法律基础 第五版 程中 二 行政法的功能和原则行政法的功能不但在于促进政府更有效地管理 同时也在于控制政府权力的行使 以防其滥用权力 损害公民权利 事实上 行政法应当在保护公民权利和提高行政效率之间取得平衡 现代法治国家的普遍经验证明 在组织一个人管理人的社会时 最好的办法是要求管理者依照事先设定的
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1 第三章 中国行政法律制度 第一节 行政法律制度概述 一 行政法的范围和形式 我们生活在 行政国家 之中 无时无刻不与政府打交道 从一个人出生 准生证 户籍登记 到上学 学龄 择校 高考 毕业 结婚 婚姻登记 工作 公务员招考 户口 营业 旅行 住宿登记 驾车 驾照 行车 停车 直到死亡 殡葬 都受政府的管制 同时 我们也直接和间接地受惠于政府的服务 政府的管理提供了食品 住房 行路的基本安全 提供了教育和各种信息 提供了各种补助或者救助 与政府的管理和服务有关的法律 我们称为 行政法 行政法的范围极其广泛 包括公安 教育 民政 劳动管理 社会保障 土地管理 城乡规划 计划生育 工商 税务 海关 边防 金融 证券交易等 足有几十个部门 可以说 行政法覆盖了我们日常行为规则的重要内容 也在很大程度上决定了我们的命运 与刑法 民法 诉讼法等部门不同 行政法规范数量庞大 但没有统一法典 我们所称的行政法 其规范散落在上百部法律 上千部行政法规 数以万计的地方性法规和行政规章之中 此外 还有各级行政机关发布的数量更大 难以尽数的法律规范性文件 翻开任何一本法规汇编 占据最多篇幅的必然是行政法 相比之下 其他部门法律在数量上可能只占一个零头 行政法规范散乱而庞大 给学习行政法带来了困难 由于征税 教育 土地管理之类的具体规则实在繁复 这些内容将不专门介绍 这门课主要讲授行政法的一些基本原理和原则 或者叫 行政法总论 例如 行政机关的组织体系和职权来源 行政立法 行政处罚 行政许可等主要的行政行为 行政诉讼 行政复议等行政争议的解决办法 行政违法行为侵害公民权利时的国家赔偿 等等 在过去的 多年中 除了大量的部门管理法律 法规 规章 我国还制定了 公务员法 立法法 行政处罚法 行政许可法 行政诉讼法 行政复议法 国家赔偿法 各级人民代表大会常务委员会监督法 政府信息公开条例 等行政法领域的通用法律 这些法律 法规构筑起我国的行政法律体系 以上述法律的颁行为标志 我国的行政管理正在逐步完善 开始走上法治主义的轨道 但是 行政活动中仍然存在诸多问题 法治的充分实现还需时日 目前 作为行政法领域具有法典性质的 行政程序法 尚在制定过
2 法律基础 第五版 程中 二 行政法的功能和原则行政法的功能不但在于促进政府更有效地管理 同时也在于控制政府权力的行使 以防其滥用权力 损害公民权利 事实上 行政法应当在保护公民权利和提高行政效率之间取得平衡 现代法治国家的普遍经验证明 在组织一个人管理人的社会时 最好的办法是要求管理者依照事先设定的规则治理 这一要求可以简单地称为 依法行政 或者 法治行政 具体地说 它包括三方面的要求 即行政权力来自法律 行政行为遵守法律 行政违法承担责任 一 行政权力来自法律依照民主和法治的理念 政府的权力并非天然拥有 而是来自人民的授权 而人民的意志又集中体现为法律 因此 政府的权力必须来自法律的授权 无法律即无行政 至少在涉及人民权利的领域 没有法律的相应授权 行政机关不能作出任何可能损害公民权利的行为 这也可以叫作 职权法定原则 可见 政府的权力与公民的权利是不同的 对后者而言 法无明文禁止即自由 现实中 一些行政官员缺乏 职权法定 的意识 以为自己 上管天 下管地 中间还要管空气 只要是 为公家的 就什么都可以干 当前一些恣意妄为 触目惊心的事件往往与此相关 二 行政行为遵守法律政府掌握广泛而巨大的行政权力 与公民在实力上是不平等的 但政府同样应当遵守法律 政府的一切行为应当服从法律 换句话说 依法行政就是 法律高于政府 一个合法的行政行为必须符合下列全部要件 具有职权国家设官封职 各司其守 不在行政机关法定职权范围以内的行政行为 就是 超越职权 构成违法 超越职权既可能是平级部门之间的职能跨越 也可能是下级对上级的僭越 例如 路政检查人员对 超载车辆 予以处罚 就是代行了公安交通管理部门的职权 公安局对违法经营的企业吊销营业执照 代行了工商局的职权 又如 按照 土地管理法 年修正 的规定 征用土地的 应当分别情况由国务院或者省 自治区 直辖市人民政府批准 某市政府擅自 批准 征用土地 即属超越职权 程序合法行政行为不但要求内容合法 还要求实施行政行为的过程符合法律规定的方式方法 步骤顺序和时限 即程序合法 对行政权力的控制从注重内容转移到强调程序 是现代行政法的一个重要趋势 我国长期以来 重实体轻程序 认为只要结果合理 程序无
3 第三章 中国行政法律制度 关紧要 正如违反操作规程的产品常常是废品 实践证明 对程序的违背往往导致结果的错误 不但如此 任何不顾公认的程序准则 独断专横的行为 例如先作处理再调查取证 该回避而未回避 即使其所作的处理在结果上 正确 也难服人心 我国近年制定的法律越来越多地对行政行为应当遵循的程序准则作出规定 综合现有的规定 行政程序制度主要包括如下内容 告知制度 包括执法者表明身份 说明来由 行政处罚前告知行政处罚的事实 理由 告知当事人依法享有的权利 听取陈述和申辩制度 包括正式的听证制度 回避制度 不单方私下接触制度 记录制度 说明理由制度 时效制度 行政诉讼法 年修正 第 条明确规定 违反法定程序 是一种独立的违法情形 应当予以撤销 据此 一个行政行为只要违反了法律规定的程序 不问行为者动机是否善良 不论其是否可能影响结果的公正 也不管其结果是否 正确 都属于违法 应当予以撤销 例如 某街道监察队发现某人违章建筑 遂作出强制拆除的决定 但街道监察队在作出处罚决定前 没有告知其作出行政处罚决定的事实 理由 依据 以及告知当事人依法享有的权利 也没有听取他的陈述和申辩 违反了法定程序 法院依法撤销了该处罚决定 证据充分行政机关作出对他人不利的决定 应当建立在证据基础上 没有充分的证据 或者主要事实不清 其所做的决定就构成违法 最后 还要说明的是在法律没有明确规定的情形 由于法条有尽 事理无穷 法律不明确是难以避免的 其中有些是由于立法者没能预见而留下的 漏洞 有些是由于立法者考虑现实的复杂而故意留下的 模糊地带 不管属于哪一种情况 都为执法者留下了根据情况斟酌决定的余地 法理上称之为 行政自由裁量 自由裁量并不等于任意裁量 执法者享有自由裁量权不意味着可以恣意行事 对于行政机关的自由裁量 法律有一个原则要求 就是做到 合理行政 何谓合理 在不同的情形下有不同的具体要求 难有一个绝对统一的标准 但是 如果行政机关的行为明显不当 公道的人都看得出其不合理 将构成对其自由裁量权的滥用 滥用裁量也是违法的 可以撤销 大体而言 合理行政有如下原则性标准 行政行为需出于正当的行政目的 不能考虑法律上无关因素 讲求诚实信用 保护信赖利益 即使行政行为违反法律 或者行政行为作出后由于时势变迁而需要变更 如果当事人本着对政府的真诚信赖已经实施相应行为 那么 对当事人的正当利益应当予以保护 至于具体的保护方式和范围 应当权衡公共利益与私人利益而定 这一点也称为 信赖保护原则 平等对待 同类情形同样处理 涉及双方争执或者多方竞争的 应当公平对待 行为适度 所采取的行政措施 处理决定应当与想要达到的行政目的相称 不允许 杀鸡用牛刀 这一条被称为 适当原则 或者 比例原则
4 法律基础 第五版 三 行政违法承担责任行政机关对于自己的违法行为应当承担责任 如果行政机关拒不纠正违法 当事人可以通过行政复议 行政诉讼等法定途径解决 保障公民上法院打官司的权利 依法解决行政纠纷 是法治国家的重要原则 行政机关承担责任的方式有 撤销违法的行政行为 必要时可以重新作出或者责令重新作出行政行为 对于行政机关拒不履行法定义务的违法 法理上称 不作为违法 可以限期履行 如果行政机关的违法行为给公民 法人或者其他组织造成损害 行政机关应当根据 国家赔偿法 予以赔偿 对有故意或者重大过失的责任人员 有关机关应当给予处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 对于经过行政复议或者行政诉讼 确定行政机关应当向公民 法人或者其他组织承担侵权责任 而行政机关不履行的 当事人可以向法院申请强制执行 法院可以通知银行从该行政机关的账户内划拨 对该行政机关负责人处以罚款 将行政机关拒绝履行的情况向社会公告或者向有关机关提出司法建议 直至对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留 第二节 行政组织法律制度 行政活动主要由依法设立的行政机关进行 在特定情况下 一些社会组织经法律 法规授权也从事行政管理 行政组织的活动最终通过具体的个人即公务员进行 下面分别介绍这三种行政法上的主体 一 行政机关 一 行政机构的设置 国务院即中央人民政府 是最高国家行政机关 年国务院机构改革后 国务院下设 个部委 个直属机构 个办事机构 个直属事业单位 地方行政系统一般分为四级 省或自治区 市 地级市 或者自治州 县 市 县级市 或者自治县 乡 镇或者民族乡 在直辖市和地级市 通常设区 县 下为乡镇或者街道办事处 区级政府的派出机构 县级以上地方人民政府所属的部门 多数与国务院的部门在机构和职能上对应 上下一条线 例如公安 卫生 工商行政管理等 但也有一些机构 从地方实际出发 有一些变动 例如 国务院设建设部 省 自治区政府设建设厅 到了市一级 可能分设规划 建设 房地产 市政管理等多个部门 有的地方政府所设的部门 例如国土规划局 建设和交通委员会 还同时对应国务院其他部门的职能 除了各级政府的组成部门 政府机关还有部委管理的局 以及各种派出机构 咨询机构和议事协调机构 如各种 领导小组 联席会议 和 指挥部 原则上 这些机构不能
