华润置地函字第2008号

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綦气诸
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1 版本 :2014 安全生产事故综合应急预案 Integrated emergency response plan for work place accidents 单位名称 : 预案编号 : 华润建筑有限公司 CRCC-YJYA-AQZH01 编制单位 : 华润建筑有限公司安全管理部颁布日期 : 二〇一四年六月

2 批准页发布令为贯彻安全第一预防为主综合治理的安全生产方针, 落实国家有关法律法规要求, 进一步提高企业整体安全生产管理水平, 规范安全生产应急管理工作, 提升应急处置能力, 依据集团上市公司综合应急预案及有关要求, 结合公司业务特点, 华润建筑有限公司于二七年七月组织编制了安全生产事故综合应急预案现根据上市公司安全生产事故综合应急预案 4.0 版, 对公司安全生产事故综合应急预案进行修订, 形成安全生产事故综合应急预案 (2014 版 ), 现予批准颁布实施本预案是公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范, 是指导各级单位编制综合应急预案专项应急预案现场处置方案及实施应急管理的准则, 全体员工务必认真学习, 深入领会并贯彻执行华润建筑有限公司总经理 : 华润建筑有限公司二一四年六月

3 目录 1 总则编制目的编制依据事故分类分级适用范围应急预案体系应急工作原则风险性分析公司概况危险源与风险分析应急管理机构及职责应急组织体系应急组织机构职责事故预控预警危险源监控预警预警行动信息报告与处置应急响应响应分级应急响应基本要求应急响应基本程序信息发布信息发布授权新闻发布形式新闻发言人新闻发布原则媒体不实报道的应对保障措施通信与信息保障应急队伍保障应急物资装备保障经费保障其他保障

4 8 培训与演练应急培训应急演练奖惩奖励惩戒附则术语和定义应急预案备案维护和更新制定与解释应急预案实施预案编制与修订历史附件

5 1 总则 1.1 编制目的贯彻执行安全第一预防为主综合治理的安全生产方针, 落实企业安全生产主体责任, 规范华润建筑有限公司 ( 以下简称公司 ) 的生产安全事故应急管理流程, 迅速有效的控制和处置生产安全事故, 防止事故的进一步扩大, 最大限度地减少人员伤亡财产损失环境危害及不良社会影响建立健全公司生产安全事故风险预测预警预报机制, 完善应急管理体系, 全面提升公司应急管理能力 1.2 编制依据本制度依据 ( 主要包括但不限于 ) 下列法律法规标准规范及企业管理规章制度制定 : 1 中华人民共和国安全生产法 ( 中华人民共和国主席令第 70 号 ); 2 中华人民共和国突发事件应对法 ( 中华人民共和国主席令第 69 号 ); 3 建设工程安全生产管理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 393 号 ); 4 特种设备安全监察条例 ( 中华人民共和国国务院令第 549 号 ); 5 生产安全事故报告和调查处理条例 ( 中华人民共和国国务院令第 493 号 ); 6 生产安全事故应急预案管理办法 ( 国家安全生产监督总局令第 17 号 ); 7 国家安全生产事故灾难应急预案 ( 国务院 2006 年 1 月 22 日颁布实施 ); 8 中央企业安全生产监督管理暂行办法 ( 国有资产监督管理委员会令第 21 号 ); 9 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 ( GB/T ) 10 职业健康与安全管理体系- 要求 ( GB/T ); 11 生产安全事故应急演练指南 (AQ/T ); 12 关于部署华润集团 2014 年度 EHS 管理工作重点的通知 ( 华董办通号 ); 13 华润置地安全生产事故综合应急预案 (V4.0 版 ) 1.3 事故分类分级根据事故事件的危害程度波及范围影响力大小人员和财产损失等因素, 结合集团上市公司的事故事件分级标准, 公司将事故事件分为特别重大重大较大及一般等级, 其 -1-

6 中一般事故事件分为 A B C D 四级特别重大事故, 是指造成 30 人以上死亡, 或者 100 人以上重伤 ( 含急性工业中毒, 下同 ), 或者 1 亿元以上直接经济损失的事故 ; 重大事故, 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡, 或者 50 人以上 100 人以下重伤, 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故 ; 较大事故, 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡, 或者 10 人以上 50 人以下重伤, 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故 ; 一般事故, 是指造成 3 人以下死亡, 或者 10 人以下重伤, 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故具体分为以下四级 : 1) 一般事故 A 级 : 是指造成 2 人死亡, 或者 5 人以上 10 人以下重伤, 或者 200 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的事故 ; 2) 一般事故 B 级 : 是指造成 1 人死亡, 或者 3 人以上 5 人以下重伤, 或者 30 万元以上 200 万元以下直接经济损失的事故 ; 3) 一般事故 C 级 : 是指 1 人以上 3 人以下重伤, 或者 10 万元以上 30 万元以下直接经济损失的事故 ; 若一次事故同时造成 3 人以上轻伤, 则视同一例重伤事故 ; 4) 一般事故 D 级 : 是指 1 人以上 3 人以下轻伤, 或者 1 万以上 10 万以下直接经济损失的事故 1.4 适用范围本预案适用范围包括公司总部区域分公司 / 事业部及公司所辖的各工程项目部本预案适用于一般事故 B 级及以上的安全生产事故应对工作, 事故类型包括 : 物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮容器爆炸其他爆炸中毒窒息及其他伤害 1.5 应急预案体系公司应急预案体系主要由公司区域分公司 / 事业部与工程项目部三级应急预案衔接组成, 公司区域分公司 / 事业部层级应有完整的 -2-

