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月窥陆
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1 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究 4 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究李金玲摘于崇刚要: 跨境电子商务是利用互联网和电子技术实现的新形式的国际贸易活动, 以贸易为核心, 并从根本上改变了国际贸易供应链本文探讨了我国跨境电子商务产业的特点和发展趋势, 并以广州跨境电子商务发展现状的详细分析为基础, 深挖广州跨境电子商务发展存在的一系列问题; 结合广州城市发展的特点自身的条件和资源禀赋, 提出广州跨境电子商务发展的思路及对策措施关键词: 广州跨境电子商务一跨境电子商务产业环境分析一跨境电子商务产业特点跨境电子商务是利用互联网和电子技术实现的新形式的国际贸易活动, 其核心是贸易但跨境电子商务不是单纯的国际贸易活动的电子化, 而是从根本上改变了国际贸易供应链, 实现贸易信息透明化交易过程自动化贸易主体李金玲, 广东卓志供应链集团董秘兼市场总监高级物流师高级电子商务师; 于崇刚, 广东卓志供应链集团副总裁高级物流师 061

2 广州蓝皮书商贸业虚拟化供应链扁平化贸易便利化借助于互联网和电子技术手段发展的电子商务活动, 其内在即包含超出地域和国家界限的含义一国国境内的电子商务与跨境电子商务存在的差异 : 语言差异, 跨境电子商务活动是买卖双方基于互联网的交易, 但由于双方使用的语言不同, 沟通往往存在障碍商业文化差异, 由于不同国家和地区的商业文化不同, 对电子交易的态度也不同, 交易的风险相对国内贸易偏高支付结算差异, 跨境电子商务由于双方地理距离遥远, 交易信息流和实际资金流存在时间差, 相比同币种交易而言, 不同国家货币存在汇率风险和支付风险物流差异, 跨境电子商务由于相隔距离遥远, 信息流和实际物流存在较大时间差, 相比国内交易, 运输周期较长节点多, 在国际运输货物通关等方面更容易出现问题 ( 二 ) 我国跨境电子商务产业发展情况互联网的高速发展, 使得信息不对称的程度大大降低, 信息交互和共享也更加便利, 跨国贸易协作可以借助于网络和系统很容易地进行, 一国拥有竞争优势的产品可以更加方便快捷的进入市场并参与国际竞争第三方物流的飞速发展, 使得货物能够在比较短的周期内以比较低的成本在世界范围内转移这就比如现在从中国寄往美国的国际快件的价格很低, 一个小东西的寄送费也就 100 元甚至不到 100 元, 速度非常快, 只要 2 ~ 3 天, 比美国当地的 Local 快件还要快! 电子支付网上银行的高度发达, 以及 PayPal 等网上支付工具使得现有的国际支付比以往任何时候都要快捷方便安全这些都是跨境电子商务发展的有利条件近几年, 世界性经济危机加剧了我国中小企业的出口困境在出口疲软订单大幅减少的状态下, 传统贸易方式买家需求封闭订单周期长汇率风险高利润空间低的弊端无疑使中小企业的生存雪上加霜跨境电子商务的发展, 成为企业特别是中小企业重要的营销渠道 1. 从国内情况看, 外贸出口下滑使中小制造厂商产生直接贸易需求从国内情况看, 世界范围的金融危机使得近几年来国内外贸出口业务面临困境 2007 年以来持续的金融危机, 使得我国以加工贸易为主体的外贸体系 062

