<4D F736F F D20A1BEC7F8D3F2D1D0BEBFA1BFBAD3C4CFCAA1BCB0CFC2CFBDB8F7CAD0BEADBCC3B2C6D5FECAB5C1A6D3EBD5AECEF1D1D0BEBFA3A A3A9A1AAD6DCCFFEC7EC2E646F6378>

Size: px

Start display at page:

Download "<4D F736F F D20A1BEC7F8D3F2D1D0BEBFA1BFBAD3C4CFCAA1BCB0CFC2CFBDB8F7CAD0BEADBCC3B2C6D5FECAB5C1A6D3EBD5AECEF1D1D0BEBFA3A A3A9A1AAD6DCCFFEC7EC2E646F6378>"

野禹
5 years ago
Views:

1 河南省及下辖各市经济财政实力与债务研究 (2017) 上海新世纪资信评估投资服务有限公司公共融资部周晓庆张浩硕区域概况 : 河南省地处我国中原地区, 是我国承东启西连南贯北的重要交通枢纽, 全省面积 16.7 万平方公里, 下辖 17 个地级市 1 个省直辖县级市 52 个市辖区 20 个县级市和 85 个县凭借较为优越的地理位置和资源禀赋, 河南省已成为我国重要的农业工业生产基地, 经济体量较大经济实力 : 河南省经济持续快速发展, 近年来地区生产总值稳居全国第五位 ; 但受庞大的人口基数影响, 人均地区生产总值排名靠后 2016 年实现地区生产 1 总值 4.02 万亿元, 同比增长 8.10%, 当年河南省仍为全国各省市人口第三大省, 总人口 9532 万人, 全省人均地区生产总值为 4.22 万元, 位列各省市第 20 位, 较上年提高 2 位河南省继续推进产业结构调整, 工业领域去产能持续, 工业呈现缓中趋稳的态势 ; 现代服务业规模不断壮大, 金融物流和旅游等产业健康发展河南省产业结构仍以第二产业为主, 不过第三产业对经济发展的贡献逐步提升, 三次产业结构由 2015 年的 11.4:49.1:39.5 调整为 2016 年的 10.7:47.4: 41.9 依托中原经济区河南自贸试验区郑州航空港经济综合实验区等战略叠加机遇, 河南省经济仍有望保持较好的发展趋势从下辖各市情况看, 河南省各市经济发展较不平衡,2016 年省会郑州市经济总量仍处于显著领先地位, 其次为洛阳市和南阳市, 其余地区经济实力相对较弱 2016 年, 郑州市实现地区生产总值 8114 亿元, 占全省地区生产总值的 20.20%; 而排名第 2-3 位的洛阳市和南阳市 2016 年地区生产总值分别为 3783 亿元和 2738 亿元, 不足郑州市的一半经济体量排名最后三位的为漯河市鹤壁市和济源市, 2016 年地区生产总值分别为亿元亿元和亿元大部分地区经济增速受产业去化以及工业经济运行压力增大影响均有不同程度放缓, 其中增速降幅超过 1 个百分点的有郑州市和漯河市从经济发展动力看, 投资仍是拉动经济增长的第一动力, 除信阳市平顶山市和新乡市外, 河南省其余下辖市的固定资产投资保持了两位数的增长 ; 消费对经济增长的贡献率次之, 各市消费增速依旧保持较高速, 且增速相近, 多数处于 12% 左右 ; 净出口对经济增长动力相对缺乏, 全省过半外贸额集中于郑州市, 其余地区的经济外向度较弱,2016 年受国际宏观经济复苏缓慢影响, 下辖市进出口贸易总额以下滑态势为主 1 各省市指 31 个省级行政区, 包括 22 个省 ( 不含台湾 ),5 个自治区和 4 个直辖市, 下同 1

2 财政实力 : 河南省一般公共预算收入规模较大, 但与经济总量相比, 单位地区生产总值形成财政收入的能力较差 ;2016 年一般公共预算收入为亿元, 规模位列全国第 8 位, 与去年持平 ; 同年河南省一般公共预算收入占地区生产总值的比重为 7.85%, 位列全国各省市第 30 位, 排名明显靠后 2016 年在郑州为主的房地产市场行情带动下, 河南省全省政府性基金预算收入扭转下滑趋势, 较上年增长亿元至亿元, 同时国家持续大额财政补助也对地方财力增长提供较大的支撑,2016 年全省一般公共预算补助收入为亿元, 较上年增加亿元从下辖各市情况看, 各市一般公共预算收入规模与经济实力呈现出较高的相关度, 省会郑州市一般公共预算收入规模大幅领先于其余各市 2016 年省内半数地区一般公共预算收入增速呈下滑态势, 其中下滑幅度最大的濮阳市, 受当地支柱产业 ( 如石油天然气开采等 ) 景气度下降以及工业企业盈利能力下滑影响, 增速较 2015 年下降 17.1 个百分点, 呈现出负增长河南省下辖各市一般公共预算收入质量较为一般, 税收收入占一般公共预算收入的比重基本处于 65% 至 75% 之间, 且一般公共预算自给程度普遍欠佳, 除郑州市和济源市外, 其他各市一般公共预算自给率均低于 60%, 排名省内末 4 位的商丘市驻马店市信阳市和周口市一般公共预算自给率均低于 30% 政府性基金预算方面,2016 年河南省大部分地区房地产开发投资情况有所好转 ; 受益于此, 部分地级市政府性基金预算收入呈现增长态势, 对地方财力的贡献度有所提高 ; 其中, 郑州市政府性基金预算收入规模优势依然最为显著, 对地区财力的贡献度也最高, 政府性基金预算收入与一般公共预算收入的比率为 82.67%, 同年政府性基金预算自给率超过了 100%; 济源市为唯一政府性基金预算自给率低于 60% 的市, 政府性基金预算收入对其支出的覆盖程度欠佳债务状况 :2016 年, 河南省地方政府债务规模小幅增长, 但仍低于政府债务限额 ; 或有债务消化处置成效良好截至 2016 年末, 河南省政府债务余额为亿元, 同比增长 1.10%, 低于当年末河南省政府债务限额亿元 ; 同时全省政府或有债务余额亿元, 包括负有担保责任的债务余额亿元和可能承担一定救助责任的债务余额亿元, 分别较 2014 年末减少 28.38% 和 24.96% 此外, 截至 2017 年 9 月末, 河南省地方政府债券余额为亿元, 是 2016 年末全省债务余额的 0.89 倍虽然河南省总体政府债务规模处于全国中上水平, 但得益于较强的公共财政实力, 以及趋严的地方政府债务管控措施, 目前存量债务置换基本接近尾声, 全省政府债务风险可控从下辖各市情况看,2016 年末, 河南省各市债务余额均在限额以内, 且债务余额区域分布与限额较为一致, 主要集中于郑州市 2016 年末郑州市政府债 2

