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1 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized CHINA: ECONOMIC REGULATION OF LONG - DISTANCE TRANSMISSION AND URBAN GAS DISTRIBUTION Public-Private Infrastructure Advisory Facility The World Bank The Institute of Economic System and Management, SCORES April

2 Copyright 2002 The Institute of Economic System & Management, State Council ofice for Restructuring Economic System No. 1. Nan Cao Chang Street Xi Zhi Men Nei, Beijing, P.R.C. The World Bank 1818 H Street, N.W. Washington, DC.20433, U.S.A. All rights reserved Manufactured in the People s Republic of China First Print July 2002 This report (discussion paper) presents the results of a sector analysis and research that is published to encourage discussion and comments within the oil and gas community in China and for dissemination to parties interested in sector reform in other countries. The findings, interpretations and conclusions expressed in this paper should not be attributed in any manner to the Chinese Government, the World Bank, to its affiliated organizations, or to the members of its Board of Executive Directors or the countries they represent, or to experts from the institutions consulted during the preparation of the report. The Chinese Government and the World Bank do not guarantee the accuracy of the data included in this publication and accepts no responsibility whatsoever for the consequences of their use H Street, N.W. Washington, DC.20433, U.S.A ( ) - 1 -

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7 ToR GOC PPIAF PetroChina Sinopec CNOOC - 6 -

8 : Noureddine Berrah, : : Bent Svensson Elaine Sun Paul T. Hunt Peter L. Miles Roland Priddle - 7 -

9 2-8 -

10 - 9 - ABC Bcm 10 BG Capex CAPM CCA CER CNOOC CNPC CPI CSRC DGM DV E&D EFET EU FERC GOC GJ HCA IOC IPO ITSA LDC LNG MAR MDQ NAV NEB NPC NPV NTS O&M OCM ODV OEMA Opex ODRC ORC PPIAF PSC

11 PSO R&C RONA RP RPI SAPCI SCORES SDPC SETC SINOPEC SOE TOR TSA UAG UDC WACC WTO

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21 5~10 10~ PSC

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23 PetroChinaSinopec

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26 FERC NEB OFGEM

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28 LNG

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30 4 CNPCSINOPEC CNOOC PetroChina CNOOC CNOOC

31 1/

32 - 31 -

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35 - 34 -

36 3-35 -

37 CSRC LNG 40 LNG

38 - 37 -

39

40 - 39 -

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43 ENARGAS

44 4 4 RPIX

45

46 - 45 -

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52 5-51 -

53

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56 RPI X X RPIX X

57 5-56 -

58 5-57 -

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60 5 Gaz de France Distrigaz Gasunie Natural Ruhrgas

61

62 BG Transco PSO

63 NTS BG Transco

64 R&C 11 OCM BG Transco UAG

65 5 1 BG Transco NTS

66 5 O&M

67 RPIX

68

69 CER

70 5 CPIX CPI CPI X X CPI X CPIX CPIX

71

72 5 ABC

73 5 BG Transco BG Transco BG Transco 50% 12 BG Transco 7500 BG Transco BG Transco

74 5 PSOs

75 5-74 -

76

77 - 76 -

78

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80

81 - 80 -

82

83

84 ,

85 PetroChina 82 PetroChina 84

86 / CNOOC PetroChina

87

88 1.1 Pemex PSC

89

90

91 1.1 90

92 CNPC SINOPEC CNPC SINOPEC CNPC SINOPEC CNPC WTO

93 PPIAF 22 I II 2005 III IV III 22 92

94 I II

95 I II

96 1.1 Miles 95

97 1.1 96

98 1.1 97

99 EFET

100 ECGas Directive 98/30/EC

101 ORC 100

102 MAR [ HCA CCA] 15

103 DGM CAPM CAPM CAPM 102

104 WACC

105

106 4.3 CPIX CPIX 105

107 A NAV RONA

108 4.3 A.1. A

109

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112 4.1 Fig. A.1. Constant Real Capital Charge RMB Billion Annual Depreciation Charge Return on Net Asset Value (RONA) Operating Cost 111

113 4.1 Figure A4.2. Shaanxi-Beijing Transmission Tariff Options RMB/cm HCA Calculation#2 CCA Calculation Constant Real Capital Charge Constant Real Tariff 112

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147 0 GJ 24 DV

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