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1 共 创 商 业 新 知 Shaping the new business insights, together. 第 二 期 阿 里 研 究 院 承 办 一 个 是 撬 动 中 国 经 济 的 基 础 单 元, 一 个 是 驱 动 中 国 经 济 增 长 的 全 新 引 擎, 二 者 融 合, 展 现 出 全 新 活 力 生 产 方 式 生 活 方 式 思 维 方 式 正 在 全 面 变 迁, 新 型 城 镇 化 正 在 发 生! 内 部 刊 物 限 量 赠 阅

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3 第 二 期 阿 里 研 究 院 承 办 内 部 刊 物 限 量 赠 阅 浏 览 官 网 出 品 人 叶 朋 本 期 特 约 顾 问 陈 亮 张 瑞 东 盛 振 中 执 行 主 编 崔 瀚 文 高 级 编 辑 张 婷 陈 亮 张 瑞 东 盛 振 中 曲 柳 莺 马 志 鹏 谢 周 佩 吕 志 彬 栏 目 编 辑 林 茜 王 琼 玥 视 觉 段 慧 颖 运 营 段 慧 颖 王 琼 玥 关 注 来 往 关 注 微 博 关 注 微 信 本 刊 仅 用 于 行 业 交 流, 非 商 业 用 途 作 者 独 立 观 点, 不 代 表 本 刊 立 场 所 有 内 容 ( 包 括 但 不 限 于 文 字 数 据 图 片 图 表 标 识 版 面 设 计 专 栏 目 录 与 名 称 内 容 分 类 标 准 及 新 闻 信 息 ) 版 权 所 有 部 分 所 选 用 的 内 容, 未 能 与 作 者 取 得 联 系, 请 与 本 刊 联 系, 即 付 稿 酬

4 责 任 编 辑 / 王 琼 玥 支 付 宝 钱 包 国 内 率 先 试 水 指 纹 支 付 阿 里 启 动 家 庭 数 字 娱 乐 生 态 合 作 计 划 阿 里 推 天 蝎 计 划, 服 务 器 部 署 效 率 提 升 10 倍 阿 里 巴 巴 欲 建 大 数 据 高 校 联 盟 阿 里 云 获 首 批 可 信 云 服 务 认 证 支 付 宝 启 动 海 外 退 税 业 务 : 最 快 10 天 到 账 阿 里 巴 巴 举 办 首 届 县 域 峰 会, 百 名 县 长 齐 聚 阿 里 谈 电 商 经 天 猫 超 市 推 快 递 员 带 垃 圾 服 务, 全 国 11 个 城 市 试 行 阿 里 加 速 医 疗 布 局, 接 入 医 保 启 动 医 药 安 全 计 划 支 付 宝 内 测 信 任 宝 : 类 似 信 用 支 付 38 天 免 息 支 付 宝 启 动 支 付 安 全 计 划, 风 险 概 率 降 至 1/10 万 阿 里 巴 巴 选 定 纽 交 所 挂 牌, 股 票 交 易 代 码 BABA 文 化 中 国 宣 布 交 易 完 成, 阿 里 成 为 第 一 大 股 东 支 付 宝 钱 包 接 入 药 房, 欲 打 通 医 药 零 售 O2O 天 猫 打 通 大 家 电 物 流,2600 县 送 货 上 门 安 装 支 付 宝 钱 包 : 一 部 手 机 可 刷 35 城 市 公 交 地 铁 阿 里 巴 巴 更 新 招 股 书, 首 次 披 露 合 伙 人 名 单 阿 里 巴 巴 与 中 国 邮 政 达 成 战 略 合 作, 共 建 物 流 网 络 阿 里 集 团 推 出 码 上 淘 平 台 : 以 云 + 端 为 核 心 战 略 阿 里 云 推 出 污 染 地 图 APP, 涉 足 雾 霾 治 理 阿 里 巴 巴 并 购 UC: 组 建 阿 里 UC 移 动 事 业 群

5 Contents 目 录 实 践 P 报 告 P 电 子 商 务 与 县 域 经 济 发 展 全 新 引 擎, 二 者 融 合, 展 现 出 全 新 活 力 生 产 方 式 生 活 方 式 思 洞 见 一 个 是 撬 动 中 国 经 济 的 基 础 单 元, 一 个 是 驱 动 中 国 经 济 增 长 的 维 方 式 正 在 全 面 变 迁, 新 型 城 镇 化 正 在 发 生! 10 / 电 子 商 务 与 县 域 经 济 发 展 15 / 地 方 馆 现 象 与 县 域 电 子 商 务 P / 第 六 次 城 乡 大 变 革 92 / 通 榆 县 : 黑 土 地 农 产 品 的 品 牌 化 打 造 94 / 三 千 禾 : 新 创 农 产 品 电 商 企 业 价 值 共 享 型 商 业 模 式 透 视 103 / 遂 昌 县 : 县 域 电 子 商 务 中 的 遂 昌 现 象 113 / 沙 集 模 式 2.0 : 一 个 农 村 电 子 商 务 模 式 的 跟 踪 研 究 129 / 临 安 市 : 小 核 桃 炒 出 的 大 产 业 134 / 丽 水 市 : 区 域 电 商 服 务 中 心 模 式 138 / 成 县 : 一 个 核 桃 的 逆 袭 140 / 桐 庐 县 : 中 国 最 美 县 上 的 阿 里 巴 巴 中 国 产 业 带 144 / 清 河 县 : 有 形 市 场 与 无 形 市 场 互 补 148 / 博 兴 县 : 传 统 手 工 艺 的 传 承 与 发 扬 150 / 海 宁 市 : 皮 革 城 的 电 商 起 飞 与 日 渐 成 熟 数 据 P / 激 情 世 界 杯 之 淘 宝 万 象 32 / 县 域 电 子 商 务 发 展 微 报 告 论 坛 P / 观 县 域 看 网 商 : 众 县 长 对 话 生 产 方 式 的 升 级 50 / 小 县 域 大 内 需 : 众 县 长 对 话 消 费 方 式 的 变 迁 56 / 新 县 域 新 城 镇 : 众 县 长 对 话 思 维 方 式 的 变 革 63 / 曾 鸣 : 中 国 未 来 经 济 网 络, 县 域 是 核 心 65 / 张 晓 波 : 产 业 集 群 的 两 种 核 心 模 式 69 / 张 合 成 : 信 息 化 是 现 代 农 业 的 制 高 点 73 / 梁 春 晓 : 电 子 商 务 园 区 的 战 略 价 值 76 / 荆 林 波 : 产 业 集 群 与 县 域 经 济 融 合 的 五 个 关 键 点 79 / 从 聚 土 地 看 农 产 品 销 售 模 式 的 转 变 83 / 传 统 产 业 集 群 如 何 转 型 荐 书 P / 现 代 世 界 的 诞 生

6 洞 见 第 二 期 A T T I T T A A T I T T A A A B I I I A A A B T G G G T I B O 5 E 10 / 电 子 商 务 与 县 域 经 济 发 展 15 / 地 方 馆 现 象 与 县 域 电 子 商 务 20 / 第 六 次 城 乡 大 变 革

7 洞 见 电 子 商 务 与 县 域 经 济 发 展 文 / 张 晓 波 手 机 端 浏 览 关 键 字 电 子 商 务 县 域 经 济 创 业 政 府 张 晓 波 : 北 京 大 学 国 家 发 展 研 究 院 副 院 长 千 人 计 划 讲 座 教 授 中 国 的 电 子 商 务 在 过 去 十 年 里 取 得 了 突 飞 猛 进 的 发 展, 已 成 为 世 界 上 电 子 商 务 规 模 最 大 的 国 家 电 子 商 务 从 以 下 几 方 面 改 变 了 生 产 的 分 工 和 组 织 形 式, 为 中 国 经 济 增 长 注 入 了 新 的 活 力 第 一, 电 商 使 得 生 产 在 空 间 上 更 加 集 中, 专 业 化 更 加 明 显 有 了 电 子 商 务, 消 费 者 通 过 指 尖 就 能 触 摸 到 千 里 之 外 的 产 品 原 来 只 能 在 当 地 销 售 的 产 品, 比 如 特 色 农 产 品, 现 在 有 机 会 面 对 全 国 市 场 因 此, 具 有 竞 争 优 势 的 产 品 会 辐 射 到 更 多 消 费 者, 占 据 更 大 的 市 场 份 额 随 着 市 场 的 扩 大, 生 产 规 模 也 相 应 扩 大, 规 模 经 济 的 优 势 也 就 体 现 出 来, 从 而 促 进 分 工 和 专 业 化 生 产 在 电 商 时 代, 出 手 快 变 得 更 加 重 要 先 行 者 可 以 迅 速 占 领 市 场, 产 生 滚 雪 球 效 应, 迫 使 竞 争 对 手 寻 找 其 它 具 有 竞 争 优 势 的 产 品 可 以 预 测, 随 着 电 商 的 发 展, 一 村 一 品 一 镇 一 品 的 块 状 经 济 形 态 会 越 来 越 明 显 阿 里 巴 巴 最 近 评 选 的 电 商 发 展 百 佳 县 就 是 例 证 以 福 建 安 溪 的 铁 观 音 为 例 电 商 的 迅 猛 发 展 带 动 了 对 当 地 铁 观 音 的 需 求 电 子 商 务 减 少 了 从 生 产 者 到 消 费 者 的 中 间 环 节, 降 低 了 交 易 成 本, 提 高 了 利 润, 由 电 商 牵 头 组 织 生 产 合 作 社, 可 以 让 利 给 参 与 合 作 社 的 茶 农 另 外, 由 于 电 子 商 务 是 先 交 款 后 发 货, 电 商 没 有 流 动 资 金 压 力, 直 接 给 茶 农 现 款, 改 变 了 以 往 经 销 商 拖 欠 茶 农 货 款 的 问 题 出 价 高 又 不 欠 款, 吸 引 了 更 多 茶 农 加 入 合 作 社 随 着 会 员 的 增 加, 合 作 社 的 规 模 效 应 也 发 挥 出 来 比 如 合 作 社 通 过 统 一 采 购 农 药 化 肥 等 生 产 资 料, 降 低 了 投 入 成 本 ; 通 过 聘 请 技 术 指 导 规 范 种 植 技 术, 解 决 了 茶 叶 农 药 残 留 等 质 量 问 题, 提 高 了 品 牌 的 信 誉, 维 持 了 优 质 优 价 但 是, 电 子 商 务 也 可 能 产 生 负 面 影 响 由 于 大 部 分 产 品 的 需 求 在 总 量 上 是 有 限 的, 当 对 安 溪 铁 观 音 的 需 求 增 加 以 后, 对 其 它 地 方 同 类 型 茶 叶 的 需 求 就 可 能 被 抑 制 其 它 茶 叶 产 地 如 果 不 发 展 电 子 商 务, 其 茶 叶 市 场 就 有 可 能 走 向 萎 缩 第 二, 围 绕 电 商 的 服 务 业 将 是 新 的 增 长 点 从 创 造 需 求 的 角 度 来 说, 当 某 地 主 要 生 产 一 种 产 品 之 后, 其 对 市 场 的 依 赖 度 必 然 增 加 例 如, 安 溪 人 不 能 只 靠 喝 铁 观 音 生 活, 一 旦 其 土 地 主 要 用 于 产 茶, 他 们 就 得 从 市 场 上 购 买 比 原 先 更 多 的 其 它 食 品 和 日 用 品 以 满 足 生 活 的 需 要 越 来 越 多 的 人, 尤 其 是 年 轻 人, 选 择 在 网 上 购 买 所 需 商 品, 而 这 些 商 品 大 多 数 是 外 地 生 产 的, 必 须 通 过 物 流 仓 储 等 环 节 运 到 本 地 所 以 围 绕 电 子 商 务 的 服 务 业 会 随 着 网 购 的 增 长 而 火 爆 起 来 从 创 造 供 给 的 角 度 说, 电 商 的 发 展 也 催 生 了 新 的 服 务 业 态 在 电 商 集 中 的 地 方, 网 供 代 发 ( 货 ) 网 页 装 修 ( 包 括 精 装 修 和 粗 装 修 等 ) 代 运 营 等 以 前 不 存 在 的 行 业 已 经 萌 发 出 来 而 摄 影 和 模 特 行 业 也 变 成 朝 阳 产 业 在 网 上 营 销 产 品 同 样 需 要 漂 亮 的 模 特 和 专 业 摄 影 照 片 来 吸 引 眼 球, 从 而 使 得 模 特 的 身 价 陡 然 倍 增 ( 毕 竟 美 丽 是 稀 缺 资 源 ) 摄 影 行 业 也 迎 来 了 新 的 春 天 第 三, 电 商 实 现 了 全 民 创 业 梦, 使 中 国 新 增 了 数 百 万 企 业 家 电 子 商 务 的 一 个 鲜 明 特 征 是 大 众 参 与 在 阿 里 巴 巴 的 平 台 下, 几 百 万 人 成 就 了 创 业 梦 想, 他 们 中 的 很 多 人 拥 有 很 少 的 资 本, 在 没 有 电 商 的 情 况 下, 很 难 想 象 他 们 如 何 成 为 企 业 家 开 网 店 节 省 了 昂 贵 的 实 体 商 铺 租 金 ; 网 供 使 得 电 商 几 乎 可 以 达 到 零 存 货, 从 而 减 少 了 流 动 资 金 压 力 ; 先 付 款 后 发 货 的 电 商 交 易 模 式 消 除 了 资 金 拖 欠 的 风 险 这 一 切 降 低 了 企 业 家 的 创 业 门 槛, 大 大 激 发 了 企 业 家 精 神, 为 中 国 经 济 注 入 了 最 活 跃 的 生 产 要 素 第 四, 电 商 加 快 了 发 现 竞 争 优 势 产 业 的 过 程 前 世 界 银 行 首 席 经 济 学 家, 北 京 大 学 的 林 毅 夫 教 授 一 直 强 调 经 济 发 展 要 遵 循 比 较 优 势 的 原 则 这 个 原 则 说 起 来 没 错, 但 实 施 起 来 却 异 常 困 难 假 设 几 个 地 方 的 要 素 禀 赋 类 似, 都 是 >> 10 11