7 综合应急预案各类专项应急预案, 工程项目部层级除上述综合应急预案及各类专项应急预案外, 还应编制现场处置方案本预案是公司生产安全事故应急管理的综合要求和基本规范, 是各区域分公司 / 事业部工程项目部编制其综合应急预案专项应急预案和现场处置方案的指引与准则各区域分公司 / 事业部工程项目部应急预案编制时应结合自身实际, 保证要素齐全可操作性强, 并与本预案实现衔接名称综合应急预案专项应急预案现场处置方案 1.6 应急工作原则概述公司应急预案体系的总纲, 从总体上阐述事故的应急工作原则, 包括公司的应急组织机构及职责应急预案体系事故风险描述预警及信息报告应急响应保障措施应急预案管理等内容专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型事故, 或者针对重要生产设施重大危险源重大活动等内容而定制的应急预案, 主要包括事故风险分析应急指挥机构及职责处置程序和措施等内容现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型, 针对具体的场所装置或设施所制定的应急处置措施, 主要包括事故风险分析应急工作职责应急处置和注意事项等内容以人为本, 安全为首生产安全事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位, 切实加强应急救援人员的安全防护, 最大限度减少人员伤亡和危害统一领导, 分级负责公司生产安全事故应急管理实行统一领导, 分级负责公司安委会下设应急领导小组, 统一领导公司生产安全事故应急管理工作各区域分公司 / 事业部工程项目部在公司应急领导小组的领导下, 按照各自职责和权限, 负责本项目生产安全事故应急管理工作条块结合, 属地为主生产安全事故应急管理实行条块结合, 坚持属地为主发生事故的工程项目部是事故应急救援的第一响应者, 应第一时间组织人员, 调拨物资进行应急救援, 及时向区域分公司 / 事业部公司及属地有关政府部门上报事故信息及寻求援助依靠科学, 依法规范 -3-

8 各区域分公司 / 事业部工程项目部应及时更新应急救援装备, 提升应急救援技术水平, 培养应急救援队伍, 增强应急救援能力依法规范应急救援工作, 不断完善应急救援体系, 经常性检验应急预案的适用性, 必要时引入外部专家对预案进行评估, 增强预案的权威性预防为主, 平战结合贯彻落实安全第一预防为主综合治理的方针, 坚持事故应急与预防预警相结合原则, 且以预防为主做好事故的前期预防预测预警工作, 开展常态化风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等应急管理工作 2 风险性分析 2.1 公司概况华润建筑有限公司为华润置地全资附属子公司, 拥有房屋建筑机电安装市政装饰装修智能化幕墙等七项施工总承包和专业承包一级资质, 公司承建了深圳万象城深圳华润君悦酒店深圳幸福里雅居沈阳万象城北京凤凰城公建成都万象城胡志明 Crescent Mall 等 80 多项大型工程, 并以公益非赢利承建了广西百色河北西柏坡海南万宁湖南韶山福建古田等五个华润希望小镇公司致力于打造国内一流亚洲领先的工程管理公司公司在建或参与管理的大型工程逾 40 个, 在施工程建筑面积超过 850 万平米, 遍布多个省市和地区公司业务范围内的工程普遍具有基坑深楼层高跨度大结构复杂工期紧等风险因素, 兼具行业固有的劳动强度大露天作业多高处作业交叉作业以及安全不相容作业频繁作业人员流动率高职业技能素质低作业场所危险因素多变化快等特点 2.2 危险源与风险分析公司承建的工程均位于城市相对核心地段, 周边建筑物及公共设施较为密集, 一旦发生事故, 不但危及现场设施设备与人员安全, 也极可能影响周边建筑物及公共设施, 造成严重后果, 因此对主要危险源及风险进行分析十分必要, 通过分析归纳出公司主要风险如下 : 1. 人工挖孔桩基坑脚手架与模板临建等因施工不当或措施不到位, 导致发生坍塌事故, 造成人员伤亡财产损失, 甚至影响周边邻近建筑物和人员安全 2. 塔吊施工电梯汽车吊等特种设备违规安拆运行, 导致发生倒塌坠落或倾覆事 -4-

9 故, 造成人员伤亡财产损失, 甚至影响周边邻近建筑物和人员安全 3. 作业人员在高空临边洞口作业时安全防护措施不到位, 导致发生高处坠落事故, 造成人员伤亡 4. 材料构件在堆放搬运或吊运过程中发生散落坠落, 导致的物体打击事故, 造成人员伤亡财产损失 5. 焊接金属切割电气作业时防触电防火措施不到位, 导致发生人员触电或局部火灾事故, 造成人员伤亡财产损失 6. 人工挖孔桩油漆喷涂防水施工过程中通风不良, 导致发生人员窒息或中毒事故, 造成人员伤亡 7. 易燃易爆物品搬运储存使用不当, 导致发生火灾爆炸事故, 造成人员伤亡财产损失 8. 民工宿舍因电气线路故障作业人员违规使用明火等原因, 导致发生火灾事故, 造成人员伤亡财产损失 3 应急管理机构及职责 3.1 应急组织体系根据公司的组织架构特点, 公司应急组织体系由公司区域分公司 / 事业部项目应急组织架构构成, 应急管理组织架构图见附件公司应急领导小组是公司应急管理领导机构, 与上市公司应急指挥中心办公室接口公司安全生产事故应急救援领导小组成员如下 : 组长 : 燕现军总经理副组长 : 李波副总经理兼总工程师成员 : 李巍副总经理兼项目管理事业部总经理李波副总经理兼西南分公司总经理李登超助理总经理兼华东分公司总经理曹立勋助理总经理兼机电事业部总经理兼山东分公司总经理夏进东北分公司总经理汪洪江北京分公司副总经理庄伟安全总监 -5-

10 3.1.3 公司应急领导小组下设办公室, 是公司应急管理的指令传达协调机构办公室设在安全管理部, 由公司安全总监庄伟任办公室主任,24 小应急值守电话公司成立生产安全事故应急处置专家组, 公司总工程师为负责人, 从各项目工程技术负责人中抽调成员组成, 指导应急处置中有关工程技术工作公司各职能部门根据各自职责和权限按照应急领导小组的工作指令和要求开展工作各区域分公司 / 事业部应成立区域分公司 / 事业部应急领导小组, 区域分公司 / 事业部应急领导小组由区域分公司 / 事业部总经理区域安全部门负责人及工程技术部门负责人等人员组成, 该小组应确保与上市公司大区公司及工程项目部应急组织机构形成无缝衔接各工程项目部应成立项目应急领导小组, 是项目应急管理的领导机构项目应急领导小组与区域分公司 / 事业部公司应急领导小组在形式职责程序上有序衔接各工程项目部应急领导小组应下设应急抢险组警戒疏散组医疗救护组后勤保障组善后处置组等应急执行小组应急预案启动时, 应急领导小组即成为应急救援指挥小组, 组长副组长对应成为总指挥副总指挥, 指挥生产安全事故应急救援工作 3.2 应急管理机构日常工作职责成员岗位职责燕现军李波李巍李波李登超曹立勋夏进总经理副总经理兼总工程师副总经理兼项目管理事业部总经理副总经理兼西南分公司总经理助理总经理兼华东分公司总经理助理总经理兼机电事业部总经理兼山东分公司总经理东北分公司总经理 1 组织建立公司级应急预案体系 ; 2 审批应急专项资金 1 审查公司区域分公司 / 事业部安全生产综合预案专项预案 ; 2 指导项目编制安全生产专项应急预案现场处置方案 1 组织建立区域分公司 / 事业部应急预案体系 ; 2 审批区域 / 事业部各项目应急专用资金 3 负责组织编制升版区域分公司 / 事业部综合应急预案及专项预案 ; 4 监督检查应急物资的储备情况汪洪江北京分公司副总经理庄伟安全总监 1 编制升版公司综合应急预案及专项预案 ; -6-

