景德镇管理中心关于景婺黄高速公路整车式计重系统及塔岭收费站复式车道建设工程项目

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1 - 1 - 景婺黄高速公路机电升级改造项目施工重新招标关键内容公开

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4 附件 : 评标办法 ( 本次评标采用综合评分法 ) 条款号 内容 本次评标采用综合评分法 单个投标人最多可通过第一信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的类别应符合第一章第 3.3 款规定, 同时应满足各类别最多可通过第一信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的资格数量不超过其相应类别已递交的投标保证金份数 评标委员会根据第二信封 ( 报价文件 ) 开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价 ( 投标报价超过最高投标限价的, 不参与评标基准价的计算 ), 对第二次开标有效的投标文件第二信封 ( 报价文件 ), 按照本章第 2.2 款规定的标准进行投标报价评分, 计算出投标人的综合得分, 并按投标人综合得分由高到低的顺序进行排名推荐 3 家中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报 1 评标办法 价低于其成本的除外 当综合得分相同时, 以投标报价低者优先 ; 再相同时, 依次以信用等级高者 业绩得分高者 项目管理人员得分高者 施工组织设计得分高者 财务能力得分高者优先 根据第一章第 3.3 款规定的投标人最多可中标标段数量, 若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时, 评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人 : (1) 依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段, 当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时, 则该投标人放弃其他标段的中标资格 ( 即在其他标段中该投标人不再参与排名 ); (2) 在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后, 所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补 ; (3) 重复上述 (1) (2) 步骤, 直至确定所有标段推荐的中标候选人 - 4 -

5 初步评审条款号评审因素评审标准 文件签字盖章 符合第二章 投标人须知 第 项规定 文件填写及组成 组成齐全, 没有缺项或缺页, 内容均按招标文件规定填写 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 第一信封 优先选择次序投标函填写营业执照 资质证书和安全生产许可证 投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序内容一致, 类别和标段名称符合招标文件规定按招标文件规定填报了正确的招标人名称 项目名称 类别名称和补遗书编号具备有效的营业执照 资质证书和安全生产许可证 ( 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 商务及 财务能力类似项目业绩 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 技 信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 术文件 项目经理和项目总工其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 ) 工期目标 符合第二章 投标人须知 第 项规定 商 质量目标 符合第二章 投标人须知 第 项规定 务文件 投标函附录数据项目经理和项目总工人员选择 符合招标文件规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 分包 如有分包计划, 符合第二章 投标人须知 第 10.3 款规定 承诺函 未对招标文件的承诺函文字说明修改或删除 投标函中其他补充无招标人不能接受的条件说明内容评初步2.1.2 第文件签字盖章符合第二章 投标人须知 第 项规定 - 5 -

6 初步评审初步评审条款号评审因素评审标准 一信 文件填写及组成 组成齐全, 没有缺项或缺页, 内容均按招标文件规定填写 封( 施工组织设计的编制 符合第二章 投标人须知 第 10.6 款规定 商务及 工期目标质量目标 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 技术文 a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; 件) b. 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; 技术文件施工组织设计 权利义务符合招标文件规定 c. 投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法 ; d. 投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议 ; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为 ; f. 投标人未对合同条款有重要保留 ; 其他 投标文件未附有招标人不能接受的条件 第一 文件签字盖章 符合第二章 投标人须知 第 项规定 信封 文件填写及组成 组成齐全, 没有缺项或缺页, 内容均按招标文件规定填写 (商务 材料设备选型工期目标 满足技术规范相关参数要求符合第二章 投标人须知 第 项规定 及技术文 质量目标权利义务 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合招标文件规定 件) 技 术文 其他 投标文件未附有招标人不能接受的条件 件 设备 选型 第二 文件签字盖章 符合第二章 投标人须知 第 项规定 信 文件填写及组成 组成齐全, 没有缺项或缺页, 内容均按招标文件规定填 - 6 -

