4 概括性 : 能为一般人提供一个行为模式 标准的属性 5 规范性 : 法是明确而普遍适用的规范, 对社会所有成员及其活动都普遍适用 ( 普遍适用性 ) 6 可预测性 : 法具有明确的内容, 能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果 例题 单选题 下列关于法的本质与特征的表述中, 不正确的是 ( )

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1 第一章总论 第一节法律基础 一 法和法律 ( 一 ) 法和法律的概念 1. 法的概念法是由国家制定或认可, 以权利义务为主要内容, 由国家强制力保证实施的社会行为规范及其相应的规范性文件等的总称 2. 法律的概念狭义的法律专指拥有立法权的国家机关 ( 国家立法机关 ) 依照法定权限和程序制定和颁布的规范性文件 广义的法律指法的整体, 即由国家制定或认可, 以权利义务为主要内容, 由国家强制力保证实施的社会行为规范及其相应的规范性文件等的总称 ( 二 ) 法的本质与特征 1. 法的本质 ( 1) 法是统治阶级的国家意志的体现, 这是法的本质 ; 是由统治阶级的物质生活条件决定的, 是社会客观需要的反映 ( 2) 法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益, 而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加 ( 3) 法体现的不是一般的统治阶级意志, 而是统治阶级的国家意志 2. 法的特征 1 国家意志性 : 由国家制定或认可才得以形成的规范 2 国家强制性 : 凭借国家强制力的保证获得普遍遵循效力 3 利导性 : 确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范, 通过规定人们的权利和义务来分配利益, 从而影响人民的动机和行为, 进而影响社会关系, 实现统治阶级的意志和要求, 维护社会秩序

2 4 概括性 : 能为一般人提供一个行为模式 标准的属性 5 规范性 : 法是明确而普遍适用的规范, 对社会所有成员及其活动都普遍适用 ( 普遍适用性 ) 6 可预测性 : 法具有明确的内容, 能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果 例题 单选题 下列关于法的本质与特征的表述中, 不正确的是 ( ) A. 法是由国家制定或认可的规范 B. 法是全社会成员共同意志的体现 C. 法由统治阶级的物质生活条件所决定 D. 法凭借国家强制力的保证获得普遍遵行的效力 答案 B 解析 法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益, 而不是全社会成员共同意志 例题 多选题 根据我国法律制度的规定, 法的特征包括 ( ) A. 强制性 B. 规范性 C. 利导性 D. 国家意志性 答案 ABCD 例题 单选题 法的主要内容是由规定权利 义务的条文构成的, 法律通过规定人们的权利和义务来分配利益, 从而影响人们的动机和行为, 进而影响社会关系, 实现统治阶级的意志和要求, 维持社会秩序, 这体现了法的 ( ) A. 国家意志性 B. 强制性 C. 利导性 D. 规范性 答案 C 解析 法通过规定人们的权利和义务来分配利益, 从而影响人们的动机和行为, 具有 利导性 二 法律关系 ( 一 ) 法律关系的概念 法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系, 即法律上 的权利与义务关系 包括 : 民事法律关系 行政法律关系 经济法律关系 ( 二 ) 法律关系的要素 法律关系是由法律关系的主体 法律关系的内容和法律关系的客体三个要素构成的 缺

3 少其中任何一个要素, 都不能构成法律关系 1. 法律关系主体 : 参加法律关系, 依法享有权利和承担义务的当事人, 任何一个法律关系至少有两个主体 ( 1) 法律关系种类 1 公民 ( 自然人 ): 公民是指具有一国国籍的自然人, 包括个体户 农户 合伙人 居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人 2 机构组织 : 国家机关 企事业组织 各政党和社会团体 3 国家 : 在国际法上, 国家是国际法关系的主体 ( 2) 法律关系的主体资格 1 权利能力 : 法律赋予个人或组织能够参加某种法律关系, 依法享有一定权利和承担一定义务的法律资格, 他是任何个人或组织参加法律关系的前提 2 行为能力 : 法律关系主体能够通过自己的行为实际取得权利和履行义务的能力 注意 1 法人的行为能力和权利能力 : 两者一致, 同时产生同时消灭 ; 2 公民的行为能力和权利能力 : 具有行为能力必须首先具有权利能力, 但有权利能力不一定具有行为能力 权利能力 : 始于出生 终于死亡行为能力 : 年龄 + 精神状况我国将公民行为能力划分为三类 : 1 完全行为能力人 : 18 周岁以上的公民 16 周岁以上不满 18 周岁的公民以自己劳动收入为主要生活来源的 2 限制行为能力人 : 10 周岁以上的未成年人 不能完全辨认自己行为的精神病人 3 无行为能力人 : 不满 10 周岁的未成年人 完全不能辨认自己行为的精神病人 注意 1 刑法上, 已满 14 周岁不满 16 周岁的公民为限制行为能力人, 不满 14 周岁的未成年人视为无刑事责任能力人 2 根据民法通则规定 : 以上 以下 已满 均包括本数, 超过 不满 均不包括本数

