目 录 段 次 页 次 一. 导 言 二. 在 联 合 国 主 持 下 召 开 的 会 议 三. 区 域 和 分 区 域 组 织 召 开 的 会 议 四. 国 际 和 国 家 集 团 举 行 的 会 议 五. 意 见.

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1 联 合 国 A/56/296 大 会 Distr.: General 14 August 2001 Chinese Original: English 第 五 十 六 届 会 议 * 临 时 议 程 项 目 85 q 全 面 彻 底 裁 军 : 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 ** 秘 书 长 的 报 告 摘 要 本 报 告 概 述 秘 书 长 在 大 会 以 协 商 一 致 意 见 通 过 2000 年 11 月 20 日 第 55/33 Q 号 决 议 后 就 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贩 运 问 题 进 行 的 广 泛 协 商 本 报 告 载 列 在 联 合 国 主 持 下 以 及 各 区 域 和 分 区 域 组 织 及 各 国 或 国 家 集 团 就 这 个 问 题 召 开 的 会 议 的 成 果 本 报 告 附 件 载 有 若 干 会 员 国 提 供 的 资 料 内 容 涉 及 销 毁 剩 余 的 没 收 或 收 缴 的 小 武 器 和 轻 武 器 的 类 型 与 数 量 及 销 毁 方 式 等 * A/56/150 ** 本 报 告 载 有 截 至 2001 年 7 月 为 止 从 会 员 国 收 到 的 资 料 (C)

2 目 录 段 次 页 次 一. 导 言 二. 在 联 合 国 主 持 下 召 开 的 会 议 三. 区 域 和 分 区 域 组 织 召 开 的 会 议 四. 国 际 和 国 家 集 团 举 行 的 会 议 五. 意 见 附 件 澳 大 利 亚 孟 加 拉 国 巴 西 保 加 利 亚 共 和 国 加 拿 大 中 国 丹 麦 约 旦 立 陶 宛 菲 律 宾 葡 萄 牙 南 非 共 和 国

3 一. 导 言 1. 大 会 2000 年 11 月 20 日 题 为 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 的 第 55/33 Q 号 决 议 请 秘 书 长 在 现 有 财 政 资 源 范 围 内 并 由 有 能 力 的 会 员 国 提 供 任 何 其 他 协 助 下 继 续 进 行 广 泛 协 商 并 向 2001 年 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 提 供 有 关 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贩 运 和 非 法 流 通 行 为 的 措 施 以 及 联 合 国 在 收 集 整 理 分 享 和 散 发 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贩 运 问 题 资 料 方 面 的 作 用 的 资 料 2. 大 会 同 一 决 议 鼓 励 有 能 力 的 国 家 在 本 国 采 取 适 当 措 施 销 毁 剩 余 的 没 收 或 收 缴 的 小 武 器 和 轻 武 器 并 在 自 愿 的 基 础 上 向 秘 书 长 提 出 关 于 所 销 毁 的 武 器 类 型 与 数 量 以 及 销 毁 方 式 等 资 料 并 请 秘 书 长 每 年 向 所 有 国 家 分 发 这 些 资 料 3. 依 照 上 述 请 求 于 2001 年 3 月 23 日 向 各 国 发 出 一 项 普 通 照 会 请 它 们 提 供 有 关 资 料 收 到 的 答 复 见 本 报 告 的 附 件 以 后 的 答 复 将 作 为 报 告 的 增 编 分 发 4. 本 报 告 概 述 在 联 合 国 主 持 下 以 及 各 区 域 和 分 区 域 组 织 及 各 国 或 国 家 集 团 就 这 个 问 题 召 开 的 会 议 的 结 果 尽 管 有 些 会 议 没 有 把 重 点 完 全 集 中 在 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贩 运 的 现 象 上 但 这 个 问 题 在 讨 论 中 占 有 显 著 地 位 应 当 指 出 除 其 他 外 所 有 这 些 会 议 的 目 的 都 是 为 了 协 助 2001 年 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 取 得 圆 满 结 果 二. 在 联 合 国 主 持 下 召 开 的 会 议 5. 秘 书 长 在 2000 年 关 于 小 武 器 的 非 法 贩 运 问 题 的 报 告 A/55/323 和 Add.1 中 指 出 根 据 大 会 1999 年 12 月 1 日 第 54/54 R 号 决 议 举 行 的 磋 商 发 挥 记 录 各 方 对 小 武 器 非 法 贩 运 问 题 提 高 认 识 的 实 况 为 了 对 付 这 种 现 象 越 来 越 多 的 国 家 区 域 组 织 和 民 间 社 会 的 代 表 正 在 提 出 有 些 已 在 实 施 各 种 旨 在 预 防 和 减 少 这 种 现 象 的 措 施 其 他 一 些 国 家 进 一 步 审 查 了 非 法 贩 运 在 其 各 自 地 区 的 影 响 问 题 广 泛 协 商 明 1 确 强 调 了 了 解 小 武 器 非 法 贩 运 所 在 区 域 和 分 区 域 的 背 景 的 重 要 性 6. 在 这 方 面 2001 年 3 月 27 日 至 30 日 亚 洲 及 太 平 洋 区 域 在 联 合 国 主 持 下 在 惠 灵 顿 召 开 了 区 域 会 议 联 合 国 亚 洲 及 太 平 洋 区 域 裁 军 会 议 7. 在 新 西 兰 政 府 和 联 合 国 亚 洲 和 太 平 洋 区 域 裁 军 与 和 平 中 心 的 共 同 主 持 下 召 开 了 惠 灵 顿 联 合 国 区 域 裁 军 会 议 会 议 的 部 分 活 动 在 于 从 亚 洲 及 太 平 洋 区 域 的 角 度 研 究 非 法 贩 运 小 武 器 和 轻 武 器 的 问 题 8. 与 会 者 强 调 考 虑 到 这 个 问 题 的 性 质 仍 然 需 要 采 取 全 球 行 动 和 全 面 措 施 人 们 希 望 2001 年 联 合 国 的 上 述 大 会 将 成 为 国 际 解 决 这 个 问 题 的 一 个 主 要 里 程 碑 至 于 该 区 域 的 具 体 情 况 有 人 指 出 这 个 区 域 与 其 他 地 方 一 样 数 量 来 表 示 的 小 武 器 贩 运 的 程 度 和 范 围 是 很 难 用 9. 来 自 太 平 洋 岛 屿 论 坛 的 与 会 者 透 露 在 该 区 域 各 国 警 察 和 其 他 方 面 的 调 查 表 明 他 们 关 切 的 主 要 武 器 来 源 是 官 方 武 器 储 存 丢 失 域 后 来 发 生 的 冲 突 遗 留 下 来 的 武 器 区 第 二 次 世 界 大 战 及 该 区 在 南 太 平 洋 地 警 察 署 长 会 议 一 致 通 过 对 该 区 域 的 武 器 控 制 问 题 采 取 一 种 称 为 楠 迪 框 架 原 则 的 共 同 步 骤 该 区 域 提 供 了 采 取 合 作 行 动 的 依 据 这 个 框 架 为 10. 来 自 东 盟 区 域 的 与 会 者 向 区 域 会 议 通 报 东 盟 各 成 员 国 正 在 密 切 合 作 对 2000 年 5 月 举 行 的 雅 加 达 非 法 贩 运 小 武 器 和 轻 武 器 问 题 区 域 讨 论 会 采 取 后 续 行 动 讨 论 会 商 定 打 击 跨 国 犯 罪 的 行 动 是 发 展 合 作 打 击 和 预 防 该 区 域 小 武 器 扩 散 的 最 佳 框 架 尤 其 要 把 重 点 放 在 分 享 资 料 和 协 调 工 作 方 面 也 许 还 应 包 括 建 立 区 域 数 据 库 有 人 认 为 某 些 地 区 也 许 还 需 要 解 决 冲 突 后 裁 军 的 问 题 11. 南 亚 的 与 会 者 强 调 指 出 该 区 域 有 很 多 令 人 关 切 的 小 武 器 来 源 其 中 包 括 第 二 次 世 界 大 战 及 随 后 各 次 冲 突 遗 留 下 来 的 武 器 1980 年 代 向 阿 富 汗 供 应 的 武 器 和 向 斯 里 兰 卡 泰 米 尔 伊 拉 姆 猛 虎 解 放 组 织 ( 猛 虎 组 3

