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1 为 认 真 贯 彻 落 实 省 财 政 厅 关 于 深 入 推 进 省 以 下 预 决 算 公 开 工 作 的 通 知 ( 苏 财 预 号 ) 精 神, 按 照 市 财 政 局 关 于 批 复 2016 年 市 级 部 门 预 算 的 通 知 ( 盐 财 预 号 ) 文 件 要 求, 现 将 盐 城 市 教 育 局 2016 年 部 门 预 算 公 开 如 下 : 一 部 门 职 责 ( 一 ) 全 面 贯 彻 党 和 国 家 的 教 育 方 针 政 策, 研 究 制 订 落 实 国 家 省 有 关 教 育 法 律 法 规 的 具 体 规 定 和 实 施 办 法, 并 组 织 实 施 ( 二 ) 研 究 制 订 全 市 教 育 事 业 的 发 展 规 划 和 年 度 计 划, 并 指 导 协 调 组 织 实 施 ( 三 ) 综 合 管 理 全 市 基 础 教 育 ( 含 学 前 教 育 特 殊 教 育 ) 职 业 教 育 成 人 教 育 以 及 社 会 力 量 办 学 扫 盲 等 工 作 ; 按 照 政 府 要 求 协 调 省 属 高 校 与 地 方 的 联 系, 指 导 和 协 调 地 方 高 校 的 工 作 ; 指 导 协 调 各 县 ( 市 区 ) 及 市 有 关 部 门 的 教 育 工 作 ( 四 ) 提 出 市 财 政 预 算 内 教 育 经 费 预 算 方 案 的 建 议, 并 会 同 有 关 部 门 执 行 国 家 和 省 关 于 教 育 拨 款 教 育 收 费 教 育 经 费 筹 措 教 育 基 建 投 资 等 方 面 的 政 策 法 规, 负 责 统 筹 管 理 市 下 达 的 教 育 经 费, 并 归 口 管 理 国 外 境 外 对 本 市 的 教 育 援 助 和 教 育 贷 款 1

2 ( 五 ) 统 筹 规 划 协 调 指 导 并 组 织 实 施 全 市 教 育 体 制 办 学 体 制 人 事 制 度 管 理 体 制 等 方 面 的 综 合 改 革 ( 六 ) 负 责 全 市 教 育 系 统 劳 动 工 资 及 人 事 管 理 工 作 ; 统 筹 规 划 并 指 导 全 市 教 育 行 政 干 部 队 伍 和 教 师 队 伍 的 建 设 工 作 ; 组 织 指 导 全 市 各 级 各 类 学 校 教 师 资 格 的 认 定 工 作 ( 七 ) 归 口 管 理 全 市 学 历 教 育 及 其 考 试 考 核 招 生 工 作 ; 组 织 全 市 高 等 教 育 自 学 考 试 工 作 ( 八 ) 负 责 管 理 直 属 学 校 的 教 育 教 学 工 作, 指 导 其 他 各 级 各 类 学 校 的 教 育 教 学 工 作 ( 九 ) 统 筹 管 理 和 指 导 协 调 全 市 语 言 文 字 工 作 ; 指 导 全 市 文 字 规 范 化 建 设, 组 织 语 言 文 字 应 用 情 况 执 法 检 查 ; 负 责 普 通 话 的 推 广 和 普 通 话 水 平 测 试 工 作 ( 十 ) 规 划 指 导 全 市 学 校 布 局 调 整 校 舍 建 设 校 园 环 境 建 设 和 教 育 技 术 装 备 工 作 ; 指 导 全 市 学 校 发 展 校 办 产 业, 开 展 勤 工 俭 学 活 动 ; 指 导 学 校 后 勤 改 革, 协 助 做 好 高 校 省 属 中 专 校 的 稳 定 工 作 ( 十 一 ) 规 划 指 导 全 市 教 育 科 学 研 究 工 作, 组 织 协 调 全 市 教 育 教 学 研 究 活 动 ( 十 二 ) 负 责 市 属 学 校 党 的 建 设 工 作 统 战 工 作 和 精 神 文 明 建 设 工 作 ; 指 导 县 ( 市 区 ) 教 育 系 统 党 的 建 设 工 作 统 战 工 作 和 精 神 文 明 工 作 ; 管 理 局 直 属 事 业 单 位, 指 导 有 关 的 教 育 学 会 协 会 基 金 会 研 究 会 等 社 团 组 织 工 作 2

3 ( 十 三 ) 协 同 市 纪 委 ( 监 察 局 ) 做 好 市 直 教 育 系 统 党 的 纪 律 检 查 和 监 察 工 作 ; 指 导 县 ( 市 区 ) 教 育 系 统 党 的 纪 律 检 查 和 监 察 工 作 ( 十 四 ) 组 织 对 本 辖 区 内 下 级 人 民 政 府 及 其 教 育 行 政 部 门 的 教 育 工 作 进 行 督 导 检 查 和 评 估 ( 十 五 ) 承 办 市 委 市 政 府 交 办 的 其 他 事 项 二 内 设 机 构 及 下 属 单 位 内 设 机 构 : 办 公 室 规 划 财 务 处 政 教 法 制 处 ( 执 法 监 督 处 ) 初 等 教 育 处 ( 盐 城 市 语 言 文 字 工 作 委 员 会 办 公 室 ) 中 等 教 育 处 职 业 教 育 和 社 会 教 育 处 高 等 教 育 处 体 育 卫 生 与 艺 术 教 育 处 审 计 处 学 校 安 全 管 理 处 组 织 人 事 处 机 关 党 总 支 监 察 室 团 委 工 会 直 属 事 业 单 位 : 盐 城 市 教 育 科 学 研 究 院 盐 城 市 招 生 考 试 中 心 盐 城 市 教 育 评 估 中 心 盐 城 市 教 育 装 备 与 产 业 发 展 中 心 盐 城 市 现 代 教 育 技 术 中 心 盐 城 市 教 师 发 展 中 心 盐 城 市 教 育 财 务 结 算 中 心 ( 盐 城 市 学 生 资 助 管 理 中 心 ) 三 2016 年 主 要 工 作 任 务 和 目 标 规 划 2016 年 是 全 面 落 实 十 三 五 教 育 发 展 规 划 的 开 局 之 年, 全 市 教 育 系 统 将 以 党 的 十 八 大, 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会, 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话, 省 市 委 全 会 和 市 人 大 七 届 六 次 全 会 精 神 为 指 导, 以 办 好 人 民 满 意 教 育 为 宗 旨, 以 教 育 现 代 化 建 设 为 主 线, 坚 持 沿 海 当 先, 全 省 争 先, 苏 北 领 先 的 目 标 定 位, 围 绕 3