7 条款号评审因素评审标准 封(报价文件) 报价函填写工程量清单文字说明已标价工程量清单投标报价 写按招标文件规定填报了正确的招标人名称 项目名称 标段名称未对工程量清单文字说明修改或删除未对工程量固化清单电子文件中的数据 格式和运算定义进行修改未超过招标人公布的最高投标限价 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 项目管理人员 :3 分 (3~5 分 ) 财务能力 :0 分 (0~5 分 ) 业绩 :15 分 (5~15 分 ) 履约信誉 :5 分 (3~10 分 ) 施工组织设计 :5 分 (0~15 分 ) 主要材料设备选型 :2 分 (0~15 分 ) 评标价 :70 分 (50~70 分 ) - 7 -

8 评标基准价计算方法投标报价的偏差率计算公式 本次招标设定的评标基准价计算方法, 在第二信封 ( 报价文件 ) 开标现场, 每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法 评标价 E= 投标报价函文字报价 当采用方法一 二 三时, 评标基准价计算时去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价 1 当 N<6 时,n1 n2 均取 0; 2 当 N 6 时, 去掉 n1 个最高评标价, 去掉 n2 个最低评标价 ; n1 在取值区间 1~M-1 中随机抽取 ( 最小为 1),n2 在取值区间 1~M+1 中随机抽取 ;M=N/4,M 向下取整 N 为某标段第二信封 ( 报价文件 ) 现场开标有效的投标人数量, 超过最高投标限价的投标人不参与计算 根据上述规则去除 n1 个最高值和 n2 个最低值后, 其余评标价参与评标基准价的计算, 评标基准价保留两位小数, 小数点后第三位 四舍五入 方法一 : 二次平均法对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均, 对所有小于或等于第一次平均值的评标价 ( 不包括去掉的 n2 个最低评标价 ) 进行第二次平均, 第二次平均值即为评标基准价 P 方法二 : 随机系数法评标基准价 P=(Emax-Emin) K+ Emin Emax 去掉 n1 个最高评标价后的最大值 Emin 去掉 n2 个最低评标价后的最小值 K 基准价系数, 由在第二信封 ( 报价文件 ) 开标现场随机抽取的 X Y 两个系数构成,K=(X+Y/10)/10, 其中 X Y 各设 10 个系数, 分别为 方法三 : 随机权重法评标基准价 P=A K+B (1-K) A 去掉 n1 个最高评标价后的最大值 B 参与评标基准价计算的所有评标价的平均值 K 权重系数, 由在第二信封 ( 报价文件 ) 开标现场随机抽取的 X Y 两个系数构成,K=(X+Y/10)/10, 其中 X 有 4 个系数, 分别为 ;Y 有 10 个系数分别为 方法四 : 随机低价法 ( 适用于 N 5) 评标基准价 P= 去掉 m 个最低评标价的最低价 m 在第二信封 ( 报价文件 ) 开标现场随机抽取, 取值范围为 n3~n4, 步距为 1 n3=n 0.2,n4=N 0.7,n3 n4 向下取整 评标基准价在整个评审期间保持不变, 不随通过第二信封 ( 报价文件 ) 评审的投标人数量发生变化 偏差率 =100% ( 投标人投标报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价, 偏差率保留小数点后九位, 小数点后第十位 四舍五入 - 8 -

