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1 緊貿安排快訊 內地與澳門建立更緊密經貿關係的安排 二零一五年 六月刊 第五十三期 經濟局編製 本期內容 年粵澳合作聯席會議在江門舉行 第六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇 在澳門舉行 中國( 廣東 ) 自由貿易試驗區政策宣講會 在澳門舉行中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區成立掛牌及國務院辦公廳關於印發 自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施 ( 負面清單 ) 的通知 穗澳合作專責小組 2015 年會議 和 穗澳會議會展業座談會 在澳門舉行經濟財政司長率領青年企業團體代表考察橫琴和南沙澳門 青年創業孵化中心 正式成立橫琴 澳門青年創業谷投入營運 活力澳門推廣週 分別在湖南長沙及山西太原舉行 粵澳跨境電子商務研討交流會 在澳門舉行 CEPA 貨物貿易及內地最新海關措施講解會 在澳門舉行 年內地與香港 澳門特別行政區知識產權研討會 在中山舉行 13. 國務院發佈 關於積極推進 互聯網 + 行動的指導意見 行政長官崔世安和廣東省省長朱小丹出席會議 ( 相片由新聞局提供 ) 2015 編者的話 年粵澳合作聯席會議在廣東省江門市舉行, 粵澳雙方肯定過去一年的合作成果, 並將中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區納入粵澳合作框架下, 雙方均認同未來兩地共同積極融入國家 一帶一路 發展戰略, 以及充份把握中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區的機遇, 進一步推進粵澳更緊密合作 此外, 在中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區於 4 月正式掛牌後, 廣東省招玉芳副省長 5 月份率團來澳, 向澳門業界講解廣東自由貿易試驗區的各項政策措施, 以及投資廣東自貿試驗區的具體程序與路徑 此外,6 月 18 日新成立的澳門青年創業孵化中心將與剛啓動的橫琴澳門青年創業谷緊密合作, 透過制度和服務創新為內地及澳門青年提供更到位的創業和就業支援

2 二 零 一 五 年 六 月 刊 第 五 十 三 期 經 濟 局 編 製 年粵澳合作聯席會議在江門舉行 2015年粵澳合作聯席會議於6月25日在廣東 省江門市舉行 澳門特別行政區崔世安行政長官 和廣東省朱小丹省長分別率領兩地政府代表團參 與會議並作主題發言 經濟財政司梁維特司長和 廣東省招玉芳副省長回顧了粵澳合作的成果和工 作進展 會議上 粵澳雙方均認同兩地要共同攜手 積極融入國家 一帶一路 發展戰略 充份把握 中國 廣東 自由貿易試驗區的機遇 進一步推 進粵澳更緊密合作 新一年的合作重點包括 1 發揮澳門 一中心一平台 的作用 粵澳 攜手參與 一帶一路 建設 2 積極參與廣 東自貿區的建設 促進粵澳服務貿易發展 同 2015年粵澳合作聯席會議在江門舉行 時 共同研究推動澳門財政資金參與粵澳重大合 作項目建設 3 加快推進橫琴片區 南沙片區 中山翠亨和江門等重點合作區的建設 4 加強口岸合作 優化通關便利 拓展衛生領域 食品安全 文化 教育 氣象 環境保護 能源和 基建等方面的合作 5 推動勞動保障和技術交流 以及推進兩地青年工作的合作 粵澳雙方於會後簽署了包括澳門財政資金參與粵澳合作專案建設 勞動及社會保障 氣象科技 合作 瀕危動植物鑑別交流合作 遊艇自由行等範疇的共八份合作協議 2. 