国家公共文化数字支撑平台项目

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汽毛宗
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1 国家公共文化数字支撑平台各地区建设申报指南文化部全国公共文化发展中心 2014 年 2 月

2 一申报背景为适应新形势新任务的需要, 为公共文化服务提供有力的数字化支撑, 提高公共文化服务效能, 文化部全国公共文化发展中心 ( 以下简称发展中心 ) 于 2012 年下半年提出并启动了国家公共文化数字支撑平台 ( 以下简称支撑平台 ) 项目该项目旨在以文化共享工程和公共电子阅览室覆盖全国的六级服务网络设施设备基础上, 运用云计算大数据等新型技术模式和架构, 通过发展中心和全国 32 个省级分中心在硬件系统基础软件系统 ( 含云管理系统资源共享系统网络分发系统应用集成系统评估管理系统 ) 特色应用系统等方面的协同建设, 为公共文化机构提供开放互动共建共享的统一服务平台, 提高数字文化服务网络设施的综合利用率, 提升数字文化资源的整体共享能力与传播服务效率, 增强公共数字文化服务的针对性便捷性时效性支撑平台建设得到了文化部财政部的大力支持, 中央财政从 2012 年开始, 分两年向北京浙江黑龙江湖北广西陕西 6 个第一批建设地区累计下达专项资金 4800 万元 ( 每省 800 万元 );2013 年将上海福建山东安徽内蒙古重庆四川新疆生产建设兵团列入第二批建设地区 ( 其中上海纳入第一批地区开展建设 ), 计划累计投入 2400 万元建设经费 ( 每省 600 万元 ), 目前已向每省下达 300 万元经费发展中心作为国家公共文化数字支撑平台项目的牵头建设单位, 主要承担支撑平台规划设计及标准规范制定工作支撑平台国家中心的建设和部署工作以及各地支撑平台建设的统筹管理和指导验收等工作目前, 发展中心已组织制定了国家公共文化数字支撑平台国家中心建设方案国家公共文化数字支撑平台建设指南 ( 第一二批 1

3 地区 ) 国家公共文化数字支撑平台基础软件系统功能需求( 一期 ) 国家公共文化数字支撑平台数字资源分类元数据规范( 征求意见稿 ) 等一系列指导性文件在支撑平台国家中心建设方面, 已按照政府采购规定, 采购了硬件系统 ( 一期 ), 明确了云管理系统资源共享系统和应用集成系统 3 个基础软件系统的中标单位本指南用于各省级分中心 ( 已确定建设的第一二批地区除外 ) 申报国家公共文化数字支撑平台建设使用支撑平台建设申报工作将采取公平申报专家评议择优选定的方式开展发展中心具体负责本次申报的管理工作, 包括资金申请编制指南组织专家评审和选择建设管理等各地区应根据本申报指南的具体内容, 结合本地公共文化信息化建设的实际情况申报建设在申报成功后, 须按发展中心制定的有关标准和建设指南开展工作由于支撑平台项目为持续投入项目, 涉及跨年度建设工作和资金安排, 各省应在认真学习本指南的基础上, 开展具体申报二项目建设内容国家公共文化数字支撑平台项目具有涉及地域范围广项目参与单位众多平台技术结构复杂各地既有软硬件系统众多数字资源及应用对接难度大等方面特点, 在建设推进过程中需要各地在遵循基本工作准则和统一的建设规范下开展工作, 申报建设地区在填报申报方案时, 需在如下几个方面进行重点说明 : ( 一 ) 硬件系统建设 ( 含机房改造 ) 申报支撑平台建设地区承担平台建设工作后, 应保证搭建软件平台所需的计算能力和存储能力, 在中央财政第一批补助经费划拨后搭建软件平台前, 完成如下表 V1 的硬件要求 ; 在利用中央财政第二批补助经费部署后续软件系统前, 使硬件设备至少达到 V2 要求在硬件系 2