11 3.3 公司应急管理机构应急工作职责 2 监督检查区域分公司 / 事业部项目的应急培训演练情况 ; 3 监督检查应急物资的储备情况岗位或部门职责执行人员公司应急领导小组组长公司应急领导小组副组长应急领导小组办公室主任 1 决定公司应急预案的启动与终止 ; 2 下达应急预案涉及的重大决定 ; 3 向上市公司应急指挥中心办公室及政府汇报事故情况, 并落实上市公司政府的相关要求 ; 4 批准发布与事故相关的信息内容 ; 5 根据事故的分级情况, 需赶往事故现场参与应急救援 1 抽调人员组成专家组, 召开电话会议, 并制定事故应急处置方案 ; 2 将专家组提出的最新处理方案及时下达至区域分公司 / 事业部 ; 3 联系各职能部门负责人, 要求部门对接人员到岗待命 ; 4 根据事故的分级情况, 需赶往事故现场参与应急救援 ; 5 组织开展事故事件调查处理 1 成立总部应急指挥中心, 收集项目事故事件信息, 反馈至公司应急领导小组, 并确定应急响应等级 ; 2 调配公司内应急力量与资源, 协调外部资源介入救援 ; 3 安排各职能部门对接人员开展工作 ; 4 根据事故的分级情况, 需赶往事故现场参与应急救援 ; 5 向上市公司应急指挥中心办公室提供事故相关信息, 并及时上报事故调查报告至上市公司安委会办公室 3.4 区域分公司 / 事业部应急工作职责总经理总工程师安全总监岗位或部门职责执行人员 1 负责向公司及置地大区应急领导小组汇报事故情况 ; 2 启动区域分公司 / 事业部专项应急预案 ; 区域分公司 / 事业 3 调配区域其它项目资源参与事故项目的应急救援工作 ; 部总经理 4 接收公司及大区应急领导小组办公室各项指令, 并监督执行 ; 区域总经理 5 根据事故的分级情况, 需赶往事故现场参与应急救援安全部门负责人 1 成立区域分公司 / 事业部应急指挥中心 ; 2 判定事故等级, 收集事故信息, 报区域总经理审核 ; 3 协助项目判断是否需要将事故信息上报当地政府 ; 区域安全总监 4 根据专项预案要求指导开展工作区域技术负责人 1 接收应急领导小组下发的事故救援方案, 审核后使用 ; 2 跟踪工程救援物资力量的到位情况 ; 3 根据专项预案的行动指示开展工作 ; 4 根据事故的分级情况, 需赶往事故现场参与应急救援区域技术负责人 3.5 工程项目部应急工作职责 -7-

12 岗位或部门职责执行人员应急领导小组 1 收集事故信息进展, 并报送当地政府区域分公司 / 事业部总经理及城市公司应急救援领导小组 ; 2 决定项目应急预案的启动与终止 ; 3 落实区域分公司 / 事业部城市公司和政府下达的相关指令 ; 4 必要时, 联系当地消防医疗机构寻求帮助 ; 5 建立项目应急指挥中心, 协调各组开展应急救援工作项目负责人应急抢险组 1 执行现场处置方案, 立即赶赴现场抢救伤员及重要物资 ; 总工负责, 工程 2 与警戒疏散组联动, 开通紧急疏散通道, 防止事故扩大 ; 技术部机电部 3 执行专家制定的紧急抢险方案 ; 经理协助 4 向项目应急领导小组实时汇报本组处置最新进展信息疏散警戒组 1 按照现场处置方案的要求, 迅速对事故现场进行警戒, 与应急抢险组联动, 确定安全疏散路线 ; 2 紧急疏散并清点人员, 配合事故调查组对现场进行警戒保护 ; 安全主任 3 向项目应急领导小组实时汇报本组处置最新进展信息医疗救护组 1 对受伤人员进行医疗救护 ; 2 当发现人员受伤情况超出救护组能力时, 及时通知项目应急领导小组寻求专业医疗支援, 并配合医疗人员开展医疗救护工作计划运营经理 / 1 生产安全事故发生后, 立即将应急物资运抵事故现场, 并做好持行政文员后勤保障组续补充应急救援物资和抢险人员膳食的准备 ; 2 向项目应急领导小组实时汇报本组处置最新进展信息善后处置组 1 事故发生后, 立即在现场安全区域设置临时安置点, 对遇险人员进行紧急安置 ; 2 对事故现场进行盘点, 配合保险公司开展保险理赔人员赔偿等相关工作 ; 3 向项目应急领导小组实时汇报本组处置最新进展信息合约部经理 4 事故预控预警 4.1 危险源监控根据相关法律法规要求, 公司对工程项目部危险因素进行辨识与分析, 确定出重大危险源与一般危险源, 并建立公司建筑施工现场重大危险源清单各工程项目部依据危险源清单, 结合项目实际情况, 建立项目的重大危险源清单, 并按照建筑施工现场重大危险源清单的相关要求实施重点监控公司建立重大危险源分级监控管理机制, 统计分析各工程项目部重大危险源有关信息, 组织对重大危险源进行定期检查, 指导项目开展重大危险源相关管理工作 -8-