3 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究遭受严重的危机, 外贸出口连续下降, 大批中小外贸企业倒闭仍在挣扎求生的企业将目光转向了互联网, 通过电子商务平台向世界各国的客户推销产品由于经济危机的产生, 人们对产品成本的敏感度日益升高, 传统外贸流程中贸易商批发商零售商等多个中间环节的存在, 导致产品的层层加价, 最终消费者手里的价格已经比出厂时高数倍因此电子商务这种可以缩短供应链摒除中间环节使得厂商和消费者都能从中获益的直接贸易方式受到了追捧例如一个钥匙扣出口到澳大利亚的终端售价是 1 澳元, 约合 5 元人民币一般情况下, 如果目标价格是 1 澳元, 那么该零售终端的进货价就是澳元, 分销商进货价为澳元, 进口商进货价为澳元 ( 到岸价格含物流费用 ) 这样按照国际正常商务渠道利润分配, 厂家应得的价格应该是澳元, 合元人民币 ( 到岸价格 ), 减去所有的中间费用, 这个钥匙扣的出厂价格约为元 ( 人民币 ) / 个实际上, 该产品的出厂价仅为 0. 8 元在这条贸易链中, 生产厂商的利润被压缩到最低为了能在出口困境中获得生存与发展, 广大中小制造企业迫切需要省略繁琐的层层加价的中间环节, 转而通过直接便利低成本的渠道将产品推广给全世界范围的终端消费者电子商务的从业者们敏锐地感知了这种需求, 跨境电子商务在我国迅速崛起 2. 从国际上看, 采购行为的变化为跨境电子商务的发展创造了有利条件从国际上看, 金融危机来袭, 使得境外银行纷纷捏紧钱袋子, 境外银行缩减了对国外采购商的授信额度, 使得这些进口商贸易商的融资成本更高融资条件更苛刻与中国供应商的结算原本采用银行信用证结算方式, 现在则要求改为赊销 (O / A) 或远期付款交单 (D / P) 结算方式, 这样出口商需占用资金并承担进口商的信用风险在这个大背景之下, 国外采购商的采购行为, 以及国内供应商的销售行为都在悄悄发生着变化大宗外贸开始衰退, 小额外贸快速崛起经济危机加速了这个趋势的变化根据美国海关及边境巡逻署发布的数据, 2008 年, 美国最大的 3000 家进口商所占的市场份额正在从往年稳定的 73% 下降到 66%, 而同年单次购买的 063

4 广州蓝皮书商贸业进口商数量占到了 45% 这意味着买家出于资金链和控制资金风险的考虑, 将大额采购转变为中小额采购, 集中采购转变为零散采购的趋势在出现, 少数进口商统治进口市场的局面正在发生变化电子商务在线交易支付物流的方式对于批量小批次多流转快速金额不高的零散采购来说是最佳选择, 因此金融危机下全球采购行为的变化也为跨境电子商务在世界范围内的蓬勃发展创造了有利条件 ( 三 ) 跨境电子商务产业发展趋势 1. 跨境电子商务进入高速发展期 2010 年, 我国的电子商务交易额突破了 4. 5 万亿元同时, 我国跨境电子商务自阿里巴巴开始, 经历十多年的高速发展, 也正在散发出蓬勃的生气据亿邦动力统计, 目前我国做出口电子商务的网站在 5000 家左右, 做国外商品境内销售的网站也有几百家, 占电子商务网站总量的 1 / 4 不仅出现了阿里巴巴慧聪这样的 B2B 巨头, 敦煌网兰亭集势米兰网这样的中型外贸电子商务网站, 淘宝商城京东商城当当网卓越亚马逊这样的综合性平台也开始经营国外商品在境内销售的跨境 B2C 业务, 而像江苏丹阳的眼镜行业浙江义乌的小商品批发福建莆田的服装鞋帽这样的行业性跨境电子商务网站也十分火爆国内的中小型制造企业已经更多将营销精力投放在新兴的跨境电子商务平台上, 而国内的消费者也越来越关注网站上性价比高的国外商品 2. 出口电子商务成为跨境电子商务的主流我国的跨境电子商务虽然起源于跨国公司的国际协作, 并随着中国成为世界贸易大国而应用日渐广泛, 但其真正呈现爆发式增长, 还是源于 2007 年世界性的金融危机在出口乏力的情况下, 广大的中小制造企业为了求生存产生了强烈的直接面对国外采购商消费者, 省略一切中间环节和不合理中间成本的需求 2007 年后, 立足于中国制造, 为国内数以千万计的中小企业打通世界市场的外贸电子商务平台飞速成长起来, 成为跨境电子商务的主流外贸电子商务网站占我国跨境电子商务网站总数的 4 / 5 金融危机下跨境电子商务在国际贸易中的作用日益突出 064