3 务余额高达亿元, 占全省债务余额的 34.78%; 债务限额达元, 占全省债务限额的 35.51% 从债务偿付压力看, 河南省大部分市一般债务偿付压力可控, 而政府性基金收入对专项债务覆盖程度相对较低, 其中鹤壁市和济源市专项债务占当年政府性基金的比重达到 3.69 倍和 2.97 倍从各市城投企业偿债压力看, 郑州市城投企业债券以及带息债务规模明显高于其他地区,2016 年带息债务是当地一般公共预算收入的 2.11 倍, 为全省最高 ; 此外开封市城投企业带息债务规模也偏大, 当年末带息债务是当地一般公共预算收入的 1.88 倍一河南省经济与财政实力分析 ( 一 ) 河南省经济实力分析河南省地处我国中原地区, 是我国重要的农业和工业生产基地, 经济基础良好, 经济总量在全国排名前列, 但由于河南省人口基数大, 人均地区生产总值排名靠后 2016 年, 河南省继续推进产业结构调整, 工业领域去产能持续, 工业呈现缓中趋稳的态势 ; 现代服务业规模不断壮大, 金融物流和旅游等产业健康发展河南省产业结构仍以第二产业为主, 不过第三产业对经济发展的贡献逐步提升依托中原经济区河南自贸试验区郑州航空港经济综合实验区等战略叠加机遇, 河南省经济仍有望保持较好的发展趋势河南省地处我国中原地区, 东接安徽山东, 北接河北山西, 南临湖北, 地处沿海经济发达省份与中西部地区的结合部, 是我国承东启西连南贯北的重要交通枢纽河南省是我国重要的农业工业和人口大省, 经济总量在全国持续居于前列,2016 年实现地区生产总值 4.02 万亿元, 同比增长 8.10%, 增速较上年下滑 0.20 个百分点 ; 同年, 河南省经济总量继续位列全国各省市第五名, 占全国地区生产总值的 5.40% 图表 1. 河南省近年来地区生产总值及增速变化情况 50, , , , , 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年河南省地区生产总值 [ 亿元 ] 河南省地区生产总值同比增速 [%]- 右轴数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理 3

4 江苏山东浙江河南四川湖北河北湖南福建上海北京安徽辽宁陕西内蒙古江西广西天津重庆黑龙江吉林云南山西贵州新疆甘肃海南宁夏青海西藏2016 年地区生产总值 [ 亿元 ] 2016 年地区生产总值增速 - 右轴山东河南四川江苏河北湖南安徽湖北浙江广西云南江西辽宁福建陕西黑龙江山西贵州重庆吉林甘肃内蒙古上海新疆北京天津海南宁夏青海西藏2016 年地区总人口 [ 万人 ] 2016 年人均地区生产总值 [ 元 / 人 ]- 右轴东图表年河南省与全国其他各省市地区生产总值及增速对比 80, , , , , , , , 广东12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% -2.00% -4.00% 数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理河南省是我国第三大人口大省,2016 年末全省地区总人口为 9532 万人, 同比增长 0.55%, 人口总量占全国总人口的 6.91%, 丰富的人力资源保障了地方经济发展所需生产力地方经济增长受人口红利衰减的冲击程度相对较小 2016 年, 河南省人均地区生产总值为 4.22 万元, 位列各省市第 20 位, 较上年提高 2 位, 与经济总量相比, 排名仍靠后图表年河南省与全国其他各省市总人口及人均地区生产总值对比广数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理丰富的矿产资源和充足的劳动力造就了河南省良好的工业基础, 同时, 服务业也在稳步发展近年来, 河南省产业结构持续优化, 三次产业结构由 2015 年的 11.4:49.1:39.5 调整为 2016 年的 10.7:47.4:41.9, 仍以第二产业为主, 不过第三产业对经济发展的贡献逐步提升 2016 年, 河南省抓住国家战略叠加机遇, 继续推进工业结构调整, 河南工业呈现缓中趋稳的态势 2016 年, 全省工业增加值 1.68 万亿元, 比上年增长 7.5%, 增速较上年下降 0.50 个百分点同年, 河南省高成长性制造业增加值同比增长 4

5 10.6%, 占规模以上工业增加值比重达到 48.4%, 比上年提高 0.9 个百分点 ; 传统支柱产业增加值增长 5.3%, 占比 44.5%, 比上年降低 0.8 个百分点 ; 高技术产业增加值增速为 15.5% 与此同时, 河南省工业领域去产能持续, 传统产业产品结构优化 2016 年河南省规模以上工业产品中, 全省原煤和原油产量分别下降 12.1% 和 23.4%; 铝工业中铝型材铝板材铝带材铝箔材产量分别增长 31.3% 14.1% 23.8% 17.9%, 而氧化铝电解铝产量分别下降 6.2% 4.7%; 玻璃工业中钢化玻璃中空玻璃产量分别增长 51.1% 和 12.5%, 而平板玻璃产量下降 5.0%; 同年汽车手机和太阳能电池产量分别增长 13.8% 30.3% 和 38% 河南省现代服务业规模不断壮大, 其中金融物流和旅游等产业健康发展 2016 年全省服务业增速为 9.9%, 较上年小幅下降 0.6 个百分点依托河南自贸试验区郑州航空港经济综合实验区和郑州跨境电商综合试验区建设契机, 河南省大力发展航空物流跨境电商物流,2016 年全省快递服务企业业务量累计完成 8.4 亿件, 同比增长 63%; 快递业务收入累计完成 94 亿元, 同比增长近 50% 美国联合包裹公司顺丰公司等在郑州航空港区建立了区域总部金融方面,2016 年河南省金融业完成增加值亿元, 同年末本币存贷款余额分别较 2015 年末增长 13.3% 和 16.1% 截至 2016 年末, 全省已有境内外上市公司 108 家, 境内 A 股上市公司流通股市价总值亿元旅游方面, 河南省 2016 年末拥有 4A 级以上景区 146 处, 全年共接待海内外游客 5.83 亿人次, 比上年增长 12.4% 其中入境游客万人次, 增长 9.6% 旅游总收入亿元, 增长 14.5% 河南省地处中原, 农业生产条件好, 是我国最重要的农产品生产基地 2016 年河南省粮食总产量达到万吨, 稳居全国首位畜牧业生产总体稳定猪牛羊禽肉总产量万吨, 下降 2.0%; 牛奶产量万吨, 下降 4.5%; 禽蛋产量万吨, 增长 3.0% 经济发展驱动力方面,2016 年, 河南省仍延续了为投资驱动为主消费为辅的局面, 进出口表现略有好转分项来看,2016 年河南省完成固定资产投资 ( 不含农户 )3.98 万亿元, 较上年增长 13.7%, 增速较上年下降 2.1 个百分点目前河南省正处于城镇化阶段, 城镇化率较上年末提高 1.65 个百分点至 2016 年的 48.5%, 但仍属于较低水平, 河南省未来将保持较大的固定资产投资需求消费方面,2016 年湖北省消费增速进一步提升, 消费升级步伐加快当年全省社会消费品零售总额为 1.76 万亿元, 同比增长 11.9%, 高于全国平均增速 1.5 个百分点对外经济方面, 富士康等招商引入的外商企业入驻后, 受苹果新型手机上市拉动,2016 年第四季度外贸进出口总值保持高位运行, 使得全年进出口总值较上年增长 2.6% 至亿元其中 : 出口总值亿元, 增速为 5.7%; 5