4 分类完全民事行为能力人限制民事行为能力无民事行为 年龄年龄 18 周岁 16 年龄 < 18 周岁以自己的劳动收入为主要生活来源 10 周岁 年龄 < 18 周岁不能完全辨认自己行为的精神病人年龄 <10 周岁完全不能辨认自己行为的精神病人 刑事责任能力 14 周岁 16 周岁 2. 内容法律关系主体所享有的权利和承担的义务 ; 享有权利的主体称为权利主体或权利人, 承担义务的主体称为义务主体或义务人 ; 各方主体都既享有权利, 又承担义务 ( 1) 没有无义务的权利, 也没有无权利的义务, 两者相辅相成 ( 2) 法律义务包括积极义务和消极义务 ( 3) 法律上的权利和义务, 都受国家法律保障 ( 4) 权利可以选择放弃, 但义务不能放弃 3. 法律关系客体指法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象 ( 1) 物, 能满足人们需要, 具有一定的稀缺性, 并能为人们现实支配和控制的各种物质资源 如自然物 人造物 货币及有价证券, 可以有固定形态, 也可以没有固定形态 ( 天然气 电力等 ) 可以是人身, 是指人身体的部分或整体 注意 1 活人的整个身体, 不得视为法律上的物, 不能作为物权 债权和继承权的客体, 禁止贩卖或拐卖人口, 禁止买卖婚姻 ; 2 权利人对自己的人身不得进行违法或者有伤风化的活动, 不得滥用人身或者自践人身和人格, 如卖淫 自杀 自残行为就属于违法或法律不提倡的行为 ; 3 对人身行使权利时必须依法进行, 不得超出法律授权的界限, 如有监护权的父母不得虐待未成年子女的人身 4 人身是客体, 自然人是主体 ( 2) 非物质财富, 也称精神产品或精神财富 ; 1 知识产品 : 著作 发现 发明 设计等 2 道德产品 : 荣誉称号 嘉奖表彰 体育比赛的名次等 ( 3) 行为

5 是指法律关系的主体为达到一定目的所进行的作为 ( 积极行为 ) 或不作为 ( 消极行为 ), 是人的有意识的活动 如生产经营行为 经济管理行为 完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为 ; 买卖合同法律关系的客体是 交付标的物的行为 和 支付货款的行为 等 例题 多选题 根据我国法律制度的规定, 下列各项中, 能够成为法律关系主体的有 ( ) A. 自然人 B. 商品 C. 法人 D. 行为 答案 AC 解析 选项 B D 是法律关系的客体 例题 多选题 下列各项中, 可以成为法律关系客体的有 ( ) A. 土地使用权 B. 纯净的饮用水 C. 清洁的空气 D. 不受噪音干扰的环境 答案 ABCD 例题 多选题 下列关于自然人民事行为能力的说法中正确的有 ( ) A. 年满 18 周岁的公民是完全民事行为能力人 B.16 周岁以上不满 18 周岁但以自己的劳动收入为主要生活来源的公民是完全民事行为能力人 C. 不能完全辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人 D.10 周岁以下的公民是无民事行为能力人 答案 AB 解析 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人, 不满 10 周岁的公民是无民事行为能力人 例题 多选题 钱某 王某 贾某合伙购买房屋, 与房地产开发商签订买卖合同, 下列各项中, 属于该法律关系主体的有 ( ) A. 房地产开发商 B. 钱某 C. 王某 D. 贾某 答案 ABCD 例题 多选题 公民王某与某医疗中心签订协议, 承诺死后将自己的眼角膜无偿捐赠给该医疗中心, 下列关于两者之间法律关系说法正确的有 : A. 王某与该医疗中心未形成法律关系 B. 王某与该医疗中心是法律关系的主体