8 洞 见 劳 动 力 充 足 资 本 短 缺 根 据 比 较 优 势 原 则, 他 们 都 应 发 展 劳 动 密 集 型 产 业 可 关 键 是 劳 动 密 集 型 产 品 有 很 多 种, 比 如 圆 珠 笔, 雨 伞, 和 羊 毛 衫 等 等 到 底 该 选 择 哪 一 个 具 体 的 产 品 呢? 政 府 很 少 有 先 见 之 明 能 准 确 定 位 一 个 地 方 该 具 体 发 展 哪 种 优 势 产 品 产 品 的 选 择 往 往 是 企 业 家 在 市 场 上 试 错 的 结 果 当 看 到 某 种 产 品 在 市 场 上 卖 得 好 时, 其 它 人 就 会 开 始 模 仿, 导 致 产 量 增 加, 形 成 在 全 国 甚 至 全 世 界 具 有 竞 争 优 势 的 产 业 集 群 电 子 商 务 使 得 更 多 的 人 有 机 会 参 与 到 这 种 试 错 过 程 试 的 人 多 了, 发 现 最 适 合 其 土 壤 的 产 业 的 概 率 也 随 之 增 加 一 旦 试 错 成 功, 互 联 网 会 加 速 信 息 传 播, 引 发 滚 雪 球 效 应 促 进 产 业 集 聚 时 代, 这 种 做 法 是 符 合 平 台 经 济 理 论 的 阿 里 巴 巴 已 经 建 好 了 最 大 的 电 子 商 务 交 易 平 台, 用 得 人 越 多, 这 个 平 台 所 产 生 的 效 应 就 越 大 而 增 加 用 户 在 边 际 上 几 乎 不 增 加 运 营 成 本 从 长 期 来 讲, 这 种 似 乎 是 赔 本 赚 吆 喝 的 事 其 实 是 具 有 战 略 意 义 的 举 措 在 中 国 一 些 地 方, 电 商 产 业 的 培 育 也 是 由 公 司 出 面 完 成, 而 不 再 总 是 由 政 府 主 导 比 如, 在 河 北 白 沟 箱 包 产 业 集 群 ( 中 国 最 大 的 淘 宝 村 所 在 地 之 一 ), 和 道 国 际 ( 民 营 公 司 ) 最 近 新 建 了 一 个 电 商 创 业 园 为 了 吸 引 优 秀 电 商 入 园, 和 道 国 际 免 收 第 一 年 租 金, 电 商 只 用 缴 纳 50 元 每 平 米 的 诚 意 金, 第 二 年 如 果 续 租, 诚 意 金 再 冲 抵 租 金 同 时, 公 司 聘 请 专 业 人 员, 为 电 商 提 供 免 费 培 训 之 所 以 这 么 做, 是 因 为 他 们 把 自 己 定 位 为 平 台 运 营 商 他 们 认 为 将 电 商 聚 集 起 来, 为 电 商 提 供 优 质 的 生 产 生 活 服 务 将 是 他 们 的 盈 利 来 源 例 如, 当 园 区 聚 集 足 够 多 的 电 商, 形 成 一 个 群 体 之 后, 他 们 的 议 价 能 力 就 加 强 了 园 区 可 以 从 快 递 公 司 拿 到 最 优 的 价 格, 通 过 利 益 分 享, 降 低 电 商 的 物 流 成 本, 同 时 为 自 己 获 得 盈 利 机 会 又 如, 园 区 通 过 跟 踪 各 个 电 商 的 快 递 量 来 推 算 他 们 的 运 营 情 况 当 这 些 电 商 遇 到 资 金 困 难 时, 园 区 可 以 根 据 上 述 信 息 出 面 担 保, 从 银 行 借 到 低 息 贷 款, 解 除 电 商 发 展 的 资 金 瓶 颈 从 长 期 看, 在 招 商 引 资 阶 段 投 入 的 巨 额 资 金 也 许 是 可 以 收 回 的 电 商 园 发 展, 政 府 要 避 免 盲 目 跟 进 在 互 联 网 时 代, 政 府 当 然 也 大 有 可 为, 但 不 一 定 非 要 全 面 介 入 电 商 园 区 的 建 设 和 招 商 中 国 的 地 方 领 导 面 临 巨 大 的 发 展 经 济 的 压 力 一 些 地 方 政 府 仍 然 认 为 其 应 该 并 且 也 有 能 力 主 导 一 个 地 方 的 经 济 发 展 方 向 如 今 看 到 有 些 地 方 发 展 电 商 园 获 得 了 很 好 的 经 济 效 益, 更 多 地 方 政 府 跃 跃 欲 试, 计 划 一 窝 蜂 地 盲 目 跟 进 然 而, 笔 者 认 为, 与 上 述 由 民 营 企 业 提 供 的 公 共 平 台 相 比, 目 前 各 地 正 大 规 模 新 建 的 由 政 府 主 导 的 电 商 园 未 必 具 有 竞 争 优 势 若 是 没 有 产 业 支 撑, 许 多 电 商 园 最 终 将 难 以 为 继 电 商 园 区 并 不 是 越 大 越 好, 而 是 要 符 合 本 地 电 商 的 发 展 需 求 如 何 更 有 效 率 的 为 电 商 提 供 支 持, 或 许 才 是 园 区 建 设 最 应 考 虑 的 因 素 政 府 通 常 在 这 个 问 题 上 缺 乏 信 息, 如 果 让 市 场 中 的 私 人 企 业 参 与 建 设, 这 些 企 业 会 更 有 激 励 去 发 现 电 商 最 主 要 的 需 求 在 互 联 网 时 代, 政 府 应 尽 量 发 挥 大 众 的 力 量 来 寻 找 最 适 合 本 地 的 产 业 正 如 这 次 阿 里 县 域 经 济 和 电 商 峰 会 上 所 表 彰 的 电 商 百 佳 县 的 案 例 所 看 到 的, 并 不 是 所 有 的 地 方 都 适 合 发 展 制 造 业 有 的 地 方 也 许 适 合 发 展 农 业, 有 的 地 方 也 许 旅 游 业 更 有 前 途 只 有 因 地 制 宜, 产 业 才 能 茁 壮 成 长 政 府 的 真 正 作 用 应 该 是 因 势 利 导, 与 电 商 平 台 等 市 场 主 体 合 作, 帮 助 克 服 一 些 公 共 瓶 颈 比 如, 农 产 品 网 上 销 售 的 最 大 困 难 是 质 量 问 题 因 为 消 费 者 和 生 产 者 相 距 较 远, 消 费 者 对 网 上 销 售 的 农 产 品 的 质 量 不 放 心 因 此 质 量 认 证 是 当 前 农 产 品 网 上 销 售 所 面 临 的 一 个 主 要 问 题 但 质 量 认 证 在 中 国 完 全 由 政 府 垄 断, 质 监 局 并 没 有 能 力 去 及 时 检 验 诸 多 农 产 品 政 府 应 该 考 虑 放 开 质 量 认 证 资 质 的 限 制, 允 许 市 场 竞 争, 但 对 弄 虚 作 假 的 质 检 公 司 一 旦 发 现, 取 消 其 资 质, 并 依 法 严 处 可 喜 的 是, 一 些 地 方 政 府 已 与 平 台 商 通 力 合 作, 进 行 了 新 的 尝 试, 如 淘 宝 特 色 中 国 的 地 方 馆 安 徽 省 绩 溪 县 联 合 聚 划 算 和 浙 江 兴 合 电 子 商 务 有 限 公 司 推 出 的 聚 划 算 笔 者 认 为 只 要 地 方 政 府 真 正 踏 踏 实 实 打 好 服 务 牌, 一 定 能 为 当 地 电 商 发 展 做 出 其 它 市 场 主 体 无 法 替 代 的 贡 献 另 外, 电 商 可 能 加 剧 上 层 建 筑 和 经 济 基 础 的 矛 盾 各 地 的 产 业 结 构 并 不 相 同 有 的 产 业 是 劳 动 密 集 型 的, 一 旦 集 群 形 成, 会 吸 引 很 多 外 来 人 口, 导 致 外 来 人 口 远 远 超 过 本 地 人 口 而 有 的 地 方 也 许 最 终 只 能 由 一 两 种 特 色 农 产 品 支 撑 但 农 产 品 所 带 动 的 就 业 往 往 有 限, 大 部 分 劳 动 力 不 得 不 到 外 面 打 工 在 中 国, 政 府 的 财 政 供 养 人 口 ( 行 政 和 事 业 单 位 在 编 人 员 ) 是 根 据 当 地 的 户 籍 人 口 而 非 实 际 人 口 按 一 定 比 例 设 定 的 在 劳 动 力 输 入 地, 政 府 工 作 人 员 ( 比 如 警 察 ) 相 对 于 整 个 经 济 规 模 和 实 际 人 口 偏 小 ; 而 在 劳 动 力 输 出 地, 地 方 政 府 规 模 偏 大, 地 方 财 政 支 撑 不 了 庞 大 的 官 僚 队 伍 这 就 造 成 了 衣 服 ( 上 层 建 筑 ) 和 身 体 ( 经 济 基 础 ) 不 匹 配 的 问 题 经 济 越 发 达 的 地 方, 企 业 数 目 众 多, 每 个 企 业 所 分 担 的 财 政 供 养 人 口 相 对 较 少, 实 际 税 负 较 低, 而 人 口 流 出 多 的 地 方, 留 下 来 的 有 限 的 企 业 要 负 担 沉 重 的 财 政 供 养 人 口, 每 个 企 业 的 实 际 税 率 攀 高, 导 致 投 资 环 境 恶 化 在 不 改 变 现 有 行 政 体 制 的 情 况 下, 电 子 商 务 可 能 会 加 剧 地 区 间 的 不 平 衡 笔 者 希 望 这 种 不 平 衡 会 诱 导 政 府 管 理 体 制 的 创 新, 解 决 政 府 规 模 和 经 济 人 口 规 模 不 匹 配 的 问 题 当 然, 电 子 商 务 的 发 展 既 带 来 机 遇, 也 带 来 一 些 新 的 挑 战 以 下 谈 几 点 与 政 府 有 关 的 挑 战 政 府 可 能 需 要 调 整 其 在 经 济 发 展 过 程 中 的 角 色 在 互 联 网 时 代, 许 多 在 过 去 30 年 主 要 由 地 方 政 府 提 供 的 公 共 产 品 将 可 能 被 民 营 企 业 以 更 具 效 率 的 方 式 提 供 给 其 它 市 场 主 体 传 统 的 经 济 学 理 论 认 为, 在 有 外 部 性 的 情 况 下, 企 业 不 愿 投 资 公 共 产 品, 因 为 很 多 好 处 被 别 人 免 费 享 用 了, 投 资 成 本 收 不 回 来 因 此, 公 共 产 品 应 该 主 要 由 政 府 提 供 然 而, 在 互 联 网 时 代, 这 个 命 题 很 可 能 不 再 成 立 比 如 谷 歌 为 上 亿 用 户 提 供 免 费 搜 索 服 务, 可 这 并 不 阻 碍 它 成 为 世 界 上 最 具 盈 利 能 力 的 公 司 之 一 谷 歌 之 所 以 能 赚 钱, 是 因 为 它 的 免 费 搜 索 平 台 吸 引 了 大 量 用 户 当 大 家 都 用 这 个 平 台 并 留 下 大 量 自 身 信 息 时, 这 个 平 台 就 产 生 了 价 值 在 我 国 电 子 商 务 领 域, 我 们 看 到 越 来 越 多 类 似 的 例 子 比 如 阿 里 巴 巴 作 为 一 家 民 营 企 业 到 处 免 费 提 供 电 商 培 训, 今 年 又 首 次 举 办 中 国 县 域 经 济 与 电 子 商 务 峰 会, 邀 请 上 百 位 县 长 书 记 参 会 交 流 经 验, 不 收 参 会 者 任 何 费 用 按 照 传 统 经 济 学 的 理 念, 这 些 社 会 公 益 活 动, 应 该 是 政 府 买 单, 因 为 没 有 企 业 愿 意 做 赔 本 生 意 可 是 在 互 联 网 12 13

9 洞 见 地 方 馆 现 象 与 县 域 电 子 商 务 文 / 汪 向 东 手 机 端 浏 览 关 键 字 地 方 馆 电 子 商 务 挑 战 近 一 年 多 来, 我 国 各 地 电 子 商 务 热 情 普 遍 高 涨, 平 台 + 园 区 + 培 训 成 为 地 方 政 府 加 快 推 进 当 地 电 子 商 务 发 展 的 政 策 抓 手, 其 中, 地 方 馆 的 快 速 发 展 成 为 一 种 令 人 瞩 目 的 现 象 截 止 2014 年 5 月, 淘 宝 网 特 色 中 国 已 正 式 开 通 省 级 地 市 级 和 县 级 各 级 地 方 馆 34 个, 其 中, 内 地 开 通 的 地 方 馆 是 33 个 另 有 几 十 个 地 方 已 经 向 淘 宝 特 色 中 国 团 队 正 式 提 交 了 申 办 材 料, 排 着 队 等 待 开 通 我 们 在 各 地 调 研 中 还 发 现, 有 更 多 的 地 方, 虽 然 目 前 尚 未 向 淘 宝 提 交 材 料, 但 已 经 开 始 紧 锣 密 鼓 积 极 筹 建 地 方 馆 除 了 淘 宝, 在 其 他 电 子 商 务 平 台 上, 地 方 馆 现 象 也 是 风 生 水 起, 例 如 : 京 东 贵 州 馆 河 北 馆 山 西 馆 等 地 方 馆, 近 几 个 月 也 陆 续 开 通 ; 再 如, 顺 丰 优 选 生 鲜 食 品 下 水 果 品 类 的 地 方 特 色 馆, 已 覆 盖 13 个 省 ;1 号 店 的 地 方 馆 开 在 特 产 中 国 栏 目 下,5 月 初, 浙 江 省 十 大 地 方 特 产 馆 上 线, 集 体 亮 相 >> 汪 向 东 : 中 国 社 会 科 学 院 信 息 化 研 究 中 心 主 任 14 15