4 扩 充 资 源 补 齐 短 板, 优 化 布 局 保 障 公 平, 深 化 改 革 增 强 活 力, 注 重 内 涵 创 塑 特 色, 强 化 管 理 提 高 质 效 的 工 作 思 路, 扎 实 推 进 教 育 现 代 化 建 设 重 点 工 作, 努 力 办 好 人 民 群 众 更 加 满 意 的 活 力 教 育 优 质 教 育 和 谐 教 育 幸 福 教 育, 为 全 面 落 实 十 三 五 教 育 发 展 规 划 开 好 头 起 好 步 一 全 面 启 动 新 一 轮 教 育 现 代 化 建 设 1. 优 化 教 育 布 局 规 划 结 合 城 市 化 和 新 型 城 镇 化 发 展 实 际, 对 全 市 城 乡 教 育 资 源 进 行 科 学 规 划 与 合 理 布 局, 通 过 规 划 新 建 一 批 原 址 扩 建 一 批 异 地 改 建 一 批, 确 保 满 足 城 乡 适 龄 儿 童 入 学 需 求 研 制 大 市 区 学 校 布 局 调 整 规 划 并 审 慎 实 施, 启 动 大 市 区 串 场 河 小 学 新 洋 第 二 实 验 学 校 解 放 路 实 验 学 校 东 校 区 文 泽 府 邸 小 学 城 南 高 级 中 学 盐 都 高 级 中 学 等 新 建 项 目, 完 成 市 田 家 炳 实 验 小 学 北 扩 工 程, 加 快 推 进 康 居 路 初 中 扩 建 工 程 2. 推 进 学 校 标 准 化 建 设 对 照 江 苏 省 义 务 教 育 学 校 办 学 标 准, 全 面 推 进 标 准 班 额 办 学, 开 展 消 除 大 校 额 大 班 额 专 项 行 动 组 织 实 施 2016 年 度 义 务 教 育 薄 弱 学 校 改 善 提 升 项 目, 重 点 加 强 各 类 学 校 特 别 是 农 村 中 小 学 现 代 化 教 育 装 备 建 设 积 极 开 展 省 标 义 务 教 育 办 学 标 准 化 学 校 省 标 教 育 技 术 装 备 先 进 校 和 书 香 校 园 装 备 示 范 校 创 建 评 估, 力 争 到 年 底 全 市 65% 以 上 的 义 务 教 育 学 校 达 到 省 定 标 准 化 办 学 标 准 组 织 申 报 创 建 全 省 基 础 教 育 装 备 示 范 县 ( 市 区 ) 1-2 家 3. 实 施 智 慧 教 育 工 程 制 定 盐 城 市 十 三 五 教 育 信 息 化 4

5 发 展 专 项 规 划, 全 面 深 化 三 通 两 平 台 建 设 与 应 用, 实 施 智 慧 教 育 资 源 服 务 提 升 工 程, 整 合 名 师 名 校 资 源, 开 展 名 师 课 堂 名 校 课 堂 优 质 资 源 库 建 设, 优 质 教 学 资 源 班 班 通 网 络 学 习 空 间 人 人 通 比 例 分 别 达 85% 和 50%, 省 市 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台 覆 盖 率 使 用 率 达 85% 实 施 智 慧 教 育 应 用 融 合 示 范 工 程, 召 开 第 二 次 教 育 信 息 化 建 设 现 场 推 进 会 积 极 探 索 应 用 微 课 程 翻 转 课 堂 电 子 书 包 等 新 型 教 学 模 式 和 新 型 载 体 的 试 点 示 范 工 作 启 动 盐 城 智 慧 教 育 云 建 设 工 程, 市 直 所 有 学 校 加 入 无 线 教 育 城 域 网, 全 市 新 创 建 智 慧 校 园 30 所 4. 加 强 教 育 投 入 保 障 积 极 争 取 各 级 政 府 及 财 政 部 门 优 先 落 实 财 政 资 金 保 障 教 育 发 展, 开 辟 新 的 财 政 投 入 渠 道, 确 保 教 育 经 费 实 现 法 定 增 长 完 善 以 推 进 教 育 公 平 促 进 内 涵 发 展 为 重 点 的 教 育 投 入 新 机 制, 确 保 公 办 幼 儿 园 生 均 公 用 经 费 补 助 不 低 于 350 元, 普 通 高 中 生 均 公 用 经 费 补 助 标 准 调 增 至 800 元, 落 实 中 等 职 业 教 育 各 项 投 入 政 策 ; 教 师 培 训 专 项 经 费 按 教 师 工 资 总 额 的 1.5% 在 财 政 预 算 内 给 予 安 排,5% 的 生 均 公 用 经 费 用 于 教 师 培 训 加 快 化 解 高 中 阶 段 教 育 债 务 鼓 励 社 会 资 源 参 与 教 育 发 展 建 设 加 强 教 育 财 务 审 计 监 管, 积 极 探 索 建 立 从 预 算 编 制 审 核 预 算 执 行 检 查 执 行 结 果 评 议 的 全 程 跟 踪 机 制 制 定 扶 贫 助 学 资 金 管 理 使 用 办 法, 建 立 并 完 善 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 优 秀 学 生 奖 助 和 突 发 性 困 难 的 应 急 救 助 相 结 合 的 扶 贫 助 学 制 度, 提 高 双 困 学 生 帮 扶 比 例 5