9 条款号 评分因素 评分因素 权重分值 各评分因 素细分项 分值 评分标准 类别 基本分 1.8 分满足最低要求得基本分 1.8 分 2.2.4(1) 项目管理人 员评分标准 3 分 职称加分 1.2 分 项目经理具有 ( 职称等级 ) 及以上职称的, 加分 ; 项目总工具有高级工程师 ( 职称等级 ) 及以上职称的, 加 1.2 分 ; 项目经理和项目总工的得分, 以正选或备选人员得分低者计入总分 基本分 9 分满足最低要求得基本分 9 分 (2) 综合系统满足最低业绩要求的 : 2.2.4(3) 业绩评分标 准 15 分 机电工程长度加分 4 分 2 近 3 年累计每增加修建新建 改扩建 升级改造高速公路机电工程通信 监控 收费综合系统施工长度 80 千米 ( 不足部分不计 ), 加 0.2 分, 累计最多加 4 分 隧道机电工程长度加分 2 分 近 3 年累计每增加修建新建 改扩建 升级改造高速公路隧道机电 ( 工程内容 ) 系统单洞施工长度 3000 米 ( 不足部分不计 ), 加 0.2 分, 最多加 2 分 ; 2.2.4(4) 履约信誉评 分标准 5 分 基本分 3 分满足最低要求得基本分 3 分 信用等级信用等级评价为 AA( 信用等级 ) 级, 加 2 分加分 2 分 ;A( 信用等级 ) 级, 加 1 分 基本分 3 分 施工组织设计内容编制基本齐全, 得基本分 3.0 分 ; 2.2.4(5) 施工组织设 计评分标准 5 分 组织机构及加分保证措施加分 0.5 分 0.5 分 合理加 分, 较合理加 分, 一般加 分 合理加 分, 较合理加 分, 一般加 分 售后服务加分 1 分 合理加 分, 较合理加 分, 一般加 分 2.2.4(6) 主要材料设 备选型评分 标准 2 分基本分 1.2 设备性能满足技术规范要求得基本 1.2 分 ; - 9 -

10 设备性能加 分 0.8 分 合理加 分, 较合理加 分, 一般加 分 2.2.4(7) 投标报价 70 分 投标人投标报价得分的计算 : a. 如果投标人的投标报价 > 评标基准价, 则投标报价得分 S7= 投标报价评分因素权重分值 - 偏差率 100 E1; b. 如果投标人的投标报价 评标基准价, 则投标报价得分 S7= 投标报价评分因素权重分值 + 偏差率 100 E2 本项目 E1=0.3;E2=0.2 其中 :E1 是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值 ; E2 是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值 招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1 E2, 但 E1 应大于 E2 所有评分分值计算保留小数点后九位, 小数点后第十位 四舍五入 注 : 1 招标人若明确的业绩最低要求 工程内容 为通信 收费 监控系统三者之一的, 在设置本评标办法中 2.2.4(3) 业绩评分标准 下的 合同金额加分 及 机电工程长度加分 条件时, 必须同时设置该目下 评分标准 的第 (1) 项和第 (2) 项加分内容 2 招标人在明确 2.2.4(3) 业绩评分标准 下的 合同金额 加分项要求时, 若 工程内容 为通信 收费 监控系统三者之一的, 必须同时设置综合系统的 合同金额 加分项要求, 且综合系统加分条件中的 合同金额 不得少于单项系统的 2 倍, 车道数 应与单项系统相同 3 招标人在明确 2.2.4(3) 业绩评分标准 下的 机电工程长度 加分项要求时, 若 工程内容 为通信 收费 监控系统三者之一的, 必须同时设置综合系统的 机电工程长度 加分项要求, 且综合系统加分条件中的 车道数 应与单项系统相同 1. 评标办法 评标办法 : 见评标办法前附表

11 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 中的商务文件初步评审标准 : 见评标办法前附表 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 中的技术文件初步评审标准 : 见评标办法前附表 第二信封 ( 报价文件 ) 初步评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 项目管理人员评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 财务能力评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 业绩评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 履约信誉评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (6) 主要材料设备选型评分标准 : 见评标办法前附表 ; (7) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 项目管理人员评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 财务能力评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 业绩评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 履约信誉评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (6) 主要材料设备选型评分标准 : 见评标办法前附表 ; (7) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表

12 3. 评标程序 3.1 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 商务文件初步评审见评标办法前附表 3.2 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 商务文件详细评审见评标办法前附表 3.3 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 技术文件施工组织设计初步评审见评标办法前附表 3.4 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 技术文件施工组织设计详细评审见评标办法前附表 3.5 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 技术文件设备选型初步评审见评标办法前附表 3.6 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 技术文件设备选型计详细评审见评标办法前附表 3.7 第二信封 ( 报价文件 ) 初步评审见评标办法前附表 3.8 第二信封 ( 报价文件 ) 详细评审见评标办法前附表 3.9 投标文件澄清和补正见评标办法前附表 3.10 评标结果见评标办法前附表

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