巻末資料 1) 上水道エリアにおける財政収支予測 2) 市町村水道等の基礎情報 3) 用語集 27
巻末資料 1) 上水道エリアにおける財政収支予測 上水道エリアにおいて財政収支予測を実施した結果 施設共同化を行い 上水道 28 市町村が一体化したケースにおいては 市町村単独経営を継続したケースと比較し 30 年後の企業債残高 建設改良費等の費用が減少することで 給水原価 ( 水道水を 1 立方メートル作るのに必要な経費 ) の上昇幅が抑制できるという結果となりました 将来的な人口減少に伴う水需要の減少や 施設更新費用の増加などにより 給水原価は上昇する見込みとなります しかし 一体化したケースでは給水原価の上昇幅が抑えられる予測となりました 今後 関係市町村と具体的な調整を踏まえた段階的な施設共同化を検討することにより 財政収支予測を精査していくこととなります 対象エリア 対象期間 人口要件 財政収支予測収支予測の主要項目についての諸条件旧簡易水道を除いた上水道部分で検証平成 29 年 (2017 年 ) から平成 58 年 (2046 年 ) までの 30 年間を推計人口推計は 直近の社会保障 人口問題研究所の 推計人口 ( 平成 30 年 ) を活用 現在平成 58 年 (2046 年 ) 項目 ( 平成 28 年実績 ) 市町村単独一体化増減率給水原価 182 円 268 円 236 円 12% 給水原価 水道水を 1 立方メートル作るのに必要な経費 給水原価推移 ( 単位 : 円 ) 単独広域連携 290 270 268 250 230 210 190 182 236 170 H28 H33 H38 H43 H48 H53 H58 出典 : 平成 30 年度財政収支予測 ( 県試算 ) 28
2) 市町村水道等の基礎情報 ( 市町村別の面積 水道普及率 ) 市町村 行政区域内総人口 ( 人 ) 面積 ( km2 ) 水道普及率 (%) 市町村 行政区域内総人口 ( 人 ) 面積 ( km2 ) 水道普及率 (%) 奈良市 357,540 277 99.7 上牧町 21,798 6 97.9 大和高田市 63,661 16 100.0 王寺町 23,248 7 100.0 大和郡山市 86,246 43 100.0 広陵町 33,609 16 100.0 天理市 66,071 86 100.0 河合町 17,680 8 100.0 橿原市 123,326 40 100.0 五條市 30,001 292 97.7 桜井市 56,474 99 98.4 吉野町 7,037 96 98.9 御所市 26,201 61 96.4 大淀町 17,535 38 100.0 生駒市 117,978 53 100.0 下市町 5,378 62 98.0 香芝市 78,184 24 100.0 山添村 3,523 67 99.1 城市 36,804 34 99.9 曽爾村 1,488 48 93.2 宇陀市 30,123 248 85.9 御杖村 1,662 80 98.2 平群町 18,597 24 100.0 黒滝村 632 48 100.0 三郷町 23,441 9 100.0 天川村 1,286 176 84.7 斑鳩町 27,248 14 100.0 野迫川村 419 155 98.6 安堵町 7,390 4 99.8 十津川村 3,320 672 58.2 川西町 8,459 6 100.0 下北山村 839 133 100.0 三宅町 6,764 4 100.0 上北山村 470 274 91.3 田原本町 31,361 21 100.0 川上村 1,251 269 88.0 高取町 7,021 26 98.4 東吉野村 1,623 132 81.4 明日香村 5,455 24 97.9 出典 : 平成 28 年度奈良県統計年鑑 平成 28 年度奈良県の水道概要 29
( 年間取水量 ) 年間取水量 ( 千 m3) 市町村 表流水 ( 自流 ) ダム 湖沼水 伏流水浅井戸水深井戸水 その他 ( 湧水等 ) 浄水 ( 県水 ) 受水 計 奈良市 2,756 36,619 771 5,093 45,239 大和高田市 7,037 7,037 大和郡山市 5,528 5,185 10,713 天理市 3,338 1,201 4,426 8,965 橿原市 13,317 13,317 桜井市 2,500 888 1,078 2,199 6,665 御所市 188 888 2,128 3,204 生駒市 4,905 7,325 12,230 香芝市 8,342 8,342 城市 2,005 1,952 779 4,736 宇陀市 158 935 620 1,713 平群町 91 96 1,993 2,180 三郷町 380 505 33 1,805 2,723 