6 5. 加 大 组 织 实 施 与 动 态 监 测 力 度 全 面 落 实 市 政 府 关 于 推 进 教 育 现 代 化 建 设 的 实 施 意 见 目 标 任 务, 制 定 做 好 2016 年 推 进 教 育 现 代 化 建 设 重 点 工 作 意 见, 以 实 施 第 二 期 学 前 教 育 五 年 行 动 计 划 义 务 教 育 优 质 均 衡 发 展 等 为 抓 手, 推 动 各 地 通 过 项 目 化 工 程 化 节 点 化 方 式 大 力 开 展 教 育 现 代 化 示 范 区 创 建 加 强 对 各 县 ( 市 区 ) 教 育 现 代 化 建 设 工 作 的 分 类 指 导, 强 化 分 级 责 任 落 实, 突 出 重 点 指 标 引 领, 把 好 数 据 采 集 填 报 与 审 核 关, 及 时 反 馈 监 测 结 果, 跟 踪 考 核 改 进 进 程, 不 断 完 善 教 育 现 代 化 建 设 推 进 机 制 和 监 测 机 制, 扎 实 做 好 全 市 教 育 现 代 化 建 设 监 测 评 估 及 教 育 现 代 化 建 设 数 据 跟 踪 指 导 工 作 二 积 极 推 进 各 类 教 育 协 调 发 展 6. 发 展 更 加 普 惠 的 学 前 教 育 召 开 全 市 学 前 教 育 工 作 推 进 会 议, 组 织 实 施 第 二 期 学 前 教 育 五 年 行 动 计 划 策 应 全 面 二 孩 政 策 和 城 镇 化 发 展 需 求, 加 强 未 来 3-5 年 学 龄 前 人 口 总 量 变 化 和 学 前 教 育 资 源 规 划 的 调 研 论 证, 在 县 域 和 乡 镇 区 探 索 建 立 公 办 和 普 惠 性 幼 儿 园 服 务 区 制 度, 加 大 公 办 优 质 幼 儿 园 建 设 力 度, 加 快 住 宅 小 区 配 套 幼 儿 园 建 设, 最 大 程 度 实 现 学 前 教 育 资 源 的 有 效 供 给 年 内 新 建 幼 儿 园 43 所, 改 扩 建 43 所, 创 建 省 优 质 园 32 所, 市 优 质 园 35 所 新 确 认 一 批 普 惠 性 民 办 园, 力 争 实 现 70% 以 上 幼 儿 在 公 办 幼 儿 园 或 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 就 学 7. 发 展 更 加 均 衡 的 义 务 教 育 继 续 严 格 实 行 按 施 教 区 入 学 政 策, 优 化 集 团 化 办 学 机 制, 鼓 励 各 地 通 过 成 立 办 学 联 合 体 城 乡 6

7 校 际 联 盟 等 拓 展 集 团 化 办 学 方 式, 构 建 多 样 化 的 均 衡 发 展 平 台, 不 断 扩 大 优 质 资 源 覆 盖 面 继 续 按 照 两 个 15% 的 比 例 推 进 义 务 教 育 学 校 校 长 教 师 交 流, 鼓 励 各 地 开 展 多 种 形 式 的 校 际 交 流 集 团 交 流 和 城 乡 交 流 结 合 城 市 化 发 展 实 际 和 户 籍 政 策 调 整 等 因 素, 研 究 制 定 2016 年 市 区 义 务 教 育 学 校 招 生 工 作 意 见, 按 照 两 为 主 原 则, 切 实 做 好 外 来 务 工 人 员 子 女 以 及 孤 残 儿 童 家 庭 困 难 学 生 入 学 工 作 认 真 做 好 2016 年 各 类 家 庭 困 难 学 生 生 活 补 助 和 助 学 金 的 申 报 评 审 和 发 放 工 作, 确 保 应 助 尽 助 8. 发 展 更 加 多 元 的 普 通 高 中 教 育 加 强 普 通 高 中 发 展 市 级 统 筹, 进 一 步 控 制 和 优 化 普 通 高 中 规 模 结 构 扎 实 推 进 盐 城 市 普 通 高 中 教 育 教 学 质 量 提 升 三 年 行 动 计 划, 加 强 高 中 课 程 基 地 建 设 鼓 励 各 普 通 高 中 进 一 步 明 确 发 展 目 标, 提 升 整 体 管 理 水 平, 走 特 色 发 展 内 涵 发 展 之 路 年 内 力 争 新 创 建 四 星 高 中 1-2 所, 三 星 高 中 2-3 所, 新 创 建 省 级 课 程 基 地 3-4 个, 高 考 成 绩 文 理 本 二 以 上 达 线 率 较 上 年 再 提 升 2-4 个 百 分 点 9. 发 展 更 加 创 新 的 职 业 教 育 围 绕 建 设 现 代 职 业 教 育 体 系, 全 面 落 实 市 政 府 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 实 施 意 见, 制 定 并 实 施 职 业 教 育 创 新 发 展 三 年 行 动 计 划 充 分 发 挥 职 教 联 席 会 议 制 度 作 用, 加 强 市 级 统 筹 和 资 源 整 合, 巩 固 和 强 化 以 职 教 园 区 为 龙 头, 各 县 ( 市 ) 职 教 中 心 为 支 撑 的 职 教 事 业 发 展 新 布 局 进 一 步 做 强 与 盐 城 地 方 支 柱 产 业 特 色 产 业 契 合 度 高 的 重 点 专 业 特 色 专 业 和 优 势 专 业 集 中 力 量 打 造 一 批 有 较 强 影 响 力 的 7