13 4.1.3 工程项目部负责对重大危险源进行日常监控管理, 监督相关方履行自身安全管理职责, 制定重大危险源日常监控实施细则, 建立项目监控监测组织机构, 明确机构人员职责, 制定现场应急处置方案, 每月向公司上报下月重大危险源清单, 并对重大危险源日常监控监测数据进行统计分析, 将分析结果进行公示当重大危险源情况发生异常变化时, 项目应立即将异常情况上报至公司安全管理部, 并根据现场应急处置方案, 确保及时消除事故隐患对于一般危险源, 由工程项目部通过日常巡查进行监控管理, 并按月度上报监控管理情况至公司安全管理部公司及工程项目部应保障重大危险源监控监测所需的资金投入工程项目部应通过加强教育培训应急演练等形式途径提高全员安全意识, 减少违章行为, 从根本上预防事故发生关注政府媒体以及行业发布的预警信息, 以便第一时间采取应对措施 4.2 预警对于政府媒体行业以及来自公司内部的预警信息出现后, 公司应急领导小组办公室对突发事件的预警采取以下措施 : 1) 以发文形式向各区域分公司 / 事业部各项目传达预警信息, 紧急情况下通过电话方式直接与项目联系人联系 ; 2) 各区域分公司 / 事业部项目应跟踪事态发展, 并采取防范控制措施, 做好应急准备 ; 3) 公司应急组织机构进入应急状态, 并采取相应的控制措施 ; 4) 达到最低要求的一般事故的 D 等级情况时, 由项目首先启动应急响应 ; 5) 根据突发事件的变化状况, 自公司到项目适时宣布预警解除 4.3 预警行动接到一般事故 B 级及以上报警后, 公司应急领导小组办公室应立即做好以下工作 : 1) 立即向应急领导小组组长副组长报告 ; 2) 通知各职能部门 ; 3) 跟踪事发项目应急处置动态公司应急领导小组副组长应做好以下工作 : 1) 组织各部门召开应急准备工作会议, 研究安排应急准备工作 ; -9-

14 2) 从各项目抽调成员组成专家团队, 并以电话会议形式讨论事故救援技术方案 ; 3) 通知各职能部门做好应急准备 ; 4) 做好启动公司专项应急响应的准备各职能部门接到应急领导小组指令后, 按照综合预案和专项预案的要求做好应急准备工作 4.4 信息报告与处置对于重大事故隐患, 工程项目部应立即组织资源进行整改, 如果隐患超出工程项目部整改能力时, 工程项目部应立即将信息上报公司应急领导小组公司应急领导小组接到报告后应组织专家组研讨专项治理方案, 制定整改措施与计划, 确保隐患得到及时整改信息报送应符合下表要求 ( 所有时间以项目发生事故的时间为参照基准 ) 事故报告限时要求事故分级项目上报公司应急领公司上报华润置地安政府有关部门导小组办公室委会办公室 D 级 1 月事故基本信息 1 小时 C 级事故初步报告 48 小时事故调查报告 1 周事故基本信息 30 分钟 1 小时 1 小时 B 级以上事事故初步报告 8 小时 20 小时故事故调查报告 10 日 25 日公司应急领导小组办公室接到事故信息报告后应予以详细记录, 并向公司应急领导小组报告应急领导小组应根据事故等级, 启动响应程序, 指挥开展事故应急救援工作事故信息宜采用电话上报, 上报人员应至少说明事发地点事故类型人员伤亡及财产损失情况以及需要何种支援等信息事故初步报告应至少包括事发地点事故发生经过人员伤亡及直接经济损失情况已采取的应急措施等内容事故调查报告应按照国家法律法规有关要求进行编制事故信息上报程序图见附件 4, 事故相关信息上报限时要求见附件 5 5 应急响应 5.1 响应分级 -10-

15 事故响应按照分级负责的原则, 根据事故紧迫性危害性影响范围以及应急救援难度将应急响应分为 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 级生产安全事故应急响应分级 Ⅰ 级一般事故 A 级 ( 含 ) 以上 Ⅱ 级一般事故 B 级 Ⅲ 级一般事故 C 级 Ⅳ 级一般事故 D 级 5.2 应急响应基本要求行动迅速, 服从指挥生产安全事故发生后, 各级应急组织机构及人员应按照预案响应程序, 开展应急救援工作各级应急救援组织机构和人员在应急救援过程中要紧密配合齐心协力服从指挥特事特办, 手续从简预案启动后, 各级应急组织机构需要调拨应急物资时, 各部门应在允许职责范围内, 依照特事特办, 手续从简原则, 快速完成相应审批审核手续全力自救, 协同共救预案启动后, 事故发生项目应全力组织自救, 同时也应及时向属地政府相关部门寻求救援力量, 在多方协同救援过程中紧密配合, 全力实施抢险救援和紧急处置行动 5.3 应急响应基本程序应急响应流程公司应急响应的过程可分为接警判断响应级别应急启动控制及救援行动扩大应急应急状态解除及后期处置等步骤, 应急响应流程图见附件接警判断响应级别发生 B 级以上事故时, 进入 Ⅱ 级以上响应, 启动应急预案项目负责人接到 B 级以上事故报警信息后, 立即上报事故信息至区域分公司 / 事业部公司事故上报信息主要内容如下 : 1) 事件类型时间地点 ;2) 初步原因分析已采取措施 ;3) 事故级别及撤离情况 ; 4) 事故过程描述 ;5) 对周边的影响情况 ;6) 现场自然天气状况 ;7) 报告人单位姓名职务及联系电话事故信息报送流程见附件 4-11-

16 5.3.3 应急启动启动项目应急预案, 成立应急指挥中心, 由项目负责人任总指挥, 召开应急救援会议, 明确各小组职责联系方式后, 开展救援工作启动区域分公司 / 事业部应急预案, 区域分公司 / 事业部总经理选调应急救援人员, 协调应急救援物资, 开展应急救援工作, 并确认应急救援工作是否需要上市公司大区的资源协助区域分公司 / 事业部安全部门负责人进一步核实事故信息, 并及时上报公司, 判断是否需上报当地政府启动公司应急预案, 成立应急领导小组, 副组长负责组建专家组, 并召集相应的部门负责人, 召开应急会议, 部署各项应急救援工作, 指派相应人员随总经理赴事故项目指挥或参与应急救援应急领导小组办公室主任负责收集事故各相关方信息, 整理后报公司总经理, 由公司总经理上报上市公司, 同时密切关注事故进展态势控制及救援行动担任应急总指挥的原则 : (1) 项目应急总指挥的任命根据项目应急预案的要求执行 ; (2) 集团上市公司代表总部代表区域分公司 / 事业部代表到达现场后, 根据最高级别的预案要求决定担任应急总指挥人选事故监测 (1) 首先到达现场的救援队伍应根据事故现场情况判断事故走势, 根据事故极可能发生的更严重后果准确定级, 给区域分公司 / 事业部总部提供科学依据, 从而获得满足事故应急救援的相关配套资源 ; (2) 对于高支模基坑坍塌等存在危险环境的事故, 进入危险区域实施救援必须经应急总指挥批准 ; 必要时联系总部专家团队及当地政府消防部门请求技术支援现场警戒与应急疏散 (1) 现场警戒疏散组负责对事故现场进行警戒, 选定安全疏散路线, 安排专人进行警戒维护疏散路线应确保畅通, 设置疏散标识或专人进行疏散引导 ; -12-