5 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究 3. 进口电子商务规模较小, 但发展十分迅速进口电子商务主要基于个人消费品的海外代购尽管目前 120 亿元的规模在整个跨境电子商务交易额中的比重仅为 3% 左右, 但其增速达到 140% 进口 B2C 的快速增长一方面反映了国内消费者收入水平提高后对于商品品质和独特性的追求 ; 另一方面, 人民币对美元日元等货币的持续升值, 也使得跨境购物更加有利 4. 我国跨境电子商务企业不断发展壮大, 在国际上占有越来越重要的地位以阿里巴巴慧聪敦煌等为代表的一大批跨境电子商务企业的发展, 使得我国电商行业迅速缩小与国际电商巨头如 EBAY 亚马逊的差距, 并在国际互联网行业占据一席之地如今, 阿里巴巴已经成为全球著名品牌, 是目前全球最大的网上交易市场和商务交流社区 2007 年, 阿里巴巴在香港联交所上市后, 市值一度超过 200 亿美元, 成为堪与 Google ebay Yahoo AOL 并肩的全球最大互联网公司之一 5. 跨境电子商务的发展带动了跨国物流及供应链服务的加速发展作为产业链中的上下两环, 网络外贸与跨境电子商务物流的发展相辅相成而目前跨境电子商务的火爆也让下游的物流行业感受着前所未有的热度, 跨境电子商务特别是外贸电子商务的兴起直接推动了跨境电子商务物流的诞生和发展随着网络外贸的加速发展, 专注于外贸电子商务的物流服务企业的发展速度也随之加快以其中最为著名的品牌递四方为例, 其发展速度与境内网络外贸市场交易额增长完全成正比作为 ebay 平台的指定物流合作伙伴, 递四方 2008 年营收为 2 亿元人民币 2009 年为 4 亿元人民币 2010 年为 8. 7 亿元人民币, 实现连续三年 100% 的增长业内人士指出 : 在跨境电子商务交易的过程中, 物流配送的速度是影响境外买家购买体验的重要因素, 也直接关系到卖家获得的评价, 进而影响卖家的销售可以说, 买家的满意度信任度与物流递送的速度成正比跨境电子商务对物流的依存度非常高, 而近年来跨境电子商务的迅猛发展也为跨境物流的发展提供了广阔的空间 065

6 广州蓝皮书商贸业 6. 电子支付结算随着跨境电子商务的发展使用日益广泛随着跨境电子商务小额化的趋势, 跨境电子商务活动已经越来越频繁的采用电子支付和结算方式目前, 国内主流的跨境电子商务网站基本采用 PayPal 平台作为对外支付结算工具, 同时 Google Checkout 也成为外贸企业和个人进行国际间结算的重要工具之一在国外支付平台发展的同时, 以支付宝为代表的国内支付平台也在加速国际化的进程, 支付宝目前已在其日本业务中开通了海外支付业务二广州跨境电子商务发展情况 ( 一 ) 广州跨境电子商务产业发展现状随着信息技术的飞速发展, 跨境电商已成外贸发展新业态与传统贸易方式相比, 跨境电商以其市场全球化交易便捷和成本低廉等优点受到越来越多客户的青睐据商务部统计, 2013 年中国跨境外贸电商交易额突破 3. 1 万亿元, 实现约 30% 的增长跨境电子商务增加了贸易机会降低了贸易成本提高了贸易效益, 对经济活动产生了重要影响, 同时也使其本身成为新一轮产业发展的主攻方向 2011 年, 广州被确定为首批国家电子商务示范城市之一广州市委市政府高度重视, 把电子商务作为广州市新型城市化发展建设国际商贸中心推进战略性主导产业实现重大突破的重要组成部分, 坚持以创新发展为驱动, 不断完善电子商务政策环境, 建立健全电子商务支撑体系, 着力培育电子商务龙头企业, 深化电子商务推广应用, 努力营造良好的电子商务发展环境经过多年的快速发展, 广州市电子商务业已在全国占有重要地位 2011 年, 广州样本企业电子商务交易额 8875 亿元, 企业网上采购总额 3397 亿元, 企业电子商务普及率达 45. 5%, B2C 网上销售收入亿元, 占社会消费品零售总额比重 4% 2012 年, 样本企业电商交易额同比增长 40%, 企业网上采购总额超 4000 亿元, 企业电商普及率达 50% 10 家企业年电子交易额超 066