4 织 ) 供 应 的 武 器 这 些 武 器 随 后 流 入 社 会 被 叛 乱 团 体 盗 贼 和 恐 怖 主 义 分 子 所 利 用 有 人 强 调 说 需 要 各 国 共 同 努 力 打 击 和 防 止 未 经 许 可 获 得 武 器 收 缴 和 处 置 武 器 要 想 解 决 需 求 的 问 题 没 有 区 域 合 作 是 不 可 能 成 功 的 这 方 面 的 优 先 事 项 包 括 协 调 进 行 边 境 控 制 包 括 海 域 边 界 交 换 区 域 情 报 和 进 行 联 合 培 训 人 们 认 为 区 域 民 间 社 会 网 络 也 能 够 发 挥 重 要 作 用 12. 许 多 与 会 者 指 出 国 际 援 助 对 解 决 这 个 问 题 十 分 重 要 与 会 者 表 示 有 几 个 捐 助 国 已 经 拨 了 专 用 资 源 来 控 制 和 减 少 小 武 器 和 轻 武 器 过 分 和 危 及 稳 定 的 积 存 和 流 动 的 问 题 它 们 对 接 受 各 国 提 请 援 助 的 要 求 也 特 别 重 视 三. 区 域 和 分 区 域 组 织 召 开 的 会 议 13. 大 会 第 55/33 Q 号 决 议 执 行 部 分 第 2 段 鼓 励 各 国 推 动 区 域 和 分 区 域 采 取 主 动 行 动 并 请 秘 书 长 在 现 有 财 政 资 源 范 围 内 以 及 有 能 力 的 国 家 的 协 助 下 协 助 各 国 采 取 这 类 主 动 行 动 以 期 解 决 在 受 影 响 的 区 域 内 非 法 贩 运 小 武 器 和 轻 武 器 的 问 题 大 会 还 请 秘 书 长 把 这 些 主 动 行 动 作 为 协 商 的 一 部 分 非 洲 统 一 组 织 非 统 组 织 14. 非 统 组 织 秘 书 处 依 照 1999 年 7 月 在 阿 尔 及 尔 首 脑 会 议 上 通 过 的 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 扩 散 流 通 和 贩 运 的 决 定 2 于 2000 年 11 月 30 日 在 巴 马 科 召 开 了 一 次 部 长 级 会 议 这 次 会 议 的 目 的 是 为 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 作 准 备 会 议 最 后 通 过 了 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 扩 散 流 通 和 贩 运 问 题 上 制 定 非 洲 的 共 同 立 场 的 巴 马 科 宣 言 A/CONF.192/PC/23 附 件 15. 非 洲 部 长 们 在 宣 言 中 对 非 洲 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 流 通 和 贩 运 对 非 洲 稳 定 和 发 展 继 续 构 成 灾 难 性 影 响 表 示 严 重 关 切 他 们 一 致 认 为 必 须 以 全 面 统 筹 可 持 续 和 有 效 的 方 式 解 决 这 个 问 题 并 建 议 非 统 组 织 成 员 国 在 国 家 和 区 域 各 级 采 取 一 系 列 切 实 有 效 的 行 动 同 时 他 们 向 更 广 泛 的 国 际 社 会 特 别 是 武 器 供 应 国 发 出 强 烈 呼 吁 请 各 方 参 与 支 助 和 资 助 非 统 组 织 成 员 国 为 解 决 非 洲 大 陆 这 个 问 题 而 作 出 的 努 力 16. 巴 马 科 宣 言 显 示 了 非 洲 国 家 打 击 小 武 器 和 轻 武 器 在 非 洲 大 量 扩 散 的 失 控 灾 难 的 决 心 和 政 治 承 诺 宣 言 建 议 在 国 家 和 区 域 各 级 为 解 决 这 个 问 题 采 取 全 面 具 体 的 措 施 宣 言 还 大 力 呼 吁 更 广 泛 的 国 际 社 会 特 别 是 武 器 供 应 国 采 取 各 种 具 体 措 施 参 与 和 支 持 非 洲 国 家 为 防 止 打 击 和 消 除 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 所 作 的 努 力 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 年 11 月 22 日 至 24 日 在 巴 西 利 亚 召 开 了 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 各 国 区 域 筹 备 会 议 并 通 过 了 巴 西 利 亚 宣 言 A/CONF.192/PC/19 附 件 这 次 会 议 的 目 的 是 给 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 及 其 筹 备 委 员 会 的 工 作 以 及 国 际 社 会 为 切 实 有 效 地 全 面 解 决 非 法 贩 运 小 武 器 造 成 的 各 种 问 题 所 作 的 努 力 制 定 共 同 措 施 18. 该 区 域 各 国 在 巴 西 利 亚 宣 言 中 除 其 他 外 重 申 在 美 洲 国 家 禁 止 非 法 制 造 和 贩 运 火 器 弹 药 爆 炸 物 和 其 他 有 关 材 料 公 约 A/54/374 附 件 中 所 作 的 承 诺 武 器 问 题 的 重 要 性 强 调 了 区 域 和 分 区 域 协 调 和 合 作 解 决 小 认 为 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 可 能 以 减 轻 人 民 因 这 种 非 法 贸 易 引 起 的 罪 行 和 武 装 冲 突 而 陷 入 的 悲 惨 处 境 及 有 助 社 会 和 经 济 发 展 以 及 国 家 区 域 和 国 际 稳 定 的 方 式 为 整 个 国 际 社 会 解 决 这 个 问 题 提 供 了 充 满 希 望 的 机 会 19. 与 会 各 国 认 为 联 合 国 上 述 大 会 应 力 求 实 现 某 些 目 标 包 括 对 非 法 贩 运 小 武 器 和 轻 武 器 的 问 题 采 取 全 球 均 衡 和 无 歧 视 性 的 做 法 同 时 考 虑 到 各 区 域 分 区 域 和 个 别 国 家 的 具 体 特 点 和 经 验 加 强 各 方 面 的 国 际 合 作 采 取 以 灵 活 务 实 和 多 层 面 做 法 为 特 点 的 各 项 具 体 措 施 给 各 区 域 分 区 域 和 各 国 带 来 必 要 的 能 力 以 制 定 最 适 合 它 们 需 要 和 具 体 情 况 的 计 划 以 及 承 认 民 间 社 会 在 实 现 会 议 目 标 方 面 可 发 挥 的 重 要 作 用 4

5 欧 洲 安 全 与 合 作 组 织 年 11 月 欧 洲 安 全 与 合 作 组 织 欧 安 组 织 在 伊 斯 坦 布 尔 召 开 首 脑 会 议 根 据 首 脑 会 议 赋 予 的 任 务 欧 安 组 织 安 全 合 作 论 坛 审 议 了 对 付 小 武 器 和 轻 武 器 扩 散 问 题 的 具 体 措 施 其 后 还 开 始 谈 判 结 果 在 2000 年 11 月 24 日 通 过 了 欧 安 组 织 关 于 这 个 问 题 的 一 份 综 合 文 件 21. 该 文 件 载 有 涉 及 这 个 问 题 所 有 方 面 的 规 范 原 则 和 措 施 其 主 要 目 的 是 打 击 破 坏 稳 定 的 小 武 器 和 轻 武 器 的 积 存 和 扩 散 该 文 件 特 别 把 重 点 集 中 在 下 列 方 面 (a) 打 击 非 法 贩 运 小 武 器 和 轻 武 器 的 各 个 方 面 包 括 制 造 印 制 标 志 和 记 录 统 一 的 出 口 标 准 和 出 口 管 制 (b) 管 理 储 存 削 减 剩 余 和 销 毁 (c) 小 武 器 和 轻 武 器 是 预 警 预 防 冲 突 危 机 处 理 和 冲 突 后 善 后 的 一 个 组 成 部 分 22. 与 会 国 商 定 在 驻 欧 安 组 织 和 各 首 都 代 表 团 之 间 列 出 一 个 小 武 器 联 络 点 清 单 它 们 还 商 定 欧 安 组 织 安 全 合 作 论 坛 将 定 期 审 议 文 件 所 载 各 项 规 范 原 则 和 措 施 的 实 施 情 况 定 期 审 查 文 件 的 范 围 和 内 容 尤 其 是 根 据 文 件 的 实 施 情 况 以 及 联 合 国 和 其 他 国 际 组 织 和 机 构 的 工 作 进 一 步 编 写 该 文 件 大 湖 区 和 非 洲 之 角 23. 肯 尼 亚 政 府 在 瑞 士 紧 急 基 金 的 支 助 下 于 2000 年 11 月 6 至 8 日 在 内 罗 毕 召 开 了 一 次 小 武 器 问 题 政 府 专 家 会 议 布 隆 迪 吉 布 提 厄 立 特 里 亚 埃 塞 俄 比 亚 肯 尼 亚 卢 旺 达 苏 丹 乌 干 达 和 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 的 代 表 参 加 了 会 议 一 些 政 府 间 组 织 非 政 府 组 织 和 国 际 组 织 的 观 察 员 也 参 加 了 会 议 24. 这 次 会 议 的 目 的 是 为 实 施 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 在 大 湖 区 和 非 洲 之 角 非 法 扩 散 问 题 的 内 罗 毕 宣 言 A/54/860-S/2000/385 附 件 拟 定 一 项 战 略 这 项 宣 言 是 10 个 东 非 国 家 政 府 于 2000 年 3 月 15 日 在 内 罗 毕 通 过 的 25. 会 议 讨 论 并 商 定 了 协 调 的 行 动 议 程 以 及 相 关 的 实 施 计 划 行 动 议 程 强 调 必 须 采 取 协 调 的 区 域 措 施 解 决 小 武 器 扩 散 的 问 题 26. 该 议 程 涉 及 的 问 题 包 括 机 构 框 架 区 域 合 作 和 协 调 立 法 措 施 制 订 各 项 行 动 和 发 展 能 力 交 换 资 料 和 记 录 与 控 制 收 缴 没 收 分 发 收 集 和 销 毁 火 器 以 及 提 高 公 众 对 小 武 器 问 题 的 认 识 西 非 国 家 经 济 共 同 体 ( 西 非 经 共 体 ) 年 8 月 24 日 至 30 日 西 非 国 家 经 济 共 同 体 西 非 经 共 体 秘 书 处 与 安 全 和 发 展 协 调 援 助 方 案 在 执 行 安 全 和 发 展 协 调 援 助 方 案 行 动 计 划 的 框 架 内 在 尼 日 利 亚 阿 布 扎 比 举 办 一 次 分 区 域 讲 习 班 来 自 分 区 域 的 警 署 海 关 和 / 或 宪 兵 部 门 的 负 责 人 和 官 员 以 及 联 合 国 和 平 与 裁 军 非 洲 区 域 中 心 的 一 名 代 表 参 加 了 讲 习 班 讲 习 班 的 目 的 是 制 定 一 个 课 程 表 供 安 全 部 队 海 关 警 察 部 队 和 准 军 事 部 队 进 行 小 武 器 控 制 方 面 的 培 训 之 用 里 约 集 团 年 3 月 27 日 里 约 集 团 的 外 交 部 长 在 圣 地 亚 哥 举 行 第 二 十 届 外 交 部 长 常 会 时 讨 论 了 小 武 器 和 轻 武 器 问 题 并 通 过 了 一 份 公 报 A/CONF.192/3, 附 件 29. 里 约 集 团 的 部 长 在 公 报 中 重 申 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 必 须 采 取 共 同 步 骤 同 时 考 虑 到 各 区 域 分 区 域 和 国 家 的 具 体 需 要 和 经 验 30. 部 长 们 指 出 区 域 内 小 武 器 非 法 贸 易 主 要 与 毒 品 贩 运 恐 怖 主 义 有 组 织 的 跨 国 犯 罪 雇 佣 军 活 动 及 其 他 犯 罪 行 为 有 关 因 此 预 防 犯 罪 应 是 解 决 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 办 法 的 一 部 分 31. 他 们 重 申 里 约 集 团 成 员 积 极 参 与 联 合 国 上 述 大 会 并 相 信 该 大 会 将 通 过 一 项 政 治 宣 言 和 一 个 全 球 行 动 纲 领 作 为 解 决 这 个 问 题 的 办 法 的 一 部 分 5