10 洞 见 地 方 馆 和 地 方 馆 现 象 冒 了 出 来, 令 人 目 不 暇 接 这 里 的 地 方 馆, 当 然 首 先 是 地 方 性 的 电 子 商 务 交 易 平 台, 但 反 过 来, 并 非 所 有 地 方 性 电 子 商 务 交 易 平 台 都 可 以 叫 地 方 馆 地 方 馆 具 有 以 下 主 要 特 点 : 其 一, 也 是 最 关 键 的 一 点, 地 方 馆 不 是 一 个 孤 立 或 独 立 的 地 方 电 商 交 易 平 台, 它 是 依 托 于 或 架 设 在 既 有 的 市 场 化 第 三 方 电 商 大 平 台 或 更 广 域 的 巨 平 台 之 上 的 地 方 电 商 交 易 平 台 以 此, 我 们 可 以 把 地 方 馆 与 其 他 独 立 开 办 的 地 方 电 子 商 务 交 易 平 台 区 分 开 来 ; 其 二, 地 方 馆 提 供 的 产 品, 主 要 是 属 地 性 强 的 名 特 优 产 品, 现 阶 段, 多 以 农 产 品 为 基 础, 有 的 伴 之 以 初 加 工 食 品 和 本 地 旅 游 项 目 基 于 此, 地 方 馆 的 运 营 方 式, 其 实 是 以 地 方 平 台 汇 聚 本 地 优 势 产 品 与 卖 家 ( 网 商 / 供 应 商 ), 以 它 所 依 托 的 现 有 大 平 台 已 有 的 交 易 人 气, 期 望 通 过 转 引 买 家 流 量, 提 高 交 易 转 化 率, 达 到 扩 大 交 易 的 目 的 地 方 馆 现 象 的 发 展 可 用 品 类 平 台 层 级 样 式 4 个 多 来 形 容 多 品 类, 是 指 入 馆 产 品 除 了 从 农 产 品 拓 展 到 食 品 旅 游, 还 在 由 农 拓 展 到 其 他 非 农 领 域 如 阿 里 巴 巴 产 业 带, 是 以 制 造 业 为 主 的 架 设 在 1688 大 平 台 之 上 的 另 一 类 地 方 馆 在 其 他 电 商 平 台 上, 也 可 以 发 现 属 地 特 色 鲜 明 的 非 农 产 品 不 断 进 入 地 方 馆 的 迹 象 ; 多 平 台, 不 仅 指 众 多 电 子 商 务 平 台 开 办 了 地 方 馆, 而 且 不 少 地 方 馆 实 行 跨 平 台 运 作 ; 多 层 级, 是 指 同 一 平 台 上 省 地 县 等 多 层 级 馆 共 存, 其 中 县 级 馆 成 为 独 特 的 风 景 ; 多 样 式, 是 指 这 些 地 方 馆 的 运 营 机 制 和 保 障 机 制 不 尽 相 同 总 之, 地 方 馆 现 象 指 的 就 是 上 述 这 样 的 地 方 馆, 在 短 期 内 爆 发 式 快 速 发 展 的 现 象 特 别 是 在 短 短 几 个 月 的 时 间 里, 在 各 地 在 多 个 电 商 平 台 在 不 同 层 级, 地 方 馆 仿 佛 雨 后 春 笋 一 下 子 地 方 馆 现 象 的 成 因 与 意 义 地 方 馆 现 象 是 多 元 主 体 合 力 推 动 的 结 果 哪 些 主 体 是 地 方 馆 现 象 背 后 的 主 要 推 手? 很 清 楚, 主 要 推 手 是 : 地 方 政 府 电 商 平 台 入 馆 主 体 和 地 方 馆 运 营 商 服 务 商 投 资 商 等 其 他 主 体 他 们 为 什 么 对 地 方 馆 趋 之 若 鹜? 一 句 话, 地 方 馆 可 以 有 助 于 满 足 大 家 的 目 标 诉 求 不 妨 简 要 分 析 一 下 1 政 府 加 快 本 地 电 子 商 务 发 展, 是 地 方 政 府 的 直 接 诉 求 地 方 馆, 作 为 地 方 政 府 快 速 推 进 电 子 商 务 发 展 的 抓 手 之 一, 可 以 成 为 承 接 政 策 资 源 的 载 体, 整 合 力 量 的 依 托, 从 而, 也 是 快 速 产 生 和 显 现 地 方 电 子 商 务 发 展 绩 效 的 捷 径 之 一 地 方 馆 作 为 地 方 电 子 商 务 交 易 平 台, 通 常 要 把 当 地 最 好 最 有 特 色 的 产 品 放 上 来, 就 需 要 进 行 资 源 梳 理 和 整 合 以 遂 昌 馆 为 例, 他 们 下 大 气 力, 把 全 县 400 多 家 专 业 合 作 社 扫 了 一 遍, 从 中 初 选 出 100 家, 开 馆 前 又 优 中 选 优, 筛 选 出 最 好 的 几 十 家 进 馆 地 方 馆 从 而 成 为 梳 理 资 源 品 牌 建 设, 造 福 本 地 农 业 和 相 关 主 体 的 契 机 地 方 馆 还 可 以 为 政 府 提 供 让 监 管 和 公 共 服 务 贴 近 电 子 商 务 交 易 的 便 利, 提 供 掌 握 本 地 在 线 交 易 数 据, 从 而 改 善 自 身 服 务, 提 高 决 策 科 学 性 的 新 的 基 础 设 施 2 平 台 地 方 馆 所 依 托 的 市 场 化 电 子 商 务 交 易 平 台, 积 极 发 展 地 方 馆, 可 以 借 助 地 方 政 府 和 市 场 主 体 的 力 量, 提 升 和 保 证 入 馆 交 易 品 尤 其 农 产 品 的 质 量 和 安 全, 提 高 网 络 交 易 的 诚 信 水 平 对 于 产 品 质 量 和 安 全, 以 及 网 络 交 易 诚 信, 平 台 当 然 有 责 任, 但 只 靠 平 台 是 办 不 到 的, 也 是 不 公 平 的 这 其 实 是 全 社 会 的 任 务, 地 方 政 府 更 是 责 无 旁 贷 农 产 品 的 非 标 性 即 时 性 等, 又 提 高 了 电 子 商 务 的 难 度 平 台 希 望 通 过 地 方 馆, 与 地 方 政 府 和 其 他 市 场 伙 伴 一 起, 探 索 出 一 种 新 的 机 制 安 排, 助 力 解 决 这 个 难 题 政 府 背 书 的 具 体 尺 度 如 何 把 握, 则 需 要 继 续 观 察, 不 断 探 索 创 新 地 方 馆 还 有 利 于 促 进 平 台 交 易 的 精 准 化 便 捷 化 以 淘 宝 为 例, 现 在 它 已 经 发 展 成 云 集 海 量 买 家 卖 家 和 交 易 品 的 巨 平 台, 以 致 带 来 交 易 成 本 的 上 升 未 来, 巨 平 台 要 向 交 易 的 精 准 化 方 向 发 展, 让 交 易 更 便 捷 按 属 地 性 的 维 度, 促 进 交 易 精 准 化, 是 一 个 重 要 的 努 力 方 向 因 此, 地 方 馆 符 合 平 台 以 及 入 馆 主 体 更 好 地 服 务 客 户 的 目 标 诉 求 3 入 馆 主 体 入 馆 主 体 通 过 进 驻 地 方 馆, 可 以 获 取 新 的 赋 能 在 现 阶 段, 加 入 地 方 馆 平 台, 意 味 着 产 品 和 经 营 主 体 迈 过 了 市 场 筛 选 的 一 个 较 高 门 槛, 意 味 着 一 种 肯 定 乃 至 荣 誉 加 入 地 方 馆, 入 馆 主 体 还 可 以 进 而 获 得 再 上 台 阶 的 某 些 新 资 源 和 新 便 利, 这 也 是 一 种 新 的 赋 能 4 其 他 主 体 对 于 相 关 的 其 他 主 体, 地 方 馆 为 他 们 展 现 了 某 种 蓝 海 效 应 已 经 有 一 些 非 常 敏 锐 的 企 业, 明 确 把 地 方 馆 的 建 设 与 运 营, 作 为 自 身 新 的 业 务 增 长 点 进 行 快 速 布 局, 一 些 投 资 人 也 把 它 作 为 新 兴 的 投 资 领 域 地 方 馆 现 象 对 于 我 国 电 子 商 务 的 发 展 意 义 重 大 对 于 这 种 新 的 现 象, 大 家 见 仁 见 智 是 很 正 常 的 我 个 人 特 别 看 重 以 下 四 个 方 面 的 意 义 : 一 是 融 入 即 地 方 电 子 商 务 平 台 变 孤 立 自 建 为 融 入 既 有 的 火 爆 交 易 的 大 平 台, 这 其 实 是 对 此 前 多 年 以 来 地 方 平 台 单 打 独 斗 建 设 容 易 交 易 难 面 子 工 程 无 实 效 模 式 的 否 定 融 入, 为 地 方 平 台 与 大 平 台 的 相 互 借 力, 提 供 了 共 建 共 享 的 机 制 上 可 能 性 在 我 看 来, 这 是 电 子 商 务 平 台 之 间 关 系 格 局 上 的 重 大 突 破 ; 二 是 转 型 过 去 地 方 政 府 为 推 动 本 地 电 子 商 务 的 发 展, 一 个 重 要 的 做 法 就 是 政 府 主 导 国 家 投 资 自 上 而 下 地 建 设 地 方 性 的 交 易 平 台, 这 不 难 办 到 ; 接 下 来 地 方 政 府 也 可 以 借 助 行 政 力 量, 整 合 本 地 优 势 资 源 到 这 个 平 台 上 来 卖, 这 比 前 者 难 一 些, 但 仍 可 以 办 到 ; 政 府 办 不 到 的 是 没 有 办 法 让 买 家 真 金 白 银 心 甘 情 愿 地 到 这 个 平 台 上 来 买,>> 16 17

11 洞 见 而 且 买 了 还 想 再 来 买 只 有 卖, 没 有 买, 就 形 不 成 交 易, 形 不 成 交 易 就 没 有 收 入, 大 家 就 会 认 为 这 个 平 台 没 有 用 地 方 馆, 期 望 通 过 市 场 化 的 方 式 进 行 流 量 导 引, 将 大 平 台 上 已 有 的 海 量 买 家 转 到 自 己 地 方 平 台 上 来, 从 而 克 服 以 前 自 上 而 下 式 平 台 上 长 期 制 约 交 易 实 现 的 买 方 短 板, 两 种 方 式 的 高 下 是 不 难 分 辨 的 ; 三 是 赋 能 赋 能 是 电 子 商 务 尤 其 平 台 类 电 子 商 务 的 最 重 要 的 效 应 之 一 如 前 所 述, 地 方 馆 这 种 新 的 平 台 形 式, 可 以 为 草 根 为 地 方 相 关 主 体, 乃 至 为 地 方 平 台 和 它 所 依 托 的 大 平 台 本 身, 提 供 新 的 赋 能 ; 四 是 对 接 如 果 问, 现 阶 段 我 国 电 子 商 务 尤 其 农 产 品 电 子 商 务 领 域 存 在 的 最 重 要 的 体 制 机 制 障 碍 是 什 么? 我 个 人 多 次 表 达 的 观 点 是 : 政 府 体 系 与 市 场 体 系 的 各 自 为 战 因 此, 也 曾 一 直 呼 吁, 主 张 将 促 进 二 者 的 上 下 结 合 作 为 当 前 和 未 来 这 个 领 域 体 制 机 制 创 新 的 战 略 选 择 地 方 馆 可 以 为 此 提 供 一 种 新 的 现 实 载 体 和 结 合 的 界 面, 不 妨 以 此 作 为 突 破 口, 开 展 政 府 体 系 与 市 场 体 系 的 实 务 对 接 让 其 不 再 仅 仅 作 为 一 种 交 易 手 段 存 在, 而 是 可 以 更 直 接 地 助 力 包 括 三 农 扶 贫 民 生 经 济 发 展 与 转 型 城 镇 化 等 经 济 社 会 主 要 战 略 目 标 的 实 现 认 识 到 电 子 商 务 的 战 略 作 用, 自 然 会 有 更 多 的 县 市 领 导 重 视 和 支 持 本 地 电 子 商 务 发 展 鉴 于 各 地 县 情 差 异, 县 域 电 子 商 务 的 发 展 不 可 一 刀 切 尽 管 对 于 不 少 地 方, 县 域 电 子 商 务 还 是 一 个 新 课 题 新 领 域, 但 在 那 些 先 行 一 步 的 地 方, 多 样 化 的 县 域 电 子 商 务 实 践 探 索 已 有 了 初 步 基 础, 未 来 随 着 县 域 电 子 商 务 的 发 展, 这 方 面 的 案 例 和 经 验 必 将 更 加 丰 富 2014 年 初, 阿 里 巴 巴 电 子 商 务 发 展 指 数 (aedi) 的 正 式 推 出, 为 县 域 电 子 商 务 发 展 提 供 了 一 个 实 用 且 有 效 的 测 评 工 具 我 在 从 网 商 发 展 指 数 到 阿 里 巴 巴 电 子 商 务 发 展 指 数 一 文 中, 讨 论 过 aedi 的 4 大 变 化 及 作 用 从 某 种 意 义 上,aEDI 可 以 被 视 为 全 面 引 爆 县 域 电 子 商 务 的 导 火 索 县 域 电 子 商 务 的 发 展 势 在 必 行, 然 而, 要 不 要 做 县 级 电 子 商 务 平 台? 做 的 话, 怎 么 做? 这, 是 需 要 回 答 的 现 实 问 题 从 县 级 电 子 商 务 交 易 平 台 的 视 角 看, 目 前 实 践 中 大 致 存 在 四 种 情 况 : 一 是 有 县 级 平 台, 没 有 地 方 馆, 表 现 为 县 自 建 平 台 的 样 式 ; 二 是 有 县 级 平 台, 且 采 用 了 地 方 馆 的 做 法 ; 三 是 未 建 县 级 自 己 的 平 台, 但 与 地 方 馆 相 关, 比 如 在 上 级 地 方 馆 中, 以 县 级 频 道 的 方 式 出 现 ; 四 是 未 建 县 级 平 台, 也 与 任 何 地 方 馆 有 关, 但 不 排 除 有 地 方 产 品 单 独 上 线 销 售 2 选 择 做 县 级 平 台, 则 有 上 述 承 接 政 策 梳 理 资 源 整 合 服 务 等 便 利 ; 3 如 果 选 择 做 县 级 平 台, 那 么, 独 立 自 建 平 台, 不 如 地 方 馆 的 做 法 更 有 利 ; 4 比 较 各 级 地 方 馆 的 运 营 特 点, 个 人 认 为, 总 体 上 看, 县 级 馆 要 比 更 高 层 级 的 地 方 馆 更 贴 近 市 场 资 源 更 有 利 于 务 实 运 作 回 到 县 域 电 子 商 务 上 来, 显 然, 县 级 平 台 较 之 上 级 平 台 的 最 重 要 的 优 势, 就 是 更 便 于 在 产 业 链 上 做 实, 在 市 场 创 新 和 机 制 创 新 上 具 有 决 策 协 调 实 施 与 调 整 上 的 便 利 另 外, 县 域 电 子 商 务 与 县 级 平 台 还 必 然 面 临 与 时 俱 进 的 挑 战 即 便 一 个 县 建 成 了 目 前 运 营 良 好 的 地 方 平 台 或 地 方 馆, 探 索 形 成 了 适 应 现 阶 段 发 展 水 平 的 运 行 机 制, 比 如, 为 保 障 本 地 上 线 交 易 的 农 特 产 品 质 量 安 全, 政 府 与 市 场 合 力 建 成 质 量 安 全 保 障 有 力 的 机 制, 但 未 来 随 着 电 子 商 务 的 覆 盖 面 从 最 优 次 优 向 一 般 拓 展, 随 着 当 地 的 电 子 商 务 由 农 业 向 非 农 领 域 的 拓 展, 如 何 让 已 有 的 机 制 与 时 俱 进, 这 个 问 题 迟 早 会 摆 上 议 事 日 程 县 域 电 子 商 务 及 其 平 台 的 挑 战 我 们 认 为, 在 县 域 电 子 商 务 被 引 爆 的 情 况 下, 以 平 台 为 主 要 抓 手 之 一 推 进 县 域 电 子 商 务, 具 有 积 极 意 义 而 以 地 方 馆 的 方 法 做 县 级 电 子 商 务 平 台, 胜 过 自 建 独 立 平 台, 应 予 肯 定 然 而, 面 对 地 方 馆 现 象 的 火 爆, 必 须 强 调 的 一 个 观 点 是 : 地 方 馆 的 上 线 开 馆 决 非 一 劳 永 逸 这 只 是 一 个 新 起 点, 只 是 获 得 了 一 个 新 条 件 和 未 来 发 展 的 新 的 可 能 性, 远 非 必 然 性 根 据 我 们 调 研, 地 方 馆 往 往 会 出 现 开 馆 之 初 交 易 量 明 显 提 升, 而 后 热 度 减 退 的 情 况 地 方 馆 要 实 现 从 大 平 台 上 成 功 导 引 流 量, 仅 靠 一 时 运 作 是 难 以 持 久 的 这 当 然 需 要 持 续 营 销, 包 括 利 用 目 前 被 炒 的 火 热 的 各 种 互 联 网 营 销, 用 以 提 高 地 方 馆 上 的 客 户 流 量 和 交 易 转 化 率 另 一 方 面, 更 重 要 的 是 产 业 链 培 育 电 子 商 务 营 销 要 满 足 人 们 文 化 价 值 追 求 固 然 不 错, 但 商 业 上 再 好 的 文 化 价 值 都 不 能 来 虚 的, 用 户 体 验 是 要 通 过 实 实 在 在 的 产 品 和 服 务 体 现 的 让 产 品 和 服 务 说 话 是 商 业 的 根 本 另 一 大 挑 战 来 自 市 场 创 新 和 机 制 创 新 如 前 所 述, 包 括 政 府 体 系 与 市 场 体 系 之 间 地 方 平 台 与 大 平 台 之 间 多 平 台 和 跨 平 台 的 摩 擦 不 同 层 次 地 方 馆 之 间 以 及 地 方 馆 不 同 主 体 之 间, 通 过 何 种 机 制 整 合 力 量, 目 前 仅 仅 是 刚 刚 破 题 而 已, 未 来 可 以 探 索 创 新 的 空 间 非 常 巨 大 县 域 电 子 商 务 与 县 级 地 方 馆 郡 县 治, 天 下 安 县 域 在 国 民 经 济 以 及 电 子 商 务 发 展 全 局 中 居 于 重 要 地 位 此 次 首 届 中 国 县 域 经 济 与 电 子 商 务 峰 会 的 召 开, 标 志 着 县 域 电 子 商 务 进 一 步 引 爆 越 来 越 多 的 县 市 党 政 领 导 关 注 县 域 电 子 商 务, 一 方 面, 是 因 为 我 国 的 信 息 化 电 子 商 务, 经 过 多 年 的 发 展, 现 在 到 了 由 城 市 向 农 村 拓 展 和 在 农 村 全 面 推 进 的 新 阶 段 县, 是 城 乡 经 济 社 会 的 结 合 部, 也 是 城 镇 化 城 乡 一 体 化 的 前 沿, 到 了 信 息 化 目 前 阶 段, 县 域 电 子 商 务 的 地 位 作 用 必 然 凸 显 出 来 ; 另 一 方 面, 电 子 商 务 的 主 流 化 趋 势, 对 于 以 上 四 种 情 况, 根 据 个 人 的 观 察, 有 几 点 看 法 如 下 : 1 县 级 平 台 不 是 县 域 电 子 商 务 的 必 要 条 件, 无 论 县 做 不 做 自 己 的 电 子 商 务 交 易 平 台, 都 可 以 发 展 县 域 电 子 商 务 做 不 做 县 级 平 台, 取 决 于 各 县 具 体 情 况 和 策 略 选 择 ; 18 19

