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资乐
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1 中共青岛市委组织部青岛市人力资源和社会保障局青岛市财政局文件青人社发号关于印发青岛市博士后培养留青计划实施意见 ( 试行 ) 的通知各区市人力资源和社会保障局, 市直各单位, 中央省驻青各单位 : 根据关于实施青岛英才 211 计划加快推进百万人才集聚行动的意见 ( 青办发号 ) 有关要求, 现将青岛市博士后培养留青计划实施意见 ( 试行 ) 1

2 印发你们, 请结合工作实际, 认真贯彻执行中共青岛市委组织部青岛市人力资源和社会保障局青岛市财政局 2013 年 8 月 1 日 2

3 青岛市博士后培养留青计划实施意见 ( 试行 ) 为加快实施人才强市战略, 加强博士后人才队伍建设, 根据中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于实施青岛英才 211 计划加快推进百万人才集聚行动的意见 ( 青办发号 ) 及相关法律法规规定, 制定本实施意见一适用范围本实施意见适用于青岛市行政区域内经国家批准设立的博士后科研流动站博士后科研工作站, 设立博士后科研流动站博士后科研工作站的各类企事业单位 ( 含中央省驻青单位, 以下简称设站单位 ), 以及站内博士后研究人员 ( 以下简称博士后人员 ) 出站留青工作或留青创业的博士后人员二建站和科研资助 ( 一 ) 经国家博士后管理部门批准, 于 2012 年 11 月 5 日以后设立的博士后科研流动站和博士后科研工作站 ( 不含分站, 下同 ), 在开展相应工作后, 一次性给予设站单位 30 万元建站资助设站单位应积极开展工作, 努力做好招收培养博士后人员和科研等工作建站资助由设站单位凭国家博士后管理 3

4 部门设站批复博士后人员进站手续开题报告等相关材料向青岛市人力资源和社会保障局 ( 以下简称市人社局 ) 申领 ( 二 ) 对 2012 年 11 月 5 日以后招收博士后人员进站, 并开展应用项目研究的每个博士后科研流动站博士后科研工作站, 每年给予 5 万元科研资助 ; 当年度未招收博士后人员进站的, 不予发放科研资助科研资助由市人社局定期发放, 设站单位凭博士后人员进站手续开题报告等相关材料申领三应用研究项目资助和奖励 ( 一 ) 对 2012 年 11 月 5 日以后新进站的承担具有创新性或创业前景应用研究项目的博士后人员, 一次性给予 5 万元的项目启动资金项目启动资金由设站单位凭博士后人员进站手续开题报告等相关材料申领 ( 二 ) 自 2012 年 11 月 5 日起, 在站博士后人员开展应用项目研究, 五年内成果在我市应用转化或用于创业, 并取得一定经济和社会效益的, 经考核评估, 给予博士后人员相应档次的一次性奖励奖励分 10 万元 20 万元和 30 万元三档, 由博士后人员凭相关证明材料申领, 市人社局定期办理四合作导师资助和奖励 ( 一 ) 自 2012 年 11 月 5 日起, 博士后科研流动站博 4

5 士后科研工作站每招收一名博士后人员 ( 不含在职人员 ), 给予合作导师 2 万元科研经费资助申领时, 须提供合作导师身份证和博士后人员身份证进站手续中期评估报告及博士毕业证学位证等 ( 二 ) 对招收的博士后人员出站后留在青岛市行政区域内运用研究项目或成果创业 ( 指不与创办企业之外的任何单位存在劳动或聘用关系, 以下简称留青创业 ) 的, 再给予合作导师 5 万元奖励申领时, 须提供合作导师身份证, 留青创业博士后人员身份证出站手续, 企业法人营业执照, 一年的纳税证明等相关材料市人社局定期发放合作导师的科研经费资助和奖励, 由博士后人员招收单位申领五博士后人员生活安家补贴 ( 一 ) 为在站的博士后人员 ( 不含在职和两年期满未出站人员 ) 发放每人每年 3 万元的生活补贴, 由设站单位定期统一申领, 自 2012 年 11 月 5 日起计算, 按实际在站月数发放申领时须提供博士后人员博士毕业证学位证身份证进站手续, 在站博士后人员花名册等 ( 二 ) 给予 2012 年 11 月 5 日后出站并选择留在青岛市行政区域内工作 ( 以下简称留青工作, 不含入站前已在青在职人员 ) 的博士后人员 10 万元安家补贴在留青实际工作满六个月后, 本人持以下材料申领 : 与工作单位订立的三年 5