斑鳩町 1,000 2,011 3,011 安堵町 438 330 768 川西町 562 418 980 三宅町 537 200 737 田原本町 1,297 2,162 3,459 高取町 752 752 明日香村 600 600 上牧町 2,014 2,014 王寺町 1,116 1,334 2,450 広陵町 3,667 3,667 河合町 156 2,537 2,693 五條市 4,313 4,313 吉野町 560 140 700 大淀町 620 2,402 257 3,279 下市町 691 691 合計 11,416 47,316 158 2,151 18,835 1,028 76,274 157,178 出典 : 平成 28 年度奈良県の水道概要 30
( 上水道エリアの水道料金 ) 市町村 現行料金施行年月日 10m3 使用料金 ( 円 / 月 ) 15m3 使用料金 ( 円 / 月 ) 20m3 使用料金 ( 円 / 月 ) 料金体系 奈良市 H26.4.1 1,004 1,841 2,678 口径別 大和高田市 H26.4.1 2,203 3,283 4,363 口径別 大和郡山市 H26.4.1 1,263 2,100 2,937 口径別 天理市 H27.7.1 1,436 2,408 3,380 口径別 橿原市 H26.4.1 1,695 2,694 3,693 口径別 桜井市 H26.4.1 1,252 2,332 3,412 口径別 御所市 H26.4.1 1,740 2,685 3,765 口径別 生駒市 H26.4.1 1,280 2,215 3,149 併 用 香芝市 H26.4.1 1,296 2,160 3,024 口径別 城市 H26.4.1 1,080 1,640 2,260 用途別 宇陀市 H26.4.1 1,900 2,818 3,736 口径別 平群町 H26.4.1 2,160 3,024 3,888 単一制 三郷町 H26.4.1 2,052 3,105 4,158 口径別 斑鳩町 H26.4.1 1,868 2,786 3,704 口径別 安堵町 H26.4.1 1,900 2,810 3,730 併 用 川西町 H19.4.1 2,110 3,000 3,900 単一制 三宅町 H26.4.1 2,050 2,910 3,780 口径別 田原本町 H26.4.1 2,050 2,970 3,880 用途別 高取町 H26.4.1 2,680 3,820 4,950 用途別 明日香村 H26.10.1 2,310 3,280 4,255 口径別 上牧町 H26.4.1 1,450 2,530 3,610 口径別 王寺町 H27.4.1 1,890 2,780 3,670 口径別 広陵町 H25.4.1 1,430 2,265 3,100 口径別 河合町 H26.4.1 1,660 2,580 3,490 口径別 五條市 H26.4.1 1,339 2,176 3,013 用途別 吉野町 H26.4.1 2,376 3,510 4,644 口径別 大淀町 H28.4.1 1,188 1,728 2,268 口径別 下市町 H13.7.1 2,224 3,412 4,600 用途別 出典 : 平成 28 年度水道統計 31
( 市町村別の予測給水人口 ( 平成 28 年度以降 5 年毎 )) 市町村 2016 年度 ( 平成 28 年度 ) 2021 年度 ( 平成 33 年度 ) 2026 年度 ( 平成 38 年度 ) 給水人口予測 ( 人 ) 2031 年度 ( 平成 43 年度 ) 2036 年度 ( 平成 48 年度 ) 2041 年度 ( 平成 53 年度 ) 2046 年度 ( 平成 58 年度 ) 奈良市 349,953 341,528 330,278 316,983 302,074 286,190 271,163 大和高田市 63,661 59,262 54,632 49,933 45,227 40,586 36,281 大和郡山市 87,177 84,271 80,594 76,405 71,871 67,220 62,835 天理市 66,071 63,579 60,692 57,662 54,454 51,089 47,878 橿原市 123,300 120,667 117,002 112,595 107,734 102,637 97,793 桜井市 55,153 52,111 48,873 45,505 42,052 38,557 35,270 御所市 25,095 23,081 20,961 18,810 16,705 14,667 12,833 生駒市 117,978 116,575 113,711 109,794 105,290 100,663 96,470 香芝市 