4 统建设方面, 各建设地区应按照发展中心印发的国家公共文化数字支撑平台建设指南 ( 第三批地区 ) 的有关建设标准提交本地区建设方案, 通过评审后, 遵照地方政府采购规定, 自行采购支撑平台硬件系统 ( 含机房环境改造 ), 并将采购结果上报发展中心备案, 发展中心负责组织检查验收序号设备名称配置及关键特性 V1 V2 1 服务器 2 存储 3 交换机标准 19 工业机架,2 个 INTEL Xeon E5 系列及以上处理器, 内存 96GB, 硬盘 SAS 4*600GB, 4 个 1000M 网口标准 19 工业机架,4 个 INTELXeon E7 系列处理器, 内存 128GB, 硬盘 SATA 4*2TB, 支持 RAID5 等, 可选支持断电 RAID 保护,4 个 1000M 网口可选配置一 : 标准 19 工业机架 ; 支持 SATA,SAS 或 SSD 盘 ; 至少 48 块 600GB SAS 盘,70 块 2TB 7.5K RPM SATA 硬盘, 可存储 140TB 数字资源的存储设备, 具备冗余能力, 提供 GE/10GEFC 主机端口, 至少 32GB 高速缓存, 可选提供 cache 保护能力可选配置二 : 标准 19 工业机架 ;1 个 INTEL Xeon E5 及以上处理器,ECC DDR3 内存 8G,2 块 1000M 网卡, 支持 SATA 盘, 每节点至少支持 12 块 2T 磁盘 ; 实现多节点的服务器云存储原厂 3 年以上免费现场质保, 省内提供备件服务标准 19 工业机架, 高度 1U; 千兆电口 24 个, 每端口双向各 1Gbps 吞吐能力, 三层交换功能 2 台 2 台 4 台 8 台 100T 140T 3 台 4 台表 1: 第三批建设地区硬件建设要求申报支撑平台建设地区, 应具备平台部署和运行服务的机房环境, 并在开展建设前使机房环境满足如下表中 V1 的要求, 在利用国拨经费 3

5 开展建设后, 机房环境应至少达到如下 V2 水平机房环境 V1 V2 电力 14kw 21kw 机柜 1 3 网络带宽 10MB 50MB 空余机房面积 15 平米空调温度 18~25, 相对湿度 35~65% 不间断电源满负荷运转不小于 120 分钟表 2: 第三批建设地区机房环境建设要求 ( 二 ) 基础软件系统建设申报支撑平台建设地区承担平台建设后, 应根据全国文化信息资源共享工程领导小组办公室关于国家公共文化数字支撑平台项目有关采购事项的通知 ( 共享办 [2013]4 号 ) 的有关要求, 原则上统一安装部署发展中心招标确定的基础软件系统 ( 安装部署经费在支撑平台中央转移支付资金中列支 ), 确保与发展中心系统的协同一致各地需要相应建设的基础软件系统包括云管理系统资源共享系统网络分发系统应用集成系统和评估管理系统组成, 具体如下 : 序号需要建设的软件平台功能要求对接要求 1 云管理系统实现对省级支撑平台计算资源存储资源的统一管控, 实现基于虚拟化技术的计算存储资源的弹性伸缩管理能力与国家中心云管理系统实现对接, 满足国家中心云管理系统对监控管理点的各项数据指标的收集要求 2 资源共享系统实现对本省数字资源 ( 包括素材 ) 与全国各地数字资源的共建和共享能力同时具有对本地资源的公共文化服务分类公共文化数字资源支撑公共文化数字资源服务统计的能力与国家中心资源共享系统在资源管理模式数据库管理共建共享服务项元素元数据描述对象数据格式等资源管理核心内容上实现软件的对接, 形成对面向全国的数字资源 ( 包括素材资源 ) 全在线共建共享服务能力 4

