ISO14001:2015标准变化与条文解读

ISO14001:2015 标准变化与条文解读注册审核前转换考前培训 李在卿

目录 1 标准的修订原则与过程 2 标准的主要变化 3 标准的整体结构 4 标准变化解读

1 标准的修订原则与过程 ISO14001 作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准, 现已帮助全球 30 万家组织提升其环境绩效, 目前, 该标准经过了自 1996 年正式发布以来的首次重大修改, 新版标准已于 2015 年 9 月 15 日正式发布

1 标准的修订原则与过程 新版标准可确保其能够继续帮助组织改善业务流程 节约成本和应对未来的环境挑战 70 多个国家 / 地区的环境专家参与了本次改版, 改版后的标准融入了一系列更新的内容, 旨在帮助组织处理不断变化的业务状况 从气候变化到供应链管理

1 标准的修订原则与过程 ISO14001 为组织提供了一个框架, 使其能够在业务不断发展增长的同时, 降低对环境的影响, 减少浪费 节能能源 ISO14001 还能帮助组织更具创新性 改进管理体系流程 满足相关法规要求 增强企业在投资者 顾客和公众眼中的信誉度 最终, 这一新标准将帮助企业与环境领域的变化保持同步, 确保其始终处于领先地位

1 标准的修订原则与过程 1.1 原则 采用新的高级结构, 贯彻 P-D-C-A 模式 本次修订 ISO/TC207/SC1 主要基于以下要求修订 : 将 附录 SL 结构导入 ISO14001:2015; 综合考虑 ISO 关于 环境管理体系的未来挑战 的报告以及 ISO14001 持续改善调查结果 ; 维护和改进目前 ISO14001 标准的原则和要求

1 标准的修订原则与过程 1.2 过程 2014 年 7 月 :DIS 版 ; 2014 年 12 月 : 正式投票通过 ISO14001:2015 DIS 版 ; 2015 年 4 月 : 更新关键会议在英国召开, ISO/TC207/WG5 表示 会议向标准发布迈出关键一步 ; 2015 年 5 月 :ISO14001:2015 FDIS 版本投票通过 ; 2015 年 9 月 :ISO14001:2015 正式发布

2 标准的主要变化 2.1 ISO14001 的优点 ISO14001 能够帮助企业 : 通过改善环境管理, 减少浪费和降低能耗 ; 提高效率, 降低企业运营成本 ; 证明合规性, 扩展业务机会 ; 履行法律义务, 赢得更多利益相关方和顾客信任 ; 为改变商业前景做好充分准备

2 标准的主要变化 2.2 正确认识新版本标准 在考虑 ISO14001 修订版中提出的新要求时, 应该注意 EMS 标准只是改善环境管理的工具 ; 因此新要求的设置不应反映 最佳实践 级别, 而阻止或将满足准入级别的组织排除在外, 应考虑采用 成熟矩阵 (ISO9004 可参考 ), 以显示如何能够以更加全面的方式遵守要求

2 标准的主要变化 组织应坚持使 ISO14001 程序与其环境和业务优先级保持一致 ; 重点关注环境管理的透明度和权责 绩效 价值链影响和责任 ; 更加明确地表达环境管理对可持续发展的重要作用, 可持续发展是社会责任的重要支柱 ; 扩展 / 阐述 污染预防 概念 ; 考虑提出 ISO26000( 社会责任 ) 第 6.5 条中的其他环境责任

2 标准的主要变化 考虑统一的 ISO26000( 企业社会责任指南 ) 和 ISO14001 的语言 ; 阐述 ISO14001 关于改善环境绩效的要求 ; 加强作为 ISO14001 4.5.1 组成部分的绩效评估 ; 考虑如何将绩效评价写入 ISO14031( 环境绩效评价 ) ISO50001( 能源管理 ) EMAS Ⅲ( 欧盟生态管理审核计划 ); 将达到合规性的方法和机制引入 ISO14001;

