南 部 園 區 專 業 委 員 會 進 出 口 保 稅 作 業 委 員 會 召 集 人 採 購 委 員 會 召 集 人 中 部 園 區 專 業 委 員 會 人 資 及 福 利 委 員 會 召 集 人 公 關 委 員 會 委 員 會 召 集 人 柯 燦 塗 林 建 峯 陳 岳 煌 陳 昶 元 廠 商

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1 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 第 十 一 屆 第 十 次 理 監 事 聯 席 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 一 0 五 年 六 月 廿 二 日 下 午 三 時 三 十 分 地 點 : 本 會 會 本 部 301 會 議 室 ( 新 竹 科 學 工 業 園 區 展 業 一 路 2 號 3 樓 ) 主 席 : 沈 理 事 長 國 榮 謝 監 事 長 其 嘉 紀 錄 : 王 梅 霞 出 席 理 事 : 沈 國 榮 李 金 恭 廖 木 良 王 建 光 林 錫 銘 盧 超 群 陳 有 諒 陳 國 榮 周 致 中 潘 文 森 吳 秀 蕙 陳 章 鑑 祁 少 銘 葉 勝 發 吳 俊 福 陳 調 鋌 蔡 國 洲 馮 蜀 輝 沈 碧 蘭 林 信 玄 請 假 理 事 : 陳 麗 芬 徐 英 士 張 正 治 古 秀 華 吳 國 精 王 獻 煌 嚴 瑞 雄 林 坤 禧 出 席 監 事 : 謝 其 嘉 林 銘 瑤 楊 柱 祥 陳 進 雙 潘 文 輝 陳 春 翰 請 假 監 事 : 方 世 林 邱 銘 乾 陳 政 權 列 席 : 理 事 會 顧 問 鄭 日 省 新 竹 園 區 專 業 委 員 會 人 力 資 源 委 員 會 總 召 集 人 進 出 口 保 稅 作 業 委 員 會 總 召 集 人 水 電 氣 供 應 委 員 會 總 召 集 人 安 全 衛 生 委 員 會 總 召 集 人 環 境 保 護 委 員 會 總 召 集 人 財 務 會 計 委 員 會 副 召 集 人 智 慧 財 產 權 暨 法 務 委 員 會 召 集 人 資 訊 通 信 委 員 會 召 集 人 職 工 福 利 聯 合 委 員 會 召 集 人 安 全 聯 防 委 員 會 召 集 人 公 關 委 員 會 曾 晉 晧 賴 仁 康 歐 人 華 沈 洲 丁 立 文 侯 其 祥 林 信 玄 江 孟 峰 潘 麗 紅 呂 忠 國 張 宜 如 1

2 南 部 園 區 專 業 委 員 會 進 出 口 保 稅 作 業 委 員 會 召 集 人 採 購 委 員 會 召 集 人 中 部 園 區 專 業 委 員 會 人 資 及 福 利 委 員 會 召 集 人 公 關 委 員 會 委 員 會 召 集 人 柯 燦 塗 林 建 峯 陳 岳 煌 陳 昶 元 廠 商 代 表 聯 發 科 技 ( 股 ) 公 司 副 總 經 理 顧 大 為 指 導 單 位 : 科 技 部 陳 常 務 次 長 德 新 黃 專 門 委 員 郁 禎 新 竹 園 區 管 理 局 杜 局 長 啟 祥 廖 組 長 宗 政 呂 組 長 理 焜 王 副 組 長 哲 修 洪 科 長 千 淑 龔 科 長 裕 盛 顏 科 長 嘉 宜 廖 技 士 介 宏 南 部 園 區 管 理 局 林 局 長 威 呈 陳 簡 任 技 正 麗 珠 蘇 技 正 文 清 殷 組 長 慧 婷 中 部 園 區 管 理 局 施 副 局 長 文 芳 朱 組 長 振 群 王 副 組 長 淑 妮 蔡 技 士 榮 峰 何 科 員 怡 佳 會 務 人 員 : 秘 書 長 張 致 遠 副 秘 書 長 湯 玉 惠 李 處 長 煜 梓 陳 處 長 季 媛 江 雅 玲 王 瑞 瑾 王 梅 霞 柳 玟 均 戴 筱 鈴 壹 主 席 致 詞 沈 理 事 長 : 科 技 部 的 貴 賓 兼 長 官 陳 次 長 黃 專 門 委 員 竹 科 局 杜 局 長 南 科 局 林 局 長 中 科 局 施 副 局 長, 還 有 我 們 的 監 事 長 李 副 理 事 長, 各 位 理 監 事 委 員 會 召 集 人, 大 家 好 今 天 很 高 興, 陳 次 長 這 幾 天 雖 然 戎 馬 倥 傯 北 中 南 三 個 科 學 園 區 跑 透 透, 仍 然 撥 空 來 參 加 今 天 的 會 議 ; 包 括 晚 上 要 參 加 我 們 晚 宴 的 楊 部 長, 上 個 禮 拜 (6/13) 去 南 科 與 南 科 理 監 事 座 談 6/18 也 去 台 中 舉 辦 的 五 大 創 新 研 發 產 業 前 瞻 智 慧 機 械 與 航 太 提 升 台 灣 競 爭 力 論 壇, 主 持 強 化 中 央 與 地 方 府 際 合 作 - 推 動 智 慧 機 械 產 業 發 展 議 題, 所 以 我 們 楊 部 長 一 上 任 也 是 戎 馬 倥 傯 2

3 對 於 新 政 府 提 出 的 五 大 創 新 產 業, 不 管 是 綠 能 科 技 亞 洲 矽 谷 生 技 醫 療 國 防 航 太 智 慧 機 械, 其 實 這 些 很 多 的 供 應 商 很 多 的 工 廠 都 在 我 們 科 學 園 區 裡 面, 我 們 科 學 園 區 如 果 不 率 先 來 響 應 政 策, 對 會 員 廠 商 可 能 會 失 去 很 大 的 商 機 所 以 公 會 特 別 呼 應 新 政 府 的 五 大 創 新 產 業, 規 劃 成 立 生 技 醫 藥 物 聯 網 精 密 機 械 及 綠 能 科 技 等 四 個 發 展 委 員 會, 至 於 國 防 工 業 就 沒 列 入 在 這 次 的 發 展 委 員 會 項 目 中, 因 為 精 密 機 械 已 經 與 國 防 相 連 結 成 立 發 展 委 員 會 的 目 的, 也 是 呼 應 了 楊 部 長 的 期 許, 楊 部 長 在 南 科 座 談 會 時, 說 他 常 去 參 觀 展 覽 會, 國 外 廠 商 如 日 本 館 德 國 館 都 在 最 醒 目 的 位 置, 而 台 灣 的 廠 商 卻 零 散 在 個 角 落, 曝 光 度 非 常 不 夠, 部 長 當 天 就 指 示, 我 們 可 以 集 合 參 展 廠 商 成 立 一 個 台 灣 科 學 園 區 廠 商 館, 科 學 園 區 可 以 依 綠 能 精 密 機 械 等 類 別, 分 別 集 中 在 台 灣 科 學 園 區 綠 能 館 台 灣 科 學 園 區 精 密 機 械 館 等, 壯 大 我 們 的 力 量 及 曝 光 度 除 此 之 外, 也 希 望 透 過 集 體 參 展 來 向 政 府 爭 取 補 助, 我 個 人 的 公 司 常 參 加 機 械 公 會 的 展 覽, 經 濟 部 是 有 補 助 的, 參 加 展 覽 的 廠 商 可 以 爭 取 國 外 來 的 三 位 貴 賓 接 受 經 濟 部 招 待, 這 當 中 有 部 份 是 機 票 有 部 份 是 食 宿 或 者 是 交 通 我 們 科 學 園 區 公 會 的 會 員 參 展 都 是 附 屬 在 各 種 展 覽 中, 沒 有 集 體 團 結 組 成 一 個 科 學 園 區 館, 其 實 電 電 公 會 成 員 有 很 多 是 我 們 園 區 的 會 員, 國 內 半 導 體 廠 商 有 240 幾 家, 其 中 150 幾 家 在 園 區, 卻 各 自 去 參 展, 如 同 台 灣 話 說 的 零 零 落 落 稀 稀 散 散, 所 以 我 們 要 成 立 發 展 委 員 會 對 於 地 租 管 理 費 今 天 也 會 有 議 案 會 提 出, 6/18 在 台 南 的 時 我 們 提 出 這 個 內 容, 部 長 與 次 長 都 相 當 瞭 解 我 們 的 訴 求, 所 以 今 天 請 理 監 事 再 集 思 廣 益 再 踴 躍 發 表 意 見 最 近 看 到 勞 工 可 以 恢 復 七 天 假 的 議 題, 我 們 也 不 知 要 怎 麼 處 理, 因 為 這 個 讓 大 家 成 本 增 加 蠻 多 的 這 七 天 假 其 實 無 論 是 站 在 經 營 者 或 整 體 社 會 的 立 場, 我 們 認 為 已 經 週 休 二 日, 全 國 假 日 應 要 一 致 性, 不 要 說 教 師 節 勞 工 可 以 放 教 師 不 能 放, 私 立 學 校 可 以 放 公 立 學 校 卻 不 能 放 的 一 國 多 制 現 在 有 很 多 節 日 年 輕 人 搞 不 清 楚, 像 青 年 節 是 因 為 武 昌 起 義 國 父 誕 辰 也 不 知 哪 一 天 蔣 公 誕 辰 紀 念 日 那 是 在 大 陸 發 生 的, 還 有 行 憲 紀 念 日 那 是 民 國 36 年 在 大 陸 發 生 的, 也 不 是 在 台 灣 發 生 的, 這 些 假 要 經 營 者 讓 勞 工 放 假 是 講 不 過 去 的, 這 是 單 純 的 以 區 域 歷 史 的 角 度 來 講, 所 以, 我 們 希 望 新 政 府 能 再 作 協 商, 不 要 讓 經 營 者 一 3

4 直 墊 高 經 營 成 本, 這 樣 對 國 家 競 爭 力 也 不 好 但 是, 如 果 有 賺 錢 多 發 些 薪 水 是 必 要 的, 我 不 敢 說 我 很 厲 害, 但 我 公 司 每 年 調 升 5% 的 薪 水, 自 2010 年 到 現 在 已 調 整 六 次, 且 是 累 加 的, 我 們 公 司 沒 有 三 萬 元 以 下 的 員 工, 有 三 萬 元 以 下 的 員 工 隨 時 來 報 告, 隨 時 讓 他 升 到 三 萬 接 下 來 請 我 們 尊 敬 的 次 長 來 講 幾 句 鼓 勵 的 話 貳 長 官 及 來 賓 致 詞 科 技 部 陳 德 新 次 長 : 我 們 敬 愛 的 沈 理 事 長 監 事 長 還 有 各 位 理 監 事, 以 及 我 們 科 學 園 區 的 局 長 副 局 長 在 座 的 好 友 大 家 午 安, 雖 然 前 段 時 間 科 技 部 與 園 區 公 會 有 固 定 的 座 談 會 交 換 意 見, 但 正 式 的 理 監 事 會 議 我 是 第 一 次 來 參 加, 為 什 麼 會 來 參 加 呢? 總 是 有 緣 起 的, 話 說 6/18 我 和 部 長 在 南 科, 跟 沈 理 事 長 還 有 幾 位 先 進 開 會 時, 在 會 中 理 事 長 說 下 禮 拜 (6/22) 公 會 要 召 開 理 監 事 會 議, 希 望 部 長 撥 冗 列 席, 楊 部 長 當 場 答 應 一 定 來, 但, 為 什 麼 今 天 沒 有 來? 因 為 院 內 有 臨 時 會 議, 部 長 與 邱 司 長 都 去 參 加, 所 以 我 除 了 本 人 來 外, 也 權 充 代 表 部 長 列 席, 在 此 特 別 向 各 位 報 告 緣 起 科 技 部 與 園 區 廠 商 本 來 就 是 一 家, 就 產 業 來 講 有 經 濟 部 當 各 位 的 援 助 外, 科 技 部 也 同 樣 站 在 各 位 立 場 討 論 相 關 問 題, 有 些 問 題 無 論 是 在 座 談 會 或 理 監 事 會 提 出 的, 各 區 局 長 在 場 問 題 大 概 都 不 大, 如 果 是 科 技 部 可 以 解 決 的, 我 在 場 回 去 處 理 問 題 也 不 大, 但 是 有 些 是 法 律 問 題 或 其 他 部 會 的 問 題, 科 技 部 不 能 越 俎 代 庖 也 不 能 踩 紅 線, 但 科 技 部 可 以 當 窗 口 可 以 當 平 台 把 各 位 意 見 轉 達, 這 個 絕 對 沒 有 問 題 所 以 我 先 向 各 位 報 告 我 參 與 的 心 情, 二 方 面 也 希 望 在 這 個 討 論 過 程, 有 哪 些 事 項 我 今 天 可 以 當 場 給 各 位 答 案 的, 我 馬 上 給 各 位 答 案, 如 果 還 要 研 究 的, 也 會 帶 回 去 研 究 後 給 答 案, 這 也 是 答 案 ; 其 他 部 會 需 要 協 商 的, 要 我 帶 回 去 的 我 也 一 定 會 帶 回 去, 我 給 各 位 這 樣 一 個 承 諾 跟 說 明, 謝 謝 各 位 4

