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1 竞争性谈判文件 采购项目编号 : 采购项目名称 : 汕尾军分区营房维修项目附属配套工程 汕尾市建造工程监理有限公司编制 发布日期 : 二〇一七年九月五日

2 目 录 第一部份谈判邀请 1-2 第二部分采购项目内容.3-4 第三部分谈判须知 5-11 第四部分合同书格式 第五部分响应文件格式 第六部分工程预算审书....31

3 第一部分谈判邀请函 各供应商 : 汕尾市建造工程监理有限公司受中国人民解放军广东省汕尾军分区的委托, 对汕尾军分区营房维修项目附属配套工程进行竞争性谈判采购, 欢迎符合资格条件的供应商参加 一 采购项目编号 : 二 采购项目名称 : 汕尾军分区营房维修项目附属配套工程 三 采购预算 : 元 ( 超出采购预算的为无效谈判响应 ) 四 项目内容及需求 :( 详见竞争性谈判文件第二部分 采购项目内容 ) 五 供应商资格条件 : 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条第一款规定的条件, 并提供下列材料 : 1) 法人或其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 : 提供三证合一营业执照副本复印件 ( 或营 业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本复印件 ); 2) 财务状况报告, 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ( 提供近年度财务报表或财务状况报告复印件 完税证明 及相关人员近三个月社保证明材料复印件 ); 3) 提供参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2. 具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级以上 ( 含三级 ) 资质并具有独立法人资格的施工 企业, 且取得 安全生产许可证 3. 拟投入本项目的负责人必须具备建筑工程二级或以上注册建造师注册证书 ( 省外企业项目负责人具备一 级注册建筑师证书 ) 4 拟投入本工程的项目技术负责人的建筑工程中级以上 ( 含中级 ) 职称资格证书复印件 5 投标人必须到现场勘察, 并提供由采购人出具的现场勘察证明原件 6 提供拟投入本项目的其他人员 ( 施工员 质检员 安全员 资料员 材料员等 ) 相关资格证书和各人身 份证复印件及近三个月社保证明材料 7 本工程不接受联合体参加谈判 8 采购人将根据汕尾市人民检察院 关于实行行贿犯罪档案查询的规定 ( 汕检发预字 2011 第 13 号文 ) 要求, 对登记报名的供应商进行行贿犯罪档案查询, 供应商和其相关人员必须对查询工作予以配合 对 经查询有行贿犯罪记录的供应商, 将取消其参与本次谈判的资格 9 根据中华人民共和国财政部 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 [2016]125 号 ) 要求, 对参加登记报名的供应商在投标截止时间前进行信用信息查询, 通过 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等渠道查询相关主体信用记录, 对列入失 信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共 和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 将取消其参与本次谈判的资格 10 参与本项目的供应商须在广东省政府采购网官网上完成供应商注册, 具体注册步骤 : 进入广东省政府 采购网 ( 官网 )- 用户登陆 - 立即注册 - 供应商 - 注册成功 六 符合资格的供应商的法定代表人或被委托人应在 2017 年 9 月 6 日起至 2017 年 9 月 8 日每天上午 8 时 30 分 ~12 时 00 分, 下午 2 时 30 分 ~5 时 30 分 ( 办公时间内, 法定节假日除外 ) 亲临汕尾市建造工程监理 有限公司 ( 详细地址 : 广东省汕尾市区车站路北楼综合大楼左侧第三层 1-2 号 ) 携带以上材料复印件加盖公章 1

4 ( 一式二份 ) 登记报名 ( 除以上报名材料外, 报名供应商请自备营业执照及法人身份证复印件各一份并加盖公章, 供我代理机构送检察院查询 ), 同时提供原件及社保原件备查, 经现场核查后符合要求的供应商购买竞争性谈判文件, 谈判文件每套售价 150 元, 售后不退 本项目只接受已登记报名并获取竞争性谈判文件的供应商参加谈判 六 谈判响应文件递交截止时间 :2017 年 9 月 13 日下午 15 时 00 分 ( 注 :14 时 30 分开始受理谈判响应文件 ) 七 谈判响应文件递交地点 : 汕尾市建造工程监理有限公司 ( 广东省汕尾市区车站路北楼综合大楼左侧第三层 1-2 号 ) 八 谈判时间 :2017 年 9 月 13 日下午 15 时 00 分九 谈判地点 : 汕尾市建造工程监理有限公司 ( 广东省汕尾市区车站路北楼综合大楼左侧第三层 1-2 号 ) 十 采购人及代理机构的联系方式 采购代理机构联系人 : 邹先生 联系人 : 罗先生 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 地址 : 汕尾市区车站路北楼综合大楼左侧第三层 1-2 号 地址 : 汕尾市城区 邮政编码 : 邮政编码 : 开户银行 : 中国工商银行股份有限公司汕尾分行户名 : 汕尾市建造工程监理有限公司银行账号 : 汕尾市建造工程监理有限公司 2017 年 9 月 5 日 2