12 洞 见 第 六 次 城 乡 大 变 革 从 中 国 历 史 上 城 乡 关 系 变 迁 看 互 联 网 和 电 子 商 务 促 进 新 型 城 镇 化 文 / 李 孜 编 辑 / 崔 瀚 文 张 婷 手 机 端 浏 览 关 键 字 城 镇 化 变 革 电 子 商 务 城 乡 关 系 李 孜 : 国 立 新 加 坡 大 学 环 境 设 计 学 院 乡 村 营 建 社 联 合 创 始 人 2014 年 3 月 16 日 中 国 国 务 院 发 布 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 ) 以 习 近 平 主 席 和 李 克 强 总 理 的 表 述, 新 型 城 镇 化 将 作 为 中 国 未 来 几 十 年 的 经 济 发 展 的 动 力 实 际 上, 中 国 的 城 市 和 乡 村 的 关 系 从 传 统 社 会 到 现 代 社 会 都 在 不 断 的 演 变 中 : 一 段 时 期 城 市 的 发 展 受 到 限 制, 乡 村 的 经 济 得 以 发 展 ; 另 一 段 时 期 城 市 得 以 发 展, 乡 村 的 经 济 受 到 抑 制 ; 但 是 如 果 失 去 了 市 场 的 调 节, 城 市 和 乡 村 可 能 都 会 形 成 资 源 和 人 口 对 流 的 抑 制, 两 者 发 展 都 受 限 历 史 上 城 乡 的 变 化 可 概 括 为 5 次 变 革, 在 这 些 变 革 中, 国 内 和 国 外 的 市 场 作 用 带 来 的 制 度 变 化, 对 城 乡 关 系 的 演 变 起 到 了 重 要 的 作 用 而 当 下, 中 国 乡 镇 在 互 联 网, 电 子 商 务 和 移 动 互 联 网 商 务 的 推 动 下, 又 大 大 增 加 了 城 乡 信 息 商 品 生 产 资 料 和 人 力 资 源 的 流 通 机 会, 将 增 进 城 乡 市 场 发 展, 带 了 乡 镇 产 业 升 级, 促 进 居 民 就 地 就 业, 实 现 以 人 为 本 的 新 型 城 镇 化 第 6 次 城 乡 的 大 变 革 正 在 孕 育 本 文 通 过 概 括 中 国 历 史 上 5 次 变 革, 试 图 理 解 中 国 现 在 的 第 6 次 城 乡 的 变 革 的 背 景 和 方 式 >> 20 21

13 洞 见 到 清 中 后 叶 近 4 亿 人 口 ), 人 均 耕 地 减 少, 人 均 生 产 粮 食 减 少, 人 均 余 粮 相 应 减 少, 导 致 可 以 摆 脱 农 业 生 产 的 城 市 居 民 占 比 减 少 ( 宋 朝 4 农 民 养 一 个 脱 离 农 业 的 市 民, 清 朝 要 到 6 个 农 民 养 一 个 ) 这 种 情 况 下, 农 村 市 场 发 达, 市 镇 发 展 迅 速, 集 市 镇 数 量 增 加, 而 城 市 的 发 展 收 到 粮 食 供 应 的 限 制, 发 展 受 限 到 1820 清 中 后 叶, 有 人 口 人 的 小 城 镇 约 1100 个, 人 小 镇 约 1500 个,2000 人 以 下 的 集 市 个 (Rozman, 1973 ), 以 自 耕 农 为 主 的 清 朝 出 现 了 半 农 半 手 工 业 生 产 的 新 情 况 手 段 代 替 了 市 场 作 用, 失 去 了 市 场 的 调 节, 城 市 和 乡 村 受 到 资 源 和 人 口 对 流 的 抑 制, 两 者 发 展 都 受 限, 市 场 逐 渐 失 去 作 用 到 1978 年, 中 国 经 济, 特 别 是 农 村 经 济, 处 在 重 重 危 机 之 中 年 代 初 家 庭 联 产 责 任 承 包 制 和 统 销 统 购 取 消 后, 农 民 的 生 产 积 极 性 得 到 了 很 大 的 提 高, 农 村 经 济 和 城 乡 市 场 都 得 以 恢 复, 乡 镇 企 业 发 展 迅 速 同 时, 对 外 还 刚 刚 起 步, 中 国 还 处 于 相 对 封 闭 的 国 内 城 乡 市 场 的 阶 段 先 发 展 起 来 的 农 村 支 持 与 农 村 紧 密 的 乡 镇 企 业 发 展 乡 镇 企 业 开 始 在 农 村 蓬 勃 发 展, 形 成 了 苏 南 模 式 ( 江 苏 南 部 ), 珠 江 模 式 ( 广 东 福 建 ), 温 州 ( 江 北 部 苏 ) 模 式, 宝 鸡 ( 陕 西 ) 模 式, 常 德 ( 湖 南 ) 模 式, 民 权 ( 河 南 ) 模 式 等 不 同 的 发 展 模 式 ( 周 爾 鎏, 张 雨 林, 1994) 这 一 时 期, 国 内 封 闭 市 场 和 农 村 改 革 的 成 功 使 乡 村 的 经 济 发 展 显 著, 城 乡 收 入 差 距 迅 速 减 小, 局 部 地 区 农 民 收 入 超 过 市 民 收 入 乡 镇 企 业 异 军 突 起, 占 国 民 生 产 总 值 的 1/3, 让 约 1 亿 农 民 就 地 就 业 在 制 度 上, 是 中 央 放 经 济 权 和 审 批 权 给 地 方, 地 方 好 的 发 展 模 式 受 到 中 央 的 肯 定 和 推 广 到 1992 年, 邓 小 平 深 圳 南 巡, 发 展 重 心 回 到 城 市, 实 施 投 资 拉 动 出 口 型 的 增 长 模 式, 城 市 工 业 和 国 际 技 术 及 国 外 融 资 结 合, 乡 镇 企 业 在 这 个 竞 争 中 处 于 劣 势, 乡 镇 企 业 带 来 的 城 乡 一 体 化 有 所 减 弱 2 历 史 上 城 乡 关 系 的 5 次 变 革 历 史 的 城 乡 变 化 的 规 律 可 以 理 解 为 国 内 相 对 封 闭 市 场 的 发 展 可 能 带 来 乡 村 的 经 济 得 以 发 展 ; 而 国 际 开 放 市 场 可 能 带 来 的 城 市 优 先 发 展 如 果 城 市 和 乡 村 发 展 失 去 了 市 场 的 调 节, 城 乡 可 能 都 会 形 成 资 源 和 人 口 对 流 的 抑 制, 两 者 发 展 都 受 限 对 于 城 乡 关 系 发 展 的 可 以 概 括 如 下 : 2. 从 1843 清 末 五 口 通 商 开 始 到 1949 年 新 中 国 建 立, 中 国 被 迫 对 外 开 发, 城 市 加 入 了 国 际 贸 易 市 场 这 时, 国 内 城 市 和 农 村 形 成 形 成 的 贸 易 封 闭 循 环 被 打 破, 特 别 是 城 市 在 这 个 国 际 贸 易 体 系 中 占 有 发 展 优 势, 而 城 市 也 可 以 由 进 口 农 产 品 来 压 低 本 国 农 产 品 价 格 由 清 朝 传 统 的 帝 王 统 治 到 三 民 主 义 践 行, 制 度 几 经 变 化 由 于 城 市 和 乡 村 在 国 际 贸 易 中 的 地 位 不 平 等, 带 来 了 城 市 的 发 展 和 乡 村 的 发 展 脱 节, 城 乡 距 离 拉 大 这 一 时 期, 城 市 得 以 发 展, 乡 村 的 经 济 受 到 抑 制, 甚 至 凋 敝, 以 至 于 梁 漱 溟 提 出 中 国 的 建 设 问 题 便 应 当 是 乡 村 建 设 ( 梁 漱 溟,1933) 2014 年 4 月, 中 国 国 家 主 席 习 近 平 在 比 利 时 布 鲁 日 欧 洲 学 院 发 表 演 讲 强 调 观 察 和 认 识 中 国, 历 史 和 现 实 都 要 看 中 华 民 族 5000 多 年 文 明 史, 中 国 人 民 近 代 以 来 170 多 年 斗 争 史, 中 国 共 产 党 90 多 年 奋 斗 史, 中 华 人 民 共 和 国 60 多 年 发 展 史, 改 革 开 放 30 多 年 探 索 史, 这 些 历 史 一 脉 相 承, 不 可 割 裂 回 顾 中 国 传 统 社 会 ( 傅 衣 凌, 1988) 到 现 代 社 会, 市 场 的 作 用 ( 封 闭 的 国 内 市 场 和 开 放 的 国 际 市 场 ) 和 制 度 ( 土 地 制 度 和 税 收 制 度 ) 的 设 置, 深 刻 影 响 中 国 城 乡 关 系 的 变 化 中 国 历 史 上 城 乡 的 关 系 经 历 了 5 次 变 革 : 1) 从 唐 宋 大 城 市 集 聚 发 展 到 明 清 乡 镇 网 络 化 发 展 ; 2) 五 口 通 商 后 口 岸 城 市 发 展 ; 3) 新 中 国 成 立 后 逐 渐 形 成 的 城 乡 二 元 化 体 制 ( 户 口 制 度 ); 4) 家 庭 联 产 责 任 承 包 制 及 乡 镇 企 业 带 了 的 城 乡 一 体 化 ; 5)92 年 后 的 对 外 出 口 型 经 济 推 动 下 的 城 市 化 现 在, 中 国 开 始 进 入 第 6 次 城 乡 的 变 革, 就 是 互 联 网 电 子 商 务 和 移 动 互 联 网 商 务 的 发 展, 带 来 的 城 乡 市 场 统 一 和 城 乡 协 调 发 展 的 新 契 机 1. 唐 宋 大 城 市 集 聚 发 展, 到 明 清 乡 镇 网 络 化 发 展, 到 清 末 五 口 通 商 前 的 大 城 市 受 限 制, 而 农 村 地 区 市 镇, 农 村 市 场 和 农 村 得 以 发 展 唐 宋 时 期, 和 平 鼎 盛 时 期, 人 口 约 5000 万 到 1 亿 人 之 间, 人 均 耕 地 比 较 多, 人 均 生 产 粮 食 和 人 均 余 粮 比 较 多, 可 以 支 持 占 总 人 口 的 20% 以 上 脱 离 农 业 的 市 民 生 活 在 城 市 长 安 城, 汴 京 以 及 临 安 在 这 样 契 机 下 可 以 支 持 100 到 200 万 的 人 口, 同 时 作 为 当 时 全 国 贸 易 中 心 和 世 界 的 贸 易 中 心 之 一, 城 市 作 为 全 国 最 大 的 非 农 业 就 业 地, 提 供 了 大 量 的 就 业 机 会 由 农 村 地 区 市 场 发 展 起 来 的 市 镇 作 为 城 乡 协 调 发 展 的 标 志 开 始 出 现, 而 农 业 发 展 和 农 产 品 增 加 带 来 的 农 村 市 场 兴 旺 带 来 了 市 镇 (market town)( 傅 宗 文,1991) 的 发 展 南 宋 有 1280 个 镇, 及 4000 个 集 市 ( 赵 冈,2006) 中 国 城 市 化 开 始 走 在 一 种 城 乡 共 同 发 展 的 道 路 上 到 明 清 农 村 经 济 发 展, 人 口 增 加 ( 从 宋 5 千 万 到 1 亿 的 人 口 开 始 到 1980, 由 于 新 中 国 建 立 后 遭 到 其 他 国 家 的 封 锁, 中 国 开 始 自 力 更 生 同 时, 土 地 改 革 逐 步 完 成, 地 主 和 富 农 逐 渐 退 出 历 史 舞 台 为 了 发 展 百 废 待 兴 的 工 业 和 保 证 城 市 的 正 常 1 运 转, 国 家 开 始 实 行 统 销 统 购 通 过 合 作 社 在 农 村 强 制 征 收 农 民 余 粮, 通 过 城 市 户 口 登 记 制 度 在 城 市 统 一 分 配 粮 食 和 其 他 生 活 用 品, 城 乡 由 户 籍 制 度 隔 离 成 两 个 体 系 之 前 的 3 个 农 村 余 粮 的 渠 道, 地 主 买 粮, 农 民 卖 粮, 和 政 府 收 粮, 变 成 只 靠 政 府 征 收 的 单 一 渠 道 制 度 上 以 农 村 合 作 社 ( 林 毅 夫, 1996), 和 城 市 公 私 合 营, 行 政 邓 小 平 南 巡, 再 次 肯 定 了 改 革 开 发 政 4 5 策 和 特 区 发 展 模 式 经 济 工 作 重 心 移 到 城 市 和 发 展 对 外 出 口 型 经 济 之 后 2000 年, 中 国 加 入 6 3 WTO 协 定, 近 一 步 融 入 国 际 贸 易 市 场 城 市 在 这 个 国 际 贸 易 体 系 中 占 有 绝 对 优 势, 国 际 资 本 大 量 涌 入 中 国, 城 市 成 为 对 外 出 口 的 生 产 基 地, 中 国 变 成 了 世 界 工 厂 农 村 剩 余 劳 动 力 大 量 进 入 城 市 的 工 厂, 乡 镇 企 业 因 融 资 渠 道 有 限, 竞 争 力 不 足, 只 有 少 数 企 业 发 展 壮 大, 由 中 国 内 生 消 费 >> 22 23

