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1 国 务 院 派 驻 中 冶 集 团 监 事 会 到 大 连 地 区 子 公 司 检 查 指 导 工 作 国 文 清 与 天 津 市 市 长 黄 兴 国 举 行 会 谈 国 内 同 行 优 秀 建 筑 央 企 走 出 去 的 经 验 与 做 法 ( 一 ) 以 人 事 改 革 为 基 石, 以 科 技 创 新 为 引 擎, 实 现 建 研 院 长 富 久 安 让 彩 云 之 南 天 更 蓝 中 国 五 冶 集 团 新 能 源 昆 钢 新 区 烧 结 低 温 余 热 发 电 项 目 纪 实 项 目 工 地 盛 开 的 白 玉 兰 记 全 国 五 一 劳 动 奖 状 获 得 者 上 海 宝 冶 项 目 女 经 理 董 清 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 1

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4 第 9 期 ( 总 第 21 期 ) 国 务 院 派 驻 中 冶 集 团 监 事 会 到 大 连 地 区 子 公 司 检 查 指 导 工 作 国 文 清 与 天 津 市 市 长 黄 兴 国 举 行 会 谈 国 内 同 行 优 秀 建 筑 央 企 走 出 去 的 经 验 与 做 法 ( 一 ) 以 人 事 改 革 为 基 石, 以 科 技 创 新 为 引 擎, 实 现 建 研 院 长 富 久 安 让 彩 云 之 南 天 更 蓝 中 国 五 冶 集 团 新 能 源 昆 钢 新 区 烧 结 低 温 余 热 发 电 项 目 纪 实 项 目 工 地 盛 开 的 白 玉 兰 记 全 国 五 一 劳 动 奖 状 获 得 者 上 海 宝 冶 项 目 女 经 理 董 清 编 委 会 主 任 : 单 忠 立 Chidf of Editing Committee:Shan Zhongli 内 部 资 料 免 费 交 流 每 月 一 期 本 期 88 版 编 委 会 副 主 任 : 尹 似 松 Deputy Chife of Editing Committee:Yin Sisong 巴 兰 Ba Lan 陈 杰 Chen Jie 方 荣 华 Fang Ronghua 李 福 奇 Li Fuqi 刘 满 元 Liu Manyuan 潘 必 义 Pan Biyi 全 立 辉 Quan Lihui 宋 伟 Song Wei 王 琦 Wang Qi 晏 国 福 Yan Guofu 于 博 Yu Bo 张 新 江 Zhang Xinjiang 邹 宏 璐 Zou Honglu 白 峰 Bai Feng 陈 蓉 燕 Chen Rongyan 费 利 东 Fei Lidong 梁 浩 Liang Hao 刘 伟 Liu Wei 齐 冬 平 Qi Dongping 任 宝 亭 Ren Baoting 宋 占 江 Song Zhanjiang 项 明 武 Xiang Mingwu 杨 忠 义 Yang Zhongyi 张 丽 达 Zhang Lida 张 志 民 Zhang Zhimin 陈 刚 Chen Gang 邓 克 寰 Deng Kehuan 蒋 四 保 Jiang Sibao 刘 剑 平 Liu Jianping 马 奎 举 Ma Kuiju 曲 阳 Qu Yang 盛 渭 兴 Sheng Weixing 田 野 Tian Ye 闫 爱 中 Yan Aizhong 姚 逸 红 Yao Yihong 张 蔚 君 Zhang Weijun 朱 雯 玉 Zhu Wenyu 本 刊 免 费 赠 阅, 编 辑 部 保 留 一 切 权 利, 如 欲 转 载 请 与 本 刊 联 系 This newsletter is for promotional. The Editorial Department reserves all the rights. Please contact us in advance of reprint. 责 任 编 辑 : 仲 珺 Editor: Zhong Jun

