 底 前 完 成 2 大 力 发 展 健 支 持 1-2 家 有 条 件 的 养 老 机 构 设 置 医 疗 机 构, 出 台 具 体 实 施 办 法 符 合 条 件 的 纳 入 医 保 定 点 范 围 区 民 政 局 区 人 社 局 区 卫 计 局 2015 年 12 月 底 前 完 成 康 养 老 服 务 为 社 区 老 人 建 立 健 康 档 案, 建 立 社 区 卫 生 服 务 机 构 与 老 年 人 家 庭 医 疗 契 约 服 务 关 系 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 民 政 局 区 财 政 局 2015 年 12 月 底 前 完 成 二 级 以 上 综 合 医 院 开 设 老 年 病 科 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 民 政 局 2015 年 12 月 底 前 完 成 13

序 号 具 体 任 务 工 作 事 项 牵 头 单 位 责 任 单 位 时 限 要 求 3 积 极 发 展 健 康 保 险 服 务 推 进 商 业 保 险 公 司 承 办 城 乡 居 民 大 病 保 险, 扩 大 人 群 覆 盖 面 推 进 医 疗 责 任 保 险 医 疗 意 外 保 险 等 多 种 形 式 医 疗 执 业 保 险 鼓 励 以 政 府 购 买 服 务 的 方 式 委 托 具 有 资 质 的 商 业 保 险 机 区 金 融 办 区 金 融 办 区 发 改 局 区 财 政 局 区 人 社 局 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 财 政 局 区 人 社 局 区 卫 计 2016 年 5 月 底 2016 年 4 月 底 构 开 展 各 类 医 疗 保 险 经 办 服 务, 出 台 具 体 实 施 办 法 局 大 力 发 展 健 康 体 检 健 康 管 理 和 健 康 咨 询 等 专 业 服 务 机 构 1-2 家 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 财 政 局 2015 年 12 月 底 启 动 全 区 卫 生 计 生 智 慧 健 康 信 息 化 平 台 建 设 和 居 民 健 康 卡 工 程 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 公 安 分 局 区 财 政 局 2016 年 12 月 底 将 健 康 教 育 纳 入 经 济 社 会 发 展 规 划, 加 大 资 金 投 入, 推 动 健 康 教 育 相 关 产 业 发 展 区 发 改 局 区 委 编 办 区 经 信 局 区 教 科 体 局 区 财 政 局 区 人 社 局 区 卫 计 局 区 文 广 新 局 2015 年 12 月 底 4 加 快 发 展 体 育 健 身 产 业 制 定 巴 中 市 恩 阳 区 体 育 健 身 产 业 发 展 规 划 (2015-2020 年 ) 和 2015 年 工 作 推 进 方 案 区 教 科 体 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 财 政 局 区 文 广 新 局 区 旅 游 局 2016 年 6 月 底 支 持 和 引 导 社 会 力 量 参 与 体 育 场 馆 的 建 设 和 运 营 管 理 区 教 科 体 局 区 经 信 局 区 财 政 局 区 规 划 分 局 区 文 广 新 局 区 旅 游 局 2016 年 5 月 底 积 极 发 展 体 育 健 身 及 相 关 产 业 推 动 文 化 旅 游 和 体 育 健 身 产 业 融 合 发 展 区 教 科 体 局 区 经 信 局 区 财 政 局 区 文 广 新 局 区 工 商 质 监 局 区 旅 游 局 2016 年 5 月 底 广 泛 开 展 全 民 健 身 活 动, 推 行 工 间 操 区 教 科 体 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 财 政 局 区 文 广 新 局 2016 年 4 月 底 14

序 号 具 体 任 务 工 作 事 项 牵 头 单 位 责 任 单 位 时 限 要 求 全 面 发 展 中 完 成 巴 中 市 恩 阳 区 中 医 药 事 业 十 三 五 发 展 规 划 编 制 区 卫 计 局 区 发 改 局 区 教 科 体 局 区 财 政 局 区 食 药 监 局 2016 年 6 月 底 5 医 药 医 疗 保 健 服 务 区 中 医 医 院 设 立 治 未 病 科, 综 合 医 院 中 医 科 社 区 卫 生 服 务 中 心 和 乡 镇 卫 生 院 积 极 开 展 治 未 病 工 作 区 卫 计 局 区 教 科 体 局 区 民 政 局 区 食 药 监 局 2016 年 4 月 底 制 定 巴 中 市 恩 阳 区 生 物 医 药 产 业 发 展 规 划 (2015-2020) 和 2015 年 工 作 推 进 方 案 区 食 药 监 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 投 促 局 区 教 科 体 局 区 财 政 局 区 卫 计 局 2015 年 12 月 底 6 加 速 发 展 生 物 医 药 产 业 新 增 中 药 材 种 植 面 积 1.5 万 亩, 加 大 招 商 力 度, 力 争 引 进 知 名 药 企 1-2 家 区 食 药 监 局 区 经 信 局 区 投 促 局 区 农 发 局 2015 年 12 月 底 开 展 院 区 合 作 院 企 合 作 校 企 合 作 等 合 作 机 制, 打 造 全 区 生 物 医 药 产 业 高 端 物 流 平 台 区 食 药 监 局 区 发 改 局 区 经 信 局 区 财 政 局 区 卫 计 局 区 商 务 局 2016 年 6 月 底 15

巴 中 市 恩 阳 区 人 民 政 府 办 公 室 2015 年 9 月 28 日 印 发 16