5 第二部分采购项目内容 一 项目情况介绍汕尾军分区营房维修项目附属配套工程该项目工程预算审核造价为 : 元 二 谈判供应商资格要求 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条第一款规定的条件, 并提供下列材料 : 1) 法人或其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 : 提供三证合一营业执照副本复印件 ( 或营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本复印件 ); 2) 财务状况报告, 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ( 提供近年度财务报表或财务状况报告复印件 完税证明 及相关人员近三个月社保证明材料复印件 ); 3) 提供参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2. 具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级以上 ( 含三级 ) 资质并具有独立法人资格的施工企业, 且取得 安全生产许可证 3. 拟投入本项目的负责人必须具备建筑工程二级或以上注册建造师注册证书 ( 省外企业项目负责人具备一级注册建筑师证书 ) 4 拟投入本工程的项目技术负责人的建筑工程中级以上( 含中级 ) 职称资格证书复印件 5 投标人必须到现场勘察, 并提供由采购人出具的现场勘察证明原件 6 提供拟投入本项目的其他人员( 施工员 质检员 安全员 资料员 材料员等 ) 相关资格证书和各人身份证复印件及近三个月社保证明材料 7 本工程不接受联合体参加谈判 7. 采购人将根据汕尾市人民检察院 关于实行行贿犯罪档案查询的规定 ( 汕检发预字 2011 第 13 号文 ) 要求, 对登记报名的供应商进行行贿犯罪档案查询, 供应商和其相关人员必须对查询工作予以配合 对经查询有行贿犯罪记录的供应商, 将取消其参与本次谈判的资格 8. 根据中华人民共和国财政部 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 [2016]125 号 ) 要求, 对参加登记报名的供应商在投标截止时间前进行信用信息查询, 通过 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 等渠道查询相关主体信用记录, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 将取消其参与本次谈判的资格 9. 参与本项目的供应商须在广东省政府采购网官网上完成供应商注册, 具体注册步骤 : 进入广东省政府采购网 ( 官网 )- 用户登陆 - 立即注册 - 供应商 - 注册成功 三 采购项目技术要求 1. 工程量清单 ( 另附 ) 以汕尾市财政局投资评审中心所审核的 汕尾军分区营房维修项目附属配套工程 审核书内容为工程量清单, 同时也作为工程验收依据之一和标书的一部分具有同等法律效力 3

6 3. 主要材料使用要求本工程使用的工程材料, 必须有出厂合格证和经有关工程质量检测机构检测合格, 并经业主及监督单位认可才能投入工程使用 ( 详见该项目的工程预算书, 同时也作为工程验收依据之一和标书的一部分具有同等法律效力 ) 四 采购项目商务要求 1. 工期 :90 天 ( 日历天 ) 2. 质量要求 : 合格 所投入产品必须符合国家有关规定, 且符合国家各项环保及节能标准 工程质量必须符合国家现行的有关质量标准 施工 验收规范的要求 3. 安全文明施工要求 : 按照国家施工的各项法律 法规 规章等规定 4. 总包及分包规定 : 本合同工程除施工劳务作业分包外 ( 但必须分包给有对应施工资质的施工队伍 ), 其他均不允许分包 5. 保修期 : 按国家相关规定执行 6. 验收要求 : 采购人将自供应商履行完合同义务之日起十个工作日内组织验收, 由采购人或采购人认为需委托有资质的部门进行验收, 按国家有关规定 规范进行 7. 付款方式 : 1 签订合同后采购人付给中标供应商合同价款的 30% 工程预付款, 作为工程备料款 ; 2 承包人完成工程量 85% 后, 经业主确认后支付合同价款的 25%; 3 工程完成, 并经验收合格 工程结算完毕后, 七个工作日内付至工程结算总造价的 97%, 剩余 3% 待一年保修期满后付清 8. 承包方式 : 实行工程总承包, 工程量按实结算 固定单价 : 投标报价文件包含投标总价及综合单价时, 综合单价为合同单价 合同单价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整 9. 其它要求 : 采购人与中标 成交供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 4