5 參 會 務 報 告 上 次 會 議 重 要 議 案 執 行 情 形 報 告 報 告 人 : 張 致 遠 秘 書 長 一 有 關 本 會 水 電 氣 供 應 委 員 會 規 劃 於 105 年 11 月 17 日 舉 辦 第 十 一 屆 2016 年 科 學 園 區 廠 務 技 術 研 討 會 案 進 度 : (1) 召 開 第 一 次 籌 備 會 議, 並 展 開 各 項 活 動 之 宣 傳 (2) 已 獲 管 理 局 同 意 補 助 研 討 會 費 用 150,000 元 二 本 會 104 年 度 歲 入 歲 出 決 算 書 案 進 度 : 已 函 請 主 管 機 關 內 政 部 核 備 三 建 請 勞 動 部 關 於 勞 基 法 施 行 細 則, 國 定 假 日 之 定 義 由 19 天 改 為 12 天 之 重 要 性 與 正 當 性 進 度 : (1) 說 帖 已 於 函 送 立 法 院 第 9 屆 社 會 福 利 及 衛 生 環 境 委 員 會 共 15 位 委 員 立 法 院 蘇 院 長 嘉 全 立 法 院 蔡 副 院 長 其 昌 民 主 進 步 黨 柯 總 召 建 銘 中 國 國 民 黨 李 秘 書 長 四 川 時 代 力 量 徐 總 召 永 明 中 華 民 國 全 國 工 業 總 會 台 灣 區 電 機 電 子 工 業 同 業 公 會, 請 予 支 持 重 視 (2) 勞 動 部 郭 芳 煜 部 長 針 對 週 休 二 日 入 法 及 國 定 假 日 縮 減 案 親 自 拜 會 本 會 沈 國 榮 理 事 長 林 錫 銘 常 務 理 事 等 人 說 明 之 林 錫 銘 理 事 補 充 說 明 : 5 月 24 日 勞 動 部 郭 部 長 在 媒 體 上 說 他 要 幫 勞 工 爭 取 回 來 七 天 休 假, 於 是 25 號 開 始 就 很 緊 張 的 全 台 灣 跑 透 透 和 各 大 公 會 團 體 溝 通, 因 為 理 事 長 當 天 在 台 中, 所 以 也 把 我 找 去 台 中 和 部 長 見 面 當 天 我 就 跟 部 長 建 議 這 件 事 情 最 簡 單 的 作 法, 就 是 勞 動 部 再 送 一 次 勞 基 法 施 行 細 則 修 訂 案, 因 為 國 定 假 日 的 規 定 是 在 勞 基 法 施 行 細 則 中, 核 定 單 位 是 行 政 院 不 用 送 到 立 法 院 部 長 不 同 意, 他 堅 持 要 週 休 二 日 要 列 入 勞 基 法 中 修 改, 我 說 這 會 引 起 天 下 大 亂, 部 長 不 聽 ; 所 以, 上 次 行 政 院 送 立 法 院 備 查 案 是 4 月 21 日 被 駁 回, 兩 個 月 內 要 送 新 版 修 正 案, 若 勞 動 部 不 提 出, 就 會 回 歸 原 來 的 十 九 天 休 假, 所 以 6 月 21 日 新 聞 刊 出 勞 工 恢 復 7 天 的 國 定 假 日 5

6 我 上 週 六 (6/18) 在 中 興 大 學 EMBA 與 國 發 會 陳 添 枝 主 委 龔 明 鑫 副 主 委 的 座 談 會 中, 再 次 提 出 這 件 事 的 荒 唐 荒 謬, 影 響 層 面 非 常 大, 包 括 股 匯 市 都 會 休 市, 因 為 銀 行 員 工 是 勞 工 ; 教 師 節 是 老 師 學 生 不 能 休, 但 廚 工 是 勞 工 要 休 假, 學 校 沒 有 營 養 午 餐 吃 ; 今 天 我 又 和 一 位 政 府 高 官 說, 要 在 9 月 27 日 前 送 勞 基 法 施 行 細 則 修 改 案, 修 改 內 容 不 要 逐 條 列 出 哪 一 天 是 放 假, 只 要 註 明 勞 工 國 定 假 日 依 行 政 院 核 定 為 之 即 可, 讓 內 容 有 想 象 空 間, 現 在 休 假 是 十 二 天, 哪 天 行 政 院 大 發 慈 悲 說 放 十 九 天, 我 們 也 沒 話 說 為 什 麼 要 在 9 月 27 日 之 前, 因 為 接 下 來 9 月 28 日 是 第 一 個 國 定 假 日, 所 以, 在 9 月 27 日 前 讓 行 政 院 核 定 下 來, 就 可 以 有 效 實 施 了, 之 後 再 送 立 法 院 備 查 即 可, 因 為 備 查 不 是 核 備 沒 那 麼 重 要 ; 我 的 理 解 是 這 樣, 若 大 家 也 都 理 解 的 話, 透 過 各 位 的 影 響 力, 尤 其 是 林 全 院 長 要 瞭 解 這 事 情 的 嚴 重 性, 因 為 其 他 部 會 講 了 也 沒 有 用 勞 動 部 郭 部 長 以 前 是 中 華 電 信 勞 團 出 身, 完 全 站 在 自 已 的 角 度 看 事 情, 而 且 勞 團 的 組 成 都 是 國 營 事 業 跟 銀 行 工 會, 他 們 的 利 益 是 用 爭 取 的 就 可 以 了, 而 我 們 都 是 勞 苦 大 眾, 掛 執 行 長 掛 總 經 理 都 是 勞 工, 我 們 要 到 公 司 賺 錢 才 能 有 福 利 還 有 什 麼 週 休 二 日 入 法,40 小 時 不 就 週 休 二 日 了 嗎? 勞 團 以 為 週 六 日 雙 倍 薪 是 幫 忙 爭 取 福 利, 但 其 實 是 爭 取 不 到 的, 因 為 會 造 成 週 六 日 不 開 業, 或 即 便 週 六 日 開 業, 也 不 一 定 用 正 職 工 改 請 臨 時 工, 所 以 對 勞 工 一 點 好 處 都 沒 有, 對 整 個 經 營 發 展 經 營 彈 性 大 幅 降 低, 那 是 一 個 災 難 ; 我 們 去 歐 洲 看 到 天 黑 了 店 都 關 了, 想 說 歐 洲 人 都 這 麼 懶 散, 其 實 是 法 的 問 題, 他 每 天 規 定 什 麼 時 候 上 班 什 麼 時 候 不 能 上 班, 難 到 我 們 要 像 歐 豬 變 成 台 豬 嗎? 我 相 信 這 是 很 嚴 肅 的 問 題, 只 要 林 全 院 長 想 通 了, 我 現 在 透 過 很 多 管 道 和 他 溝 通, 難 道 勞 團 能 代 表 全 部 勞 工 嗎? 國 家 之 大, 只 聽 勞 團 的 話 嗎? 我 們 會 更 不 關 心 勞 工 嗎? 我 們 更 關 心 勞 工 所 以 希 望 大 家 能 更 理 解, 只 要 9 月 27 日 前 能 把 勞 基 法 施 行 細 則 修 改 案 讓 行 政 院 核 定, 勞 團 如 果 要 週 休 二 日 入 法, 讓 勞 團 自 已 去 爭 取 這 兩 個 要 混 在 一 起 處 理, 我 想 新 政 府 民 調 大 概 會 掉 個 10-20% 四 有 關 新 竹 市 政 府 辦 理 2016 新 竹 市 兒 童 藝 術 節 依 索 動 物 園 計 劃 案 進 度 : 已 協 助 轉 發 相 關 訊 息, 請 新 竹 園 區 會 員 廠 商 共 襄 盛 舉 6

7 本 會 期 重 要 會 務 工 作 報 告 報 告 人 : 張 秘 書 長 致 遠 召 開 第 11 屆 第 9 次 理 監 事 聯 席 會 議, 今 中 除 通 過 今 年 度 將 辦 理 廠 商 技 術 研 討 會,104 年 歲 入 歲 出 決 算 表 審 議 外, 提 案 建 議 勞 動 部 關 於 勞 基 法 施 行 細 則, 國 定 假 日 之 定 義 由 19 天 改 為 12 天 之 重 要 性 與 正 當 性, 並 安 排 竹 科 管 理 局 所 轄 各 園 區 105 年 租 金 調 整 報 告 ;104 年 度 核 准 入 區 廠 商 簡 報, 以 及 提 醒 廠 商 避 免 觸 法 及 各 項 獎 勵 補 助 彙 整 報 告 召 開 第 11 屆 第 3 次 會 員 代 表 大 會, 計 有 馮 蜀 輝 等 886 位 ( 含 委 託 ) 出 席, 竹 科 局 杜 局 長 工 總 理 事 謝 其 嘉 等 長 官 列 席 指 導, 討 論 通 過 104 年 決 算 表 105 年 工 作 計 劃 書 及 105 年 度 預 算 表 等 理 事 長 接 受 中 視 60 分 鐘 節 目 專 訪, 暢 談 如 何 突 圍 紅 色 供 應 鏈 人 才 斷 層 危 機 等 張 秘 書 長 及 丁 立 文 召 集 人 接 受 TVBS 世 界 翻 轉 中 節 目 專 訪, 以 台 灣 科 技 廢 物 引 爆 環 保 危 機 等 相 關 議 題 陳 麗 芬 副 理 事 長 張 致 遠 秘 書 長 湯 玉 惠 副 秘 書 長 及 郭 春 暉 處 長 與 南 科 管 理 局 林 局 長 等 幹 部, 共 同 研 商 討 論 有 關 沈 理 事 長 提 出 配 合 新 政 府 之 五 大 產 業 領 域 ( 生 技 醫 藥 綠 能 科 技 物 聯 網 智 慧 機 械 及 國 防 產 業 ), 希 望 在 本 會 成 立 呼 應 之 產 業 發 展 委 員 會, 以 協 助 園 區 內 相 關 產 業 發 展 沈 理 事 長 獲 朝 陽 科 技 大 學 頒 授 名 譽 管 理 學 博 士, 以 表 彰 理 事 長 於 事 業 有 成 之 際, 關 心 社 會 福 祉, 推 動 公 益 事 業 等 卓 越 貢 獻 張 秘 書 長 出 席 新 竹 科 學 工 業 園 區 105 年 度 表 揚 優 秀 從 業 人 員 暨 勞 動 節 聯 歡 晚 會, 並 代 表 頒 贈 獲 選 之 優 秀 從 業 人 員 獎 狀 及 精 美 禮 品 乙 份 本 會 會 務 組 同 仁 戴 筱 鈴 亦 榮 獲 優 秀 從 業 人 員 的 殊 榮 召 開 2015 會 務 工 作 回 顧 和 2016 展 望 會 議, 由 張 秘 書 長 就 會 務 執 行 報 告 外, 並 就 地 價 與 土 地 租 金 及 管 理 費, 及 成 立 產 業 發 展 委 員 會 等 事 項 做 討 論 辦 理 105 年 度 中 部 園 區 高 階 主 管 聯 誼 會 暨 中 部 園 區 模 範 勞 工 表 揚 活 動, 頒 獎 表 揚 26 名 中 科 模 範 勞 工, 並 邀 請 逢 甲 大 學 李 秉 乾 校 長 專 題 演 講 從 韓 流 看 台 灣 產 業 發 展, 參 加 人 員 約 120 人 本 會 擬 於 籌 組 本 會 2016 江 蘇 經 貿 參 訪 團, 由 沈 理 事 長 李 副 理 事 長 率 前 往 南 通 昆 山 蘇 州 及 南 京 等 地 參 訪 考 察, 邀 請 本 會 理 監 事 會 理 事 會 顧 問 委 員 會 總 召 集 人 共 襄 盛 舉 園 區 廠 商 永 續 發 展 需 求 相 關 之 重 要 課 題 研 究 召 開 科 學 園 區 管 理 費 調 整 小 組 會 議, 會 議 內 容 暨 決 議 事 項 : 一 根 據 現 行 產 業 發 展 及 國 內 環 境 狀 況, 管 理 費 原 有 收 取 目 的 及 方 法 已 無 法 滿 足 現 況 要 求, 讓 廠 商 失 去 競 爭 力, 因 此 針 對 管 理 費 的 7