8 国 家 和 省 示 范 性 中 高 职 院 校, 年 内 新 建 2-3 所 省 级 高 水 平 现 代 化 中 职 学 校,3-4 个 省 级 高 水 平 实 训 基 地, 打 造 4-5 个 现 代 化 中 职 专 业 群 五 年 制 高 职 专 业 群 推 进 职 业 教 育 集 团 化 办 学, 以 六 大 职 教 联 盟 为 引 领, 促 进 校 企 紧 密 合 作 和 产 教 深 度 融 合, 年 内 新 增 加 职 教 联 盟 1-2 个 校 企 合 作 示 范 组 织 5 个 左 右 继 续 开 展 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 试 点 项 目, 强 化 中 高 职 应 用 型 本 科 的 课 程 体 系 建 设 更 新 职 教 办 学 理 念, 以 引 进 国 际 职 业 资 格 证 书 和 课 程 体 系 为 抓 手, 认 真 学 习 借 鉴 双 元 制 培 养 模 式 实 践, 启 动 学 徒 制 试 点, 加 强 与 德 国 奥 地 利 等 国 家 的 职 业 院 校 交 流 合 作, 不 断 加 快 职 业 教 育 国 际 化 进 程 全 市 职 业 教 育 毕 业 生 全 口 径 就 业 率 保 持 在 95% 以 上, 对 口 就 业 率 力 争 达 70% 以 上 10. 发 展 更 加 充 分 的 高 等 教 育 做 好 盐 城 幼 儿 师 范 高 等 专 科 学 校 招 生 办 学 工 作, 加 快 盐 城 环 保 职 业 技 术 学 院 筹 建 步 伐, 协 调 推 进 相 关 县 ( 区 ) 积 极 申 办 应 用 型 高 等 职 业 技 术 学 校 围 绕 组 建 创 办 地 方 综 合 性 大 学 的 目 标, 争 取 部 省 加 大 对 盐 城 工 学 院 盐 城 师 范 学 院 两 所 高 校 在 申 报 硕 士 授 予 点 重 点 学 科 重 点 专 业 实 验 室 和 重 点 人 才 引 进 等 方 面 的 支 持 力 度 支 持 驻 盐 高 职 高 专 加 快 发 展 壮 大, 努 力 培 养 更 多 的 高 层 次 应 用 型 人 才 11. 发 展 更 加 惠 民 的 社 会 教 育 筹 备 召 开 全 市 社 区 教 育 ( 继 续 教 育 ) 工 作 会 议 研 究 制 定 全 市 关 于 进 一 步 加 强 社 区 教 育 工 作, 深 入 推 进 学 习 型 盐 城 建 设 的 意 见, 大 力 加 强 社 区 教 育 基 础 能 力 建 设, 年 内 争 创 省 级 以 上 社 区 教 育 示 范 区 1-2 个, 省 级 社 区 教 8

9 育 中 心 10 个 以 上 进 一 步 健 全 城 乡 社 区 教 育 体 系, 依 托 市 县 两 级 开 放 大 学, 举 办 面 向 各 类 群 体 的 培 训 教 育 加 强 社 区 教 育 指 导 和 示 范 引 领, 深 入 开 展 盐 城 市 全 民 终 身 学 习 活 动 周 活 动, 宣 传 终 身 教 育 理 念, 积 极 推 进 学 习 型 社 会 ( 城 市 ) 建 设 12. 发 展 更 加 优 质 的 农 村 教 育 启 动 实 施 农 村 教 育 振 兴 计 划, 制 定 出 台 关 于 加 快 发 展 农 村 教 育 的 实 施 意 见, 合 理 确 定 农 村 中 小 学 幼 儿 园 及 教 学 点 建 设 规 划, 大 力 提 升 农 村 学 校 办 学 条 件 切 实 加 强 农 村 教 师 队 伍 建 设, 根 据 国 家 省 乡 村 教 师 支 持 计 划, 研 究 制 定 盐 城 市 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 方 案 ( 年 ), 贯 彻 落 实 农 村 教 师 各 项 待 遇 专 业 发 展 等 政 策, 开 展 农 村 教 师 定 向 培 养 工 作 认 真 组 织 实 施 百 校 千 师 支 援 农 村 教 育 工 程, 提 高 农 村 教 师 队 伍 整 体 水 平 切 实 做 好 新 建 的 乡 镇 公 办 中 心 园 的 事 业 单 位 申 报 审 批 工 作, 启 动 农 村 乡 镇 幼 儿 园 服 务 区 试 点 工 作 重 视 关 爱 农 村 留 守 儿 童 落 实 市 政 府 关 于 在 全 市 实 施 留 守 儿 童 关 爱 工 程 的 意 见, 进 一 步 明 确 各 级 政 府 部 门 学 校 的 责 任, 创 建 一 批 关 爱 留 守 儿 童 示 范 校, 开 展 圆 梦 行 动 暖 冬 行 动 彩 云 妈 妈 代 理 家 长 等 专 题 关 爱 活 动, 广 泛 动 员 教 育 系 统 教 职 工 社 会 各 界 爱 心 人 士 社 会 团 体 开 展 一 对 一 结 对 帮 扶 行 动 三 切 实 做 好 立 德 树 人 文 章 13. 加 强 德 育 法 治 工 作 坚 持 立 德 树 人, 牢 固 树 立 以 体 育 人 以 美 感 人 健 康 第 一 宗 旨, 培 养 学 生 符 合 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 要 求 的 理 想 信 念 公 民 素 质 强 健 体 魄 健 全 人 格 创 新 精 神 和 9

