中国铁路总公司技术标准管理办法 第一章总则 第一条 为了加强中国铁路总公司 ( 以下简称总公司 ) 技 术标准工作, 适应铁路技术发展和管理的需要, 根据 中华人 民共和国标准化法 > { 中华人民共和国标准化法实施条例 > { 企 业标准化管理办法 等有关规定, 制定本办法 第二条 技术标准工作的

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1 # 中国铁路总公司文件 铁总科技 (2014) 83 号 中国铁路总公司关于印发 中国铁路总公司技术标准管理办法 的通知 总公司所属各单位 : 现将 中国铁路总公司技术标准管理办法 印发给你们, 请认真贯彻执行

2 中国铁路总公司技术标准管理办法 第一章总则 第一条 为了加强中国铁路总公司 ( 以下简称总公司 ) 技 术标准工作, 适应铁路技术发展和管理的需要, 根据 中华人 民共和国标准化法 > { 中华人民共和国标准化法实施条例 > { 企 业标准化管理办法 等有关规定, 制定本办法 第二条 技术标准工作的主要任务是 : 贯彻执行国家有关标 准化的法律法规和各项方针政策, 研究建立具有中国铁路特点的总公司技术标准体系, 提出铁道国家标准 铁道行业标准制修订建议并参与起草 ; 组织制定总公司技术标准 ; 组织实施标准和对标准的实施情况进行监督检查 第二条 总公司技术标准体系由铁道国家标准 铁道行业标 准 总公司技术标准以及铁路专用产品标准性技术文件 ( 以下 简称标准性技术文件 ) 组成 技术标准和标准性技术文件的制 定应适应铁路科技发展和运输生产的需要, 积极推进科研成果转 化为标准, 提高其先进性 适用性 经济性 第四条 加强标准国际合作与交流, 组织所属单位并动员行 业力量, 积极研究国际铁路标准和国外先进标准, 深度参与国际 铁路有关标准组织活动, 实质性参与国际标准的制定 推动中国 -2

3 铁路标准走向世界, 为中国铁路 " 走出去 " 提供技术支撑 第二章管理职责 第五条 技术标准工作实行统一领导 分级管理的工作体 系 第六条总公司科技管理部负责技术标准的归口管理工作, 主要职责是 : ( 一 ) 贯彻国家和行业标准化工作的法规与政策, 建立总公司技术标准的工作制度, 制定工作规划 ( 二 ) 建立总公司技术标准体系, 提出铁道国家标准 行业标准建议, 编制总公司技术标准年度项目计划 ( 三 ) 组织承担铁道国家标准和行业标准的制修订任务, 组织制修订总公司技术标准 ( 四 ) 指导总公司技术标准专业归口单位 ( 五 ) 组织标准的宣传贯彻, 对标准实施情况进行监督检查, 组织总公司技术标准复审工作 ( 六 ) 归口管理标准性技术文件 ( 七 ) 组织参与铁路国际标准化工作 ( 八 ) 指导所属企业技术标准管理工作 第七条总公司各相关专业管理部门 ( 以下简称专业部门 ) 参与总公司技术标准管理工作, 主要职责是 : ( 一 ) 提出本专业技术标准体系建议 -3 一

4 ( 二 ) 提出本专业铁道国家标准 行业标准 总公司技术标准以及标准性技术文件年度计划建议 ( 三 ) 参与本专业标准的制定 审查与复审 ( 四 ) 组织制定和管理本专业标准性技术文件 ( 五 ) 监督检查本专业标准的实施 ( 六 ) 参与指导总公司所属企业专业技术标准工作 第八条 中国铁道科学研究院标准计量研究所 ( 以下简称 标准所 ) 协助管理相关工作, 其主要职责是 : ( 一 ) 调研实施情况, 提出总公司技术标准体系调整建议 ( 二 ) 提出总公司技术标准年度计划建议 ( 三 ) 对标准报批稿进行技术及形式审核 承担总公司技术标准的复审工作 ( 四 ) 协助管理总公司技术标准专业归口单位 协助开展铁路国际标准化相关工作 ( 五 ) 开展标准化相关研究及咨询服务工作 ( 六 ) 管理总公司标准档案 第九条 总公司按专业设技术标准归口单位, 由中国铁道科 学研究院有关研究所承担 其主要职责是 : ( 一 ) 组织提出本专业技术标准体系建议 ( 二 ) 提出总公司纳入铁道国家标准 行业标准计划建议和总公司技术标准年度计划建议, 并根据总公司标准计划, 组织技术标准的起草 征求意见和技术审查工作 -4 一