78,184 79,294 79,314 78,547 77,276 75,634 74,020 城市 36,774 36,984 36,831 36,371 35,642 34,714 33,892 宇陀市 14,471 13,043 11,650 10,289 8,953 7,672 6,544 平群町 18,536 17,533 16,323 14,958 13,543 12,193 11,012 三郷町 23,441 23,365 23,110 22,688 22,136 21,483 20,848 斑鳩町 27,248 26,422 25,351 24,091 22,738 21,440 20,299 安堵町 6,413 5,978 5,517 5,033 4,530 4,019 3,553 川西町 8,459 8,145 7,627 7,072 6,498 5,937 5,442 三宅町 6,764 6,175 5,571 4,975 4,402 3,866 3,390 田原本町 31,361 30,595 29,583 28,365 26,970 25,472 24,067 高取町 6,909 6,431 5,938 5,432 4,919 4,400 3,933 明日香村 5,339 4,938 4,554 4,171 3,774 3,369 2,997 上牧町 17,656 15,916 14,238 12,604 11,004 9,459 8,064 王寺町 23,248 23,195 22,085 20,928 19,660 18,407 17,341 広陵町 33,609 33,535 33,206 32,668 31,866 30,828 29,808 河合町 21,359 20,238 18,947 17,502 15,978 14,496 13,198 県営水道区域計 1,248,159 1,212,861 1,166,588 1,113,381 1,055,296 994,998 938,931 五條市 27,005 24,005 21,166 18,530 16,077 13,762 11,683 吉野町 4,646 3,956 3,339 2,785 2,285 1,836 1,457 大淀町 17,532 16,308 15,023 13,720 12,424 11,130 9,982 下市町 4,388 3,684 3,063 2,528 2,065 1,655 1,319 五條吉野区域計 53,571 47,953 42,591 37,563 32,851 28,383 24,441 上水道エリア計 1,301,730 1,260,814 1,209,179 1,150,944 1,088,147 1,023,381 963,372 山添村 3,493 3,110 2,743 2,410 2,087 1,768 1,488 曽爾村 1,387 1,192 1,022 871 724 589 471 御杖村 1,602 1,358 1,141 943 776 625 496 黒滝村 632 523 439 361 291 224 172 天川村 1,089 910 761 638 526 426 336 野迫川村 413 331 268 216 177 143 113 十津川村 1,980 1,708 1,477 1,292 1,121 968 826 下北山村 839 727 630 547 474 410 351 上北山村 426 349 282 221 175 132 99 川上村 1,101 877 687 537 410 308 224 東吉野村 1,321 1,084 879 707 560 433 331 簡易水道エリア計 14,283 12,169 10,329 8,743 7,321 6,026 4,907 合計 1,316,013 1,272,983 1,219,508 1,159,687 1,095,468 1,029,407 968,279 出典 : 社会保障 人口問題研究所推計人口 ( 平成 30 年 ) を利用した給水人口予測 32