14 洞 见 引 导 的 乡 镇 企 业 发 展 告 一 段 落 由 于 城 市 和 乡 村 在 国 际 贸 易 中 的 地 位 不 平 等, 带 来 了 城 市 的 发 展 和 乡 村 的 发 展 脱 节, 城 乡 人 口 收 入 差 距 拉 大 这 个 时 期, 国 际 市 场 带 来 城 市 的 发 展, 乡 村 的 经 济 受 到 抑 制 表 1 城 市 ( 镇 ) 数 量 和 规 模 变 化 情 况 ( 单 位 : 个 ) 城 市 1000 万 以 上 人 口 城 市 500 万 1000 万 人 口 城 市 1978 年 年 万 500 万 人 口 城 市 2 21 城 乡 关 系 的 现 状 100 万 300 万 人 口 城 市 50 万 100 万 人 口 城 市 改 革 开 放 以 来, 伴 随 着 工 业 化 进 程 加 速, 我 国 城 镇 化 经 历 了 一 个 起 点 低 速 度 快 的 发 展 过 程 年, 城 镇 常 住 人 口 从 1.7 亿 人 增 加 到 7.3 亿 人, 城 镇 化 率 从 17.9% 提 升 到 53.7%, 年 均 提 高 1.02 个 百 分 点 ; 城 市 数 量 从 193 个 增 加 到 658 个, 建 制 镇 数 量 从 2173 个 增 加 到 个 50 万 以 下 人 口 城 市 129 建 制 镇 2173 注 :2010 年 数 据 根 据 第 六 次 全 国 人 口 普 查 数 据 整 理 来 源 : 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 ) ( 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院, 2014) Centralization( 中 央 政 府 ) Province( 省, 直 辖 市 ) Prefecture( 地 级, 建 制 市 ) 1 District( 县, 区 ) Industrial district( 产 业 新 区 ) Town( 镇 ) 1. Building industrial district by policies and investment from Governments and global capital 1 统 购 统 销 是 新 中 国 国 建 国 初 期 实 行 的 一 项 控 制 粮 食 资 源 的 计 划 经 济 政 策 从 1953 年 开 始, 国 家 在 农 村 实 行 粮 食 计 划 征 购, 在 城 市 实 行 定 量 配 给 政 策, 简 称 统 购 统 销 2 Township( 乡 ) 2 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 是 1980 年 代 初 期 在 中 国 大 陆 农 村 推 行 的 一 项 重 要 的 改 革 开 放 制 度, 是 农 村 土 地 制 度 的 重 要 转 折, 也 是 中 国 大 陆 农 村 现 行 的 一 项 基 本 经 济 制 度 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 大 陆 推 行 改 革, 而 改 革 最 早 始 于 农 村 改 革, 农 村 改 革 的 标 志 为 包 产 到 户 ( 分 田 到 户 ) 即 后 来 被 称 为 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 的 制 度 ( 俗 称 大 包 干 ) 3 邓 小 平 南 巡, 又 称 九 二 南 巡, 其 讲 话 中 文 媒 体 亦 简 称 为 南 方 谈 话, 是 指 1992 年 1 月 18 日 至 2 月 21 日 期 间, 邓 小 平 在 中 国 南 方 的 武 昌 深 圳 珠 海 上 海 等 地 所 做 的 巡 视 以 及 讲 话, 重 申 与 改 革 开 放 相 关 的 邓 小 平 理 论, 并 期 许 广 东 能 按 其 生 产 力 为 基 础 的 发 展 观 发 展 经 济 在 20 年 内 追 上 亚 洲 四 小 龙 4 改 革 开 放 是 1978 年 召 开 的 中 国 共 产 党 十 一 届 三 中 全 会 上 提 出 的 一 条 对 内 改 革 对 外 开 放 的 战 略 决 策, 是 中 华 人 民 共 和 国 成 立 以 来 第 一 个 对 外 开 放 的 基 本 国 策 这 一 决 策 扭 转 了 中 国 自 1949 年 后 逐 渐 对 外 封 闭 的 情 况, 使 中 国 进 入 了 经 济 高 速 发 展 时 期 年 代, 中 国 大 陆 实 行 改 革 开 放 之 初, 在 缺 少 对 外 经 济 交 往 经 验 国 内 法 律 体 系 不 健 全 的 形 势 下, 设 立 经 济 特 区 为 国 内 的 进 一 步 改 革 和 开 放 扩 大 对 外 经 济 交 流 起 到 了 极 为 重 要 的 作 用 时 任 广 东 省 委 书 记 习 仲 勋 等 地 方 领 导 人 首 先 提 出 建 立 经 济 特 区, 邓 小 平 提 倡 建 立 了 深 圳 经 济 特 区 Administrative level Community autonomy level 2. From towanshipn town by the non-agiclture labors settlement Demolition of villages merged town) Village( 村 ) Household( 户 ) (Simplify Administrative units Nowadays in China) 年 12 月 11 日, 我 国 正 式 加 入 世 界 贸 易 组 织 (WTO), 成 为 其 第 143 个 成 员 图 1 中 国 现 在 的 行 政 体 系 和 城 市 化 机 制 >> 24 25

15 洞 见 而 在 这 个 快 速 城 市 化 的 背 后 是 城 乡 差 距 的 日 益 扩 大 二 元 城 乡 结 果 日 益 突 出 地 方 政 府 将 农 村 土 地 以 市 场 的 价 格 推 入 市 场, 实 现 土 地 的 城 市 化, 同 时 吸 引 农 民 进 入 城 市 成 为 劳 动 力 土 地 和 劳 动 力 吸 引 国 际 国 内 资 本, 迅 速 发 展 城 市 化 带 来 的 问 题 是, 一 是 农 村 土 地 引 发 民 众 和 政 府 的 纠 纷, 群 体 土 地 维 权 事 件 不 断 16% 的 农 村 家 庭 在 最 近 一 波 城 镇 化 过 程 中 遭 遇 过 征 地 拆 迁 二 是, 农 村 来 的 劳 动 力 无 法 得 到 城 市 的 医 疗, 养 老, 教 育 等 福 利, 致 使 2.6 亿 人 口 ( 未 取 得 城 市 福 利 的 农 村 外 来 人 口 ) 成 为 城 市 边 缘 人, 他 们 的 下 一 代 也 面 临 被 边 缘 化 的 风 险 三 是, 大 型 城 市 已 不 堪 重 负, 以 北 京, 上 海 和 广 州 的 一 线 城 市, 都 不 同 程 度 的 受 到 资 源, 生 态 和 其 因 素 制 约 所 以, 李 克 强 总 理 提 出 了 人 的 城 镇 化, 其 核 心 就 是 要 让 农 村 人 口 真 正 变 成 城 镇 人 口, 积 极 发 展 中 小 城 镇 来 实 现 这 样 的 人 口 转 变, 并 实 现 农 业 现 代 化 而 更 近 一 步, 新 型 城 镇 化, 做 为 旧 有 城 市 化 的 升 级, 应 该 实 现 城 乡 统 筹, 城 乡 一 体 化, 到 2030 年 中 国 城 市 化 率 达 到 70% 而 城 镇 发 展 朝 70% 城 市 化 率 迈 进 的 过 程, 其 将 制 造 可 以 支 持 中 国 未 来 几 十 年 的 发 展 的 投 资 和 消 费 力, 这 就 是 这 轮 发 展 的 目 标 之 一 城 镇 化 发 展 的 空 间 将 会 更 多 地 集 中 于 中 小 城 镇 在 这 个 过 程 中, 中 国 政 府 准 备 再 次 发 挥 主 导 作 用 如 何 走 上 一 条 可 持 续 的 城 镇 发 展 道 路, 我 们 需 要 思 考 新 的 城 镇 发 展 机 制, 代 替 中 国 30 年 来 以 资 本 和 土 地 支 撑 的 旧 有 发 展 模 式 第 六 次 城 乡 大 变 革 从 中 国 历 史 上 城 乡 关 系 变 迁 看 电 子 商 务 促 进 新 型 城 镇 化 2013 年 11 月 15 日 新 华 社 发 布 三 中 全 会 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 全 文, 其 中 第 六 条 健 全 城 乡 发 展 一 体 化 体 制 机 制 对 中 国 下 阶 段 城 乡 一 体 化 体 制 机 制 做 出 了 详 尽 的 说 明 ( 十 八 届 中 央 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议, 2013), 在 健 全 城 乡 发 展 一 体 化 体 制 机 制 中 提 出 打 破 二 元 结 构, 需 要 赋 予 农 民 更 多 财 产 权 利 ; 推 进 城 乡 要 素 平 等 交 换 和 公 共 资 源 均 衡 配 置 ; 完 善 城 镇 化 健 康 发 展 体 制 机 制 2014 年 3 月 16 日 中 国 国 务 院 发 布 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 )( 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院,2014), 着 重 提 出 完 善 城 乡 发 展 一 体 化 体 制 机 制, 具 体 阐 述 了 通 过 推 进 城 乡 统 一 要 素 市 场 建 设 建 立 现 城 乡 统 一 的 人 力 资 源 市 场, 城 乡 统 一 的 建 设 用 地 市 场, 创 新 面 向 三 农 的 金 融 服 务, 和 加 快 农 业 保 险 产 品 创 新 和 经 营 组 织 形 式 创 新 可 以 看 出, 建 立 城 乡 统 一 的 商 品, 人 力 和 土 地 市 场 机 制, 推 进 城 乡 要 素 平 等 交 换 和 公 共 资 源 均 衡 配 置 是 全 面 深 化 改 革 和 未 来 城 镇 化 的 重 点 同 时 另 一 个 重 塑 城 乡 关 系 发 展 互 联 网 技 术 正 在 迅 速 发 展 阿 里 巴 巴 为 首 的 网 络 公 司 们, 所 代 表 的 是 占 2013 年 中 国 消 费 总 量 的 7.9% 的 网 上 消 费, 通 过 5 亿 手 机 互 联 网 用 户 和 6.18 亿 计 算 机 互 联 7 网 用 户, 支 撑 了 3.02 电 商 就 业 而 这 对 城 镇 化 具 有 深 远 的 影 响, 因 为 这 些 电 商 在 没 有 政 府 经 济 和 设 施 支 撑 下, 解 决 了 城 镇 化 要 解 决 的 核 心 问 题 城 乡 的 就 业 问 题 2013 年, 中 国 出 现 了 20 个 淘 宝 村 ( 遍 及 河 北, 山 东, 江 苏, 浙 江, 福 建 和 广 东, 涉 及 家 居, 服 装, 农 产 品, 小 商 品 和 户 外 用 品 等 多 个 品 类 ) 到 2103 年 底, 阿 里 巴 巴 旗 下 淘 宝 网 的 乡 村 网 店 达 到 105 家, 比 2012 年 末 增 加 76.3%, 净 增 76.3% 电 商 集 中 的 县 城 也 发 展 迅 速, 在 河 北 高 碑 店 ( 箱 包 ), 山 西 临 县 ( 杂 粮 ), 江 苏 睢 宁 ( 家 具 ), 安 徽 舒 城 ( 童 车 ), 福 建 安 溪 ( 茶 叶 ), 山 东 博 兴 ( 草 编 ), 四 川 青 川 ( 干 货 ) 和 浙 江 遂 昌 ( 竹 茶 生 鲜 ) 遂 昌 县 城 共 5 万 多 居 民 拥 有 1500 多 家 电 商 这 个 趋 势, 为 中 国 乡 镇 发 展 带 了 巨 大 地 契 机 电 子 商 务 和 手 机 移 动 商 务 ( 阿 里 巴 巴 淘 宝 腾 讯 百 度 等 互 联 网 平 台 ) 发 展 迅 速 的 今 天, 中 国 乡 镇 大 量 的 居 民 开 始 利 用 电 子 商 务 和 手 机 移 动 商 务 作 为 进 入 市 场 的 渠 道, 线 上 营 销 产 品, 构 建 社 交 网 络, 线 下 组 织 生 产 收 购 运 输 和 社 区 建 设 等, 实 现 地 方 发 展 和 人 口 就 业 这 种 在 虚 拟 网 络 和 现 实 乡 镇 空 间 的 市 场 和 生 产 的 商 业 模 式 和 组 织 方 法 重 构, 对 促 进 国 民 的 就 业 起 到 了 积 极 作 用, 实 现 人 的 城 镇 化 这 个 新 型 城 镇 化 的 核 心 理 念 意 义 重 大 在 线 城 镇 化 模 式 的 创 新 的 在 于 以 下 方 面 : 1) 互 联 网 和 移 动 通 讯 技 术 通 过 信 息 技 术 建 立 更 公 平, 透 明 的 广 泛 市 场 的 营 销 平 台 从 而 降 低 交 易 成 本 和 降 低 地 租 ( 旧 有 城 镇 化 带 来 的 各 级 政 府 获 得 较 高 地 租 ), 形 成 了 多 元 的 城 镇 化 发 展 模 式 ; 2) 培 养 广 大 的 电 子 商 务 运 营 商 ( 电 商 ), 提 供 一 定 的 知 识 和 财 务 支 持, 实 现 了 城 乡 人 力 资 源 素 质 提 升 ;>> 7 Securities and Exchange Commission Registration Statement of Alibaba Goup Holding limited (May 6, 2014) 26 27