5 ( 三 ) 组织收集标准实施信息, 组织本专业技术标准的复审工作 ( 四 ) 组织本专业铁路有关国际标准和国外先进标准的收集 分析 交流工作 ( 五 ) 负责本专业总公司技术标准的解释 宣传和贯彻工作 开展本专业标准的技术咨询服务工作 第十条 总公司所属企业应将技术标准工作纳入企业的工作 规划, 依据本办法和有关规定, 制定本企业技术标准工作的实施 办法, 明确标准管理工作机构和职责, 明确工作任务和经费投 入, 组织开展本企业范围的标准化活动 第三章 技术标准范围与编号 第十一条 对于需在总公司范围内统一的产品 技术 设 备 工艺要求等, 应制定总公司技术标准或标准性技术文件, 主要包括 : ( 一 ) 为保证所设计和制造的系统 设备等满足运输需要制定的需求规范 ( 二 ) 根据企业实际需要制定的铁路重要设备的技术要求 ( 三 ) 根据企业实际需要制定的重要零部件和使用量大的零部件的技术要求 ( 四 ) 监 ( 检 ) 测设备 技术改造 工装 设备配置等的有关技术要求 -5 一

6 - 雪雪雪 ' ( 五 ) 企业实现信息共享的有关技术要求 ( 六 ) 其他需要规范的有关技术要求 第十二条需在各总公司所属企业范围内统一的技术要求, 应制定各自的企业技术标准 第十三条 技术标准的编号由总公司技术标准的代号 标准 顺序号及标准发布的年号组成 ( 一 ) 总公司技术标准编号 旦旦 三之二三 一立之二三 L 一标准发布年号 标准顺序号 ( 二 ) 总公司所属企业技术标准编号 总公司技术标准代号 L 标准发布年号 标准顺序号 总公司所属企业代号 总公司技术标准代号 第四章 技术标准计划 第十四条 标准项目计划的编制应充分考虑铁路技术发展和 运营管理的需要, 编制标准项目计划应以技术标准体系为指导, -6 一

7 标准制定应技术先进 成熟可靠 经济合理 对于重要 复杂标准的制修订, 其前期相关研究应纳入科研项目计划予以支持 新技术 新产品等重大科研项目, 其相应的标准性技术文件或技术标准应作为科研成果形式之一 第十五条科技管理部每年提出编制标准项目计划的要求, 各技术标准归口单位根据年度标准项目计划编制要求, 组织提出标准项目建议 ( 项目建议任务书格式见附表 3, 项目汇总表格式 见附表 4 ) 科技管理部会同专业管理部门组织研究后, 报总公 司批准发布 第十六条 科技管理部建立标准项目进展情况检查制度, 定 期对标准项目进展情况进行监督检查, 通报检查结果 技术标准归口单位应严格执行标准项目计划, 组织标准起草 单位完成标准制修订工作 第十七条 标准项目计划执行过程中, 可根据需要对计划项 目进行调整 调整的程序是 : ( 一 ) 凡需增补的标准项目, 按本办法第十五条办理 ( 二 ) 凡需对标准计划项目的名称 归口单位 第一起草单位 起止年限 主要技术内容等内容进行调整的, 由归口单位 ( 格式按附表 5 ) 提出建议, 报科技管理部批准后实施 ( 三 ) 标准项目撤销时, 由归口单位提出建议 ( 格式按附表 5 ), 报科技管理部批准 第十八条 总公司标准经费用于年度计划的技术标准及标准 一 7 一

8 研究 管理工作, 由总公司在科研经费中统一安排, 科技管理部 根据标准工作难度 工作量 制定或修订等因素分类安排当年的 具体经费支出项目和金额 标准经费的具体使用, 执行国家和总 公司经费使用的有关规定 第五章技术标准制定 第十九条 技术标准应在广泛调研 深入分析研究和试验验 证的基础上, 按照国家标准编写规则的要求编制, 并严格执行总 公司知识产权保护的有关规定 第二十条 技术标准的制修订程序一般分为标准立项 起草 标准草案 征求意见 审查 报批 批准发布等阶段 第二十一条 技术标准的技术审查由技术标准归口单位负责 组织, 审查采用会议审查形式, 会议审查结果应形成会议纪要 会议纪要应如实反映各方面的意见, 明确对标准送审稿的修改内 容, 并附参加审查的单位 人员或委员签名名单 会议纪要应经 与会代表通过 第二十二条 技术标准报批稿由标准起草单位根据审查意见 提出, 报批稿内容应与标准审查时所审定的内容一致 技术标准归口单位及标准起草单位对报批稿的技术内容和编 写质量负责 第二十三条 技术标准报批稿发布前的审核, 由标准所负 责 科技管理部会同相关专业部门对标准所上报的报批稿复核 -8 一

9 后, 按总公司发文规定程序统一报批 编号和发布 技术标准发 布时, 同时废止替代的标准和相关标准性技术文件 标准所负责总公司技术标准印刷发行, 并及时更新总公司办公网技术标准信息查询系统内容 第二十四条技术标准的备案 ( 一 ) 总公司技术标准自发布之日起 30 日内, 由总公司科技管理部向国家铁路局备案 ( 二 ) 总公司所属企业的产品标准自发布之日起 30 日内, 应向企业所在地标准化行政主管部门备案 第二十五条 总公司技术标准制定过程中所形成的文件 材 料, 由技术标准归口单位 标准所按长期保管的要求管理 第六章 技术标准实施和监督 第二十六条 总公司范围内, 铁道行业有关的强制性标准必 须执行 铁道行业推荐性标准, 有关法规 规范性文件规定采用 时, 必须执行 总公司技术标准和标准性技术文件应严格执行 总公司所属企业的标准化管理部门和技术 生产等部门应配 备有关的 现行有效的技术标准文本 第二十七条 总公司科技管理部会同相关专业部门负责组织 对技术标准的实施情况进行监督检查 技术标准归口单位 承担铁路产品检验检测的机构协助进行标准实施情况的监督检查工作 -9 一