2 标准的主要变化 提出 合规性承诺证明 概念 ; 考虑引入对组织合规性情况相关知识和理解进行证明的概念 ; 在 引言 和 要求 部分强调战略性考虑以及组织进行环境管理的好处和机遇 ; 在战略层面上强化组织的环境管理和核心业务之间的关系, 这些涉及组织的产品和服务, 与组织的利益相关方 顾客和供应商之间存在相互影响

2 标准的主要变化 利用 ISO 联合技术协调小组关于 组织环境 有明确文本, 强化环境管理与组织总体战略之间的关系 ; 考虑新的企业管理模式对 ISO14001 应用的影响 ; 起草明确的 ISO14001 要求 ; 在附录 A 中提供更为明确的指导, 以防止误解要求 ;

2 标准的主要变化 确保 ISO14001 适用中小企业 例如, 通过起草简单易懂的要求 ; 考虑欧盟标准化委员会 17 号指南 ( 标准撰写指南 ) 中的给定信息, 纳入微型和中小型企业的需要 ; 在确定和评价产品和服务相关环境因素的过程中, 更为明确地说明生命周期和价值链的观点 ;

2 标准的主要变化 引入符合组织优先级的明确环境战略 设计和开发 采购 营销活动的要求和指南 ; 根据联合技术小组提供的文本 ( 附录 SL), 引入一种更为系统的方法进行确认 咨询, 并与利益相关方沟通环境问题 ; 引入建立外部沟通战略的要求, 包括沟通目标 利益相关方的身份, 以及沟通内容和时间 ; 为附录中的外部利益相关方的环境因素的信息提供指导

2 标准的主要变化 2.3 主要变化 新的高阶结构 (HLS) 采用所有管理体系标准通用的术语 定义 标题和正文, 以便在实施多个管理体系时实现轻松整合 ; 对于高级管理层而言, 是进一步确保将环境管理纳入核心业务流程和目标的新机会 ; 重新聚集组织面临的风险 ( 例如 : 原材料的价格波动 ) 和这些风险所带来的机遇 ( 更高的资源能效 );

2 标准的主要变化 对组织所处的内外环境的新思考, 帮助他们了解所处的环境以及对环境的影响, 同时还要了解环境问题 ( 例如气候变化 ) 对企业的影响

2 标准的主要变化 整体上新版标准体现了以下变化 : 战略环境管理 : 在确定组织的环境内外部的事宜时, 对组织的范围提出新的要求 特别关注的是与组织相互影响的相关方的需求和期望 在这种情况下, 组织应识别与威胁和机遇相关的风险 ; 重要环境因素和合规性责任, 从而在环境管理体系中确定相关的行动来应对风险

2 标准的主要变化 强调领导作用 : 增加了一项新的条款 : 组织的最高管理层有责任显示其在履行环境管理承诺过程中的领导力 强调从预防到保护的政策改变 : 环境方针应包括对 环境保护 的承诺 环境保护包括了 污染预防 和其它相关承诺, 比如可持续资源的利用 减少并适应气候变化 保护生物多样性和生态系统等

2 标准的主要变化 以提高环境绩效为目的 : 强调提高与环境因素有关的环境绩效, 组织应制定合适的标准并使用适当的指标来评估环境绩效, 结合组织战略环境, 综合全面地考虑战略环境绩效 管理绩效和运行绩效 运用生命周期思想 : 组织需从原材料的获取 产品的生产直至产品使用后的处置和最终处置, 尽量延伸更广泛的价值链对环境影响的管制, 但这并不意味着要求进行生命同期评价 加强内部沟通 : 强调内外部信息交流 保留了组织对外部交流的决定权, 但应考虑其合规性责任

2 标准的主要变化 具体而言, 新版环境管理体系标准有七个实质性变化 : 变化一 : 采用新的高级结构 贯彻 P D C A 循环模式 整个标准结构 每一章节都体现了 PDCA 的模式

