中鸿智业

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1 或 第 3 课中央集权与地方分权的斗争从容说课 中央和地方分权之间的斗争是中央集权制度的一大内容, 本课的内容讲述了在秦始皇嬴政建立了中央集权制度以后, 出现的中央和地方的权力之争 秦朝灭亡后, 汉高祖刘邦以为秦朝的短命是因为缺少辅弼造成的, 于是在推行郡县制的同时, 又进行了分封, 这样, 中央的权力被削弱了, 导致了七国之乱 七国之乱结束后, 汉武帝为了防止类似的情况出现, 采 但是这样做也是有弊端的 : 皇帝的权力高度集中, 导致了宦官和外戚专权不断发, 造成政局动荡 安史之乱以后, 出现了藩镇割据的局面 宋太祖为了防止分裂的再次发, 采取了一系列的措施 这样, 中央对地方的控制经过宋太祖的努力终于得到了解决, 中央的权力得到了加强 中央集权的另一方面皇权和相权之争也亟待解决, 这是第 4 课将继续学习的 教学重点 汉武帝加强中央集权的措施是重点 在汉景帝平定七国之乱后, 汉武帝采取了一系列加强中央集权的措施, 其中包括设置中朝, 削弱宰相的权力 ; 设置刺史, 监视州郡, 防止地方势力的膨胀 ; 实行推恩令, 削弱王国实力, 减轻王国对中央政府造成的压力 汉武帝这些加强中央集权的措施, 巩固了天下大一统的局面, 有利于经济的发展 ; 但是它也有自己的弊端, 比如后期由于皇帝权力的过度集中而造成的宦官和外戚专权现象的发 宋太祖加强中央集权的措施是重点 宋太祖在结束五代十国割据局面之后, 为了防止再次出现类似的情况, 采取了一系列加强中央集权的措施, 包括收精兵 削实权 制钱谷 通过这些措施, 宋太祖在中央削弱了相权, 加强了皇帝对各种事务的直接控制 之后, 收精兵等措施使皇帝更加便于控制地方, 使地方从此以后只能一直遵从中央的政令, 再也不会出现地方割据的现象 通判的设置是宋太祖控制地方的教学难点七国之乱和五代十国的割据时期是难点 为什么在西汉初年和唐朝末期会出现割据的局面, 出现中央无法控制地方的现象, 这对没有学习过通史的学来说是比较困难的 教师应该从教材内容出发, 适当地补充一些知识 地方势力不断强大是中央最终无法控制地方, 从而造成割据混战状态的重要原因 而中央之所以无法控制地方, 使地方的势力扩大, 一个重 教具准备 课时安排 1 三维目标一 知识与技能 3. 培养学独立整理 总结知识结构的能力 中央集权和地方分权斗争激烈, 表现形式 4. 根据教材的总结, 培养学宏观地分析概括专制主义中央集权的特点的能力, 并把本 二 过程与方法 本课图文并茂, 有很强的可读性, 因此在课程内容学习时, 注意指导学读图与识图,