6 中 美 洲 年 4 月 23 日 至 25 日 第 三 次 中 美 洲 小 武 器 国 际 会 议 在 马 那 瓜 举 行 这 也 是 中 美 洲 西 班 牙 和 瑞 典 之 间 关 于 小 武 器 问 题 的 第 二 次 国 际 议 会 间 会 议 在 中 美 洲 国 家 中 哥 斯 达 黎 加 萨 尔 瓦 多 危 地 马 拉 洪 都 拉 斯 尼 加 拉 瓜 和 巴 拿 马 参 加 了 会 议 联 合 国 秘 书 处 主 管 裁 军 事 务 副 秘 书 长 也 参 加 了 会 议 33. 会 议 审 议 了 在 即 将 举 行 的 联 合 国 上 述 大 会 的 背 景 下 小 武 器 和 轻 武 器 的 状 况 其 目 标 是 为 拟 定 中 美 洲 在 大 会 中 的 共 同 立 场 协 调 各 国 在 军 火 中 间 商 和 军 火 贸 易 问 题 上 的 立 法 34. 会 议 商 定 下 列 建 议 (a) 所 有 中 美 洲 国 家 都 应 派 代 表 团 参 加 联 合 国 上 述 大 会 并 在 会 上 发 挥 积 极 作 用 (b) 在 巴 西 利 亚 宣 言 的 基 础 上 提 出 共 同 立 场 (c) 与 非 政 府 组 织 民 间 社 会 和 执 法 机 构 进 行 广 泛 的 协 商 (d) 鼓 励 该 区 域 的 非 政 府 组 织 更 加 积 极 主 动 与 政 府 密 切 合 作 解 决 小 武 器 问 题 (e) 中 美 洲 各 国 在 拟 定 共 同 立 场 时 应 铭 记 美 洲 管 制 药 物 滥 用 委 员 会 和 美 洲 国 家 禁 止 非 法 制 造 和 贩 运 火 器 弹 药 爆 炸 物 及 其 他 有 关 材 料 公 约 的 各 种 活 动 东 南 欧 稳 定 公 约 年 10 月 17 日 至 19 日 在 保 加 利 亚 和 加 拿 大 政 府 的 共 同 主 办 和 共 同 主 持 下 召 开 了 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 收 集 和 销 毁 问 题 讨 论 会 来 自 30 多 个 国 家 和 组 织 的 代 表 和 专 家 参 加 了 讨 论 会 36. 讨 论 会 就 防 止 大 量 和 破 坏 稳 定 的 积 存 小 武 器 和 轻 武 器 方 面 的 各 种 问 题 进 行 了 实 质 性 讨 论 同 时 把 重 点 放 在 收 集 和 销 毁 活 动 方 面 对 该 区 域 各 国 在 国 际 组 织 和 捐 助 国 支 助 下 进 行 的 有 关 案 件 和 方 案 进 行 了 审 查 与 会 者 还 交 换 了 有 关 各 国 在 这 个 领 域 中 的 经 验 和 做 法 的 资 料 37. 讨 论 会 提 出 了 若 干 建 议 其 中 包 括 以 下 各 项 (a) 和 平 支 助 任 务 应 明 确 包 括 及 早 收 集 和 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 的 职 权 范 围 (b) 和 平 解 决 的 条 件 应 酌 情 包 括 微 观 裁 军 (c) 应 尽 可 能 利 用 无 害 环 境 的 销 毁 方 式 虽 然 任 何 可 负 担 的 销 毁 方 式 都 不 是 100 无 害 环 境 (d) 各 国 应 支 助 秘 书 长 目 前 为 拟 订 无 害 环 境 的 销 毁 技 术 手 册 而 正 在 进 行 的 工 作 (e) 在 实 施 欧 洲 常 规 武 装 力 量 条 约 过 程 中 取 得 的 经 验 和 技 术 可 用 以 制 订 销 毁 小 武 器 项 目 (f) 应 规 定 储 存 管 理 和 销 毁 的 标 准 (g) 由 各 成 员 国 供 资 的 区 域 设 施 或 流 动 销 毁 设 施 可 供 欧 安 组 织 和 / 或 联 合 国 使 用 (h) 促 进 公 众 注 意 的 宣 传 活 动 对 于 确 保 公 众 充 分 参 与 收 集 武 器 方 案 具 有 重 要 义 意 (i) 应 密 切 协 调 接 受 国 的 需 要 和 捐 助 国 的 能 力 (j) 应 协 调 国 家 区 域 和 国 际 努 力 的 效 用 和 协 同 作 用 这 些 努 力 是 相 辅 相 成 的 应 予 以 承 认 和 发 展 (k) 在 收 集 和 销 毁 小 武 器 方 面 编 目 方 面 应 作 出 更 有 系 统 的 努 力 并 分 享 最 佳 作 法 以 期 他 人 从 积 累 中 获 益 (l) 国 际 社 会 应 着 眼 于 2001 年 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 之 后 只 是 这 个 进 程 的 开 始 东 盟 区 域 论 坛 因 为 这 次 大 会 年 2 月 19 和 20 日 柬 埔 寨 合 作 与 和 平 研 究 所 和 弗 里 德 里 克 埃 伯 特 斯 蒂 夫 通 在 金 边 举 办 了 关 于 亚 洲 太 平 洋 区 域 小 武 器 扩 散 和 贸 易 问 题 国 际 会 议 这 是 东 盟 区 域 论 坛 第 二 次 闭 会 期 间 会 议 这 次 会 议 使 东 盟 10 个 成 员 国 的 政 府 官 员 专 家 和 非 政 府 组 织 代 表 其 11 个 对 话 伙 伴 联 合 国 其 他 国 际 组 织 以 及 各 区 域 专 门 机 构 和 研 究 机 构 的 代 表 聚 首 一 堂 6

