高架 吊掛作業及災害防治 1
高架作業定義 依 高架作業勞工保護措施標準 第三條之定義, 即雇主使勞工從事之下列作業 : 2 1. 未設置平台 護欄等設備而已採取必要安全措施, 其高度在 2 公尺以上者 2. 已依規定設置平台 護欄等設備並採取防止墜落之必要安全措施其高度在 5 公尺以上者
高架承攬作業潛在危害 (1/2) 3 1. 行政管理不良 2. 高架作業人員未穿戴 配戴 設置應有的防護設施 3. 搭設施工架工作平台時因設施裝置不良發生倒塌事故 4. 進行高度 2 公尺以上之作業時, 因設施不良或不安全動作, 發生墜 ( 跌 ) 落事故 5. 高架作業的環境或設施中有電源, 而造成作業人員感電意外 6. 設施或作業不良, 而導致火災 爆炸
高架承攬作業潛在危害 (2/2) 4 7. 其他 工作平台的台面太小 活動空間不足 工作平台未搭設樓 ( 爬 ) 梯 臨近側的土質卻很鬆軟, 則吊車在作業時, 會有下陷 翻覆之虞 自高處任意投下物品, 但未設適當滑槽或承受設備, 並派員監視指揮 梯子置於出入口 架台橫衍突出於走道處, 手工具 物料未妥善放置
高架承攬作業安全措施 (1/3) 5 1. 承攬商應執行自動檢查 人員教育訓練 及接受安全檢核等作業規定 2. 設置必要的安全衛生措施 ( 安全警告標示 安全護欄安全護欄 ( 網 ) 人體防護具 電焊機自動電擊防止裝置) 3. 擬定承攬商及施工 ( 高架作業 ) 區域的安全衛生規定事項 工作許可規定 4. 擬定緊急狀況的應變計畫 5. 施工前及施工期間, 要隨時檢查所有高架作業所必要的機具 器具 纜索 吊鏈 纖維索 吊鉤 吊索 鏈環 施工架或工作平台的主構件 拉桿 托架 墊木 座板 護圈 斜籬 支撐板 止滑板
高架承攬作業安全措施 (2/3) 6 6. 設置足夠的照明設備 7. 查核工作人員的健康 精神狀態 8. 攀登高架前, 作業人員應擦除鞋底的油污 水泥等滑溜的附著物 9. 防止所攜之物品或工具墜落, 作業人員應攜帶可放置手工具的工具腰帶 10. 作業人員佩帶安全帶 ( 索 ) 時, 應注意相對的高度 11. 工作踏板不可超過安全負荷的限制 12. 移動施工架時, 應先確認地面狀況及有無障礙物 13. 高架作業所附設的梯子應設防止移位等防護措施
高架承攬作業安全措施 (2/3) 14. 以吊索 吊帶方式將物品帶上高架或降落低處時吊帶方式將物品帶上高架或降落低處時, 嚴禁拋擲 15. 工作中宜有適當的休息時間 16. 若遇有大雨 ( 例如降雨量在 50 公厘 / 小時以上 ), 或颱風 ( 例如 10 分鐘內之平均風速大於 10 公尺 / 秒以上 ), 則應停止一切露天的高架作業 17. 工作完畢後, 器材 工具不得留置於施工架台 樓梯口或走道之上設置足夠的照明設備 7
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吊掛作業定義 凡利用動力或手拉力起動起重機具, 如各式吊車 吊鏈 捲揚機或滑輪等機具或設施, 而使吊裝物產生水平及 / 或垂直位移, 進而抵達所須位置的作業, 均稱為吊掛作業 12
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工作場所運用吊掛作業時機 1. 營造業大小施工 ( 含鋪路 造橋 房舍與廠房興建 工廠新建 舊廠擴建 搶修或歲修中) 2. 土木 建築 管線 / 鋼構 / 設備之製作安裝 保溫, 油漆 儀電安裝等各項工程作業 16