7 第三部分谈判须知 一 概念释义 1. 采购人 是指 : 依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 2. 监管部门 是指 : 汕尾市财政局政府采购监管科 3. 招标采购单位 是指 : 中国人民解放军广东省汕尾军分区 4. 政府采购代理机构 是指 : 汕尾市建造工程监理有限公司 5. 合格的谈判供应商 : 5.1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 5.2 符合谈判文件规定的项目特殊条件要求的供应商 6. 成交供应商 是指经法定程序确认并授以合同的供应商 7. 合格的工程 : 满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求 安全文明施工要求的工程 二 谈判文件 8. 适用范围 8.1 本谈判文件适用于本谈判邀请中所述项目的政府采购 9. 谈判文件的构成 9.1 谈判文件包括但不限于下列文件 : 1) 谈判邀请函 2) 采购项目内容 3) 谈判须知 4) 合同书格式 5) 谈判响应文件格式 6) 在采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 9.2 谈判供应商应认真阅读 并充分理解谈判文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款等 ) 谈判供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料, 或者没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是谈判供应商的风险, 有可能导致其谈判响应被拒绝, 或被认定为无效谈判响应 10. 谈判文件的澄清或修改 10.1 谈判文件的澄清是指采购人对谈判文件中的遗漏 错误 词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答谈判供应商提出的各种问题 谈判文件的修改是指采购人或采购代理机构对谈判文件中出现的错误进行修订 10.2 任何要求对谈判文件进行澄清的谈判供应商, 均应以书面形式通知采购代理机构 采购代理机构对其收到的书面的对谈判文件的澄清要求均以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给每个购买谈判文件的谈判供应商 ( 答复中不包括问题的来源 ) 谈判供应商在收到上述答复后, 应立即向采购代理机构回函确认 该答复作为谈判文件的一部分, 对谈判供应商有约束力 10.3 谈判文件的修改将以书面形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商, 并对其具有约束力 谈判供应商在收到上述通知后, 应立即向采购代理机构回函确认 5

8 10.4 在谈判过程中, 谈判文件内容如有实质性的变更, 谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人 若报价人对此类实质性变更不予接受, 可以要求退出谈判, 否则将被视为接受此变更并受其约束 10.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况, 延长递交谈判响应文件截止时点, 但至少应当在谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时点 3 日前, 并将变更时点书面通知所有谈判文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息 三 谈判响应文件的编制和数量 11. 谈判费用 11.1 谈判供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用 不论谈判的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 11.2 本次谈判向成交供应商收取的成交服务费, 按国家有关规定执行 招标代理采购额货物类服务类工程类备注中标金额<100 万元 1.5% 1.5% 1.0% 100 万元 中标金额 500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500 万元<中标金额 1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 按差额定率累进法计算 1000 万元<中标金额 5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元<中标金额 万元 0.25% 0.1% 0.2% 12. 谈判响应的语言及计量 12.1 谈判供应商提交的谈判响应文件以及谈判供应商与招标采购单位就有关谈判的所有来往函电均应使用中文 谈判供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 12.2 除非谈判文件中另有规定, 谈判供应商在谈判响应文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 13. 谈判响应文件的构成 13.1 谈判供应商编制的谈判响应文件应包括但不少于本谈判文件第五部分 谈判响应文件格式 的所有内容 14. 谈判响应文件编制 14.1 谈判供应商应按本须知 13. 编制谈判响应文件 14.2 谈判供应商必须对谈判响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受 ( 招标采购单位 ) 及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 谈判供应商必须对谈判响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 14.3 如果因为谈判供应商谈判响应文件填报的内容不详, 或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由谈判供应商承担 15. 报价 15.1 如谈判文件无特殊规定, 谈判价格以人民币填报 15.2 工程量清单报价表 填写时应响应下列要求, 谈判供应商漏报或不报, 采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的工程量清单报价中而不予支付 : 6

9 1) 报价应为包括工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费 预留金以及施工合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 2) 对于报价免费的项目必须标明 免费 15.3 任何有选择性报价的谈判响应, 将被视为无效谈判响应 16. 联合体谈判 16.1 本项目不接受联合体参加谈判 除谈判文件第一部分谈判邀请函另有约定, 但联合体各方应符合 16.2 规定要求 16.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件和采购人根据采购项目提出的特定资格条件, 还应当符合招投标法第三十一条关于联合体的规定 联合体各方之间应当签订共同谈判协议, 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任, 并将共同谈判协议连同谈判响应文件一并提交采购代理机构 联合体各方签订共同谈判协议后, 不得再以自己的名义单独在同一项目中谈判, 也不得组成新的联合体参加同一项目的谈判 17. 谈判供应商资格证明文件 17.1 谈判供应商应按谈判文件的要求, 提交证明其有资格参加谈判和成交后有履行合同能力的文件, 并作为其谈判响应文件的组成部分, 内容详见谈判文件第五部分 谈判响应文件格式 中的 资格证明文件 17.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 ; 谈判文件第五部分 谈判响应文件格式 中的 资格证明文件 要求携带原件的, 谈判供应商应该在谈判现场向谈判小组提供原件核对, 否则将作无效谈判响应处理 18. 谈判保证金 18.1 谈判供应商在递交谈判响应文件的同时, 应按谈判文件规定的形式和金额 时间和谈判文件第五部分 谈判响应文件格式 规定的谈判保证金格式交纳谈判保证金, 并作为其谈判响应文件的组成部分 18.2 谈判保证金交纳形式 : 谈判供应商应一次性将谈判保证金汇入采购代理机构指定账户, 并将汇入指定账户的回单凭证复印件加盖公章附在谈判响应文件中,( 汇款回单凭证必须写明公司名称 采购项目或采购编号, 以便查验 ) 收款单位 : 汕尾市建造工程监理有限公司开户银行 : 中国工商银行汕尾分行银行账号 : 谈判保证金金额 : 人民币贰万元整 18.4 谈判保证金交纳截止时间 : 递交谈判响应文件截止时间前 18.5 凡未按规定交纳谈判保证金的谈判, 为无效谈判响应 18.6 如无质疑或投诉, 未成交的谈判供应商保证金, 在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉,( 招标采购单位 ) 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 18.7 成交供应商的谈判保证金, 在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 18.8 不管谈判保证金来源何处, 采购代理机构只向谈判供应商退回 18.9 有下列情形之一的, 谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 成交后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 7