8 使 用 計 算 方 式 與 收 取 方 式 應 重 新 檢 討 二 公 會 建 議 方 案 為 必 須 合 理 降 低, 收 取 方 法 必 須 考 慮 適 當 的 獎 勵 機 制, 以 此 結 果 送 請 委 託 單 位 轉 科 技 部 召 開 專 責 工 作 小 組 研 議 與 沈 國 榮 理 事 長 陳 麗 芬 副 理 事 長 張 致 遠 秘 書 長 和 楊 柱 祥 常 務 監 事 祁 少 銘 理 事 沈 碧 蘭 理 事 方 世 林 監 事 和 台 積 電 資 深 廠 長 陳 培 宏 張 進 益 處 長 等 出 席 新 任 科 技 部 長 楊 弘 敦 視 察 南 科 暨 與 本 會 理 監 事 座 談 會, 與 會 者 尚 有 科 技 部 新 任 政 務 次 長 蔡 明 棋 與 陳 德 新 常 務 次 長 管 理 局 林 威 呈 局 長 等 主 管 因 應 本 會 提 案 建 請 提 升 園 區 自 建 廠 房 使 用 效 能, 竹 科 管 理 局 成 立 專 案, 本 會 參 與 專 案 作 業 李 處 長 出 席 竹 科 管 理 局 矽 成 辦 公 大 樓 自 建 廠 房 鑑 價 會 議 李 處 長 出 席 竹 科 管 理 局 復 盛 精 密 及 台 灣 宇 太 新 自 建 廠 房 查 察 作 業 促 請 會 員 廠 商 多 加 善 用 員 工 診 所 資 源 沈 洲 總 召 陪 同 李 處 長 及 陳 組 長 與 員 診 共 同 拜 會 世 界 先 進 沈 洲 總 召 陪 同 祕 書 長 李 處 長 與 員 診 共 同 拜 會 聯 發 科 技 新 竹 捐 血 中 心 進 駐 竹 科 員 工 診 所, 並 設 立 糖 尿 病 及 減 重 管 理 中 心, 轉 新 竹 區 會 員 廠 商 公 告 從 業 人 員 多 加 利 用 辦 理 科 學 園 區 跨 領 域 專 題 講 座 邀 請 清 華 大 學 生 命 科 學 院 江 安 世 院 長 主 講 大 腦 操 控 神 經 細 胞 與 行 為, 出 席 人 員 約 110 位 邀 請 中 華 電 信 公 司 新 竹 營 運 處 林 昭 陽 總 經 理 主 講 中 華 電 信 於 智 慧 能 源 領 域 淺 見 與 園 區 產 業 聯 結, 參 加 人 員 約 計 50 位 辦 理 科 學 園 區 專 題 講 座 本 會 與 竹 科 員 工 診 所 共 同 舉 辦 減 重 有 需 要 外 科 手 術 嗎? 專 題 演 講, 邀 請 台 灣 代 謝 及 減 重 外 科 醫 學 會 理 事 長 李 威 傑 教 授 主 講, 參 加 人 數 計 50 位 本 會 與 竹 科 員 工 診 所 共 同 舉 辦 精 準 醫 療 - 預 防 醫 學 新 趨 勢, 掌 握 疾 病 脈 絡, 遠 離 罹 癌 風 險 專 題 演 講, 邀 請 國 際 抗 衰 老 專 家 范 文 俊 醫 師 主 講, 參 加 人 員 約 計 55 位 其 他 綜 合 業 務 寶 山 鄉 公 所 秘 書 鄧 榮 斌 與 清 潔 隊 隊 長 徐 旭 輝 及 富 林 工 程 黃 維 屏 拜 訪 張 祕 書 長 與 李 處 長, 共 同 討 論 協 助 爭 取 106 年 環 保 署 建 構 寧 適 家 園 計 畫 案 7,000 萬 補 助 款 相 關 內 容 及 資 源 李 處 長 代 表 出 席 苗 創 中 心 召 開 創 新 研 發 補 助 申 請 案 說 明 會 新 竹 市 林 智 堅 市 長 拜 會 李 副 理 事 長, 請 本 會 協 助 2016 新 竹 市 兒 童 藝 術 節 - 依 索 動 物 園 計 劃 請 竹 科 廠 商 共 襄 盛 舉 8

9 推 薦 會 本 部 訓 練 組 蔡 昌 遠 組 長 參 加 104 年 度 優 良 會 務 人 員 選 拔 張 秘 書 長 及 陳 組 長 出 席 竹 科 管 理 局 宜 蘭 園 區 敦 親 睦 鄰 餐 會 李 煜 梓 處 長 出 席 管 局 105 年 度 新 竹 生 醫 園 區 廠 商 座 談 會 張 秘 書 長 及 李 處 長 接 待 經 濟 部 中 小 企 業 處 政 策 規 劃 組 林 昱 奇 科 長, 就 園 區 中 小 企 業 面 臨 的 困 境 與 問 題 及 需 協 助 事 宜 交 流 討 論 陳 明 貴 組 長 出 席 管 理 局 竹 南 效 親 睦 鄰 餐 會 張 秘 書 長 接 受 中 華 經 濟 研 究 院 未 來 一 年 我 國 就 業 市 場 可 能 衝 擊 評 析 與 因 應 對 策 之 研 擬 之 研 究 專 訪 拜 訪 高 科 廠 商 台 灣 植 體 誠 泰 樂 利 士 / 君 瞻 台 灣 伊 格 爾 博 格 曼 國 家 光 電 唐 榮 車 輛 及 光 鹽 和 鐳 鼎 九 家 公 司, 並 邀 請 入 會 社 會 服 務 贊 助 社 團 法 人 台 中 市 聾 人 協 會 舉 辦 105 年 度 第 三 屆 大 墩 盃 台 日 韓 槌 球 交 流 大 賽 活 動 經 費 贊 助 財 團 法 人 台 北 市 福 智 佛 教 基 金 會 台 南 震 災 受 災 戶 關 懷 : 春 月 夜 平 安 宴 - 一 份 關 懷 一 份 陪 伴 一 份 勇 氣 一 份 希 望 活 動 邀 請 台 中 宏 恩 醫 院 吳 子 鈞 院 長 及 該 院 專 業 臨 床 心 理 師 專 題 演 講 現 代 醫 學 健 檢 新 知 與 生 活 化 醫 學 及 舒 眠 解 壓 與 自 我 引 導, 講 師 費 並 以 本 會 名 義 捐 助 財 團 法 人 宏 恩 社 會 福 利 慈 善 基 金 會 贊 助 國 立 中 科 實 驗 高 級 中 學 辦 理 社 團 成 果 發 表 會 活 動 經 費 贊 助 新 竹 市 東 區 金 山 社 區 發 展 協 會 辦 理 母 親 節 感 恩 活 動 禮 品 贊 助 國 立 清 華 大 學 坦 尚 尼 工 國 際 志 工 團 經 費 兩 岸 交 流 與 接 待 訪 客 ( 介 紹 園 發 發 展 概 況 ) 沈 理 事 長 與 中 科 管 理 局 王 局 長 共 同 接 待 山 東 省 德 州 市 台 辦 楊 世 平 副 主 任 及 李 真 科 長 等 一 行 人 張 秘 書 長 接 待 北 京 市 臺 灣 同 胞 聯 誼 會 一 行 12 人 張 秘 書 長 接 待 上 海 市 海 峽 兩 岸 交 流 促 進 會 李 偉 先 生 等 一 行 12 人 郭 處 長 接 待 山 東 省 濰 坊 市 台 辦 副 主 任 井 光 國 等 一 行 5 人 謝 監 事 長 李 處 長 受 中 國 機 電 進 出 口 商 會 台 北 辦 事 處 邀 請 參 加 2016 廈 門 工 博 會 聯 誼 交 流 會 暨 2016 兩 岸 經 貿 論 壇 張 秘 書 長 接 待 廣 東 省 東 莞 市 橋 頭 鎮 葉 冠 強 副 書 記 等 5 人 接 待 四 川 省 內 江 市 人 民 政 府 楊 松 柏 書 記 等 12 人 張 秘 書 長 陪 同 竹 北 市 市 長 接 待 浙 江 省 參 訪 團 接 待 浙 江 省 人 民 政 府 莊 躍 成 主 任 等 14 人 接 待 南 通 市 陸 志 鵬 書 記 等 7 人 於 張 秘 書 長 應 邀 參 加 2016 秘 書 長 聯 誼 會 北 京 參 訪 活 動 本 會 期 簽 發 產 地 證 明 書 共 22 件 本 會 期 辦 理 教 育 訓 練 課 程 科 目 共 4 大 項 (77 單 元 ), 參 加 受 訓 學 員 共 4,286 位 9

10 肆 提 案 討 論 第 一 案 提 案 單 位 : 沈 理 事 長 案 由 : 配 合 新 政 府 提 出 之 五 大 產 業 領 域 ( 生 技 醫 藥 綠 能 科 技 物 聯 網 ( 亞 洲 矽 谷 ) 智 慧 機 械 及 國 防 產 業 ), 公 會 應 可 成 立 呼 應 之 產 業 發 展 委 員 會, 以 協 助 會 員 廠 商 拓 展 商 機, 提 請 討 論 說 明 : 一 3 月 24 日 第 十 一 屆 第 九 次 理 監 事 聯 席 會 議, 責 成 秘 書 長 進 行 必 要 研 究 二 6 月 6 日 秘 書 長 向 理 事 長 李 副 理 事 長 對 委 員 會 的 成 立 簡 報 已 完 成 規 劃 草 案, 詳 如 附 件 辦 法 : 提 請 研 議 理 事 長 補 充 說 明 : 有 關 本 案 是 配 合 政 府 五 大 創 新 產 業 政 策, 園 區 公 會 必 須 要 成 立 相 關 產 業 發 展 委 員 會, 協 助 會 員 廠 商 拓 展 商 機, 過 去 我 們 偏 重 在 水 電 氣 會 計 進 出 口 等 事 務 性 為 員 會, 但 對 於 整 體 產 業 創 新 發 展 必 須 結 合 更 多 力 量 來 處 理, 此 案 通 過 後, 我 們 會 邀 請 相 關 產 業 理 監 事 擔 任 第 一 任 產 業 委 員 會 的 召 集 人 及 副 召 集 人, 請 大 家 踴 躍 加 入 決 議 : 通 過 10