第六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇 在澳門舉行 第六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇 在澳門盛大舉行 由經濟局和中國對外承包工程商會聯合主辦的 第六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇 於 本年6月4至5日在澳門成功圓滿舉辦 在國家商務部的全力支持下 高專業和具國際影響力的 國 際基礎設施投資與建設高峰論壇 已連續四屆在澳門成功舉辦 取得國際基建相關業界的廣泛關注 和務實的會議成果 成為澳門年度會議盛事 本屆論壇以 區域經濟融合助推國際基礎設施合作新 發展 爲主題 邀請邀請了亞洲開發銀行 泛美開發銀行 國家開發銀行 中國進出口銀行 中國 銀行和絲路基金等30多家金融機構 以及中建 中交建 中鐵建 中電建等500多家國際大型承包 商 設備供應商等1,000多名精英共同參會 論壇規模大 層次高 專業性强 搭建起國際基建業 界溝通交流 互利合作的平台 推動了國際基礎設施合作的發展 第六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇 的參會規模和重要嘉賓級別為歷屆論壇之最 來 自31個國家和地區的44位副部級以上政府官員應邀來澳出席論壇 當中包括哥斯達黎加副總統和巴 哈馬副總理亦率團來澳參會 共簽署了11項合作協議和備忘錄 為論壇更添豐碩成果 本屆論壇主 題切合國家提出 一帶一路 的戰略構想 邀請了沿線國家政府主管部門 金融機構 大型承包 商 探討 一帶一路 國家戰略和全球經濟深度融合背景下 國際基礎設施合作的機遇 挑戰與創 新合作模式等熱點議題 有利貫徹落實國家發展戰略 促進行業發展和國際間的合作 論壇期間 舉行了包括主旨演講 平行論壇 圓桌會議和商務洽談等36場精彩活動 當中 首屆中拉基礎設 施合作論壇 和 中國 葡語國家基礎設施建設部長級對話會 更是本屆論壇的兩大亮點 不僅豐 富了本屆論壇的項目內容 有助提升澳門的國際影響力 同時亦充分發揮澳門作為中國與葡語系國 家的商貿服務平台的角色 協助拓展內地和澳門企業與葡語國家之間的交流和合作 聯絡地址 澳門羅保博士街 1-3號國際銀行大廈二樓 安排 資訊中心 電話 (853) 傳真 (853) 電郵 info@cepa.gov.mo

3 3. 中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區政策宣講會 在澳門舉行 中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區政策宣講會 於 5 月 7 日上午在澳門旅遊塔舉行 宣講會主要是由廣東省有關部門的官員向澳門業界講解廣東自由貿易試驗區的各項政策措施 澳門特區崔世安行政長官 廣東省招玉芳副省長 中央人民政府駐澳門特區聯絡辦公室姚堅副主任等出席了宣講會 崔世安行政長官在致辭時表示, 中國 ( 廣東 ) 自貿試驗區正式掛牌, 為粵澳合作的全面深化提升, 為兩地的互補共贏 共同發展, 為澳門特別行政區經濟適度多元發崔世安行政長官在宣講會上致辭 ( 相片由新聞局提供 ) 展, 尤其為我們更有效發揮澳門特別行政區獨特優勢, 積極參與 一帶一路 等國家發展戰略, 共建粵港澳大灣區提供了重大機遇 增添了強勁動力 廣東省招玉芳副省長在致辭中表示, 建設中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區, 是國家推進新一輪改革開放和促進內地與港澳深度合作的一項重要舉措, 對於探索粵澳新的合作模式, 以及雙方聯手拓展經濟發展的新空間, 具有十分重要的意義 廣東省自貿辦 海關 金融等部門以及自貿試驗區片區負責人, 分別向與會人士介紹了自貿試驗區各方面的政策創新內容, 以及投資廣東自貿試驗區的具體程序與路徑 澳門業界對此次宣講會反應熱烈, 約 430 位社會各界人士出席了宣講會 4. 