7 39. 会 议 讨 论 的 问 题 范 围 很 广 其 中 包 括 小 武 器 和 裁 军 方 面 的 国 际 政 策 裁 军 与 发 展 之 间 的 关 系 小 武 器 扩 散 及 其 对 安 全 与 发 展 的 影 响 亚 洲 及 太 平 洋 小 武 器 扩 散 和 非 法 贸 易 问 题 切 实 裁 军 和 转 用 汲 取 的 国 际 经 验 和 教 训 针 对 即 将 举 行 的 联 合 国 上 述 大 会 的 背 景 下 为 亚 太 区 域 提 出 的 新 倡 议 40. 会 上 分 发 并 讨 论 了 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 问 题 宣 言 草 案 草 案 将 提 交 东 盟 区 域 论 坛 会 议 通 过 太 平 洋 岛 屿 论 坛 41. 太 平 洋 岛 屿 论 坛 各 国 已 开 始 采 取 行 动 应 付 小 武 器 和 轻 武 器 造 成 的 各 种 问 题 在 实 现 这 个 目 标 方 面 已 经 取 得 了 稳 定 的 进 展 在 这 方 面 太 平 洋 岛 屿 论 坛 成 员 国 领 导 人 于 2000 年 10 月 举 行 了 一 次 关 于 这 个 问 题 的 会 议 随 后 又 于 2001 年 5 月 举 办 了 小 武 器 问 题 讲 习 班 42. 在 2000 年 10 月 举 行 的 会 议 上 太 平 洋 岛 屿 论 坛 成 员 国 领 导 人 认 为 应 拟 订 一 个 示 范 立 法, 以 便 利 实 施 和 强 制 执 行 载 于 楠 迪 框 架 原 则 中 对 武 器 控 制 问 题 采 取 的 共 同 立 场 预 计 该 示 范 立 法 将 在 2001 年 中 最 后 定 稿 年 5 月 9 日 至 11 日 在 澳 大 利 亚 布 里 斯 班 举 办 了 小 武 器 问 题 讲 习 班 讲 习 班 的 主 要 目 的 是 进 一 步 拟 订 示 范 立 法 草 案 以 便 对 武 器 控 制 问 题 采 取 共 同 的 区 域 措 施 太 平 洋 岛 屿 论 坛 在 过 去 几 年 一 直 在 制 定 这 种 区 域 措 施 44. 讲 习 班 为 立 法 人 员 执 法 官 员 海 关 官 员 以 及 其 他 相 关 的 有 影 响 力 的 工 作 人 员 提 供 管 理 使 用 和 拥 有 小 武 器 和 轻 武 器 方 面 的 切 实 可 行 的 建 议 帮 助 他 们 实 施 和 执 行 示 范 立 法 其 目 标 是 使 太 平 洋 论 坛 领 导 人 在 2001 年 8 月 在 瑙 鲁 举 行 的 会 议 上 赞 同 示 范 立 法 讲 习 班 还 为 有 的 放 矢 的 讨 论 实 际 的 执 行 措 施 提 供 了 一 个 论 坛 包 括 有 效 的 保 存 和 控 制 正 规 武 器 的 颁 发 许 可 证 程 序 和 最 佳 做 法 四. 国 家 和 国 家 集 团 举 行 的 会 议 法 国 - 瑞 士 关 于 追 踪 小 武 器 和 轻 武 器 的 可 能 性 的 讲 习 班 追 踪 加 添 标 记 和 记 录 45. 法 国 - 瑞 士 关 于 追 踪 小 武 器 和 轻 武 器 的 可 能 性 的 讲 习 班 于 2001 年 3 月 12 日 至 13 日 在 日 内 瓦 举 行 见 A/CONF.192/PC.38 超 过 90 个 国 家 的 代 表 参 加 还 有 联 合 国 和 其 他 国 际 组 织 的 代 表 技 术 专 家 和 有 关 的 非 政 府 组 织 46. 讲 习 班 的 整 体 目 标 是 商 讨 制 定 一 项 国 际 协 定 使 国 际 合 作 能 够 有 效 追 踪 小 武 器 和 轻 武 器 的 来 源 和 供 应 线 这 种 来 源 和 供 应 线 促 成 这 种 武 器 过 分 累 积 和 转 移 特 别 是 在 发 生 冲 突 或 局 势 紧 张 的 地 区 并 破 坏 局 势 的 稳 定 讲 习 班 上 提 出 了 这 种 协 定 的 一 些 重 要 组 成 部 分 47. 与 会 者 广 泛 支 持 制 定 国 际 协 定 和 约 束 性 文 书 以 便 有 关 当 局 能 够 及 时 和 可 靠 地 追 踪 小 武 器 和 轻 武 器 的 供 应 线 与 会 者 并 广 泛 确 认 这 种 文 书 将 有 力 地 辅 助 执 行 打 击 非 法 制 造 和 贩 运 枪 枝 及 其 零 部 件 和 弹 药 的 议 定 书 补 充 集 中 注 意 加 强 执 法 以 打 击 和 防 止 涉 及 有 组 织 犯 罪 集 团 的 非 法 生 产 和 贩 运 军 火 的 联 合 国 打 3 击 跨 国 有 组 织 犯 罪 公 约 与 会 者 并 审 查 了 国 家 间 以 及 国 家 与 联 合 国 和 其 他 国 际 组 织 之 间 的 合 作 的 问 题 48. 讲 习 班 参 与 者 确 认 必 须 就 加 添 标 记 和 记 录 的 问 题 建 立 议 定 的 最 低 标 准 参 与 者 认 为 这 种 最 低 标 准 可 以 适 当 地 建 立 在 最 近 议 定 的 上 述 议 定 书 所 制 定 的 标 记 和 记 录 标 准 的 基 础 之 上 参 加 者 强 调 必 须 适 当 考 虑 到 一 些 准 则 包 括 在 制 订 加 添 标 记 的 规 定 时 考 虑 到 成 本 效 益 技 术 和 经 济 可 行 性 和 可 靠 性 关 于 保 留 记 录 有 人 认 为 还 必 须 制 定 议 定 的 最 低 标 准 并 指 出 各 国 保 留 记 录 的 制 度 因 国 情 和 管 制 安 排 不 同 而 有 所 差 别 国 家 当 局 必 须 确 保 其 本 国 的 制 度 足 以 查 明 个 别 武 器 并 及 时 和 可 靠 地 进 行 追 踪 49. 讲 习 班 还 探 讨 是 否 可 以 建 立 机 制 和 机 构 促 进 国 际 合 作 和 协 助 追 踪 小 武 器 和 轻 武 器 在 这 方 面 有 人 7

8 指 出 不 妨 审 查 美 洲 公 约 等 区 域 协 定 中 有 关 提 供 协 助 的 问 题 拉 丁 美 洲 小 武 器 的 非 法 流 通 和 大 规 模 毁 灭 性 武 器 可 能 的 危 害 年 4 月 18 日 至 20 日 在 阿 根 廷 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 举 行 题 为 拉 丁 美 洲 小 武 器 的 非 法 流 通 和 大 规 模 毁 灭 性 武 器 可 能 的 危 害 的 讨 论 会 讨 论 会 的 目 的 在 于 促 进 政 府 代 表 有 关 行 业 和 非 政 府 组 织 以 及 区 域 和 分 区 域 组 织 之 间 就 目 前 和 将 来 对 拉 丁 美 洲 区 域 安 全 的 威 胁 的 不 同 方 面 有 更 好 的 了 解 讨 论 会 是 该 区 域 与 联 合 国 合 作 作 出 的 努 力 1996 年 1997 年 和 1999 年 的 后 续 活 动 联 合 国 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 和 平 裁 军 与 发 展 区 域 中 心 协 助 辩 论 的 进 行 51. 讨 论 会 集 中 讨 论 与 下 列 方 面 有 关 的 问 题 小 武 器 的 过 分 累 积 供 应 的 增 加 犯 罪 行 动 中 使 用 军 事 类 型 的 武 器 这 种 使 用 对 发 展 中 国 家 的 民 主 以 及 平 民 的 生 命 和 财 产 等 方 面 构 成 威 胁 52 会 议 还 强 调 在 过 去 几 年 非 政 府 组 织 对 区 域 所 关 切 的 公 共 安 全 政 府 舞 弊 小 武 器 军 火 和 炸 药 的 扩 散 人 权 的 捍 卫 等 问 题 发 挥 的 作 用 越 来 越 重 要 美 洲 组 织 和 联 合 国 2001 年 大 会 处 理 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 的 问 题 53. 加 拿 大 外 交 和 国 际 贸 易 部 组 织 英 美 安 全 信 息 中 心 国 际 警 惕 和 更 安 全 的 世 界 组 织 化 剑 铸 犁 促 进 会 和 阿 里 亚 斯 和 平 与 人 类 进 步 基 金 会 筹 办 的 会 议 在 2001 年 5 月 23 日 至 24 日 在 渥 太 华 举 行 约 40 名 代 表 与 会 他 们 来 自 该 区 域 各 国 政 府 非 政 府 组 织 和 国 际 组 织 54. 会 议 讨 论 了 一 系 列 广 泛 的 题 目 包 括 联 合 国 2001 年 大 会 的 范 围 和 该 会 议 要 通 过 的 行 动 纲 领 的 结 构 / 组 成 部 分 及 其 与 美 洲 组 织 区 域 的 关 联 美 洲 组 织 区 域 内 国 家 批 准 的 转 移 和 非 法 贸 易 之 间 的 联 系 通 过 加 强 国 家 间 的 相 互 安 全 安 排 在 区 域 和 分 区 域 级 别 减 少 国 家 对 武 器 的 需 求 和 购 置 优 先 提 供 援 助 以 处 理 区 域 内 的 非 法 贩 运 非 法 武 器 收 集 和 销 毁 方 案 的 区 域 经 验 整 个 美 洲 组 织 区 域 国 家 出 口 管 制 系 统 的 性 质 以 及 执 行 的 范 围 和 方 法 制 订 有 关 小 武 器 和 轻 武 器 的 进 出 口 的 区 域 透 明 度 机 制 的 前 景 美 洲 组 织 各 国 提 供 其 处 理 小 武 器 问 题 的 经 验 和 优 先 次 序 向 联 合 国 2001 年 大 会 作 出 贡 献 和 促 进 制 订 有 效 的 全 球 行 动 纲 领 等 55. 会 议 重 申 美 洲 组 织 在 致 力 克 服 非 法 小 武 器 和 轻 武 器 问 题 特 别 是 在 缔 定 影 响 深 远 的 美 洲 组 织 公 约 方 面 所 取 得 的 重 大 成 就 会 议 还 认 识 到 区 域 在 执 行 公 约 时 面 对 巨 大 的 挑 战 包 括 需 要 有 更 多 成 员 国 批 准 公 约 35 个 国 家 中 只 有 12 个 批 准 了 公 约 需 要 提 高 国 家 立 法 和 公 约 之 间 的 一 致 性 以 及 需 要 促 进 国 家 间 信 息 的 交 流 56. 此 外 会 议 探 讨 日 后 与 世 界 其 他 区 域 合 作 的 可 能 领 域 会 议 建 议 美 洲 组 织 可 以 借 鉴 南 部 非 洲 西 非 和 东 非 以 及 欧 安 组 织 成 员 国 的 经 验 并 与 它 们 交 流 经 验 交 流 的 领 域 包 括 加 强 对 合 法 转 让 的 管 制 在 人 类 安 全 的 范 围 处 理 小 武 器 问 题 发 展 和 建 设 和 平 等 57. 会 议 指 出 美 洲 组 织 各 国 在 美 洲 公 约 的 范 围 内 可 处 理 一 系 列 的 其 他 问 题 例 如 对 武 器 买 卖 中 介 活 动 的 管 制 虽 然 公 约 没 有 明 确 提 及 买 卖 中 介 问 题 但 禁 止 非 法 贩 运 的 规 定 与 武 器 买 卖 中 介 和 运 送 商 活 动 的 管 制 有 关 因 此 这 一 领 域 应 当 给 予 的 考 虑 58. 与 会 者 讨 论 了 加 强 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 行 动 纲 领 草 案 的 可 能 性 例 如 加 强 下 列 领 域 加 添 标 记 和 记 录 更 有 力 处 理 供 求 双 方 的 问 题 和 建 立 一 个 更 强 有 力 的 后 续 机 制 一 些 与 会 者 指 出 联 合 国 2001 年 大 会 不 是 结 束 而 是 开 展 了 一 个 过 程 在 所 有 方 面 预 防 打 击 和 铲 除 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贸 易 和 使 用 五. 意 见 59. 各 国 日 益 关 切 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 为 此 进 行 更 多 的 活 动 促 成 各 国 制 定 具 体 措 施 和 加 强 合 作 以 打 击 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贸 易 和 不 易 使 用 这 种 活 动 也 有 助 于 建 立 迈 向 联 合 国 2001 年 大 会 的 势 头 越 来 越 多 的 国 家 和 区 域 采 取 行 动 就 非 法 贩 运 和 大 会 8