5 第三章 中国行政法律制度 以自己的名义对外行使职权 但法律 法规可能授权一些专门行政机构 例如国家工商行政管理总局的商标评审委员会 或者行政机关的内设机构 例如一些地方的出租汽车管理局 消防局 交警大队 独立对外行使职权 二 行政系统上下级关系依照宪法的规定 国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作 有权改变或者撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令 县级以上地方人民政府领导下级人民政府的工作 有权改变或者撤销下级人民政府不适当的决定 政府部门上下级之间的职能分工 根据法律 法规而定 大体而言 县级政府的工作部门承担主要的行政执法职能 例如 行政处罚法 规定 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖 法律 行政法规另有规定的除外 依照 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 第 条的规定 县级以上地方各级政府的工作部门依照法律 行政法规的规定受上级政府主管部门的业务指导或者领导 海关 边防检查 国税 银行 外汇等机关 实行垂直管理 为了减少地方政府的干预 近几年来 我国在工商行政管理 国土资源管理 质量技术监督 食品药品监督等部门尝试实行省以下垂直管理体制 目前 上下级政府以及上下级政府部门之间的关系仍处在探索和调整的过程中 三 行政机关内部的领导体制首长负责制与委员会制是两种基本的行政组织方式 首长负责制首长负责制是指行政决定由行政机关首长最终拍板 并承担最终责任 中国目前的大多数行政机关 包括作为政府组成部门的委员会 都实行首长负责制 但在民主集中制下 重大问题通常由行政首长与副职领导等行政机关负责人共同讨论决定 个别法律明确要求重大事项应当经过行政机关负责人集体讨论 例如 行政处罚法 第 条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚 行政机关的负责人应当集体讨论决定 一些法律规定 行政机关内部机构的负责人甚至一般行政执法人员可以行使一定的决定权 例如 行政处罚法 第 条规定 对公民处以 元以下 对法人或者其他组织处以 元以下罚款或者警告的行政处罚的 行政执法人员可以当场作出决定 这两种情况并不违反首长负责制原则 委员会制我国仍有少数行政性的机构实行真正的委员会制 例如 学位评定委员会 专利复审委员会 证券发行审核委员会等 其决定由全体委员按照少数服从多数的原则作出 学位条例 第 条规定 学位评定委员会的 决定以不记名投票方式 经全体成员过半数通过 证券法 第 条规定 国务院证券监督管理机构下设的发行审核委员会 以
6 法律基础 第五版 投票方式对股票发行申请进行表决 提出审核意见 这类机构多半不能以自己名义直接对外作出行政决定 二 其他行使行政职权的组织除了行政机关 在我国还有一些社会组织经法律 法规授权行使一定的行政职能 例如 公立高等学校在学生招录 学籍管理 纪律处分和学位证书的授予上 被认为行使的是行政职权 此外 还有一些行政性公司 如盐务局 烟草专卖局 邮电局 供电局 既是企业又是行政机构 当它们行使行政职能时 也受行政法的调整 某邮电局拒绝为当地的中医院开通 急救电话 被起诉到法院 法院认为 邮电局在开通 急救电话的事项上行使的是行政职能 一些社团组织 如残疾人联合会 足球协会 也被认为具有一定的行政职能 但这方面的法律关系还有待澄清 行政机关以外的组织经法律 法规授权 可以自己名义对外行使职权 这些组织在行使职权时 应当遵循行政法的相关规定 近年来发生了多起针对高等学校的行政诉讼案件 法院受理了并把行政法的规则和原则适用于这些案件 行政诉讼法 年修正 第 条规定 法律 法规 规章授权的组织作出的行政行为也适用该法 这些组织还应当对其实施的行为自行承担法律后果 国家赔偿法 第 条规定 法律 法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯当事人的合法权益造成损害的 该组织应当承担赔偿责任 上述非政府组织的存在有助于行政机构的精简 也有助于政府与社会的良性互动 它们与政府一道履行公共职能 构成了一道政府与社会组织合作治理社会的现代景观 三 公务员 一 公务员的性质和范围 中国古代有发达的文官制度 中国当代公务员制度却是从干部制度演变而来 其中借鉴了西方国家公务员管理的一些经验 但与西方文官制度奉行择优录用 政治中立 终身任职的原则不完全相同 我国的公务员制度强调贯彻中国共产党的干部路线和方针 坚持党管干部原则 公务员法 第 条规定 凡是 依法履行公职 纳入国家行政编制 由国家财政负担工资福利的工作人员 均属公务员 据此 司法机关 立法机关 乃至共产党 民主党派各级组织和其他社会团体中符合上述定义的人员 也属于公务员 截至 年年底 我国公务员的总数是 万人 其中中央机关 万人 包括中央机关在地方的派出机构 省级机关 万人 地市一级 万人 县市级 万人 乡镇一级 万人 年年底 全国公务员总数增长到 万人 他们中大多数在各级行政机关任职
7 第三章 中国行政法律制度 我国公务员按职务分为领导职务与非领导职务 按职位分为综合管理类 专业技术类和行政执法类 领导成员职务按照国家规定实行任期制 领导职务的序列依次为国家级 省部级 厅局级 县处级 乡科级 每一级又设正副职 综合管理类的非领导职务分为 巡视员 副巡视员 调研员 副调研员 主任科员 副主任科员 科员 办事员 二 公务员的录用和交流 公务员法 规定 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员 采取公开考试 严格考察 平等竞争 择优录取的办法 报考公务员的 应当具有中国国籍 年满 周岁 拥护宪法 品行良好 具有正常履行职责的身体条件 具有符合职位要求的文化程度和工作能力 符合其他法律规定的条件 以及省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件 曾因犯罪受过刑事处罚 曾被开除公职 以及有其他法律规定情形的 不得录用为公务员 国家实行公务员交流制度 公务员可以在公务员队伍内部交流 也可以与国有企业事业单位 人民团体和群众团体中从事公务的人员交流 交流的方式包括调任 转任和挂职锻炼 三 公务员的义务与权利 公务员法 规定了公务员的义务与权利 其义务可以概括为以下几个方面 维护公共利益和社会公德的义务 公务员法 第 条规定 公务员必须遵守纪律 不得散布有损国家声誉的言论 组织或者参加旨在反对国家的集会 游行 示威等活动 不得组织或者参加非法组织 组织或者参加罢工 不得泄露国家秘密或者工作秘密 公务员也不得参与或者支持色情 吸毒 赌博 迷信等活动 不得违反职业道德和社会公德 廉洁义务 公务员法 第 条规定 公务员不得从事或者参与营利性活动 或者在企业或者其他营利性组织中兼任职务 娱乐场所管理条例 第 条还要求 国家机关工作人员不得开办娱乐场所 不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动 各级党的机关 人大机关 行政机关 政协机关 审判机关 检察机关的县 处 级以上 含县 处级 下同 领导干部须依照规定申报收入 社会团体 事业单位的县 处 级以上领导干部 以及国有大 中型企业的负责人 适用本规定 目前 该规定还未扩大到申报财产 不适用于公务员的家属 所申报的收入状况也未供公众查阅 公务员还有回避义务 公务员法 规定 公务员之间有夫妻关系 直系血亲关系 三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的 不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务 也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织 人事 纪检 监察 审计和财务工作 公务员担任乡级机关 县级机关及其有关部门主要领导职务的 应当实行地域回避 法律另有规定的除外 公务员执行公务时 涉
8 法律基础 第五版 及本人或者近亲属的利害关系或者其他可能影响公正执行公务的 也应当回避 遵守法律的义务服从命令是公务员的一般义务 但对于违法命令 公务员是否仍应执行是个微妙的问题 公务员法 规定 公务员应当 服从和执行上级依法作出的决定和命令 不得拒绝执行 第 条又规定 公务员执行公务时 认为上级的决定或者命令有错误的 可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见 上级不改变该决定或者命令 或者要求立即执行的 公务员应当执行该决定或者命令 执行的后果由上级负责 公务员不承担责任 但是 公务员执行明显违法的决定或者命令的 应当依法承担相应的责任 勤勉义务公务员应当按照规定的权限和程序认真履行职责 努力提高工作效率 全心全意为人民服务 接受人民监督 忠于职守 勤勉尽责 公务员法 规定了公务员的如下权利 获得履行职责应当具有的工作条件 非因法定事由 非经法定程序 不被免职 降职 辞退或者处分 获得工资报酬 享受福利 保险待遇 参加培训 对机关工作和领导人员提出批评和建议 提出申诉和控告 申请辞职 等等 公务员对纪律处分和其他管理行为不服的 可以提出申诉 但目前法律还没有赋予公务员向法院起诉的权利 四 公务员行为的法律意义公务员行为的法律意义 可分为两种情况讨论 一是公务员的私人行为 二是公务行为 公务员与行使职权无关的私人行为 后果由公务员本人承担 公务员行使行政职权的行为属于公务行为 其后果归于该公务员所属的行政机关 当事人对公务员行使行政职权的行为不服的 可以申请行政复议或者提起行政诉讼 请求复议机关或者法院撤销该行为 或者确认其违法 因为公务行为违法给人造成损害的 当事人可以要求该公务员所属的行政机关承担国家赔偿责任 行政机关在承担赔偿责任后 可以向有故意或者重大过失的公务员追偿部分或者全部赔偿费用 对有故意或者重大过失的责任人员 有关机关给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 当事人不能就公务行为对公务员本人提起诉讼 或者要求其赔偿 第三节 行政行为法律制度 行政组织的活动复杂多样 他们可以制定行政法规 规章或者其他规范性文件 编制城市规划和产业规划 征收土地 赋税 征用兵役和劳务 颁发许可 施加处罚 在特定领域 经法律授权 还可以裁决私人之间的纠纷 例如土地使用权争议 对不履行行政决定的单位和个人 还可以依法强制执行 近几年 行政机关的服务功能得到强化 行政机关大量兴建各种公共设施 提供社会保障和资助 提供和发布各种信息 行政执法手段