( 市町村別の予測年間給水量 ( 平成 28 年度以降 5 年毎 )) 市町村 2016 年度 ( 平成 28 年度 ) 2021 年度 ( 平成 33 年度 ) 2026 年度 ( 平成 38 年度 ) 年間給水量予測 ( 千 m3) 2031 年度 ( 平成 43 年度 ) 2036 年度 ( 平成 48 年度 ) 2041 年度 ( 平成 53 年度 ) 2046 年度 ( 平成 58 年度 ) 奈良市 43,040 42,004 40,620 38,985 37,151 35,198 33,350 大和高田市 7,037 6,551 6,039 5,520 4,999 4,486 4,010 大和郡山市 10,369 10,023 9,586 9,088 8,549 7,995 7,474 天理市 8,742 8,412 8,030 7,629 7,205 6,760 6,335 橿原市 13,317 13,033 12,637 12,161 11,636 11,085 10,562 桜井市 6,371 6,020 5,646 5,257 4,858 4,454 4,074 御所市 3,096 2,848 2,586 2,321 2,061 1,809 1,583 生駒市 12,199 12,054 11,758 11,353 10,887 10,409 9,975 香芝市 8,342 8,460 8,463 8,381 8,245 8,070 7,898 城市 4,463 4,488 4,470 4,414 4,326 4,213 4,113 宇陀市 1,421 1,281 1,144 1,010 879 753 643 平群町 2,130 2,015 1,876 1,719 1,556 1,401 1,265 三郷町 2,661 2,652 2,623 2,576 2,513 2,439 2,367 斑鳩町 3,003 2,912 2,794 2,655 2,506 2,363 2,237 安堵町 702 654 604 551 496 440 389 川西町 959 923 865 802 737 673 617 三宅町 693 633 571 510 451 396 347 田原本町 3,459 3,375 3,263 3,129 2,975 2,809 2,654 高取町 752 700 646 591 535 479 428 明日香村 600 555 512 469 424 379 337 上牧町 2,014 1,816 1,624 1,438 1,255 1,079 920 王寺町 2,450 2,444 2,327 2,206 2,072 1,940 1,827 広陵町 3,668 3,660 3,624 3,565 3,478 3,364 3,253 河合町 2,596 2,460 2,303 2,127 1,942 1,762 1,604 県営水道区域計 144,084 139,972 134,610 128,454 121,735 114,757 108,263 五條市 4,016 3,570 3,148 2,756 2,391 2,047 1,737 吉野町 596 507 428 357 293 236 187 大淀町 3,038 2,826 2,603 2,377 2,153 1,929 1,730 下市町 561 471 392 323 264 212 169 五條吉野区域計 8,211 7,374 6,571 5,814 5,101 4,422 3,823 上水道エリア計 152,295 147,346 141,181 134,267 126,836 119,179 112,086 山添村 380 339 299 262 227 193 162 曽爾村 183 157 135 115 95 78 62 御杖村 212 179 151 125 103 83 66 黒滝村 82 68 57 47 38 29 22 天川村 252 211 176 148 122 99 78 野迫川村 60 48 39 31 26 21 16 十津川村 286 246 213 186 162 140 119 下北山村 151 130 113 98 85 74 63 上北山村 66 54 44 34 27 20 15 川上村 180 144 113 88 67 50 37 東吉野村 215 177 143 115 91 71 54 簡易水道エリア計 2,067 1,753 1,482 1,250 1,043 856 694 合計 154,362 149,100 142,663 135,517 127,879 120,035 112,780 出典 : 社会保障 人口問題研究所推計人口 ( 平成 30 年 ) を利用した給水量予測 33