10 实 践 能 力 扎 实 推 进 中 小 学 生 文 明 礼 仪 养 成 教 育 生 态 文 明 教 育 青 少 年 法 治 教 育 和 中 小 学 心 理 健 康 教 育, 召 开 全 市 中 小 学 德 育 工 作 暨 文 明 礼 仪 养 成 教 育 现 场 会, 加 强 德 育 三 十 佳 特 色 品 牌 和 德 育 工 作 者 队 伍 建 设, 着 力 形 成 区 域 德 育 特 色, 打 造 德 育 品 牌 做 好 七 五 普 法 开 局 工 作, 持 续 推 进 法 律 阳 光 润 校 园 主 题 活 动, 法 律 知 识 占 中 考 政 治 试 卷 总 分 值 的 比 重 达 25% 14. 抓 好 体 育 卫 生 艺 术 与 国 防 教 育 深 入 实 施 体 育 艺 术 2+1 项 目, 筹 备 举 办 全 市 中 小 学 生 运 动 会 大 力 推 进 青 少 年 校 园 足 球 工 作, 加 大 专 兼 职 足 球 教 练 选 聘 力 度, 选 树 一 批 青 少 年 校 园 足 球 运 动 重 点 学 校, 组 织 开 展 全 市 青 少 年 校 园 足 球 联 赛 和 各 类 阳 光 体 育 竞 赛 活 动 加 强 普 通 高 中 高 水 平 运 动 队 和 高 水 平 艺 术 团 建 设, 促 进 普 通 高 中 特 色 建 设 和 多 样 化 发 展 认 真 实 施 国 家 新 体 质 健 康 标 准, 加 强 学 生 体 质 健 康 监 测 与 干 预 继 续 开 展 健 康 促 进 学 校 创 建 工 作, 加 强 学 校 卫 生 从 业 人 员 队 伍 建 设, 加 大 学 校 传 染 病 防 控 与 食 品 卫 生 监 督 检 查 的 力 度 与 频 度 组 织 实 施 中 小 学 生 艺 术 素 质 测 评 与 中 小 学 校 艺 术 教 育 工 作 评 价, 推 进 高 雅 艺 术 进 校 园, 探 索 美 育 进 中 考 的 途 径 与 方 法, 创 建 一 批 省 级 艺 术 教 育 特 色 学 校 安 全 有 序 组 织 实 施 高 中 阶 段 入 学 新 生 军 训, 做 好 军 民 融 合 式 发 展 和 双 拥 工 作 15. 推 动 学 校 内 涵 特 色 发 展 顶 层 设 计 学 校 办 学 目 标, 凝 聚 学 校 发 展 共 识 坚 持 以 教 育 科 研 为 先 导, 深 入 推 进 各 类 课 程 基 地 特 色 课 程 和 精 品 课 程 建 设, 增 强 课 程 教 学 的 选 择 性 实 践 性 和 实 10

11 效 性 深 化 课 堂 教 学 改 革, 形 成 自 主 合 作 探 究 的 课 堂 文 化 氛 围 实 施 中 小 学 绿 色 评 价 指 标 体 系, 坚 持 因 材 施 教, 关 注 个 性 差 异, 实 施 分 层 教 学 和 差 异 作 业, 张 扬 学 生 个 性 特 长, 让 更 多 学 生 获 得 最 大 限 度 的 发 展 扎 实 推 进 小 学 特 色 文 化 建 设 工 程 和 薄 弱 初 中 提 升 工 程, 加 强 中 小 学 校 本 特 色 体 艺 课 程 开 发 和 各 级 各 类 社 会 实 践 基 地 建 设, 实 现 校 校 有 体 艺 特 色 班 班 有 体 艺 项 目 人 人 有 体 艺 特 长 切 实 减 轻 中 小 学 生 过 重 课 业 负 担, 在 全 社 会 营 造 素 质 教 育 的 良 好 环 境 加 强 校 园 文 化 建 设, 建 设 一 批 特 色 文 化 课 程, 构 建 区 域 特 色 学 校 文 化 高 地 16. 提 高 教 育 教 学 质 量 制 定 并 实 施 新 的 初 中 教 育 发 展 五 年 行 动 计 划, 继 续 大 力 推 进 普 通 高 中 质 量 提 升 三 年 行 动 计 划 组 织 好 盐 阜 名 师 讲 堂, 着 力 凝 炼 引 领 全 市 教 育 教 学 质 量 提 升 的 新 理 念 新 策 略 新 路 径, 申 报 立 项 一 批 重 大 教 科 研 课 题 坚 持 创 新 驱 动, 发 挥 全 市 名 师 工 作 室 和 学 科 教 研 中 心 的 研 究 功 能 和 示 范 作 用, 深 入 开 展 以 课 例 研 究 为 载 体 的 校 本 研 训 活 动 启 动 实 施 让 学 引 思 课 堂 改 革 行 动, 引 导 教 师 转 变 教 学 行 为, 变 革 教 学 方 法, 提 升 课 堂 教 学 设 计 和 实 施 水 平, 深 化 各 学 段 有 效 衔 接 的 拔 尖 创 新 人 才 培 养 实 验, 形 成 具 有 盐 城 特 色 的 教 育 教 学 改 革 经 验, 积 极 培 育 和 扶 持 通 过 创 新 大 幅 提 高 教 育 教 学 质 量 的 典 型 学 校 加 强 质 量 监 控, 建 立 由 政 府 学 校 家 长 及 社 会 多 方 参 与 的 教 育 质 量 评 价 制 度 优 秀 教 师 激 励 机 制 和 教 育 质 量 专 项 奖 励 制 度 17. 扩 大 教 育 开 放 合 作 推 动 教 育 对 内 对 外 合 作 交 流 双 翼 11

12 齐 飞, 积 极 引 进 省 内 外 优 质 教 育 资 源, 在 大 市 区 先 行 先 试, 通 过 领 ( 直 ) 办 分 校 组 建 联 盟 校 等 形 式 开 展 合 作 办 学, 带 动 各 级 各 类 学 校 提 高 办 学 水 平, 年 内 力 争 引 进 市 外 高 水 平 合 作 办 学 项 目 10 个 积 极 拓 宽 教 育 国 际 合 作 交 流 渠 道, 推 动 全 市 中 小 学 幼 儿 园 和 职 业 学 校 在 优 秀 教 师 培 养 教 育 教 学 研 究 学 生 综 合 能 力 提 升 等 方 面 与 海 外 境 外 教 育 机 构 开 展 交 流 互 动, 年 内 争 取 新 建 立 中 外 友 好 学 校 10 所 左 右, 不 断 提 高 教 育 国 际 化 服 务 水 平 18. 重 视 语 言 文 字 规 范 化 建 设 继 续 全 面 深 入 贯 彻 落 实 语 言 文 字 规 划 纲 要, 创 新 语 言 文 字 宣 传 监 管 服 务 工 作, 全 面 推 进 语 言 文 字 依 法 管 理 广 泛 开 展 书 香 校 园 创 建 活 动, 深 入 推 进 校 园 中 华 经 典 诵 写 讲 行 动, 弘 扬 传 承 中 华 优 秀 文 化 推 进 县 域 国 家 通 用 语 言 文 字 普 及 情 况 监 测 工 作, 提 高 语 言 文 字 运 用 能 力, 构 建 和 谐 语 言 生 活, 促 进 我 市 语 言 文 字 规 范 化 水 平 整 体 提 升 19. 构 筑 教 育 人 才 高 地 实 施 教 师 队 伍 建 设 十 百 千 行 动 计 划, 年 内 全 市 自 主 培 养 或 引 进 基 础 教 育 高 层 次 紧 缺 人 才 10 名, 培 养 100 名 基 础 教 育 精 英 教 师, 推 选 1000 名 基 础 教 育 学 科 带 头 人 教 学 能 手 和 教 坛 新 秀 继 续 大 力 实 施 双 提 工 程, 研 究 制 定 新 一 轮 教 师 基 本 功 考 核 方 案, 改 善 教 师 队 伍 学 历 结 构, 提 升 教 师 综 合 素 养 和 能 力 水 平 做 好 国 家 免 费 师 范 生 和 江 苏 省 免 费 男 幼 师 毕 业 生 的 就 业 推 荐 工 作, 支 持 职 业 学 校 面 向 企 事 业 单 位 和 社 会 聘 用 具 有 实 践 经 验 的 专 业 技 术 人 员 和 高 技 能 人 才 担 任 专 业 课 教 师 或 实 习 指 导 教 师 千 方 百 计 解 决 部 分 热 点 学 校 教 师 缺 人 缺 编 难 题 积 极 12