9 第三章 中国行政法律制度 文明化 多样化 强调激励和合作 出现了行政奖励 行政合同和行政指导等 软行政 下面着重介绍行政立法 行政处罚 行政许可和政府信息公开这四种行政行为 一 行政立法 一 行政立法概述 随着政府职能的扩张 完全由立法机关 各级人大 制定法律已经很难应付当今纷繁复杂的事务 较高级别的行政机关获得授权 制定一些具体规则 行政机关在行使这些职权的时候 扮演类似立法机关的规则制定者角色 行政立法的概念由此诞生 依照 宪法 立法法 等的规定 有权从事行政立法的机关包括国务院 国务院各部门 省级政府和一些较大市的政府 从数量上看 行政立法已呈汪洋大海 而人大立法只是大海中的孤岛 在国家行政管理中 行政立法扮演举足轻重的角色 对公民 企业常常利害攸关 除了行政法规和规章 各级行政机关还制定种类庞杂 数量浩瀚的法律规范性文件 从形式上看 这些规范性文件常常名为决定 命令 指示 通知 通告 等 多以红头文件的形式出现 从制定主体上 可分为两类 一是具有行政法规和规章制定权的行政机关制定的行政法规和规章以外的规范性文件 二是没有行政法规和规章制定权的行政机关制定的规范性文件 从内容上 包括两种 一种是仅仅规定行政机关内部分工 程序 责任等内容的内部文件 与相对人没有直接利害关系 另一种则为相对人设定权利义务 这些规范性文件在行政管理活动中不可或缺 但通常不认为它们属于法的范畴 法治并不一概否定这些规范性文件的效力 但其法律效力层次较低 其合法性有待审查 二 行政立法权限行政立法除了行政立法机关遵循各自的管辖事务范围 还要遵循法律保留和法律优先两大原则 法律保留法律保留是指 有些事项的立法权只属于法律 其它法律规范性文件无权规定 那些涉及公民基本权利 或者对公民 法人或者其他组织有重大影响的事项 通常属于法律保留范围 法律保留意味着对全国人大及其常委会至高地位的肯定 构成对国务院 地方人大和地方政府立法权的限制 法律保留原则在宪法中有所体现 立法法 对法律保留作了更为全面的规定 依照 立法法 第 条的规定 以下事项为国家专属立法权 只能由法律规定 国家主权的事项 各级人民代表大会 人民政府 人民法院和人民检察院的产生 组织和职权 民族区域自治制度 特别行政区制度 基层群众自治制度 犯罪和刑罚 对公民政治权利的剥夺 限制人身自由的强制措施和处罚 税种的设立 税率的确定和税收征收管理等税收基本制度 对非国有财产的征收 民事基本制度 基本经济制度以及财政
10 法律基础 第五版 海关 金融和外贸的基本制度 诉讼和仲裁制度 必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项 根据 立法法 规定 对上述专属立法事项尚未制定法律的 全国人大及其常委会可以授权国务院根据实际需要 在授权决定规定的目的 范围内 对其中的部分事项先制定行政法规 但无论如何 有关犯罪和刑罚 对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚 司法制度等事项的立法权不能转授 这些称为法律绝对保留 国务院 年制定的 城市流浪乞讨人员收容遣送办法 在没有法律依据的情况下 规定了强制性的收容遣送制度 不符合法律保留原则 年 在 孙志刚事件 发生后 国务院主动废止了该条例 法律优先法律优先 也称法律优先适用原则 这一原则要求 在法律已经对某个事项作出规定时 法规 规章都不能与之相抵触 法律和法规 或者规章 对同一事项都有规定的 应当优先适用法律 法规 规章抵触法律的 执法机关应当适用法律 而不能适用法规 规章 确立法律优先原则是为了维护法律规范的统一 如果允许 法出多门 各不相同 势必造成 依法打架 的局面 从法律优先原则推而广之 在不同层级的法律规范之间发生冲突时 层级高的法律规范优先适用 层级低的法律规范服从层级高的法律规范 也称 下位法服从上位法 例如 依照原 公路管理条例 规定 不按照国家规定缴纳养路费 通行费的 公路主管部门可以分别情况 责令其补交并处以罚款 该条例没有规定扣押汽车的措施 某省政府规章却规定 对拖缴 逃缴公路规费的单位和个人 除了责令补交 罚款外 还可以扣押其汽车行驶证 驾驶证或者汽车 这个规章是抵触行政法规的 所以 执法机关只能适用行政法规 不能适用该规章 如果公路主管部门依据该规章作出扣押汽车或者汽车行驶证的决定 就是适用法律错误 在行政执法实践中 有些行政人员由于对法律规范不了解或者出于枉法故意 不适用法律而适用层级低的法律文件 这是导致适用法律错误的常见原因之一 三 行政立法程序行政立法要遵循一定的程序 除了 立法法 的规定 国务院的 行政法规制定程序条例 和 规章制定程序条例 也是行政立法程序的主要依据 依法不具有规章制定权的县级以上地方政府制定 发布具有普遍约束力的决定 命令 参照规章制定程序执行 此外 国务院部门 地方政府也规定了相应的规章和其他规范性文件的制定程序 通常 行政立法可以分为立项 起草 审查 决定和公布几个环节 立项一般由行政立法机关的组成部门或者内设机构提出 立项申请应当说明制定行政法规 规章的必要性 所要解决的主要问题 拟确立的主要制度 行政法规 规章可以由行政立法机关所属的一个部门或者几个部门具体负责起草工作 也可以确定由其法制机构起草或者组织起
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:. /..... 死刑复核法律监督制度研究 * 万春 检察机关对死刑复核实行法律监督, 符合人大制度关于权力监督制约的原理, 不影响最高人民法院应有的诉讼地位和独立性 权威性, 体现了检察官客观性义务的要求, 具有基本法律依据 开展死刑复核法律监督应遵循严格限制并减少死刑 切实保障人权 维护公共利益 公平 及时 突出重点等原则 检察机关在死刑复核中的诉讼地位不是公诉人, 而是法律监督者 检察机关可以通过备案审查
关于修改我国 行政诉讼法 的若干建议 中国人民大学法学院 北京 我国 行政诉讼法 亟须作出适当修改 在修法过程中应贯彻公民合法权益保护优先的原则 注重研究解决如下制度创新与改进的课题 保护公民合法权益应作为行政诉讼立法的首要目的 行政争议解决机制应坚持司法最终性 应扩大行政诉讼受案范围 行政诉讼参加人范围和行政诉讼救济范围 行政诉讼立法应兼顾公平与效率 以更有效地保护公民合法权益 行政诉讼法 修改
工程合同管理 一 民事法律关系概述 1-1 主体 拥有权利承担义务的当事人 法律关系三要素 客体 当事人权利义务所指的对象 内容 具体的权利和义务的内容 图 1-1 法律关系的构成要素
学习目标 1. 2. 3. 4. 5. 导言 第一节民事法律关系 工程合同管理 一 民事法律关系概述 1-1 主体 拥有权利承担义务的当事人 法律关系三要素 客体 当事人权利义务所指的对象 内容 具体的权利和义务的内容 图 1-1 法律关系的构成要素 1. 2. 2 3. 1 2 3 4 3 工程合同管理 1-1 A. B. C. D. C C C A B D 二 民事法律行为的构成要件 1. 1-1
......................................... 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告 广州市依法行政年度报告 市政府年度依法行政工作报告
中考试题（一）.doc
2003...1 2003...14 2004...49 2004...76 2004...99 2003... 118 2003... 133 2003... 141 2003... 151 2003... 163... 174 2004... 180... 192 I 2003 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2003 14 15 16 17 18 19 3 1 3
深圳市公安局公交分局 基层派出所初级警员 N/A N/A 否 公安 深圳市公安局 特警支队初级警员 N/A 52.3 N/A 否 公安 基层派出所初级警员
广东中公教育 招考单位招考职位职位代码 行政成绩 gd.offcn.com 2017 年广东公务员考试 ( 深圳考区 ) 最低录用分数线 笔试成绩 专业科目测试成绩 面试成绩 合成成绩 是否按警察标准 职位类型 基层派出所初级警员 20200021703001 N/A 56.1 N/A 83.04 66.876 否 公安 基层派出所初级警员 20200031703001 N/A 54.22 N/A
赵燕菁 #!!!
赵燕菁 城市规划在灾后重建中对于工程技术的关注 很容易掩盖城市灾后重建中看不见的制度因素!!! 产权 城市最基本的制度 原型 # 就是公共产品交易的存在 城市 发达 # 与否 取决于公共产品提供的范围和水平 现代城市和传统城市的最大差别 就是可以以信用的方式 抵押未来的收益 获得公共产品建设所需要的原始资本 市场经济与计划经济最大的差别 就在于高度复杂的产权制度 因此 未来灾区规划中 产权的恢复和重建
抗战时期国民政府的交通立法与交通管理 %& %& %& %&!!!!! # # #!!