10 2) 将成交项目转让给他人, 或者在谈判响应文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反谈判文件规定, 将成交项目分包给他人的 3) 法律法规规定的情形 19. 谈判有效期 19.1 谈判响应文件应在开标之日起 60 天内保持有效 谈判有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应谈判文件而予以拒绝 19.2 特殊情况下, 采购代理机构可于谈判有效期期满之前, 要求供应商同意延长谈判有效期, 要求与答复均应为书面形式 供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金不被没收 对于同意该要求的供应商, 既不要求也不允许其修改谈判响应文件 但将要求其相应延长谈判保证金的有效期, 有关退还和没收谈判保证金的规定在谈判有效期的延长期内继续有效 20. 谈判响应文件的数量和签署 20.1 谈判供应商应编制谈判响应文件一式三份, 其中正本一份和副本二份, 谈判响应文件的副本可采用正本的复印件 每套谈判响应文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 20.2 谈判响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或加盖私章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在谈判响应文件中 20.3 谈判响应文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字和盖公章才有效 20.4 电报 电话 传真形式的谈判响应文件概不接受 四 谈判响应文件的递交 21. 谈判响应文件的密封和标记 21.1 谈判供应商应将谈判响应文件正本和副本用单独的信封密封, 注明 正本 或 副本 字样 21.2 每一密封信封均应 : (1) 标明项目编号 项目名称, 并注明 正本 或 副本 字样 ; (2) 注明 于 ( 递交谈判响应文件截止时间 ) 之前不准启封 的字样 21.3 如果信封未按本须知第 21.1 条和第 21.2 条要求进行密封和标记的, 采购代理机构对误投或过早启封概不负责 21.4 谈判响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的, 采购代理机构将拒绝接收 22. 谈判响应文件递交截止时点 22.1 招标采购单位在 谈判邀请函 中规定的地点和递交谈判响应文件截止时间之前接收谈判响应文件, 超过截止时点后的谈判响应文件将被拒接 22.2 招标采购单位可以按本须知 10. 规定, 通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判响应文件递交截止时点 在此情况下, 招标采购单位和谈判供应商受谈判响应文件截止时点制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 23. 谈判响应文件的修改和撤回 8

11 23.1 谈判供应商在递交谈判响应文件截止时点前, 可以对所递交的谈判响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按谈判文件要求签署 盖章, 并作为谈判响应文件的组成部分 在谈判截止时点之后, 谈判供应商不得对其谈判响应文件做任何修改和补充 23.2 谈判供应商在递交谈判响应文件后, 可以撤回其谈判响应, 但谈判供应商必须在规定的谈判响应文件递交截止时点前以书面形式告知 ( 招标采购单位 ) 从谈判响应文件递交截止时点至谈判供应商承诺的谈判有效期内, 谈判供应商不得撤回其谈判响应, 否则其谈判保证金将被没收 23.3 谈判供应商所提交的谈判响应文件在谈判结束后, 无论成交与否都不退还 五 谈判与评审 24. 谈判小组 24.1 谈判由 ( 政府采购代理机构 ) 依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的谈判小组负责 谈判小组成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 谈判小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取 24.2 谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时, 遵循少数服从多数原则 24.3 谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对谈判响应文件和最终谈判结果进行评审, 并据此推荐成交候选人 25. 谈判 25.1 对前来参与报价的供应商进行资格及符合性审查, 内容详见下表 : 资格性及符合性审查表 序号 评审内容 1 具备谈判文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全 2 报价函已提交并符合谈判文件要求的 3 报价人按谈判文件要求缴纳谈判保证金的 4 按照谈判文件规定要求签署 盖章且谈判文件有法定代表人签字, 或签字人由法定代表人有效授权书的 5 报价未超过本项目最高限价的 6 报价文件完全满足谈判文件实质性条款无重大偏离的 7 报价文件没有谈判文件中规定的被视为无效报价的其他条款的 8 按有关法律 法规 规章制度不属于报价无效的 25.2 谈判小组从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上的供应商参加谈判 25.3 谈判小组与供应商应围绕技术 商务 合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判 在谈判过程中, 谈判小组应当严格遵循保密原则, 未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术 价格和其他重要信息 25.4 谈判文件的修正 : 谈判小组可以修改谈判文件 但涉及实质性变动的, 应取得谈判小组的一致同意, 并以书面形式通知所有参加谈判的供应商 ; 但任何形式的决定须以符合公平 公正原则和有利于项目的顺利实施为前提 9