13 推 进 省 示 范 性 县 级 教 师 发 展 中 心 建 设, 年 内 力 争 新 创 建 2-3 家 依 托 盐 城 师 范 学 院 盐 城 幼 儿 高 专 等 教 师 培 训 机 构, 发 挥 盐 城 市 U-G-S 教 师 教 育 联 盟 作 用, 保 质 保 量 完 成 省 市 合 作 共 培 项 目 做 好 省 经 济 薄 弱 县 名 师 团 送 培 项 目, 坚 持 面 向 基 层 一 线 校 长 教 师 的 托 底 培 训 与 打 造 精 英 骨 干 的 高 端 培 训 相 结 合, 以 农 村 教 师 薄 弱 学 校 为 重 点, 逐 步 推 进 中 小 学 教 师 全 员 培 训 计 划 通 过 建 立 培 训 专 家 库 引 进 远 程 网 络 资 源, 进 一 步 建 立 多 元 化 教 师 培 训 体 系 着 力 抓 好 新 任 教 师 岗 前 培 训 在 职 教 师 岗 位 培 训 和 骨 干 教 师 研 修 提 高 完 善 绩 效 考 核 和 奖 励 性 绩 效 工 资 分 配 办 法, 强 化 岗 位 管 理, 对 教 师 实 行 分 类 聘 用 分 类 管 理 和 分 类 考 评 四 不 断 深 化 教 育 综 合 改 革 20. 推 进 依 法 治 教 依 法 治 校 严 格 规 范 行 政 权 力 运 行 和 教 育 行 政 执 法 行 为, 注 重 加 强 行 政 指 导, 有 效 化 解 教 育 管 理 中 的 热 点 难 点 问 题 以 学 校 章 程 和 家 长 委 员 会 两 个 载 体 为 支 撑, 推 进 现 代 学 校 制 度 建 设, 进 一 步 提 升 学 校 管 理 水 平, 促 进 学 校 内 部 管 理 与 运 行 机 制 制 度 化 规 范 化 法 治 化, 努 力 构 建 和 完 善 学 校 家 庭 社 会 有 机 结 合 的 育 人 体 系 扎 实 开 展 省 市 级 依 法 治 校 示 范 校 创 建 活 动, 全 市 市 级 ( 含 ) 以 上 依 法 治 校 示 范 校 比 例 力 争 达 90%, 继 续 保 持 在 全 省 的 领 先 位 次 21. 深 化 管 理 体 制 改 革 进 一 步 落 实 各 级 政 府 责 任, 积 极 深 化 办 学 体 制 改 革, 大 力 扶 持 民 办 中 小 学 幼 儿 园 可 持 续 发 展, 进 一 步 规 范 社 会 机 构 办 学 行 为, 完 善 法 人 登 记 制 度, 依 法 加 强 监 督 13

14 管 理 深 化 中 小 学 校 管 理 体 制 改 革, 逐 步 理 顺 主 城 区 一 城 五 方 办 学 管 理 体 制, 厘 清 各 方 办 学 责 任 优 化 集 团 办 学 运 行 机 制, 推 动 部 分 成 熟 型 分 校 从 集 团 剥 离, 进 一 步 强 化 和 提 高 领 办 校 的 辐 射 带 动 能 力 巩 固 高 中 阶 段 招 生 政 策 改 革 成 果, 严 格 规 范 高 中 阶 段 招 生 秩 序 围 绕 教 育 管 办 评 分 离 的 思 路, 推 进 简 政 放 权, 完 善 行 政 权 力 清 单 制 度, 减 少 对 学 校 的 行 政 审 批 事 项, 赋 予 学 校 更 多 的 办 学 自 主 权, 激 发 学 校 办 学 活 力 转 变 行 政 服 务 方 式, 探 索 筹 建 教 育 惠 民 服 务 新 载 体, 不 断 提 高 行 政 效 率 鼓 励 和 支 持 具 备 条 件 的 院 校 教 科 研 机 构 教 育 行 业 协 会 专 业 学 会 等 成 立 社 会 性 评 估 组 织, 参 与 对 教 育 质 量 办 学 水 平 投 入 绩 效 等 评 估 鼓 励 和 引 导 社 会 力 量 投 资 办 学, 探 索 政 府 补 贴 政 府 购 买 服 务 助 学 贷 款 基 金 奖 励 捐 资 激 励 等 制 度, 促 进 办 学 主 体 多 元 化 22. 深 化 课 程 和 教 学 改 革 贯 彻 落 实 江 苏 省 基 础 教 育 教 学 改 革 行 动 计 划, 鼓 励 各 县 ( 市 区 ) 整 体 推 进 适 合 本 区 域 校 情 学 情 的 课 堂 教 学 改 革 模 式, 培 育 一 批 课 堂 教 学 改 革 示 范 学 校 策 应 高 考 改 革 新 要 求, 深 入 推 进 普 通 高 中 课 程 改 革, 积 极 开 展 学 分 制 选 科 制 走 班 制 的 探 索 与 实 践 推 进 普 通 高 中 特 色 项 目 建 设, 推 出 一 批 普 通 高 中 课 程 改 革 优 秀 成 果 鼓 励 普 通 高 中 开 展 学 生 社 团 ( 俱 乐 部 ) 建 设, 组 织 开 展 全 市 优 秀 学 生 社 团 评 比 展 示 活 动 加 强 小 学 初 中 普 通 高 中 学 科 基 地 的 建 设, 定 期 开 展 对 学 科 基 地 的 考 核 评 价 推 进 职 业 教 育 课 程 改 革, 加 强 精 品 课 程 建 设, 评 选 门 市 级 职 业 教 育 精 品 课 程 开 展 职 业 学 校 教 学 质 量 检 测 与 14