11 附 件 科 學 園 區 同 業 公 會 新 增 促 進 產 業 發 展 委 員 會 的 規 劃 一 源 起 : 2015 年 底 本 會 沈 理 事 長 有 鑑 於 在 園 區 內 的 各 類 產 業 於 區 內 一 般 性 之 事 務, 已 有 各 專 業 委 員 會 及 會 務 幹 部 之 協 助 已 能 平 穩 運 作 ; 但 對 於 各 類 產 業 的 專 業 發 展 與 問 題 解 決, 配 合 新 一 屆 政 府 提 出 之 五 大 產 業 領 域 ( 生 技 醫 藥 綠 能 科 技 物 聯 網 ( 亞 洲 矽 谷 ) 智 慧 機 械 及 國 防 產 業 ), 公 會 內 應 可 成 立 呼 應 之 產 業 發 展 委 員 會, 以 協 助 園 區 內 相 關 產 業 因 此 在 2016 年 3 月 24 日 本 會 第 十 一 屆 第 九 次 理 監 事 聯 席 會 議 上, 提 出 欲 在 本 會 成 立 此 類 次 級 團 體 的 想 法, 並 責 成 秘 書 長 進 行 必 要 研 討, 於 下 次 理 監 事 會 上 (6/22/2016) 提 出 報 告 二 公 會 的 任 務 : 基 於 政 府 法 令 及 理 事 會 的 授 權, 作 為 一 個 產 官 學 研 之 間 的 服 務 平 台, 促 進 產 業 發 展 使 區 內 廠 商 得 以 永 續 經 營 穩 定 獲 利 三 公 會 現 有 的 次 級 團 體 : 竹 中 南 區 共 ( )34 個 事 務 性 專 業 委 員 會 ( 附 件 一 ) 四 公 會 內 成 立 次 級 組 織 的 規 定 : 依 據 (1) 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 章 程 第 34 條, 本 會 得 視 實 際 需 要 設 立 各 種 委 員 會 及 專 業 小 組 (2) 內 政 部 工 商 自 由 職 業 團 體 工 作 手 冊 第 一 頁 之 規 定 (3) 本 會 專 業 委 員 會 組 織 簡 則 之 規 定 新 設 組 織 需 先 經 理 監 事 會 同 意 後 報 主 管 單 位 內 政 部 核 准 ( 定 ) 五 成 立 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 OO 產 業 發 展 委 員 會 需 考 慮 事 項 : (1) 新 設 的 組 織 : - 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 生 技 醫 藥 產 業 發 展 委 員 會 - 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 綠 能 科 技 產 業 發 展 委 員 會 - 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 物 聯 網 產 業 發 展 委 員 會 - 台 灣 科 學 工 業 園 區 科 學 工 業 同 業 公 會 智 慧 機 械 產 業 發 展 委 員 會 11

12 (2) 設 立 運 作 之 目 的 : 此 四 委 員 會 為 促 進 園 區 內 各 相 關 產 業 發 展, 以 園 區 各 該 產 業 發 展 之 範 籌 以 促 成 產 官 學 研 合 作 提 供 政 府 建 言 尋 求 全 球 商 機 及 合 作 機 會 協 調 會 員 廠 商 參 展, 降 低 參 展 成 本 並 拓 展 商 機 協 調 解 決 園 區 內 各 產 業 發 展 困 難 為 主 要 任 務 (3) 委 員 會 之 組 織 : 由 各 相 關 產 業 會 員 公 司 推 派 代 表 ( 職 級 / 副 總 或 以 上 ), 並 設 召 集 人 1 人 副 召 集 人 1~2 人 執 行 秘 書 1 人 委 員 5~10 人, 正 副 召 集 人 之 產 生 任 期 及 權 責 對 理 監 事 會 的 報 告 如 專 業 委 員 會 (4) 收 支 : 收 入 不 另 規 劃, 費 用 統 籌 先 由 公 會 會 務 經 費 內 支 出,2016 年 各 委 員 會 先 編 列 5 萬 元 費 用, 未 來 視 狀 況 尋 求 會 員 廠 商 必 要 之 協 助 (5) 運 作 方 式 : 先 如 本 會 現 有 之 專 業 委 員 會, 每 二 個 月 開 一 次 固 定 會 議, 若 有 重 大 議 題 隨 時 由 召 集 人 召 開 必 要 會 議 或 活 動 (6) 與 區 外 各 相 關 工 業 團 體 及 區 內 各 管 理 局 之 關 係 : 互 相 合 作, 但 不 重 複 功 能 不 做 競 爭, 其 發 展 方 向 與 功 能 由 各 產 業 發 展 委 員 會 召 集 人 提 出, 經 委 員 會 同 意 後 訂 定 之 (7) 秘 書 作 業 : 各 產 業 發 展 委 員 會 由 各 負 責 區 處 派 公 會 同 仁 ( 會 務 組 ) 協 助 日 常 事 務 之 處 理 聯 繫 由 各 處 長 擔 任 各 負 責 產 業 委 員 會 之 執 行 秘 書 (8) 各 區 處 對 產 業 發 展 委 員 會 之 分 工 : 生 技 醫 藥 竹 辦 處 綠 能 科 技 南 辦 處 物 聯 網 竹 辦 處 智 慧 機 械 中 辦 處 12

13 (9) 由 於 此 四 產 業 發 展 委 員 會 係 新 設 立, 鼓 勵 相 關 廠 商 積 極 參 加 第 一 任 召 集 人 由 理 事 長 出 面 邀 請, 副 理 事 長 及 其 他 委 員 由 召 集 人 協 商 召 集 (10) 預 計 6/22 理 監 事 會 上 提 出 規 劃 報 告 及 討 論, 七 月 下 旬 完 成 各 委 員 會 之 設 立, 並 依 法 申 報 完 成 後 開 始 運 作 以 上 規 劃, 惠 請 各 理 監 事 參 考, 並 在 6/22 會 議 中 討 論 決 定 進 行 方 向 及 其 他 細 節 (11) 七 月 下 旬 待 各 委 員 會 正 式 成 立 後, 由 理 事 長 各 副 理 事 長 帶 領 秘 書 長 與 各 相 關 政 府 部 門 及 行 業 協 溝 通, 建 立 互 惠 合 作 的 共 識 及 專 業 參 展 的 方 式 後, 逐 步 推 動 各 委 員 會 之 會 務 提 出 人 : 張 致 遠 時 間 : 提 出 第 一 次 修 正 第 二 次 修 正 13

14 第 二 案 提 案 單 位 : 理 監 事 會 案 由 : 建 請 科 技 部 合 理 調 降 廠 商 繳 交 之 管 理 費 及 凍 漲 園 區 土 地 租 金 說 明 : 一 依 現 行 產 業 發 展 及 國 內 環 境 狀 況, 園 區 管 理 費 原 有 收 取 目 的 方 法 及 額 度 已 無 法 適 用 於 現 況 ; 而 土 地 租 金 之 調 漲 亦 變 相 處 罰 園 區 發 展 對 地 區 繁 榮 的 貢 獻, 讓 廠 商 增 加 負 擔 減 少 競 爭 力, 因 此 針 對 管 理 費 的 使 用 計 算 方 式 與 收 取 額 度 過 應 重 新 檢 討 二 土 地 租 金 及 管 理 費 問 題 受 法 令 規 約, 無 法 由 地 方 政 府 各 管 理 局 單 獨 協 助 解 決, 必 需 由 科 技 部 中 央 相 關 部 會 在 行 政 院 立 法 院 的 層 級 修 法 解 決 三 科 學 園 區 廠 商 經 營 壓 力 日 增, 合 理 合 法 的 降 低 租 金 / 管 理 費 的 支 出, 是 公 會 必 需 代 表 全 體 廠 商 傳 達 的 意 見 四 地 價 對 土 地 租 金 及 管 理 費 的 關 係, 相 關 資 料 請 上 本 會 網 站 下 載 參 閱 五 各 園 區 土 地 租 金 歷 年 累 計 上 漲 幅 度, 相 關 資 料 請 上 本 會 網 站 下 載 參 閱 辦 法 : 建 請 科 技 部 儘 速 召 開 專 責 工 作 小 組 研 議 理 事 長 補 充 說 明 : 這 部 份 我 們 已 討 論 好 幾 年, 也 是 大 家 非 常 關 心 的 議 題 在 台 南 我 們 也 跟 部 長 提 出 想 法, 像 台 中 園 區 很 明 顯 的 租 金 105 年 比 95 年 調 漲 約 3 倍, 另 外 像 二 林 園 區 還 沒 有 營 業, 也 沒 有 多 少 廠 商 營 運, 他 的 租 金 105 年 比 99 年 就 調 漲 近 5 倍 那 是 因 為 科 學 園 區 設 立 會 帶 動 附 近 的 地 價, 也 就 是 科 學 園 區 的 廠 商 對 於 該 縣 市 的 貢 獻 是 特 別 大 的 才 會 造 成 地 價 的 上 漲 秘 書 長 補 充 說 明 : 這 件 事 我 們 除 了 在 數 字 上 反 應, 也 與 各 縣 市 政 府 過 去 的 國 科 會 現 在 的 科 技 部 不 斷 反 應 ; 需 要 請 科 技 部 站 在 主 管 機 關 的 角 度 來 協 調 地 方 政 府, 甚 至 可 能 要 請 立 法 院 修 法, 我 們 現 在 對 於 地 價 的 看 法 是 希 望 凍 漲, 對 於 租 金 部 份 是 希 望 調 降, 萬 一 調 降 幅 度 不 夠 大, 可 考 慮 把 土 地 賣 給 廠 商, 來 解 決 政 府 的 負 擔, 也 讓 園 區 產 業 有 更 大 競 爭 力 我 還 要 特 別 感 謝 在 園 區 廠 商 永 續 發 展 需 求 相 關 之 重 要 課 題 研 究 報 告 過 程 中, 三 區 管 理 局 同 仁 的 協 助, 提 供 專 業 的 報 告 論 述, 有 數 字 的 計 算, 有 的 已 經 算 出 來, 可 以 讓 廠 商 接 受 的 計 算 方 式 ; 但 需 科 技 部 同 意 才 能 公 布, 我 相 信 科 技 部 會 很 認 真 的 討 論 給 我 們 一 個 很 好 的 回 應 14