7 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究过 100 亿元, 唯品会环球市场网等电商企业在海外成功上市, 梦芭莎等 5 家企业被评为国家电子商务示范企业, 广州黄埔电子商务产业园区被认定为国家电子商务示范基地随着经济全球化的深入发展, 电子商务在国际贸易中的地位和重要作用也正日益凸显, 已经成为对外贸易的发展趋势广州作为我国对外贸易重镇, 越来越多的企业利用电子商务开拓国际市场, 在低迷的国际贸易环境中赢得新的商机据各物流平台的统计数据显示, 目前广州日发运跨境行邮及快件包裹近 8 万件, 市场采购集拼出口的小商品近 80 万标准箱 / 年, 跨境贸易电子商务已在广州蓬勃发展但同时, 以市场采购快件或邮件方式通关的跨境贸易电子商务存在难以快速通关规范结汇及退税等一系列问题, 制约着广州跨境贸易电子商务的进一步发展 7 月底, 国务院办公厅发布关于促进进出口稳增长调结构的若干意见 ( 国办发号 ), 提出解决跨境贸易电子商务出口通关限制问题推进市场采购贸易发展抓紧研究促进外贸综合服务企业发展的支持政策这一表述对突破跨境贸易电子商务现有发展瓶颈有重要指导意义, 同时也标志着在广州开展跨境贸易电子商务服务试点的条件已经成熟跨境贸易电子商务产业的发展, 将推动广州国家电子商务示范城市建设 ; 将有力推动货物贸易与服务贸易协调发展, 培育对外贸易新的增长点 ; 将有助于加快外贸企业开拓国际市场步伐, 抵御国际经济低位运行的不利冲击 ( 二 ) 广州发展跨境电子商务产业的意义 1. 有利于把握国际贸易产业链分工格局调整机遇, 扩大国际市场份额, 加快建设广州国际商贸中心跨境贸易电子商务倚靠互联网和国际物流, 使对外贸易的交易渠道更加快捷有效, 其全天候全方位零距离的特点, 彻底改变了传统外贸经营模式和生产组织形态, 重构了外贸产业链分工格局把握这一调整机遇, 有利于打破我国出口产品销售渠道一直被跨国公司垄断的局面, 直接面对境外消费终端, 提高外贸经营效益 067

8 广州蓝皮书商贸业 2011 年底, 广州市第十次党代会提出建设国际商贸中心在传统外贸发展面临增速放缓后劲乏力的情况下, 跨境贸易电子商务逆势飘红, 年增长率达到 40% 以上, 有效支撑了广州外贸的发展面对当前低迷的国际贸易环境, 广州外贸呈现大采购商数量减少, 小微商人群体增加 ; 来自欧美等发达国家的工厂采购订单占比下降, 来自非洲中东等新兴经济体的市场采购订单占比上升 ; 线下传统的贸易方式增长乏力, 网上贸易增速加快等新趋势发展跨境贸易电子商务是应对这些新趋势解决新问题的有效途径, 将有效帮助广州对外贸易加快转型开拓市场抢抓订单, 支撑国际商贸中心建设 2. 有利于转变对外经济发展方式, 创新开放模式, 推动对外贸易平衡发展跨境贸易电子商务突破了原有的商圈概念, 将国内生产的商品源源不断地输向海外, 同时将国外物优价廉的产品直接进口到国内, 满足人民群众越来越丰富的生活要求, 在直接对接终端满足需求的同时, 极大地促进了商贸的发展跨境贸易电子商务模式的兴起深刻影响着产业结构调整和资源配置, 对促进广州产业结构调整和外贸转型升级实施出口和进口并重战略加快服务贸易发展推动经济发展方式转变提高经济运行质量和效率提升综合竞争力具有重要意义 3. 有利于实行更主动的开放战略, 优化开放结构, 形成以技术品牌质量服务为核心的外贸竞争新优势一是降低了企业参与外贸的门槛跨境贸易电子商务信息化平台提供的专业服务, 代替了传统国际贸易中贸易金融外语等专业人才的作用, 使得过去复杂专业甚至带有某种神秘色彩的国际贸易进一步简化透明, 一大批传统意义上不具备进出口资质的生产企业和外贸企业因此有了参与国际贸易的机会二是提升了企业进出口贸易的利润率跨境贸易电子商务因其减少贸易环节, 并将这些贸易环节中的利润在企业和企业企业和消费者之间进行再分配, 实现了企业获得更多利润消费者享受更多实惠的双赢局面三是为广州企业走品牌发展道路创造了条件在直接面对消费者的过程中, 跨境贸易电子商务企业能够第一时间了解和把握国际市场需求和流行趋势, 为其设计生产提供鲜活的灵感和动力, 找到了从制造走向创造的捷径 068