5 1992 年 的 2 月, 春 寒 料 峭, 已 正 式 告 别 中 央 领 导 岗 位 的 党 的 第 二 代 领 导 核 心 改 革 开 放 的 总 设 计 师 邓 小 平, 以 普 通 党 员 的 身 份, 凭 着 对 党 和 人 民 伟 大 事 业 的 深 切 期 待, 先 后 赴 武 昌 深 圳 珠 海 和 上 海 视 察, 沿 途 发 表 了 重 要 讲 话 他 要 求 全 国 人 民 坚 定 不 移 地 贯 彻 执 行 党 的 一 个 中 心 两 个 基 本 点 的 基 本 路 线, 坚 持 走 有 中 国 特 色 的 社 会 主 义 道 路, 抓 住 当 前 有 利 时 机, 加 快 改 革 开 放 的 步 伐, 集 中 精 力 把 经 济 建 设 搞 上 去 这 就 是 著 名 的 邓 小 平 南 巡 讲 话 这 次 讲 话 对 于 今 后 一 个 时 期 乃 至 现 在 的 中 国 发 展 都 有 着 深 远 而 又 重 大 的 意 义, 并 再 度 成 为 我 国 深 化 改 革 加 快 开 放 的 引 擎 和 动 力 跟 35 年 前 相 比, 现 在 的 中 国 在 经 济 上 要 发 达 得 多, 社 会 状 况 也 复 杂 得 多, 中 国 改 革 已 经 进 入 深 水 区 和 攻 坚 期 只 有 拿 出 更 大 的 决 心 勇 气 和 智 慧, 进 一 步 继 续 改 革 深 化 改 革, 让 改 革 释 放 出 更 大 的 红 利, 才 能 真 正 为 实 现 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 和 民 族 复 兴 中 国 梦 提 供 巨 大 正 能 量 越 是 伟 大 的 事 业, 往 往 越 是 充 满 艰 难 险 阻, 越 是 需 要 开 拓 创 新 企 业 的 发 展 亦 如 是 近 年 来, 受 全 球 经 济 减 速 钢 铁 行 业 深 度 调 整 等 多 种 因 素 影 响, 作 为 中 国 冶 金 工 业 的 开 拓 者 和 建 设 者, 和 全 球 最 大 的 冶 金 工 程 建 设 承 包 商 与 冶 金 企 业 运 营 服 务 商, 中 冶 集 团 面 临 到 巨 大 的 转 型 阵 痛 一 时 间, 公 司 深 陷 包 袱 沉 重 效 益 下 滑 的 管 理 低 谷, 负 面 新 闻 连 篇 不 断, 企 业 发 展 步 履 维 艰 面 对 错 综 复 杂 的 经 济 形 势 和 钢 铁 行 业 持 续 低 迷 的 市 场 环 境, 中 冶 集 团 没 有 被 困 难 吓 倒, 而 是 攻 坚 克 难 迎 难 而 上, 旗 帜 鲜 明 地 提 出 了 聚 焦 中 冶 主 业, 建 设 美 好 中 冶 的 发 展 愿 景, 一 天 也 不 耽 误 一 天 也 不 懈 怠, 突 出 发 展 质 量, 注 重 全 面 管 理, 化 解 主 要 矛 盾, 狠 抓 市 场 保 增 长, 取 得 了 阶 段 性 的 胜 利 中 国 中 冶 继 2013 年 大 幅 扭 亏 实 现 盈 利 29.8 亿 元 之 后, 上 半 年 继 续 保 持 了 强 劲 的 增 长 势 头 本 期 月 刊 我 们 主 要 以 中 冶 集 团 上 半 年 的 工 作 亮 点 为 主 线, 突 出 展 现 中 冶 集 团 在 科 技 创 新 节 能 环 保 工 程 建 设 等 领 域 的 优 秀 成 果, 并 以 同 行 业 横 向 对 比 与 专 家 访 谈 的 形 式 提 出 了 我 们 的 求 索 与 思 辨, 以 期 给 广 大 读 者 带 来 更 多 的 灵 感 启 发 在 小 平 同 志 诞 辰 110 周 年 之 际, 谨 让 我 们 以 更 大 的 改 革 决 心 更 实 际 的 改 革 行 动 更 丰 硕 的 改 革 成 果, 向 伟 大 的 总 设 计 师 致 敬!