12 25.5 最终报价 : 谈判结束后, 响应供应商应在谈判小组规定的时间内集中统一密封提交最终报价 ( 最终报 价时间视谈判进程由谈判小组决定, 最终报价格式可参照第五部分响应文件格式 五 价格部分 的 5.1 报 价一览表 表式 ) 除非在谈判中谈判小组根据用户需求内容作了调整增加, 否则采购人不接受高于前面轮次谈 判报价的最终报价 最终报价内容须现场公布 对成交供应商的价格出现明显低于成本价的情形时, 谈判小组 应当在评审意见中详细说明推荐理由 25.6 在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时, 谈判小组可以从其他符合相应资格条 件的供应商名单中, 随机选择补充 ; 补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的, 经同级人民政府财 政部门审核同意, 采购人可以按照符合采购需求 质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定 成交供应商 25.7 在谈判过程中, 响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件, 由响应供应商法人代表或授权代表签 署后生效, 响应供应商应受其约束 25.8 谈判小组进行综合评议 对提供工程质量 服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推 荐成交的候选对象, 采购人依照候选供应商的报价顺序, 以有效报价最低者确定为成交供应商 若有效最低报 价相同的, 按技术指标的优劣顺序确定 ; 若按技术指标的优劣顺序仍无法确定的, 由谈判小组按照小数服从多 数的原则可采用随机抽取确定排序 25.9 代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录 26. 报价的评审 26.1 谈判小组将详细分析 核对每一份报价表, 看其是否有计算上或累加上的算术误差, 并加以修正 修 正误差的原则如下 : a. 大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; b. 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价为准, 修正总价 ( 单价小数点明显错位的除外 ) 26.2 谈判小组按上述修正误差的原则调整的价格对其报价人具有约束力 如果报价人不接受修正后的价格, 其报价将被拒绝 26.3 超过预算总价或报价上限的报价将被拒绝 六 确定成交供应商 27. 确定成交供应商原则 27.1 供应商在满足商务要求的前提下, 以最低价中标 27.2 根据符合采购需求 质量和服务相等, 以有效报价最低者的原则确定成交供应商 ; 若有效最低报价相 同的, 按技术指标的优劣顺序确定 ; 若按技术指标的优劣顺序仍无法确定的, 由谈判小组按照小数服从多数的 原则可采用随机抽取确定排序 27.3 确定成交供应商程序 采购人应在收到评审报告后五个工作日内, 按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商 采购人可授权谈判小组直接确定成交供应商 27.4 成交供应商确定后,( 招标采购单位 ) 将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告, 同时向 成交供应商发出 成交通知书, 对成交供应商和采购人具有同等法律效力 10

13 七 合同的订立和履行 28. 合同的订立 28.1 采购人与成交 成交供应商自成交 成交通知书发出之日起三十日内, 按谈判文件要求和成交供应商谈判响应文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出谈判文件和成交供应商谈判响应文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 28.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 29. 合同的履行 29.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 29.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加工程的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.1 条的规定备案 29.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同, 以此类推 八 公告 30. 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采购信息 成交公告期为 1 个工作日 九 质疑 31. 如果谈判供应商认为采购文件 采购过程或采购结果使其权益受到损害的, 可向招标采购单位提出书面质疑 招标采购单位应在规定时间内给与答复 十 适用法律 32. 招标采购单位及谈判供应商的一切采购活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 11