6 3 网络分发系统实现对本省数字资源与各地数字在全国的联动分发和调动能力此外, 应具有大规模数字资源在省内纵向申请和分发访问加速等能力与国家中心网络分发系统在传输模式各地资源备份和配置上实现软件的对接, 使支撑平台数字资源的用户服务能力具有全国的地域配置优化能力实现全国数字资源的可自动化可人工干预统一的大规模调度管理 4 应用集成系统实现对本省数字资源应用的省内管理和向国家级应用平台的迁移功能 ; 具有对数字资源应用进行多终端服务与国家中心系统的统一鉴权与认证本地化应用的导航服务和管理的能力与国家中心应用集成系统实现软件的有效对接, 各省能够依托该系统将在本地提供服务较好的数字资源应用 ( 包括支撑各种终端的应用 ) 以自动对接的形式向国家中心系统申报试用, 并在试用成功后实现自动部署和提供全国服务能力 5 评估管理系统实现对省内支撑平台项目各软件平台信息数字资源使用信息的统计整理和分析, 具有各项服务数据的报表功能, 并实现对国家级评估管理平台各项监管数据的提供与国家中心评估管理系统在数据接口上实现对接, 实现在全国数据统一视图的省级数据支撑表 3: 第三批建设地区基础软件系统 ( 三 ) 特色应用系统建设申报支撑平台建设地区应在广泛调研的基础上, 基于支撑平台的基础软件架构, 结合各地优势设计满足本地乃至全国公众需求的应用软件在承担平台建设工作后, 在发展中心统筹协调下报送特色应用系统建设方案方案经过专家评审后, 可按照地方政府采购规定自行开展建设, 并接受发展中心组织的检查与验收目前各地在建特色应用系统如下 : 省份特色应用系统内容说明北京地方特色资源项目申报评审系统基于全国文化信息资源共享工程地方特色资源建设评审工作, 以申报评审业务为切入口开发的专用评审服务系统 5

7 黑龙江上海浙江湖北广西边疆万里数字文化长廊服务专版上海数字文化地图系统上海数字群众艺术馆系统浙江文化通系统浙江数字展览服务系统楚天智海网络学习中心长江讲坛移动微门户服务系统分布式区域文化数字资源发现与智能定位系统基于边疆万里数字文化长廊项目, 开发可面向各边疆省区可套用开展工作的网络专版服务系统上海数字文化地图系统以 3D 技术为核心, 关联电子地图, 提供上海地区公共文化机构的在线地图展示能力, 同时结合手机定位提供公共文化机构的公众查找功能上海数字群众艺术馆系统基于上海群众艺术馆有关工作, 开发适用于群众艺术工作数字化展示的服务平台浙江文化通系统是以移动无线通讯网络为支撑, 集成浙江省公共图书馆文化馆博物馆影剧院等公共文化单位信息资源, 通过手机 Pad 等手持移动终端设备, 为公众提供搜索和数字阅读, 图书查询, 订阅以及推送最新公共文化资讯等公益服务的综合服务系统浙江数字展览服务系统是对浙江省公共文化系统展览业务为基础, 并以资源数据库形式积累展览数据, 以展览业务流程化管理的形式, 实现展览业务工作的合作协作功能, 旨在实现浙江公共文化机构展览资源的共建共享楚天智海网络学习中心旨在打造一个湖北省全民终身学习和交流的平台, 充分利用文化共享工程积累的丰富资源, 融合网络及信息技术, 使用户实现随时随地学习长江讲坛移动微门户服务系统是依托于湖北省图书馆长江讲坛公益讲座活动的有关资源, 构建移动视频服务, 让全省乃至全国的用户不限时间不限地点的享受移动终端带来的视音频直播或点播服务分布式区域文化数字资源发现与智能定位系统以广西壮族自治区各公共图书馆馆藏数字资源为检索对象, 实现分布式数字资源的更新发现和制定定位, 并实现数字资源的自动对接更新等功能 6

8 陕西播客系统表 4: 支撑平台已规划特色应用系统参考陕西播客系统是为了活跃文化共享工程基层网络文化氛围, 扩展资源的展示渠道, 实现陕西省乃至全国视频资源的共建共享, 而建设的以视频为主要内容的, 涵盖目前主流视频点播站点各项功能的视频文化资源展示系统特色应用系统建设基本原则如下 : 1. 在分析需求和充分调研论证的基础上开展特色应用系统建设 ; 2. 应结合本地优势和特点进行特色应用系统的选建工作 ; 3. 所建特色应用系统应具有全国示范推广意义 ; 4. 原则上不可与支撑平台项目中已规划建设系统相同或相类似 ( 四 ) 数字资源对接申报支撑平台建设地区承担平台建设后, 应积极准备有关数字资源, 并对在本地服务较好广受欢迎的信息资源, 解决面向全国提供网络服务的问题 ( 包括版权按标准著录元数据及格式转换等 ) 逐步将文化共享工程已建具有文化价值实用价值和社会意义的海量数字资源 ( 包括素材资源 ) 导入支撑平台其中, 有关数字资源元数据著录转码和对接导入的工作, 由各建设地区根据发展中心出台的有关数字资源标准规范, 使用中央财政补助经费和地方配套经费具体落实三申报要求 ( 一 ) 组织管理为保证国家公共文化数字支撑平台项目的高水平高质量建设, 各建设地区应成立建设领导小组专家组和工作组领导小组由各省文化主管部门及省级分中心的相关领导组成, 负责落实本省支撑平台建设经费, 提供政策支持并做好各相关参与部门的协调工作, 营造支撑平台建设良好环境, 推动支撑平台按进度高 7