2 或 学会从历史图片中归纳历史知 在中央集权与地方分权的过程中, 一般的历程是朝代初期先加强, 朝代末期地方权力增大, 因此可以指导学通过列表法, 对不同的朝代和不同时期进行比较, 分析其异同点 三 情感态度与价值观 在中国历史上的分裂对峙时期, 统一也是历史的趋势, 也是各族人民的共同愿望 通 过与混乱时期的比较, 了解分裂对峙之时, 一些促使国家统一的因素也在发展并逐渐成熟, 通过列举从汉至元政治制度演变的史实, 能深刻认识专制主义中央集权制度的积极意 教学过程导入新课秦始皇确立的中央集权制度, 在后世的推行中受到了不断的挑战 由于秦朝的统治只维持了短短的 15 年, 就被农民起义的浪潮推翻了 由于秦朝的短命, 使后继的汉朝统治者对秦始皇所制定的中央集权制度产了怀疑 于是在西汉初年, 刘邦恢复了分封制度 这样, 围绕着如何来加强和巩固王权, 中国历史上展开了一场持久的斗争 中央集权和地方分权的斗争 这节课我们就来学习第 3 推进新课板一 西汉的郡县制与封国制师秦朝被农民起义的暴风骤雨埋葬之后, 汉朝建立, 定都长安, 历史上称为西汉 西汉的 刘邦为了维护自己的统治, 在推行郡县制 逐一消灭诸侯王和功臣的同时, 又分封同姓 师 刘邦以为依仗刘氏 天下一家 的格局, 就能巩固皇权, 稳定天下 那么, 请同学们结 合我们前面学习过的知识, 说一说刘邦的这种想法能巩固他的皇权, 稳定天下吗? 为什么? 不能, 因为出现了王国问题 板 七国之乱师刘邦建汉以后, 分封了大量的同姓诸侯王 当他自己认为能够维护自己的统治的时候, 却出现了诸侯国尾大不掉的局势 这是不是就反映了分封制的弊端所在了? 这一局面的发展, 就造成了七国之乱 关于七国之乱的内容, 同学们自己看教材掌握 七国之乱平定之后, 采取削弱地方权力 加强中央集权的措施 板

3 或 (3) 推恩令师汉武帝刘彻即位后, 为了强化王权, 巩固国家统一, 采取了建立中朝 设置刺史 推恩 为了削弱相权 加强皇权, 汉武帝建立新的决策机构 中朝 ( 内朝 ), 由皇帝左右亲信 充任中朝的主要官吏尚书令 侍中 常侍等职 从此, 中朝成为朝廷决策的重要机构, 原来 以丞相为首的三公九卿机构, 逐渐成为执行机构 外朝 九卿有事, 上报中朝, 丞相无权 为了加强对地方的控制, 汉武帝将全国划分为 13 个州部, 各置刺史一名, 刺史位卑权 关于推恩令的具体内容, 同学们看教材了解即可 板 (4) 作用师 围师汉武帝加强中央集权的措施 能够巩固和发展大一统的局面, 能够促进社会经济的发展 但是, 由于皇帝的权力过于集中, 这些措施也带来了一些负面的影响 由于皇权过重, 当皇上昏弱幼小, 无法完全掌握自己的权力时, 就会出现一些人 代行天威 他们就是外戚和宦官 这样, 为了争取 代行天威 的权力, 外戚和宦官互相倾轧, 导致了政局的长期动荡 板 五代十国这种动荡的表现就是三国两晋南北朝的混乱局面, 到隋唐时期, 国家才重新归于统一 在唐朝建立以后, 中国历史曾经进入到了一段非常辉煌的时期 但是, 这种辉煌很短暂, 很快, 唐朝中央就无法对地方形成一种有效的控制了, 于是出现了藩镇割据的局面 那么, 请 师唐朝中叶, 发了长达八年的安史之乱 在叛乱平定后, 安史余部还保留着相当大的势力 唐代宗为了求暂时的安定, 将河北地区分授给安史降将, 封其为节度使 ; 带兵平叛的刺史也被封为节度使, 这些节度使在自己所辖的州县拥有无上的权力, 并且都掌握着军队, 于是就出现了节度使拥兵自重的局面, 皇帝不能控制, 这就是所谓的藩镇割据 藩镇割据发展到唐末, 就形成了五代十国政权对峙的局面 板 3. 周世宗改革师同学们都知道, 分裂割据的局面无法为经济的发展提供保障, 更会给人民的活带来灾难 这一时期, 北方战乱不断, 而南方则相对稳定, 并且南方的统治者大多都实行保境安民