17 (2) 清点人数, 若发现人员失踪, 应了解失踪人员相关信息, 及时上报应急救援指挥小组 ; (3) 专人疏导社会群众, 并请求政府相关部门支援后勤支援 (1) 后勤保障组应在事故发生第一时间将应急物资运抵事故现场 ; (2) 项目应急救援指挥小组到达事故现场后, 应迅速指挥后勤保障组对应急物资进行合理分配, 优先为应急抢险组人员分配必要的安全防护用具 ; (3) 后勤保障组应做好应急物资持续补充保障工作当项目储备的应急物资无法满足应急救援需要时, 项目应急救援指挥小组应立即紧急采购或直接向属地政府有关部门请求支援医疗救护 (1) 启动应急救援程序后, 医疗救护组必须迅速到达现场, 选定安全的现场医疗救护点, 并与警戒疏散组联动, 确保事故现场到医疗救护点通道畅通 ; (2) 医疗救护组到位后, 根据警戒疏散组提供的信息立即开展对受伤人员的医疗救护工作 ; (3) 当事故现场存在以下情况时, 应立即与项目签约医院取得联系, 寻求支援如项目无签约医院, 应立即拨打 120 急救电话, 请求专业医疗支援, 电话中应简明扼要的叙述事故发生地点人员受伤情况等重要信息 1 已发现有人员严重受伤 ; 2 受伤人员数量较多, 已超出项目医疗救护能力 ; 3 虽未发现人员严重受伤, 但事故存在造成人员严重伤亡的可能 ; 4 其它需要医院紧急支援的情况应急抢险 (1) 所有应急救援人员进入事故现场前, 必须佩带好安全防护用具当需要专业防护用具而工程项目部未储备时, 现场应急救援指挥小组应立即通知相关部门紧急配 ( 购 ) 置, 如无法及时配 ( 购 ) 置到位时, 应立即向属地政府有关部门或专业救援机构请求支援 ; (2) 对于存在二次事故衍生事故等危险的区域, 在未进行可靠加固, 排除危险前, 应急救援人员不得私自进入该区域 ; (3) 对危险区域进行加固排除危险时必须结合政府消防队意见总部专家组方案以及项目技术工程安全负责人的要求执行 -13-

18 5.3.5 事态控制或扩大应急 (1) 如事态已可控, 则进入应急状态解除环节 ; (2) 事故应急救援难度超出预计, 事故情况有持续恶化趋势, 救援在短时间内难以完成时, 应急响应自动升级 ; (3) 事故应急救援过程中人员伤亡或财产损失情况发生变化时, 达到上一级应急响应条件时, 应急响应自动升级 ; (4) 应急响应已是最高级别, 但事故仍然处于不受控状态时, 现场应急救援指挥小组应立即寻求上级单位政府相关部门以及专业应急救援机构等一切应急救援力量支援应急状态解除当遇险人员全部得到救治, 事故现场危险得以消除, 导致次生衍生事故的隐患得到有效整改后, 经现场应急救援总指挥确认和批准, 现场应急救援工作结束, 应急响应程序终止现场应急救援指挥小组应及时将相关信息向各应急救援人员受影响的周边社会群众和有关部门告知, 并可解除周边社会影响区域的警戒但在事故调查结束前, 不应解除事故现场警戒应急响应结束后, 现场应急救援指挥小组应立即组织召开应急救援总结会会议应明确向事故调查组移交的资料和应积极配合的工作, 提出事故善后恢复意见与要求, 总结应急救援工作经验, 反思应急救援工作不足, 制定应急预案修订完善计划, 组织编写应急救援工作总结报告并按要求上报后期处置善后及恢复重建 (1) 善后处置组应根据实际情况在现场设置临时安置点, 及时安抚遇险人员及其家属 ; (2) 善后处置组应迅速开展事故现场善后处置工作, 开展包括人员持续治疗安置赔偿, 灾后现场恢复等善后处置工作在恢复事故现场前, 恢复人员应对现场进行必要的拍照绘图等工作, 并与事故调查组保持联系, 向其移交相应资料或物证 ; (3) 事故得到有效控制后, 事发工程项目部应尽快消除事故影响, 保证社会稳定, 恢复正常生产秩序保险理赔 -14-

19 事发工程项目部应在事故发生的第一时间联系保险机构开展事故损失核定及保险理赔工作, 公司合约财务等相关部门应派员参加事故调查 (1) 一般事故 B 级以上的, 公司安委会成立事故调查组对事故进行调查, 事发工程项目部配合 ; (2) 一般事故 B 级及以下, 由事发工程项目部组织事故调查, 公司安委会视情况派员参加 ; (3) 当政府部门集团上市公司事故调查小组组织或参与事故调查时, 公司或事发工程项目部应积极主动协助配合公司应急救援指令下达程序图见附件 7 6 信息发布 6.1 信息发布授权新闻发布过程中, 应遵守国家法律法规, 实事求是客观公正内容详实及时准确待发布的信息涉及上级单位时, 应征得上级单位许可 6.2 新闻发布形式生产安全事故信息的发布, 原则上由公司应急救援指挥小组负责当集团上市公司对事故信息发布另有安排时, 应从其安排 6.3 新闻发言人公司总经理为公司授权对外新闻发言人, 其它人员无权对外发布任何信息工程项目部不设新闻发言人, 对外信息发布由公司统筹安排 6.4 新闻发布原则新闻发布形式主要为接受记者采访召开新闻发布会向媒体提供新闻稿件等各级管理人员在突遇媒体采访时, 应将媒体引至制定的新闻发言人处进行采访各新闻发言人应对媒体采访时应采取审慎和合作的方式 6.5 媒体不实报道的应对若媒体报道不实, 对公司或因公司给集团上市公司造成了不良影响, 公司应急救援指 -15-