谭 刚 抗战时期 为保证大后方交通建设的顺利进行 提高交通运输效率 保障交通安全和畅通 国民政府制定了大量交通法规 涉及到交通人事 业务 工务和财务方面 也包含了国民政府在这些方面的具体管理内容 这些法规形成了比较完整系统的交通法规体系 大量交通法规的颁布 体现了国民政府在交通管理上的一些特点 包括实行交通统制 军需优先 提倡节约和地方协作等特点 但由于在实际的交通管理中存在交通机构变动频繁 运价过低
第四章 第一节 抽象行政行为 抽象行政行为概述 一 抽象行政行为的概念抽象行政行为, 是指国家行政机关制定法规 规章和具有普遍约束力的决定 命令等行政规则的行为 二 行政规则的适用 ( 一 ) 行政规则的效力等级 宪法 授权立法 ( 如经济 特区法规 ) 法律 ( 基本法律和非基本 法律 ) 自治条
第四章 第一节 抽象行政行为 抽象行政行为概述 一 抽象行政行为的概念抽象行政行为, 是指国家行政机关制定法规 规章和具有普遍约束力的决定 命令等行政规则的行为 二 行政规则的适用 ( 一 ) 行政规则的效力等级 宪法 授权立法 ( 如经济 特区法规 ) 法律 ( 基本法律和非基本 法律 ) 自治条例和 单行条例 特别行政区 基本法 行政法规 军事法规 特别行政区 法律 部门规章 省 自治区 直辖市的
2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩 准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩 伊春市纪委监委 科员 伊春市纪委监委 科员 伊春市纪委监委 科员 2019
04130009 伊春市纪委监委 科员 20190002 80.4 04130013 伊春市纪委监委 科员 20190002 73.8 04130010 伊春市纪委监委 科员 20190002 74.8 04130038 伊春市纪委监委 科员 20190005 75.6 04130078 伊春市委组织部 科员 20190016 82.8 04130080 伊春市委组织部 科员 20190016 80.4
标题
CF-001 对用人单位克扣或者故拖欠工资 拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬 低于当地最低工资标准支付劳动者工资 解除劳动合同后, 未依法给予劳动者经济补偿的处罚 省人力资源和社会保障厅责任清单 行政处罚 1. 立案阶段责任 : 人力资源和社会保障主管部门在开展日常巡视检查 审查用人单位报送的书面材料和专项执法检查发现的 ( 或者上级机关交办 有关部门移送 下级机关报送以及群众投诉举报等 ) 违法行为,
348 广西壮族自治区国家税务局 科员 ( 一 ) 广西壮族自治区国家税务局 科员 ( 一 ) 广西壮族自治区国家税务局 科员 ( 一 ) 广西壮族自治区国家税务局
部门代报考部门报考职位代码报考职位名称最低面试分码数 348 广西壮族自治区国家税务局 0701003002 科员 ( 二 ) 134 348 广西壮族自治区国家税务局 0701004004 科员 ( 四 ) 132.2 348 广西壮族自治区国家税务局 0701047001 科员 ( 一 ) 130.4 348 广西壮族自治区国家税务局 0701069001 科员 ( 一 ) 128.6 348
2019 年滨州市考试录用公务员总成绩 面试通知单号报考部门报考职位面试时间 面试抽签号 笔试成绩面试成绩总成绩 滨州市人民法院机关司法行政职位 2019 年 6 月 22 日上午第 1 考场 滨州市人民法院机关司法行政职位
2019 年滨州市考试录用公务员总成绩 2019009 滨州市人民法院机关司法行政职位 2019 年 6 月 22 日上午第 1 考场 01 72.05 83.80 77.93 2019007 滨州市人民法院机关司法行政职位 2019 年 6 月 22 日上午第 1 考场 02 74.20 86.80 80.50 2019008 滨州市人民法院机关司法行政职位 2019 年 6 月 22 日上午第
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:?? * 张军高远傅勇张弘 : 本文在中国的政治经济体制的框架内解释了改革以来, 尤其是上世纪 年代以来中国在建设和改善物质基础设施上所取得的显著成就 文章依据现有的文献和 省级面板数据, 不仅度量了改革以来中国的基础设施的存量变化和地区差距, 而且运用 方法检验了可解释基础设施投资支出变动模式的重要变量 本文发现, 在控制了经 济发展水平 金融深化改革以及其他因素之后, 地方政府之间在 招商引资
第 期 汪庆华 名誉权 言论自由和宪法抗辩! # # #! # # # # # #! % %& ( # # # # # #! (!!
名誉权 言论自由和宪法抗辩 汪庆华 陈永贵亲属诉吴思 北京青年报一案涉及了我国名誉权制度的诸多方面 该 案为思考公共人物与非公共人物的区分 死者的名誉权 言论自由与名誉权的冲突等问题提供 了新的契机 考虑到媒体管制不可能在短时间内取消的现状 在名誉权问题上 应该放弃对言论自由与名誉权进行平衡的流行主张 如果从完善名誉侵权的基本要件入手 也就是说 从非 常技术性的角度入手 建立相对完善的名誉权体系 那将能够在一定程度上约束司法的恣意
重大时事 1
重大时事 1 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党员学习园地 2 重大时事 3 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党员学习园地 4 重大时事 5 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党员学习园地 6 重大时事 达沃斯特别致辞 7 DANG YUAN XUE XI YUAN DI 党员学习园地 8 重大时事 9 DANG YUAN XUE XI YUAN
《行政法与行政诉讼法学》复习题
行政法与行政诉讼法学 复习题 第一章行政法概述 一 单项选择题 1 法律是国家最高权力机关制定的规范性文件, 包括全国人民代表大会 制定的基本法律和全国人大常委会制定的 ( ) A. 一般法律 B. 行政法规 C. 自治条例 D. 单行条例 2 在我国, 录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员一般采用 ( ) 方式 A. 选任 B. 调任 C. 委任 D. 考任 3 根据规定, 有权机关就法律规范在具体适用中为进一步明确界限或进
20 科员 ( 三 ) 科员 ( 四 ) 科员 ( 五 ) 科员 ( 六 ) 科员 ( 七 )
序号招考职位职位代码招考人数待审查人数审查通过人数 1 财务处主任科员及以下 300110490004 1 14 48 2 物资管理处主任科员及以下 300110490005 1 32 99 3 科员 ( 一 ) 300110001398 1 1 1 4 科员 ( 二 ) 300110001399 2 5 1 5 科员 ( 三 ) 300110001409 2 0 13 6 科员 ( 四 ) 300110001410
第三条 专业技术类公务员的管理, 坚持党管干部原则, 坚持德 才兼备 以德为先, 坚持注重实绩 业内认可, 坚持分渠道发展 专 业化建设, 坚持监督约束与激励保障并重 专业技术类公务员的管理, 坚持公开 平等 竞争 择优的原则, 依照法定的权限 条件 标准和程序进行 第四条 中央公务员主管部门负责全
专业技术类公务员管理规定 ( 试 行 ) 和 行政执法类公务员管理 规定 ( 试行 ) 新华社北京 7 月 14 日电近日, 中共中央办公厅 国务院办公厅印发了 专业技术类公务员管理规定 ( 试行 ) 和 行政执法类公务员管理规定 ( 试行 ), 并发出通知, 要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行 专业技术类公务员管理规定 ( 试行 ) 全文如下 第一章 总则 第一条 为了完善公务员职位分类, 建立符合专业技术类公务员
基础勤务 414 政法 合格 基础勤务 414 政法 合格 基础勤务 414 政法 合格 基础
2017 上海公务员市公安局 ( 基础勤务男 ) 岗位分数线 职位序号 职位名称 招录人数 专业课 注册编号 笔试成绩 面试成绩 体能测试 总成绩 1711062 基础勤务 414 政法 551120 134.1 96.38 合格 79.284 1711062 基础勤务 414 政法 524532 135.4 93.48 合格 77.752 1711062 基础勤务 414 政法 518804 142.3
092 司法论坛 一 常见的证据保全对象 windowsxp office2003 ( ) ( ) : : 二 对证据保全申请的审查和处理 3 : ; ; ; ( )?
091 知识产权诉讼证据保全制度研究 文 / ( ) 5 11. 12. 教育机构侵权责任的免责事由 :1. 2. 7 3. 6. 4. 5. ; :1. 2. 3. 4. 5. ( : ) 092 司法论坛 一 常见的证据保全对象 windowsxp office2003 ( ) ( ) : : 二 对证据保全申请的审查和处理 3 : ; ; ; ( )? 093 ( ) 75 : : 75? 094
中山市交通运输局综合行政执法局 中山市公安局 中山市交通运输局综合行政执法局 中山市公安局 中山市交通运输局综合行政执法局 中山市
单位名称 2013 年广东省考中山市职位面试最低入围分数线职位代码笔试成绩单位名称职位代码笔试成绩中山市老干部局中山市总工会中山市残疾人联合会中山市人力资源和社会保障局中山市人力资源和社会保障局中山市人力资源和社会保障局中山市发展和改革局中山市发展和改革局中山市发展和改革局中山市发展和改革局中山市发展和改革局中山市发展和改革局中山市发展和改革局中山市国资委中山市国资委中山市国资委中山市国资委中山市安全生产监督管理局中山市食品药品监督管理局中山市食品药品监督管理局中山市食品药品监督管理局中山市食品药品监督管理局中山市食品药品监督管理局中山市法制局中山市审计局中山市审计局中山市科学技术局中山市科学技术局中山市环境监察分局中山市信访局中山市信访局中山市财政局中山市财政局中山市财政局中山市人口和计划生育局
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黄 韬 在我国 部分金融法律争议案件因为司法政策的原因而不是基本法律的规定 没有机会进入到法 院 或在进入法院的过程中被施加了某些限制 这一金融司法现象是与当下中国的金融市场和司法体制运行的 某些特点紧密相关的 但这样的司法筛选机制也会给金融市场带来不可避免的消极影响 金融争议 案件筛选 司法体制 作者黄韬 法学博士 上海交通大学凯原法学院讲师 ¹ º ¹ º » ¼ ½ ¾» ¼ ½ ¾ Á À
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范 愉 中华人民共和国人民调解法 以下简称 人民调解法 的颁行是我国当前社会治理的需要 将开启我国多元化纠纷解决机制建构的新起点 其立法过程中不仅涉及了诸多利益的博弈 还贯穿着许多重要的理念冲突 立法机关在司法化与民间化 群众性与职业化 统一与多元 灵活适宜与规范程序 垄断与开放等不同选项之间 较充分地听取了各界的意见 经过集思广益 在草案的基础上作出了相对合理的抉择 使这部立法具有了务实 开放等特点和一定的前瞻性
经济学动态 年第 期,,,,,, :,,,,, ( ),, ( ) :? ( ),, :, ` ', ( ),,,, : ` ',, ( ), :?, :,,,, ( ), : ( ),, -,,,,,,, ;,?,,,
吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义 的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经 济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最 后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
抗日战争研究 年第 期
杨夏鸣 安全区 和 大屠杀 是出现在日军南京大屠杀研究中一对似乎矛盾的词语 本文认为所以出现这一现象 是由于南京 安全区 的功能发生了错位 即 安全区某些未定或是次要功能得到充分的发挥而超过主要的功能 其原因是日军拒绝承认 安全区 安全区 的建立系个人行为 并非国际政治学意义上的 国际组织 对主权国家不具约束力 因而 安全区 被赋予的功能能否正常发挥很大程度上取决于日本当局的意愿 南京安全区功能错位原因
附件1
实际控制关系账户申报表 (K-1 表 ) 大连商品交易所 第一部分 : 申报人信息 * 姓名 * 个人客户 * 身份证号码 * 联系电话 * 组织机构代码 * 联系电话 单位客户 客户类型 主营业务 A. 生产企业 B. 加工企业 C. 贸易公司 D. 投资公司 E. 其他 ( 请详细说明 ) 第二部分 : 实际控制关系账户信息 1 是否实际控制其他主体 ( 个人客户或单位客户 ) 的期货交易? 如果是,
河南省 2019 年统一考试录用公务员鹤壁市职位面试人员成绩 报考单位 职位代码 准考证号 笔试成绩 面试成绩 总成绩 鹤壁市纪委监委派驻机构 鹤壁市纪委监委派驻机构
鹤壁市纪委监委派驻机构 0600101 90208042125 65.45 86 151.45 鹤壁市纪委监委派驻机构 0600101 90208043513 65.65 84.8 150.45 鹤壁市纪委监委派驻机构 0600101 90208042710 64 85.8 149.8 鹤壁市纪委监委派驻机构 0600101 90208062421 65.55 82 147.55 鹤壁市纪委监委派驻机构
行政处罚类 - 对迟报统计资料或未按照国家有关规定设置 原始记录 统计台账违法行为的处罚 1. 对涉嫌违法的行为不及时 4. 超越职权, 擅自销案 2. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 4. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如向
行政处罚类 - 对提供不真或者不完整 拒绝提供统计资料 拒绝 阻碍统计调查 统计检查等违法行为的处罚 1. 对涉嫌违法的行为不及时 4. 超越职权, 擅自销案 1. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 4. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如向分管领导汇报 风险等级 : 高 fengxia 调查 1. 规范处罚程序, 现场调查必须两人以上,
戒 培训 交流与回避 工资福利保险 辞职辞退 退休 申诉控告等公务员各项管理制度 2006 年要重点做好公务员登记 职务与级别确定和工资套改等项工作 按照自上而下 先易后难的原则, 第一步先在中央机关和省级机关进行, 第二步在市 ( 地 ) 级以下机关进行 ( 一 ) 公务员登记 公务员登记是实施公
中华人民共和国公务员法 实施方案中发 2006 9 号为贯彻实施 中华人民共和国公务员法 ( 以下简称公务员法 ), 制定本实施方案 一 指导思想和目标公务员法实施工作, 坚持以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 贯彻社会主义初级阶段的基本路线, 贯彻中国共产党的干部路线和方针, 坚持党管干部原则, 坚持解放思想 实事求是 与时俱进, 适应经济体制和政治体制改革的要求,
政管理活动变化相适应, 所以, 调整行政管理活动的行政法也富于多变性 ( 二 ) 行政法的地位 构成和表现形式行政法是我们国家法律体系当中一个非常重要的部门, 大家知道, 根据全国人大常委会和全国人大常委会的有关文件, 在我们国家, 我们的法律体系是由调整不同社会关系的法律规范最成的一个综合体系,
我国的行政法律制度 任进国家行政学院法学部教授大家好, 今天我给大家介绍行政法律制度, 大家知道,2004 年 3 月 22 号, 国务院印发了 全面推进依法行政实施纲要, 在国务院的全面推进依法行政的实施纲要里面提出来, 要全面推进依法行政, 努力建成法治政府, 还提出依法行政的基本要求, 就是要做到合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 依法行政的所依之法就是由宪法的有关规定,
德昌县 2019 年 7 月公开考核聘用事业单位工作人员面试成绩排名公布 ( 公布时间 :2019 年 8 月 19 日至 2019 年 8 月 25 日 ) 制表单位 : 中共德昌县委组织部德昌县人力资源和社会保障局 制表时间 :2019 年 8 月 19 日 招聘单位 招聘岗位 职位编号 面试序
德昌县国有资产运营管理中心 工作人员 A 51342401 0140 59.4 1 德昌县国有资产运营管理中心 工作人员 A 51342401 0138 58.6 2 德昌县国有资产运营管理中心 工作人员 A 51342401 0117 57 3 德昌县国有资产运营管理中心 工作人员 A 51342401 0137 53.8 4 德昌县国有资产运营管理中心 工作人员 B 51342402 0213
致 学 员
行政法学串讲资料 ( 课程代码 :00261) 第一章绪论一 行政法的概述 P45: 1. 行政法的概念 P48: 行政法是国家重要的部门法之一, 是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称, 或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称 2. 行政法的特点 P52: (1) 行政法在形式上的特点 : 1 行政法没有统一 完整的法典 ;2 行政法规范数量特别多,
学院代码 学院名称专业代码专业名称学习方式 统考拟招生计划数 001 经济学院 政治经济学全日制 经济学院 经济史 全日制 经济学院 西方经济学 全日制 经济学院 世界经济 全日制 经济学院
001 经济学院 020101 政治经济学全日制 14 001 经济学院 020103 经济史 全日制 3 001 经济学院 020104 西方经济学 全日制 14 001 经济学院 020105 世界经济 全日制 7 001 经济学院 0201Z2 发展经济学 全日制 0 001 经济学院 020201 国民经济学 全日制 4 001 经济学院 020202 区域经济学 全日制 4 002 财政税务学院
IV
01 IV www.ghub.org/cfc/mining2014 www.ghub.org/cfc_en/mining2014 03 04 06 06 06 09 10 14 15 15 16 16 16 17 18 19 26 28 28 29 29 31 35 36 案例分析 : 简介 案例一紫金矿业集团中国紫金山金铜矿和秘鲁 Rio Blanco 铜矿 案例二五矿资源有限公司 (MMG) 老挝
市公安局 市公安局 合格 市公安局 合格 市公安局
职位序号 注册编号 招录机关 笔试成绩 面试成绩 体能测试 总成绩 排名 1610943 547720 市公安局 110.4 61.13 合格 54.34 1 1610943 543391 市公安局 118.1 0 0.00 2 1610943 535066 市公安局 99.9 0 0.00 3 1610944 519378 市公安局 132 0 0.00 1 1610945 517138 市公安局
钢城区互联网信息管理办公室 综合管理 综合类 (A) 钢城区互联网信息管理办公室 综合管理 综合类 (A) 钢城区互联网信息管理办公室 综合管理 综合类 (A)
2017 年莱芜市钢城区部分事业单位公开招聘工作人员笔试成绩 准考证号 报名序号 报考部门 报考岗位 岗位性质 总分 1712020601 09309 钢城区互联网信息管理办公室 综合管理 综合类 (A) 72 1712032521 10654 钢城区互联网信息管理办公室 综合管理 综合类 (A) 71.3 1712035003 12025 钢城区互联网信息管理办公室 综合管理 综合类 (A) 65.9
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中华人民共和国公务员法 中华人民共和国主席令 第三十五号 中华人民共和国公务员法 已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会 第十五次会议于 2005 年 4 月 27 日通过, 现予公布, 自 2006 年 1 月 1 日起施行 中华人民共和国主席胡锦涛 2005 年 4 月 27 日 中华人民共和国公务员法 (2005 年 4 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
抗战时期沦陷区的电影检查 #
汪朝光 抗战时期 日本扶植的沦陷区伪政权实行了不同形式的电影检查 从沦陷初期各地各自为政的电影检查 到沦陷中后期分别集中于汪伪 华北和东北三个伪政权统治地域内的统一电影检查 从汪伪政权表面上沿袭国民政府的电影检查制度 到华北伪政权另行自己的电影检查 再到东北伪政权基本上照搬日本电影检查制度 但万变不离其宗 沦陷区电影检查的实质是为日本侵略中国服务的 是为了禁止可能出现的反映中国人民的反抗意识 独立精神和民族感情的影片
市城乡建设委员会分类处理信访投诉请求法定途径清单
南京市城乡建设委员会分类处理信访法定途径清单 法定途 城乡建设方面 不服市城乡建设部门作出的行政许可行为 : 1 不服建设工程不 ( 公开 ) 招标项目的批准 ; 2 不服建设工程抗震设计审查 ( 含加层改造 ); 3 不服建筑工程施工许可 ; 4 不服建筑业及相关资质许可 ; 5 不服停止改 ( 迁 拆 ) 燃气设施的审批 ; 6 不服燃气经营 供应许可 ; 7 不服燃气工程项目初步设计文 1 行政复议
第十五章第十六章第十七章第十八章附则 第一章总则 第一条为了规范公务员的管理, 保障公务员的合法权益, 加强对公务员的监督, 建 设高素质的公务员队伍, 促进勤政廉政, 提高工作效能, 根据宪法, 制定本法 第二条本法所称公务员, 是指依法履行公职 纳入国家行政编制 由国家财政负担 工资福利的工作人
中华人民共和国公务员法 (2005 年 4 月 27 日中华人民共和国主席令第三十五号公布 自 2006 年 1 月 1 日起施行 ) 第一章总则第二章公务员的条件 义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章第七章第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章第十四章退休 第十五章第十六章第十七章第十八章附则 第一章总则 第一条为了规范公务员的管理, 保障公务员的合法权益,
权力清单和责任清单目录 2 行政处罚 对聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚 1 统计从业资格认定办法 第二条第一款 2 统计从业资格认定办法 第二十五条 1. 立案责任 : 对依据监督检查职权或通过举报 投诉 其他部门移送 上级部门交办等途径发现了违法线索决定是否立案的 2.