6 C. 该法律关系的客体是眼角膜 D. 该法律关系的内容是王某将眼角膜捐赠给医疗中心 答案 BCD 解析 选项 A, 王某与医疗中心形成了遗赠法律关系 例题 多选题 下列法律关系客体中, 属于非物质财富的有 ( ) A. 发明 B. 荣誉称号 C. 设计 D. 著作 答案 ABCD 解析 非物质财富包括知识产品和道德产品 :( 1) 知识产品包括著作 发现 发明 设计等 ;( 2) 道德产品包括荣誉称号 嘉奖表彰等 例题 单选题 张某在电脑专卖店支付 7000 元购买了一台笔记本电脑, 下列各项中, 属于该法律关系客体的是 ( ) A. 电脑专卖店 B. 支付 7000 元 C. 张某 D. 笔记本电脑 答案 B 解析 选项 AC: 属于法律关系的主体 ; 选项 B: 买卖合同法律关系的客体是 交付标的物的行为 和 支付货款的行为 ; 选项 D: 笔记本电脑属于该买卖合同的标的物 三 法律事实 法律事实, 是指由法律规范所确定的, 能够产生法律后果, 即能够直接引起法律关系发生 变更或者消灭的情况 任何法律关系的发生 变更和消灭, 都要有法律事实的存在 法律事实是法律关系发生 变更和消灭的直接原因 按照是否以人们的意志为转移标准, 法律事实可以划分为两大类 : 法律事件和法律行为 ( 一 ) 法律事件 1. 含义 : 法律事件是指不以当事人的主观意志为转移的, 能够引起法律关系发生 变更和消灭的法定情况或者现象 2. 种类 : ( 1) 绝对事件 ( 自然现象 ): 如地震 洪水 台风 森林大火等非人的行为引起的 ( 2) 相对事件 ( 社会现象 ): 爆发战争 重大政策的改变等, 虽属人的行为引起, 但其

7 出现在特定法律关系中并不以当事人的意志为转移 ( 二 ) 法律行为 1. 含义 : 以法律关系主体意志为转移, 能够引起法律关系发生 变更和消灭的人们有意识的活动 2. 法律行为的分类 : ( 1) 合法行为与违法行为 ( 2) 积极行为 ( 作为 ) 与消极行为 ( 不作为 ) ( 3) 意思表示行为与非表示行为 ( 如拾得遗失物 发现埋藏物等 ) ( 4) 单方行为 ( 如遗嘱 行政命令 ) 与多方行为 ( 如合同行为 ) ( 5) 要式行为与非要式行为 ( 6) 自主行为与代理行为 例题 多选题 下列各项中, 能够引起法律关系发生 变更和消灭的事实有 ( ) A. 纵火 B. 爆发战争 C. 地震 D. 签发汇票 答案 ABCD 解析 选项 B C 属于法律事实中的法律事件 ; 选项 A D 是属于法律事实中的法律行为 例题 单选题 下列各项中, 属于单方行为的是 ( ) A. 立遗嘱 B. 缔结婚姻 C. 签订合同 D. 销售商品 答案 A 解析 选项 BCD 是多方行为是指由两个或两个以上的多方法律主体意思表示一致而成立的法律行为 例题 多选题 下列各项中, 属于法律行为的有 ( ) A. 购买汽车 B. 爆发战争