15 评 估, 进 一 步 促 进 学 校 内 涵 建 设 的 提 升 开 展 市 级 教 学 成 果 奖 评 选, 总 结 推 广 优 秀 教 学 成 果 开 展 新 一 轮 国 家 省 级 教 学 成 果 奖 项 目 培 育 工 作 23. 深 化 教 育 人 事 制 度 改 革 围 绕 简 政 放 权, 研 究 并 推 动 职 称 评 审 机 制 改 革, 在 评 优 评 先 表 彰 奖 励 职 称 评 聘 收 入 分 配 人 才 引 进 等 方 面 不 断 扩 大 学 校 办 学 自 主 权 依 法 实 施 教 师 资 格 制 度, 认 真 组 织 教 师 资 格 认 定 国 考 笔 试 和 面 试 工 作, 做 好 中 小 学 教 师 资 格 定 期 注 册 的 各 项 工 作 继 续 实 行 并 完 善 全 市 统 一 笔 试 县 区 单 独 面 试 的 公 开 招 聘 办 法, 高 效 规 范 做 好 教 师 招 聘 工 作 积 极 推 行 教 师 县 管 校 用 改 革, 推 进 教 师 身 份 由 学 校 人 转 变 为 系 统 人, 加 快 推 动 县 域 范 围 内 教 师 资 源 均 衡 配 置 进 一 步 扩 大 教 育 系 统 事 业 单 位 法 人 治 理 结 构 试 点 单 位 数 量, 在 岗 位 结 构 比 例 奖 励 性 绩 效 工 资 总 额 等 方 面 予 以 倾 斜 探 索 建 立 教 职 工 编 制 总 量 控 制 和 余 缺 调 剂 优 化 机 制, 实 行 学 校 教 职 工 编 制 动 态 管 理 积 极 推 进 城 乡 校 际 区 域 间 教 师 资 源 的 合 理 调 剂 和 有 序 流 动, 解 决 部 分 学 校 结 构 性 缺 编 问 题 24. 深 化 招 生 考 试 制 度 改 革 对 全 市 国 家 教 育 考 试 考 点 进 行 标 准 化 建 设 和 改 造, 完 善 中 招 网 上 报 名 评 卷 填 报 志 愿 录 取 等 功 能, 建 好 教 育 考 试 数 据 分 析 系 统 信 息 服 务 系 统, 全 面 提 升 考 试 招 生 信 息 化 水 平 结 合 市 区 学 校 布 局 规 划 调 整 以 及 户 籍 制 度 改 革 要 求, 及 早 调 研 出 台 义 务 教 育 招 生 方 案 和 招 生 办 法 完 善 优 化 高 中 阶 段 教 育 招 生 政 策, 完 善 体 育 中 考 组 织 实 施 方 式, 明 确 招 15

16 生 原 则 和 各 部 门 的 招 生 职 责, 严 肃 高 中 招 生 纪 律, 科 学 下 达 招 生 计 划, 规 范 招 生 秩 序, 坚 持 公 平 公 正, 严 格 按 计 划 按 志 愿 按 分 数 按 批 次 录 取 五 着 力 提 供 良 好 发 展 环 境 25. 加 强 基 层 党 的 建 设 深 入 学 习 中 国 共 产 党 党 章 和 习 近 平 总 书 记 系 列 讲 话 精 神, 认 真 贯 彻 落 实 关 于 加 强 全 省 中 小 学 校 党 的 建 设 工 作 的 意 见, 切 实 加 强 新 形 势 下 党 对 中 小 学 校 的 领 导, 巩 固 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果, 充 分 发 挥 中 小 学 校 党 组 织 政 治 核 心 作 用 和 党 员 先 锋 模 范 作 用 建 立 健 全 党 组 织 管 理 体 制, 指 导 县 ( 市 区 ) 成 立 教 育 工 委 规 范 党 组 织 设 置, 创 新 党 组 织 活 动 方 式 强 化 党 员 队 伍 建 设 工 作, 健 全 党 员 出 口 机 制 完 善 校 长 任 期 目 标 制 和 校 级 领 导 干 部 绩 效 考 核 办 法, 落 实 学 校 ( 单 位 ) 党 建 工 作 述 职 制 度, 党 组 织 负 责 人 向 上 级 党 组 织 和 学 校 ( 单 位 ) 全 体 党 员 进 行 专 项 述 职 建 立 学 校 ( 单 位 ) 党 建 工 作 群 众 评 议 制 度, 定 期 组 织 党 员 和 教 职 工 学 生 家 长 代 表 等 进 行 评 议 加 强 基 层 工 会 组 织 建 设, 落 实 学 校 教 职 工 代 表 大 会 制 度 重 视 做 好 教 育 系 统 关 工 委 共 青 团 妇 委 会 工 作, 立 足 教 育 服 务 社 会, 促 进 学 生 健 康 成 长 26. 落 实 党 风 廉 政 建 设 和 行 风 建 设 责 任 制 进 一 步 强 化 党 风 廉 政 建 设 党 组 织 主 体 责 任 和 纪 检 监 察 部 门 监 督 责 任 的 两 个 责 任, 完 善 学 校 ( 单 位 ) 纪 检 监 察 工 作 机 构 设 置 积 极 探 索 教 育 系 统 党 风 廉 政 建 设 的 有 效 方 法 和 途 径, 从 制 度 建 设 入 手 深 化 源 头 治 16