16 洞 见 3) 促 使 线 下 实 体 经 济 生 产 运 营, 资 源 利 万 苦 的, 在 没 有 花 国 家 一 分 钱 得 情 况 下 带 来 1 亿 农 民 转 移 成 乡 镇 企 业 的 工 人 ( 费 孝 通, 1994) 这 是 农 村 地 区 实 现 工 业 化 的 一 种 尝 试, 使 农 村 地 区 的 经 济 生 活 发 生 了 迅 速 的 变 化, 使 农 村 走 向 了 城 镇 化, 出 现 了 城 乡 一 体 化 的 前 景, 一 条 中 国 特 色 化 的 现 代 化 道 路 当 时 的 中 央 政 府 正 是 推 动 城 乡 市 场 化 程 度, 采 用 了 地 方 摸 索 出 来 行 之 有 效 的 办 法, 并 将 其 因 地 制 宜 地 制 度 化 ( 家 庭 联 产 责 任 承 包 制, 乡 镇 企 业 模 式 等 ), 使 全 国 上 下 生 机 勃 勃 单 是 邮 政 快 递,2013 在 淘 宝 网 ( 包 含 天 猫 ) 的 平 台 上, 农 产 品 的 包 裹 数 量 达 到 1.26 亿 件, 增 长 % ( 阿 里 研 究 院,2014) 中 国 社 会 的 地 方 基 层 的 实 践 从 没 停 止 过, 伟 大 的 变 革 正 在 悄 然 发 生, 让 我 们 以 史 为 鉴, 投 入 到 当 下 互 联 网 与 电 子 商 务 带 来 地 第 六 次 城 乡 变 革 中, 发 现 因 地 制 宜 的 地 方 实 践 模 式, 感 受 新 时 期 城 乡 发 展 的 脉 搏 用, 社 区 组 织 方 式 和 空 间 营 建 的 变 革, 对 社 区 的 社 会 资 源 (Social Capital) 和 组 织 资 源 (Organization Capital) 的 整 合 带 来 了 挑 战 和 契 机 ; 4) 将 弥 补 政 府 在 乡 村 的 公 共 服 务 不 足, 将 一 些 社 区 公 共 服 务 逐 渐 交 给 市 场 和 非 营 利 组 织 来 提 供, 为 地 方 政 府 提 高 服 务 管 理 水 平 提 供 了 途 径 这 些 增 长 的 背 后 是 新 的 乡 村 发 展 模 式 的 组 织 方 式 以 遂 昌 县 为 例, 由 遂 昌 网 协 的 的 发 展 标 志 着 协 会 + 公 司 的 地 方 性 农 产 品 公 共 服 务 平 台, 以 农 产 品 电 子 商 务 服 务 商 的 地 位 探 索 解 决 农 村 ( 农 户, 合 作 社 和 农 企 ) 对 接 市 场 的 问 题 同 时 以 赶 街 新 农 村 电 子 商 务 服 务 站, 深 入 到 每 个 村, 对 接 到 有 需 要 的 每 个 村 民, 实 现 在 农 村 电 子 商 务 代 购, 生 活, 农 产 品 售 卖, 基 层 品 质 监 督 执 行 等 功 能 这 正 是 以 互 联 网 和 移 动 通 讯 技 术 通 过 信 息 技 术 为 乡 村 建 立 更 公 平, 透 明 的 广 泛 市 场 的 营 销 平 台 从 而 降 低 交 易 成 本 和 降 低 地 租 ( 旧 有 城 镇 化 带 来 的 各 级 政 府 获 得 较 高 地 租 ), 未 来 将 形 成 了 多 元 的 城 镇 化 发 展 模 式 同 时, 培 养 广 大 的 村 里 的 农 产 品 电 商, 提 供 一 定 的 知 识 和 财 务 支 持, 实 现 了 城 乡 人 力 资 源 素 质 提 升 进 一 步, 赶 街 布 局 线 下 网 点, 与 村 里 传 统 的 小 卖 部 嫁 接, 促 使 线 下 实 体 经 济 生 产 运 营, 资 源 利 用, 社 区 组 织 方 式 和 空 间 营 建 的 变 革, 对 社 区 的 社 会 资 本 (Social Capital ) 和 组 织 资 本 (Organization Capital) 的 整 合 带 来 了 挑 战 和 契 机 而 遂 昌 网 协 和 赶 街 帮 助 村 子 的 建 立 供 需 平 台, 培 养 人 力 资 源, 完 善 公 共 服 务, 正 是 弥 补 政 府 在 乡 村 的 公 共 服 务 不 足, 将 一 些 社 区 公 共 服 务 逐 渐 交 给 市 场 和 非 营 利 组 织 来 提 供, 为 地 方 政 府 提 高 服 务 管 理 水 平 提 供 了 途 径 遂 昌 案 例 只 是 蓬 勃 发 展 的 乡 镇 互 联 网 建 立 新 的 城 乡 关 系 的 涌 现 出 的 众 多 案 例 之 一 互 联 网 大 大 加 强 了 城 乡 信 息, 商 品, 生 产 资 料 和 人 力 资 源 的 流 通 机 会, 将 增 进 城 乡 市 场 发 展, 带 来 乡 镇 产 业 的 发 展, 促 进 当 地 人 就 地 就 业, 实 现 人 的 城 镇 化 为 核 心 的 新 型 城 镇 化 可 见, 互 联 网 及 移 动 互 联 网 正 带 来 第 6 次 城 乡 变 革 对 比 当 前 情 况, 在 2008 年 世 界 金 融 危 机 以 来, 中 国 的 出 口 确 实 受 到 限 制, 政 府 希 望 将 国 际 投 资 拉 动 型 的 城 市 化 模 式 需 要 逐 步 转 变 成 内 需 消 费 拉 动 的 城 镇 化 统 一 城 乡 市 场, 确 立 农 村 土 地 产 权, 在 保 证 粮 食 安 全 的 前 提 下, 实 现 土 地, 资 金 和 人 口 的 更 有 效 配 置 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 ( 年 )( 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院, 2014) 提 出 将 努 力 实 现 1 亿 左 右 农 业 转 移 人 口 和 其 他 常 住 人 口 在 城 镇 落 户, 与 1980 年 到 1991 年 在 没 有 花 国 家 一 分 钱 的 情 况 下, 带 来 1 亿 农 民 转 移 成 乡 镇 企 业 的 工 人 的 情 况 有 何 等 的 关 联 性? 一 脉 相 承 的 城 乡 变 革 一 切 真 历 史 都 是 当 代 史 贝 内 德 托 克 罗 齐 大 片 农 村 紧 密 联 系 小 城 镇 得 到 发 展 的 情 况 在 中 国 历 史 上 最 少 有 两 个 时 期 出 现 过, 那 就 是 传 统 社 会 的 明 清 乡 镇 和 集 市 快 速 发 展 时 期, 和 家 庭 联 产 责 任 承 包 制 后 的 乡 镇 企 业 蓬 勃 发 展 阶 段 这 两 个 时 期 都 有 一 个 共 同 特 点, 在 市 场 上, 加 大 国 内 城 乡 资 源 的 交 流, 形 成 统 一 市 场, 在 制 度 上, 政 府 放 权, 充 分 调 动 地 方 和 社 会 力 量 事 实 上, 互 联 网 及 移 动 互 联 网 促 进 的 第 6 次 城 乡 变 革 是 延 续 这 个 思 路 来 推 进 城 乡 协 调 发 展 的 传 统 社 会 的 中 国 城 乡 发 展 时 期 和 现 在 的 情 况 差 异 比 较 大, 而 1980s 的 乡 镇 企 业 发 展 带 来 的 城 乡 一 体 化 的 前 景 却 是 可 以 展 望 的 在 1980 改 革 开 发 初 期, 相 对 封 闭 的 国 内 城 乡 市 场 中, 由 于 农 村 经 济 在 家 庭 联 产 责 任 承 包 制 和 城 乡 市 场 逐 渐 开 放 中 恢 复 起 来, 由 农 业 积 累 来 实 现 了 乡 镇 企 业 的 发 展 这 种 小 镇 工 业 发 展 和 农 村 的 现 代 化 在 1991 已 达 到 了 一 个 高 峰 当 时 的 乡 镇 企 业 产 值 突 破 了 1.1 万 亿 元, 占 当 时 的 全 国 生 产 1/3, 与 国 营 企 业 产 值 相 当 农 民 自 觉 自 愿, 兴 高 采 烈, 但 也 是 千 辛 乡 村 的 自 下 而 上 的 产 业 化 发 展 没 有 止 步, 由 农 业 和 乡 镇 工 业 向 服 务 业 的 升 级 已 在 进 行 中 国 乡 镇 在 电 子 商 务 和 移 动 互 联 网 商 务 的 推 动 下, 又 大 大 增 加 了 城 乡 信 息, 商 品, 生 产 资 料 和 人 力 资 源 的 流 通 机 会, 将 增 进 城 乡 市 场 发 展 以 农 产 品 为 例, 单 是 2013 年 阿 里 平 台 上 经 营 农 产 品 的 卖 家 达 万 个, 同 比 增 长 %( 阿 里 研 究 院, 2014) 同 时 农 产 品 的 配 套 服 务 业 发 展 迅 猛 28 29

17 第 二 期 REPORT REPORT REPORT 报 告 32 / 县 域 电 子 商 务 发 展 微 报 告 REPORT

18 报 告 县 域 电 子 商 务 发 展 微 报 告 文 / 盛 振 中 阿 里 研 究 院 手 机 端 浏 览 县 域 电 子 商 务 进 入 新 阶 段 1 规 模 化 扩 散 回 顾 过 往, 从 2003 年 到 2013 年, 县 域 电 子 商 务 发 展 先 后 经 历 了 起 步 小 规 模 增 长 和 规 模 化 扩 散 三 个 阶 段, 年 度 新 增 网 商 规 模 分 别 达 到 万 级 十 万 级 和 百 万 级 >> 关 键 字 县 域 电 子 商 务 发 展 三 阶 段 电 子 商 务 县 域 经 济 创 业 政 府 小 规 模 增 长 规 模 化 扩 散 新 增 网 商 达 百 万 级 起 步 新 增 网 商 达 万 级 新 增 网 商 达 十 万 级 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 县 域 电 子 商 务 发 展 三 阶 段 比 较 时 间 阶 段 特 征 新 增 网 商 规 模 2003 年 年 起 步 县 域 网 商 规 模 小 增 长 缓 慢 2005 年 当 年 新 增 网 商 达 到 万 级 2006 年 年 小 规 模 增 长 县 域 网 商 规 模 扩 大 持 续 快 速 增 长 2009 年 当 年 新 增 网 商 达 到 十 万 级 2010 年 至 今 规 模 化 扩 散 县 域 网 商 规 模 明 显 扩 大 每 年 新 增 网 商 规 模 巨 大 2013 年 当 年 新 增 网 商 接 近 百 万 级 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 32 33

19 报 告 2009 年 以 来, 网 商 增 长 加 快, 初 步 分 析 主 要 原 因 有 : 1 电 子 商 务 的 溢 出 效 应 2008 年, 全 国 网 扶 持 嵊 州 企 业 开 展 电 子 商 务 应 用, 三 年 扶 持 资 金 总 额 为 1500 万 元, 计 划 帮 助 嵊 州 l500 家 内 贸 企 业 和 300 家 外 贸 企 业 利 用 电 子 商 务 平 台 开 拓 国 内 外 市 场 同 时, 嵊 州 市 政 府 在 电 商 人 才 培 养 小 企 业 贷 款 等 方 面 制 定 了 针 对 性 的 措 施 借 助 电 子 商 务, 嵊 州 市 的 企 业 可 以 低 成 本 地 开 拓 国 内 外 市 场, 其 通 过 电 子 商 务 完 成 的 交 易 额 年 均 增 长 超 过 15%, 这 些 企 业 集 中 在 领 带 服 装 电 器 厨 具 机 械 电 机 等 嵊 州 独 具 特 色 的 产 业 集 群 中 另 外, 有 33 家 企 业 通 过 网 络 联 保 贷 款 业 务 共 2 获 贷 4830 万 元 企 业 通 过 电 子 商 务 获 得 订 单 贷 款, 有 效 地 应 对 金 融 危 机 带 来 的 挑 战, 同 时, 企 业 在 转 变 市 场 开 拓 方 式 和 客 户 关 系 管 理 等 方 面 进 行 了 有 益 探 索 案 例 白 沟 : 中 国 箱 包 之 都 移 师 互 联 网 白 沟 市 场 激 烈 竞 争 网 商 先 行 者 示 范 带 动 金 融 危 机 倒 闭 企 业 转 型 等 多 重 因 素 综 合 作 用, 加 速 了 电 子 商 务 在 商 户 中 的 扩 散 速 度 到 2012 年 底, 白 沟 新 城 的 网 店 数 量 迅 速 增 加 到 4000 家, 年 成 交 额 千 万 元 以 上 的 网 店 达 到 200 多 家, 从 业 人 5 员 达 到 2 万 余 人 箱 包 网 供 的 涌 现, 对 白 沟 网 商 规 模 持 续 扩 大 提 供 了 新 的 动 力 由 于 电 子 商 务 迅 速 发 展, 在 箱 包 商 户 中 分 化 出 专 门 为 网 店 供 货 的 供 应 商, 他 们 可 以 帮 助 网 商 直 接 发 货, 从 而 节 省 网 商 们 的 发 货 时 间 和 物 流 费 用, 由 此, 带 动 大 量 周 边 商 户 通 过 电 子 商 务 销 售 箱 包 2013 年, 白 沟 新 城 网 店 数 量 增 长 到 8000 余 家, 电 子 商 务 平 台 产 生 的 箱 包 交 易 额 接 近 总 销 售 额 的 30%, 从 业 人 员 达 到 3 万 余 6 人 >> 购 消 费 者 数 量 突 破 1 亿 人, 网 络 零 售 交 易 额 首 次 突 破 1000 亿 元, 在 全 国 社 会 消 费 品 零 售 总 额 中 所 1 占 比 例 超 过 1 个 百 分 点 这 三 个 1 的 突 破, 受 到 学 界 业 界 众 多 专 家 高 度 关 注, 被 视 为 具 有 里 程 碑 意 义 电 子 商 务 的 客 户 规 模 快 速 增 长 应 用 领 域 不 断 扩 大, 其 溢 出 效 应 初 步 显 现, 不 断 带 动 更 多 企 业 和 消 费 者 接 触 和 采 用 电 子 商 务 河 北 保 定 的 白 沟 是 全 国 最 大 的 箱 包 生 产 基 地 之 一 经 过 近 30 年 的 发 展, 已 经 有 300 多 家 规 模 企 业,4000 多 家 加 工 企 业, 近 万 家 个 体 加 工 户, 3 年 产 箱 包 超 过 7 亿 只 因 此, 白 沟 享 有 中 国 箱 包 之 都 之 盛 誉 白 沟 市 场 是 箱 包 最 主 要 的 交 易 场 所 2009 年 以 前, 极 少 数 商 家 尝 试 通 过 电 子 商 务 开 拓 市 场 从 2009 年 开 始, 随 着 国 内 主 要 的 电 子 商 务 平 台 在 白 沟 加 大 推 广 力 度, 当 地 网 商 增 长 加 速 电 子 商 务 带 来 新 商 机, 不 断 带 动 更 多 商 户 应 用 电 子 商 务 据 不 完 全 统 计, 到 2011 年 底, 白 沟 新 城 已 经 4 有 四 分 之 一 的 商 户 开 设 了 自 己 的 网 店 2 金 融 危 机 的 倒 逼 效 应 2008 年 金 融 危 机, 倒 逼 大 量 企 业 向 电 子 商 务 转 型 受 其 影 响 的 众 多 大 学 生 工 人 农 民 个 体 户 等 也 纷 纷 尝 试 开 网 店 谋 生 路 同 时, 浙 江 广 东 江 苏 福 建 等 地 政 府 对 电 子 商 务 的 重 视 前 所 未 有, 纷 纷 通 过 政 策 资 金 人 才 等 方 式, 大 力 鼓 励 企 业 应 用 电 子 商 务, 以 此 应 对 金 融 危 机 2008 年 金 融 危 机 对 个 人 创 业 企 业 转 型 产 业 升 级 等 影 响 深 远, 客 观 上 成 为 促 进 电 子 商 务 加 速 扩 散 的 重 要 外 力 2 多 极 增 长 阿 里 研 究 院 分 析 发 现, 从 2010 年 开 始, 县 域 电 子 商 务 已 从 以 江 浙 代 表 的 华 东 单 极 增 长 为 主, 转 向 华 东 华 北 华 南 华 中 多 极 增 长 的 新 阶 段 从 2003 年 到 2010 年, 浙 江 和 江 苏 县 域 网 商 一 直 是 主 导 力 量, 在 全 国 县 域 网 商 中 合 计 占 比 超 过 50% 从 2010 年 至 今, 江 浙 县 域 网 商 仍 然 保 持 快 速 增 长, 但 是, 在 2010 年 其 在 全 国 县 域 网 商 中 合 计 占 比 首 次 跌 破 50%, 主 要 因 为 同 期 华 北 华 南 华 中 地 区 县 域 网 商 增 速 明 显 加 快, 到 2013 年 底, 这 三 个 区 域 在 全 国 县 域 网 商 中 合 计 占 比 接 近 30% 其 中, 河 北 广 东 河 南 的 县 域 分 别 是 华 北 华 南 华 中 县 域 网 商 增 长 的 主 要 来 源 单 级 增 长 2010 以 来 多 级 增 长 华 北 案 例 嵊 州 : 产 业 集 群 率 先 上 网 应 对 金 融 危 机 华 东 华 中 华 东 2009 年 2 月, 嵊 州 集 群 产 业 电 子 商 务 专 区 频 道 上 线, 这 是 国 内 首 个 县 级 产 业 集 群 电 子 商 务 专 区 为 应 对 金 融 危 机 带 来 的 严 峻 挑 战, 嵊 州 市 设 立 嵊 州 市 产 业 集 群 电 子 商 务 扶 持 资 金, 专 项 华 南 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 1 刘 飞, 我 国 网 络 零 售 2008 年 突 破 三 个 1, 新 华 网, 2 王 洪 良 顾 春, 嵊 州 特 色 产 业 集 体 亮 相 网 上 嵊 州 店, 人 民 网, 3 顾 江 曼, 白 沟 新 城 做 强 特 色 产 业 给 力 城 市 发 展, 4 贾 恒 吴 战 平, 保 定 白 沟 新 城 的 电 商 改 变 着 白 沟 箱 包 人 的 生 产 生 活, 5 贾 恒 吴 战 平, 保 定 白 沟 新 城 的 电 商 改 变 着 白 沟 箱 包 人 的 生 产 生 活, 6 贾 恒 吴 战 平, 保 定 白 沟 新 城 的 电 商 改 变 着 白 沟 箱 包 人 的 生 产 生 活,