14 第四部分合同书格式 12

15 建设工程施工合同 合同书 ( 工程类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 13

16 建设工程施工合同 发包方 ( 甲方 ): 承包方 ( 乙方 ): 根据 中华人民共和国合同法 等法律法规的规定, 甲乙双方本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意 签订本合同 第 1 条工程概况 1.l 工程名称 : 1.2 工程地点 : 1.3 承包范围 : 1.4 承包方式 : 1.5 工期 : 天, 本工程自年月日开工, 于年月日竣工 1.6 工程质量 : 1.7 合同价款 ( 人民币大写 ): ( 小写 ): 元 第 2 条甲方工作 2.l 开工前 天, 向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明, 并向乙方进行现场交底 消除影响施工的障碍物 向乙方提供施工所需的水 电 等设备, 并说明使用注意事项 办理施了所涉及的各种申请 批件等手续 2.2 指派为甲方驻工地代表, 负责合同履行 对工程质量 进度进行监督检查, 办理验收 变更 登记手续和其他事宜 2.3 委托监理公司进行工程监理, 监理公司任命为监理工程师 其职责在监理合同中应明确, 并将合同副本交乙方 份 2.4 负责保护好周围建筑物及装修 设备管线 古树名木 绿地等不受损坏, 并承担相应费用 2.5 如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线, 负责到有关部问办理相应审批手续 2.6 协调有关部门做好现场保卫 消防 垃圾处理等工作, 并承担相应费用 第 3 条乙方工作 3.1 参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底, 拟定施工方案和进度计划, 交甲方审定 3.2 指派为乙方驻工地代表, 负责合同履行 按要求组织施工, 保质 保量 按期完成施工任务, 解决有乙方负责的各项事宜 3.3 严格执行施工规范 安全操作规程 防火安全规定 环境保护规定 严格按照图纸或作法说明进行施工, 做好各项质量检查记录 参加竣工验收, 编制工程结算 3.4 遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定, 妥善保护好施工现场周围建筑物 设备管线 14

17 等不受损坏 做好施工现场保卫和垃圾清运等工作, 处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位 ( 住户 ) 的关系 3.5 施工中未经甲方同意或有关部门批准, 不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线 3.6 工程竣工未移交甲方之前, 负责对现场的一切设施和工程成品进行保护 第 4 条关于工期的约定 4.l 甲方要求比合同约定的工期提前竣工时, 应征得乙方同意, 并支付乙方因赶工采取的措施费用 4.2 因甲方未按约定完成工作, 影响工期, 工期顺延 4.3 因乙方责任, 不能按期开工或中途无故停工, 影响工期, 工期不顺延 4.4 因设计变更或非乙方原因造成的停电 停水及不可抗力因素影响, 导致停工 8 小时以上 ( 一周内累计计算 ) 工期相应顺延 第 5 条关于工程质量及验收的约定 5.1 本工程以施工图纸 作法说明 设计变更和现行国家制定的施工及验收规范为质量评定验收标准 5.2 本工程质量应达到国家质量评定合格标准 5.3 甲 乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续 甲方不按时参加隐蔽工程和中间工程验收, 乙方可自行验收, 甲方应予承认 若甲方要求复验时, 乙方应按要求办理复验 若复验合格, 甲方应承担复验费用, 由此造成停工, 工期顺延 ; 若复验不合格, 其复验及返工费用由乙方承担, 但工期也予顺延 5.4 由于甲方提供的材料 设备质量不合格而影响工程质量, 其返工费用由甲方承担, 工期顺延 5.5 由于乙方原因造成质量事故, 其返工费用由乙方承担, 工期不顺延 5.6 工程竣工后, 乙方应通知甲方验收, 甲方自接到验收通知 日内组织验收 如甲方在规定时间内未能组织验收, 需及时通知乙方, 另定验收日期 第 6 条关于工程价款及结算的约定 6.l 双方商定本合同价款 : (1) 固定价格 (2). 付款方式 : 1 签订合同后采购人付给中标供应商合同价款的 30% 工程预付款, 作为工程备料款 ; 2 承包人完成工程量 85% 后, 经业主确认后支付合同价款的 25%; 3 工程完成, 并经验收合格 工程结算完毕后, 七个工作日内付至工程结算总造价的 97%, 剩余 3% 待一年保 修期满后付清 第 7 条关于材料供应的约定 7.l 由乙方采购的材料 设备, 如不符合质量要求或规格有差异, 应禁止使用 若已使用, 对工程造成的损失由乙方负责 第 8 条争议或纠纷处理 15

18 8.l 本合同在履行期间, 双方发生争议时, 在不影响工程进度的前提下, 双方可采取协商解决或请消费者委员会进行调解 8.2 当事人不愿意通过协商 调解解决或者协商调解不成时, 双方可选择下列方式解决 : (1) 向仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向人民法院起诉 第 9 条附则 9.1 本工程自工程验收合格之日起, 保修期限为一年 9.2 本合同一式六份, 双方各执二份, 招标代理机构一份 均具同等效力 9.3 合同订立时间 : 年月日, 本合同双方约定后生效 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法定代表人 : 法定代表人 : 代理人 : 代理人 : 开户银行 : 账号 : 16

19 第五部分响应文件格式 17

20 政府采购 谈判响应文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 ( 包 组号 ): 采购项目名称 : 谈判供应商名称 : 日期 : 年月日 18