中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區成立掛牌及國務院辦公廳關於印發 自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施 ( 負面清單 ) 的通知 中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區掛牌儀式於 4 月 21 日在廣州南沙舉行 中共中央政治局委員 廣東省委書記胡春華爲中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區揭牌 澳門特區行政法務司司長陳海帆出席掛牌儀式 廣東省省長朱小丹在掛牌儀式上致辭, 爲廣東自貿試驗區工作辦公室和自貿試驗區各片區管委會揭牌 中國 ( 廣東 ) 自由貿易試驗區掛牌, 標誌著廣東自貿試驗區正式啓動建設, 廣東自貿試驗區將進行一攬子改革, 加快建設與國際高標準規則直接對接的營商環境, 爲投資者提供國際化法制化營商環境 此外, 國務院辦公廳於 4 月 20 日發佈關於印發 自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施 ( 負面清單 ) 的通知 ( 以下簡稱 自貿試驗區負面清單 ), 自貿試驗區負面清單 列明了不符合國民待遇等原則的外商投資准入特別管理措施, 適用於上海 廣東 天津 福建四個自由貿易試驗區 自貿試驗區負面清單 依據 國民經濟行業分類 (GB/T ) 劃分為 15 個門類 50 個條目 122 項特別管理措施 ; 其中特別管理措施包括具體行業措施和適用於所有行業的水平措施 自貿試驗區負面清單 之外的領域, 在自貿試驗區內按照內外資一致原則實施管理, 並由所在地省級人民政府發佈實施指南, 做好相關引導工作 香港特別行政區 澳門特別行政區 臺灣地區投資者在自貿試驗區內投資參照 自貿試驗區負面清單 執行 有關 自貿試驗區負面清單 全文可瀏覽 :

4 5. 穗澳合作專責小組 2015 年會議 和 穗澳會議會展業座談會 在澳門舉行 穗澳合作專責小組 2015 年會議 於 5 月 13 日上午在澳門世貿中心舉行, 專責小組回顧了過去一年穗澳兩地在會展 經貿 旅遊 文化 教育 職業技能培訓和農產品供應等多個領域合作的主要情況, 並就深化與南沙自貿區各領域的合作 進一步推進穗澳會展業合作 經貿合作 旅遊培訓和旅遊合作等課題進行交流, 探討今後如何拓展兩地的合作領域, 以及相關機制的建立等 同時, 穗澳雙方簽署了 穗澳會展業合作發展課題調穗澳合作專責小組 2015 年會議 ( 相片由新聞局提供 ) 研 和 關於共同推進穗澳青年就業創業合作 兩份協議, 冀能因應廣東自貿區的設立, 以及去年底簽署的 CEPA 關於內地在廣東與澳門基本實現服務貿易自由化的協議 等所產生新的疊加效應, 為本澳企業 中小企 專業人士及青年人參與區域合作帶來更多選擇 同日下午, 廣州市政府刁愛林副秘書長率領代表團與澳門業界在經濟局舉行 穗澳會議會展業座談會 會上, 澳門會議展覽業協會 澳門展貿協會 澳門廣告商會和澳門會展產業聯合商會的代表分別介紹澳門會議會展業發展情况, 廣州市會展業協會代表及專家亦介紹了廣州市會議展覽業發展及穗澳會展合作發展情况 其後雙方就穗澳會展業合作前景和需求進行交流, 期望能結合兩地優勢及互補經驗, 提升展會的質量, 讓兩地會展業進一步走向國際化 6. 