20 挥小组办公室及项目应急救援指挥小组应及时与相关媒体取得联系, 及时消除影响 7 保障措施 7.1 通信与信息保障公司应急领导小组办公室负责建立事故应急响应通信网络, 确保应急响应过程中的信息交换的准确性及时性, 并设 24 小时应急值守人员及联系电话 ; 逐步建立完善信息数据库, 规范信息获取分析发布报送格式和程序, 建立各级应急管理机构之间的信息资源共享渠道, 为应急决策提供相关信息支持各级应急管理机构成员必须保证手机 24 小时开机, 当成员或通讯方式发生变化时, 应急管理机构应在 24 小时内完成更新工作并抄报上级应急管理机构项目应设现场值班人员, 并明确值班电话, 配备必要的无线对讲设备, 确保应急通信畅通工程项目部应按照公司有关要求定期上报项目应急管理有关信息 7.2 应急队伍保障公司应依据相关法律法规, 健全完善公司应急管理体系各工程项目部应根据相关法律法规建立完善应急救援队伍, 并定期开展应急救援队伍素质建设工作公司应急领导小组办公室应定期检查各项目应急救援队伍建设情况, 提出改进意见并提供必要的支持 7.3 应急物资装备保障各工程项目部应根据项目特点, 针对已识别的重大危险源, 建立应急救援物资储备与管理制度, 定期完善应急物资台账, 确保应急救援物资数量功能满足需要应急救援物资应至少包括医疗救护器材与药品警戒标志与器材消防灭火器材防汛物资安全防护用具等公司应急领导小组办公室定期对各工程项目部应急救援物资装备储备情况进行监督检查工程项目部应根据相关要求, 监督相关方做好应急物资储备应急救援知识培训 -16-

21 应急演练等工作 7.4 经费保障公司设立生产安全事故应急救援专项资金, 资金额度由公司应急领导小组会同财务部等相关部门制定后报公司总经理批准该专项资金严禁挪作它用工程项目部应根据合约要求, 监督相关方做好应急救援专项资金的使用管理 7.5 其他保障预案启动后, 各有关单位应优先保障应急所需的车辆通讯人员等各类资源各工程项目部应与属地消防公安建委安监公立医院建立直线通讯渠道, 确保应急联动的及时性有效性 8 培训与演练 8.1 应急培训公司应急领导小组组织制定公司年度应急救援知识培训计划, 各工程项目部可依据该计划, 结合自身实际制定项目应急救援知识培训计划和实施细则应急救援知识培训可采取理论结合实际的形式, 重点为应急响应程序事故信息报告程序事故应急救援基本知识员工应急职责等内容, 要求员工对应急预案中响应程序要求职责做到熟知熟会公司应急领导小组办公室负责按照公司年度应急救援知识培训计划, 采取视频会议聘请外部专家等方式对各级应急管理机构人员进行应急救援知识与技能培训, 提升各级应急管理机构人员应急处置能力各级应急管理机构应定期对本机构人员及应急救援队伍进行应急救援知识与技能培训, 不断提升项目应急处置能力在行业发生重大生产安全事故时, 公司应急领导小组办公室应组织开展针对性应急救援知识培训, 深刻吸取事故经验教训, 提升全员应急处置能力 8.2 应急演练针对不同层次及不同类型的预案, 其演练要求如下 : 对象公司区域分公司 / 事业部工程项目部类型综合预案专项预案综合预案专项预案综合预案专项预案现场处置方案桌面演练 1 年 1 次 1 年 1 次 1 年 1 次 1 年 1 次 1 年 1 次

22 演练要点 : 信息报送流程是否正确, 渠道是否畅通等 -- 2 年 1 次功能演练演练要点 : 专家团队的快速建立及对策制定等年 2 次 1 年 2 次全面演练演练重点 : 应急物资的储备使用应急救援的分工流程及现场人员的处置能力等所有的演练活动均应制定演练方案, 演练方案应根据预案特点明确假想事件的内容演练的对象区域流程设施等, 经本层级安全负责人领导审批后执行 ; 演练开始前应召开应急演练工前会, 对相关人员进行方案交底 ; 全面演练时应注意不得确定演练时间, 应按照突发事件模拟执行, 以检验各环节人员的响应能力, 演练过程中应设置观察员, 记录各项应急演练数据及现场情况 ; 演练结束后应对演练进行评估总结, 并形成报告, 报告应包含本次应急演练中存在的问题, 按照对应急救援工作及时有效性的影响程度, 演练过程中发现的问题划分为不足项整改项和改进项不足项是指应急准备缺陷, 可能导致在紧急事件发生时应急组织没有足够能力采取合理应对措施, 包括职责分配应急资源警报通报方法和程序通讯事态评估应急培训保护措施应急人员安全和应急救护等不足项应制定出纠正措施并指定责任人在规定时间内予以纠正, 完成记录上报公司应急领导小组办公室存档整改项是指单独不可能在应急救援中对人员安全和健康造成不良影响的应急准备缺陷, 整改项应在下次演练前予以纠正当存在两个以上整改项共同作用即可影响人员安全与健康以及在多次演练过程中反复出现同一整改项时, 整改项可列为不足项改进项是指不会对人员安全和健康产生严重影响和应予改善的问题, 可视具体情况予以改进 9 奖惩 9.1 奖励在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人, 公司应依据有关规定给予物质奖励 : (1) 出色完成应急处置任务, 成绩显著的 ; (2) 防止或抢救事故有功, 使公司财产免受损失或者减少损失的 ; (3) 对应急救援工作提出重大建议, 实施效果显著的 ; -18-