2 标准的主要变化 变化二 : 战略性环境管理组织应确定外部和内部那些与组织的宗旨有关 影响环境管理体系实现预期结果能力的事项, 包括能够影响组织的活动 产品和服务的外部环境条件 引入了风险和机遇管理的特定要求 : 在 ISO14001:2004 标准中也有风险管理的思想, 如环境因素评价 合规性评价 ; 但是新标准这一概念的范围更广, 包括由环境影响产生的潜在业务风险和机遇 关于理解组织所处的环境 利益相关方需求和期望的输出均应输入到 EMS 范围的确定过程中, 一旦被识别为相关风险 在环境管理体系策划时应考虑降低其负面影响或者采取有得抓住机遇的行为

2 标准的主要变化 变化三 : 领导作用 : 最高管理者应通过以下方面证实其对环境管理体系的有郑重承诺 : 理解组织的环境, 并确保所获得的知识在建立环境管理体系时被考虑 ; 在战略规划时考虑环境绩效 ; 确保将组织环境管理体系要求融入到业务流程中去 ; 指导和支持对环境管理体系业绩有贡献的人 ; 支持其它相关管理人员展示在其所负责区域的领导作用等

2 标准的主要变化 变化四 : 追求保护环境和提升环境绩效 保护环境 : 对组织的期望扩大到承诺积极主动地保护环境与组织所处的内外部环境相一致 ; 需要修订环境方针, 扩大方针作用和方针中的承诺, 包括对环境保护的支持 ; 需要与组织所处的环境具体相关, 因此在实施上有一定灵活性

2 标准的主要变化 变化五 : 生命同期思想对组织的职责提出了更为广阔的视野, 超出了组织的物理和法律边界 ; 组织施加影响的环境因素范围从获取资源开始, 扩大到包括整个产品生命周期 ; 在现有要求的管理与所采购的产品和服务相关的环境因素之外, 组织需要将自己的控制和影响扩大到与产品使用 产品生命周期结束后的处理 组织应通过下述方式确保与重要环境因素相关的外包过程和产品 服务采购过程得到控制 ; 建立和实施产品和服务供应 外包过程评价准则, 并考虑生命周期视野 ; 明确与产品和服务采购 外包过程相适应的环境要求 ; 将这些要求向供应商 ( 包括承包方 ) 沟通

2 标准的主要变化 变化六 : 文件化信息 实施和保持 替代了 建立 实施和保持程序, 以免误读为文件化程序 ( 过程 ); 不需要形成 环境管理体系手册 ; 不再要求将 作用 职责和权限 形成文件 ; 形成文件的信息可以是任何形式和媒体 任何来源 ; 关注软件及电子信息 ; 包括了现有标准中的文件 记录的控制要求

2 标准的主要变化 变化七 : 其它变化 : 更加关注外部沟通 ; 自愿性义务 代替了 其它要求 ; 标准可读性和使用者友好性得到改善 ; 独立的关于 预防措施 的条款不再存在 ; 意识 作为单独的子条款出现 ; 更加关注合规性评价与绩效评估 ; 关于管代 : 不再直接要求任命管理者代表

3 标准的整体结构 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 组织的环境 4.1 理解组织及其环境 4.2 理解利益相关方的需求及期望 4.3 确定环境管理体系范围 4.4 环境管理体系

3 标准的整体结构 5 领导作用 5.1 领导作用和承诺 5.2 环境方针 5.3 组织岗位 ( 角色 ) 责任和权限

3 标准的整体结构 6 风险和机遇的应对措施 6.1.1 总则 6.1.2 环境因素 6.1.3 合规性义务 6.1.4 策划措施 6.2 环境目标及其实现的策划 6.2.1 环境目标 6.2.2 策划实现环境目标的措施

3 标准的整体结构 7 支持 7.1 资源 7.2 能力 7.3 意识 7.4 沟通 7.5 文件化信息

3 标准的整体结构 8 运行 8.1 运行的策划和控制 8.2 应急准备和响应

3 标准的整体结构 9 绩效评价 9.1 监视 测量 分析和评价 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10 改进 10.1 总则 10.2 不合格和纠正措施 10.3 持续改进