吊掛承攬作業潛在危害 (1/3) 17 行政管理不良 1. 吊掛作業區未實施安全檢查 ( 點 ) 2. 未按計畫步驟 工作程序 安全守則 3. 未於事前瞭解作業環境 實施安全衛生教育 4. 施工區未做好安全圍籬與標示 管制人員進出 5. 未決定安全作業方法 程序 6. 未指派安全衛生管理人員監督作業 7. 未派吊掛作業訓練合格人員進行作業 8. 未指派具作業主管資格者擔任作業指導 9. 遇雷雨或颱風, 未下令停工並採取必要的安全措施
吊掛承攬作業潛在危害 (2/3) 吊掛作業的環境或設施中有電源造成作業人員感電意外 1. 於附近有近接電源 電線之作業現場使用過長的輔助工具 ( 吊桿或吊舉物 ) 2. 於溼潤場所 鋼板 ( 筋 ) 上施工時未實施接地及設置漏電斷路器裝置 3. 未做好電源關斷 掛牌 4. 於靠近高壓電進行吊掛作業時未設防護或警戒人員 5. 使用移動式電線及臨時配線未實施妥善的安全防護 6. 未確實切斷設備旁通管與電源開關 18
吊掛承攬作業潛在危害 (3/3) 19 維修或操作不當導致意外發生 1. 吊車維修不確實 2. 擅自拆除防過載裝置 3. 支撐腳座未完全伸展 4. 未確認吊裝物的確實重量 5. 綑綁吊裝物之鋼索未加保護套而遭破壞 剪斷 6. 吊裝物綑綁不實造成打滑 脫落 吊裝物失去平衡掉落 吊裝物失去平衡掉落 7. 基礎地質未確實夯實, 造成支撐腳座下陷 吊車傾斜翻覆 8. 未檢查輔助吊具 ( 鋼索 卸克 鋼索夾 吊鏈等 ) 是否有過度磨損 裂痕 扭曲變形或容量不足
吊掛承攬作業安全措施 (1/3) 建立定期檢查與維修保養管理體系 1. 依據法定檢查項目 檢查週期, 詳細制定吊掛設施專屬的檢查表格並進行記錄檢查 2. 所有吊掛設施的檢查記錄, 含維修表單等, 都須在檢查完成後, 立即送到維修單位 3. 每一組 ( 輛 ) 吊掛機具與輔助吊具都須具備有完整的保養維修紀錄及檢查者或操作員親自簽認 4. 維修人員安排任何起重機具的維修時程前, 應與操作人員及相關單位連繫 20
吊掛承攬作業安全措施 (2/3) 使用外租起重機具時於承租合約上須明確規定下列事項 : 1. 該等起重機具自動檢查 ( 含定期檢查 重點檢查與吊裝前檢點等 ), 應由出租廠商負責執行, 並將檢查結果記錄在適當的檢查表格內 2. 每月請領工程款時, 應檢附該月份在本工地執行吊裝之必要的自動檢查記錄 3. 執行吊掛作業過程中, 操作人員不得以任何理由離開操作台 21
吊掛承攬作業安全措施 (3/3) 22 完整的吊掛計畫內容應包括 : 1. 預定吊掛時間 吊裝物名稱 / 體積 / 重量 / 長寬 / 高度 吊掛物的擺放位置及鄰近建築物的狀況 2. 預定使用何種起重機具 ; 是否需要別種起重機具 運輸機具等配合作業進行 ; 機具擺放位置及進出路線規劃 3. 預定使用的桁架長度 組裝位置及工作半徑 4. 預定使用何種輔助吊具 5. 配合起重機具的擺放位置, 吊裝物之吊耳應焊接方位 高程 6. 溝通協調
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高架及吊掛承攬作業前置作業與要求 24 不論針對任何一種承攬作業, 進入廠 / 場區作業的外部承攬人員, 通常對現場既存的安全 / 危險狀況及相關規定會較不熟悉 因此, 除了應有妥適的安全作業標準及作業檢查 / 稽核之外, 作業前的預防措施才是維繫承攬作業安全的根本之道, 應包括 : 1. 指派安全管理及監督人員 2. 建立組織與作業架構 3. 確認操作人員之資格 4. 實施工作許可申請與管制 5. 設置安全標示與防護 6. 遵行安全告知作業 7. 實施教育訓練 8. 辦理保險