8 C. 缔结婚姻 D. 书立遗嘱 答案 ACD 解析 选项 B 属于法律事件 例题 单选题 下列法律事实中, 属于法律事件的是 ( ) A. 订立遗嘱 B. 台风登陆 C. 租赁设备 D. 买卖房屋 答案 B 解析 选项 ACD 属于法律行为 四 法的形式和分类 ( 一 ) 法的形式法的形式, 即法学上的法律渊源, 是指法是具体的表现形式, 即法是由何种国家机关, 依照什么方式或程序创造出来的, 并表现为何种形式 具有何种效力等级的法律文件 1. 我国法的主要形式我国法的形式有 : 宪法, 法律, 行政法规, 地方性法规 自治法规和单行条例, 特别行政区的法, 规章 国际条约等, 法的形式和制定机关形式制定机关名称宪法全国人大宪法 法律 基本 : 全国人大非基本 : 全国人 大及常委会 法 行政法规国务院 条例 法规 地方性法规 自治条 例 单行条例 地方人大及其常委会 地方 条例 规章 办法 实施细 部门规章 国务院各部委 则 地方政府规章 地方人民政府 地方 办法 注意 1. 法律分为基本法律和基本法律以外的法律两种 基本法律由全国人民代表大会制定和修改, 在全国人民代表大会闭会期间, 全国人民代表大会常务委员会也有权对其进行部分补充和修改, 但不得同其基本原则相抵触 基本法律以外的法律由全国人民代表大会常务委员

9 会制定和修改 2. 全国人民代表大会及其常务委员会还有权就有关问题作出规范性决议或决定, 它们与法律具有同等地位和效力 3. 最高人民法院的判决书不属于法的形式 4. 政府规章除不得与宪法 法律和行政法规相抵触外, 还不得与上级和同级地方性法规相抵触 规章在法院审理行政案件时仅起参照作用 5. 效力 : 宪法 > 法律 > 行政法规 > 地方性法规 > 同级地方政府规章 6. 记住制定机关 例题 单选题 下列法的形式中, 由国家最高权力机关制定, 规定国家基本制度和根本任务, 具有最高法律效力, 属于国家根本大法的是 ( ) A. 中华人民共和国宪法 B. 中华人民共和国民法通则 C. 中华人民共和国刑法 D. 中华人民共和国物权法 答案 A 例题 单选题 下列法的形式中, 效力最低的是 ( ) A. 法律 B. 行政法规 C. 地方性法规 D. 宪法 答案 C 解析 法律效力等级 : 宪法 > 法律 > 行政法规 > 地方性法规 > 同级地方政府规章 例题 单选题 下列法的形式中, 由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是 ( ) A. 宪法 B. 行政法规 C. 法律 D. 行政规章 答案 C 解析 全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是法律 例题 多选题 下列规范性文件中, 属于规章的有 ( ) A. 国务院发布的 企业财务会计报告条例 B. 上海市人民政府发布的 上海市旅游业管理办法 C. 财政部发布的 金融企业国有资产转让管理办法 D. 北京市人大常委会发布的 北京市城乡规划条例 答案 BC

10 解析 选项 A 属于行政法规 ; 选项 B 属于地方政府规章 ; 选项 C 属于部门规章 ; 选项 D 属于地方性法规 例题 单选题 下列规范性文件中, 属于行政法规的是 A. 全国人民代表大会常务委员会制定的 中华人民共和国公司法 B. 国务院制定的 中华人民共和国外汇管理条例 C. 深圳市人民代表大会制定的 深圳经济特区注册会计师条例 D. 中国人民银行制定的 人民币银行结算账户管理办法 答案 B 解析 选项 A 属于 法律 ; 选项 B 属于 行政法规 ; 选项 C 属于 地方性法规 ; 选项 D 属于 行政规章 例题 单选题 对下列规范性文件所作的判断中, 不正确的是 ( ) A. 上海市人民政府发布的 上海市旅馆业管理办法 属于地方性法规 B. 国务院发布的 企业财务会计报告条例 属于行政法规 C. 西藏自治区人民代表大会发布的 西藏自治区立法条例 属于自治法规 D. 财政部发布的 金融企业国有资产转让管理办法 属于部门规章 答案 A 解析 选项 A 属于地方政府规章 2. 适用法的效力原则 ( 1) 基本原则 : 宪法至上原则 法律高于法规原则 法规高于规章原则 行政法规高于地方性法规原则 ;( 上位法优于下位法 ) ( 2) 特殊原则 : 1 同一机关制定 : 特别法优于一般法 新法优于旧法 2 自治条例 单行条例和经济特区有变通规定 : 变通规定优先 3 对同一事项新的一般规定和旧的特殊规定不一致的 : a. 法律 : 由全国人民代表大会常务委员会裁决 b. 行政法规 : 由国务院裁决 总结 同一机关制定的 : 由制定机关裁决 c. 地方性法规与部门规章之间 ( 不同机关制定 ) 对同一事项的规定不一致, 不能确定如何适用时, 由国务院提出意见, 国务院认为应当适用地方性法规的, 应当决定在该地方适用地方性法规的规定 ; 认为应当适用部门规章的, 应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决 d. 部门规章之间 部门规章与地方政府规章之间 ( 不同机关制定 ) 对同一事项的规定不一致时, 由国务院裁决