21 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查自评表 评审内容采购文件要求自查结论对应页码 谈判响应函 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 见谈判响应文件第 () 页 资格性检查 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书保证金 ( 谈判保证金交纳凭证 ) 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 谈判承诺 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 人民币元整 ( 元 )( 转帐 通过 不通过汇款的提供复印件加盖公章 ) 具有 政府采购法 第二十二条规定条件, 且符合谈判文件规定的特殊条件要 通过 不通过求 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 见谈判响应文件第 () 页见谈判响应文件第 () 页 见谈判响应文件第 () 页 见谈判响应文件第 () 页 商务要求实质性响应技术要求 通过 不通过 见谈判响应文件第 () 页 符合性审查 技术要求实质性响应商务要求 通过 不通过 报价要求报价不超过预算金额 通过 不通过 见谈判响应文件第 () 页 见谈判响应文件第 () 页 其它 实质性响应谈判文件中规定的其它情况 通过 不通过 见谈判响应文件第 () 页 注 : 以上材料将作为谈判供应商资格性 符合性审查内容的重要组成部分, 谈判供应商必须严格按照其内容及序列要求在谈判响应文件中如实提供, 并在对应的 打 19

22 二 资格性文件 2.1 谈判响应函 致 :( 采购人 / 采购代理机构名称 ) 依据贵方采购项目名称 ( 采购项目编号 ) 的谈判邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代 表 ( 谈判供应商名称 地址 ) 提交下述文件正本一份, 副本二份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受谈判文件的各项要求, 遵守谈判文件中的各项规定, 按谈判文件的要求提供报价 2. 谈判有效期为递交响应谈判文件之日起 60 天, 成交供应商谈判有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部谈判文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解谈判文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次谈判中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重谈判小组所作的谈判结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格 7. 我方同意按谈判文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 谈判供应商 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 谈判供应商 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 ( 或加盖私章 ): 谈判供应商名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 20

23 2.2 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 致 :( 采购人 / 采购代理机构名称 ) 同志为本单位法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖单位公章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 机构代码 : 机构性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 2. 将此证明书提交对方作为合同附件 法定代表人身份证复印件 21

24 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 :( 采购人 / 采购代理机构名称 ) 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的谈判, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司谈判响应文件成交的谈判有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 谈判签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 22

25 2.3 谈判保证金交纳凭证 致 :( 采购人 / 采购代理机构名称 ) ( 谈判供应商全称 ) 参加贵方组织的 采购项目编号为 的采购活动 按谈判文件的规定, 已通 过 ( 转帐或银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的谈判保证金 谈判供应商名称 : 谈判供应商开户银行 : 谈判供应商银行帐号 : 说明 :1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,( 政府采购代理机构 ) 依据此凭证 信息退还谈判保证金 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 ( 或加盖私章 ): 谈判供应商名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 谈判供应商谈判时, 应当按谈判文件要求交纳谈判保证金 2. 采购人在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应 商的谈判保证金 23

26 2.4 关于资格的声明函致 :( 采购人和采购代理机构名称 ) 关于贵方采购项目名称 : 采购项目编号 : 包 ( 组 ) 号 : 的谈判, 本单位愿意提交谈判响应文件, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条第一款规定的条件, 并提供下列材料 : 1) 法人或其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 : 提供三证合一营业执照副本复印件 ( 或营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本复印件 ); 2) 财务状况报告, 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ( 提供近年度财务报表或财务状况报告复印件 完税证明 及相关人员近三个月社保证明材料复印件 ); 3) 提供参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2. 具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级以上 ( 含三级 ) 资质并具有独立法人资格的施工企业, 且取得 安全生产许可证 3. 拟投入本项目的负责人必须具备建筑工程二级或以上注册建造师注册证书 ( 省外企业项目负责人具备一级注册建筑师证书 ) 4 拟投入本工程的项目技术负责人的建筑工程中级以上( 含中级 ) 职称资格证书复印件 5 提供拟投入本项目的其他人员( 施工员 质检员 安全员 资料员 材料员等 ) 相关资格证书和各人身份证复印件及近三个月社保证明材料 6. 本工程不接受联合体参加谈判 ( 相关证明文件材料附后 ) 本单位保证全部谈判响应文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的真实性负责 谈判供应商代表签字 ( 或加盖私章 ): 谈判供应商名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日 24