9 将 要 审 议 的 其 他 问 题 特 别 是 大 会 将 要 通 过 的 行 动 纲 领 的 拟 订 和 制 订 问 题 制 订 一 个 共 同 的 优 先 次 序 或 共 同 立 场 明 确 显 示 国 际 社 会 对 上 述 大 会 抱 着 很 大 的 期 望 此 外 还 确 认 非 法 贩 运 小 武 器 的 问 题 具 有 全 球 性 质 需 要 采 取 综 合 的 国 际 性 方 法 60. 在 维 也 纳 缔 结 的 打 击 非 法 制 造 和 贩 运 枪 枝 及 其 零 部 件 和 弹 药 的 议 定 书 补 充 了 联 合 国 打 击 跨 国 有 组 织 犯 罪 公 约 议 定 书 为 预 防 犯 罪 和 起 诉 非 法 贩 运 者 提 供 了 一 个 国 际 执 法 机 制 是 国 际 社 会 在 克 服 小 武 器 和 轻 武 器 扩 散 所 造 成 的 问 题 的 努 力 中 迈 出 的 重 要 一 步 各 国 采 取 的 行 动 61. 在 各 国 政 府 联 合 国 和 其 他 国 际 组 织 以 及 民 间 社 会 的 协 同 努 力 下 人 们 在 过 去 几 年 大 大 提 高 了 对 非 法 贩 运 小 武 器 问 题 的 认 识 国 家 集 体 地 或 个 别 地 采 取 进 一 步 具 体 行 动 克 服 小 武 器 和 轻 武 器 所 造 成 的 挑 战 这 种 活 动 包 括 制 订 和 加 强 有 关 的 国 家 法 律 立 法 和 条 例 加 强 有 关 的 国 家 行 政 当 局 以 及 执 法 机 关 的 协 调 建 立 或 加 强 武 器 库 的 管 理 和 安 全 的 有 关 程 序 和 严 格 管 制 武 器 的 转 让 和 贸 易 特 别 是 销 毁 国 家 提 供 的 资 料 见 附 件 一 中 所 列 的 但 不 以 此 为 限 被 没 收 的 退 役 的 和 过 剩 的 武 器 在 这 方 面 应 当 注 意 到 各 国 也 通 过 其 他 方 式 例 如 写 信 给 秘 书 长 和 裁 军 事 务 部 以 便 向 秘 书 处 提 供 这 种 资 料 这 种 资 料 已 作 为 联 合 国 的 正 式 文 件 分 发 干 领 域 建 立 了 分 享 资 讯 的 机 制 和 区 域 网 络 区 域 和 分 区 域 行 动 条 例 并 已 采 取 以 期 协 调 有 关 领 域 的 各 国 立 法 和 64. 刚 缔 结 的 打 击 非 法 制 造 和 贩 运 枪 枝 及 其 零 部 件 和 弹 药 的 议 定 书 提 供 了 一 个 法 律 框 架 使 缔 约 国 互 相 合 作 和 与 有 关 国 际 组 织 在 下 列 领 域 展 开 合 作 例 如 培 训 和 技 术 援 助 以 期 防 止 打 击 和 铲 除 这 种 非 法 活 动 共 同 立 场 65. 由 于 在 筹 办 联 合 国 2001 年 大 会 的 过 程 中 特 别 是 在 审 议 和 通 过 大 会 的 行 动 纲 领 方 面 建 立 了 势 头 特 别 是 最 受 小 武 器 问 题 影 响 的 区 域 各 国 已 迈 向 制 订 共 同 立 场 的 阶 段 66. 正 如 上 文 第 三 节 所 阐 明 的 非 统 组 织 通 过 了 巴 马 科 宣 言 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 通 过 了 巴 西 利 亚 宣 言 欧 安 组 织 通 过 了 一 项 关 于 小 武 器 的 综 合 框 架 文 件 许 多 分 区 域 也 采 取 了 行 动 协 调 和 统 一 成 员 国 的 立 场 例 如 大 湖 区 和 非 洲 之 角 的 南 部 非 洲 发 展 共 同 体 中 美 洲 国 家 的 里 约 集 团 东 盟 太 平 洋 岛 屿 论 坛 和 东 南 欧 稳 定 公 约 等 所 有 这 种 努 力 将 对 2001 年 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 各 方 面 问 题 大 会 行 动 纲 领 的 谈 判 和 通 过 作 出 重 大 贡 献 双 边 分 区 域 和 区 域 合 作 62. 各 国 和 区 域 日 益 认 识 到 双 边 区 域 和 国 际 合 作 对 打 击 非 法 贩 运 小 武 器 的 活 动 极 其 重 要 因 此 在 这 方 面 他 们 采 取 了 行 动 加 深 和 加 强 国 家 区 域 和 民 间 社 会 的 合 作 防 止 非 法 贩 运 者 利 用 各 国 和 区 域 管 制 制 度 的 差 异 漏 洞 并 减 少 已 在 各 区 域 大 量 流 通 的 非 法 武 器 63. 各 国 和 区 域 组 织 致 力 建 立 警 察 情 报 海 关 和 边 界 管 制 人 员 打 击 非 法 贩 运 小 武 器 的 合 作 框 架 已 就 若 注 请 求 的 资 料 包 括 所 收 会 员 国 提 交 的 资 料 已 列 入 A/54/155 A/54/160 A/54/260 A/54/404 A/55/189 A/55/216 A/55/323 S/2000/1092 S/PRST/1999/28 A/CONF.192/2-6 和 A/CONF.192/8-13 并 提 交 联 合 国 2001 年 大 会 及 其 筹 备 委 员 会 A/54/424 附 件 二 第 AHG/Dec.137(XXXV) 号 决 定 大 会 第 55/25 号 决 议 附 件 一 9

10 附 件 从 各 国 政 府 收 到 的 答 复 澳 大 利 亚 [2001 年 7 月 2 日 ] 在 2000 年 7 月 至 2001 年 6 月 期 间 澳 大 利 亚 当 局 没 收 了 一 些 非 法 拥 有 的 小 武 器 和 轻 武 器 按 照 澳 大 利 亚 惯 例 所 有 这 类 武 器 都 先 置 于 安 全 的 储 存 地 点 然 后 予 以 销 毁 在 所 述 这 段 期 间 内 澳 大 利 亚 当 局 共 销 毁 件 火 器 小 武 器 和 轻 武 器 此 一 数 字 包 括 被 没 收 的 非 法 武 器 剩 余 武 器 以 及 上 缴 当 局 或 不 再 需 要 的 合 法 武 器 孟 加 拉 国 [2001 年 4 月 16 日 ] 孟 加 拉 国 完 全 支 持 大 会 第 55/33 Q 号 决 议 的 目 的 关 于 国 家 措 施 的 第 3 段 孟 加 拉 国 认 为 宜 于 2001 年 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 的 各 方 面 问 题 大 会 闭 会 之 后 作 出 响 应 以 使 提 供 与 该 会 议 所 述 有 关 具 体 领 域 的 成 果 相 符 的 资 料 巴 西 [2001 年 6 月 4 日 ] 里 约 热 内 卢 州 政 府 在 司 法 部 的 支 持 下 正 在 安 排 一 次 公 开 销 毁 仪 式 把 从 前 按 照 司 法 进 程 扣 押 的 好 几 万 件 火 器 销 毁 这 项 仪 式 将 于 2001 年 6 月 即 是 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贸 易 的 各 方 面 问 题 大 会 开 幕 前 数 周 在 里 约 热 内 卢 市 举 行 此 事 将 预 先 由 新 闻 界 广 泛 报 道 以 提 高 民 众 的 注 意 其 目 的 也 在 于 强 调 即 将 举 行 的 联 合 国 小 武 器 和 轻 武 器 问 题 大 会 的 重 要 性 公 开 销 毁 火 器 获 得 里 约 热 内 卢 公 安 理 事 会 的 支 持 该 机 构 是 由 州 长 领 导 的 成 员 包 括 来 自 政 府 和 民 间 社 会 的 30 余 名 代 表 从 一 开 始 举 行 一 次 公 开 销 毁 火 器 仪 式 的 想 法 便 获 得 非 政 府 组 织 和 巴 西 民 间 社 会 和 其 他 代 表 的 全 面 广 泛 支 持 里 约 热 内 卢 销 毁 仪 式 的 筹 备 是 司 法 部 州 政 府 和 民 间 社 会 为 鼓 励 个 人 解 除 武 装 进 行 全 国 宣 传 运 动 所 获 的 结 果 按 照 巴 西 的 法 律 巴 西 国 防 部 负 责 决 定 最 后 如 何 处 置 没 收 的 和 非 法 拥 有 有 的 武 器 该 部 定 期 销 毁 由 警 察 局 没 收 的 武 器 巴 西 政 府 一 直 在 采 取 措 施 以 期 加 强 其 对 火 器 的 流 通 和 进 出 口 的 管 制 并 使 罪 犯 较 难 取 得 火 器 2000 年 6 月 该 部 推 动 了 一 项 国 家 公 安 计 划 旨 在 更 大 力 推 动 这 些 措 施 的 执 行 保 加 利 亚 共 和 国 [2001 年 7 月 5 日 ] 1. 销 毁 小 武 器 的 技 术 和 程 序 按 照 保 加 利 亚 所 作 的 国 际 承 诺 和 保 加 利 亚 武 装 部 队 改 组 方 案 和 轻 武 器 的 项 目 项 决 定 国 防 部 业 已 开 始 执 行 销 毁 剩 余 小 武 器 按 照 部 长 理 事 会 部 门 间 理 事 会 的 一 设 立 了 一 个 协 调 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 问 题 的 机 构 间 小 组 由 国 防 部 副 部 长 担 任 主 席 国 防 部 已 编 制 剩 余 小 武 器 和 轻 武 器 清 单 并 确 认 了 负 责 销 毁 的 机 构 制 订 了 销 毁 技 术 和 时 间 表 并 且 拨 出 必 要 的 财 务 资 源 包 括 外 国 捐 助 者 提 供 的 资 源 国 防 部 制 订 的 销 毁 项 目 的 第 一 阶 段 将 须 筹 措 经 费 达 160 万 美 元 Terem 公 司 特 别 是 其 设 在 大 特 尔 诺 沃 市 的 分 公 司 已 获 国 防 部 指 定 为 保 加 利 亚 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 的 基 本 合 同 商 国 防 部 责 成 Terem 公 司 研 议 一 项 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 的 技 术 研 议 该 项 技 术 的 指 导 原 则 如 下 (a) 此 种 技 术 必 须 能 够 可 靠 地 销 毁 武 器 使 其 成 为 完 全 无 法 使 用 (b) 在 整 个 进 程 中 必 须 维 持 严 格 的 问 责 制 该 公 司 制 订 了 销 毁 二 十 七 种 小 武 器 和 轻 武 器 系 统 的 程 序 该 程 序 以 压 碎 一 些 组 件 变 形 塑 料 及 以 10