經濟財政司長率領青年企業團體代表考察橫琴和南沙 澳門特區政府經濟財政司梁維特司長於 5 月 28 日率領澳門青年企業和團體代表赴廣東自貿區的橫琴片區和南沙片區考察, 目的是實地了解橫琴 澳門青年創業谷和南沙粵港澳 ( 國際 ) 青年創新工場的最新發展情況 考察團一行約 80 人, 首先抵達橫琴片區, 了解申請進入橫琴澳門青年創業谷的各項條件和優惠政策, 如免租使用辦公室年期 外國合作夥伴進出境簽證措施 入住創業谷內人才公寓的申請條件 在橫琴投資的企業及工作的澳門人可享受的稅務優惠 企業融資政策及配套措施 創業谷的服務配套和巿場推廣策略等 考察團隨後抵達南沙, 了解最新科研技術 紅鳥創業苗圃 計劃 以及南沙片區最新實施的三項行政審批改革措施, 包括 :( 一 ) 工商登記 一口受理 運作模式, 為新開設企業減少辦理手續程序及縮短辦理時間 ;( 二 ) 對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式, 由原來的審批制改為備案制 ;( 三 ) 實行 三證合一 和 電子營業執照 梁維特司長表示, 國家和特區政府高度重視青年人的發展, 包括就業和創業, 希望透過各項政策措施, 鼓勵青年人實現自身的成長 成才 成功 廣東自貿區三個片區的設立, 為澳門與內地的區域合作帶來了新的發展機遇, 亦為青年人的創業就業, 提供了新的發展空間

5 二 零 一 五 年 六 月 刊 第 五 十 三 期 經 濟 局 編 製 7. 澳門 青年創業孵化中心 正式成立 澳門 青年創業孵化中心 於 6月18日舉行了揭牌儀式暨服務講 解會 經濟財政司梁維特司長在經 濟局蘇添平局長 澳門貿易投資促 進局張祖榮主席 生產力暨科技轉 移中心莫苑梨副理事長的陪同下主 持了揭牌儀式 在來自本澳三十多 個商會 青年團體的代表的共同見 證下 青年創業孵化中心 正式 成立 經濟局蘇添平局長在致辭中 表示 孵化中心將與時並進地為澳 門青年提供多元化的創業支援 通 過向青年創業者提供創業培訓 顧 問諮詢 辦公地點 商業配對以及 市場資訊等一站式支援服務 孵化 具潛力的創業理念 幫助青年創業 者順利啟航 促進青創企業的發展 與壯大 梁維特司長為 青年創業孵化中心 揭幕 揭牌儀式後 孵化中心舉辦了服務講解會 由經濟局 澳門貿易投資促進局以及生產力暨科技轉 移中心的代表詳細介紹孵化中心的具體服務內容 包括免費借用臨時辦公場地的條款細則 設立公司 一站式服務 創業培訓課程 創業顧問輔導服務以及與青年團體的合作計劃等 孵化中心向創業青年 提供的臨時辦公地點的借用期為6個月 可申請續期一次 最長期限為1年 日後孵化中心將加強與 團體及機構合作 計劃推出創業先導計劃及師友計劃 邀請青年企業家與創業青年面對面地交流創業 心得 分享成功經驗 協助青年開創事業 8. 橫琴 澳門青年創業谷投入營運 梁維特司長在啓動儀式上致辭 橫琴 澳門青年創業谷於6月29日正式 啟動並投入運營 創業谷目前共收到有入 駐意向的澳門創業團隊170個 首批30個 澳門創業項目已正式入駐 經濟財政司梁 維特司長在啟動儀式致辭時表示 CEPA 關於內地在廣東與澳門基本實現服務貿易 自由化的協議 實施 廣東自貿區掛牌運 作 橫琴澳門青年創業谷啟用等一系列政 策措施將形成疊加效應 為珠澳兩地的互 補共贏增添動力 也為澳門中小微企業 專業人士和青年發展提供更多選擇和更大 空間 創業谷位於橫琴口岸對面 與澳門 大學一路之隔 用地面積12.8萬平方米 建築面積13.7萬平方米 集商務辦公 商 業服務 人才公寓於一體 首期3萬平方 米 聯絡地址 澳門羅保博士街 1-3號國際銀行大廈二樓 安排 資訊中心 電話 (853) 傳真 (853) 電郵