9 效高质量建设和在公共数字文化服务体系建设中发挥基础性作用专家组应由熟悉公共文化服务体系建设的高校科研院所 IT 领域领先企业以及公共文化机构中对项目涉及领域具有深厚造诣和广泛影响的资深专家组成, 参与各省在支撑平台项目的方案设计招标采购系统建设成果验收等工作工作组由各省分中心项目负责人和主要参与人员组成, 具体负责地区平台建设的方案制定招标采购资源准备系统试验文件起草和办理工作协调和推进等工作 ( 二 ) 经费配套根据国家公共文化数字支撑平台项目总体建设方案, 由发展中心向中央财政争取各地支撑平台中央财政补助经费根据国家公共文化数字支撑平台项目专项经费预算情况, 各建设地区的中央财政补助经费拟按 2 年分 2 批次核准拨付, 计划累计投入 600 万元此外, 鼓励各建设地区结合自身情况, 积极申请配套经费用于推动本地支撑平台项目在硬件系统基础软件系统特色应用系统等方面的建设工作, 最大限度从经费上保障本地支撑平台建设 ( 三 ) 申报流程 1. 提交申报书各地区依据本指南结合本地实际情况填报国家公共文化数字支撑平台项目建设申报书, 加盖公章后寄送发展中心审议同时, 将国家公共文化数字支撑平台项目建设申报书 PDF 可直接打印版发送电子邮件至 :zcpt@ndcnc.gov.cn 发展中心在对申报书进行形式审查时, 有下列情况之一的视为无效申报 : (1) 申报材料内容描述不清晰 ; 8

10 (2) 申报材料编写不符合规定格式 ; (3) 申报手续不完备, 不符合规定申报程序 2. 发展中心组织审议形式审查后, 发展中心将组织评审会对各地提交的申报书进行审议 3. 确定第三批建设地区名单各地区支撑平台建设申报书通过评审后, 发展中心将会同有关主管部门确定支撑平台建设地区名单, 中央财政据此向有关地区下达专项建设经费附件 : 国家公共文化数字支撑平台项目建设申报书模板 9

11 国家公共文化数字支撑平台项目建设申报书项目名称申请单位名称单位负责人联系电话填报日期年月日文化部全国公共文化发展中心制

12 填报说明 1. 此申报书适用于申报国家公共文化数字支撑平台项目建设地区使用 2. 申报前请认真查阅国家公共文化数字支撑平台建设申报指南中的有关要求 3. 申报内容应力求完善表达完整叙述准确 4. 项目申请单位填写名称必须与单位行政公章名称一致 5. 项目实施方案请按给定的编写提纲进行撰写 2

13 一基本申报信息基本信息项目名称国家公共文化数字支撑平台项目起止时间 2014 年 7 月至 2015 年 12 月经费预算中央财政补助万元, 本省配套万元负责人姓名性别年龄职务职称 - 电话传真电子邮箱申报单位情况请单位联姓名性别电话传真系人电子邮箱申手机法定代表人电话传真单位名称机构代码通讯地址邮政编码联系人电话电子邮箱开户银行银行账号 3