20 报 告 电 子 商 务 给 县 域 不 断 带 来 新 变 化 1 新 生 产 : 大 市 场 大 机 会 2013 年, 在 淘 宝 和 天 猫 平 台 上, 从 县 域 发 出 7 的 包 裹 约 14 亿 件 这 充 分 说 明, 小 县 城 通 过 互 联 网 对 接 到 大 市 场 越 来 越 多 县 域 的 特 色 产 品, 如 新 疆 的 大 枣 内 蒙 古 的 奶 酪 云 南 的 鲜 花 等, 通 过 互 联 网 销 往 全 国 甚 至 海 外 在 2013 年 电 商 百 佳 县 中, 顺 差 最 大 的 是 河 北 高 碑 店 市, 其 卖 出 金 额 是 买 入 金 额 的 4.8 倍, 高 碑 店 网 店 卖 出 最 多 的 商 品 是 箱 包, 在 高 碑 店 网 店 交 易 金 额 中 占 比 超 过 70% 在 高 碑 店 的 白 沟, 集 聚 着 成 千 上 万 家 箱 包 企 业, 构 成 了 中 国 北 方 最 重 要 的 箱 包 产 业 集 群 全 国 顺 差 县 域 大 多 分 布 在 东 部 沿 海 地 区, 反 映 出 具 备 良 好 制 造 业 基 础 的 县 域, 通 过 互 联 网 跨 越 地 域, 极 大 扩 展 市 场 空 间 2013 年 网 络 零 售 顺 差 最 大 的 25 个 县 域 排 名 县 域 省 区 1 高 碑 店 市 河 北 2 海 宁 市 浙 江 3 清 河 县 河 北 4 永 康 市 浙 江 5 海 门 市 江 苏 6 冀 州 市 河 北 7 南 宫 市 河 北 8 常 熟 市 江 苏 年 网 络 零 售 顺 差 县 域 数 量 前 十 位 省 区 排 名 省 区 浙 江 河 北 江 苏 福 建 广 东 山 东 排 名 省 区 台 湾 江 西 西 藏 河 南 山 西 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 排 名 县 域 省 区 14 石 狮 市 福 建 15 天 台 县 浙 江 16 通 州 市 江 苏 17 德 化 县 福 建 18 枣 强 县 河 北 19 柏 乡 县 河 北 20 晋 江 市 福 建 21 安 溪 县 福 建 案 例 德 化 陶 瓷 企 业 通 过 电 子 商 务 内 外 兼 修 福 建 德 化 是 中 国 陶 瓷 文 化 发 祥 地 之 一, 与 江 西 景 德 镇 湖 南 醴 陵 并 称 为 中 国 三 大 古 瓷 都 电 子 商 务 正 成 为 越 来 越 多 德 化 陶 瓷 企 业 开 拓 国 内 国 外 两 个 市 场 的 重 要 方 式 2013 年, 全 县 1500 家 陶 瓷 企 业 建 成 官 方 网 站 300 多 家 网 店 2200 多 家 海 外 市 场 一 直 是 德 化 陶 瓷 企 业 的 重 点 截 至 2014 年 上 半 年, 全 县 获 得 输 美 日 用 陶 瓷 生 产 厂 认 证 企 业 有 86 家, 位 居 全 国 陶 瓷 产 区 第 二 位 近 年 来, 受 欧 美 经 济 放 缓 等 影 响, 传 统 外 贸 销 售 订 单 大 量 萎 缩, 跨 境 电 子 商 务 成 为 德 化 企 业 开 拓 海 外 市 场 的 重 要 渠 道, 截 至 2014 年 上 半 年, 有 100 多 家 企 业 开 展 跨 境 电 子 商 务 与 此 同 时, 全 县 约 有 30% 的 外 销 企 业 借 助 电 子 商 务 转 战 国 内 市 场 在 2013 年 双 十 一 大 促 中, 德 化 共 有 7 家 陶 瓷 企 业 进 驻 天 猫 双 11 大 促 家 居 分 会 场, 当 天 销 售 额 达 1050 万 元, 订 单 量 达 4 万 多 单, 其 中 有 5 家 企 业 当 天 销 售 额 突 破 百 万 元 电 子 商 务 在 帮 助 德 化 企 业 开 拓 市 场 的 同 时, 也 促 进 了 德 化 陶 瓷 产 品 创 新 以 前, 全 县 外 贸 企 业 的 产 品 大 多 是 西 洋 小 工 艺 瓷, 且 以 国 外 节 庆 为 主, 产 品 样 式 相 对 固 定 而 网 购 产 品 要 有 个 性 时 尚 和 创 意, 这 促 使 企 业 更 加 重 视 产 品 创 新, 丰 富 产 品 类 型 2013 年 全 县 企 业 开 发 的 新 产 品 数 量 相 当 于 2012 年 的 2 倍, 达 4 万 多 件 >> 9 义 乌 市 浙 江 22 容 城 县 河 北 10 桐 乡 市 浙 江 23 曹 县 山 东 11 平 湖 市 浙 江 24 兴 城 市 辽 宁 12 浦 江 县 13 闻 喜 县 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 浙 江 山 西 25 金 门 县 福 建 7 阿 里 研 究 院, 阿 里 农 产 品 电 子 商 务 白 皮 书 (2013), 8 说 明 :2010 年, 白 沟 新 城 挂 牌 成 立, 隶 属 于 保 定 市, 管 辖 范 围 包 括 白 沟 白 洋 淀 温 泉 城 产 业 聚 集 区 和 白 沟 镇 全 境 白 沟 镇 从 高 碑 店 市 析 出 但 国 家 统 计 局 仍 然 将 白 沟 列 为 高 碑 店 区 划 范 围 开 展 统 计 ( 详 见 国 家 统 计 局 2013 年 统 计 用 区 划 代 码 和 城 乡 划 分 代 码 ) 本 报 告 限 于 白 沟 网 店 数 据 尚 未 单 独 统 计, 同 时, 借 鉴 国 家 统 计 局 的 做 法, 暂 时 将 白 沟 网 店 的 交 易 额 归 入 高 碑 店 市 36 37

21 报 告 2 新 消 费 : 海 量 商 品 海 量 选 择 10 声 音 为 什 么 选 择 网 购? 3 新 生 活 : 不 离 土 不 离 网 声 音 1: 实 体 店 里 根 本 没 有 我 想 要 买 的 东 西 2013 年, 在 淘 宝 和 天 猫 平 台 上, 县 域 接 收 的 9 包 裹 约 18 亿 件 县 域 的 消 费 者 通 过 互 联 网 接 触 到 2013 年 网 络 零 售 逆 差 县 域 数 量 前 十 位 省 区 如 果 不 从 网 上 淘 东 西, 我 就 要 跑 到 金 华 杭 州, 费 时 费 力 在 银 行 上 班 的 何 女 士 告 诉 记 随 着 电 子 商 务 在 县 域 的 应 用 日 益 广 泛, 人 们 的 生 活 逐 步 发 生 新 的 变 化 : 衣 服 的 款 式 越 来 越 新 海 量 实 惠 的 商 品, 网 络 购 物 正 成 为 越 来 越 多 消 排 名 省 区 排 名 省 区 者, 县 城 实 体 店 里 根 本 没 有 我 想 要 买 的 东 颖, 成 千 上 万 家 网 店 的 衣 服 之 丰 富, 远 远 超 过 本 费 者 尤 其 是 县 城 和 农 村 消 费 者 的 新 选 择 1 四 川 6 湖 南 西 她 介 绍, 拿 护 肤 品 来 说, 自 己 喜 欢 的 雅 诗 地 的 商 场 和 门 店 ; 食 品 的 品 种 越 来 越 多 样, 海 南 2013 年, 逆 差 最 大 的 是 西 藏 尼 玛 县, 其 买 入 2 河 北 7 山 东 兰 黛 倩 碧 兰 蔻 等 品 牌 根 本 不 可 能 在 武 义 买 的 芒 果 台 湾 的 凤 梨 酥 甚 至 美 国 的 车 厘 子, 跟 自 金 额 是 卖 出 金 额 的 2070 倍, 尼 玛 消 费 者 网 购 最 多 3 云 南 8 新 疆 到, 在 沃 尔 玛 福 泰 隆 加 贝 专 柜 大 多 销 售 的 是 家 餐 桌 距 离 越 来 越 近 ; 返 乡 创 业 就 近 就 业 的 打 的 三 类 商 品 是 女 装 男 装 和 手 机 充 值 卡 全 国 逆 4 河 南 9 陕 西 国 产 品 牌, 比 如 自 然 堂 相 宜 本 草 等 工 者 越 来 越 多, 电 子 商 务 成 为 他 们 最 关 注 的 方 向 差 县 域 大 多 分 布 在 中 西 部 地 区, 说 明 通 过 互 联 5 山 西 10 内 蒙 古 之 一 网, 这 些 地 区 的 消 费 者 获 得 更 丰 富 更 多 样 的 消 费 选 择, 中 西 部 地 区 的 消 费 潜 力 巨 大 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 声 音 2: 几 个 大 卖 场 品 牌 鱼 龙 混 杂, 折 扣 不 给 力 不 离 土 不 离 网 是 人 们 新 生 活 的 生 动 写 照 人 们 在 家 乡 安 居 乐 业, 代 替 过 往 主 要 依 靠 外 王 先 生 是 去 年 大 学 毕 业 才 入 职 的 企 业 新 员 出 打 工 背 井 离 乡 的 工 作 和 生 活 模 式, 同 时, 他 工, 平 时 酷 爱 骑 车 打 球 在 杭 州 上 大 学 时, 们 通 过 互 联 网 与 大 市 场 紧 密 连 接, 在 衣 食 住 行 等 去 商 场 里 买 耐 克 阿 迪 达 斯 的 运 动 装 备 很 多 都 能 方 面 拥 有 多 样 选 择 和 实 在 的 便 利 从 而, 人 们 不 2013 年 网 络 零 售 逆 差 最 大 的 25 个 县 域 打 6 折, 折 扣 店 还 低 至 2 3 折 他 说, 现 断 提 升 生 活 的 品 质 和 幸 福 感 更 深 远 来 看, 由 此 排 名 1 2 县 域 尼 玛 县 东 乡 族 自 治 县 省 区 西 藏 甘 肃 排 名 县 域 囊 谦 县 贵 南 县 省 区 青 海 青 海 在, 我 逛 县 城 一 些 商 场 发 现, 这 些 产 品 基 本 上 只 能 打 到 9 折, 太 不 给 力 了 所 以, 王 先 生 现 在 的 球 衣 球 鞋 都 是 网 上 买 来 的 孕 育 的 以 小 城 镇 为 中 心 的 分 布 式 城 镇 化, 相 比 以 中 心 城 市 为 中 心 的 集 中 式 城 镇 化, 可 能 更 具 可 行 性 和 持 续 性 同 德 县 噶 尔 县 肃 北 自 治 县 札 达 县 巴 塘 县 曲 麻 莱 县 壤 塘 县 青 海 西 藏 甘 肃 西 藏 四 川 青 海 四 川 塔 什 库 尔 干 塔 吉 克 自 治 县 改 则 县 碌 曲 县 雅 江 县 民 乐 县 班 玛 县 木 垒 哈 萨 克 自 治 县 新 疆 西 藏 甘 肃 四 川 甘 肃 青 海 新 疆 声 音 3: 晚 上 11 点 我 还 能 在 网 上 买 东 西 徐 先 生 是 饭 店 的 业 主, 每 天 工 作 非 常 繁 忙 等 到 我 营 业 结 束, 想 去 买 东 西, 大 部 分 商 店 都 关 门 了 徐 先 生 说, 自 己 很 早 就 开 始 在 网 上 买 东 西 了 我 的 手 机 就 是 苹 果 官 网 买 的, 还 可 以 分 期 付 款 呢 案 例 沙 集 : 小 城 镇 新 模 样 在 江 苏 睢 宁 县 的 沙 集 镇, 农 民 大 规 模 开 网 店 卖 家 具 闻 名 全 国 截 止 到 2013 年 底, 沙 集 镇 网 店 共 700 多 家, 销 售 额 近 20 亿 元 >> 10 石 渠 县 四 川 23 吉 木 萨 尔 县 新 疆 11 定 结 县 西 藏 24 湟 源 县 青 海 12 萨 嘎 县 西 藏 25 岗 巴 县 西 藏 13 兴 海 县 青 海 来 源 : 阿 里 研 究 院,2014 年 7 月 9 阿 里 研 究 院, 阿 里 农 产 品 电 子 商 务 白 皮 书 (2013), 10 钟 聪 慧, 从 网 购 指 数 看 我 县 电 子 商 务 发 展, 今 日 武 义,