27 2.5 谈判承诺书 致 :( 采购人 / 采购代理机构名称 ) 本谈判供应商已详细阅读了 ( 项目名称 ) 谈判文件, 自愿参加上述工程谈判活动, 现就 有关事项向采购人郑重承诺如下 : 1. 本谈判供应商自愿在谈判文件规定的时限内按照谈判文件及施工合同 设计图纸 工程量清单 技术规范等要求完成施工任务, 按时竣工验收并向采购人移交工程 工程质量按照谈判响应文件的承诺并满足谈判文件要求 2. 遵守中华人民共和国 广东省 汕尾市有关政府采购的法律法规规定, 自觉维护建筑市场秩序 否则, 同意被废除谈判资格并接受处罚 3. 保证谈判响应文件内容无任何虚假 若谈判响应过程中查出有虚假, 同意作无效谈判响应文件处理并被没收谈判保证金, 若成交之后查出有虚假, 同意废除成交资格并被没收谈判保证金 4. 保证谈判响应文件不存在低于成本的恶意报价行为 5. 保证按照谈判文件及成交通知书规定提交履约担保并商签施工合同 否则, 同意接受采购人违约处理 6. 保证按照施工合同约定完成施工合同范围内的全部内容, 履行保修责任 7. 保证成交之后不转包 不用挂靠施工队伍, 若分包将征得采购人同意并遵守相关法律法规 10. 保证成交之后按谈判文件要求向采购项目派驻管理人员及投入机械设备, 否则, 同意接受违约处罚并被没收履约担保 8. 保证成交之后密切配合建设单位及监理单位开展工作, 服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的监督管理 9. 保证按谈判文件及施工合同约定的原则处理造价调整事宜, 不发生签署施工合同之后恶意提高造价的行为 本谈判供应商在规定的谈判有效期限内, 将受谈判文件的约束并履行谈判 / 报价响应文件的承诺 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 ( 或加盖私章 ): 谈判供应商名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 25

28 三 商务部分 3.1 商务条款响应表 序号 主要商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同范本所列述的各条款要求 2 完全理解并接受对合格谈判 / 供应商工程的要求 3 完全理解并接受对谈判供应商的各项须知 规约要求和责任义务 4 关于工期的要求 5 关于质量的要求 6 关于安全文明施工的要求 7 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 8 关于质保期的要求 9 关于验收要求 验收标准及方法的要求 10 服务期 : 按谈判文件 11 关于付款方式的要求 12 同意按本项目要求缴付相关款项 13 其它商务条款偏离说明 : 注 :1. 对于上述要求, 如投标人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 * 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 本表内容不得擅自修改 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 谈判供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 26

29 四 技术部分 4.1 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职务 持何种资格证书 发证时间 曾主持 / 参与的同类项目经历 职称 项目负责人 其他主要技术人员 注 : 必须提供相关人员加盖公章的职称证明复印件 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 谈判供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 27

30 4.3 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年月日 签定合同之日起生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 谈判供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 4.4 服务实施方案 响应供应商应按谈判文件要求的内容和顺序, 对完成整个项目提出相应的实施方案 对含糊不清或欠具体 明确之处, 评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全处理 服务实施方案的内容应包括 : (1) 对项目的理解 ( 项目概述 目标 服务范围 甲方的义务及配合条件 ); (2) 针对本项目的服务实施方案 ; (3) 进度计划和保证项目完成的具体措施 ; (4) 供应商认为必要的其他内容 谈判响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 谈判响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 28

31 五 价格部分 5.1 报价一览表 ( 首次报价 ) 项目名称总价 ( 元 ) 备注 大写 :( 人民币 ) 小写 : 注 : 1. 谈判供应商须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 项目措施费 规费 税金 配合费 预留金以及施工合同包含的所有风险 责任等各项应有费用 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 ( 或加盖私章 ): 谈判供应商名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 29

32 5.2 工程量清单报价表 谈判供应商按采购人提供的详细工程量清单进行报价 : 注 : 1. 如本表格式内容不能满足需要, 谈判供应商可根据本表格格式自行划表填写, 但必须体现以上内容 2. 谈判供应商谈判时不得更改采购人发出的工程量清单数量, 否则在确认成交后采购人有权要求成交供应商按清单数量施工 谈判供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 ( 或加盖私章 ): 谈判供应商名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 30

33 第六部分预算审核书 ( 另附 ) 31

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目 录 第一部分 磋商邀请函...1 第二部分 采购项目内容...3 第三部分 磋商须知...6 第四部分 合同书格式...19 第五部分 响应文件格式...20 竞争性磋商文件 采购项目编号 : XH2017-018 采购项目名称 : 医院医疗废水处理工程 ( 土建 安装 ) 广州高新工程顾问有限公司编制 发布日期 :2017 年 5 月 24 日 目 录 第一部分 磋商邀请函...1 第二部分 采购项目内容...3 第三部分 磋商须知...6 第四部分 合同书格式...19 第五部分 响应文件格式...20 第一部分磋商邀请函 各供应商 : 广州高新工程顾问有限公司受江门市新会区第三人民医院的委托,

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