6 进口总值亿元, 较上年下降 1.8% 图表 4. 近年来以 GDP 支出法为统计标准的河南省三大经济需求结构变化情况 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% % % 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年最终消费支出占比资本形成总额占比货物及服务净流出占比数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理近年来河南省陆续获得了多项利好政策, 其中包括建设中原经济区郑州航空港经济综合实验区以及河南自贸区等重大战略, 借助各项国家战略实施契机, 河南省未来经济贸易和对外开放等方面将有持续发展潜力 ( 二 ) 河南省财政实力分析河南省一般公共预算收入规模较大, 但与经济总量相比, 单位地区生产总值形成财政收入的能力较差 ;2016 年在郑州为主的房地产市场行情带动下, 河南省全省政府性基金预算收入扭转下滑趋势, 同时国家持续大额财政补助也对地方财力增长提供较大的支撑河南省一般公共预算收入稳步增长, 同时中央对河南省支持力度不断加大, 上级补助收入继续增加, 加之政府性基金收入回升, 全省财政实力得以增强 2016 年河南省财政收入合计 1.19 万亿元, 较上年增加亿元图表年河南省财政收入情况 ( 单位 : 亿元 ) 指标全省省本级 2014 年 2015 年 2016 年 2014 年 2015 年 2016 年 (1) 一般公共预算收入总计其中 : 一般公共预算收入上级补助收入 (2) 政府性基金预算收入总计其中 : 政府性基金预算收入 (3) 国有资本经营预算收入总计其中 : 国有资本经营预算收入合计数据来源 : 河南省财政厅, 新世纪评级整理 6

7 江苏上海山东浙江北京四川河南湖北河北天津湖南安徽福建重庆辽宁江西内蒙古陕西云南贵州山西广西新疆吉林黑龙江甘肃海南宁夏青海东北京海南天津西藏新疆贵州广东重庆宁夏云南山西江西浙江安徽甘肃内蒙古江苏四川辽宁湖北陕西福建青海河北山东湖南广西吉林河南黑龙江海河南省一般公共预算收入规模较大, 但与经济总量相比, 单位地区生产总值形成财政收入的能力较差 2016 年一般公共预算收入为亿元, 规模位列全国第 8 位, 与去年持平 ; 同年河南省一般公共预算收入占地区生产总值的比重为 7.85%, 位列全国各省市第 30 位, 排名明显靠后受实体经济下行压力供给侧改革以及营改增政策性减收等因素影响, 河南省税收收入占比有所下滑, 2016 年税收比率为 68.45%, 较上年下降 1.36 个百分点 ; 同年河南省非税收入继续增大,2016 年为亿元, 较上年增加亿元此外, 河南省一般公共预算补助规模较大, 对地方财力形成了有力的支撑,2016 年全省一般公共预算补助收入为亿元, 较上年增加亿元图表年河南省与全国其他省市一般公共预算收入及增速对比广西藏2016 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] 2015 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] % 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 2016 年税收占比 - 右轴 2015 年税收占比 - 右轴数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理图表年全国各省市一般公共预算收入占地区生产总值的比重 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 上0.00% 数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理 2016 年, 河南省一般公共预算支出为亿元, 较上年增加亿元从支出结构看, 河南省一般公共预算支出主要集中于由教育社会保障和就业医疗卫生与计划生育一般公共服务和公共安全构成的刚性支出 2016 年上述 5 个领域的刚性支出合计为亿元, 占比为 57.63%, 较上年小幅下降 7

0.18 个百分点 ;2016 年, 河南省一般公共预算自给率 2 为 42.31%, 较上年下降 2.05 个百分点, 处于较低水平河南省政府性基金预算收入主要由国有土地使用权出让收入构成 2016 年得益于以郑州为主的区域房地产市场波动上涨, 河南省国有土地使用权出让收入扭转下滑趋势, 带动全省政府性基金预算收入增至 1848.90 亿元同年, 河南省政府性基金支出 1924.

8 0.18 个百分点 ;2016 年, 河南省一般公共预算自给率 2 为 42.31%, 较上年下降 2.05 个百分点, 处于较低水平河南省政府性基金预算收入主要由国有土地使用权出让收入构成 2016 年得益于以郑州为主的区域房地产市场波动上涨, 河南省国有土地使用权出让收入扭转下滑趋势, 带动全省政府性基金预算收入增至亿元同年, 河南省政府性基金支出亿元, 全省政府性基金预算自给率为 96.09% 河南省政府性基金预算收入对支出的覆盖程度较好二下辖各市经济与财政实力分析河南省下辖郑州洛阳开封新乡焦作许昌平顶山漯河安阳鹤壁濮阳三门峡南阳驻马店商丘周口和信阳 17 个地级市和 1 个省直辖县级行政单位济源市根据 2003 年中共河南省委河南省人民政府印发的河南省全面建设小康社会规划纲要的通知, 将河南省发展布局划分为五个区域, 包括中原城市群豫北地区豫西地区豫西南地区和黄淮地区中原城市群以郑州为中心, 包括洛阳开封新乡焦作许昌平顶山漯河济源在内 ; 豫北地区包括安阳鹤壁和濮阳三个市 ; 豫西地区为三门峡市 ; 豫西南地区为南阳市 ; 黄淮地区有驻马店商丘周口和信阳四个市图表 8. 河南省五大区域划分图数据来源 : 河南省全面建设小康社会规划纲要, 新世纪评级绘制全省各区域经济发展水平存在较明显的分化, 产业各具特色中原城市群经 2 一般公共预算自给率 = 一般公共预算收入 / 一般公共预算支出 *100% 8