23 (4) 有其他特殊贡献的 9.2 惩戒在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的, 公司对有关责任人员视情节和危害后果给予行政处分 ; 属于违反治安管理行为的, 移交公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚 ; 构成犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任 : (1) 拒绝履行应急救援义务的 ; (2) 存在迟报漏报谎报瞒报生产安全事故的 ; (3) 拒不执行应急预案, 不服从指挥, 或者在应急响应时临阵脱逃的 ; (4) 盗窃挪用贪污应急储备资金或物资的 ; (5) 阻碍应急人员依法执行任务或者进行破坏活动的 ; (6) 散布谣言, 损害公司声誉或扰乱社会秩序的 ; (7) 其它对应急工作造成不良影响的 10 附则 10.1 术语和定义下列术语和定义适用于本预案 (1) 应急预案 : 针对可能发生的事故, 为迅速有序开展应急行动而预先制定的行动方案 ; (2) 应急准备 : 针对可能发生的事故, 为迅速有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障 ; (3) 应急响应 : 事故发生后, 有关组织或人员采取的应急行动 ; (4) 应急救援 : 在应急响应过程中, 为消除减少事故危害, 防止事故扩大或恶化, 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动 ; (5) 恢复 : 事故的影响得到初步控制后, 为使生产工作生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动 ; (6) 本预案中以上均含本数 ( 级 ), 以下均不含本数 ( 级 ) 10.2 应急预案评审与备案本预案经评审或者论证通过后, 由公司总经理签发 ; 并由公司应急领导小组办公室负责 -19-

24 存档, 并报华润置地安委会办公室备案 ; 同时报送北京市安全生产监督管理部门和有关主管部门备案各区域分公司 / 事业部工程项目部应将本层级应急预案专项应急预案上报公司应急领导小组办公室进行备案 ; 同时依据相关地方法律法规要求, 按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案 10.3 维护和更新公司应急领导小组办公室应组织相关人员, 至少每 3 年对本预案进行一次全面评审, 必要时应邀请专家对本预案进行外部评审有下列情形之一的, 应急预案应及时修订 : 生产经营单位因兼并重组转制等导致隶属关系经营方式法定代表人发生变化 ; 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的 ; 周围环境发生变化, 形成新的重大危险源的 ; 应急组织指挥体系或者职责已经调整的 ; 依据的法律法规规章和标准发生变化的 ; 应急预案演练评估报告要求修订的 ; 应急预案管理部门要求修订的 10.4 制定与解释本预案由公司应急领导小组办公室负责制定与解释 10.5 应急预案实施本预案自发布之日起实施 10.6 预案编制与修订历史版本号拟制 / 修改责任人编制 / 修订日期修改内容及理由批准者 V 新建预案 V2.0 虞俊 / 兰剑组织机构应急响应进行了调整 2012 版贺亮 / 庄伟组织机构事故等级应急响应程序等进行了调整 2014 版钱龙 / 庄伟对组织机构事故事件分级应急响应程序进行调整 -20-

25 10.7 附件 1) 集团上市公司及公司 24 小时应急值守通讯录 2) 各区域分公司 / 事业部 24 小时应急值守通讯录 3) 公司应急管理组织架构图 4) 事故信息上报程序图 5) 事故信息上报时限表 6) 应急响应流程图 7) 应急救援指令下达程序图 8) 安全事故初报 9) 安全事故处理进展报告 10) 安全事故结案报告 11) 突发事件初报 12) 职业病事件初报 -21-

26 附件 1: 集团上市公司及公司 24 小时应急值守通讯录序号所在单位姓名联系方式传真邮箱 1 华润集团莫炳金虞柏林 hse@crc.com.hk 2 华润置地 3 华润建筑燕现军 yanxj@crland.com.cn 任传耕 rcg@crland.com.cn 庄伟 zhuangwei@crland.com.cn 钱龙 qianlong@crland.com.cn -22-

27 附件 2: 各区域分公司 / 事业部 24 小时应急值守通讯录序号区域分公司 / 事业部姓名联系方式邮箱 1 总部直营业务部李波 franklee@crland.com.cn 2 西南分公司李波 franklee@crland.com.cn 3 项目管理事业部李巍 reggie@crland.com.cn 4 华东分公司李登超 lidc@crland.com.cn 5 山东分公司曹立勋 caolixun@crland.com.cn 6 机电事业部曹立勋 caolixun@crland.com.cn 7 东北分公司夏进 xiajin@crland.com.cn 8 北京分公司汪洪江 wanghj_gz@crland.com.cn -23-

28 附件 3: 公司应急管理组织架构图公司应急管理组织架构图上市公司工程管理部安委会办公室应急指挥中心办公室公司应急领导小组公司层级的应急组织架构专家组应急领导小组办公室区域分公司 / 事业部应急华润置地各大区区域分公司 / 事业部层级的应急组项目应急领导小组城市公司项目层级的应应急抢险组疏散警戒组医疗救护组后勤保障组善后处置组急组织架构技术支持线注 : 专家组及各职能部门仅在亲临现场时直接对项目应急领导小组进行专业支持, 除上述情况外, 一律经应急领导办公室运作 -24-

29 附件 4: 事故信息上报程序图公司应急领导小组上市公司安委会办公室一般 C 级以上事故立即上报公司应急领导小组办公室一般 B 级以上事故根据大区预案区域分公司 / 事业部应急领导小组要求报送上市公司大区一般 B 级以上一般 B 级以事故经区域上事故 30 分钟内可越级上报项目 ( 现场 ) 应急救援指挥小组立即上报分公司 / 事业部核实后 1 小时内上报工程所在地安全生产监督管理局工程所在地建设主管部门首先发现人员事故 -25-

30 附件 5: 事故信息上报限时表事故报告限时要求事故分级 ( 所有时间以项目发生事故的时间为参照基准 ) 项目上报公司应急领公司上报华润置地安政府有关部门导小组办公室委会办公室 D 级 1 月事故基本信息 1 小时 C 级事故初步报告 48 小时事故调查报告 1 周事故基本信息 30 分钟 1 小时 1 小时 B 级以上事故事故初步报告 8 小时 20 小时事故调查报告 10 日 25 日注 : 表中时间指事故发生项目将相关事故信息报送到相应单位的最长期限 -26-

31 附件 6: 应急响应流程图事故接警向政府报告求援应急人员到位通讯畅通 Y 判断响应级 Y 信息反馈 N 关闭医疗救护应急资源调配应急启动应急抢险现场指挥到位现场警戒扩大应急控制及救援行动应急联防申请增援 N 事态控制人员疏散专家支持 Y 信息发布应急状态解除后期处置 -27-