3 标准的整体结构 附录 A: 标准使用指南附录 B: ISO14001:2015 与 ISO14001:2004 的关系

4 标准条文解读 4.1 读本标准的几点提示 标准的要求需要系统地或从整体角度理解和考虑 ; 在本标准中 任何 一词的应用意味着选定或选择 ; 词语 适当有 和 适用的 不能互换 ; 适当的可选择, 适用的是如果能必须做 ; 考虑 是指可选择 ; 须考虑 是不能拒绝 ; 持续的 是可中断的 ; 持续不断的 是不可中断的 ; 确保 是可以授权的, 但一定要承担责任

4 标准条文解读 利益相关方 与 利益相关者 同义 ; 合规性义务 代替 法律法规和其他要求 ; 保持文件化信息 代替除记录以外的所有文件 ; 保留文件化信息作为 的证据 代替 记录 ; 外部供方 是指提供产品或服务的外部供方组织 ; 预期结果 是指组织通过实施环境管理体系要要实现的结果, 最低结果是提高环境绩效 履行合规性义务和实现环境目标

4 标准条文解读 在组织的控制下从事工作的人员 包括为组织工作的人员, 以及代表组织工作并承担相应责任的人员 ( 如承包商 ), 替代 为组织或代表组织工作的人员 指标 合并到 环境目标 中

4 标准条文解读 变更管理是环境管理体系的重要方面, 标准涉及变更管理的条款有 : 1) 保持环境管理体系 (4.4) 2) 环境因素 (6.1.2) 3) 内部沟通 (7.4.2) 4) 运行控制 (8.1) 5) 内部审核方案 (9.2.2) 6) 管理评审 (9.3) 组织要关注计划的和未计划的变更 例子 : 对产品 过程 设备设施的更新

4 标准条文解读 0 引言 0.1 背景 0.2 环境管理体系的目的 0.3 成功因素 0.4 策划 实施 检查与改进模式 0.5 本标准的内容 内容较多, 没写原文 背景基于可持续发展的三个支柱 ( 经济 环境 社会 ) 来介绍环境管理的必要性 ; 说明了环境管理体系有 7 个目的 ; 环境管理体系的成功取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能的承诺 ; 环境管理体系应用了 PDCA 模式 ; 符合 ISO 对管理体系标准的统一要求

4 标准条文解读 环境管理体系的目标是通过如下方面对可持续发展做出贡献 : 通过采取预防或减轻有害环境的方式来保护环境 ; 减轻环境状况对组织潜在的不良影响 ; 帮助组织履行合规性义务 ; 提升环境绩效 ; 通过应用生命周期的观点, 控制和影响组织设计 生产 分销 消费和处置方式 ; 由此, 能缓解环境影响被无意地转移到生命周期的其它阶段 ; 通过实施环境友好的能够增强组织市场地位的管理方案, 实现财务和运营效益 ; 向利益相关方沟通环境信息

4 标准条文解读 1 范围 本标准规定了 本标准是为了 本标准帮助组织 本标准适用于 本标准可整体或部分 说明了标准的内容范围 ; 说明了准的目的 : 说明了标准的作用 : 环境绩效有提升 ; 合规性义务的履行 ; 环境目标的实现 说明了标准的应用范围 ; 对标准内容应用进行了说明

4 标准条文解读 2 规范性引用文件无 3 术语和定义 3.1 与组织和领导有关的术语 (6 个 ); 3.2 与策划有关的术语 (11 个 ); 3.3 与支持的运行有关的术语 (5 个 ); 3.4 与绩效评价和改进有关的术语 ;(11 个 ) 共 33 个术语, 其中新增 16 个术语 : 利益相关方 环境状况 要求 合规性义务 风险 风险和机会 能力 文件化信息 生命周期 外包 过程 有效性 监视 测量 参数 绩效 与 ISO9000 相同的术语有 20 个

4 标准条文解读 合规性义务 : 法律法规和其他要求 风险 : 不确定性影响 风险和机会 : 潜在的不利影响 ( 威胁 ) 和潜在的有利影响 ( 机会 ) 文件化信息 : 需要由组织控制和保持的信息及其承载媒介 生命周期 : 产品和服务系统中前后衔接阶段, 即从自然资源获取原料和生成原材料到最后处置的一系列过程 环境绩效 : 与环境因素有关的绩效