9 济隆起带依托密集的城市分布格局优越的交通环境, 经济发展迅速,2016 年实现地区生产总值亿元, 占全省各区域地区生产总值的比重为 58.99%, 为全省发展的领头羊, 区域经济竞争力较强, 具有较强抗风险能力黄淮地区拥有广袤肥沃的土地资源, 发展重点为农产品的精深加工,2016 年实现地区生产总值 8063 亿元豫北豫西和豫西南地区油气煤炭资源丰富, 工业基础较好, 逐步成为河南省重要的煤化工黄金生产加工铝工业生产加工基地, 但受制于资源型行业产能过剩现状, 经济发展压力较大,2016 年豫北豫西和豫西南三个经济区域分别实现地区生产总值 4019 亿元 1349 亿元和 2738 亿元图表年五大经济区域主要经济发展指标比较年 2015 年指标中原城市群豫北豫西豫西南黄淮地区中原城市群豫北豫西地区生产总值 ( 亿元 ) 一般公共预算收入 ( 亿元 ) 固定资产投资额 ( 亿元 ) 社会消费品零售总额 ( 亿元 ) 进出口总额 ( 亿美元 ) 年 2016 年指标豫西南黄淮地区中原城市群豫北豫西豫西南黄淮地区地区生产总值 ( 亿元 ) 一般公共预算收入 ( 亿元 ) 固定资产投资额 ( 亿元 ) 社会消费品零售总额 ( 亿元 ) 进出口总额 ( 亿美元 ) 数据来源 : 河南省年统计年鉴及 2016 年各市国民经济和社会发展统计公报决算报告等, 新世纪评级整理 4 ( 一 ) 下辖各市经济实力分析河南省各市经济发展较不平衡,2016 年省会郑州市经济总量仍处于显著领先地位, 其次为洛阳市和南阳市, 其余地区经济实力相对较弱, 经济体量排名 3 公开数据未查询到年安阳市进出口总额数据, 故豫北地区进出口总额数据不包含安阳市 ;2016 许昌市出口贸易额为亿元人民币洛阳市为亿元人民币漯河市为 44.3 亿元人民币, 根据 2016 年 244 个交易日平均汇率中间价 :1 美元 = 元人民币, 换算为亿美元 ( 许昌市 ) 亿元美元 ( 洛阳市 ) 和 6.67 亿美元 ( 漯河市 ) 下同 4 河南省各下辖市 2015 年进出口数据来自统计公报, 其他经济数据主要来源为统计年鉴 ;2016 年经济数据主要来自统计公报 9

10 许昌市南阳市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2015 年地区生产总值 [ 亿元 ] 2016 年地区生产总值 [ 亿元 ] 平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市最后三位的为漯河市鹤壁市和济源市, 大部分地区经济增速受产业去化以及工业经济运行压力增大影响均有不同程度放缓从经济发展动力看, 投资仍是拉动经济增长的第一动力, 除信阳市平顶山市和新乡市外, 河南省其余下辖市的固定资产投资保持了两位数的增长 ; 消费对经济增长的贡献率次之, 各市消费增速依旧保持较高速, 且增速相近, 多数处于 12% 左右 ; 净出口对经济增长动力相对缺乏, 全省过半外贸额集中于郑州市, 其余地区的经济外向度较弱河南省区域经济发展格局仍呈现为省会城市明显领先, 其他城市分化加剧的形势 2016 年, 郑州市实现地区生产总值 8114 亿元, 占全省地区生产总值的 20.20%; 而排名第 2-3 位的洛阳市和南阳市 2016 年地区生产总值分别为 3783 亿元和 2738 亿元, 不足郑州市的一半经济体量排名最后三位的为漯河市鹤壁市和济源市,2016 年地区生产总值分别为亿元亿元和亿元其余下辖市的经济总量均处于 1400 亿元至 2400 亿元之间从经济增速来看, 2016 年河南省 18 个下辖市地区生产总值增速范围为 7.20%-8.80%, 均高于全国水平, 不过大部分地区经济增速受产业去化以及工业经济运行压力增大影响均有不同程度放缓具体看, 经济增速实现增长的地区为平顶山市安阳市新乡市三门峡市和济源市, 分别较 2015 年增速增长和 2.00 个百分点其余地区经济增速出现不同程度下滑, 其中降幅较大的有郑州市和漯河市, 分别较 2015 年下降 1.5 和 1.0 个百分点图表年河南省各市地区生产总值及增速情况 9, , , , , , , , , 郑州市年地区生产总值同比增速 [%]- 右轴 2016 年地区生产总值同比增速 [%]- 右轴数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从人均经济指标看,2016 年河南省人均地区生产总值为 4.21 万元, 其中郑州市对其拉动作用明显, 当年为 8.41 万元此外, 济源市虽然经济总量很小, 但其人口基数小,2016 人均地区生产总值达 7.29 万元, 位列河南省内第二其 10

11 许昌市南阳市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市余人均地区生产总值大于河南省平均水平的地区为洛阳市安阳市鹤壁市焦作市许昌市和三门峡市, 人均地区生产总值分别为 5.59 万元 4.47 万元 4.77 万元 5.88 万元 5.40 万元和 5.99 万元人均地区生产总值最低的周口市为 2.56 万元, 不足郑州市的三分之一图表年河南省各市人均地区生产总值 ( 单位 : 万元 / 人 ) 郑数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从经济发展动力看, 各地区投资仍是拉动经济增长的第一动力, 投资对经济增长的贡献率持续增长 ; 消费对经济增长的贡献率次之, 净出口对经济增长动力相对缺乏 2016 年, 除信阳市平顶山市和新乡市外, 河南省其余下辖市的固定资产投资保持了两位数的增长 ; 各市消费增速依旧保持较高速, 且增速相近, 多数处于 12% 左右 ; 河南省下辖各市进出口总额主要集中于省会郑州市, 其余下辖市进出口规模较小,2016 年受国际宏观经济复苏缓慢影响, 河南省过半地区进出口总额增速呈现下滑态势固定资产投资方面,2016 年郑州市固定资产投资为亿元, 占全省固定资产投资总额的 17.6%, 投资增速为 11.3% 排名次之的洛阳市和南阳市分别为亿元和亿元, 投资增速分别为 15.4% 和 16.7% 其余各市固定资产投资额均低于 2300 亿元, 济源市鹤壁市漯河市 2016 年固定资产投资规模居各市末三位 ; 增速低于 10% 的有信阳市平顶山市和新乡市, 增速分别为 9.60% 6.60% 和 4.10% 消费方面,2016 年郑州市以亿元的社会消费品零售总额位居全省第一位, 占全省全部社会消费品零售总额的 20.81% 排名次之的洛阳市南阳市和周口市分别为亿元亿元和亿元其余各地区均未超过 1000 亿元, 排名末位的济源市为亿元增速方面, 除济源市和南阳市 11