32 附件 7: 应急救援指令下达程序图注 : 当上市公司或公司总部代表直接赶往现场担任应急指挥或参谋时, 项目接受上市公司及公司总部的相关指令, 否则公司总部及上市公司的指令应最终通过区域分公司 / 事业部传达至项目应急抢险组二级指令疏散警戒组公司应急救援指挥小组一级指令应急救援指挥小组办公室区域分公司 / 事业部应急救援指挥三级指令上市公司安委会办公室项目应急救援指挥小组一级指令一级指令医后善疗勤后救保处护障置组组组政府有关部门 -28-

33 附件 8: 安全事故初报表安全事故初报上市公司领导批示上市公司安全办意见大区利润中心领导签署报告编号 : 大区利润中心 : 填报人部门 : 填报人姓名 : -29-

34 填报人电话 : 填报日期 : 事故时间天气情况发生事故单位事故地点事故类型事故已伤亡 ( 失踪 ) 人数设备财产损失情况事故现场负责人姓名及电话事故单位负责人姓名及电话事故简要经过我方 : 死亡其他方 : 我方 : 失踪其他方 : 我方 : 重伤其他方 : 我方 : 其他方 : 事故现场情况及救援采取的主要措施政府媒体介入情况发生事故单位的基本情况初步结论已采取措施 ( 列条目 ) 其他情况注 : 1 事故类型:⑴ 物体打击 ⑵ 车辆伤害 ⑶ 机械伤害 ⑷ 起重伤害 ⑸ 触电 ⑹ 淹溺 ⑺ 灼烫 ⑻ 火灾 ⑼ 高处坠落 ⑽ 坍塌 ⑾ 冒顶片帮 ⑿ 透水 ⒀ 放炮 ⒁ 火药爆炸 ⒂ 瓦斯爆炸 ⒃ 锅炉爆炸 ⒄ 容器爆炸 ⒅ 其它爆炸 ⒆ 中毒和窒息 ⒇ 其它伤害 -30-

35 附件 9: 安全事故处理进展报告上市公司领导批示安全事故处理进展报告上市公司安全办意见报告编号报告时间段大区利润中心填报部门填报人姓名填报人电话事故单位名称事故时间年月日时分人员伤亡变化情况我方 : 其他方 : 事故调查工作进展事故责任认定工作进展我方 : 其他方 : 事故处理工作进展近期工作安排其他补充 -31-

36 附件 10: 安全事故结案报告安全事故结案报告上市公司领导批示上市公司安全办意见结案报告单位 ( 大区利润中心 ) 大区利润中心领导签署报告编号填报日期大区利润中心填报部门填报人姓名填报人电话事故单位名称事故时间年月日时分事故地点事故类型事故伤亡我方 : 死亡 ( 失踪 ) 人数其他方 : 事故等级 -32-

37 失踪我方 : 其他方 : 重伤我方 : 其他方 : 轻伤我方 : 其他方 : 合计死亡 : 失踪 : 重伤 : 轻伤 : 损失工作日工日 : 财产损失情况我方 : 其他方 : 直接损失 : 间接损失 : 经济损失赔偿损失 : ( 万元 ) 政府行政罚款 : 合计事故简况政府媒体介入情况事故原因认定直接原因 : 间接原因 : 事故性质认定事故责任认定我方 : 其他方 : 对责任者的处理情况整改措施群众受教育情况其他补充附件政府部门事故调查报告或批复我方对事故责任人的处理决定注 : 1 事故类型:⑴ 物体打击 ⑵ 车辆伤害 ⑶ 机械伤害 ⑷ 起重伤害 ⑸ 触电 ⑹ 淹溺 ⑺ 灼烫 ⑻ 火灾 ⑼ 高处坠落 ⑽ 坍塌 ⑾ 冒顶片帮 ⑿ 透水 ⒀ 放炮 ⒁ 火药爆炸 ⒂ 瓦斯爆炸 ⒃ 锅炉爆炸 ⒄ 容器爆炸 ⒅ 其它爆炸 ⒆ 中毒和窒息 ⒇ 其它伤害 2 事故等级 : 一般事故较大事故重大事故特别重大事故 3 事故性质 : 分为自然事故技术事故和责任事故 -33-

38 附件 11: 突发事件初报突发事件初报收文编号 : 收文日期 : 上市公司领导批示上市公司安全办意见报告单位 ( 大区利润中心 ) 大区利润中心领导签署大区利润中心填报部门填报人电话填报人姓名填报日期 1. 突发事件单位 : 2. 突发事件时间 : 3. 突发事件地点或地区 : 4. 突发事件类型 : 5. 突发事件描述 : 6. 受影响范围 : 7. 已采取措施 : 8. 突发事件现场及单位负责人姓名和电话 : 9. 其他 : 注 : 突发事件是指突然发生, 造成或者可能造成严重社会危害, 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害事故灾难公共卫生事件和社会安全事件 -34-

39 附件 12: 职业病事件初报职业病事件初报收文编号 : 收文日期 : 上市公司领导批示上市公司安全办意见报告单位 ( 大区利润中心 ) 大区利润中心领导签署大区利润中心填报部门填报人电话填报人姓名填报日期 1. 事故单位名称 : 2. 职业病发现时间 : 3. 职业病类别 : 类种 4. 职业病人数 : 疑似人 ; 确诊人 ; 死亡人 5. 经济损失 : 赔偿损失万元 ; 政府行政罚款万元 ; 其他 : 万元 ; 合计万元 6. 职业病事件简况 : 7. 事故原因和责任初步认定 : 8. 政府媒体介入情况 : 9. 已采取的防治措施 : 10. 其他注 : 职业病类别详见职业病目录, 职业病分为 10 大类 115 种, 请填写具体类别名称 -35-

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-2- 山西晋煤集团泽州天安靖丰煤业有限公司 1 20 一般机电事故调查报告一事故单位基本情况 -1- -2- -3- -4- -5- -6- -7- 二事故发生经过及应急处置评估情况 -8- -9- -10- -11- 三事故现场勘查及技术分析 -12- -13- -14- 四事故造成的人员伤亡和直接经济损失五与事故相关的其他情况 -15- -16- 六事故原因和性质 -17- -18-