6 9. 活力澳門推廣週 分別在湖南長沙及山西太原舉行 主禮嘉賓出席 活力澳門推廣週. 湖南長沙 開幕儀式 自 2009 年起, 活力澳門推廣週 已先後在內地多個重點城市成功舉辦, 活動不僅加深了內地企業與民眾對澳門經濟 商貿 旅遊及文化情況的瞭解, 同時也為澳門企業與內地企業構建起合作交流的橋樑, 成果豐碩 為持續協助本地企業 走出去, 第十八站及第十九站的 活力澳門推廣週 已分別於今年 4 月 10 日至 12 日在湖南省長沙市, 及 6 月 26 日至 28 日在山西省太原市隆重舉行 兩站推廣週先後於湖南國際會展中心及中國 ( 太原 ) 煤炭交易中心舉行, 兩站共吸引了近 160 家企業參展, 展場內設有澳門製造 澳門特色手信館 中小企業展銷區及葡語國家產品展館等展區, 向當地民眾展示及展銷澳門和葡語國家特色產品, 深受兩省人民歡迎 此外, 場內設有由多個澳門官方機構設立的展區, 向兩地民眾展示了澳門近年發展經濟適度多元化的成果, 並介紹了本澳的營商環境 旅遊資源 文化發展與風土人情 兩站活力週各具特色, 長沙站首次組織了五家 青年創業援助計劃 受惠企業參展, 協助青創企業主認識國內廣大的市場, 提供與內地企業進行相互交流與學習的機會, 開闊經營思維及開拓商機 活動期間, 澳門經濟財政司梁維特司長與湖南省杜家毫省長會晤, 就湘澳經貿和產業合作等議題進行交流, 期望通過推進湘澳兩地優勢互補, 加快促進雙方的產業合作 太原站方面, 為加強晉澳兩地飲食行業的交流與合作, 現場設有 晉澳美食面對面 的美食專區, 邀請了兩地特色餐飲業界為民眾提供兩地美味麵食, 品味不同麵食文化 太原站更首次以澳門街景作為主題佈置風格, 體現澳門中西文化共融的城市特點, 配合模仿世遺景點的佈置, 讓當地市民體驗一站式澳門風情 此外, 兩站活動組織了多場商貿配對活動, 包括商主禮嘉賓出席 活力澳門推廣週. 山西太原 開幕儀式業配對會 澳門及葡語國家企業合作座談會 行業交流座談會 澳門旅遊推介會及交流晚宴等項目, 藉此深化澳門與湖南 山西兩省之間的經貿往來, 探討未來的合作空間 10. 粵澳跨境電子商務研討交流會 在澳門舉行 由經濟局與廣東省商務廳合辦, 廣東省跨境電子商務行業協會協辦的 粵澳跨境電子商務研討交流會 於 6 月 16 日在澳門舉行 交流會邀請了從事電商平台 電商物流 O2O 體驗店 第三方支付和電商創業家等廣東省電商及相關行業的業界菁英, 分別就跨境電商的政策與發展 海外購戰略解讀 跨境貿易電子商務給海外商貿企業帶來的機遇和挑戰 如何在跨境電商新浪潮裡尋找創業機遇以及跨國電商與跨境支付等五個主題分享經驗 嘉賓發言後, 隨即與參會人士進行交流, 現場反應熱烈 主講嘉賓與參會者互動交流 內地的電子商務正處於高速發展時期, 網路零售市場發展迅猛, 交易額不斷擴大, 無論是跨境電商 線上線下銷售及傳統產業與電商融合等, 都具有龐大的發展潛力及市場優勢 組織單位期望通過是次交流會, 讓本地電商及有意開創跨境電商業務的本地企業及居民, 特別是青年創業者了解目前內地電商市場的發展情況及趨勢, 借鑑內地企業成功的經驗分享, 同時利用自身優勢, 探尋更多合作良機, 推動澳門成為跨境電子商務的門戶和區域性商貿服務的合作平台, 促進粵澳兩地電商共同發展