权力清单和责任清单目录 1 行政处罚 对拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的处罚 ; 对提供不真实或者不完整的统计资料的处罚 ; 对拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的处罚 ; 对拒绝 阻碍统计调查 统计检查的处罚 ; 对转移 隐匿 篡改 毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证 统计台账 统计调查表及其他相关证明和资料的处罚 中华人民共和国统计法 第四十一条第 ( 一 )( 二 )( 三 )(
第五条实施行政处罚, 纠正违法行为, 应当坚持处罚与教育相结合, 教育公民 法人或者其他组织自觉守法 第六条公民 法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚, 享有陈述权 申辩权 ; 对行政处罚不服的, 有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼 公民 法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的
中华人民共和国行政处罚法 (2009 修正 ) (1996 年 3 月 17 日第八届全国人民代表大会第四次会议通过根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议 关于修改部分法律的决定 修正 ) 第一章总则第二章行政处罚的种类和设定第三章行政处罚的实施机关第四章行政处罚的管辖和适用第五章行政处罚的决定第六章行政处罚的执行第七章法律责任第八章附则 第一章总则 第一条为了规范行政处罚的设定和实施,
市公安局 法制办 侦查办案 政法 市公安局 法制办 侦查办案 政法 市公安局 网安总队 侦查办案 政法 市公安局 网安总队 侦查办案
上海华图内部材料 2013 年上海公务 (B 类政法类岗位 ) 面试人员录取成绩 (B 类 ) 此材料由上海华图整理 更多材料详见 :sh.huatu.com ( 交流群 :190979404) 职位序面试人员面试人员专业招录机关用人单位职位名称招录人数号注册编号笔试成绩科目 1311104 市公安局 经侦总队 侦查办案 2 611485 156.6 政法 1311104 市公安局 经侦总队 侦查办案
第十九章行政法律制度 本章属于新增章节, 通过本章的学习, 从业人员应熟悉银行业行政许可 银行业行政处罚的设定 内容, 熟悉银行业行政强制执行的方式 银行业行政强制措施, 熟悉银行业行政复议的有关内容, 了解银行业行政诉讼主体 权利义务 2
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汪 波 伊拉克战后重建在美军撤离后 将进入伊拉克人自己管理的 后重建 时期 在后重建时期的政治转型中 伊拉克国内政治发展面临着中央集权主义势力与地方自治势力之间的严重分歧 对于建立在阿拉伯民族主义基础上的中央集权主义势力来说 其政治目标是要建立一个统一而强大的阿拉伯国家 因此必须削减库尔德人在美国主导的战后重建时期获得的过多的自治权利 修改宪法的联邦主义性质 强化中央政府对国家的全面控制 而库尔德人所代表的地方自治势力则坚持维护已经获得的高度自治
经济社会 全球化与非国家行为体的跨境合作
国外理论动态 年第 期 英 安德列亚斯 比勒尔 著 工力 译 英国诺丁汉大学政治与国际关系学院教授安德列亚斯 比勒尔在 新政治经济学 年第 期上发表题为 劳工和新社会运动反抗欧洲的新自由主义改革 的文章 对本世纪初欧洲工会和非政府组织 为反对欧盟着手对公有经济部门实行私有化而组织的 一场持续 年的联合行动进行专题研究 世纪 年代以来 发达国家的工会在新自由主义经济全球化冲击下处境窘困 劳工问题学者一般认为近年来各国工会运动与社会运动联合行动的趋势
表 1 重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院财政拨款收支总表 收入 支出 项目 预算数 项目 合计 一般公共预算财政拨款 一 本年收入 3, 一 本年支出 3, , 一般公共预算拨款 3, 公共安全支出 3, , 政府性基金预
表 1 重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院财政拨款收支总表 收入 支出 项目 预算数 项目 合计 一般公共预算财政拨款 一 本年收入 3,617.72 一 本年支出 3,617.72 3,617.72 一般公共预算拨款 3,617.72 公共安全支出 3,180.06 3,180.06 政府性基金预算拨款 教育支出 6.18 6.18 国有资本经营预算拨款 社会保障和就业支出 250.92 250.92
标题
员会行政审批责任清单 项目编码 20001 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批 3. 决定阶段责任 : 作出准予或者不准予的决定 ( 不准予的应当告知理由 ) 4. 送达阶段责任 : 制作 送达相关文书, 并发布公告 5. 事后监管责任 : 对经营活动的情况进行监督, 制止和查处旅行社经营中违反 旅行社条例 及其实施细则的行为 因不履行或不正确履行行政职责, 有下列情形的, 登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任
政府公信力是指政府在施政过程中通过合理 有效地履行其功能和职责而取得公众信任的 能力 是政府的一种执政能力和执政资源 政府公信力问题涉及的方面很多 其中转变政府职能是提高 政府公信力的出发点和着力点 政府公信力的问题发轫于政府职能转变的过程中 而地方政府职能转变 不到位是导致政府公信力弱化的主要原因 提高政府公信力 要通过加快转变政府职能来实现 目前有 必要通过制度建设 政府建设 政策制定与管理创新
对利益冲突问题及其危害性有比较清晰的认识 坚持政企分开原则 禁商为主旋律 适用对象的范围逐渐扩大
我国防止公职人员利益冲突制度的变迁及完善 王琳瑜 杜治洲 北京航空航天大学公共管理学院 北京 改革开放三十余年来 中国防止公职人员利益冲突制度的变迁过程可以划分为探索 发展 加速推进三个阶段 呈现出制度建设的科学化水平不断提高 越来越注重制度的执行力 日趋国际化的发展趋势 进一步完善的制度建设应从四个方面入手 对防止公职人员利益冲突进行立法 重构现有制度并使其系统化 建立有效防止公职人员利益冲突的实施机制以提高制度执行力
公共管理研究 第 卷 # # # #
岳经纶 陈泽涛! 中国既是产烟大国 也是世界上吸烟人数最多的国家 中国公众 的吸烟状况引发的一系列的社会后果 对于中国的公共卫生状况乃至社会发展 都有着至关重要的影响 本文在文献综述的基础上 对中国控烟运动和控烟政 策的发展历程和现状进行了梳理 指出中国的控烟运动是一场多方不情愿的运 动 本文运用公共政策的理论和概念 分析了中国控烟运动疲弱的原因 并尝试提出推动中国控烟运动的政策措施! 控烟运动 控烟政策
抗日战争研究! 年第 期 % & &!!!!
抗日战争时期贵州省赈济会的难民救济活动及其社会影响 周术槐 难民 是一种特殊社会现象 产生难民的原因是多方面的 其中 战争因素 是导致难民现象的重要原因之一 在抗日战争时期 中国国内因战争而形成的难民问题 成为当时中国 极其严重的社会问题 贵州作为中国西南地区支援全国抗战的战略大后方 每日都有大量来自沦 陷区的难民涌入 国民党政府因此不仅对难民救济机构进行了必要调整 同时 还制定了相应的难 民转移方案
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实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说
范 本
2017 1 2 3 4 5 + 6 7 2017 12978.28 12662.37 315.91 12717.02 10 61.26 190 2017 12662.37 2016 5972.09 6690.28 112.03% 2017 6000 12401.11 97.94% 10 0.08% 61.26 0.48% 190 1.5% 1 6401.11 2016 5822.09 579.02
非营利组织专职人员专业化问题研究
湖南师范大学硕士学位论文非营利组织专职人员专业化问题研究姓名 : 罗拾平申请学位级别 : 硕士专业 : 社会学指导教师 : 陈成文 20080501 非营利组织专职人员专业化问题研究 作者 : 罗拾平 学位授予单位 : 湖南师范大学 相似文献 (1 条
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浙建许撤决字 2018 第 61 号 袁茂倩 : 经调查核实, 你在建造师执业资格注册 ( 二级建造师初始注册 ) 事项办件中提交了虚假的申报材料, 存在以欺骗手段取得许可的行为 我厅于 2018 年 8 月 27 日向你发出 撤销行政许可告知书, 并已送达给你 你在规定的期限内未向我厅提出书面陈述 申辩 ( 或陈述 申辩未被采纳 ) 根据 中华人民共和国行政许可法 第六十九条 第七十九条之规定,
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中华人民共和国公务员法 ( 修订草案 ) 目 录 第一章总则 第二章 第三章 公务员的条件 义务与权利 职务 职级与级别 第四章录用 第五章考核 第六章 第七章 职务 职级任免 职务 职级升降 第八章奖励 第九章 监督与惩戒 第十章培训 第十一章 第十二章 第十三章 交流与回避 工资福利保险 辞职辞退 第十四章退休 第十五章 申诉控告 9 第十六章职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章附则 10 第一章总则
关注微信 szhuatu 获取最新考试资讯 2019 年深圳市公务员考试行政执法素质测试模拟题解析 一 单项选择题 (60 题, 每题 0.7 分, 每题的备选答案中, 只有一个符合题意 ) 1. 答案 B 解析 行政权是由国家宪法 法律赋予或认可的, 国家行政机关执行法律规范, 对国家事务和公共事
2019 年深圳市公务员考试行政执法素质测试模拟题解析 一 单项选择题 (60 题, 每题 0.7 分, 每题的备选答案中, 只有一个符合题意 ) 1. 答案 B 解析 行政权是由国家宪法 法律赋予或认可的, 国家行政机关执行法律规范, 对国家事务和公共事务实施行政管理活动的权力, 是国家政权和社会治理权的组成部分 故本题选 B 2. 答案 B 解析 行政处罚法 第八条规定, 行政处罚的种类 :(
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2004 2005 2006 06 05 682,464,370 751,945,603 869,228,274.72 15.60% 427,209,939.84 504,098,607.43 656,153,539.94 30.16% 170,800,079.99 161,079,391.28 198,457,079.61 23.20% 630,837,903.13 615,638,094.08
2 法律基础 ( 第四版 ) 源, 形成了伦理法观念和法自然的自然法观念 中国古代立法以礼为指导, 执法以教化为首务 法律条款的确立要体现人伦道德的宗旨, 统治者为政要先教而后刑 礼法并举刑教结合的目的是建造一个 父子有亲, 君臣有义, 夫妇有别, 长幼有序, 朋友有信 ( 孟子 滕文公 ) 充满人
绪论 法学基本理论 一 法律概念 一 法的词义 根据我国 在中国 法 一词涵义较为广泛 从语源上看 汉字的 法 古体为 灋 第一部字书 由东汉文字学家许慎所著的 说文解字 中的释义 它大体有三层涵义 第 法 与 刑 是通用的 古代的 刑 字 含刑戮 罚罪之意 也还有 规范 的意义 第 一 二 法者 平之如水 含有 公平 之意 第三 法含有 明断曲直 之意 同时 古代的法具 有神明裁判的特点 中国古代