6 及以上期限劳动 ( 聘用 ) 合同社会保险对账单, 工作单位出具的本人工作表现证明, 博士毕业证学位证身份证, 博士后人员进出站手续等经审查, 两年内分期发放, 第一年 6 万元, 第二年 4 万元给予 2012 年 11 月 5 日后出站并留青创业的博士后人员 20 万元安家补贴创办企业实际运行六个月后, 持企业法人营业执照纳税证明社会保险缴费花名册博士后人员身份证和出站手续等相关材料申领经考察确认, 两年内分期发放, 第一年 12 万元, 第二年 8 万元博士后人员出站后留青工作或创业, 配偶不随同来青 ( 指户籍在青岛市行政区域以外 ) 的, 两年内每月给予 500 元的两地分居生活补贴两地分居生活补贴定期发放, 领取时, 须提供结婚证夫妻双方的户口簿和身份证等六住房及补贴为在站博士后人员 ( 不含在职和两年期满未出站人员 ) 免租金提供博士后公寓或给予每人每年 3 万元的住房补贴住房补贴自 2012 年 11 月 5 日起按实际住 ( 租 ) 房月数计算 ( 一 ) 设站单位自行为博士后人员提供公寓且单套建筑面积达到 75 平方米的, 住房补贴发给设站单位, 不再向博士后人员发放, 博士后人员应当服从单位住房安排住房补贴由设站单位凭申请表博士后人员进站手续博士后公寓 6

7 分配使用花名册等相关材料申领住房补贴由单位统一管理, 用于博士后公寓的维护修缮管理等, 不得挪作他用 ( 二 ) 设站单位不能为博士后人员提供公寓, 或提供的公寓单套建筑面积达不到 75 平方米的, 博士后人员可自行租房, 住房补贴发给博士后人员, 由设站单位凭以下材料统一办理 : 设站单位出具的无公寓或虽提供公寓但未达规定标准的证明领取住房补贴博士后人员花名册博士后人员进站手续租房协议等 ( 三 ) 博士后人员出站后进驻科技孵化器创业的, 按照青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展的若干政策 ( 青政字号, 以下简称孵化器若干政策 ) 有关规定, 可免租金租住人才公寓三年, 免租期间自愿选择不租住的, 每年给予 3 万元的住房补贴, 定期发放由本人凭身份证出站手续进驻科技孵化器工作证明科技孵化器管理部门出具的不租住人才公寓证明等相关材料申领七创业资助 ( 一 ) 对 2012 年 11 月 5 日以后出站留青创业的, 在创办企业实际运行六个月后, 根据创业项目的规模和进度, 经考察评估, 给予创业资助资助额度分为 50 万元 100 万元 150 万元三档创业资助分三年给付, 每年须审查创业 7