12 许昌市洛阳市南阳市信阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市为 6.80% 外, 其余各市社会消费品零售总额增速差异较小, 增速位居第一的商丘市为 12.9%, 高于全省增速 (11.9%)1 个百分点图表年河南省各市投资和消费情况 8, , , , , , , , 郑济源市2016 年固定资产投资总额 [ 亿元 ] 2016 年社会消费品零售总额 [ 亿元 ] 年固定资产投资总额同比增速 [%]- 右轴 2016 年社会消费品零售总额同比增速 [%]- 右轴数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制进出口方面, 除安阳市未获得 2016 年出口总额的公开数据外, 郑州市进出口规模在全省处于绝对领先地位,2016 年进出口总额为亿美元, 占全省出口总额的比重为 77.53% 随后为焦作市许昌市洛阳市南阳市济源市和三门峡市, 当年进出口总额分别为亿美元亿美元亿美元亿美元亿美元和亿美元, 其余地区进出口总额均不足 10 亿美元从增速情况来看, 全省大部分地区 2016 年进出口贸易总额呈现下滑态势, 仅三门峡市济源市周口市许昌市濮阳市和驻马店市表现为增长, 其中三门峡市引进冶炼和食品加工等进出口支撑企业, 拉动矿砂进口和农产品出口, 以 % 的增速位列全省下辖各市第一位, 济源市和周口市增速分别为 14.90% 和 13.10%, 其余 3 市增幅均较小 ; 平顶山市和鹤壁市下滑幅度最大, 分别较上年下降 33.90% 和 31.50%; 而开封市郑州市漯河市洛阳市焦作市和新乡市下滑幅度在 10% 以内总体来看,2016 年受国际宏观经济复苏缓慢影响, 河南省下辖各市进出口贸易总额以下滑态势为主, 但考虑到近年来河南自贸区的建立以及郑州航空港实验区的逐渐完善, 预计将对以郑州开封和洛阳等主要城市在内的进出口贸易形成较大的推动力, 进出口贸易总额存在一定增长潜力 12

13 许昌市洛阳市南阳市信阳市新乡市漯河市周口市鹤壁市焦作市商丘市济源市进出口总额 [ 亿美元 ] 进出口总额增速 [%]- 右轴平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市图表年河南省各市进出口情况郑 (50.00) 数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制 6 ( 二 ) 下辖各市财政实力分析河南省下辖各市一般公共预算收入规模与经济实力呈现出较高的相关度, 省会郑州市一般公共预算收入规模大幅领先于其余各市 2016 年省内半数地区一般公共预算收入增速呈下滑态势, 其中濮阳市受当地支柱产业 ( 如石油天然气开采等 ) 景气度下降以及工业企业盈利能力下滑影响, 呈现负增长河南省下辖各市一般公共预算收入质量较为一般, 税收收入占一般公共预算收入的比重基本处于 65% 至 75% 之间, 且一般公共预算自给程度普遍欠佳, 除郑州市和济源市外, 其他各市一般公共预算自给率均低于 60%, 排名省内末 4 位的商丘市驻马店市信阳市和周口市一般公共预算自给率均低于 30%, 收支平衡主要依赖于上级补助收入 1. 下辖各市一般公共预算分析与经济发展水平相适应, 河南省各市一般公共预算收入规模呈现分化趋势, 增幅差异也较大省会城市郑州市一般公共预算收入依然稳居第一位,2016 年完成亿元, 占河南省一般预算收入的比重为 32.07%, 大幅领先第二位洛阳市 ( 亿元 ) 和第三位南阳市 ( 亿元 ) 其余地区一般预算收入均不足 150 亿元, 其中济源市仅为亿元, 排名最末从增速角度来看,2016 年全省共有 11 个下辖市超过了全省一般公共预算收入增速 (8.0%), 其中增速最高的为郑州市, 为 14.3%; 许昌市和驻马店市并列第二位, 增速均为 13.8% 不过当年全省有半数城市一般公共预算收入增速呈现不同程度的下滑, 其中下滑幅 5 因公开资料未查询到安阳市 2016 年进出口总额数据, 故图表中不含安阳市 2016 年进出口总额及增速数据 6 该部分内容中财政数据及增速来自各市 2015 年和 2016 年决算报告决算报表等, 如政府财政决算文件中未能获取, 根据公开资料整理 13

14 洛阳市许昌市南阳市信阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2016 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] 2015 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] 平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市许昌市南阳市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市度最大的濮阳市, 增速较 2015 年下降 17.1 个百分点, 呈现出负增长, 主要系当地支柱产业 ( 如石油天然气开采等 ) 景气度下降以及工业企业盈利能力下滑, 以此为主要税源的税收收入大幅下滑所致图表年河南省各市一般公共预算收入情况 1, , 郑 (5.00) (10.00) (15.00) 2016 年一般公共预算收入同比增速 [%]- 右轴 2015 年一般公共预算收入同比增速 [%]- 右轴数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从一般公共预算收入构成来看,2016 年河南省下辖各市税收收入占一般公共预算收入的比重差异不大, 大多处于 65% 至 75% 之间, 其中安阳市税收收入占比为 77%, 位于全省第一位 ; 南阳市和鹤壁市税收比率均为 63%, 为全省末位, 一般公共预算收入质量较为一般图表年河南省各市税收收入情况郑州市年税收比率 2016 年税收比率数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从一般公共预算自给率 ( 一般公共预算收入 / 一般公共预算支出 ) 看, 河南省各下辖市一般公共预算收支平衡能力差别较大, 且公共预算自给程度普遍欠佳具体来看,2016 年一般公共预算自给率排名前 2 位的郑州市和济源市分别为济源市2015 年税收收入 2016 年税收收入 14