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2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表 申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名 存管银行业务负责人 部门及职务 联系方式
二 年 医疗卫生公益性衰减
年以来 中国的医改决策经历了医疗卫生公益性低水平发展 医疗卫生公 益性衰减 医疗卫生事业公益性回归的基本历程 为中国新时期医改决策留下了诸多宝贵的经验 要坚持正确的决策价值导向 要发扬决策民主 要走渐进改革的道路 要不断增强政 府的环境回应能力和政策学习能力 年以来 医改决策 医疗卫生事业 一 年以来中国医改决策的基本历程 一 年 政府主导的公益性低水平发展 钟裕民 南京师范大学公共管理学院讲师 南京大学政府管理学院行政管理专业博士研究生
英美特殊关系 文化基础与历史演变
国别与地区 冯 梁 英美两国有着大致相同的文化背景 但自近代以来 英美两国的关系既不友好也不特殊 甚至还是对手 英美 特殊关系 的形成 与两国在世界 上的地位发生深刻变化有着密切联系 并在很大程度上是英国政治家刻意追求 的产物 英美 特殊关系 得以延续 主要是基于双方共同的战略利益而非单纯的文化因素 英国从 特殊关系 中得益匪浅 特别在欧洲事务上获得了仅次于 美苏的影响 但在世界其他地区 两国关系并无特殊可言
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( ) 吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
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政法论坛 中国政法大学学报 年第 期 王 铮 作者结合国际公约以及中国自 年代至今对外缔结的双边条约和 涉外刑事诉讼的司法实践 总结分析了国际刑事司法协助中调查取证方面的各类问题 包括 提供证据和鉴定材料 扣押移交赃款赃物 代为询问证人 移送人员出 庭作证 跨境调查 控制下交付等等 同时 对加强与毒品 经济诈骗 洗钱等跨 国犯罪的斗争和健全我国司法协助制度提出了建议 国际司法协助 刑事 调查取证 ¹
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广东财经大学教学大纲 国家公务员制度 教学大纲 一 基本信息 课程名称国家公务员制度课程编号 071492 英文名称 Civil Servant System 课程类型专业选修课 总学时 32 授课学时 32 实验学时实践学时 学分 2 预修课程无 适用对象 2015 法学 ( 卓越法律 ) 班课程负责人刘薇 课程简介 (200 字左右 ) 国家公务员制度 是一门面向法律类学生开设的专业选修课程 本课程主要探讨和推广公务员制度,
关于罗斯福时代新政 宪法革命 的几点浅见 韩 铁 美国宪法的若干重要法理原则及其运用在富兰克林 罗斯福总统任内 发生了巨大变化 史称新政 宪法革命 不过 这种变化并不是在所谓 年最高法院的 及时转向 中一锤定音的 最高法院在正当程序 商业权 公众福利条款上的态度及其变化充分说明 新政宪法革命无论是从当时还是其后的发展来看都有它的连续性 局限性和复杂性 只有认识到了这一点 我们对新政宪法革命乃至于整个新政的历史评价才会比较准确
中华人民共和国主席令 ( 第二十号 ) 中华人民共和国公务员法 已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于 2018 年 12 月 29 日修订通过, 现将修订后的 中华人民共和国公务员法 公布, 自 2019 年 6 月 1 日起施行 中华人民共和国主席习近平 2018 年
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安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 第一条为了加强安全生产工作, 惩处安全生产领域违法违纪行为, 促进安全生产法律法规的贯彻实施, 保障人民群众生命财产和公共财产安全, 根据 中华人民共和国行政监察法 中华人民共和国安全生产法 及其他有关法律法规, 制定本规定 第二条国家行政机关及其公务员, 企业 事业单位中由国家行政机关任命的人员有安全生产领域违法违纪行为, 应当给予处分的, 适用本规定 第三条有安全生产领域违法违纪行为的国家行政机关,
欧洲研究 年第 期 ¹ º ¹ º
共和模式 的困境 ¹ 法国移民政策研究 李明欢 卡琳娜 盖哈西莫夫 今天的法国人中已有大约四分之一是移民及移民后裔 而具有不同文化背景的异族新移民仍源源不断进入法国 因此 移民接纳及移民政策的修订与实施 业已成为法国朝野密切关注的重要社会问题 本文首先介绍当代法国移民构成的基本状况 重点评介法国学术界关于法国移民政策研究的主要著述及观点 接着 本文结合 世纪下半叶法国社会的政治经济变迁 将法国战后移民政策分三个阶段进行剖析
日本学刊 年第 期 #!! #
战时文化统制与日本文化的现代转型 尚 侠 战时文化统制和 大政翼赞 统制经济三位一体 是日本法西斯国家体制的一个重要而有机的构成 就国民意识整合的本质而言 它是膨胀的 扩大化了的国家主义 文化统制作为政府主导下的一种文化强制力量 割断了日本文化向现代转型的历史进程 导致了日本民族精神的某种惯性模式与病态现实 日本 战时 文化统制 文化转型!! 日本学刊 年第 期 #!! # 战时文化统制与日本文化的现代转型
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2014 7 36 4 Modern Law Science Jul. 2014 Vol. 36 No. 4 1001-2397 2014 04-0164 - 12 蒋悟真 330013 精神赡养是亲属法规范中的重要内容, 事关老年人权益的保障与和谐社会秩 序的维护老年人的精神赡养权既是一项道德权利, 又是一项法定权利作为一种特殊的 权利样态, 精神赡养权具有与一般权利不同的特点 : 形式上的不明确性
关于广州万孚生物技术股份有限公司 首次公开发行股票并在创业板上市的 大成证字 2012 第 号
关于广州万孚生物技术股份有限公司 首次公开发行股票并在创业板上市的 大成证字 2012 第 067-1 号 www.dachenglaw.com 北京市东直门南大街 3 号国华投资大厦 5/12/15 层 (100007) 5/F,12/F,15/F Guohua Plaza, 3 Dongzhimennan Avenue, Beijing 100007, China Tel: 8610-58137799
公务员版 B 河北 公务员版 B 河北 公务员版 C 河北 公务员版 C 河北 公务员版 C 河北
操作代码 问卷编号 问卷类型 调查地 ( 省 / 直辖市 / 自治区 ) 访问员编号 2013202305 10101 公务员版 A 北京 101 2013202305 10102 公务员版 A 北京 101 2013202305 10103 公务员版 A 北京 101 2013202305 10104 公务员版 B 北京 101 2013202305 10105 公务员版 B 北京 101 2013202305
日本竞争政策过程的制度特征
日本竞争政策过程的制度特征 吴小丁 一 关系依存型的政府形态 日本竞争政策过程的制度特征 日本学刊 年第 期! 二 政府官厅与民间产业部门的关系 日本竞争政策过程的制度特征 # 日本学刊 年第 期 一 例外规定 卡特尔 % 日本竞争政策过程的制度特征 & 二 维持转售价格行为 日本学刊 年第 期 三 对 例外规定 措施的评价 日本竞争政策过程的制度特征! 一 以行政手段处理违法事件 日本学刊 年第
机关是人民民主专政的重要工具, 人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量, 承担依法预防 制止和惩治违法犯罪活动, 保护人民, 服务经济社会发展, 维护国家安全, 维护社会治安秩序的职责 第三条公安部在国务院领导下, 主管全国的公安工作, 是全国公安工作的领导 指挥机关 县级以上地方人民政
中华人民共和国国务院令 第 479 号 公安机关组织管理条例 已经 2006 年 11 月 1 日国务院第 154 次常 务会议通过, 现予公布, 自 2007 年 1 月 1 日起施行 总理 温家宝 二 00 六年十一月十三日 公安机关组织管理条例 第一章总则 第一条为了规范公安机关组织管理, 保障公安机关及其人民警察 依法履行职责, 根据 中华人民共和国公务员法 中华人民共和国 人民警察法, 制定本条例
18 兴宁市网络舆情信息中心 兴宁市历史纪念馆 兴宁市历史纪念馆 兴宁
2018 年兴宁市事业单位公开招聘 ( 综合类 ) 笔试成绩 序号 招聘单位岗位代码准考证号码笔试成绩笔试加分 笔试总成绩 笔试排名 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 兴宁市老干部大学服务管理中心兴宁市老干部大学服务管理中心兴宁市老干部大学服务管理中心兴宁市老干部大学服务管理中心兴宁市老干部大学服务管理中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心兴宁市网络舆情信息中心
丹阳市接待办公室 04 接待联络科科员 丹阳市接待办公室 04 接待联络科科员 丹阳市接待办公室 04 接待联络科科员 丹阳市接待办公室 04 接待联络科
1 010111013101 中共丹阳市委党校 01 教师 88 2 010111013102 中共丹阳市委党校 01 教师 85.5 3 010111013104 中共丹阳市委党校 01 教师 85 4 010111013103 中共丹阳市委党校 01 教师 80 1 020211023416 丹阳市人民法院法官培训中心 02 工作人员 81 2 020211023212 丹阳市人民法院法官培训中心
南通大学学位评定委员会文件 通大学位 2012 14 号 南通大学关于印发 南通大学硕士 博士学位 授予工作实施细则 的通知 各学院 系 室 所 部门 群团组织 直属单位 现将 南通大学硕士 博士学位授予工作实施细则 印发给 你们 请遵照执行 南通大学学位评定委员会 2012 年 12 月 31 日 - 1 - - 2 - 2.0 3 4-3 - - 4 - - 5 - 2.0 5 8 5-6 -
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中华人民共和国行政监察法 (1997 年 5 月 9 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次 会议通过 根据 2010 年 6 月 25 日第十一届全国人民代表大会常 务委员会第十五次会议 关于修改 中华人民共和国行政监察法 的决定 修正 ) 目录第一章总则第二章监察机关和监察人员第三章监察机关的职责第四章监察机关的权限第五章监察程序第六章法律责任第一章总则第一条为了加强监察工作, 保证政令畅通,
38 兴宁市历史纪念馆 兴宁市历史纪念馆 兴宁市历史纪念馆 兴宁市
2018 年兴宁市事业单位公开招聘 ( 综合类 ) 笔试成绩 序号 招聘单位岗位代码准考证号码笔试成绩笔试加分 笔试总成绩 笔试排名 1 兴宁市老干部大学服务管理中心 20181001 11120180001 83.65 83.65 1 2 兴宁市老干部大学服务管理中心 20181001 11120180002 77.80 77.80 2 3 兴宁市老干部大学服务管理中心 20181001 11120180003
党政办公室 科员 进入面试 招商局 ( 服务业发展局 ) 科员 招商局 ( 服务业发展局 ) 科员 便民服务中心 科员 招商局 ( 服务业发展局 ) 科员 3 64