前置作業與要求 : 指派安全管理及監督人員 (1/3) 25 1. 事業單位將高架或吊掛作業交由承攬商承作時, 應由其工作轄區中指派出一人負責相關的安全管理工作 2. 監造部門需指派一人擔任安全監督人員 3. 承攬商應指派出此承攬作業的工地負責人及工安人員, 以擔負起現場安全管理與監督的責任 4. 指派安全管理及監督人員 5. 應由發包部門在審標至決標簽約前, 審核承攬商的各項資格 6. 承攬商應針對所承攬的工程, 提出一套完整的施工計畫
前置作業與要求 : 指派安全管理及監督人員 (2/3) 26 7. 危險性工作場所審查暨檢查辦法 所規定之甲 乙與丙等三種危險工作場所, 依法需由業主 ( 事業單位 ) 對當地檢查機構提出申請 承攬商在派工前應先行向業主確認 丁類危險工作場所則依法應由主要承攬商提出申請事業單位及承攬商的安全衛生人員應針對承攬作業相關人員實施安全衛生教育訓練 8. 承攬商的安全衛生人員應於每日工作前, 前往工安單位簽到並主動輔導, 執行現場有關的安全衛生工作 9. 承攬商的安全衛生人員在進駐施工場所後實施自動檢查計畫 10. 施工場所的相關主管應依上述自動檢查計畫事先儲備各式人才與備置合格的機具設備, 並進行定期 不定期檢點等檢查
前置作業與要求 : 指派安全管理及監督人員 (3/3) 27 11. 監工 ( 或合約管理 ) 人員應於開工前召集承攬商召開 開工前協調會議, 以審核承攬商所需的相關合格人員並協調各項施工事務 12. 監工 ( 或合約管理 ) 人員應負責有關的工程計畫 出工數 工程進度 施工規定 及安全管理等的協調事項, 並進行相關作業前 中 後的安全督導檢查以及完工驗收與獎懲 評核 13. 設備管理部門的主管及安全衛生人員, 應 ( 或派出監督人員 ) 配合工程主辦部門進行相關作業的安全管理 ; 及實施作業前 中 後的安全檢查, 完工驗收及安全評核工作
前置作業與要求 : 建立組織與作業架構 28 事業單位交付承攬工作的流程中, 應有審核 簽約 開工 以及負責單位等的分工項目, 並應有下列規定 : 1. 車輛 人員 設備 器具 材料等入廠管理規定 2. 高架或吊掛作業各項安全管理規定 3. 承攬商違反安全衛生事項的罰則相關規定 4. 明確告知相關作業流程 作業場所環境 危害因素 法令 5. 規定 及安全衛生應採取的措施等 6. 安全衛生教育與訓練 7. 安全衛生督導與管理措施等
前置作業與要求 : 確認操作人員之資格 進入事業單位之廠區的承攬人員都應參加事業單位所辦理的入廠安全衛生教育訓練, 並被充分告知相關安全規定 而高架作業中, 若併同有動火 入槽或特殊危害健康作業及相關特殊作業時, 則應由具有合格證書的人員擔任 29
前置作業與要求 : 實施工作許可申請與管制 進行高架作業時, 須施行並遵守既定之高架作業工作許可申請程序與管制規定事項, 並於每日工作前, 取得高架工作許可證後, 始可進行工作 30
前置作業與要求 : 設置安全標示與防護 31 進行高架或吊掛承攬作業時, 應依勞工安全衛生法規的規定, 辦理安全衛生之標示 信號 說明等 ; 如法規未有明訂者, 則應依中國國家標準 (CNS) 的相關規定辦理 安全衛生標示設置標準 工業安全標示設置準則 危險品或有害物質標示設置標準 危險物及有害物通識規則 一般性作業安全衛生標示設置標準 勞工安全衛生設施規則
前置作業與要求 : 遵行安全告知作業 (1/2) 依 勞工安全衛生法 第十七條規定, 事業單位以其事業之全部或一部份交付承攬時, 應於事前告知該承攬人有關其事業工作環境 危害因素暨本法及有關安全衛生規定應採取之措施 承攬人就其承攬之全部或一部份交付再承攬時, 承攬人亦應依前項規定告知再承攬人 32