6 09 国 文 清 与 天 津 市 市 长 黄 兴 国 举 行 会 谈 封 面 图 片 由 中 冶 南 方 承 建 的 武 汉 市 八 一 路 延 长 线 工 程 ( 图 / 中 冶 南 方 ) 每 月 一 览 06 每 月 一 览 特 别 关 注 08 国 务 院 派 驻 中 冶 集 团 监 事 会 到 大 连 地 区 子 公 司 检 查 指 导 工 作 09 国 文 清 与 天 津 市 市 长 黄 兴 国 举 行 会 谈 10 国 文 清 一 行 到 中 冶 置 业 北 京 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 调 研 指 导 工 作 12 国 文 清 一 行 到 中 冶 天 工 集 团 调 研 指 导 工 作 13 中 冶 集 团 在 2014 年 度 冶 建 行 业 工 程 评 奖 中 收 获 颇 丰 14 中 冶 集 团 8 家 子 企 业 荣 获 中 国 建 筑 业 双 百 强 企 业 称 号 14 中 冶 集 团 荣 获 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 通 联 工 作 多 项 荣 誉 15 中 冶 集 团 各 子 公 司 总 部 各 职 能 部 门 迅 速 传 达 学 习 贯 彻 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 政 策 解 读 18 深 入 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神 经 济 观 察 26 资 讯 28 国 内 同 行 优 秀 建 筑 央 企 走 出 去 的 经 验 与 做 法 ( 一 ) 专 题 策 划 专 家 访 谈 34 用 技 术 创 新 推 动 企 业 转 型 发 展 访 中 国 十 七 冶 集 团 总 工 程 师 尹 万 云 37 以 人 事 改 革 为 基 石, 以 科 技 创 新 为 引 擎, 实 现 建 研 院 长 富 久 安 深 度 对 话 建 研 院 院 长 岳 清 瑞 41 适 应 市 场 改 革 创 新 持 续 发 展 关 于 钢 铁 冶 金 设 计 行 业 的 现 状 及 发 展 44 让 科 技 助 推 企 业 持 续 健 康 发 展 全 国 劳 动 模 范 中 冶 集 团 专 家 于 志 宏 访 谈 录 4 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

7 56 让 彩 云 之 南 天 更 蓝 6 月 的 彩 云 之 南, 到 处 洋 溢 着 开 发 建 设 的 激 情 与 活 力 位 于 昆 明 市 西 南 方 向 的 安 宁 市 草 铺 工 业 园 区 内, 中 国 五 冶 集 团 昆 钢 新 区 300 平 方 米 烧 结 低 温 余 热 发 电 项 目 团 队, 正 在 加 紧 并 网 发 电 后 蓄 热 器 供 烟 器 等 后 续 工 程 的 建 设 在 国 家 新 型 工 业 化 浪 潮 风 起 云 涌, 传 统 制 造 业 抓 技 术 改 造 降 低 能 耗 和 生 产 成 本, 促 进 产 业 升 级 的 大 背 景 下, 该 工 程 作 为 钢 铁 企 业 烧 结 余 热 发 电 实 现 节 能 降 耗 的 典 型 代 表, 它 的 成 功 实 施 承 载 着 十 分 重 要 的 意 义 70 项 目 工 地 盛 开 的 白 玉 兰 记 全 国 五 一 劳 动 奖 状 获 得 者 上 海 宝 冶 项 目 女 经 理 董 清 中 国 五 冶 集 团 新 能 源 昆 钢 新 区 烧 结 低 温 余 热 发 电 项 目 纪 实 在 上 海 的 宝 山, 这 个 历 史 上 经 历 了 列 强 的 野 蛮 入 侵 抗 日 的 浴 血 奋 战 解 放 上 海 的 炮 火 硝 烟 的 兵 家 必 争 之 地, 上 海 宝 冶 集 团 在 改 革 开 放 的 火 红 年 代 写 下 了 许 多 新 的 美 丽 篇 章 不 仅 在 这 里 建 设 世 界 瞩 目 现 代 化 大 宝 钢 获 得 头 功, 而 且 又 在 上 海 市 规 模 居 前 的 罗 店 大 型 保 障 房 居 住 社 区 再 当 排 头, 创 出 佳 绩! 46 造 