8 项目进度, 逐年发放资助额度的 40% 30% 30% 创业资助定期发放, 办理时, 博士后人员须提供出站手续身份证创办企业申请企业法人营业执照纳税证明社会保险缴费花名册等按照孵化器若干政策规定, 经审查, 为留青创业者提供市人才孵化器作为工作场所, 三年内免除租金对留青创业者给予银行贷款当年利息额 50% 的贷款贴息, 贴息总额不超过 30 万元银行贷款贴息定期办理, 申请者须提供创办企业申请博士后人员出站手续身份证企业法人营业执照贷款合同还款记录等 ( 二 ) 博士后人员留青创业, 享受高新技术企业创新型中小企业在税收等方面的扶持政策优先列为科技部门重点服务对象, 鼓励支持承担各级各类科技计划项目, 优先推荐申报各类科技奖项 ; 优先推荐参加各类高层次人才的评选八管理和监督 ( 一 ) 市人社局是全市博士后工作综合管理部门, 负责制定博士后工作的政策规章规划等, 并组织实施 ( 二 ) 设站单位应严格遵守博士后工作有关管理规定, 积极开展工作, 提高质量, 规范管理每年要按规定向市人社局报送本年度工作总结下年度工作计划和博士后人员招收计划研究方向及应用研究项目设置情况 8

9 ( 三 ) 市人社局负责受理设站单位和博士后人员的相关申请, 经审查, 对符合条件的, 按规定和标准发放相关资金对涉及应用研究项目成果转化和博士后人员自主创业等需考察评估的申请事项, 组建专家评审委员会进行评审 ( 四 ) 按照本实施意见发放给博士后科研流动站博士后科研工作站及设站单位的各项优惠扶持资金是专项资金, 各单位要建立专门账户, 专款专用, 不得虚报截留挤占挪用 ( 五 ) 博士后科研流动站和博士后科研工作站连续两年不招收博士后人员, 工作无实质性进展, 经督促整改无效的, 终止其享受本实施意见规定的各项优惠扶持政策对管理不善评估不合格以及设站两年以上仍未开展博士后人员招收工作的, 按照规定程序给予警告责令整改直至撤销设站资格 ( 六 ) 市人社局市财政局对本实施意见的执行情况进行监督检查博士后人员合作导师博士后科研流动站和博士后科研工作站及设站单位有下列行为之一的, 除追回已发放的优惠扶持资金外, 五年内不得享受本实施意见规定的各项优惠扶持政策 : 1. 申报材料弄虚作假的 ; 2. 虚报截留挤占挪用资助经费的 ; 9

10 3. 违反相关法律法规规定的其他行为的对有上述行为的, 市人社局市财政局将在全市范围内予以通报批评, 并按照有关规定严肃处理 ; 构成犯罪的, 依法追究其法律责任 ( 七 ) 工作人员在工作中有玩忽职守滥用职权徇私舞弊等行为的, 按照有关规定严肃处理 ; 构成犯罪的, 移交司法机关处理九其他 ( 一 ) 本实施意见所列优惠扶持政策与我市其他人才优惠扶持政策, 按照就高不就低的原则, 不重复享受 ( 二 ) 本实施意见涉及的各项扶持资金从市人才发展专项资金中列支, 报市人才工作领导小组研究审批 ( 三 ) 本实施意见由市人社局负责解释 ( 四 ) 本实施意见自发布之日起实施青岛市人力资源和社会保障局办公室 2013 年 8 月 1 日印发 10

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<463A5C C4EAB7A2CEC45CC3F1B4F3B7A25CC3F1B4F3A1B A1B BAC52020B9D8D3DAD3A1B7A2A1B6B9E3CEF7C3F1D7E5B4F3D1A7B8DFB2E3B4CEC8CBB2C5D2FDBDF8D3EBB9DCC0EDD4DDD0D0B0ECB7A8A1B7B5C4CDA8D6AA2E646F63> -2- -3- -4- -5- -6- -7- -8- -9- -10- - 11 - -12- - 13 - -14- - 15 - -16- 附表人才层次安家费 ( 含购房补贴 ) ( 税前万元 ) 家属安置科研启动经费 ( 万元 ) 人文社科类自然科学类其他待遇第一层次视具体情况商定第二层次 120 配偶和子女 50 100 配备实验室或工作间, 科研助手 2-3 名第三层次