9 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究 4. 有利于支持中小微企业健康发展, 增强企业国际化经营能力, 全面提高开放型经济水平长期以来中小微企业普遍存在市场开拓难经营成本高抗风险能力低融资难度大等问题随着跨境贸易电子商务的迅猛发展, 催生了许多外贸综合服务企业 ( 综合型外贸供应链服务平台 ), 帮助中小微型企业从繁杂的进出口环节中解脱以专注于生产经营, 并改变了中小微企业在金融物流通关渠道等服务环节严重缺少议价能力的现状, 降低了中小微企业外贸交易成本和融资门槛, 提高了企业进出口业务处理能力 5. 有利于规范进出口市场经济秩序, 完善安全高效的开放型经济体系, 提高抵御国际经济风险能力跨境贸易电子商务交易记录可长期保存, 具有来源可追溯去向可查证风险可控制责任可追究的特点, 是实现进出口市场有效监管和商业文明建设的重要支撑, 有利于建立长效监管机制, 从源头上规范市场经济秩序此外, 电子商务在品牌培育节能减排创造就业支持就业等方面正发挥着越来越重要的作用 ( 三 ) 广州发展跨境电子商务产业的优势 1. 政策环境优越一是财政扶持力度强从 2013 年起连续 5 年, 广州市财政每年将投入 5 亿元扶持电子商务发展, 主要用于支持电子商务基础设施支撑平台应用平台建设和宣传推广应用, 同时鼓励电子商务企业在商业模式管理模式技术研发应用领域的持续创新二是示范平台建设稳步推进按照政府引导企业运作的原则, 广州电子口岸公共服务平台广州物流信息公共平台林安物流信息平台和卓志贸通天下跨境电商供应链公共信息服务平台等正在外贸领域发挥积极的作用 2. 通关环境领先白云国际机场具有国际领先的快件及包裹处理能力, 广州邮政是全国三大国际互换局之一, 广州港是我国出口拼箱的主要口岸之一随着海关检验检疫合作一次申报一次查验一次放行试点的推进及与广州电子口岸建 069

10 广州蓝皮书商贸业设的推进, 广州跨境贸易电子商务的发展拓展将获得更大的空间 3. 国际物流发达作为我国主要的商品集散地和国际贸易枢纽, 广州已与世界 170 多个国家和地区的 500 多个港口有贸易往来, 国际物流配送优势凸显, 以物流园区配送基地第三方物流企业为主的物流配送体系日趋完善 4. 支持体系完善一是在线支付体系成熟广州已经建立起跨行跨区域的电子支付体系, 电子支付应用的普及率全国领先广州银行电子结算中心和广东银联发展迅速, 业务量居全国第一形成了以广州为中心, 覆盖全国多个城市, 连接香港澳门银行卡网络中心和 VISA MASTER 国际卡组织的大型网络平台传统支付与新兴支付服务相互促进, 目前广州已有易票联中经汇通等 7 家企业获得央行第三方支付牌照二是电子认证服务稳步推进广州构建了基于数字证书的网络信任基础设施, 正逐步建立一个可靠的开放的共赢的电子认证服务联盟体系广州电子商务安全认证机构数量占广东省的 2 / 3, 数字证书大量推广截至 2012 年底, 广州市证书应用总数达 28 项, 发行企业证书达 20 多万张, 覆盖税务社保等 20 多个行业和应用 5. 会展服务完善广州拥有中国第一展广交会这一独特品牌优势借助广交会积累的参展商展品数据库和客商数据库资源, 广州企业可以实现网上洽谈, 现场成交同时, 广交会网站提供的大型电子商务平台贸易匹配 (Trade Matching), 也为中国企业与国际买家提供了更方便的信息交流渠道, 创造了更多的贸易合作机会 6. 企业实力较强广州跨境贸易电子商务企业数量多交易量大目前, 广州注册的跨境贸易电子商务平台有 20 个, 包括环球市场广贸天下网广新达易融电商易票联卓志供应链出口易等开展跨境贸易电子商务电商企业约 40 家, 包括唯品会梦芭莎亚马逊 ( 中国 ) 华南营运中心等 2012 年广州跨境贸易电子商务年交易额超过 60 亿美元 070

11 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究三广州跨境电子商务发展中的主要问题 ( 一 ) 相关政策法规不健全政策法规不健全是制约我国外贸企业开展电子商务的一个重要原因外贸企业开展电子商务需要涉及双方企业所在的工商行政管理检验检疫与海关保险财税银行等众多部门, 对双方各部门的统一协调组织是必不可少的对于这一点, 目前国内的情况并不理想, 对涉及进出口检验检疫保险报关银行的相关手续还必须依次申报重复录入正如内贸电商的瓶颈是物流一样, 跨境电商在急速扩张的过程中也遇到通关效率慢贸易成本高结汇和退税难等问题跨境贸易电子商务企业的无纸化商业过程, 无法提供通关所需的相关凭证, 难以快速通关规范结汇及退税具体表现如下 B2B 出口是广州跨境贸易电子商务发展最早也是份额最大的一种类型, 传统跨境电商 B2B 交易, 由于退税制度及退税时效性问题, 导致企业资金成本大, 很多中小型外贸电商企业根本无法承受同时, 由于电子商务中大多单证均以电子化方式存在, 无法提供增值税发票, 无法正常办理报关退税结汇等手续因为没有正常的贸易分类给此类出口经营单位办理免税备案, 所以出口退税率为零的商品在进行税务核销时企业还需按内销补交增值税 ; 企业以一般贸易方式申报出口, 由于此类商品不能结汇, 在外汇核销时超过一定比例还将面临在外管降级的风险 ; 上述情况都限制了跨境贸易电子商务的发展 B2B 进口方面, 由于大多数小型电商企业没有进出口经营权, 也不自营进出口, 所以将跨境贸易成交后的订单委托给第三方外贸代理机构办理报关报检手续, 物流环节多成本高 B2C 出口 ( 包含小额批发和零售 ) 是跨境贸易中最具有活力的部分, 近三年来呈现出高速增长的态势跨境 B2C 模式下, 很多小额外贸平台为达到逃避税收和逃避检验检疫的双重目的, 将产品通过快递小包的形式, 把原本要收外汇和进行商品检验检疫的正常货物改为行邮方式运出境外, 在通关外汇 071