11 不一致事项一般原则同一机关同一事项规定不一致 效力原则上位法优于下位法 特别法优于一般法 新法优于旧法 变通条例优先制定机关 1 地方性法规与部门规章之间 : 不同机关同一事项规 定不一致 a. 国务院认为适用地方法规, 听国务院的 ; b. 国务院认为适用部门规章, 听全国人民代表大会常务委员会的 2 部门规章之间 部门规章与地方政府规章 : 听国务院的 例题 多选题 下列关于适用法的效力原则说法中正确的有 ( ) A. 上位法的效力优于下位法 B. 同一机关制定的法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例 规章, 特别规定与一般规定不一致的, 适用一般规定 C. 新的规定与旧的规定不一致的, 适用新的规定 D. 自治条例和单行条例依法对法律 行政法规 地方性法规作变通规定的, 在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定 答案 ACD 解析 选项 B, 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时, 由制定机关裁决 ( 二 ) 法的分类划分标准 法的分类 记忆 法的创制方式和发布形式划分 成文法和不成文法 创城 法的内容 效力和制定程序划分 根本法和普通法 城根 法的内容划分 实体法和程序法 内饰 法的空间效力 时间效力或对人的效 力划分 一般法和特别法 效益 法的主体 调整对象和渊源划分 国际法和国内法 诸国 法律运用的目的划分 公法和私法 穆公 注意 1. 根本法是宪法, 它规定国家制度和社会制度的基本原则 普通法泛指宪法以外的所有 法律

12 2. 一般法是指在一国领域内对全体居民和所有的社会组织普遍适用的法律 ; 特别法是指只在一国的特定地域内或只对特定主体或在特定时期内有效的法律 3. 掌握不同分类标准下的分类内容 例题 单选题 下列对法所作的分类中, 以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是 ( ) A. 成文法和不成文法 B. 根本法和普通法 C. 实体法和程序法 D. 一般法和特别法 答案 A 解析 根据法的创制方式和发布形式, 分为成文法和不成文法 选项 B 是根据法的内容 效力和制定程序划分, 选项 C 是根据法的内容划分, 选项 D 是根据法的空间效力 时间效力或对人的效力划分 例题 单选题 下列对法所作的分类中, 以法的空间效力 时间效力或对人的效力进行分类的是 ( ) A. 成文法和不成文法 B. 根本法和普通法 C. 一般法和特别法 D. 实体法和程序法 答案 C 例题 单选题 下列对法所作的分类中, 以法的内容进行分类的是 ( ) A. 成文法和不成文法 B. 根本法和普通法 C. 一般法和特别法 D. 实体法和程序法 答案 D 五 法律部门与法律体系 ( 一 ) 法律部门与法律体系的概念 1. 法律部门 ( 部门法 ): 是指根据一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称 法律部门划分的标准是法律调整的对象 2. 法律体系 : 一个国家现行的法律规范分类组合为若干法律部门, 由这些法律部门组成的具有内在联系的 相互协调的统一整体即为法律体系 ( 二 ) 我国现行的法律部门与法律体系 法律体系 : 1. 宪法及宪法相关法法律部门

13 2. 民法 商法法律部门 3. 行政法法律部门 4. 经济法法律部门 5. 社会法法律部门 6. 刑法法律部门 7. 诉讼与非诉讼程序法法律部门 六 全面推进依法治国 党的十八届四中全会通过了 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定, 特别强调党和法治的关系是法治建设的核心问题 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征, 是社会主义法治最根本的保证 中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础, 是全面推进依法治国的根本制度保障

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