船 出 海, 加 快 推 进 大 海 外 战 略 访 中 国 十 九 冶 集 团 国 际 工 程 分 公 司 经 理 黄 会 军 中 冶 科 技 48 另 辟 蹊 径, 打 造 绿 色 钢 铁 新 形 象 中 冶 北 方 烧 结 烟 气 循 环 工 艺 的 研 发 与 应 用 50 科 技 研 发 的 持 续 动 力 中 冶 建 研 院 粘 土 质 和 高 铝 质 耐 火 可 塑 料 标 准 修 订 记 管 理 视 点 52 夯 实 基 础 服 务 基 层 激 发 改 革 创 新 管 理 活 力 ; 创 新 思 维 创 造 价 值 提 升 转 型 发 展 核 心 动 力 56 让 彩 云 之 南 天 更 蓝 中 国 五 冶 集 团 新 能 源 昆 钢 新 区 烧 结 低 温 余 热 发 电 项 目 纪 实 60 吹 尽 狂 沙 始 到 金 中 国 二 十 二 冶 集 团 获 得 冶 炼 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 双 特 级 资 质 纪 实 63 在 路 上 中 国 十 九 冶 集 团 升 特 级 资 质 之 路 回 看 67 智 者 山 水 纵 情 钢 铁 前 进 中 的 中 冶 重 机 70 项 目 工 地 盛 开 的 白 玉 兰 记 全 国 五 一 劳 动 奖 状 获 得 者 上 海 宝 冶 项 目 女 经 理 董 清 74 深 度 采 访 中 冶 文 化 焊 接 技 师 杜 安 钢 的 艺 术 人 生 76 永 恒 的 记 忆 他 山 之 石 美 国 新 闻 摄 影 成 就 世 界 领 先 成 因 初 探 读 书 心 得 大 国 崛 起 的 经 验 与 思 考 英 国 通 史 书 评 专 栏 84 跨 界, 不 仅 仅 是 一 次 嫁 接 86 逃 不 出 的 肖 申 克 媒 体 聚 焦 88 媒 体 聚 焦 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 5

8 每 月 一 览 Monthly List 8 月 Aug. 8 月 6 日 August 6th 8 月 6 日 至 8 日, 国 有 重 点 大 型 企 业 监 事 会 主 席 穆 占 英 一 行 到 中 冶 北 方 中 冶 焦 耐 进 行 工 作 调 研 就 上 半 年 生 产 经 营 情 况 及 全 年 经 营 形 势 预 判 进 行 工 作 交 流, 并 对 子 公 司 在 项 目 物 资 采 购 分 包 管 理 成 本 控 制 及 应 收 账 款 和 存 货 清 欠 情 况 进 行 检 查 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 中 国 中 冶 监 事 会 主 席 单 忠 立 随 同 进 行 工 作 调 研 8 月 6 日 August 6th 8 月 6 日, 中 国 冶 金 建 设 协 会 公 布 了 2014 年 度 冶 金 行 业 优 质 工 程 以 及 冶 金 建 设 行 业 优 秀 工 程 设 计 奖 勘 察 奖 优 秀 软 件 获 奖 名 单, 中 冶 集 团 收 获 8 月 1 日 August 1st 8 月 1 日 至 8 月 5 日, 中 冶 集 颇 丰, 共 有 36 项 工 程 荣 获 2014 年 度 冶 金 行 业 优 质 工 程 奖 92 项 工 程 获 优 秀 工 程 设 计 奖 35 项 工 程 获 优 秀 工 程 勘 察 奖 26 款 软 件 获 优 秀 软 件 奖, 充 分 展 示 了 中 冶 集 团 在 冶 金 建 设 领 域 无 可 替 代 的 领 军 地 位 团 各 子 公 司 总 部 机 关 各 职 能 部 门 采 取 党 政 联 席 会 议 干 部 会 议 工 作 会 议 等 多 种 形 式 迅 速 传 达 学 习 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神, 并 就 贯 彻 落 实 会 议 精 神 提 出 了 具 体 可 行 的 相 关 措 施 中 冶 集 团 总 部 各 职 能 部 门 也 均 在 8 月 2 日 前 完 成 传 达 学 习 贯 彻 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 