12 广州蓝皮书商贸业等领域存在一定的法律风险而且由于出口企业只能取得速递公司的运输单, 无法按出口货物报关并进而取得出口报关单等凭证, 因而很多出口商品无法退税和结汇, 也无法列入海关贸易统计 B2C 进口方面, 由于目前对个人物品的认定标准过低, 很多个人进出口的物品按规定必须按进出口货物办理手续, 不仅增加了进出口成本, 还可能导致无法进出口 ( 二 ) 税收监管难度大跨境电子商务的在线交易模式, 虽然没有改变交易的本质, 却打破了地域的限制电子商务平台的经营企业纷纷在低税率的国家或地区建立网站进行经营, 这种跨境电子商务不可避免的带来了税收转移还有由于跨境电子商务越来越普遍的采用在线交易在线支付, 无纸化程度越来越高, 传统的税务凭证多数已不复存在, 使税务机关难以掌握通过电子商务进行经营的生产企业贸易企业或个人店铺的运作情况, 因此逃税漏税的情况普遍存在另外, 越来越多的境内消费者通过跨境电子商务平台购买国外商品, 这些物品通过个人携带或者快递方式进境, 往往存在不报或者低报瞒报商品价格的方式来逃避关税的现象虽然国家出台了相关法律法规来限制这些行为, 但由于国内需求旺盛利润很高, 走私活动猖獗屡禁不止, 造成大量税款流失, 正常的市场秩序也面临挑战 ( 三 ) 信用问题有待完善影响网上交易特别是首次交易的因素很多, 其中最重要的是卖方的信誉和产品的价格在价格足够吸引人的情况下, 往往有采购商或者消费者忽视对方信用评价而冲动交易另外, 由于跨境电子商务买卖双方是在虚拟环境下进行交易, 对对方的了解和认知往往并不充分, 买卖双方往往是基于电子商务平台本身的信用评价机制来进行信用评估和判断, 电子商务平台所建立的信用体系完备与否在很大程度上决定了交易双方的可信任度阿里巴巴欺诈门事件的发生, 其主要原因 : 一是公司内部对付费的网商没有进行审核和认证, 信用评价机制失效 ; 二是欺诈者以十分有吸引力的价格提供市场上需求较大的商品二者相加, 使得一些对成本敏感但需求迫切的国外 072

13 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究采购商很容易坠入陷阱同样, 国内很多对国际知名品牌有需求的消费者也受到比国内专柜低三成到五成价格的吸引, 通过代购网站进行跨境购物, 而这类渠道购买的商品是否为正品很难保障, 这类代购网站的信用也是凭借消费者自身的判断进行评价这种处于灰色地带非公开的购物渠道目前缺乏一个有效的机制环境来制约 ( 四 ) 知识产权保护和品牌建设仍有待提高仿冒是中国制造的一个顽疾, 无论是传统的电子商务 B2B 巨头阿里巴巴, 还是新兴的外贸 B2B 或 B2C 新贵敦煌网米兰网等, 都无法完全禁绝仿冒品的销售美国商务部最近关停的 82 家涉嫌侵犯知识产权的购物网站, 其中绝大部分商品来自中国根据中国电子商务研究中心于 2013 年初发布的国内首份电商法律报告年度中国电子商务法律报告, 在电商纠纷中, 知识产权纠纷比例最高, 占比已高达 % 而电子商务知识产权侵权纠纷则主要体现在制假售假侵犯商标权以及擅自使用权利人智力成果侵犯著作权等方面与跨境电子商务中由仿冒品引发的知识产权问题伴生的还有中国制造的品牌问题仿冒意味着大量中小制造企业放弃了产品设计这一重要的产生价值的生产环节, 同时意味着商品的同质化竞争目前国内以出口跨境 B2B 为主流的跨境电子商务从本质上说是中国制造的价值变现, 即通过省略中间环节, 使中国制造在国外终端获得的收益最大程度上归于制造商但这种模式对于中国制造品牌的支撑作用相对较小, 因为有品牌的产品会造成外贸电子商务的利润空间缩水因此从树立品牌的角度出发, 我们应该扶持 B2C 模式的出口, 使制造商直接面对消费者, 有利于制造商了解消费者的需求和对产品的反馈, 从而达到改进设计和工艺树立品牌影响力的作用 ( 五 ) 跨境物流及供应链服务跟不上物流配送是从商家取货运输并交货到买家手中的过程, 是完成电子商务从虚拟网络中达成交易意向到现实中完成合同执行的重要支撑体系物流配 073