15 许昌市南阳市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2015 年一般公共预算自给率 2016 年一般公共预算自给率平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市76.52% 和 64.53%; 其他各市一般公共预算自给率均低于 60%, 其中一般公共预算自给率排名省内末 4 位分别为商丘市驻马店市信阳市和周口市, 均低于 30% 图表年河南省各市一般公共预算自给率情况郑州市数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制 2. 下辖各市政府性基金预算分析 2016 年河南省房地产市场呈现明显回暖迹象, 大部分地区房地产开发投资情况有所好转 ; 受益于此, 部分市政府性基金预算收入呈现增长态势, 对地方财力的贡献度有所提高郑州市政府性基金预算收入规模优势依然最为显著, 对地区财力的贡献度也最高, 政府性基金预算收入与一般公共预算收入的比率为 82.67%, 同年政府性基金预算自给率超过了 100%; 济源市为唯一政府性基金预算自给率排名最末,2016 年已低于 60%, 政府性基金预算收入对其支出的覆盖程度欠佳受地区经济发展土地及房地产市场行情差异影响, 河南省各市土地出让收入规模不一,2016 年政府性基金预算收入增速普遍有所提高, 但仍有部分市处于负增长态势 2016 年, 除许昌市未查询到公开数据外, 河南省其余下辖各市中有过半城市政府性基金预算收入同比上升, 其中涨幅较大的地区为周口市商丘市郑州市和驻马店市, 分别同比增长 128.7% 94.6% 56.2% 和 49.0%; 较 2015 年仍维持负增长的市有 6 个, 分别为洛阳市安阳市鹤壁市济源市开封市和新乡市, 降幅均为 30% 以内, 其中降幅最大的为洛阳市, 同比下降 29.40% 从政府性基金预算收入绝对规模看,2016 年郑州市和南阳市政府性基金预算收入规模较大, 分别为亿元和亿元, 其余各市均在 80 亿元以下 15

16 洛阳市南阳市信阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2016 年政府性基金收入 [ 亿元 ] 2015 年政府性基金收入 [ 亿元 ] 平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市南阳市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2016 年政府性基金收入 / 一般公共预算收入平顶山市濮阳市开封市驻马三门峡市州市图表年河南省下辖各市政府性基金预算收入及增速郑州市 (50.00) (100.00) 2016 年政府性基金收入同比增速 [%]- 右轴 2015 年政府性基金收入同比增速 [%]- 右轴数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从地方财力的稳定性看,2016 年, 郑州市驻马店市南阳市商丘市信阳市开封市和濮阳市地方财力对政府性基金预算收入的依赖度较大, 政府性基金预算收入对一般公共预算收入的比率分别为 82.67% 69.35% 67.38% 65.25% 57.87% 51.80% 和 51.21%; 其余各市政府性基金收入与一般公共预算收入相比, 比率均在 50% 以下, 其中济源市和焦作市政府性基金预算收入对地方财力的贡献度小, 分别是当年一般公共预算收入的 11.67% 和 16.43% 图表年河南省下辖各市政府性基金预算收入与一般公共预算收入对比郑店市2015 年政府性基金收入 / 一般公共预算收入数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从政府性基金预算自给率情况看, 河南省下辖各市政府性基金预算收入对其支出的覆盖程度不高, 且存在明显的区域分化其中, 全省仅有郑州市政府性基金预算自给率超过了 100%, 为 %; 济源市为唯一政府性基金预算自给率 7 因公开资料未查询到许昌市 2016 年全口径政府性基金收入数据, 故图表中不含许昌市 2016 年全口径政府性基金收入数据及增速, 下同 16

17 洛阳市南阳市信阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2016 年政府性基金预算自给率 2015 年政府性基金预算自给率平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市低于 60% 的市,2016 年为 56.57%, 政府性基金预算收入对其支出的覆盖程度欠佳图表年河南省下辖市政府性基金预算自给率情况郑数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制在房地产投资方面,2016 年河南省各市投资额与经济体量排序较为一致, 且受益于房产投资意愿增强, 投资增速普遍有不同幅度的上涨 2016 年, 郑州市房地产投资规模最大, 为亿元, 占全省房地产投资总额的 44.97% 洛阳市信阳市和新乡市房地产投资规模分别为亿元亿元和亿元, 占比分别为 6.03% 5.80% 和 5.50%, 其余地区房地产投资完成额规模总体较小, 均在 300 亿元以下, 位列末三位的鹤壁市漯河市和济源市分别为亿元亿元和亿元从房地产投资增速来看,2016 年河南省下辖各市增速大多较上年显著提升,2016 年郑州市以 38.9% 的增速位居全省第一位, 增速较上年提升 24.2 个百分点 ; 新乡市和濮阳市分列二三位, 增速分别为 38.5% 和 30.5%, 增速分别较上年提升 42.2 和 18.3 个百分点全省仅三门峡市和济源市增速低于 10%, 其中济源市 2016 年仍为负增长, 但降幅同比缩窄 16 个百分点 17

18 洛阳市许昌市南阳市信阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2015 年房地产开发投资额 [ 亿元 ] 2016 年房地产开发投资额 [ 亿元 ] 平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市图表年河南省下辖各市房地产开发投资额及增速 3, , , , , 郑 (20.00) (40.00) 2015 年房地产开发投资额同比增速 [%]- 右轴 2016 年房地产开发投资额同比增速 [%]- 右轴数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制 8 三河南省及下辖各市债务状况分析 ( 一 ) 河南省债务状况分析 2016 年, 河南省地方政府债务规模小幅增长, 但仍低于政府债务限额 ; 或有债务消化处置成效良好虽然河南省总体政府债务规模处于全国中上水平, 但得益于较强的公共财政实力, 以及趋严的地方政府债务管控措施, 目前存量债务置换基本接近尾声, 全省政府债务风险可控债务限额方面,2016 年末河南省政府债务限额为亿元, 其中 : 一般债务限额亿元, 专项债务限额亿元 2017 年, 河南省全口径地方政府债务限额进一步增至亿元截至 2016 年末, 河南省政府债务余额为亿元, 同比增长 1.10%, 其中一般债务余额亿元专项债务余额亿元, 债务规模处于全国中上水平, 均未超过财政部规定的债务限额 ; 此外, 年末全省还有政府或有债务余额亿元, 包括负有担保责任的债务余额亿元和可能承担一定救助责任的债务余额亿元, 分别较 2014 年末减少 28.38% 和 24.96%, 或有债务规模消化处置成效良好分层级来看, 省本级政府债务余额为亿元, 政府债务主要集中于地级市县级政府, 年末市县级政府债务余额占全省债务余额的 90.02% 8 河南省及下辖市债务数据来自财政决算报告及决算报表等政府公开披露信息, 如未取得决算数据, 采用评级报告等公开渠道获得数据 18