( 市町村別の職員数 償却資産残高 各種指標 ) 市町村 職員数 ( 人 ) うち臨時職員等 ( 人 ) 償却資産残高 ( 千円 ) 経常収支比率 (%) 事業収益対資金残高比率 (%) 企業債残高給水収益比率 (%) 料金回収率 (%) 給水原価 ( 円 /m 3 ) 施設利用率 (%) 有収率 (%) 奈良市 181 23 105,844,812 115.2 59.1 218.0 114.3 159.8 47.5 91.2 大和高田市 24 10 13,113,938 116.6 35.6 131.4 111.7 218.5 50.7 92.5 大和郡山市 32 7 20,385,654 116.0 434.4 1.9 115.2 161.4 50.7 93.8 天理市 29 0 27,656,118 113.7 126.2 135.6 114.0 213.0 54.1 92.7 橿原市 30 2 27,562,045 112.8 130.4 95.8 111.2 191.7 59.8 95.5 桜井市 13 1 14,517,947 101.8 108.1 85.3 99.3 194.3 81.2 89.7 御所市 17 1 11,056,899 112.8 130.1 400.0 84.5 255.9 75.5 87.2 生駒市 44 10 31,980,923 116.5 204.8 1.3 113.2 171.3 74.3 96.9 香芝市 24 2 14,915,721 116.1 161.8 11.6 106.2 177.9 63.5 94.0 城市 17 8 9,900,241 130.6 351.6 89.2 129.2 98.2 63.6 94.7 宇陀市 17 1 8,489,265 107.3 235.0 278.9 79.8 306.8 36.4 86.4 平群町 7 1 5,456,896 97.8 46.6 96.7 86.8 241.0 41.2 90.2 三郷町 9 2 7,066,354 104.4 113.5 108.0 102.9 214.7 48.6 88.1 斑鳩町 12 5 9,778,784 107.2 52.8 223.1 103.8 207.0 51.4 94.2 安堵町 3 0 2,524,610 102.4 260.7 55.8 97.2 212.4 47.5 94.7 川西町 3 0 5,970,015 120.8 174.3 206.6 108.8 189.6 43.8 93.3 三宅町 6 2 2,608,206 118.5 372.8 140.7 114.5 179.6 71.3 96.9 田原本町 16 2 9,846,791 104.5 99.1 233.1 99.4 220.4 79.0 92.2 高取町 2 0 1,998,211 119.5 157.1 58.9 115.2 217.4 54.2 91.3 明日香村 3 0 2,856,382 94.6 307.1 435.9 89.5 299.5 55.3 90.3 上牧町 12 3 1,705,885 118.4 213.2 21.6 110.1 207.0 52.6 93.9 王寺町 12 5 5,970,912 118.0 305.4 29.4 119.8 177.3 34.9 95.9 広陵町 10 2 7,210,325 112.6 381.1 4.6 104.2 179.4 55.9 95.5 河合町 8 2 4,255,579 109.1 60.8 70.5 103.7 202.0 39.1 90.4 五條市 15 5 16,470,528 103.0 111.5 188.5 99.2 182.5 46.6 85.9 吉野町 2 0 4,663,923 110.6 191.2 694.1 94.3 268.4 27.2 87.8 大淀町 13 2 11,409,808 110.8 358.1 360.5 107.6 115.6 80.7 86.5 下市町 5 2 4,408,574 106.0 29.7 1,099.1 60.5 414.1 41.6 85.4 山添村 - - - 58.0 0.0 1,825.0 21.7 486.0 52.3 83.9 曽爾村 - - - 61.3 0.0 2,629.0 38.5 531.6 59.1 66.4 御杖村 - - - 72.8 0.0 823.9 62.6 323.5 48.2 88.4 黒滝村 - - - 77.0 0.0 1,783.9 59.4 262.7 54.8 66.7 天川村 - - - 60.3 0.0 2,143.2 27.6 425.0 67.7 67.8 野迫川村 - - - 55.5 0.0 3,662.6 7.2 938.7 52.3 87.2 十津川村 - - - 50.3 0.0 5,549.2 19.8 748.3 61.6 71.1 下北山村 - - - 53.3 0.0 1,679.0 44.5 299.0 39.6 62.7 上北山村 - - - 58.3 0.0 958.3 50.2 304.6 41.5 91.8 川上村 - - - 33.4 0.0 5,791.1 14.2 649.0 37.4 80.0 東吉野村 - - - 38.8 0.0 2,190.8 32.2 591.9 43.1 90.7 各指標 出典 : 平成 28 年度奈良県の水道概要 平成 28 年度経営比較分析表 34