工 作 8 月 11 日 August 11th 8 月 11 日, 阿 尔 及 利 亚 住 房 部 发 布 政 府 公 告, 中 国 中 冶 顺 利 通 过 阿 尔 及 利 亚 住 房 部 400~2000 套 住 房 建 设 项 目 资 格 预 审, 取 得 承 建 住 房 项 目 资 格 阿 国 住 房 部 规 定, 只 有 取 得 资 格 认 可 的 公 司 才 可 在 阿 承 建 400~2000 套 规 模 住 房 项 目 住 房 部 下 属 各 省 市 的 住 房 局 将 与 认 可 名 单 内 的 公 司 就 住 房 建 设 项 目 进 行 议 标 6 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

9 8 月 13 日 August 13th 8 月 13 日 上 午, 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 率 队 冒 雨 前 往 由 中 冶 置 业 集 团 开 发 建 设 的 北 京 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 现 场 调 研 指 导 工 作 期 间, 国 文 清 一 行 分 别 参 观 了 项 目 的 小 区 园 林 绿 化 售 楼 处 样 板 间 工 地 现 场 等 主 要 区 域, 详 细 了 解 了 项 目 的 具 体 情 况, 听 取 了 相 关 负 责 人 的 工 作 汇 报, 并 对 下 一 步 工 作 的 开 展 提 出 了 指 导 意 见 8 月 19 日 August 19th 8 月 19 日, 中 冶 建 研 院 新 加 坡 置 业 公 司 成 功 中 标 波 东 巴 西 商 住 综 合 地 段 波 东 巴 西 商 住 综 合 总 建 筑 面 积 5.6 万 平 方 米, 项 目 总 建 设 用 地 面 积 约 1.6 万 平 方 米, 容 积 率 3.5, 可 建 造 约 700 个 住 宅 及 最 多 5000 平 方 米 的 商 业 设 8 月 14 日 August 14th 8 月 14 日 至 15 日, 由 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 组 织 的 2014 年 度 通 联 员 工 作 会 议 在 湖 北 宜 昌 召 开 会 议 表 彰 了 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 企 业 网 站 优 秀 通 讯 员 优 秀 联 络 员 中 冶 集 团 及 其 子 公 司 在 各 项 荣 誉 评 比 中 均 有 斩 获 其 中, 中 国 冶 金 荣 获 报 纸 类 金 页 奖, 中 冶 月 刊 获 期 刊 类 银 页 奖, 中 冶 集 团 网 站 获 得 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 优 秀 网 站 施 8 月 27 日 August 27th 8 月 27 日 上 午, 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 一 行 到 中 冶 天 工 集 团 调 研 指 导 工 作, 召 开 中 冶 天 工 集 团 8 月 15 日 August 15th 8 月 15 日, 中 冶 宝 钢 技 术 顺 利 通 过 中 国 钢 结 构 协 会 专 家 组 的 现 场 评 审, 取 得 钢 结 构 制 造 特 级 企 业 资 质 根 据 规 定, 中 冶 宝 钢 技 术 取 得 钢 结 构 制 造 特 级 企 领 导 班 子 以 及 相 关 部 门 参 加 的 座 谈 会, 听 取 了 工 作 汇 报, 并 做 出 了 重 要 指 示 业 资 质 后, 可 承 揽 包 括 高 层 大 跨 房 屋 建 筑 钢 结 构 大 跨 度 钢 结 构 桥 梁 结 构 高 耸 塔 桅 大 型 锅 炉 刚 架 海 洋 工 程 钢 结 构 容 器 管 道 通 廊 烟 囱 非 标 设 备 及 成 套 设 备 等 钢 结 构 加 工 制 造 业 务 8 月 18 日 August 18th 8 月 18 日, 