4 标准条文解读 标准正文中一些用词变化 : 合规性义务替代 法律法规和组织应遵守的其他要求 ; 文件化信息替代 文件 记录 预期结果是指组织通过环境管理体系想要实现的结果 ; 最低的预期结果包括提高环境绩效 履行合规性义务和实现环境目标 在组织控制下从事工作的人员包括 : 为组织工作的人员以及代表组织工作并应承担责任的人员 ( 承包商 ) 指标已经融入到环境目标中

4 标准条文解读 4 组织的环境 与组织所处有关的内外部问题如下 : 与气候 空气质量 水质量 土地使用 既有污染 自然资源可利用性和生物多样性相关, 能够影响组织的目的, 或受组织的环境因素影响的环境状况 ; 外部的 ( 国际的 国家的 区域的 地方的 ) 文化 政治 社会 法律 监管 技术 金融 经济 自然和竞争环境 ; ---- 组织内部的特点和条件 : 组织的活动 产品和服务 战略方向 文化和能力 ( 如人员 知识 体系和过程 ); 对组织所处环境的理解可应用于建立 实施 保持 改进环境管理体系, 可以推导出组织和环境管理体系面临的风险和机会 从中确定出需要应对和管理的风险和机会 是建立环境管理体系的基础

4 标准条文解读 对所确定的内外部利益相关方的需求有一个总体的了解 ; 充分考虑合规性义务和对知识的需求 ; 一旦利益相关方认为自己的利益受到组织的决策和活动相关的环境绩效影响时, 组织要充分考虑 ; 利益相关方的要求不是组织必须遵守的要求, 除法律法规等强制要求外, 由组织决定自愿接受或采纳

4 标准条文解读 明确 EMS 的物理边界和组织边界 ; 可以是整个组织, 也可以是其一部分 ; 环境管理体系的范围的可信度取决于组织边界的选取 ; 从生命周期的观点考虑活动 产品和服务实施控制和施加影响的程度 ; 范围不能使利益相关方产生误解

4 标准条文解读 组织有权决定如何满足环境管理体系要求 ; 建立一个和多个过程以实现期望的结果 ; 将环境管理体系融入各项业务, 如设计和开发 采购 人力资源 销售和市场 ; 将组织所处的环境和利益相关方的要求纳入环境管理体系

4 标准条文解读 有的要亲自参加, 有的可委派, 但要保留确保其实施的责任, 当委派时要保留确保这些活动得以实施的责任 与 ISO9001 一样增加了一些要求

4 标准条文解读 三个承诺, 其中合规性承诺最重要 : 保护环境 ( 不仅包括通过污染预防而防止有害的环境影响 ; 还在于保护自然环境使其免遭由组织的活动 产品和服务造成的伤害和退化 ); 遵守组织的合规性义务 ; 持续改进环境管理体系以提升环境绩效 ; 组织追求的特殊承诺应与组织所处环境有关, 包括地方的或区域的环境状况 这些承诺可能涉及水体质量 再循环 或空气质量 还可能包括与缓解和适应气候变化 保护生物多样性和生态系统有关的, 以及与环境修复有关的承诺 当所有承诺都重要时, 一些利益相关方特别关注的是组织满足合规性义务的承诺, 尤其是满足法律法规要求的承诺 要求 : 确定合规性义务 ; 确保依照这些合规性义务实施运行 ; 评价合规性义务履行情况 ; 纠正不符合

4 标准条文解读 特定岗位责任可以指定 管理者代表 或委派给某一高层管理者或者几人共同承担 本次修订后没有特定的对管理者代表的要求

4 标准条文解读 环境因素可能产生有害的 有益的环境影响有关的 以及对组织其他影响有 关的风险和机会 ; 合规性义务可能产生风险和机会 ( 如未能遵守合规性义务可能损害组织的声誉或导致诉讼 ; 超越合规性义务的要求能够提升组织的声誉 ); 其他风险和机会 ( 包括环境状况和利益相关方的需求 ): 员工文化水平和语言障碍引起的 环境泄露 ; 气候变化引发的洪水冲击经营场所 ; 经济条件约束, 不能实施需要投入的环境管理方案 ; 水资源缺乏 ; 危险化学品的性质 ; 附近设施设备的潜在紧急情况 ; 紧急情况和事件发生 由组织自己确定文件要求和选择用于确定风险和机会的方法 识别的风险和机会是策划措施和运行环境目标的输入 与 ISO9001 不一样的是要考虑环境因素和合规性义务带来的风险和机遇