14 广州蓝皮书商贸业送体系的成本是电子商务的全部成本的重要组成部分, 物流配送体系的及时性对电子商务的效率有重大影响, 物流配送体系的货物保全等指标是影响消费者对电子商务信任度的重要因素跨境购物物流包括三段, 分别为国外内陆段运输国际段运输以及国内段运输因此, 相对于国内电子商务物流配送体系, 跨境电子商务的物流配送体系具有两个突出特点一是需要解决国外物流配送的难题, 对于国外地理交通以及社会生活等方面的基础知识匮乏, 使得跨境电子商务物流配送在国外内陆配送困难较大二是需要解决中国及目的地国家 ( 地区 ) 的进出口通关问题, 通关延迟往往对跨境电子商务的及时交货产生很大影响目前跨境电子商务物流配送环节主要通过国内物流配送公司向国外扩展国内物流配送公司与国外物流配送公司合作第四方物流公司整合国内外三方物流配送公司, 以及建立海外仓库保税区仓储等方式, 来解决上述问题目前, 能够提供跨境电子商务物流配送的公司主要有 : 中国速递服务公司 (EMS) 等具备国际化物流配送能力的中国公司, DHL FedEx UPS 等跨国物流快递公司, 4PX 卓志供应链等第四方物流公司我国跨境电子商务物流配送公司相对国外的物流企业在价格指标上具有优势, 这对于降低跨境电子商务成本具有重要意义但从当前的实际情况看, 我国跨境物流配送公司综合实力尚未满足跨境电子商务需要, 在国际范围覆盖快递效率等方面与大型国际物流配送公司相比, 还存在较大差距此外, 虽然第四方物流的发展势头较好, 有与跨境电子商务同步蓬勃发展的趋势, 但第四方物流提出的将信息流资金流物流三合一的方案, 尚未真正完全实现与进出口通关过程的监管和税收征缴的无缝衔接, 没有完全解决货物通关延迟问题四加快发展广州跨境电子商务的思路及主要措施 ( 一 ) 广州跨境电商产业发展思路 1. 以点带面跨境电子商务与境内电子商务相比, 关键要在通关通检结汇退税等 074

15 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究外贸供应链环节监管模式方面进行创新与改革积极落实国办发号文件中提出的加大出口退税支持力度出台三个一改革方案解决跨境贸易电子商务出口通关限制问题推进市场采购贸易发展抓紧研究促进外贸综合服务企业发展的支持政策的文件精神, 采用平台 + 园区并配套监管政策创新的试点改革思路, 即, 建设跨境贸易电子商务公共信息服务平台和集中监管园区, 通过线上申报和线下监管相结合, 辅以创新监管政策建设公共信息平台作为繁荣贸易市场和规范口岸秩序的纽带, 建设配套的集中监管区作为承载试点政策的区域, 针对广州典型的外贸业态进行便利通关的政策突破, 面向社会开展服务试点, 推动跨境贸易电子商务在广州取得突破性进展 2. 分步实施总体规划, 分步实施, 先易后难, 成熟一个业务发展一个业务, 逐步畅通跨境贸易电子商务贸易商品的进出口渠道率先在 B2B 市场推行采购出口和 B2C 邮快件出口业务, 并逐步尝试在 B2B B2C 保税进出口业务上进行突破, 同时强化与周边产业集群的合作及业务联动, 逐步带动区域及周边整体产业发展 3. 产业聚集广州将构建与整体产业发展相匹配的外贸综合服务企业国际物流国际结算金融投资等引导扶持政策, 在大数据云存储等电子商务领域进行积极部署, 吸引更多行业优秀企业及产业上下游服务企业进驻广州, 打造广州跨境电子商务产业生态圈 ( 二 ) 促进广州跨境电子商务发展的具体措施 1. 创新监管模式优化通关流程及配套政策在源头可溯风险可控质量可靠责任可究 16 字原则下, 通过开展清单放行和集中报关 ( 纳税 ) 市场采购等试点业务, 实现跨境贸易电子商务 B2B B2C 进出口商品的便利监管, 并对试点平台及企业实施通关退税结汇的配套政策, 达到管得住管得好通得快的通关便利化目标 075