( 各種計画の策定状況 ) 市町村地域水道ビジョン経営戦略水安全計画奈良市 大和高田市 大和郡山市 天理市 橿原市 桜井市 御所市生駒市 香芝市 城市 宇陀市 平群町 三郷町 斑鳩町安堵町 川西町三宅町 田原本町高取町明日香村上牧町 王寺町広陵町 河合町五條市吉野町 大淀町 下市町 山添村曽爾村 御杖村 黒滝村 天川村野迫川村十津川村下北山村上北山村川上村東吉野村県営水道 出典 : 平成 28 年度水道統計 平成 29 年度総務省経営戦略策定状況 平成 30 年度水道水質関連調査 35
( 上水道エリアの施設状況 ) 市町村施設利用率管路更新率 出典 : 平成 28 年度経営比較分析表 平成 28 年度水道統計 - は該当する施設無し 管路経年化率 基幹管路耐震化率 浄水施設耐震化率 奈良市 47.5% 0.0% 30.5% 35.1% 46.1% 大和高田市 50.7% 2.0% 17.4% - - 大和郡山市 50.7% 0.7% 27.9% 0.5% 0.0% 天理市 54.1% 1.1% 23.2% 30.2% 0.0% 橿原市 59.8% 0.2% 10.4% 15.9% - 桜井市 81.2% 0.7% 15.0% 32.5% 84.7% 御所市 75.5% 1.1% 12.5% 44.9% 0.0% 生駒市 74.3% 0.7% 25.3% 39.3% 44.0% 香芝市 63.5% 0.6% 17.9% 10.4% - 城市 63.6% 0.6% 8.4% 35.8% 0.0% 宇陀市 36.4% 0.0% 14.1% 56.0% 0.0% 平群町 41.2% 0.2% 9.4% 18.4% 0.0% 三郷町 48.6% 0.4% 2.3% 14.1% 0.0% 斑鳩町 51.4% 1.2% 24.9% 36.8% 43.9% 安堵町 47.5% 1.2% 6.3% 52.2% 0.0% 川西町 43.8% 0.3% 25.9% 0.0% 0.0% 三宅町 71.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 田原本町 79.0% 0.8% 17.9% 0.0% 0.0% 高取町 54.2% 1.4% 18.4% 19.5% - 明日香村 55.3% 0.0% 18.2% - - 上牧町 52.6% 0.2% 23.5% - - 王寺町 34.9% 0.3% 9.0% 7.3% 0.0% 広陵町 55.9% 1.3% 29.0% 0.0% - 河合町 39.1% 0.0% 0.0% 47.9% 0.0% 五條市 46.6% 0.1% 40.0% 11.1% 0.0% 吉野町 27.2% 0.0% 0.0% 44.3% 0.0% 大淀町 80.7% 0.4% 13.5% 0.5% 40.7% 下市町 41.6% 0.0% 0.0% 46.5% 100.0% 県営水道 48.2% 0.0% 42.0% 75.8% 80.9% 全国平均 59.9% 0.8% 15.0% 38.7% 27.9% 36
( 上水道エリア業務委託現状一覧 ) 管理業務に関わる業務委託の現状 事業に関わる業務委託の現状 総務関連 危機管理関連 窓口 開閉栓 検針 調定 収納 滞納整理 浄水運転 運送転配水 点浄検水 出典 : 平成 30 年度上水道エリア 28 事業体アンケート 奈良市 大和高田市 大和郡山市 天橿桜御生香理原井所駒芝市市市市市市 宇平三斑安川三城陀群郷鳩堵西宅市市町町町町町町 田原本町 高取町 明日香村 上王広河五吉大下牧寺陵合條野淀市町町町町市町町町 1 庁舎管理 2 固定資産管理補助 3 貸与物品管理 4 広報広聴業務 5 外部機関連絡調整 6 研修業務 7 営業時間外業務 8 事業計画等策定 9 その他管理業務 1 災害発生時の対応 2 災害対策訓練等 3 災害時の体制強化 4 災害用資機材管理 5 事故時対応業務 6 その他危機管理対応 1 水道開閉栓受付業務 2 水道窓口収納業務 3 料金徴収申込受付業務 4 給水装置工事の受付業務 5 埋設管の調査等受付業務 6 休日等漏水修繕等の対応 1 開栓業務 2 臨時用閉開栓業務 3 閉栓業務 ( 清算業務含む ) 1 検針及びデータ入力 2 検針に伴う苦情等処理 1 集合住宅に係る計算業務 2 漏水査定 3 使用量の認定 4 調定業務 5 口座振替関連業務 6 メーター取替関連業務 7 過誤納金の還付 充当処理 1 水道料金納入通知書の発行 2 収納消込業務 3 水道料金の督促 1 滞納整理業務 2 不納欠損処分 3 給水停止処分 4 給水停止解除 1 全ての時間帯を委託 2 休日等の一部の時間帯 3 異常サインの現場確認 1 全ての時間帯を委託 2 休日等の一部の時間帯 3 異常サインの現場確認 1 全ての施設を委託 2 一部の施設を委託 点送 1 全ての施設を委託 検配水 2 一部の施設を委託 1 全ての工事設計を委託 設工計事 管工理事 検査その他 2 一部の工事設計を委託 1 全ての工事監理を委託 2 一部の工事監理を委託 1 漏水検査 2 立入検査対応 1 原水供給業務 2 凡例 標準業務フローの作成 個別委託 包括委託 ( 営業業務系 ) 包括委託 ( 施設管理系 ) 37