前置作業與要求 : 遵行安全告知作業 (2/2) 33 安全告知事項應有 : 1. 廠區的地理位置平面圖 2. 作業區空間狀況 ( 空氣 溫度 濕度 噪音 照明 標示等 ) 3. 潛在危害性 ( 火災 爆炸 高壓電電氣設施 使用輻射線區域 人員可能墜落的開口處 ) 4. 被列為 防爆區 特殊管制 的區域範圍 5. 承攬商人員之用餐 休息 抽菸 衛浴及廢棄物收集 暫置的地點及限制出入路線 區域 6. 緊急應變措施
前置作業與要求 : 實施教育訓練 事業單位應確認承攬商已將高架或吊掛作業安全相關內容作為承攬安全課程教材並教導所有工作人員 工作人員在經測試合格, 且具備勞保與健保身份後, 方能取得工地出入證 34
前置作業與要求 : 辦理保險 1. 承攬商及其工作人員應投保勞工保險或意外險 2. 承攬商本身應就其承攬的工程投保工程險 35
安全作業標準 進行高架或吊掛作業時, 可能併同有動火 吊掛 特殊危害健康 及電氣等其他作業種類, 故其具有相當的複雜性與高危害性 所以, 作業 管理人員需妥善準備 配戴應有的個人防護器具, 例如安全帽 安全鞋 安全母索 安全索 安全網 安全手套並依安全作業標準進行作業 36
37 高架作業安全作業標準 (1/4)( 範例 )
38 高架作業安全作業標準 (2/4)( 範例 )
39 高架作業安全作業標準 (3/4)( 範例 )
40 高架作業安全作業標準 (4/4)( 範例 )
41 吊掛作業安全作業標準 (1/6)( 範例 )
42 吊掛作業安全作業標準 (2/6)( 範例 )
43 吊掛作業安全作業標準 (3/6)( 範例 )
44 吊掛作業安全作業標準 (4/6)( 範例 )
45 吊掛作業安全作業標準 (5/6)( 範例 )
46 吊掛作業安全作業標準 (6/6)( 範例 )
高架作業檢查 (1/2) 47 設備管理部門 監工人員 承攬作業工地主任 安全衛生人員安全檢查事項 : 1. 勞工安全衛生人員設置報備申請書 保險資料 工程承攬合約書 切結書 開工前協調會 協議組織 告知事項 工作人員入廠證等均符合規定 2. 檢查材料有無缺陷 3. 遵守工作台面的安全負荷限制, 嚴禁超載 4. 檢查器具 工具 安全帶 安全帽的性能 5. 工作人員均已佩戴防護具 6. 決定作業方法 分配勞工作業, 並監視作業狀況
高架作業檢查 (2/2) 48 7. 進行高處明火作業時, 需考量作業高度 風向 環境等因素, 並在安全距離範圍內, 設置防火布或其它適當的火花捕集器 及手提式乾粉滅火器 8. 承攬作業管理人員於施工架台搭建完成後應進行檢查, 作成紀錄備查 ; 每當惡劣天候襲擊後及停工後之復工前, 均須再實施檢查 9. 高架作業人員應使用梅花板手 ; 工具或小物件的吊送, 均需以吊籃為之 ; 使用的螺絲應堆放在指定桶箱內 10. 作業結束後應確實整理現場
吊掛作業檢查 作業前 (1/6) 49 吊車操作人員每日應確實檢查的項目包含 : 1. 檢查桁架是否有銹蝕 受撞變形 ; 桁架的伸縮 漏油 起伏及剎車狀況 ; 外伸撐座的使用狀況 2. 檢查輪胎的胎壓是否正常, 及有無嚴重刮痕 釘刺的狀況 ; 手 腳的煞車性能良好 無漏油現象 ; 離合器的動作正常 ; 車體旋轉及剎車的狀況 3. 檢查冷卻水的水質及水位正常且無洩漏狀況 4. 檢查滑輪組的護圈 護片與溝槽狀況 ; 防滑舌片的狀況 ; 防滑安全梢的制動情況