10 第二十八条技术标准实施中出现的问题, 经科技管理部和相关专业部门同意后, 由技术标准归口单位组织标准起草单位解 释和处理 第二十九条因个别技术内容需要对技术标准进行修改的, 经专家审查后, 以标准修改单方式批准发布 标准修改单的发布程序与标准的发布程序相同 标准修订时, 应当将标准修改单内 容一并修订纳入相应标准 训第三十条技术标准实施后, 应当根据铁路技术发展和运输生产的需要, 适时对标准的适用性进行复审, 并确认有效 修 改 修订或废止 标准复审周期一般为 3-5 年 第三十一条技术标准复审结束后, 由承担标准复审的技术 标准归口单位会同标准所提出复审报告 复审结论经科技管理部会同专业管理部门审核后, 对需废止的标准, 报总公司批准后发布废止通知 对需修改 修订的标准, 按相关程序办理 修订后 的标准应重新办理备案 第三十二条技术标准是总公司重要的技术文件, 各单位都应加强管理, 任何单位和个人不得擅自对外提供 物资采购 铁 路产品认证等确需对外提供的, 由标准所提供技术服务 第三十三条按照有关规定, 对具有技术创新或自主知识产权 技术水平高以及取得显著效益的企业标准, 或以总公司所属企业为主要起草单位和主要参加人员的铁道国家标准和铁道行业 标准, 可纳入有关科技奖励范围予以奖励 一 10 一

11 第三十四条 标准管理工作人员应严格遵守国家标准化管理 的法律法规以及总公司的有关标准化规定, 如有违反, 视情节轻 重, 给予批评教育 或按有关规定给予处分 第七章附则 第三十五条 总公司铁路专用产品标准性技术文件的管理执 行 铁路专用产品标准性技术文件管理办法 总公司工程建设 标准管理办法另行制定 第三十六条 本办法由总公司科技管理部负责解释 第三十七条本办法自 2014 年 3 月 29 日起施行 -11 一

12 附表 1 总公司技术标准专业归口单位 序号 单位名称 中国铁道科学研究院标准计量研究所 专业范围 基础 通用与综合 铁道专用计量器具 电气化 2 中国铁道科学研究院机车车辆研究所 机车车辆 3 中国铁道科学研究院铁道建筑研究所 铁道建筑与工程 4 中国铁道科学研究院通信信号研究所 通信信号 5 中国铁道科学研究院电子计算技术研究所 铁路信息系统 6 中国铁道科学研究院金属及化学研究所 材料及工艺 7 中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所 节能环保及健康 8 中国铁道科学研究院运输及经济研究所 运输及经济 一 12 一

13 附表 2 总公司所属企业代号 序号企业名称代号序号企业名称代号 1 哈尔滨铁路局 HBT 19 中铁集装箱运输有限责任公司 JZT 2 沈阳铁路局 SYT 20 中铁特货运输有限责任公司 THT 3 北京铁路局 BJT 21 中铁快运股份有限公司 KYT 4 太原铁路局 TYT 22 中国铁道科学研究院 TKT 5 呼和浩特铁路局 HHT 23 铁道第三勘察设计院集团有限公司 TST 6 郑州铁路局 ZZT 7 武汉铁路局 WHT 8 西安铁路局 XAT 9 济南铁路局 JNT 10 上海铁路局 SHT 11 南昌铁路局 NCT 12 广铁 ( 集团 ) 公司 GZT 13 南宁铁路局 NNT 14 成都铁路局 CDT 15 昆明铁路局 KMT 16 兰州铁路局 lzt 17 乌鲁木齐铁路局 WLT 18 青藏铁路公司 QZT 注 : 未列入的所属企业其编号待定 13 一

14 附表 3 制修订总公司项目建议任务书 项目名称 制定修订标准号 技术归口单位 起止年限 起草单位 主要起草人 采用国际和国采等同 ( 外先进标准的用修改 ( 代号和名称程度非等效 ( ( 中英文 ) 立项理由 主要内容 ( 包括试验 验证 ) 费用 ( 万元 ) 申报单位 ( 盖章 ) 年月日 技术归口单位 意 见 总公司 ( 盖章 ) 科技管理部 年月目意见年月日 一 14 -

15 附表 4 制修订总公司项目计划汇总表 项目 序号 标准项目名称 标准类别 制定或修订 ( 标准编号 ) 起止年限主要起草单位采标程度 编号及名称备注 伽 飞 11

16 附表 5 总公司标准项目计划调整申请表 标准名称 标准计划编号 技术归口单位 起止年限 主要起草单位 调整内容 调整理由 总公司技术归口单位科技管理部意见 ( 盖章 ) 意见年月日年月日

17 抄送 : 总公司机关各部门 各直属机构, 各有关单位 中国铁路总公司办公厅 2014 年 3 月 29 日印发

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