3) 用語集 ア行 アセットマネジメント持続可能な水道事業を実現するために 中長期的な視点に立ち 水道施設のライフサイクル全体にわたって効率的かつ効果的に水道施設を管理運営する体系化された実践活動をいいます 一般会計繰出金一般会計が負担する経費のことをいいます 地方公営企業は 企業性 ( 経済性 ) の発揮と公共の福祉の増進を経営の基本原則とするものであり その経営に要する経費は経営に伴う収入 ( 料金 ) をもって充てる独立採算制が原則とされていますが 地方公営企業法上 1その性質上企業の経営に伴う収入をもって充てることが適当でない経費 ( 例 : 公共の消防のための消火栓に要する経費 ) 2その公営企業の性質上能率的な経営を行ってもなおその経営に伴う収入のみをもって充てることが客観的に困難であると認められる経費 ( 例 : へき地における医療の確保を図るために設置された病院に要する経費 ) 等については 補助金 負担金 出資金 長期貸付金等の方法により一般会計等が負担するものとされています OJT On-The-Job Training の略称のことで 実際の職務現場において 業務を通して行う教育訓練のことをいいます カ行 改正水道法人口減少に伴う水の需要の減少 水道施設の老朽化 深刻化する人材不足等の水道の直面する課題に対応し 水道の基盤の強化を図るため 平成 30 年 12 月に成立した水道法をいいます 改正の概要は以下の通りです 1. 関係者 ( 国 都道府県 市町村及び水道事業者等の責務の明確化 2. 広域連携の推進 3. 適切な資産管理の推進 4. 官民連携の推進 5. 指定給水装置工事事業者制度の改善 38
官民連携 公共サービスの提供において 何らかの形で民間が参画する手法を幅広くとらえた概念 のことをいいます 管路経年化率 法定耐用年数を超えた管路延長の割合を表す指標で 管路の老朽化度合を示しています 管路更新率 当該年度に更新した管路延長の割合を表す指標で 管路の更新ペースや状況を把握でき ます 簡易水道事業 一般の需要に応じて水道水を供給する事業で 計画給水人口が 101 人以上 5,000 人以 下のものをいいます 企業債 地方公営企業 ( 水道事業など ) が建設事業等に必要な資金を調達するために国などから借 り入れる借入金のことをいいます 基幹管路 基幹施設を連絡する管路や基幹施設と給水区域 ( 需要地 ) を連絡する管路のことです 例 えば 導水管 送水管 配水本管などが該当します 給水原価 有収水量 1m 3 当たりについて どれだけの費用がかかっているかを表すものです 給水収益 水道事業会計における営業収益の一つで 水道事業収益のうち 最も重要な位置を占める 収益です 通常 水道料金として収入となる収益がこれに当たります 旧簡易水道施設 平成 26 年度以降に上水道事業に統合された 宇陀市 五條市 吉野町 下市町の簡易水 道施設のことをいいます 給水人口 給水区域内に居住し 水道により給水を受けている人口のことです 39
業務委託 水道事業者の管理下で メーター検針や料金徴収など水道事業の一部を部分的に民間事業 者へ外部委託することをいいます 業務の標準化 水道事業の各業務を 特定の職員だけではなく他の職員でも対応できるように文書化 整 理し 安定的かつ効率的な運営を図ることをいいます 緊急貯留施設 ( 配水池 ) 常時は通常の水道施設として機能し 災害等の非常時には消火用および飲料用として貯留 水を配水できる施設をいいます 経営戦略各公営企業が 将来にわたって安定的に事業を継続していくための中長期的な経営の基本計画のことです その中心となる 投資 財政計画 は 施設 設備に関する投資の見通しを試算した計画 ( 投資試算 ) と 財源の見通しを試算した計画 ( 財源試算 ) を構成要素とし 投資以外の経費も含めた上で 収入と支出が均衡するよう調整した中長期の収支計画となっています 県域水道ファシリティマネジメント県営水道と市町村水道を 県域水道 として一体としてとらえ 市町村水道と県営水道の有する水道資産 ( 水源 土地 施設 設備等 ) を総合的かつ長期的な観点により 県域水道ビジョンが掲げる 安全 廉価 安定的な水道供給を持続できる県域水道 を実現するために 県がイニシアティブを取ってマネジメント ( コストと便益の最適化を図りながら 資産を戦略的かつ適正に保有 処分 維持 利活用を行う ) することをいいます 減価償却費固定資産の減価を費用として その利用各年度に合理的かつ計画的に負担させる会計上の処理または手続きを減価償却といい この処理または手続きによって 特定の年度の費用とされた固定資産の減価額を減価償却費といいます 広域連携執行体制の確保や経営改善により良好な事業運営を継続するために スケールメリットを生かした効率的な管理が可能な広域化や共同化を図ることをいいます 地方自治法には 広域連携の制度として一部事務組合 広域連合 協議会 機関等の共同処理及び事務の委託の 5 つの方式が規定されています 40