吊掛作業檢查 作業前 (2/6) 5. 檢查防過捲裝置及防過載裝置 ; 滾胴的鋼索旋繞狀況 ; 鋼索是否有變形 扭結 鬆散 脫股的現象 ; 吊鉤 鋼索夾等是否有變形 龜裂 ; 鋼索之鍥座及梢的磨損狀況 6. 檢查各類儀表作動的情況 ; 警報系統的作動情況 50
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吊掛作業檢查 作業前 (4/6) 52 承攬商作業前應執行工作包括 : 1. 依實體或施工圖確認吊裝物的體積 重量 高度 擺放位置的高層及操作半徑, 以決定起重機具與運輸機具的種類與容量大小 桁架長度與操作半徑 ; 基礎螺栓 高程 數目 大小 中心距離 方位與吊裝物相符 2. 決定起重機具與運輸機具擺放的位置及進出路線與路寬 ; 勘查地質狀況是否堅實 ; 判斷地質是否需要改良或鋪上鐵板 枕木等補強措施 ; 勘查或實際測量
吊掛作業檢查 作業前 (5/6) 53 3. 確認吊車的外伸支撐腳座已完全伸開, 且地質堅實, 可就定位 ; 確認輔助機具的選用合適 無瑕疵 4. 勘查起重機具與運輸機具擺放位置及進出路線或附近是否有在高架電 ( 話 ) 線 高壓電 高架管線等, 以防止意外觸及電線, 而感電或破壞設備 5. 確認吊車 操作人員 吊掛指揮人員具有檢查合格證 6. 檢查操作半徑內設有警戒圍籬與標誌 ; 確認吊索會經過吊裝物的銳角部份已以充分保護
吊掛作業檢查 作業前 (6/6) 7. 確實檢查輔助設施有無扭曲 變形 鬆散或腐蝕狀況 8. 嚴禁以搭架材料 ( 如架板 ) 當作改良地質的墊 ( 底 ) 板 54
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吊掛作業檢查 作業執行中 56 1. 吊升與旋轉操作狀況應保持緩慢平順 ; 吊車之外伸支撐腳座下的地質狀況, 應任何可能會造成吊車本體水平失衡的狀況 2. 吊索綑綁的吊裝物應固定且無打滑現象 3. 禁止人員乘坐吊鉤上下或與吊裝物共乘 ; 吊裝物下方禁止任何人員停留 ; 吊掛過程中, 操作人員嚴禁離開操作台 4. 起吊時, 吊裝物重心 吊鉤與本體桁架頂端滑輪吊鉤與本體桁架頂端滑輪, 應成一條線, 並與地面垂直, 切勿以拖拉輪起吊 5. 在高壓電附近執行吊掛作業時, 吊裝物務必使用兩條乾燥 絕緣導索固定, 以確實穩住吊裝物 防止擺動
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吊掛作業檢查 作業執行後 1. 起重機具裝置 配件輔助吊具等收拾定位 2. 移動式起重機應開回停車場, 停放整理 3. 檢查移動式起重機與輔助吊具是否有異狀 58
吊掛作業檢查 其他檢查事項 1. 嚴格規定操作人員與維修人員於上班前 上班中, 不可飲酒 熬夜等, 且需保持最佳身心狀況 2. 嚴格禁止無合格操作執照者, 操作任何起重機具 3. 嚴格禁止無合格吊掛指揮人員, 從事指揮吊掛作業 4. 嚴格禁止一人以上的人員指揮吊掛作業 5. 確認天候狀況是否屬大雨 (50 公厘 / 小時以上 ) 強風 (10 公尺 / 秒以上 ) 59
吊掛作業檢查 安全稽查 60 事業單位對於承攬作業應定期或不定期實施安全稽查為防止發生災害, 事業單位對於違規的承攬商及其作業人員, 應具有下述的制止權與停工權 : 1. 制止權 : 事業單位有權制止承攬商及其僱用人員有立即危險狀況的不安全行為 2. 停工權 : 事業單位發現承攬商或其僱用人員嚴重違反安全衛生規定或發生意外時應立即要求承攬商停工 必要時, 可中止承攬合約, 並要求承攬人立即離廠