17 理 落 实 四 个 不 直 接 分 管 制 度 加 强 教 育 审 计 工 作, 促 进 教 育 资 金 依 法 依 规 使 用 坚 持 把 纪 律 挺 在 前 面, 加 大 制 度 执 行 力 度, 进 一 步 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 学 校 违 规 办 学 违 规 招 生 收 费 违 规 征 订 教 辅 材 料 有 偿 家 教 等 热 点 问 题, 严 肃 查 处 违 纪 违 法 行 为, 完 善 责 任 追 究 制 度 坚 持 领 导 干 部 率 先 垂 范, 持 之 以 恒 反 对 四 风, 深 入 推 进 学 习 型 服 务 型 创 新 型 党 组 织 和 机 关 建 设, 切 实 做 好 教 育 系 统 干 部 任 用 教 师 招 聘 职 称 评 定 招 生 考 试 等 方 面 的 权 力 公 开 透 明 运 行, 提 升 教 育 系 统 作 风 效 能 建 设 的 主 动 性 和 科 学 性, 促 进 教 育 系 统 作 风 效 能 建 设 的 规 范 化 和 常 态 化 27. 加 强 督 政 督 学 督 导 依 法 督 促 县 级 政 府 优 先 发 展 教 育 事 业, 对 县 级 政 府 教 育 经 费 投 入 落 实 到 位 情 况 进 行 重 点 督 查 开 展 学 校 发 展 性 教 育 督 导 评 估 工 作, 完 善 三 年 一 轮 的 学 校 综 合 督 导 制 度, 组 织 开 展 素 质 教 育 示 范 学 校 评 选 开 展 学 前 教 育 阳 光 体 育 1 小 时 教 育 技 术 装 备 工 作 和 规 范 办 学 行 为 等 专 项 督 导 大 力 推 行 教 育 满 意 度 测 评 和 学 校 办 学 绩 效 第 三 方 评 估 做 好 责 任 督 学 挂 牌 督 导 工 作, 聘 请 组 建 一 支 责 任 心 强 业 务 精 湛 的 专 职 责 任 督 学 队 伍, 积 极 开 展 全 国 中 小 学 责 任 督 学 挂 牌 督 导 创 新 县 ( 市 区 ) 创 建, 强 化 挂 牌 督 学 责 任 区 动 态 考 核, 年 内 力 争 有 4 个 县 ( 市 区 ) 通 过 省 级 以 上 督 导 评 估 28. 抓 好 安 全 稳 定 工 作 以 江 苏 省 平 安 校 园 建 设 示 范 县 ( 市 区 ) 和 市 平 安 校 园 创 建 活 动 为 抓 手, 进 一 步 加 强 人 防 物 防 和 技 防 建 设, 落 实 防 范 措 施, 突 出 制 度 建 设, 抓 好 常 规 管 理, 进 17

18 一 步 丰 富 师 生 安 全 知 识 强 化 安 全 意 识, 规 范 化 和 常 态 化 开 展 安 全 技 能 教 育 演 练, 提 升 师 生 应 急 避 险 能 力 和 校 园 安 全 建 设 管 理 水 平 健 全 教 育 系 统 信 访 稳 定 工 作 机 制, 织 密 扎 牢 维 稳 工 作 网 络, 落 实 和 强 化 相 关 地 区 单 位 和 学 校 稳 控 工 作 责 任 29. 造 浓 宣 传 舆 论 氛 围 进 一 步 贯 彻 落 实 全 市 教 育 宣 传 工 作 会 议 精 神, 加 强 教 育 系 统 年 度 宣 传 策 划 统 筹, 研 究 出 台 关 于 教 育 系 统 网 上 新 闻 宣 传 工 作 的 实 施 意 见, 建 好 教 育 系 统 新 闻 宣 传 员 网 络 评 论 员 和 新 闻 发 言 人 三 支 队 伍, 加 大 培 训 力 度, 设 立 专 项 经 费, 完 善 新 闻 宣 传 考 核 奖 励 办 法 加 强 新 闻 宣 传 和 信 息 报 送, 改 版 盐 城 教 育 门 户 网 站 根 据 需 要 适 时 召 开 专 题 新 闻 发 布 会 扎 实 做 好 督 办 信 访 和 两 会 建 议 提 案 办 理 工 作, 切 实 保 障 人 民 群 众 对 教 育 的 知 情 权 参 与 权 和 监 督 权, 扩 大 教 育 的 公 信 力 和 影 响 力 四 盐 城 市 教 育 局 收 支 预 算 概 况 2016 年, 纳 入 盐 城 市 教 育 局 部 门 预 算 管 理 的 单 位 有 31 个, 其 中 : 行 政 机 关 1 个 事 业 单 位 7 个 中 小 学 13 所 中 专 校 5 所 幼 儿 园 3 所 少 年 宫 和 经 管 校 各 1 所 盐 城 市 教 育 局 2016 年 部 门 预 算 收 支 总 额 万 元 其 中 : 公 共 财 政 预 算 拨 款 收 入 万 元, 专 户 管 理 资 金 万 元, 经 营 收 入 674 万 元, 其 他 资 金 万 元, 上 级 补 助 收 入 万 元, 债 务 资 金 8450 万 元, 上 年 结 转 和 结 余 资 金 万 元 ; 基 本 支 出 万 元, 资 本 性 项 目 支 出 万 元, 非 资 本 性 项 目 18

19 支 出 万 元, 部 门 预 留 机 动 经 费 万 元 2016 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 安 排 的 三 公 经 费 会 议 费 培 训 费 预 算 合 计 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 6 万 元 公 务 接 待 费 59.3 万 元 公 务 用 车 购 置 及 运 行 维 护 费 105 万 元 会 议 费 19 万 元 培 训 费 万 元 ( 详 见 附 表 ) 19

20 表 一 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 20

21 表 二 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 21

22 表 三 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 表 四 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 22

23 表 五 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 23

24 表 六 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 24

25 表 七 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 25

26 表 八 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 表 九 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 26

27 27

28 表 十 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 28

29 表 十 一 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 29

30 表 十 二 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 表 十 三 单 位 名 称 : 盐 城 市 教 育 局 ( 部 门 ) 单 位 : 万 元 30

31 31

32 32

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