19 海南宁夏江西重庆新疆上海北京黑龙江甘肃吉林广东贵州内蒙古安徽广西山西山东四川陕西湖北福建湖南辽宁天津青海河南河北浙江云南苏山东山西四川天津河北河南江苏江西贵州广东广西吉林甘肃安徽湖北陕西湖南福建浙江辽宁云南宁夏海南北京上海新疆重庆内蒙古黑龙江海图表年末河南省债务余额情况 ( 单位 : 亿元 ) 指标 2014 年末 2015 年末 2016 年末全省省本级全省省本级全省省本级政府债务余额其中 : 一般债务余额专项债务余额政府或有债务余额其中 : 负有担保责任的债务余额可能承担一定救助责任的债务数据来源 : 河南省财政厅, 新世纪评级整理图表 22. 河南省与其他省市地方政府债务限额及余额对比 ( 单位 : 亿元 ) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 江西藏2016 年地方政府债务限额 2017 年新增地方政府债务限额 2016 年末政府债务余额数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理以地方政府债务余额与一般公共预算收入规模相对比,2016 年末河南省地方政府债务余额是当年一般公共预算收入的 1.75 倍, 位列全国各 31 个省市降序第 20 位, 处于相对较好水平图表年末各省市地方政府债务余额与一般公共预算收入对比 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 青600% 500% 400% 300% 200% 100% 西0% 藏2016 年末政府债务余额 [ 亿元 ] 2016 年末地方政府债务余额与一般公共预算收入规模对比 - 右轴数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理自国家将政府发债权限下放到各省级政府以来, 河南省存量债务持续通过发 19

20 山西山东四川天津河北河南江西广东贵州内蒙古安徽广西吉林甘肃大连厦门湖南湖北陕西福建浙江黑龙江辽宁云南青海青岛海南宁波宁夏上海重庆北京新疆苏行地方政府债券形式进行置换, 至今债务置换已基本接近尾声 2015 年 2016 年以及 2017 年前三季度, 河南省分别发行地方政府债券亿元亿元和亿元 ; 截至 2017 年 9 月末, 河南省地方政府债券余额为亿元, 是 2016 年末全省债务余额的 0.89 倍, 可以判断地方债务已置换了绝大部分图表年及 2017 年前三季度各省市地方政府债券发行情况 ( 单位 : 亿元 ) 5, , , 江4, , , , , , , 西藏2016 年地方政府债券发行总额 2017 年前三季度地方政府债券发行总额年新增地方政府债券发行额度 - 右轴 2017 年前三季度新增地方政府债券发行额度 - 右轴数据来源 : 各省市债券发行结果文件, 新世纪评级整理总体来看, 河南省经济和财政实力在全国各省市中排名相对靠前, 近年来随着地方政府债的发行以及地方政府债务不断化解及到期偿还, 地方政府债券已成为湖北省政府债务的主要存在形式, 而新增债务需遵循严格的限额管理, 地方政府债务管理更趋规范化, 河南省政府债务风险可控 9 ( 二 ) 下辖各市债务状况分析 2016 年末, 河南省各市债务余额均在限额以内, 且债务余额区域分布与限额较为一致, 主要集中于郑州市从债务偿付压力看, 河南省大部分市一般债务偿付压力可控, 而政府性基金收入对专项债务覆盖程度相对较低, 其中鹤壁市和济源市的专项债务偿付压力偏大各地政府举债主要用于地方建设, 债务规模与当地经济财政实力城市规模以及重大项目需求等多方面密切相关 ; 而各市债务限额由省下达, 一般会根据各市债务规模以及以前年度政府债券资金到位等情况进行分配郑州市作为国家多个战略规划实施的中心城市, 在全省发展大局中重要地位日益凸显, 地方经济财 10 力及城市规划建设需求远高于其他地市, 从目前公开数据来看,2016 年末郑州 9 本文中各市下属区县的城投平台的城投债及带息债务规模均纳入上级市的口径计算 10 公开渠道尚未有许昌市和南阳市全市口径政府债务限额 ; 未有许昌市南阳市和济源市市本级政府债务 20

21 信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2016 年末政府债务余额 2016 年末政府性债务限额平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡市州市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口市安阳市鹤壁市焦作市平顶山市三门峡市州市市政府债务余额高达亿元, 占全省债务余额的 34.78%; 同年末债务限额达元, 占全省债务限额的 35.51% 位于第二位的洛阳市经济体量较大, 2016 年末债务余额和债务限额分别为亿元和亿元排名其后的开封市因以前年度大量举债, 沉积的债务规模较大,2016 年末债务余额为亿元, 仅大于当年末债务限额亿元其他各市政府债务余额均不足 200 亿元, 也均未突破当年限额图表 25. 河南省各市地方政府债务限额及余额对比 ( 单位 : 亿元 ) 2, , , , 郑2, , , , 数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制从债务层级分布看, 截至 2016 年末, 开封市濮阳市和信阳市政府债务以市本级债务为主, 占比分别为 72.44% 65.22% 和 60.74%; 新乡市焦作市漯河市三门峡市和驻马店市本级政府债务余额占比位于 50% 至 60% 之间, 其他各市市本级债务占比均在 50% 以下, 以区县级债务为主图表 26. 河南省各市地方政府债务余额对比 11 ( 单位 : 亿元 ) 2, , , 郑驻马店市2016 年末一般债务余额 2016 年末专项债务余额 2016 年末市本级政府债务余额数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制根据国发号文件, 一般债务纳入一般公共预算管理, 专项债务限额 ; 未有许昌市和南阳市政府债务余额 ; 未有许昌市和济源市本级政府债务余额 11 公开渠道未查询到开封市濮阳市许昌市南阳市商丘市 2016 年末一般债务专项债务余额 ; 未查询到济源市许昌市 2016 年末市本级政府性债务余额故图表中未包含上述 6 市 21