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 召 开 了 2014 年 内 控 与 风 险 管 理 检 查 动 员 视 频 会 议 中 国 中 冶 总 裁 张 兆 祥 出 席 会 议 并 发 表 讲 话, 董 事 会 秘 书 康 承 业 主 持 会 议 会 议 还 就 2014 年 内 控 与 风 险 管 理 检 查 工 作 做 了 相 关 培 训 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 总 部 各 职 能 部 门 负 责 人, 内 控 与 风 险 管 理 现 场 检 查 小 组 成 员, 子 公 司 相 关 领 导, 子 公 司 各 职 能 部 门 负 责 人, 从 事 内 控 与 风 险 管 理 实 施 及 评 价 部 门 的 人 员 等 971 人 参 加 了 本 次 动 员 会 议 8 月 27 日 August 27th 8 月 27 日 下 午, 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 与 天 津 市 委 副 书 记 市 长 黄 兴 国 在 天 津 举 行 会 谈, 双 方 在 亲 切 友 好 的 气 氛 中 共 叙 友 谊 共 同 回 顾 双 方 的 良 好 合 作, 并 就 如 何 进 一 步 加 强 未 来 的 合 作 深 入 交 换 了 意 见 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 7

10 特 别 关 注 2014 / 09 国 务 院 派 驻 中 冶 集 团 监 事 会 到 大 连 地 区 子 公 司 检 查 指 导 工 作 本 刊 记 者 / 黄 勇 8 月 6 日 至 8 日, 国 有 重 点 大 型 企 业 监 事 会 主 席 穆 占 英 一 行 到 中 冶 北 方 中 冶 焦 耐 进 行 工 作 调 研 就 上 半 年 生 产 经 营 情 况 及 全 年 经 营 形 势 预 判 进 行 工 作 交 流, 并 对 子 公 司 在 项 目 物 资 采 购 分 包 管 理 成 本 控 制 及 应 收 账 款 和 存 货 清 欠 情 况 进 行 检 查 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 中 国 中 冶 监 事 会 主 席 单 忠 立 随 同 进 行 工 作 调 研 7 日, 中 冶 北 方 总 经 理 董 涛 中 冶 焦 耐 董 事 长 于 振 东 分 别 代 表 公 司 向 穆 占 英 一 行 详 细 介 绍 了 公 司 历 史 沿 革 人 员 情 况 主 要 生 产 经 营 情 况 主 要 业 务 板 块 及 发 展 规 划 研 发 平 台 及 研 发 体 系 建 设 采 购 管 理 及 成 本 费 控 应 收 账 款 及 存 货 情 况 海 外 业 务 情 况, 并 对 公 司 经 营 管 理 中 存 在 的 问 题 和 困 难 进 行 了 汇 报 穆 占 英 听 取 汇 报 后, 对 中 冶 北 方 中 冶 焦 耐 近 年 来 取 得 的 快 速 发 展 给 予 了 充 分 肯 定, 表 示, 看 到 两 家 公 司 优 美 的 办 公 环 境, 听 到 管 理 团 队 充 满 感 情 的 公 司 介 绍, 对 子 企 业 良 好 的 精 神 风 貌 和 发 展 成 绩 有 了 更 加 切 身 的 感 受, 正 是 有 这 样 一 批 优 秀 子 企 业 作 为 基 石, 发 挥 着 脊 梁 支 撑 作 用, 使 中 冶 集 团 在 经 历 风 雨 后, 起 死 回 生, 逐 步 走 出 低 谷 穆 占 英 指 出, 中 冶 北 方 中 冶 焦 耐 经 过 近 年 的 发 展, 公 司 在 市 场 经 营 企 业 管 理 科 技 创 新 等 方 面 取 得 了 长 足 发 展 和 进 步, 作 为 同 行 业 的 排 头 兵, 为 国 家 钢 铁 行 业 发 展 做 出 了 贡 献 能 够 取 得 如 此 较 好 的 发 展 业 绩, 一 是 有 一 个 团 结 进 取 的 领 导 班 子, 秉 持 对 企 业 的 责 任 感, 带 领 企 业 摸 索 经 验, 历 经 艰 难 困 苦, 建 立 