15 楊 柱 祥 常 務 監 事 補 充 說 明 : 一 般 民 間 借 貸 會 借 二 胎 還 一 胎 借 三 胎 還 二 胎 一 路 減 ; 公 家 的 錢 也 是 借 來 的, 因 為 當 時 借 的 條 件 跟 利 息 與 現 在 都 不 同 了, 主 管 機 關 應 向 各 個 借 貸 銀 行 談 更 好 的 條 件, 尤 其 目 前 土 地 是 增 值 的, 借 的 條 件 應 該 會 更 好, 而 且 現 在 利 率 那 麼 低, 如 果 這 邊 可 以 省 一 點 把 成 本 壓 下 來, 那 對 於 科 技 部 來 說 調 價 壓 力 就 不 會 那 麼 大 監 事 長 補 充 說 明 : 我 在 園 區 三 十 年 起 碼 提 了 二 十 幾 年, 一 直 不 得 要 領 現 在 新 政 府 又 有 一 個 新 的 希 望, 次 長 在 這 裡 能 幫 我 們 推 動 一 下, 因 為 這 是 民 意 陳 德 新 次 長 補 充 說 明 : 這 個 案 子 以 前 也 許 提 過 很 多 次, 但 對 我 來 說 我 是 第 一 次 看 到 我 看 到 這 個 案 子 時 就 想 了 兩 件 事, 第 一 個 是 依 法 可 不 可 以 調? 第 二 個 是 如 果 可 以 調, 要 如 何 調? 我 查 了 相 關 法 令 是 可 以 調 的, 因 為 費 用 有 管 理 費 土 地 租 金 兩 種, 管 理 費 採 營 業 額 計, 就 曾 經 從 2.5 調 降 到 現 在 1.9, 所 以 是 可 以 調 的 那 現 在 要 怎 麼 調? 我 現 在 沒 有 辦 法 給 大 家 答 案, 因 牽 涉 很 廣, 要 好 好 的 處 理, 需 找 專 家 相 關 單 位 大 家 研 究 怎 麼 調 降 才 算 合 理 其 次 是 土 地 租 金, 大 家 不 愉 快 不 舒 服 的 心 情, 是 大 家 在 這 裡 有 貢 獻 但 反 而 增 加 負 擔 的 工 業 區 與 科 學 園 區 不 同, 科 學 園 區 當 初 為 了 減 輕 企 業 主 的 負 擔 所 以 讓 大 家 用 租 的, 但 各 位 也 知 道, 有 土 斯 有 財, 有 些 企 業 本 業 沒 賺 錢, 靠 賣 土 地 卻 賺 了 很 多 錢, 也 大 有 人 在 園 區 土 地 要 賣 給 大 家 在 我 任 內 很 難 做 到, 因 為 這 牽 涉 到 存 在 很 久 的 法 令 及 政 策 的 問 題 但 租 金 只 要 符 合 土 地 法 的 要 求 都 可 以 調 整, 但 要 研 究 如 合 調, 我 一 定 會 努 力 面 對 解 決 它, 不 會 擺 三 年 這 麼 久, 因 為 不 需 要 修 法, 科 技 部 可 以 自 已 處 理 聯 發 科 技 顧 大 為 副 總 補 充 說 明 : 管 理 費 理 論 上, 本 質 是 有 資 源 的 使 用 者 付 費, 園 區 除 了 生 產 型 企 業 外, 也 希 望 吸 引 非 生 產 型 的 企 業 加 入 現 在 管 理 費 的 收 取 方 法 嚴 格 來 講 是 屬 稅 收 的 觀 念, 如 果 管 理 費 有 可 能 改 變 收 取 的 方 式, 請 考 慮 公 司 所 使 用 的 資 源 多 寡 如 果 不 這 樣 改 變, 有 可 能 未 來 如 軟 體 公 司, 他 可 能 不 會 想 進 入 園 區, 因 為 他 使 用 的 資 源 是 少 的, 但 營 收 很 大 所 以, 如 果 要 改 變 管 理 費 未 來 的 收 費 方 式, 公 司 使 用 的 資 源 多 寡 也 請 納 入 考 量, 謝 謝 15

16 陳 德 新 次 長 再 次 補 充 說 明 : 謝 謝 您 的 意 見, 這 個 案 子 我 也 請 教 過 同 仁 為 什 麼 管 理 費 是 採 營 業 額 制 度? 也 可 以 兩 種 計 算 並 存, 如 增 加 空 間 計 算, 然 後 採 最 高 額 制 度 我 不 是 否 定 前 人, 前 人 一 定 有 他 的 理 由 與 時 空 背 景, 我 們 回 頭 看 時 也 有 新 的 時 空 背 景 我 問 同 仁, 同 仁 也 認 為 值 得 檢 討 的, 如 何 讓 管 理 費 制 合 理 化, 我 希 望 儘 量 收 集 各 位 的 建 議 意 見, 現 在 還 不 知 要 如 何 調 整, 但 我 們 會 儘 量 讓 管 理 費 朝 合 理 化 方 式 進 行 決 議 : 通 過 ; 建 請 科 技 部 儘 速 召 開 專 責 工 作 小 組 研 議 16

17 第 三 案 提 案 單 位 : 聯 發 科 技 ( 股 ) 公 司 案 由 : 建 議 陸 資 來 台 投 資 台 灣 半 導 體 IC 設 計 業, 請 比 照 晶 圓 代 工 及 封 裝 測 試, 納 入 正 面 表 列 項 目, 敬 請 審 議 說 明 :1. 允 許 申 請, 不 等 於 全 面 開 放 在 此 所 主 張 的 投 資 是 以 不 影 響 控 制 權 與 經 營 權 為 前 提 2. 開 放 個 案 申 請 陸 資 投 資 IC 設 計 業, 不 等 於 全 面 開 放 陸 資 投 資 A. 大 陸 與 美 國 競 爭 激 烈, 但 美 國 也 未 全 面 禁 止 大 陸 投 資 美 國 IC 設 計, 而 是 採 開 放 個 案 申 請, 由 政 府 審 查 B. 個 案 申 請 模 式, 對 於 不 需 與 陸 資 股 權 合 作 的 廠 商 不 致 於 產 生 負 面 影 響, 目 前 一 律 不 開 放 申 請 的 規 定 會 讓 有 合 理 需 求 的 廠 商 錯 失 商 機 3. 台 灣 IC 設 計 業 的 技 術 與 產 品 主 要 為 消 費 電 子 導 向, 並 無 用 於 國 防 軍 事 用 途 且 大 多 遵 循 自 國 際 標 準 或 來 自 國 際 矽 智 財 提 供 商 4. 若 無 國 安 產 業 與 就 業 疑 慮, 企 業 本 就 應 有 決 策 自 主 權, 允 許 申 請 可 提 供 台 灣 企 業 與 其 他 國 際 廠 商 相 同 的 策 略 彈 性, 包 含 取 得 市 場 與 機 會 參 與 新 一 代 標 準 制 定 合 併 收 購 對 價 可 採 取 換 股 5. 半 導 體 產 業 為 台 灣 經 濟 重 要 支 柱, 若 上 游 IC 設 計 弱 化, 將 影 響 晶 圓 代 工 與 封 裝 測 試 等 中 下 游 產 業 辦 法 : 建 請 科 技 部 協 助 協 調 經 濟 部 提 報 陸 資 投 資 正 面 表 列 - 大 陸 地 區 人 民 來 臺 投 資 業 別 項 目 修 正 案 送 行 政 院 核 定 理 事 長 補 充 說 明 : 我 們 很 感 謝 聯 發 科 做 這 麼 詳 細 的 說 明, 我 們 還 真 不 知 道 聯 發 科 連 申 請 都 不 能 申 請 上 次 新 聞 報 導 有 說 是 因 為 聯 發 科 沒 提 出 申 請, 所 以 他 們 沒 辦 法 審 查 但, 現 在 是 因 為 不 能 申 請, 這 問 題 是 比 較 嚴 重 了 陳 有 諒 常 務 理 事 補 充 說 明 : 我 個 人 也 在 IC 設 計 業, 這 是 2000 年 阿 扁 時 代 的 法 規, 那 時 台 灣 的 IC 設 計 領 先 大 陸 有 十 幾 年, 也 沒 有 什 麼 對 手, 但 現 在 時 空 變 化, 除 了 對 手 很 多, 大 陸 IC 設 計 業 人 數 營 業 額 已 超 過 台 灣, 這 是 落 伍 的 法 規 這 與 七 天 假 一 樣, 都 是 影 響 產 業 競 爭, 因 為 時 空 改 變, 大 陸 競 爭 力 已 超 過 台 灣, 產 業 競 爭 環 境 嚴 峻 ; 應 該 是 個 別 公 司 本 身 會 做 最 好 的 抉 擇, 而 不 是 政 府 用 一 般 性 原 則 沒 有 專 業 的 決 定 來 限 制 產 業 發 展, 這 對 台 灣 產 業 是 很 大 的 重 傷 而 不 是 用 國 安 問 題 來 討 論, 只 有 潛 鑑 國 造 是 國 安 問 題, 現 在 的 時 空 背 景, 這 法 規 已 落 伍 應 該 要 修 改 了 17

18 林 錫 銘 常 務 理 事 補 充 說 明 : 大 家 應 該 有 看 過 我 寫 的 文 章, 我 非 常 贊 同 聯 發 科 顧 副 總 的 看 法, 甚 至 我 還 認 為 要 更 開 放, 大 家 一 定 相 信 我 是 愛 台 灣 的 我 在 電 子 所 十 年 成 立 偉 詮 電 子 二 十 七 年, 我 在 IC 產 業 三 十 七 年, 我 成 立 公 司 二 十 七 年 來 從 沒 碰 過 哪 個 股 東 投 資 後, 就 可 以 要 求 我 把 技 術 給 他 現 在 教 授 擔 心 的 是 中 資 來 投 資 後 會 把 技 術 拿 走, 張 忠 謀 董 事 長 有 提 出 不 要 讓 他 們 參 加 董 事 會, 但 我 覺 得 可 以 更 開 放, 可 以 限 制 董 事 會 不 要 超 過 1/3 或 半 數, 你 限 制 太 嚴 格 人 家 不 會 來 投 資 股 票 要 上 市 上 櫃 又 不 讓 人 投 資, 這 很 奇 怪 退 一 萬 步 說, 就 算 IC 設 計 公 司 被 買 走, 中 資 要 整 個 移 回 大 陸 去 也 要 考 量 員 工 要 不 要 去 如 果 員 工 不 去 仍 在 台 灣 工 作, 雖 所 有 權 是 中 資, 但 他 生 產 製 造 仍 是 台 灣 製 造 廠 商, 對 台 灣 整 個 經 濟 發 展 稅 收 仍 是 不 變 的 我 反 倒 覺 得 晶 圓 代 工 應 該 要 留 下 IC 設 計 是 要 外 出 打 仗, 他 的 客 戶 是 終 端 電 子 產 品, 那 些 都 已 經 外 移 到 中 國 去, 你 去 那 邊 設 立 據 點 接 觸 客 戶 是 應 該 的 如 果 對 岸 來 投 資, 你 去 參 加 他 的 標 準 設 定 委 員 會, 其 實 是 對 產 業 發 展 是 有 幫 助 的 我 相 信 那 些 教 授 完 全 不 瞭 解 IC 設 計 業 的 本 質 及 經 營 市 場 的 本 質, 所 以, 我 是 相 當 認 同 聯 發 科, 甚 至 應 該 要 更 開 放 理 事 長 再 次 補 充 說 明 : 整 個 的 討 論 就 是 市 場 兩 個 字, 要 看 市 場 在 哪 裏, 當 然 就 政 府 學 者 來 說 有 他 的 考 量, 但 聯 發 科 顧 副 總 也 講 的 很 清 楚, 政 府 應 該 要 先 開 放 申 請, 可 以 採 個 案 審 查, 現 在 連 申 請 都 不 能 申 請 就 很 嚴 重 我 們 希 望 政 府 能 夠 除 了 國 安 外, 也 兼 顧 業 者 的 立 場, 像 張 忠 謀 董 事 長 說 的 技 術 不 要 跑 不 要 開 放 董 事 會 ; 或 像 林 董 講 的 董 事 會 可 以 進 來, 但 是 不 要 超 過 1/3, 其 實 大 家 考 慮 的 是 市 場, 你 IC 設 計 再 強 大 沒 有 市 場 也 沒 有 用 秘 書 長 補 充 說 明 : 這 個 案 子 主 管 機 關 是 經 濟 部, 為 什 麼 要 請 科 技 部 協 助, 因 為 新 政 府 號 稱 是 最 會 溝 通 的 政 府, 我 們 希 望 科 技 部 站 在 園 區 主 管 單 位 的 立 場, 在 行 政 院 內 部 溝 通 時, 讓 他 們 知 道 重 點 在 那 裏, 很 多 東 西 你 寫 太 明 大 陸 都 看 去 了, 仗 都 不 好 打 了, 所 以 提 案 的 主 要 目 的 是 在 這 裏 楊 柱 祥 常 務 監 事 補 充 說 明 : 現 在 是 綠 政 府 執 政, 我 分 享 一 個 經 驗 希 望 新 政 府 不 要 重 蹈 覆 轍 我 們 面 板 當 時 是 全 球 市 佔 率 第 二 名, 我 們 本 來 可 以 去 打 世 界 杯 第 一 名, 假 如 當 時 開 放 讓 我 們 可 以 就 近 接 觸 大 陸 市 場, 和 大 陸 合 資, 條 件 由 我 們 開 錢 由 人 家 出, 經 過 兩 屆 政 府 16 年 後, 我 現 在 已 經 是 第 三 名, 有 一 家 不 在 園 區 的 廠 商, 他 的 股 票 淨 值 現 在 不 到 十 年 前 我 賣 一 片 17 吋 面 板 可 以 賣 170 元, 十 年 後 我 賣 一 片 只 剩 34 元, 可 以 看 到 我 們 面 臨 的 狀 況, 我 們 已 經 被 犧 牲 了, 我 們 不 希 望 這 最 會 溝 通 而 且 掌 握 新 契 機 的 新 總 統 在 這 個 案 子, 再 犯 同 樣 致 命 的 傷 害 18