1 10001 机关党委 科员 64 2 10002 机关党委 科员 63 3 10004 便民服务中心 科员 2 44 4 10005 便民服务中心 科员 2 57.5 5 10006 总工会 科员 1 62 6 10007 便民服务中心 科员 2 64 7 10008 规划建设局 科员 8 63 8 10009 规划建设局 科员 6 60 9 10010 规划建设局 科员 6 50.5 10 10011
5. 国务院各部委有权制定 ( ) A. 行政法规 c. 法律 B. 地方性法规 D. 规章 6. 新录用的公务员的试用期为 ( ) A. 三个月 B. 六个月 c. 一年 D. 二年 7. 公务员一经任用, 非因法定程序不被免职 降职 辞退或者行政处分, 这属于公务员的 ( ) A. 身份保障权
试卷代号 : 1 2 4 1 座位号 I I I 中央广播电视大学 2 0 1 0-2 0 1 1 学年度第二学期 " 开放本科 " 期末考试 行政法学 ( 1 ) 试题 2011 年 7 月 得分 评卷人 一 单项选择题 ( 每小题 1 分, 1 5 小题, 共 1 5 分 每小题备选答案中 有一项是正确答案, 请将正确答案的序号填在括号内 ) 1. 下列关于行政权的表述, 正确的说法是 ( )
2006 2006 2006 3800 2005 300 8.6% 2005 268 289 5-1 2000 1000 2006 1600 2000 40.0% 2006 42.1% 19991300 2003 1570 2006 R&D 150.2 2005 13.7 10.1% R&D 122
77 2006 2006 2006 3800 2005 300 8.6% 2005 268 289 5-1 2000 1000 2006 1600 2000 40.0% 2006 42.1% 19991300 2003 1570 2006 R&D 150.2 2005 13.7 10.1% R&D 122.4 9.4 %2000 2006 R&D R&D 62.9%R&D 76.1% 80% 5-2
欧盟与欧盟属下的民族国家 刘 泓 本文试图从民族学与人类学的角度审视欧洲人从分散走向联合的步伐 剖析作为新型人们共同体的欧盟的权力 属性与组织功能 阐释欧盟属下民族国家的发展状况 研讨人们共同体的未来发展方向 文章认为 建立欧盟是欧洲人的一种理性选择 欧盟是一个兼有超国家政治成分和政府间政治成分的区域性人们共同体 欧盟的超国家机构服务于跨国社会的利益 致力于超国家的治理 其成员国政府的长期利益将日益屈服于跨国社会的长期利益
论抗战时期医学高校的迁川! # % &% & # #! # # # # # # #
黄 茂 曾瑞炎 年抗日战争爆发 日军企图摧毁中国教育事业 对高等教育机关狂轰乱炸 使中国高等教育蒙受了巨大损失 为保存中国教育实力 国民政府教育部作出内迁的决策 据此 教育部医学教育委员会也对医学高校的内迁作了规划 并以这次内迁为契机 对西南 西北及华中地区的医学教育加以了重视 随着国府的迁都重庆 四川成为了抗战后方重地 为此 有不少高校迁往了四川 其中医学高校就有 所 这些医学高校在四川的建设和发展极大地推动了四川的医学教育事业
北京市招生情况一览表 专业 年份 专业名称 2014 招生计划 最高分 文 2015 最低分 史 平均分 招生计划 最高分 类 文 2016 最低分 史 平均分 招生计划 最高分 类 文 最低分 史 平均分 类 金融学 财政学
北京市招生情况一览表 名称 财政学 国际经济与贸易 市场营销 旅游管理 8 0. 农林经济管理 人力资源管理 化产业管理 法学 0 0 0 法学 经济法方向 0 8 广告学 新闻学 税收学 理 工 理 工 理 0 96 99 管理科学 工程管理 7 信息管理与信息系统 8 8 8 电子商务 7. 工商管理 物流管理 财务管理 7 7 7 金融数学 7 7 7 经济统计学 8 8 8 0 0 0 工
中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院 针灸推拿 中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院 针灸推拿 中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院 中药 中医类 (E) 高密市井沟镇卫生院 中药
现将 2018 年高密市卫生计生事业单位公开招聘工作人员进入面试人员名单公示如下 : 注 : 现场资格审查时间另行公告, 请考生及时关注中国高密网站发布的相关信息, 因本人原因错过重要信息而影响考试聘用的, 责任自负 高密市卫生和计划生育局 2018 年 8 月 24 日 考号 报考专业 报考单位 报考岗位 成绩 名次 3707270818 综合类 (A) 高密市爱国卫生运动委员会办公室 法律 73.5
第七条设立内部审计机构的单位, 可以根据需要设立审计委员会, 配备总审计师 第八条内部审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识 业务能力和职业资格, 定期接受内部审计职业培训和后续教育 内部审计人员技术职务资格的考试 聘任以及待遇, 按照国家有关规定执行 第九条内部审计人员应当依法履行职责
江苏省内部审计工作规定 江苏省人民政府令 ( 第 88 号 ) 江苏省内部审计工作规定 已于 2013 年 2 月 18 日经省人民政府第 2 次常务会议讨论通过, 现予发布, 自 2013 年 5 月 1 日起施行 省长李学勇 2013 年 2 月 21 日 江苏省内部审计工作规定第一条为了加强内部审计工作, 促进经济社会健康发展, 根据 中华人民共和国审计法 和有关法律 法规, 结合本省实际,
法学院 2016 级行政管理 学年教学计划 班级 : 行管 1601, 行管 1602 人数 :68 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 马克思主义学院 公共政策学 法学院 公务员制度 法学院 比较政治制度
法学院 2016 级社会工作 2018-2019 学年教学计划 班级 : 社会 1601, 社会 1602 人数 :60 统计软件 SPSS 课程设计 1.0 1 1 法学院 形势与政策 0.0 4 4 马克思主义学院 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 3.0 48 40 8 马克思主义学院 社会政策与法规 3.0 48 48 法学院 社会福利思想 2.0 32 32 法学院 统计软件 SPSS
2016 年金安区事业单位笔试成绩排名中公版 ( 不含加分 ) 笔试综合成绩准考证号报考岗位专业 金安区事业单位面试培训选中公! 64.15 2016100117 63.9 2016100208 63.2 2016100120 62.55 2016100101 61.55 2016100116 61.5 2016100212 61.45 2016100105 61.2 2016100102 61.15
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源于生活的自由 许振洲 中国传统社会中虽然不存在民主制度, 也没有建立在法治基础上的政治自由 政治权利, 但广泛存在着源于生活的社会自由 它 主要得益于中国人乐观 开放 宽容 非禁欲主义 热爱生活的态度与 精神 中国传统社会世俗精神禁欲主义宽容 社会自由 生活方式 在今天的时代, 那些挚爱自由 将自由置于法兰西 解放之上的人们, 也就是那些热爱生活中所有快乐的 人们 贡斯当 : 古代人的自由与现代人的自由,
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2016 2 1 2 目录 1 在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 (2012 年 11 月 8 日 ) 36 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过 (2013 年 11 月 12 日 ) 45 72 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议 (2014 年 10 月 23 日 ) 93 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过 (2015 年 10 月 29 日 ) 100
% 27. 4% % 23 92% % 18 72% 12 48% % 20% % 41% 30% % % 42.
2013. 1. 以成都市为例 由于我国城市社区福利服务具有弱可获得性的特征, 导致我国城市社区福利发展受制约从福利多元主义的视角看, 解决这种弱可获得性的途径, 一是明确国家是社会福利 制度的责任主体, 政府应继续加大社会保障制度改革的力度, 整合社区已有资源 ; 二是大力发展非营利组织, 使它们成为社区福利服务的提供者输送者 ; 三是大力发展社区福利的 软 件, 即社区福利服务队伍建设 城市社区
1. 宣传引导和规范执法责任 : 不定期开展文化市 场管理的宣传, 引导公众重视和参与文化市场管 理工作 规范执法程序 执法裁量基准和执法文 书等 互联网上网服务营业场所经营单位违反规定, 涂改 出租 出借或者以其他方式转让 网络文化经营许可
东莞市文化广电新闻出版局权责清单 类别 行 政 处 罚 序号 职权编码可予处罚的违法行为处罚种类职权依据 1 77309492630200001000441900 违反规定, 擅自设立互联网上网 服务营业场所, 或者擅自从事互 联网上网服务经营活动的 取缔 没收 罚 款 1. 互联网上网服务营业 场所管理条例 (2002 年 9 月 29 日中华人民共和国 国务院令第 363 号公布根 据 2011
行政法与行政诉讼法
行政法与行政诉讼法 姜明安讲授 09 年秋季 BY:Sophie Li 目录 前言课程说明... 5 教学用书... 5 联系方式... 5 考试说明... 5 前言课程介绍... 6 第一讲 行政法的基本概念... 7 一 什么是行政... 7 二 什么是行政法... 8 三 什么是 新行政法... 10 第二讲 行政法的法源... 12 一 行政法法源的涵义... 12 三 行政法的非制定法法源...
威办发号
中共威海市委办公室文件 威办发 2013 6 号 各市区党委 政府, 市委各部委, 市政府各部门, 各人民团体, 高技术产业开发区 经济技术开发区 工业新区工委 管委 : 威海市党政领导干部防止利益冲突暂行规定 已经市委 市政府同意, 现印发给你们, 请结合实际认真贯彻落实 中共威海市委办公室威海市人民政府办公室 2013 年 2 月 26 日 1 第一章总则 第一条为进一步规范党政领导干部从政行为,
( 三 ) 省 自治区 直辖市人民政府及其领导人员 第十六条县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察 : ( 一 ) 本级人民政府各部门及其公务员 ; ( 二 ) 本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员 ; ( 三 ) 下一级人民政府及其领导人员 县 自治县 不设区的市 市辖
中华人民共和国行政监察法 (2010 年修正 ) (1997 年 5 月 9 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过中华人民共和国主席令第 31 号公布根据 2010 年 6 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议 关于修改 中华人民共和国行政监察法 的决定 修正自 2010 年 10 月 1 日起施行 ) 第一章总则第一条为了加强监察工作, 保证政令畅通, 维护行政纪律,