11 氧 气 燃 料 或 锯 子 切 割 的 方 式 销 毁 其 他 组 件 依 个 别 组 件 的 设 计 选 择 处 理 程 序 例 如 小 型 组 件 采 用 压 碎 法 大 型 或 重 型 组 件 则 用 切 割 办 法 为 每 一 种 武 器 制 订 了 详 细 处 理 步 骤 包 括 诸 如 确 保 弹 膛 无 弹 药 确 认 编 号 以 及 去 除 污 垢 等 初 步 步 骤 处 理 后 的 废 料 以 无 害 环 境 的 方 式 处 置 根 据 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 所 需 技 术 确 定 实 际 无 法 使 用 的 程 度 销 毁 工 作 严 格 遵 守 一 项 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 物 品 技 术 进 程 的 要 求 并 遵 守 卫 生 和 劳 工 安 全 环 境 法 的 要 求 拆 卸 程 度 相 当 于 相 应 物 品 组 件 的 可 熔 解 度 这 种 技 术 进 程 的 图 解 包 括 下 列 主 要 组 成 部 分 (a) 接 受 Terem 公 司 大 特 尔 诺 沃 分 公 司 的 物 品 (b) 拆 卸 (c) 整 理 拆 解 组 件 (d) 销 毁 物 品 (e) 收 集 销 毁 的 组 件 (f) 将 废 料 转 运 到 储 存 地 点 在 进 行 技 术 进 程 时 严 格 遵 守 一 系 列 规 范 文 书 诸 如 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 清 单 压 缩 变 形 组 件 的 盘 存 和 销 毁 后 废 料 盘 存 须 销 毁 物 品 清 单 列 有 编 号 顾 客 签 名 财 务 主 任 签 名 和 车 间 主 任 签 名 各 栏 在 准 备 压 缩 变 形 组 件 盘 查 清 单 内 开 列 物 品 名 称 系 列 编 号 包 装 箱 号 单 独 拆 解 组 件 名 称 组 件 生 产 号 数 组 件 总 数 以 及 车 间 主 任 和 一 般 品 质 管 制 官 员 签 名 至 于 废 料 记 下 经 销 毁 物 品 名 称 各 项 物 品 销 毁 后 所 取 得 废 料 的 型 式 和 数 量 以 及 一 般 废 料 数 量 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 后 的 程 序 可 分 为 下 列 两 类 适 用 于 小 武 器 和 适 用 于 火 炮 系 统 (a) 小 武 器 销 毁 小 武 器 的 程 序 从 股 将 武 器 运 至 称 为 修 理 武 器 的 车 间 开 始 武 器 按 照 接 受 转 交 物 品 的 形 式 依 类 型 和 编 号 在 包 裹 成 箱 后 送 交 在 车 间 内 将 小 武 器 从 箱 内 取 出 根 据 须 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 清 单 按 物 品 类 型 和 编 号 标 明 然 后 用 白 色 醇 酸 树 脂 珐 琅 擦 亮 剂 把 武 器 枪 管 后 膛 后 膛 套 上 的 润 滑 剂 擦 去 拆 卸 后 整 理 已 拆 卸 组 件 并 将 枪 管 枪 闩 和 枪 闩 套 放 在 箱 内 编 制 一 份 准 备 压 缩 变 形 组 件 盘 存 然 后 将 后 者 转 运 到 销 毁 地 点 象 枪 管 枪 闩 等 组 件 一 部 分 使 用 油 压 机 以 塑 料 压 缩 变 形 方 式 销 毁 枪 闩 和 枪 管 的 一 部 分 如 果 口 径 较 大 则 使 用 固 定 锯 子 切 割 销 毁 销 毁 的 管 制 由 Terem 公 司 大 特 尔 诺 沃 分 公 司 获 授 权 的 人 员 负 责 执 行 应 予 销 毁 的 组 件 放 入 箱 内 附 有 须 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 清 单 准 备 压 缩 变 形 组 件 盘 存 和 销 毁 后 废 料 盘 存 然 后 将 其 运 送 到 废 料 仓 库 (b) 火 炮 系 统 火 炮 系 统 的 接 受 和 运 送 至 修 理 武 器 车 间 原 则 上 与 适 用 于 小 武 器 的 程 序 没 有 差 异 在 车 间 内 先 拆 下 火 炮 系 统 的 保 护 部 件 然 后 拆 卸 火 炮 系 统 以 及 把 分 离 组 件 和 部 件 上 的 润 滑 剂 擦 去 式 予 以 销 毁 接 着 采 用 下 列 方 (a) 把 炮 管 炮 闩 炮 口 上 部 支 架 调 高 和 方 向 转 动 机 制 炮 管 闸 测 试 平 台 和 其 他 部 件 用 气 体 等 离 子 切 割 b 把 无 后 坐 力 机 制 结 总 合 物 予 以 塑 料 压 缩 变 形 或 切 割 销 毁 管 制 采 用 与 销 毁 小 武 器 的 同 样 方 式 进 行 经 销 毁 的 组 件 分 别 放 入 集 装 托 板 然 后 转 运 到 废 料 仓 库 上 述 规 范 文 书 对 此 适 用 2. 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 分 离 部 件 的 技 术 和 程 序 小 武 器 和 轻 武 器 分 离 部 件 的 销 毁 采 用 塑 料 压 缩 变 形 和 切 割 的 方 式 以 塑 料 压 缩 变 形 方 式 销 毁 时 要 视 部 件 的 特 性 和 型 式 而 定 采 用 或 150 吨 油 压 机 进 行 参 照 部 件 构 造 和 油 压 机 器 类 型 使 用 一 套 工 具 装 备 小 武 器 总 合 物 和 部 件 多 数 采 用 塑 料 压 缩 变 形 方 式 以 切 割 方 式 进 行 的 销 毁 是 使 用 固 定 锯 子 和 气 体 等 离 子 装 备 关 于 固 定 锯 子 使 用 闩 紧 和 定 向 机 械 技 术 设 备 在 销 毁 具 有 较 强 力 小 武 器 的 较 大 部 件 和 总 合 11

12 物 时 多 数 采 用 此 一 切 割 形 式 在 销 毁 火 炮 较 大 部 件 和 总 合 物 时 则 采 用 气 体 等 离 子 装 备 所 述 销 毁 小 武 器 和 轻 武 器 技 术 需 要 下 列 装 备 (a) 以 承 载 量 20 吨 起 重 机 从 铁 路 月 台 卸 下 物 品 (b) 以 承 载 量 10 吨 工 作 间 起 重 机 分 开 须 切 割 总 合 物 和 部 件 (c) 使 总 合 物 和 部 件 进 行 塑 料 压 缩 变 形 所 需 的 技 术 装 备 (d) 把 小 武 器 和 火 炮 各 部 件 组 件 和 总 合 物 进 行 塑 料 压 缩 变 形 的 油 压 机 (e) 拆 卸 小 武 器 的 机 械 工 程 桌 (f) 拆 卸 火 炮 的 组 件 和 总 合 物 的 技 术 装 备 (g) 储 存 无 后 坐 装 置 所 含 液 体 的 仓 库 (h) 供 切 割 之 用 的 气 体 等 离 子 装 备 (i) 供 切 割 中 型 和 大 型 部 件 组 件 和 总 合 物 之 用 的 手 锯 和 固 定 锯 2000 年 10 月 17 日 至 19 日 在 索 非 亚 举 行 了 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 收 集 及 销 毁 的 稳 定 条 约 讨 论 会 专 门 讨 论 东 南 欧 区 域 小 武 器 和 轻 武 器 收 集 及 销 毁 的 实 际 问 题 及 需 要 应 保 加 利 亚 国 防 部 的 邀 请 讨 论 会 与 会 者 访 问 了 TEREM 公 司 设 在 大 特 尔 诺 沃 的 工 业 用 销 毁 设 施 举 行 了 保 加 利 亚 用 以 销 毁 几 种 小 武 器 和 轻 武 器 的 技 术 和 方 法 的 示 范 表 演 人 们 对 于 以 Terem 公 司 作 为 小 武 器 和 轻 武 器 区 域 设 施 的 可 能 性 作 出 正 面 评 估 2000 年 10 月 的 美 国 挪 威 评 估 小 组 访 问 了 TEREM 公 司 对 其 发 展 的 销 毁 技 术 也 给 予 正 面 评 价 加 拿 大 [2001 年 6 月 12 日 ] 加 拿 大 部 队 销 毁 的 小 武 器 如 下 武 器 类 型 数 量 Air Rifle Lee Enfield Rifle 1 Rifle.22 Cal 78 C7 Rifle 1 C3A1 Sniper Rifle 1 Shot Gun 1 12 Gauge 8 Lion Shot Gun 4 C5 GPMG C6 GPMG Flex Pistol.22 2 Pistol 9mm 29 Revolver 5 外 国 武 器 DPM Light MG 1 Degtyaren RPD 7.6 Light MG 2 Czech 52 Rifle 1 Norinco China 7.62 Rifle 1 RPK Light MG 1 Chinese Type 56 Rifle 1 Chinese SKS Rifle 1 Soviet AKM Rifle 4 Soviet AK-47 1 Yugo AKMS Rifle 1 Egyptian RPD Lt MG 1 Ruber Revolver.44 6 M16A1 Rifle 1 Rifle.303 Lee Enfield 260 FNC1 Rifle 4 毁 外 国 和 加 拿 大 部 队 的 小 武 器 以 熔 化 方 式 予 以 销 12