16 广州蓝皮书商贸业 2. 政府主导, 建设各监管部门执法联动的广州跨境电子商务公共政务服务平台为使跨境电商企业享受到统一的便捷通关通检服务, 调动现有社会资源, 依托地方电子口岸基础, 由政府相关企业合作建设, 构建与前店后仓的展贸业态相配套的广州跨境电子商务公共政务服务平台一方面利用信息化手段, 实现事前备案过程监管和事后追溯相结合的管理要求, 同时满足试点园区海关工商检验检疫外管及国税等各监管部门的监管需要 ; 另一方面在公共平台上建立身份认证安全交易便利通关税费支付信用担保全程物流等基础应用模式, 推动阳光纳税及集约化物流, 降低流通成本, 提高通关效率, 促进行业健康规范化发展为企业实现在线备案在线报关税费支付等服务功能, 与此同时, 公共服务平台将与各大电商企业建立应用接口, 电商企业上的交易信息可直接通过公共服务平台传输至各监管部门, 实现各监管部门的信息数据共享 3. 依托现有特殊监管区实体资源, 打造跨境电商线下集中监管园区依托现有特殊监管区实体资源, 在区内划分专区, 设立广州跨境电子商务集中监管园区, 充分发挥境外商品入区保税境内商品入区退税的功能在园区信息平台的全程信息管理下, 联通电商企业外贸企业和物流企业的保税仓和出口监管仓的物流信息, 实现各监管部门的执法联动 4. 制定产业引导扶持政策, 全面打造跨境电商产业生态圈跨境电商与内贸电商最大的区别在于其对通关通检结汇退税及基础物流等服务的依赖为形成广州跨境电商产业的集聚效应, 需充分发挥现有物流实体园区及大型外贸综合服务企业的带动效应, 制定优惠的产业扶持政策, 构建完善产业生态链, 吸引更多跨境电商及其配套进驻广州发展 (1) 鼓励跨境电子商务企业入驻南广州通过政策吸引一批省外有规模的跨境电商企业落户南沙, 邀请外贸企业跨境电商平台进行规范监管服务模式下的跨境电子商务试点 (2) 鼓励跨境电商上下游综合配套服务企业发展对于正在积极发展的跨境电子商务物流及外贸供应链产业, 政府首先要在保税区通关工商等与跨境物流配送相关环节, 针对新出现的情况和问题进行研究, 并抓紧时间出台 076

17 大力发展广州跨境电子商务思路及对策研究管理规范, 减少物流配送企业在各环节上的行政障碍其次, 积极制定相关政策, 积极鼓励跨境电子商务企业做大做强, 鼓励第四方物流企业通过兼并收购等方式实现跨越式发展, 突破成长瓶颈, 力争在跨境电子商务物流配送产业建立几个具备国际竞争能力的企业再次, 要充分利用国家整体实力, 以行业协会等组织形式, 在跨境电子商务物流配送企业走出去的过程中, 对其遇到的国际政策障碍市场不当竞争等进行帮助和化解, 为我国跨境电子商务物流配送企业创造良好的成长环境鼓励各类金融机构支持电商企业融资, 支持各担保机构为我区电商企业提供贷款担保鼓励集聚各类专业人才, 针对电商企业引进高级管理人才的个人所得税上缴的地方留成部分, 给予一定补贴 077

日本学刊年第期!!

日本学刊年第期!! 日本对华直接投资与贸易增长变化分析裴长洪张青松年日本丧失中国最大贸易伙伴的地位这与日本年以来对华投资增速放缓占外商对华投资中的比重下降有着密切关系只要日资企业继续提升投资结构和技术水平从边际产业转向比较优势产业从劳动密集型转向资本和技术密集型就能带动设备和产品对中国的出口使中国从日本进口增长速度和规模始终保持领先地位这样日本仍有可能恢复中国最大贸易伙伴的地位对华直接投资