4 标准条文解读 全部和部分由组织的环境因素造成的环境影响 ( 包括直接的 间接的或自然积累的影响 ); 在环境管理体系范围内确定环境因素 ; 从生命周期角度考虑各个阶段的环境因素 ; 直接控制的和可施加影响的 ; 对活动 产品和服务有关的环境因素加以考虑 ; 不必单独考虑每一种产品 成分或原材料, 当其具有共同特性时可进行分组或分类 ; 确定重要环境因素的方法不是唯一的, 但所使用的方法和准则要能提供一致的结果 ; 一个重要环境因素可能产生一种或多种重大环境影响, 因此, 可能产生确保组织实现环境管理体系预期结果而需要应对的各种风险和机会

4 标准条文解读 与组织的环境因素有关的强制性法律义务 : 政府机构和其他有关当局的要求 ; 国际 国家和地方的法律法规要求 ; 许可 执照和其他特许中规定的要求 ; 管理机构颁发的命令 规定和指令 ; 法院和行政法庭的判决 其他要求 : 与社会团体和非政府组织达成的协议 ; 与公共机构和顾客达成的协议 ; 组织的要求 ; 自愿性原则和业务规范 ; 自愿性标志和环境承诺 ; 与组织的合同和协议规定的义务 ; 组织的或行业相关的标准

4 标准条文解读 在较高层次策划 ; 措施包括 : 建立目标或以单独或结合的方式整合到环境管理体系的其他过程 ; 选用经济上可行和适宜的最佳可行技术

4 标准条文解读 参数可用来评价可测量环境目标的实现情况 ; 可从战略层面 战术层面或运行层面建立目标 ; 不是要求每个重要环境因素都要建立目标, 是要在建立目标时优先考虑重要环境因素 ; 目标要与最高管理者在环境方针中作出的承诺大致一致

4 标准条文解读 资源是环境管理体系有效运行和改进, 以及提升环境绩效所必需的 资源包括 : 人力资源 ( 专业技能与知识 ) 基础设施 ( 如建筑 设备 地下储罐 排水系统 ) 自然资源 技术和财务资源 内部资源不足, 可由外部供方补充

4 标准条文解读 对以下人员有能力要求 : 其工作可能造成重大环境影响的人员 ; 被委派了环境管理体系责任的人员 ( 确定和评价环境影响和合规性义务的人员 为实现环境目标作出贡献的人员 ; 对紧急情况作出响应的人员 内部审核人员 实施合规性评价的人员 )

4 标准条文解读 意识到环境方针的存在, 它的目的以及他们在实现承诺中的作用, 包括他们的工作如何能够影响组织履行合规性义务的能力

4 标准条文解读 沟通是让组织提供和获得与其环境管理体系相关的信息, 包括与其重要环境因素 环境绩效 合规性义务和持续改进相关的信息 内外部沟通是双向的 ; 在建立沟通过程中, 应考虑内部组织结构, 确保与最适当的层次和职能进行沟通 ; 对沟通的要求 : 透明 ; 适宜 ; 真实 ; 准确可信 ; 不排除相关信息 ; 为利益相关方所理解 对于收到的来自利益相关方的负面的感受和意见, 组织要做出及时和明确的回复 信息沟通是管理的一部分 有关沟通可参考 IISO14063 环境管理信息交流指南与示例