7 11. CEPA 貨物貿易及內地最新海關措施講解會 在澳門舉行 為促進本澳廠商及業界瞭解 安排 貨物零關稅進口內地手續及內地最新通關政策, 經濟局於 6 月 18 日舉辦 CEPA 貨物貿易及內地最新海關措施講解會, 邀請了海關總署拱北原産地管理辦公室鄧偉光主任和拱北海關監管通關處通關管理科劉惠萍科長來澳擔任主講嘉賓 澳門海關及製造業 進出口貿易 物流 會展等商界企業人士近百人出席了講解會 鄧偉光主任首先介紹如何享受 安排 零關稅的具體申請程序, 如貨物在內地辦理清關時, 需準備 安排 原產地證書 通關單及相關單證等 ; 以及就 安排 各項原產地標準, 包括 : 從價百分比 稅號改變及製造或加工工序等, 作了詳細的說明 劉惠萍科長就海關最新通關便利化措施, 包括通關作業無紙化 區域通關一體化 關檢合作等作介紹 通關作業無紙化方面, 優化隨附單證上傳方式, 對原來已有電子版文本單證可轉化為便攜式文檔格式上傳至海關辦理清關手續 區域通關一體化方面, 去年京津冀 上海 廣東已實施區域通關一體化, 如珠海企業將貨物從香港經深圳進口, 可允許在珠海或深圳報關, 即表示企業可選擇在其註冊地或貨物進出口地辦理貨物報關 今年繼續將有關措施向全國海關推展, 完善互認共享機制, 讓跨區域通關更便捷 關檢合作方面, 海關和檢驗檢疫人員合作完成對貨物的報關手續和質量核查工作, 實行一次申報 一次查驗及一次放行, 加強兩個部門的信息互換 監管互認和執法互助, 提升通關效率和有助降低物流成本, 有關措施今年將全面推進 年內地與香港 澳門特別行政區知識產權研討會 在中山舉行 經濟局戴建業副局長在開幕式上致辭 經濟局陳子慧副局長與主講嘉賓合照 由國家知識產權局 香港特區政府知識產權署和經濟局主辦, 廣東省知識産權局及中山市人民政府聯合承辦的 2015 年內地與香港 澳門特別行政區知識產權研討會 於 4 月 28 至 29 日在廣東省中山市召開 來自內地 香港和澳門的 12 位專家學者圍繞 三地知識產權的最新發展 電子商務領域的知識産權保護 和 國際展會中的知識産權保護 主題發表了演講, 並介紹了三地知識產權的最新發展情況, 針對當前電子商務和會展業快速發展形勢, 分析知識產權與電子商務及會展行業發展的互動關係, 有效地探討了如何通過知識產權保護促進相關產業的發展 約 300 位來自內地和港澳知識產權領域的政府官員 專家 學者 知識產權代理人以及社會各界人士參加了研討會 上述三地知識產權研討會自 2000 年起輪流在內地 香港與澳門舉辦, 迄今已是第十六屆 通過這一平台形成的交流已逐漸成為固定機制, 並得到了充實和發展 13. 國務院發佈 關於積極推進 互聯網 + 行動的指導意見 國務院於 7 月 4 日發佈 關於積極推進 互聯網 + 行動的指導意見 ( 以下簡稱 指導意見 ), 互聯網 + 是指把互聯網的創新成果與經濟社會各領域相融合, 推動技術進步 效率提升和組織變革, 從而提升實體經濟創新力和生產力 指導意見 明確提出了 互聯網 + 的十一個重點行動, 從國民經濟生產領域到現代服務業, 覆蓋面廣泛, 它們分別是創業創新 協同製造 現代農業 智慧能源 普惠金融 益民服務 高效物流 電子商務 便捷交通 綠色生態 人工智能 ; 根據不同的職能及功能, 由不同的部委牽頭和負責, 發展目標是到 2025 年, 網絡化 智能化 服務化 協同化的 互聯網 + 產業生態體系基本完善 互聯網 + 新經濟形態初步形成, 互聯網 + 成為經濟社會創新發展的重要驅動力 有關 指導意見 的全文可瀏覽 :

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