22 报 告 东 风 村 是 沙 集 网 店 发 展 最 早 也 是 规 模 最 大 的 村 庄 村 民 们 开 网 店 规 模 扩 大 后, 外 出 打 工 的 年 轻 人 陆 续 回 村, 慢 慢 地 人 手 不 够, 他 们 还 从 安 徽 河 南 等 地 招 人 来 打 包 发 货 因 此, 村 里 越 来 越 热 闹, 变 化 悄 然 发 生 以 前, 大 批 年 轻 人 外 出 打 工, 村 里 剩 下 的 主 要 是 老 人 和 儿 童, 村 外 人 进 来 偷 盗 的 事 件 时 有 发 生 在 年 轻 人 们 回 来 后, 这 类 事 件 基 本 消 失 另 外, 大 家 都 忙 着 开 网 店, 邻 里 之 间 的 纠 纷 调 解 明 显 减 少 周 边 的 村 庄 也 发 生 着 类 似 的 变 化 沙 集 家 具 网 店 蓬 勃 发 展 起 来, 为 村 民 们 提 供 了 创 业 致 富 的 新 机 会, 同 时, 也 显 著 带 动 了 家 具 生 产 营 销 物 流 宽 带 等 关 联 产 业 大 发 展 中 国 电 信 来 村 里 增 加 带 宽 中 国 移 动 试 点 无 线 宽 带 邮 储 银 行 推 出 创 业 贷 款 同 时, 镇 里 还 涌 现 出 网 店 培 训 商 标 注 册 品 牌 推 广 等 新 兴 服 务 商 这 个 苏 北 小 镇 生 机 勃 勃, 今 非 昔 比 土 鸡 蛋 特 卖 活 动, 共 销 售 土 鸡 蛋 2 万 多 个 为 解 决 农 村 物 流 的 难 题, 赶 街 建 立 了 专 门 的 仓 储 物 流 中 转 中 心, 并 统 一 所 有 村 的 赶 街 网 点 收 货 地 址 每 天, 物 流 中 转 中 心 对 收 到 的 快 递 进 行 分 理 并 登 记, 再 由 本 地 快 递 公 司 配 送 到 各 村 赶 街 网 点, 最 后 由 工 作 人 员 通 知 村 民 取 件 赶 街 实 现 了 网 货 下 乡 和 农 产 品 进 城, 有 效 解 决 了 服 务 群 众 最 后 一 公 里 的 问 题, 让 交 通 不 便 信 息 相 对 落 后 配 套 服 务 体 系 不 健 全 的 村 民 们 享 受 到 电 子 商 务 的 便 利 未 来 展 望 1 县 域 电 子 商 务 主 要 瓶 颈 从 先 行 县 域 的 经 验 来 看, 电 子 商 务 应 用 的 发 展 速 度, 一 般 都 快 于 电 子 商 务 服 务, 并 且, 随 着 企 业 和 消 费 者 应 用 电 子 商 务 的 规 模 快 速 增 长, 个 性 化 多 样 化 的 服 务 需 求 快 速 涌 现, 不 断 对 电 子 商 务 服 务 商 提 出 新 的 挑 战 2 促 进 县 域 电 子 商 务 发 展 的 建 议 (1) 鼓 励 创 业 者 和 企 业 家 充 分 发 挥 主 体 作 用 从 义 乌 永 康 清 河 石 狮 等 电 商 百 佳 县 的 经 验 来 看, 县 域 电 子 商 务 蓬 勃 发 展, 与 当 地 网 商 的 活 跃 度 和 竞 争 力 密 不 可 分 一 方 面, 创 业 者 和 企 业 家 大 胆 探 索 和 试 错, 有 利 于 快 速 寻 找 到 适 合 自 己 的 电 子 商 务 发 展 模 式, 另 一 方 面, 先 行 者 的 成 功 可 以 发 挥 强 大 的 榜 样 作 用, 显 著 带 动 更 多 企 业 应 用 电 子 商 务 因 此, 建 议 县 域 政 府 媒 体 协 会 等 通 过 不 同 措 施, 大 力 鼓 励 和 支 持 创 业 者 企 业 家 在 发 展 电 子 商 务 方 面 充 分 发 挥 主 体 作 用 来 看, 有 本 地 教 学 + 实 习 网 络 课 程 + 自 学 等 等 另 外, 从 义 乌 德 化 等 的 经 验 来 看, 除 了 正 式 的 培 训, 非 正 式 的 交 流 分 享 也 具 有 极 其 重 要 的 价 值 网 商 之 间 通 过 线 上 圈 子 线 下 沙 龙 等 多 样 的 形 式 共 享 经 验 案 例 等, 及 时 解 决 问 题, 并 逐 步 形 成 自 己 的 社 会 网 络, 有 利 于 长 期 交 流 和 深 入 合 作 因 此, 建 议 企 业 采 取 多 样 的 方 式 培 养 人 才, 不 拘 泥 于 形 式 建 议 政 府 为 多 样 的 人 才 培 养 模 式 制 定 针 对 性 的 政 策 (4) 逐 步 建 立 本 地 化 电 子 商 务 服 务 体 系 网 商 规 模 化 发 展, 显 著 带 动 快 递 仓 储 运 营 服 务 营 销 推 广 视 觉 设 计 人 才 培 训 等 本 地 电 子 商 务 服 务 业 快 速 发 展 从 长 远 来 看, 本 地 化 的 电 子 商 务 服 务 体 系, 对 于 促 进 县 域 电 子 商 务 高 效 运 行 持 续 创 造 就 业 机 会 等 具 有 战 略 价 值 并 且, 当 电 子 商 务 服 务 业 发 展 到 一 定 规 模, 电 子 商 务 服 务 商 与 网 商 之 间 相 互 协 同 相 互 促 进, 将 成 为 推 动 电 子 商 务 创 新 的 新 动 力 建 议 企 业 敏 锐 把 握 当 地 电 子 商 务 发 展 催 生 的 新 兴 需 求, 进 军 电 子 商 务 服 务 市 场 建 议 政 府 高 度 重 视 本 地 电 子 商 务 服 务 业 的 发 展, 尤 其 是 基 于 电 子 商 务 园 区 的 一 体 化 电 子 商 务 服 务 体 系 建 设, 充 分 发 挥 规 模 效 应 和 集 聚 效 应 (1) 人 才 缺 乏 缺 乏 电 子 商 务 相 关 人 才, 是 目 前 县 域 普 遍 面 临 的 问 题 无 论 刚 刚 起 步 的 县 域, 还 是 已 有 领 先 优 势 的 县 域, 在 营 销 运 营 设 计 等 各 个 岗 位 在 高 中 低 各 个 层 次, 都 有 不 同 程 度 的 人 才 缺 口 进 一 步 来 看, 一 方 面, 大 多 数 县 域 尚 未 建 立 电 子 商 务 人 才 培 训 体 系 另 一 方 面, 县 域 对 于 目 前 集 中 于 大 城 市 的 电 子 商 务 人 才 缺 乏 吸 引 力 另 外, 加 之 人 才 培 养 具 有 一 定 的 周 期, 未 来 3~5 年, 缺 人 才 是 县 域 发 展 电 子 商 务 都 将 面 临 的 瓶 颈 案 例 遂 昌 : 村 民 上 网 赶 街 在 遂 昌 县 众 多 村 庄 有 130 多 个 名 为 赶 街 的 电 子 商 务 服 务 站 赶 街 一 词 源 于 遂 昌 地 方 话, 意 思 是 赶 集 在 这 些 服 务 站, 村 民 们 可 以 享 受 购 物 售 物 缴 费 获 取 资 讯 等 一 站 式 服 务 王 村 口 镇 吴 处 村 的 钟 文 怀 种 植 木 槿 花, 原 来 在 县 城 购 买 种 植 幼 苗 所 需 的 营 养 钵, 单 价 为 0.5 元,10000 个 营 养 钵 需 5000 元 的 投 入, 后 来 村 里 建 成 赶 街 网 点 后, 他 在 网 上 购 买 的 单 价 仅 为 0.02 元, 是 原 来 的 1/25, 大 大 降 低 了 种 植 成 本 还 有 更 多 的 村 民 通 过 赶 街 网 购 到 的 羽 绒 服 保 暖 内 衣 电 饭 煲 等 中 意 的 商 品 同 时, 赶 街 也 帮 助 村 民 们 销 售 特 色 产 品 2014 年 上 半 年, 高 坪 乡 赶 街 网 店 了 解 到 当 地 土 鸡 蛋 较 多 的 信 息, 于 是 赶 街 总 部 在 淘 宝 顺 丰 本 来 生 活 等 几 个 大 电 商 平 台 同 时 组 织 (2) 电 子 商 务 服 务 滞 后 电 子 商 务 高 效 运 转, 越 来 越 离 不 开 快 递 仓 储 培 训 运 营 园 区 等 电 子 商 务 服 务 协 同 支 持 现 阶 段, 县 域 普 遍 面 临 的 瓶 颈 是 电 子 商 务 服 务 供 给 远 不 能 满 足 需 求, 具 体 体 现 在 服 务 费 用 高 ( 比 如 快 递 费 高 ) 服 务 效 率 低 ( 比 如 送 货 慢 ) 服 务 空 缺 ( 比 如 缺 乏 培 训 服 务 运 营 服 务 ) 等 方 面 (2) 政 府 大 力 建 设 基 础 设 施 和 完 善 公 共 服 务 县 域 电 子 商 务 持 续 发 展, 在 交 通 宽 带 物 流 仓 储 等 方 面 需 要 坚 实 的 基 础 设 施, 同 时, 在 电 商 企 业 注 册 人 才 就 业 保 障 等 方 面 需 要 高 效 的 公 共 服 务 这 些 都 离 不 开 政 府 部 门 的 积 极 行 动 和 持 续 创 新 而 且, 对 于 大 部 分 县 域 而 言, 电 子 商 务 是 新 生 事 物, 且 发 展 迅 速 在 基 础 设 施 建 设 方 面, 建 议 着 眼 于 长 远, 适 度 超 前 在 公 共 服 务 方 面, 建 议 鼓 励 和 服 务 于 创 新, 灵 活 高 效 (3) 多 样 模 式 培 养 电 子 商 务 人 才 电 子 商 务 企 业 对 人 才 的 需 求 具 有 差 异 明 显 动 态 变 化 等 特 点, 从 实 践 来 看, 多 样 的 人 才 培 养 模 式 相 结 合 较 之 单 一 模 式, 能 更 有 效 满 足 多 样 性 的 人 才 需 求 比 如 从 培 训 模 式 来 看, 有 院 校 培 训 企 业 自 主 培 训 校 企 合 作 培 训 ; 从 学 习 方 式 40 41

23 第 二 期 论 坛 44 / 观 县 域 看 网 商 : 众 县 长 对 话 生 产 方 式 的 升 级 50 / 小 县 域 大 内 需 : 众 县 长 对 话 消 费 方 式 的 变 迁 56 / 新 县 域 新 城 镇 : 众 县 长 对 话 思 维 方 式 的 变 革 63 / 曾 鸣 : 中 国 未 来 经 济 网 络, 县 域 是 核 心 65 / 张 晓 波 : 产 业 集 群 的 两 种 核 心 模 式 69 / 张 合 成 : 信 息 化 是 现 代 农 业 的 制 高 点 73 / 梁 春 晓 : 电 子 商 务 园 区 的 战 略 价 值 76 / 荆 林 波 : 产 业 集 群 与 县 域 经 济 融 合 的 五 个 关 键 点 79 / 从 聚 土 地 看 农 产 品 销 售 模 式 的 转 变 83 / 传 统 产 业 集 群 如 何 转 型

24 论 坛 观 县 域 看 网 商 众 县 长 对 话 生 产 方 式 的 升 级 首 届 县 域 经 济 与 电 子 商 务 峰 会 主 论 坛 对 话 之 一 责 任 编 辑 / 陈 亮 手 机 端 浏 览 关 键 字 电 子 商 务 县 域 经 济 创 业 政 府 各 县 电 子 商 务 发 展 现 状 殷 梅 英 ( 山 东 省 博 兴 县 县 长 ): 博 兴 是 黄 河 三 角 洲 生 态 经 济 区 上 一 个 非 常 美 丽, 也 比 较 富 饶 的 县 城, 一 共 有 近 50 万 人 口 博 兴 县 有 三 张 城 市 名 片 : 一 个 是 董 永 故 里, 汉 孝 子 董 勇 的 老 家 是 博 兴 县, 能 娶 到 七 仙 女 的 地 方 肯 定 是 非 常 美 丽 的 ; 第 二 张 城 市 名 片 是 吕 剧 之 乡, 山 东 地 方 戏 吕 剧 发 源 地 是 博 兴 县 ; 第 三 张 名 片 是 中 国 厨 都, 我 们 的 传 统 特 色 产 业 商 业 厨 具 占 到 全 国 市 场 份 额 的 30% 去 年 彭 博 商 业 周 刊 曾 经 发 表 过 一 篇 文 章 当 董 永 遇 见 马 云, 非 常 生 动 的 把 博 兴 县 电 子 商 务 的 发 展 现 状 做 了 描 述, 这 里 面 有 几 个 数 据 : 一 个 是 13 年 全 县 电 子 商 务 的 交 易 额 达 到 了 280 个 亿, 今 年 肯 定 要 突 破 300 个 亿 ;85% 工 业 企 业 都 有 自 己 的 门 户 网 站 或 者 有 自 己 的 网 上 交 易 ; 有 3000 多 户 网 店 ; 山 东 省 一 共 有 4 个 淘 宝 村, 博 兴 县 占 了 2 个 所 以 电 子 商 务 对 于 传 统 产 业 的 转 型 升 级, 对 于 产 业 结 构 调 整 起 到 了 非 常 大 的 促 进 作 用, 突 破 了 时 间 空 间 对 于 市 场 的 限 制 和 约 束, 市 场 的 容 量 和 规 模 做 了 无 限 的 放 大 再 有 一 个, 也 使 生 产 商 供 应 商 能 够 更 加 精 准 的 高 效 快 捷 的 响 应 市 场 需 求 传 统 产 业 插 上 电 子 商 务 的 翅 膀, 能 够 飞 的 更 高 更 远 殷 梅 英 山 东 省 博 兴 县 县 长 方 毅 浙 江 省 桐 庐 县 县 长 方 毅 ( 浙 江 省 桐 庐 县 县 长 ): 电 子 商 务 对 于 桐 庐, 在 很 大 意 义 上 是 来 源 于 我 们 对 传 统 块 状 经 济 的 思 考, 对 传 统 块 状 经 济 转 型 升 级 的 一 种 期 待 大 家 都 知 道, 在 桐 庐 产 业 当 中, 旅 游 农 产 品 块 状 经 济 都 非 常 有 特 色, 特 别 是 以 针 织 服 装 等 为 代 表 的 块 状 经 济, 在 90 年 代 独 领 风 骚 它 的 很 大 的 特 点 就 是 外 向 度 非 常 高, 我 们 的 横 村 是 十 大 针 织 品 牌 加 工 生 产 基 地, 有 2000 多 家 针 织 服 装 的 商 家 和 加 工 商, 去 年 产 值 达 到 70 亿 ; 我 们 的 圆 珠 笔, 号 称 世 界 人 均 一 支 笔, 去 年 产 量 达 到 了 66 亿 支 但 是 发 展 中 我 们 感 觉 到 外 向 型 经 济 突 出 的 矛 盾 在 展 现, 比 如 说 它 都 是 按 单 生 产, 所 以 它 不 直 接 面 向 客 户, 没 有 自 己 的 市 场 ; 比 如 说 它 都 是 按 图 生 产, 所 以 没 有 自 己 的 设 计 能 力 ; 再 比 如 说 它 完 全 是 贴 牌 加 工, 所 以 它 没 有 自 主 的 生 产 品 牌 所 以 在 当 前 劳 动 力 价 值 越 来 越 高, 人 民 币 又 不 断 升 值 的 情 况 下, 它 的 市 场 空 间 盈 利 空 间 都 受 到 了 很 大 的 打 压 近 年 来, 我 们 一 直 在 思 考 传 统 的 块 状 经 济 怎 么 发 展, 走 自 主 品 牌 之 路 走 内 销 之 路 肯 定 是 一 个 必 然 选 择, 但 是 这 条 道 路 要 走 通 也 是 不 容 易 的, 一 个 品 牌 要 打 造, 一 个 营 销 团 队 要 建 立, 一 个 设 计 能 力 要 提 升,>> 44 45