22 纳入政府性基金预算管理从一般债务方面看,2016 年末济源市和郑州市一般债务余额分别是当年一般公共预算收入的 1.43 倍和 1.41 倍, 排名全省前两位, 其他市一般债务余额占当地一般公共预算收入的倍之间, 一般债务偿付压力可控而专项债务偿付压力相对较大, 除郑州市漯河市驻马店市和三门峡市外, 其余各市的专项债务占当年政府性基金的比重均超过 1 倍, 排名前两位的鹤壁市和济源市达到 3.69 倍和 2.97 倍近年来, 随着房地产市场景气度持续波动和土地市场宏观调控的影响, 国有土地使用权出让收入波动较大, 未来政府性基金收入仍存在一定增长压力, 各市专项债务存在较大偿付压力图表年末河南省各市地方政府债务余额与财政收入对比年末一般债务余额占一般公共预算收入比重 2016 年末专项债务余额占政府性基金收入比重数据来源 : 新世纪评级根据公开资料整理绘制河南省城投债规模在全国处于中上水平, 一般公共预算收入对存续城投债可形成一定覆盖从各市情况看, 郑州市城投企业的债券以及带息债务规模明显高于其他地区, 带息债务负担重 ; 此外开封市城投企业带息债务负担也偏重 ; 其他各市的债务负担尚可从城投债存续规模看, 截至 2017 年 9 月末, 河南省城投债存续数量 219 支, 存续余额亿元位列全国各省市第 13 位以城投债存续余额与一般公共预算收入规模相对比,2017 年 9 月末河南省城投债存续余额是其 2016 年一般公共预算收入的 0.70 倍, 有小幅下降, 城投债偿付压力尚在可承受范围内 12 公开渠道未查询到开封市濮阳市许昌市南阳市商丘市 2016 年末一般债务专项债务余额 ; 未查询到济源市许昌市 2016 年末市本级政府性债务余额故图表中未包含上述 6 市 22

23 宁夏海南2017 年 9 月末城投企业存量债券余额 [ 亿元 ] 2016 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] 江西重庆北京上海新疆黑龙江广东安徽吉林甘肃内蒙古贵州广西四川山东山西湖南湖北福建陕西辽宁天津青海河南河北浙江云南苏许昌市南阳市信阳市洛阳市新乡市漯河市周口安阳市鹤壁市焦作市商丘市济源市2016 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] 平顶山市濮阳市开封市驻马三门峡市州市图表 28. 全国各省市城投债存续余额与一般公共预算收入对比 14, , , , , , , 江数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理除省本级外, 从河南省各市存续城投债情况来看, 城投债发行主体主要集中在经济实力较强的郑州市和洛阳市截至 2017 年 9 月末, 郑州市和洛阳市城投债存续余额分别为亿元和亿元同期末, 许昌市平顶山市和驻马店市城投债存续规模次之, 分别为亿元亿元和亿元鹤壁市城投债存续规模在全省各市中最小,2017 年 9 月末为亿元以城投债存续余额与一般公共预算收入规模相对比, 河南省内绝大部分地区城投债偿付压力可控其中, 济源市和漯河市城投债偿付压力相对较大,2017 年 9 月末城投债存续余额分别是当地 2016 年一般公共预算收入的 0.99 和 0.82 倍除此之外, 河南省其余各市 2017 年 9 月末城投债存续余额均小于当地 2016 年一般公共预算收入的 0.75 倍, 其中鹤壁市信阳市和新乡市作为城投债发债规模相对较小的城市,2017 年 9 月末城投债存续余额分别仅为当地 2016 年一般公共预算收入的 0.22 倍 0.14 倍和 0.10 倍图表 29. 河南省内各市城投债存续余额 13 与一般公共预算收入规模对比情况 1, , 郑市店市150.00% % 50.00% 0.00% 2017 年 9 月末城投债存续余额 [ 亿元 ] 2017 年 9 月末城投债存续余额与 2016 年末一般公共预算收入对比 - 右轴数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理 13 此处不包括省本级城投债券余额 23

24 许昌市南阳市信阳洛阳市新乡市漯河市周口安阳市鹤壁市焦作市商丘济源市2016 年一般公共预算收入 [ 亿元 ] 平顶山市濮阳市开封市驻马店市三门峡州市从城投企业带息债务规模看, 截至 2016 年末河南省城投企业带息债务余额亿元, 位列全国各省市第 18 位 2016 年末河南省城投企业带息债务余额是当年河南省一般公共预算收入的 2.47 倍, 财政收入对城投企业偿债保障性程度较低除省本级外, 从各市看, 河南省城投平台带息债务主要分布于郑州市洛阳市和开封市,2016 年末城投平台带息债务占比分别为 30.00% 5.43% 和 2.73%, 其余地级市占比在 2% 以内与一般公共预算收入规模相比, 除郑州市和开封市城投企业债务负担偏重外, 其他各市的城投企业偿债压力相对可控其中, 郑州市 2016 年末城投企业带息债务是当地一般公共预算收入的 2.11 倍, 为全省最高 ; 其次为开封市, 为 1.88 倍 ; 济源市洛阳市驻马店市平顶山市和濮阳市一般公共预算收入均小于当地城投企业带息债务规模 ; 其余 11 个地级市 2016 年末一般公共预算收入均可覆盖同期末城投企业带息债务, 偿债压力较小图表 30. 河南省各市城投企业带息债务余额 14 与一般公共预算收入规模对比情况 2, , , , 郑市市市市年末城投企业带息债务余额 [ 亿元 ] 2016 年末城投企业带息债务余额与当年一般公共预算收入对比 - 右轴数据来源 :Wind 资讯, 新世纪评级整理 14 统计时剔除省本级城投企业带息债务 24

北京市招生情况一览表专业年份专业名称 2014 招生计划最高分文 2015 最低分史平均分招生计划最高分类文 2016 最低分史平均分招生计划最高分类文最低分史平均分类金融学财政学

北京市招生情况一览表专业年份专业名称 2014 招生计划最高分文 2015 最低分史平均分招生计划最高分类文 2016 最低分史平均分招生计划最高分类文最低分史平均分类金融学财政学北京市招生情况一览表名称财政学国际经济与贸易市场营销旅游管理 8 0. 农林经济管理人力资源管理化产业管理法学 0 0 0 法学经济法方向 0 8 广告学新闻学税收学理工理工理 0 96 99 管理科学工程管理 7 信息管理与信息系统 8 8 8 电子商务 7. 工商管理物流管理财务管理 7 7 7 金融数学 7 7 7 经济统计学 8 8 8 0 0 0 工