14 4

15 二项目申报方案编写提纲编写提纲一项目组织机构建设组织机构人员安排管理规则等二硬件系统建设 ( 含机房改造 ) 本地既有硬件拟购硬件系统机房改造计划等三基础软件系统建设拟建方式进度根据全国文化信息资源共享工程领导小组办公室关于国家公共文化数字支撑平台项目有关采购事项的通知 ( 共享办 [2013]4 号 ) 的有关要求, 各地区原则上统一安装部署发展中心招标确定的基础软件系统, 确保与发展中心系统的协同一致四特色应用系统建设本地区计划建设的可面向本地区或全国服务的特色应用系统 (1-2 个 ) 建设方案特色应用系统选建方案单独编报, 内容见特色应用系统建设模板五数字资源的准备与对接本地化数字资源的准备方案以及对接思路六预期建设进度目标及效果结合实际情况的建设时间表及可考核的建设效果指标七总经费预算资金筹措方式及来源项目总经费概算资金筹措及来源资金使用计划等八支撑平台项目的推广工作支撑平台项目的用户建设策略业务拓展方向及形成公共文化基础性平台作用的策略等九现有工作基础和条件 1. 申请单位在支撑平台软硬件系统方面的工作基础和取得的主要研究成果 ( 如 : 既有软件系统等 ) 2. 项目实施所具备的工作条件, 包括现有机房环境和应用条件等 3. 项目申报单位近五年承担的与支撑平台项目相关的国家与省部级公共文化项目的建设情况 ( 如地方特色资源建设 ), 以及如何与支撑平台项目进行关联和衔接 4. 国家和省市地方财政资金前期资助情况及其与本项目之间的关系等十其他需要说明的事项 5

16 三项目资金预算资金预算表 ( 单位 : 万元 ) 资金来源预算金额其 2014 年 2015 年中来源合计其中中央财政补助省级地方财政配套资金支出预算金额其中中央财政补助经费计算依据 01 资金总额硬件系统 ( 含机房环境改造 ) 02 基础软件系统 -- 云管理系统 -- 资源共享系统 -- 网络分发系统 -- 应用集成系统 -- 评估管理系统 03 特色应用系统 04 数字资源对接 05 差旅费 06 专家劳务费 07 会议费合计特别说明 : 国家公共文化数字支撑平台建设地区 6

17 申报建设特色应用系统方案编报提纲提纲 ( 本部分方案独立编报 ) 一. 项目背景 ( 一 ) 现状 ( 二 ) 建设意义二. 建设目标三. 需求分析 ( 一 ) 应用需求详尽分析论证和说明拟建特色应用系统的应用范围使用规模针对用户以及所要开展服务等 ( 二 ) 功能需求 ( 三 ) 性能需求 ( 四 ) 系统处理能力需求 ( 五 ) 系统安全需求四. 总体业务结构 ( 一 ) 总体描述 ( 二 ) 平台框架 ( 软件 + 硬件 ) 五. 系统架构及功能 ( 软件 ) ( 一 ) 系统架构 ( 二 ) 功能架构 ( 三 ) 应用功能 ( 四 ) 网络拓扑六. 系统安全保障体系建设 ( 一 ) 必要性分析 ( 二 ) 安全风险及需求分析 ( 三 ) 系统安全设计 ( 四 ) 系统安全保障体系设计 1. 物理安全 2. 网络安全 3. 信息安全 ( 五 ) 安全组织保障及管理制度 1. 信息安全负责人负责制 2. 软件管理七. 系统建设重点八. 经费预算 ( 参考项目资金预算表 ) 九. 项目实施部署计划 ( 含与支撑平台对接计划 ) 7

18 四项目申报单位承诺项目申报单位承诺 : 1 本申报书提供的材料真实可靠, 不存在知识产权争议 2 若项目批复, 我们将严格按照文化部全国公共文化发展中心有关国家公共文化数字支撑平台项目的指南和有关标准规范认真履行项目, 采取一切措施确保项目进度并达到预期目标与主要指标 3 按照既定资金开支范围使用国家公共文化数字支撑平台项目资金 4 遇重大变动, 一定及时向文化部全国公共文化发展中心报告并履行程序项目申报单位 ( 盖章 ): 年月日 8

闽教职成〔2013〕33号

闽教职成〔2013〕33号福建省示范性现代职业院校建设工程项目建设规划 (2016-2020) 主管部门学校名称福建省教育厅福建省邮电学校联系人冯力联系电话 13609596106 电子邮件 44537044@qq.com 编制日期修订日期 2016 年 4 月 23 日 2016 年 5 月 30 日一建设基础... 1 ( 一 ) 学校概况... 1 ( 二 ) 建设基础... 1 ( 三 ) 存在问题...