4 或 的政策, 使南方的经济得到了较大的发展 在北方, 五代后期, 有远见的统治者, 如后周世宗也积极地实行改革, 南征北战, 这样, 就为北宋结束五代十国割据局面奠定了基础 宋朝建立后, 开始大力加强中央集权 下面我们来学习这个问题 首先请同学们回答北宋是如何建立的? 是谁建立的? 板 陈桥兵变 960 年, 后周大将赵匡胤发动陈桥兵变, 黄袍加身, 建立宋朝 他就是宋太祖 板 (3) 评价 师如果你是宋太祖, 你在当上皇帝以后, 在当时的历史背景下首先要做的工作是什么呢? 自己以兵变上台, 因此要防止类似的情况发, 削夺师宋太祖能够取得皇位是因为他手里拥有兵权, 自己就是利用手中的兵权夺取皇位的 而五代十国时期, 皇位的更迭多数都是由统兵的大将废帝自立, 所以, 宋太祖的当务之急应该是保证自己不被别人赶下皇位 首先, 宋太祖想到的就是自己做过的事情别人是不能再做的了, 那就是不能让别人掌握军权, 于是他要收精兵 另一方面, 他还要防止宰相威胁皇帝的权力, 还要防止节度使拥兵自重等现象, 他要削弱这些人的权力, 这就是削实权 第三, 无论你手里拥有多少权力, 拥有多少精兵, 支持你的最主要的应该是经济基础, 所以, 宋太祖又制钱谷, 就是掌握全国的财政大权, 使地方长官完全成为他的命令的忠实执行者 那么, (3) 中央设立枢密院, 拥有调兵权但不直接统领军队 ; 统领军队的将帅却无调兵权, (4) 实行更戍法, 规定禁军定期更换驻地, 领兵的将领并不随军调动, 实现了统兵权 (5 (6) 禁军的半数拱卫京师, 另一半驻

5 (3 或 (4) 派文臣做知州, 通判监督知州, 可直接上报皇帝, 各州公文须二职联合署名方有 设立转运使, 规定地方赋税留下一小部分作为地方开支, 其余由转运使运送中央, 消除 师 那么, 宋太祖实行 师宋太祖通过这些措施, 巩固了自己的皇权 收精兵使兵权牢牢地掌握在了皇帝的手中, 其他人再也不可能利用军队来威胁皇帝的统治了 削实权又防止了藩镇的势力过于强大, 出现藩镇割据 枝强干弱的局面 收钱谷则彻底地断绝了一切从统治者内部威胁皇权的可能 但是, 这样做虽然加强了皇帝的权力, 却造成了许多弊端, 导致 冗官 冗兵 冗费 的 课堂小结 这节课我们学习了中央集权和地方分权之间斗争的内容 秦始皇嬴政建立了中央集权制 度以后, 中央和地方的权力之争曾长期延续 下节课, 我们就来学习皇帝是怎样把这么多权 第 3 课 板书设计 (3 (4 3. ) 措施 : 收精兵 削实权 (3 活动与探究 观看电视剧 汉武大帝 的相关片断, 让学识别这是汉武帝采取的哪项措施, 加深学

6 或 让学扮演历史小剧, 第一幕 陈桥驿兵变, 第二幕 杯酒释兵权, 再现两个相关史实, 引导学习题详解自我测评 导致汉初七国之乱和唐末五代十国割据混战的主要原因是地方割据势力膨胀 中央和地方矛盾日益激化的直接结果 汉初大封同姓王, 后来诸侯王羽翼渐丰, 国势日盛, 自征赋税, 私铸钱币, 割据一方, 严重威胁着中央政权 安史之乱后, 形成了藩镇割据的局面 五代十国分裂割据是藩镇的继续和扩大 从根本上来看, 地方割据局面的出现是由封建自然经 相同点 : 在中央, 削弱分割宰相的权力加强皇权, 在地方上, 削弱地方机构的权力 不同点 : 在中央, 汉武帝通过设立中朝决策机构来削弱宰相的权力 ; 宋太祖则通过分割宰相 的军权 财权乃至行政权来削弱宰相的权力 在地方上, 汉武帝主要削弱王国势力和建立对 活动建议

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