13 警 察 用 武 器 如 下 由 于 全 国 警 务 处 每 年 销 毁 了 多 少 火 器 没 有 正 式 统 计 我 们 只 能 提 出 估 计 数 粗 略 估 计 为 每 年 2 万 件 左 右 通 常 以 熔 化 方 式 销 毁 没 收 的 武 器 每 年 在 加 拿 大 边 界 没 收 大 约 件 火 器 没 收 的 武 器 通 常 以 熔 化 方 式 销 毁 中 国 [2001 年 6 月 25 日 ] 中 国 关 于 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贩 运 的 立 场 载 于 A/55/323 号 文 件 中 国 政 府 一 贯 采 取 严 格 措 施 坚 决 打 击 小 武 器 和 轻 武 器 非 法 贩 运 中 国 销 毁 了 没 收 的 所 有 小 武 器 和 轻 武 器 2000 年 中 国 警 方 没 收 和 销 毁 了 件 非 法 军 事 武 器 中 国 严 格 禁 止 报 废 和 退 役 的 小 武 器 和 弹 药 重 新 组 装 和 转 售 中 国 军 方 有 关 单 位 对 此 类 任 何 武 器 的 重 要 部 件 都 一 律 予 以 变 形 使 之 不 可 能 回 收 重 新 组 装 或 再 次 使 用 具 体 办 法 基 本 包 括 肢 解 机 械 切 割 及 通 过 撞 击 冲 压 和 在 炼 钢 炉 中 融 化 等 方 法 变 形 丹 麦 [2001 年 6 月 25 日 ] * 包 括 2001 年 5 月 15 日 前 销 毁 的 小 武 器 和 轻 武 器 (b) 销 毁 技 术 和 程 序 所 有 小 武 器 和 轻 武 器 都 是 用 切 割 锯 开 或 肢 解 方 式 销 毁 的 随 后 所 有 的 金 属 部 件 都 被 融 化 少 量 的 小 武 器 单 件 武 器 的 销 毁 方 法 是 将 它 们 切 割 成 小 于 10 厘 米 的 碎 块 或 按 整 件 武 器 的 长 度 沿 垂 直 方 向 锯 成 两 半 销 毁 的 许 多 小 武 器 是 用 金 属 切 碎 机 进 行 机 械 肢 解 的 方 法 轻 武 器 是 用 切 割 或 将 武 器 的 所 有 重 要 部 件 锯 掉 的 方 法 进 行 销 毁 的 丹 麦 武 装 部 队 所 拥 有 的 小 武 器 和 轻 武 器 销 毁 工 作 由 陆 军 负 责 陆 军 物 资 指 挥 部 是 执 行 任 务 的 主 管 机 构 小 武 器 和 轻 武 器 集 中 销 毁 由 陆 军 物 资 指 挥 部 核 查 队 监 督 警 察 部 队 警 察 部 队 所 有 已 退 役 的 小 武 器 和 轻 武 器 通 过 融 化 或 切 碎 方 式 集 中 销 毁 没 收 的 小 武 器 和 轻 武 器 所 有 没 收 的 武 器 送 交 丹 麦 国 家 警 察 局 长 技 术 部 检 查 检 查 后 一 些 被 销 毁 而 其 他 的 一 些 则 还 给 当 地 警 区 例 如 供 法 院 审 理 案 件 之 用 归 还 的 一 部 分 武 器 日 后 会 被 向 注 册 枪 商 拍 卖 而 其 余 的 武 器 包 括 所 有 的 非 法 武 器 都 会 被 销 毁 由 当 地 警 区 负 责 销 毁 这 些 武 器 用 的 是 切 碎 或 融 化 的 方 法 武 装 部 队 (a) 销 毁 武 器 的 类 型 和 数 量 武 器 2000 年 2001 年 合 计 约 旦 [ 原 件 阿 拉 伯 文 ] [2001 年 6 月 22 日 ] 左 轮 手 枪 和 自 动 装 填 枪 16 支 0 支 16 支 自 动 步 枪 和 卡 宾 枪 支 1 支 支 冲 锋 枪 支 0 支 支 轻 机 枪 10 支 0 支 10 支 重 机 枪 13 支 21 支 34 支 口 径 小 于 100 毫 米 的 迫 击 炮 2 门 0 门 2 门 国 家 销 毁 没 收 的 小 武 器 和 轻 武 器 的 措 施 1. 将 无 法 使 用 的 小 武 器 和 轻 武 器 丢 进 大 海 2 将 可 使 用 的 小 武 器 和 轻 武 器 集 中 在 公 安 部 队 仓 库 里 供 其 需 要 时 使 用 3. 偶 尔 成 批 地 向 有 执 照 的 保 安 公 司 销 售 此 类 武 器 13

14 立 陶 宛 [2001 年 5 月 2 日 ] 2000 年 立 陶 宛 武 器 基 金 销 毁 了 下 列 小 武 器 轻 武 器 和 弹 药 业 余 爱 好 者 自 制 土 枪 197 支 猎 枪 873 支 步 枪 276 支 手 枪 123 支 左 轮 手 枪 5 支 毒 气 武 器 238 支 气 动 武 器 63 支 机 枪 4 挺 武 器 / 火 器 部 件 999 件 手 榴 弹 地 雷 部 件 个 弹 药 发 烟 火 信 号 商 品 件 上 述 小 武 器 和 轻 武 器 被 拆 卸 并 用 融 化 方 式 销 毁 弹 药 和 烟 火 信 号 商 品 以 火 化 的 形 式 销 毁 立 陶 宛 的 立 法 没 有 具 体 规 定 销 毁 的 具 体 办 法 它 规 定 所 没 收 或 收 缴 的 小 武 器 轻 武 器 和 弹 药 要 上 交 立 陶 宛 政 府 下 属 的 武 器 基 金 该 基 金 得 到 授 权 销 毁 所 没 收 或 禁 止 的 武 器 以 及 那 些 无 法 修 复 的 武 器 菲 律 宾 [2001 年 6 月 1 日 ] 在 自 愿 的 基 础 上 向 秘 书 长 提 出 关 于 所 销 毁 武 器 的 类 型 与 数 量 和 销 毁 方 法 的 资 料 大 会 第 55/33 Q 第 3 段 在 这 一 方 面 菲 律 宾 政 府 希 提 供 下 列 资 料 (a) 销 毁 类 型 菲 律 宾 政 府 主 管 当 局 没 收 或 截 获 的 向 其 上 交 或 由 其 储 存 的 各 种 口 径 的 小 武 器 (b) 销 毁 数 量 菲 律 宾 政 府 最 近 销 毁 没 收 或 截 获 的 向 其 上 交 或 由 其 储 存 的 件 小 武 器 (c) 销 毁 方 法 列 入 销 毁 目 录 的 小 武 器 全 部 用 焚 烧 法 销 毁 截 获 的 (d) 列 入 将 来 销 毁 目 录 的 数 量 件 没 收 或 上 交 或 储 存 的 各 种 口 径 小 武 器 由 菲 律 宾 政 府 安 全 地 储 藏 着 将 来 予 以 销 毁 (e) 将 要 没 收 或 截 获 的 上 交 或 储 存 的 数 量 估 计 有 至 件 小 武 器 掌 握 在 叛 乱 组 织 手 中 估 计 罪 犯 或 犯 罪 组 织 手 中 的 数 目 会 少 些 葡 萄 牙 [2001 年 7 月 25 日 ] 1. 关 于 题 为 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 的 第 55/33 Q 号 决 议 已 销 毁 下 列 武 器 谨 通 报 葡 萄 牙 当 局 在 过 去 5 年 中 (a) G 3 型 机 枪 挺 (b) HK 21 型 机 枪 37 挺 (c) FBP 型 手 枪 57 支 (d) 沃 尔 瑟 P 38 型 手 枪 261 支 2. 使 用 下 列 销 毁 方 式 (a) 切 割 枪 管 (b) 切 割 枪 膛 盒 (c) 压 碎 南 非 共 和 国 [2001 年 7 月 16 日 ] 大 会 在 题 为 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 贩 运 第 55/33 Q 号 决 议 中 鼓 励 各 国 采 取 适 当 措 施 销 毁 剩 余 的 没 收 的 和 收 缴 的 小 武 器 和 轻 武 器 并 向 秘 书 长 提 供 关 于 所 销 毁 武 器 的 类 型 和 数 量 以 及 其 销 毁 方 法 的 资 料 除 了 秘 书 长 A/55/323 号 和 A/54/404 号 报 告 中 所 述 的 主 动 行 动 外 还 应 考 虑 南 非 关 于 在 国 家 和 区 域 内 销 毁 剩 余 的 没 收 的 小 武 器 和 轻 武 器 的 主 动 行 动 14