公営企業会計地方公営企業に適用される民間企業と同様の企業会計のことをいいます 総務省では 地方公共団体が公営企業の経営基盤の強化や財政マネジメントの向上等にさらに的確に取り組むため 民間企業と同様の公営企業会計を適用し 経営 資産等の状況の正確な把握 弾力的な経営等を実現することを推進しています サ行 施設利用率 一日配水能力に対する一日平均配水量の割合であり 施設の利用状況や適正規模を判断 する指標です 施設共同化取水場 浄水場 水質試験センター 緊急時連絡管などの共同施設を保有する形態 ( 危機管理対策等のソフト的な施策を含む ) をいいます なお 共用施設は運用段階において一体的に管理する場合もあります 施設の長寿命化維持管理を計画的に実施し 最適な対策時期 対策規模を計画することで 予防保全型 の補修とし 長期的視野に基づき施設の健全性を保持することをいいます 集中監視制御システム広域に散在する水道施設を集中監視するための運用管理システムのことをいいます 重要給水施設災害時に重要な拠点となる救急病院 応急救護所 要介護高齢者や障害者など配慮の必要な人が二次的に避難する福祉避難所など 人命の安全確保を図るために給水優先度が特に高い施設のこと 受水費 原水の不足などのため他の事業体から受けている原水や浄水について支払う料金をいい ます 上水道事業 一般の需要に応じて水道水を供給する事業で 計画給水人口が 5,001 人以上のものをい います 41
浄水場 浄水処理に必要な設備がある施設のことです 原水の水質により浄水方法は異なります 水源水道として利用する水の供給源のことで河川以外にもダム湖などを指すことがあります 水道施設台帳水道施設の位置 構造 設置時期等の施設管理上の基礎的事項を記載した台帳のことをいいます 水道普及率 総人口のうち 総給水人口 ( 上水道人口 簡易水道人口 専用水道人口の合計 ) の割合の ことをいいます 水道未普及地域 自治体が管理する上水道 簡易水道及び給水施設等が設置されていない地域です 水道用水供給事業 末端給水事業者に水道用水 ( 浄水処理したもの ) を供給する事業者 ( 卸売業 ) のことをい います セグメント会計収入や損益の会計情報を 事業部門別などに区分する方法をいいます タ行 第三者委託浄水場の運転管理業務などの水道の管理に関する技術上の業務について 技術的に信頼 できる他の水道事業者等や民間事業者といった第三者に水道法上の責任を含め委託するこ とをいいます 耐震化率 水道施設や管路のうち 耐震適合性のある施設や管路の割合のことをいいます 42
ダウンサイジング 更新などの際に 必要水量の減少に合わせて今の施設よりも規模を小さくすることをい います 直結配水県営水道の送水管と市町村水道の配水管を直接接続し 県営水道の水圧で配水する方式のことをいいます 従来の 県営水道の水を各市町村の受水池に流入させ 再度ポンプ圧送して給水する方式に比べ 直接配水し 各市町村の受 配水池 ポンプ施設を廃止することにより 施設投資を抑制する効果があります DB( デザインビルド ) 民間事業者に設計 建設等を一括発注 性能発注する方法のことをいいます ハ行 配水池浄水処理された水道水を貯留し 管路網を通して給配水する施設のことをいいます 通常は標高の高い場所に設置し 位置エネルギーにより水道水を自然流下させて 配水圧を確保します 包括委託 水道事業における複数の業務を業務委託することをいいます マ行 水安全計画水源から給水栓に至る水道システムに存在する危害を抽出 特定し それらを継続的に監 視 制御することにより 安全な水の供給を確実にするシステムづくりを目指すための計画 です 水需要 水道水の使用見込量のことです 43
ラ行 リスクマネジメント 組織や企業の経営にあたり想定される様々なリスクを未然に防止するため リスクの分析 評価 低減とコントロールを行い リスクを適切に管理する経営管理手法の一つです 料金回収率 供給単価を給水原価で除したものをいいます 給水に係る費用が どの程度給水収益で 賄えているかを表した指標であり 料金水準等を評価することができます 44