19 台 灣 可 以 同 時 確 保 國 家 安 全 及 企 業 競 爭 力, 國 外 廠 商 看 得 起 我 們 的 面 板 是 一 個 IC 是 一 個, 我 們 已 經 走 錯 了 一 個, 有 了 慘 痛 的 經 驗, 你 再 犯 下 一 個, 我 不 知 道 台 灣 還 有 什 麼 產 業 可 以 展 現 我 們 國 家 縱 深, 這 是 我 活 生 生 的 體 驗 我 還 要 分 享 給 次 長 一 個 經 驗, 我 們 曾 和 當 時 的 行 政 院 謝 長 廷 院 長 談 過, 我 的 客 戶 要 來 拜 訪 我, 基 於 國 安 因 素 要 事 先 申 請, 結 果 很 不 幸 的 是 我 品 質 有 問 題, 我 怎 麼 有 辦 法 預 測 客 戶 什 麼 時 候 來, 弄 到 最 後 是 我 的 人 得 飛 過 去 那 邊, 我 打 個 比 喻, 我 開 裁 縫 店 歡 迎 人 家 來 做 西 裝, 客 戶 來 我 家 拜 訪 要 做 西 裝, 我 居 然 還 要 規 定 人 家 幾 點 幾 分 才 可 以 來 我 們 家, 非 登 記 的 還 不 准 進 來 現 在 人 家 來 追 貨 我 也 追 不 了, 客 人 說 對 不 起, 我 沒 有 你 台 灣 入 台 證, 可 是 去 韓 國 日 本 都 不 需 要, 國 家 若 認 為 面 板 業 是 國 家 重 要 產 業, 你 應 該 要 給 我 支 柱, 現 在 不 但 不 給 幫 忙, 還 規 定 了 一 堆 不 合 時 宜 的 限 制 我 代 表 園 區 公 會 建 議, 針 對 產 業 特 性 針 對 哪 個 位 階 的 訪 客, 讓 他 有 不 同 層 次 的 管 制 與 申 請 條 例, 讓 我 們 做 生 意 方 便 一 點 理 事 長 第 三 次 補 充 說 明 : 感 謝 小 太 陽 的 見 解 這 是 很 重 要 的 意 見, 如 同 秘 書 長 說 的, 這 案 子 主 管 是 經 濟 部, 現 在 因 為 次 長 在 這 裏, 希 望 次 長 帶 回 廠 商 的 心 聲, 由 科 技 部 與 經 濟 部 做 進 一 步 溝 通 陳 德 新 次 長 補 充 說 明 : 理 事 長 已 做 了 結 論, 大 致 上 我 都 同 意, 我 再 加 一 個 建 議, 這 個 是 牽 涉 到 經 濟 部, 所 以, 公 會 可 以 將 今 天 大 家 討 論 的 結 果 行 函 兩 個 單 位, 一 個 給 經 濟 部 一 個 給 科 技 部, 經 濟 部 是 主 政 單 位, 他 打 正 鼓 科 技 部 打 邊 鼓, 我 們 也 把 各 位 的 意 見 透 過 科 技 部 行 文 給 經 濟 部 研 議, 這 樣 會 有 兩 層 作 用 而 不 是 單 線 另 外 補 充 報 告, 這 是 通 案 的 規 定, 有 些 是 個 案 要 經 投 審 會 的 審 議, 我 也 是 投 審 會 的 委 員, 如 果 有 個 案 的 時 候, 我 也 會 反 應 各 位 的 聲 音 通 案 的 話 牽 涉 到 法 規 的 規 定, 只 要 經 濟 部 能 夠 做 處 理 理 事 長 結 論 : 感 謝 次 長 的 補 充, 我 們 就 建 請 經 濟 部 作 法 案 的 修 改, 也 建 請 科 技 部 協 助 協 調 經 濟 部 提 報 陸 資 投 資 正 面 表 列 - 大 陸 地 區 人 民 來 臺 投 資 業 別 項 目 修 正 案 送 行 政 院 核 定 所 以 就 同 時 將 今 天 結 論 與 討 論 內 容 同 時 送 經 濟 部 與 科 技 部 決 議 : 通 過 ; 依 理 事 長 結 論 辦 理, 同 時 行 文 給 科 技 部 及 經 濟 部 19

20 第 四 案 提 案 單 位 : 理 監 事 會 案 由 : 擬 推 薦 陳 麗 芬 副 理 事 長 參 加 本 年 度 全 國 優 良 理 監 事 選 拔, 提 請 核 議 說 明 : 一 依 規 定 參 加 優 良 理 監 事 選 拔 的 資 格 有 二 :1. 需 連 任 二 屆 合 計 6 年 以 上 的 理 監 事 年 資,2. 所 屬 公 會 前 一 年 工 作 績 效 考 評 需 為 甲 等 以 上 二 陳 麗 芬 副 理 事 長 歷 任 本 會 第 九 至 第 十 一 屆 副 理 事 長 ; 協 助 理 事 長 處 理 南 部 學 園 區 相 關 會 務 工 作 之 推 動, 熱 心 奉 獻 本 會 連 續 7 年 獲 主 管 機 關 內 政 部 評 鑑 為 優 等 團 體 都 符 合 工 礦 團 體 優 良 理 監 事 選 拔 標 準 要 點, 故 推 薦 代 表 本 會 參 加 全 國 優 良 理 監 事 選 拔 決 議 : 通 過 20

21 第 五 案 提 案 單 位 : 新 竹 園 區 水 電 氣 委 員 會 案 由 : 建 請 經 濟 部 針 對 電 力 備 用 及 備 轉 容 量 嚴 重 不 足, 恐 造 成 工 業 限 電 或 缺 電 危 機, 儘 速 採 取 立 即 且 有 效 解 決 方 案, 避 免 影 響 企 業 的 營 運 發 展, 提 請 討 論 說 明 : 一 依 據 台 電 公 司 網 站 資 料 顯 示, 今 年 5 月 份, 電 力 備 轉 容 量 率 已 6 天 低 於 供 電 警 戒 (<6%) 值, 其 中 5 月 31 日 更 創 下 備 轉 容 量 只 剩 56.4 萬 千 瓦 新 低 記 錄, 距 離 限 電 準 備 (50 萬 千 瓦 ) 僅 差 一 步 二 另 外, 由 於 核 四 封 存 及 核 一 核 二 燃 料 棒 存 放 問 題, 更 直 接 影 響 近 幾 年 備 用 容 量 處 於 嚴 重 不 足 狀 況 三 針 對 短 時 間 之 工 業 限 電 或 電 力 不 足 現 象, 企 業 用 戶 雖 可 透 過 緊 急 發 電 機 實 施 負 載 移 轉 辦 公 室 節 能 或 次 要 設 備 停 用 甚 至 於 部 份 生 產 線 暫 停 運 轉, 但 整 體 而 言 對 用 戶 生 產 調 度 維 護 人 力 及 緊 急 發 電 機 組 運 轉 造 成 環 境 影 響 疑 慮, 皆 造 成 一 定 衝 擊 與 困 擾 ; 如 工 業 限 電 狀 況 持 續, 將 會 影 響 產 業 發 展 與 各 產 業 投 資 與 擴 廠 意 願 辦 法 : 一 建 請 經 濟 部 溝 通 立 法 院 於 安 全 情 況 下, 儘 速 同 意 於 夏 月 期 間, 解 決 今 年 夏 天 缺 電 疑 慮 二 建 請 經 濟 部 儘 速 與 相 關 部 會 立 法 院 及 新 北 市 政 府, 共 同 研 商 解 決 核 一 核 二 燃 料 棒 存 放 問 題 三 建 請 經 濟 部 提 供 未 來 中 長 期 電 力 供 應 可 行 方 案 與 電 價 影 響 評 估, 提 供 產 業 界 做 為 產 業 發 展 的 重 要 參 考 陳 德 新 次 長 補 充 說 明 : 水 電 問 題 是 科 技 部 及 三 個 科 學 園 區 管 理 局 都 非 常 關 心 的 問 題, 園 區 就 怕 缺 水 缺 電, 剛 所 提 到 的 那 些 數 據 我 想 行 政 院 更 清 楚, 所 以 院 長 新 團 隊 一 上 任 就 針 對 電 提 出 他 們 的 構 想 ; 電 是 我 們 現 在 面 臨 的 問 題, 至 於 建 議 核 一 二 繼 續 運 轉 我 想 這 都 是 討 論 的 方 案, 總 之, 產 業 的 電 希 望 能 充 足 提 供, 缺 電 的 時 候 也 能 安 排 在 限 電 最 後 的 順 序, 這 是 我 們 一 定 會 積 極 反 應, 至 於 長 期 性 的 部 份 因 為 牽 涉 到 非 核 家 園 並 不 單 純, 我 也 不 敢 向 各 位 保 證 各 位 的 建 議 可 以 行 文 經 濟 部 行 政 院 ; 科 技 部 的 立 場 是 繼 續 建 議 經 濟 部 備 載 用 電 達 到 極 限 時, 科 學 園 區 是 國 家 的 重 要 經 濟 支 柱, 不 能 有 絲 毫 閃 失, 讓 園 區 列 到 限 電 最 後 的 最 後, 這 是 我 們 可 以 幫 大 家 爭 取 的 21

22 竹 科 杜 啟 祥 局 長 補 充 說 明 : 我 們 曾 在 6 月 7 日 邀 請 台 電 新 桃 供 電 區 營 運 處 台 電 新 竹 區 營 業 處 與 廠 商 座 談, 說 明 供 電 狀 況 及 未 來 供 電 如 何? 但 是, 是 不 是 能 明 目 張 膽 要 求 台 電 將 我 們 列 在 限 電 的 最 後, 這 個 應 該 是 只 能 做 不 能 說, 以 我 們 一 直 與 台 電 維 持 很 好 的 協 調 性, 台 電 也 是 清 楚 科 學 園 區 的 重 要 性, 若 明 目 張 膽 的 要 求, 這 與 大 家 已 知 民 生 用 電 優 先 的 需 求 來 講, 應 是 會 引 起 反 彈, 所 以, 應 是 要 私 下 與 台 電 協 調 即 可 南 科 林 威 呈 局 長 補 充 說 明 : 我 們 真 的 是 協 商 的 不 錯, 實 際 的 例 子 是 103 年 有 限 水, 園 區 是 有 被 優 惠 的, 但 水 公 司 不 能 說 中 科 施 文 芳 副 局 長 補 充 說 明 : 在 這 樣 的 默 契 下, 我 們 與 供 電 區 調 度 中 心 都 有 保 持 一 定 的 聯 繫, 另 外, 為 了 因 應 發 生 這 樣 的 情 形, 針 對 綠 電 我 們 也 會 更 努 力, 感 謝 台 積 電 等 等 的 廠 商 協 助, 中 科 像 友 達 有 最 大 的 太 陽 能 屋 頂 電 廠, 我 們 自 已 配 水 池 也 做 太 陽 能 供 電, 也 就 是 說 在 綠 能 方 面 我 們 也 在 成 長 的, 像 限 電 這 樣 不 能 說 的 情 況 若 效 應 發 生 的 話, 我 們 至 少 可 以 向 大 眾 說 明 我 們 在 綠 能 是 走 在 最 前 面 的 楊 柱 祥 常 務 監 事 補 充 說 明 :: 我 簡 單 說 明, 日 本 北 九 州 地 震 我 是 受 益 的, 因 為 北 九 州 有 一 家 面 板 廠 三 菱 電 機 因 地 震 無 法 提 供 汽 車 零 件, 所 以 整 個 日 本 產 業 鏈 因 為 地 震 我 就 受 益 友 達 在 竹 科 中 科, 群 創 在 竹 南 台 南 園 區, 你 現 在 給 我 電 我 謝 謝, 但 你 知 道 我 用 的 光 阻 可 能 是 來 自 於 奇 美 實 業 長 興 化 工 JSR 等, 這 些 廠 商 沒 有 電 我 就 沒 有 光 阻 也 經 營 不 下 去 我 再 舉 最 簡 單 的 例 子, 大 家 進 入 無 塵 室 的 衣 服 每 天 要 換, 但 因 為 專 業 洗 衣 店 沒 電 我 也 無 法 營 運 所 以, 請 科 技 部 思 考 要 保 哪 個 產 業 時, 應 該 要 先 將 錬 鋁 鍊 鋼 這 些 高 耗 能 產 業 把 他 降 下 來, 維 持 IC 晶 圓 業 相 關 的 廠 商, 只 要 登 記 在 A 方 案 IC 晶 圓 業 廠 商 配 電 時 優 先 供 電, 你 只 要 是 面 板 產 業 相 關 供 應 鏈 配 電 的 順 序 是 B, 那 你 就 是 分 配 在 B 方 案, 不 然 政 府 即 使 給 我 電 但 我 又 缺 周 邊 配 合 廠 商 也 無 法 營 運, 就 無 法 有 產 值 更 繳 不 了 稅, 大 家 的 美 意 我 未 受 益 反 而 突 增 罵 名 所 以 拜 託 次 長 送 佛 送 上 西 天, 廠 商 既 然 要 背 罵 名 你 就 讓 我 們 實 質 拿 到 營 業 額, 我 還 可 以 用 營 業 額 來 分 配 補 貼 那 些 產 值 因 缺 電 損 失 的 廠 商 建 立 一 個 國 內 資 源 分 享 付 費 制 我 願 意, 離 峰 電 價 我 已 付 出 比 平 常 高 很 多 的 電 價, 居 然 還 拿 不 到 更 穩 定 的 電 力, 我 們 乾 脆 學 歐 美 廠 商 暑 假 放 三 個 月 大 家 都 休 息 算 了, 就 完 全 沒 有 離 峰 電 價 的 問 題 官 員 也 不 用 頭 痛, 那 我 們 產 值 GDP 怎 麼 保? 怎 麼 達 陣? 22