15 南 非 的 国 家 销 毁 主 动 行 动 1998 年 南 非 国 家 常 规 武 器 控 制 委 员 会 和 内 阁 决 定 销 毁 所 有 剩 余 的 多 余 的 过 时 的 和 没 收 的 小 武 器 和 轻 武 器 为 执 行 这 一 决 定 南 非 国 防 部 队 在 2000 年 下 半 年 和 2001 年 上 半 年 销 毁 了 约 件 武 器 及 其 零 件 和 配 件 挪 威 王 国 政 府 向 名 为 欧 洲 盘 羊 行 动 Operation Mouflon 的 销 毁 活 动 捐 助 了 190 万 南 非 兰 特 这 一 销 毁 过 程 中 所 处 理 的 南 非 国 防 部 队 的 储 存 武 器 ( 与 其 必 要 的 零 件 和 配 件 一 道 ) 的 细 目 如 下 有 武 器 的 可 使 用 部 件 无 一 逃 过 销 毁 废 金 属 卖 给 三 大 钢 铁 公 司 之 一 如 南 非 钢 铁 有 限 公 司 卖 废 金 属 的 收 益 被 用 来 支 付 销 毁 所 涉 及 的 一 些 费 用 但 这 些 销 毁 活 动 需 要 大 量 经 济 援 助 以 支 付 妥 善 保 管 如 等 待 销 毁 期 间 的 安 全 运 输 公 路 和 铁 路 两 种 和 人 员 费 用 尽 管 透 明 和 安 全 是 销 毁 过 程 要 考 虑 的 两 个 重 要 方 面 但 经 验 表 明 鉴 于 经 济 和 人 力 资 源 的 缺 乏 高 度 核 实 和 审 查 所 涉 费 用 也 是 重 要 因 素 所 规 定 的 核 实 的 程 度 越 高 销 毁 活 动 的 整 个 费 用 就 会 增 加 的 越 多 武 器 口 径 7.62 毫 米 R1 步 枪 口 径 7.62 毫 米 R1 步 枪 伞 兵 部 队 口 径 7.62 毫 米 M1 步 枪 口 径 7.62 毫 米 厚 膛 壁 枪 布 伦 式 轻 机 枪 维 克 式 机 枪 R2 步 枪 乌 兹 式 冲 锋 枪 口 径 12.7 毫 米 勃 朗 宁 机 枪 AK47 枪 PPSH 枪 AKM 枪 数 量 支 支 支 支 挺 挺 支 支 412 挺 支 支 支 2001 年 1 月 南 非 警 察 署 在 先 前 销 毁 102 吨 火 器 火 器 零 件 和 备 件 估 计 价 值 近 2650 万 南 非 兰 特 的 基 础 上 作 为 后 续 行 动 销 毁 了 另 外 一 批 总 价 值 320 万 南 非 兰 特 的 没 收 的 和 官 方 的 火 器 和 弹 药 2001 年 7 月 9 日 销 毁 了 价 值 680 万 南 非 兰 特 的 件 没 收 的 和 过 时 的 小 武 器 关 于 挪 威 政 府 与 南 非 警 察 署 之 间 的 合 作 协 议 已 得 到 经 济 援 助 来 另 外 处 理 价 值 400 万 南 非 兰 特 的 件 没 收 火 器 及 价 值 万 的 件 官 方 火 器 将 于 2001 年 下 半 年 予 以 销 毁 还 将 销 毁 价 值 万 南 非 兰 特 的 发 没 收 的 和 官 方 弹 药 南 非 警 察 署 指 定 予 以 销 毁 的 武 器 会 用 与 上 述 南 非 国 防 部 队 欧 洲 盘 羊 行 动 的 同 样 方 法 销 毁 2000 年 下 半 年 和 2001 年 上 半 年 已 销 毁 或 已 取 得 将 于 2001 年 下 半 年 销 毁 的 小 武 器 数 量 已 超 过 件 区 域 合 作 其 他 小 口 径 武 器 没 收 的 和 / 或 件 收 缴 的 合 计 件 上 述 近 千 克 小 武 器 和 轻 武 器 是 经 破 碎 过 程 处 理 的 在 这 一 过 程 中 武 器 被 切 割 和 压 成 小 块 破 碎 机 将 武 器 的 金 属 部 分 与 非 金 属 部 分 分 开 整 个 活 动 由 南 非 国 防 部 队 人 员 严 格 监 督 和 审 查 以 便 确 保 所 南 非 和 莫 桑 比 克 在 过 去 近 5 年 中 在 武 器 的 收 缴 和 销 毁 领 域 密 切 合 作 在 此 背 景 下 1996 年 3 月 莫 桑 比 克 和 南 非 两 国 政 府 正 式 签 署 了 一 个 双 边 协 议 以 便 开 展 搜 寻 和 销 毁 武 器 贮 藏 处 的 活 动 这 些 联 合 活 动 的 代 号 是 雷 切 尔 行 动 雷 切 尔 行 动 改 进 了 莫 桑 比 克 警 察 销 毁 非 法 武 器 的 努 力 及 南 非 警 察 署 和 莫 桑 比 克 警 察 部 门 联 合 进 行 的 人 道 主 义 工 作 这 也 提 高 了 各 有 关 机 构 的 职 业 水 准 它 还 促 进 了 企 业 部 门 积 极 参 与 15

16 南 非 的 三 角 洲 汽 车 公 司 赞 助 了 一 些 诸 如 汽 车 之 类 的 后 勤 物 资 追 踪 和 销 毁 莫 桑 比 克 火 器 的 工 作 从 而 增 进 了 南 部 非 洲 区 域 的 稳 定 通 过 莫 桑 比 克 和 南 非 在 雷 切 尔 行 动 第 一 至 六 阶 段 期 间 寻 找 和 销 毁 在 莫 桑 比 克 的 武 器 贮 藏 处 的 持 续 合 作 努 力 自 1996 年 以 来 已 销 毁 件 小 武 器 7000 枚 杀 伤 人 员 地 雷 个 手 榴 弹 迫 击 炮 和 射 弹 及 400 万 发 弹 药 雷 切 尔 行 动 的 第 七 阶 段 正 式 于 2001 年 5 月 6 日 开 始 持 续 到 2000 年 5 月 26 日 这 一 行 动 的 参 加 者 包 括 莫 桑 比 克 警 察 部 门 30 人 和 南 非 警 察 署 26 人 他 们 构 成 了 特 别 工 作 队 排 弹 和 犯 罪 情 报 组 这 些 武 器 贮 藏 处 跟 以 前 行 动 的 情 况 一 样 在 其 发 现 处 被 就 地 用 炸 药 销 毁 雷 切 尔 行 动 第 七 阶 段 销 毁 武 器 的 细 目 如 下 武 器 数 量 武 器 步 枪 和 手 枪 支 RPG 7 和 RPG 2 型 射 弹 329 枚 迫 击 炮 口 径 60 毫 米 和 口 门 径 82 毫 米 弹 头 引 信 398 个 炸 药 千 克 12 弹 药 发 口 径 85 毫 米 坦 克 炮 弹 65 枚 口 径 122 毫 米 火 箭 56 枚 RPG 2 型 发 射 架 44 个 Heat STRIM 导 弹 B10 型 无 后 座 力 加 农 炮 炮 弹 迫 击 炮 管 1 个 16 枚 11 支 增 加 推 力 的 助 推 火 药 箱 1 各 种 型 号 的 起 爆 管 南 非 还 接 到 莱 索 托 政 府 的 请 求 国 防 部 队 销 毁 件 剩 余 和 多 余 的 小 武 器 184 根 要 求 帮 助 莱 索 托 区 域 主 动 行 动 南 非 积 极 参 加 非 洲 统 一 组 织 就 小 武 器 和 轻 武 器 的 非 法 扩 散 问 题 形 成 非 洲 共 同 立 场 展 开 的 努 力 2000 年 12 月 1 日 的 部 长 会 议 就 这 一 主 题 通 过 的 武 器 和 轻 武 器 非 法 扩 散 关 于 小 流 通 和 贩 运 的 非 洲 共 同 立 场 的 巴 马 科 宣 言 就 是 上 述 努 力 取 得 的 成 果 南 非 作 为 南 部 非 洲 发 展 共 同 体 ( 南 共 体 ) 小 武 器 和 轻 武 器 委 员 会 的 成 员 一 直 积 极 参 加 南 部 非 洲 发 展 共 同 体 内 武 器 弹 药 和 其 他 有 关 材 料 的 宣 言 A/CONF.192/PC/35 附 件 的 最 后 定 稿 工 作 这 一 宣 言 是 2001 年 3 月 9 日 在 温 得 和 克 召 开 的 南 共 体 国 家 元 首 和 政 府 首 脑 特 别 会 议 上 通 过 的 该 宣 言 给 南 共 体 成 员 国 间 更 多 的 具 体 合 作 提 供 了 政 治 框 架 如 南 部 非 洲 发 展 共 同 体 内 武 器 弹 药 和 其 他 有 关 材 料 的 议 定 书 草 案 的 最 后 定 稿 工 作 2001 年 6 月 29 日 在 马 普 托 召 开 的 南 共 体 主 管 法 律 和 秩 序 的 部 长 会 议 上 部 长 们 建 议 南 共 体 部 长 理 事 会 审 议 议 定 书 草 案 以 便 提 交 2001 年 8 月 召 开 的 南 共 体 国 家 元 首 和 政 府 首 脑 会 议 弹 匣 手 榴 弹 杀 伤 人 员 地 雷 496 个 172 颗 46 枚 该 议 定 书 一 旦 生 效 将 成 为 在 分 区 域 内 控 制 非 法 和 合 法 持 有 的 小 武 器 和 轻 武 器 两 方 面 都 具 有 深 远 意 义 的 法 律 文 书 16