4 标准条文解读 组织应该以适当的方式建立和保持足以确保适宜 充分和有效的环境管理体系所需的文件化信息 ; 建立文件化信息的原则 : 透明度 责任 连续性 一致性 培训 易于审核 ; 文件可与其他管理体系整合 ; 关注点放在环境管理体系的实施和环境绩效上, 而不是复杂的文件信息控制系统 不必以手册的形式表现

4 标准条文解读 运行控制的类型和程度取决于 : 运行的特性 风险和机会 重要环境因素 合规性义务 运行控制方法 : 设计一个或多个预防失误并确保结果一致的过程 ; 使用技术方法控制一个或多个过程和预防不利结果 ( 即工程控制措施 )

4 标准条文解读 使用有能力的人员以确保实现预期结果 ; 按规定的方式实施一个或多个过程 ; 监视和测量一个或多个过程, 以检验结果 ; 确保使用必要的文件化信息及其数量 对外包过程或产品和服务的供方实施控制和施加影响的方法 ( 直接控制 有限控制 不能影响 ), 取决于组织自身业务过程 ( 如采购过程 ) 中所必要的控制程度 : 知识 能力和资源 ( 满足 EMS 要求的外部供方的能力 ; 组织具有的确定适宜控制措施的技术能力或评价措施充分性的技术能力 ) 对实现组织的 EMS 预期结果的能力具有的重要意义和潜在影响 ; 过程控制的共享程度 ; 通过 应用常规的采购过程实现必要的控制能力 ; 可获得的改进机会

4 标准条文解读 外包过程的确定 : 在 EMS 范围之内 ; 组织运作不可或缺的功能 ( 如外包电镀 ); 环境管理体系实现预期结果的需求 ( 如污水处理站由专业公司投产并运行 ); 由组织保留符合要求的责任 ( 如对危险废弃物的处理 ); 组织和外部供方的关系在利益相关方看来该过程是由组织实施的 ( 如房屋建设过程对小区业主而言是由开发商负责的 ) 确定如何控制外部供方时, 要考虑的因素 : 环境因素和相关的环境影响 ; 与这些产品的生产或服务提供相关的风险和机会 ; 组织的合规义务

4 标准条文解读 环境要求 : 组织为利益相关方 ( 如内部职能 采购 顾客和外部供方 ) 建立与之沟通的与环境相关的需求和期望 某些组织的重大环境影响可能发生在产品或服务的运输 交付 使用 后处理或最终处置过程中 ; 通过提供信息, 组织有可能预防或减轻在这些生命周期阶段的有害影响

4 标准条文解读 策划应急准备过程要考虑 : 响应紧急情况的最适宜方法 ; 内部和外部沟通过程 ; 预防和减轻环境影响所需的措施 ; 对不同类型的紧急情况的采取的缓解和响应措施 ; 开展紧急情况后评价的措施, 以便确定和实施纠正措施 ; 对策划应急影响措施的定期测试 ; 应急人员培训 ; 关键人员和救援机构名单及联系方式 ; 疏散路线和集合点 ; 临近组织互助的可能性

4 标准条文解读 组织应用的监视和测量方法, 应确保 : 监视和测量的时机与分析和评价的结果相协调 ; 监视与测量结果是可靠的, 可重现和可追溯 ; 分析和评价是可靠的 可重现的 并能够使组织报告结果 ; 向有责任的人报告环境绩效和分析结果 合规性评价的频次和时机可根据要求的重要性 运行条件的变更 合规性义务的变化以及组织先前的绩效不同而有所不同

4 标准条文解读 见 ISO19011 与 ISO9001:2015 一样

4 标准条文解读 适宜性 : 环境管理体系如何与组织 组织的运行 文化和业务相适应 ; 充分性 : 环境管理体系是否满足本标准的要求, 并得到实施 ; 有效性 : 环境管理体系是否正在实现预期结果 增加了对风险和机会的评价 ; 输出包括了对组织战略方向的影响

4 标准条文解读 改进的例子包括 : 纠正措施 持续改进 突破性改进 创新和重组

4 标准条文解读 环境管理体系的关键目的是作为预防性工具发挥作用 与 ISO9001:2015 相同

4 标准条文解读 持续改进的范围 层级 时限由组织确定

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