23 所 以, 從 日 本 案 例 可 以 知 道 要 做 一 個 產 業 鏈 數, 你 在 確 保 這 個 產 業 的 時 候, 他 相 關 配 合 企 業 都 要 分 得 到 電, 不 然 這 個 美 意 是 沒 有 辦 法 落 實 的 丁 立 文 總 召 集 人 補 充 說 明 : 我 稍 微 糾 正 一 下 小 太 陽 的 說 法, 其 實 半 導 體 和 光 電 業 是 台 灣 高 耗 能 產 業, 所 以 行 文 時 千 萬 不 能 提 高 耗 能, 不 然 半 導 體 業 和 光 電 業 絕 對 會 被 優 先 限 電 另 外, 我 個 人 認 為 這 個 議 題 涉 及 到 明 面 和 暗 面, 甚 至 是 所 謂 政 治 層 面 的 問 題 我 建 議 應 該 是 要 與 台 電 建 立 一 個 良 好 的 溝 通 機 制, 反 而 是 比 較 務 實 的 作 法 因 為 TSIA 有 一 個 與 台 電 溝 通 平 台 的 工 作 委 員 會, 在 這 平 台 機 制 台 電 告 訴 我 們 雖 然 核 廢 料 可 能 沒 有 地 方 儲 存, 但 他 們 有 想 到 其 他 處 理 方 式, 但 這 個 是 沒 有 在 公 布 資 訊 中 我 覺 得 公 會 未 來 如 果 要 建 立 和 台 電 溝 通 的 平 台, 或 許 TSIA 能 源 溝 通 委 員 會 召 集 人 王 建 光 副 總 ( 常 務 理 事 ) 可 以 協 助, 這 是 立 即 有 效 且 務 實 的 方 式 理 事 長 結 論 : 我 們 這 個 案 依 次 長 的 指 示 一 建 請 經 濟 部 溝 通 立 法 院 於 安 全 情 況 下, 儘 速 同 意 於 夏 月 期 間 解 決 今 年 夏 天 缺 電 疑 慮 二 建 請 經 濟 部 儘 速 與 相 關 部 會 立 法 院 及 新 北 市 政 府, 共 同 研 商 解 決 核 一 核 二 燃 料 棒 存 放 問 題 三 建 請 經 濟 部 提 供 未 來 中 長 期 電 力 供 應 可 行 方 案 與 電 價 影 響 評 估, 提 供 產 業 界 做 為 產 業 發 展 的 重 要 參 考 四 建 請 科 技 部 與 經 濟 部 協 商, 解 除 園 區 廠 商 對 於 限 電 的 疑 慮 決 議 : 通 過 ; 依 理 事 長 結 論 辦 理 23

24 第 六 案 提 案 單 位 : 三 區 環 境 保 護 委 員 會 案 由 : 建 請 科 技 部 針 對 立 法 委 員 所 提 號 案 中 擬 修 正 廢 清 法 第 二 十 八 條, 新 增 工 業 區 及 科 學 園 區 之 事 業 廢 棄 物, 不 得 於 一 般 廢 棄 物 清 除 處 理 設 施 清 除 處 理 實 施 日 期, 由 中 央 主 管 機 關 另 定 之 之 條 文 內 容, 協 助 溝 通 並 刪 除, 以 避 免 造 成 園 區 廠 商 產 出 事 業 廢 棄 物 無 法 處 理 之 困 境 說 明 : 一 立 法 委 員 蘇 治 芬 吳 焜 裕 陳 曼 麗 邱 志 偉 等 20 人, 鑑 於 廢 棄 物 清 理 法 第 三 十 二 條 要 求 全 國 各 工 業 區 及 科 學 園 區 應 規 劃 設 置 事 業 廢 棄 物 處 理 設 施 的 規 定 一 直 未 能 落 實, 加 以 一 般 廢 棄 般 廢 棄 物 處 理 設 施 的 收 費 比 較 低 廉, 導 致 近 年 一 般 事 業 廢 棄 物 搶 占 一 般 焚 化 爐 處 理 能 量 的 比 例 逐 年 攀 升, 又 加 上 跨 縣 市 合 作 處 理 垃 圾 政 策 運 作 失 靈, 不 少 縣 市 因 而 發 生 程 度 不 一 的 垃 圾 大 戰, 爰 擬 具 廢 棄 物 清 理 法 第 二 十 八 條 第 三 十 二 條 及 第 四 十 六 條 條 文 修 正 草 案 二 然 依 環 保 署 之 數 據 統 計 及 分 析,ㄧ 般 事 業 廢 棄 物 進 公 有 焚 化 爐 最 大 宗 的 是 生 活 垃 圾, 其 與 一 般 家 戶 產 出 之 生 活 垃 圾 性 質 並 無 差 別, 僅 因 現 有 法 令 定 義 而 歸 類 為 事 業 廢 棄 物, 依 現 有 處 理 體 系 及 機 制, 仍 應 納 入 公 有 大 型 焚 化 爐 處 理, 是 最 佳 方 案 三 目 前 民 營 之 一 般 事 業 廢 棄 物 處 理 機 構 量 能 不 足, 公 營 之 廢 棄 物 處 理 設 施 處 理 應 統 籌 運 用, 發 揮 其 最 大 效 益, 若 有 餘 裕 時 應 可 支 援 一 般 事 業 廢 棄 物 之 處 理, 若 增 訂 此 限 制, 則 將 使 其 無 法 發 揮 最 大 功 效 四 故 中 央 主 管 機 關 應 先 針 對 全 國 之 一 般 廢 棄 物 清 除 處 理 設 施 處 理 量 能 及 各 縣 市 家 戶 垃 圾 產 生 量 進 行 調 查 統 計, 確 認 是 否 確 有 處 理 量 能 不 足 或 分 配 不 均 之 問 題 ; 並 應 依 據 調 查 結 果 進 行 有 效 妥 善 之 量 能 分 配, 方 可 真 正 解 決 實 務 狀 況, 另 對 於 已 興 建 但 遲 遲 未 進 行 操 作 處 理 之 大 型 公 有 焚 化 爐, 政 府 亦 應 積 極 協 調 輔 導 及 要 求, 及 早 進 行 運 轉 擴 充 整 體 處 理 量 能, 並 帶 動 區 域 處 理 能 力 而 非 僅 如 提 案 內 容 執 著 於 扼 殺 工 業 區 及 科 學 園 區 事 業 之 權 益 辦 法 : 建 請 科 技 部 協 助 與 立 法 委 員 及 環 保 署 協 調 溝 通, 刪 除 提 案 中 所 述 事 業 產 生 之 廢 棄 物 禁 止 進 入 一 般 廢 棄 物 處 理 機 構 之 相 關 條 文 規 定 丁 立 文 總 召 集 人 補 充 說 明 : 我 要 感 謝 科 技 部 和 管 理 局 長 官 在 6/20 立 法 院 初 審 會 中, 協 助 刪 除 提 案 中 要 求 刪 除 的 28 條 新 增 部 份 另 外, 在 此 懇 求 科 技 部, 雖 然 初 審 已 通 過, 未 來 草 案 送 二 讀 三 讀 中, 再 協 助 廠 商 與 相 關 單 位 做 合 理 的 溝 通 24

25 陳 德 新 次 長 補 充 說 明 : 在 6/20 開 初 審 會 議, 第 28 條 已 改 成 執 行 機 關 受 託 清 除 處 理 一 般 事 業 廢 棄 物, 應 於 處 理 一 般 廢 棄 物 後, 仍 有 餘 裕 處 理 能 量, 始 得 為 之, 同 時 也 規 定 環 保 署 在 必 要 時 可 統 一 調 度 現 有 的 廢 棄 物 清 除 處 理 設 施, 這 又 留 了 一 個 彈 性 理 事 長 結 論 : 第 28 條 新 增 部 分 在 6/20 初 審 會 議 已 刪 除, 所 以 提 案 部 份 依 丁 總 召 的 建 議 與 次 長 指 示, 行 文 請 科 技 部 繼 續 予 以 協 助 決 議 : 通 過 ; 請 科 技 部 繼 續 予 以 協 助 25

26 第 七 案 提 案 單 位 : 理 監 事 會 案 由 : 光 燿 科 技 矽 成 積 體 電 路 台 灣 日 立 化 成 電 子 材 料 及 台 灣 彩 光 科 技 等 4 家 新 入 會 廠 商, 敬 請 追 認 會 員 廠 商 負 責 人 實 收 資 本 額 代 表 姓 名 營 業 項 目 入 會 日 期 吳 振 成 中 科 陳 彥 文 光 燿 科 技 股 份 有 限 公 司 郭 台 強 9 億 元 莊 政 勳 石 崑 杰 光 學 鏡 頭 組 黃 志 綱 矽 成 積 體 電 路 股 份 有 限 公 司 吳 俊 彥 韓 光 宇 28 億 元 卓 瀛 海 1. 高 速 靜 態 隨 機 存 取 記 憶 體 2. 動 態 隨 機 存 取 記 憶 體 3. 快 閃 記 憶 體 4. 類 比 產 品 竹 科 ( 贊 助 會 員 ) 北 村 健 悅 南 科 陳 婉 琪 台 灣 日 立 化 成 蔡 滋 展 電 子 材 料 股 份 北 村 健 悅 7 億 元 蔡 吟 宜 半 導 體 研 磨 液 有 限 公 司 呂 佩 珊 林 俊 明 台 灣 彩 光 科 技 股 份 有 限 公 司 徐 秀 真 0.9 億 元 張 永 朋 王 志 峰 黃 國 胤 1. 光 學 元 件 及 其 零 組 件 2. 雷 射 光 源 模 組 及 其 零 組 件 中 科 說 明 : 依 本 會 章 程 第 八 條 規 定, 經 理 監 事 會 議 審 查 通 過 後, 報 主 管 機 關 核 備 決 議 : 通 過 26

27 臨 時 動 議 第 一 案 提 案 單 位 : 新 竹 園 區 財 會 委 員 會 案 由 : 建 請 竹 科 管 理 局 針 對 新 竹 縣 稅 捐 機 關 晶 圓 廠 是 代 工 廠, 所 以 IC 設 計 廠 採 購 的 晶 片, 屬 客 製 化 非 裸 片, 視 為 承 攬 契 約 要 課 徵 千 分 之 一 的 印 花 稅 之 錯 誤 認 定 協 助 溝 通, 以 避 免 徒 增 半 導 體 業 者 稅 負 成 本 說 明 : 一 稅 捐 稽 徵 單 位 認 為 晶 圓 廠 是 代 工 廠, 所 以 IC 設 計 廠 採 購 的 晶 片 是 經 過 客 製 化 非 裸 片, 視 為 承 攬 契 約 要 課 徵 千 分 之 一 的 印 花 稅 ; 晶 片 送 封 測 廠 加 工 所 購 買 線 材 費 用 也 解 讀 為 是 連 工 代 料, 所 以 全 部 要 課 徵 千 分 之 一 的 印 花 稅 二 依 據 最 高 法 院 99 年 度 台 上 字 第 170 號 及 102 年 台 上 字 第 1468 號 判 決 要 旨, 其 屬 製 造 物 供 給 契 約 者, 該 項 契 約 之 性 質 究 係 買 賣 抑 屬 承 攬, 應 以 當 事 人 之 意 思 而 為 解 釋, 以 資 定 之 如 當 事 人 之 意 思, 重 在 工 作 之 完 成 ( 即 勞 務 之 給 付 ), 適 用 承 攬 之 規 定 ; 若 著 重 於 財 產 權 之 移 轉 者, 適 用 買 賣 之 規 定, 合 先 敘 明 三 按 照 現 行 半 導 體 之 商 業 模 式, 半 導 體 製 造 公 司 以 自 己 之 材 料, 為 無 晶 圓 廠 之 半 導 體 設 計 公 司 生 產 產 品, 其 所 生 產 之 產 品, 其 性 質 屬 可 重 複 大 量 製 造, 而 半 導 體 製 造 公 司 之 收 入 認 列, 係 以 產 品 製 造 完 成 後 所 有 權 交 付 予 半 導 體 設 計 公 司 時 為 準, 並 非 按 照 勞 務 或 完 工 比 例 逐 期 認 列, 於 產 品 製 造 完 成 交 付 前, 半 導 體 設 計 公 司 並 不 承 擔 風 險, 且 產 品 權 利 瑕 疵 物 之 瑕 疵 相 關 舉 證 責 任 及 消 滅 時 效 等, 概 適 用 民 法 買 賣 合 約 中 相 關 規 定 由 此 觀 之, 上 開 半 導 體 製 造 公 司 與 半 導 體 設 計 公 司 之 交 易 模 式, 當 事 人 之 意 思 重 在 財 產 權 之 移 轉 甚 明, 其 合 約 性 質 應 屬 買 賣, 並 非 屬 承 攬 四 鑑 於 稅 捐 稽 徵 機 關 未 明 半 導 體 製 造 之 商 業 模 式, 概 以 晶 圓 代 工 即 認 定 即 屬 代 理 加 工 之 承 攬 契 約, 而 逕 將 半 導 體 設 計 公 司 向 半 導 體 製 造 公 司 所 承 購 之 晶 圓, 率 以 承 攬 契 約 核 課 千 分 之 一 印 花 稅, 我 們 不 表 認 同, 敬 請 主 管 機 關 探 究 交 易 實 質 並 依 前 開 最 高 法 院 判 決 揭 櫫 之 依 當 事 人 雙 方 意 思 解 釋 之 原 則, 據 以 認 定, 以 避 免 徒 增 半 導 體 業 者 稅 負 成 本 辦 法 : 建 請 竹 科 管 理 局 協 助 與 新 竹 縣 政 府 協 調 溝 通, 依 前 開 最 高 法 院 判 決 揭 櫫 之 依 當 事 人 雙 方 意 思 解 釋 之 原 則, 據 以 認 定, 以 避 免 徒 增 半 導 體 業 者 稅 負 成 本 竹 科 杜 啟 祥 局 長 補 充 說 明 : 我 覺 得 我 們 應 該 叫 晶 圓 專 工, 我 們 管 理 局 會 協 助 公 會 跟 新 竹 縣 稅 捐 稽 徵 處 協 調 溝 通 27

28 秘 書 長 補 充 說 明 : 因 為 本 案 是 地 方 稅 不 是 國 稅, 這 個 作 法 非 常 可 怕 且 無 稽 的, 若 真 的 這 樣 徵 收 那 不 得 了 公 會 會 繼 續 與 新 竹 縣 政 府 溝 通 決 議 : 通 過 ; 請 竹 科 管 理 局 協 助 28

29 第 二 案 提 案 單 位 : 進 出 口 保 稅 作 業 委 員 會 案 由 : 呈 請 科 技 部 協 調 經 濟 部 提 出 因 應 美 方 於 6/30 公 佈 不 提 供 大 陸 中 興 通 訊 (ZTE) 臨 時 許 可 之 配 套 措 施, 使 7/1 廠 商 出 貨 不 受 影 響 說 明 : 一 因 中 興 通 訊 (ZTE) 及 其 子 公 司 違 反 美 方 EAR 規 定 未 經 美 方 政 府 許 可 將 戰 略 性 高 科 技 貨 品 售 與 並 輸 往 伊 朗, 被 美 方 查 獲 而 將 該 公 司 自 3/8 起 被 美 方 予 以 列 入 實 體 清 單 ( 出 口 限 制 黑 名 單 ), 經 中 美 雙 方 多 次 交 涉 後, 美 方 同 意 核 發 臨 時 許 可 證 自 3/24 至 6/30 止 二 依 現 行 貿 易 法 及 相 關 法 令 規 定, 中 興 通 訊 (ZTE) 臨 時 許 可 證 6/30 到 期 未 延 長 或 自 美 方 實 體 清 單 刪 除, 則 出 貨 至 該 公 司 之 貨 品 出 貨 前 需 向 國 貿 局 逐 筆 簽 證, 由 於 簽 證 需 會 國 安 局 依 過 去 經 驗 至 少 費 時 一 個 月 三 目 前 國 貿 局 已 積 極 主 動 與 AIT 與 駐 外 單 位 聯 繫 最 後 之 美 方 決 定, 但 至 目 前 為 止 美 國 商 務 部 無 回 應 四 由 於 園 區 多 家 半 導 體 公 司 皆 有 銷 售 及 出 貨 至 大 陸 中 興 通 訊 (ZTE) 之 情 況, 若 美 方 6/30 公 佈 中 興 通 訊 (ZTE) 到 期 並 未 延 長 或 自 美 方 實 體 清 單 刪 除, 將 使 廠 商 無 法 出 貨 至 該 公 司 至 少 一 個 月 以 上, 將 導 致 營 業 利 益 損 失 及 訂 單 流 失 而 對 公 司 營 運 有 很 大 影 響 辦 法 : 呈 請 科 技 部 儘 速 協 調 經 濟 部 提 出 因 應 美 方 於 6/30 公 佈 不 提 供 大 陸 中 興 通 訊 (ZTE) 臨 時 許 可 之 配 套 措 施 使 7/1 廠 商 出 貨 不 受 影 響 李 金 恭 副 理 事 長 補 充 說 明 : 因 為 簽 訂 ICP, 若 企 業 未 申 報 則 該 企 業 董 事 長 要 負 刑 責 ; 以 前 不 能 出 口 到 伊 朗, 現 在 是 北 韓 買 零 件 需 要 證 明, 中 興 通 訊 是 中 國 很 大 的 企 業, 影 響 層 面 很 嚴 重 聯 發 科 顧 大 為 副 總 補 充 說 明 : 這 個 議 題 與 國 安 是 沒 有 什 麼 關 係, 但 對 台 灣 產 業 影 響 很 大, 政 府 若 仍 用 舊 思 維 處 理, 受 傷 的 會 是 台 灣 廠 商 監 事 長 補 充 說 明 : 公 會 的 功 能 之 一 就 是 要 告 訴 會 員 廠 商 哪 些 法 規 是 對 廠 商 有 影 響 的, 我 們 公 司 做 通 訊 的 更 可 怕, 有 太 多 地 雷, 有 些 黑 名 單 我 們 甚 至 都 不 知 道 雖 然 公 司 會 自 已 注 意 這 些 事, 但 若 公 會 能 提 供 這 些 法 令 對 廠 商 會 更 有 幫 助 29

30 賴 仁 康 總 召 集 人 補 充 說 明 : 此 議 題 並 不 是 中 國 大 陸 被 管 制, 而 是 中 興 通 訊 公 司 沒 有 經 過 美 方 許 可, 就 將 戰 略 性 物 品 輸 貨 至 伊 朗, 聯 合 國 安 理 會 雖 傾 向 解 除 伊 朗 管 制 禁 令, 但 國 貿 局 現 在 仍 未 收 到 伊 朗 解 除 管 制 的 正 式 通 知, 所 以 伊 朗 仍 是 屬 管 制 區 域 我 們 現 在 不 是 輸 貨 往 伊 朗 而 是 去 中 國 大 陸, 中 興 通 訊 公 司 是 因 為 違 反 規 定 被 美 國 列 為 實 體 清 單 是 屬 個 案, 變 成 我 們 要 輸 往 中 興 通 訊 的 貨 要 經 過 申 請 程 序, 但 程 序 要 一 個 月 以 上, 國 貿 局 認 為 這 是 國 安 單 位 的 職 權, 非 其 能 力 可 及 林 建 峰 召 集 人 補 充 說 明 : 幾 年 前 我 們 日 商 公 司 也 遇 到 類 似 案 例, 我 們 是 賣 戰 略 性 真 空 設 備 可 提 煉 鈾 礦 原 因 是 伊 朗 總 統 去 他 們 大 學 看 實 驗 設 備 拍 了 一 張 照 片 公 布 在 網 站 上, 被 美 國 FBI 發 現 裏 面 有 一 個 戰 略 性 設 備, 經 FBI 清 查 後 發 現, 產 品 是 台 灣 賣 到 北 韓 才 輾 轉 至 伊 朗, 這 個 案 子 最 後 決 定 是 美 國 要 不 要 解 除, 經 濟 部 沒 有 力 量 可 以 解 決 我 們 販 賣 前 一 定 要 做 非 戰 略 性 武 器 的 調 查, 像 之 前 中 科 院 也 被 限 制, 前 二 年 才 解 除, 所 以 各 公 司 在 採 購 供 應 鏈 上 要 注 意 ; 這 個 案 子 需 要 美 國 在 台 協 會 協 助, 否 則 經 濟 部 其 實 是 沒 有 辦 法 處 理 的 理 事 長 補 充 說 明 : 我 們 公 司 也 發 生 過 類 似 案 例, 我 知 道 的 是 被 美 國 調 查 局 查 出 來 的, 我 們 公 司 機 器 被 某 不 知 名 的 貿 易 商 賣 到 伊 朗 去, 調 查 局 來 做 筆 錄 移 送 至 地 檢 署, 我 被 地 檢 署 傳 訊 去 說 明, 剛 好 經 濟 部 發 布 全 世 界 對 伊 朗 解 除 貿 易 管 制 的 新 聞, 我 提 供 給 地 檢 署, 地 檢 署 後 來 就 不 查 了 陳 德 新 次 長 補 充 說 明 : 這 個 個 案 問 題 我 們 科 技 部 可 以 研 議 怎 麼 協 助 決 議 : 通 過 ; 請 科 技 部 與 經 濟 部 協 調 30

31 伍 專 業 委 員 會 工 作 報 告 ( 詳 附 件 ) 以 上 報 告 資 料 可 至 本 會 網 頁 查 閱 下 載 陸 散 會 17:45 柒 聯 誼 餐 敘 - 菜 園 餐 廳 31