了 一 套 符 合 自 身 特 色 的 管 理 体 系 二 是 紧 紧 围 绕 自 身 主 业 发 展, 提 升 管 理 水 平 能 力 和 手 段 三 是 注 重 科 技 创 新 科 技 兴 企, 通 过 对 专 业 人 才 队 伍 的 培 养, 保 持 企 业 的 稳 步 发 展 四 是 培 育 良 好 的 企 业 文 化 氛 围, 发 挥 团 队 核 心 凝 聚 力, 使 员 工 与 企 业 共 同 成 长 穆 占 英 强 调, 中 冶 集 团 能 够 起 死 回 生, 得 益 于 国 资 委 的 大 力 支 持 与 各 子 公 司 近 年 来 的 稳 步 发 展 中 冶 北 方 中 冶 焦 耐 在 取 得 成 绩 的 同 时, 也 要 深 刻 的 看 到 企 业 发 展 所 面 临 的 危 机 近 年, 钢 铁 行 业 产 能 过 剩, 行 业 发 展 处 于 低 谷 期, 市 场 出 现 较 大 调 整 作 为 中 冶 集 团 重 要 的 两 家 专 业 设 计 公 司, 面 对 错 综 复 杂 的 市 场 环 境, 进 一 步 深 化 企 业 改 革, 探 索 混 合 所 有 制 形 式, 是 克 服 转 型 困 难, 留 住 人 才, 持 续 稳 健 发 展 的 必 由 之 路 同 时, 作 为 科 技 型 企 业, 必 须 加 强 科 技 创 新 与 技 术 服 务, 充 分 利 用 国 家 节 能 减 排 政 策 的 出 台 与 实 施, 转 变 发 展 方 式, 抓 住 发 展 机 遇 在 国 内 市 场 趋 于 饱 和 的 情 况 下, 应 进 一 步 加 大 海 外 市 场 的 开 拓, 稳 步 进 行 市 场 转 移, 逐 步 提 高 国 际 市 场 份 额 目 前, 中 冶 集 团 正 处 于 上 下 齐 心 鼓 足 干 劲 的 发 展 新 阶 段, 希 望 中 冶 北 方 中 冶 焦 耐 继 续 保 持 进 取 精 神, 保 持 企 业 优 势, 取 得 更 好 的 成 绩 检 查 期 间, 监 事 会 24 办 贺 秉 国 副 主 任 张 岩 平 处 长 宋 文 墨 还 分 别 与 子 公 司 主 要 负 责 人 总 会 计 师 进 行 了 工 作 交 流, 查 阅 了 海 外 项 目 资 料 及 两 金 等 相 关 财 务 账 目 并 到 设 计 生 产 科 室 进 行 了 参 观, 集 团 监 事 会 工 作 部 有 关 人 员 参 加 了 检 查 8 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

11 国 文 清 与 天 津 市 市 长 黄 兴 国 举 行 会 谈 双 方 达 成 共 识 要 抢 抓 京 津 冀 一 体 化 的 战 略 机 遇 促 进 政 企 互 赢 合 作 再 上 新 台 阶 本 刊 记 者 / 宋 树 涛 8 月 27 日 下 午, 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 与 天 津 市 委 副 书 记 市 长 黄 兴 国 在 天 津 举 行 会 谈, 双 方 在 亲 切 友 好 的 气 氛 中 共 叙 友 谊 共 同 回 顾 双 方 的 良 好 合 作, 并 就 如 何 进 一 步 加 强 未 来 的 合 作 深 入 交 换 了 意 见 国 文 清 对 黄 兴 国 市 长 的 热 情 接 待 表 示 感 谢, 对 天 津 市 委 市 政 府 多 年 来 给 予 中 冶 集 团 在 津 发 展 的 大 力 支 持 表 示 感 谢 国 文 清 简 要 介 绍 了 中 冶 集 团 的 历 史 沿 革 和 发 展 情 况 他 指 出, 中 冶 集 团 在 是 全 球 最 大 的 冶 金 工 程 承 包 商 和 全 球 最 大 的 冶 金 企 业 运 营 服 务 商, 承 担 了 中 国 国 内 主 要 钢 铁 企 业 90% 的 设 计 和 施 工, 拥 有 9 个 国 家 级 科 技 创 新 平 台, 拥 有 13 家 甲 级 科 研 设 计 类 企 业, 中 国 设 计 企 业 100 强 排 名 前 10 名 中 冶 集 团 就 占 了 6 席,9 家 子 企 业 具 有 14 项 施 工 总 承 包 特 级 资 质,4 家 子 企 业 具 有 工 程 设 计 综 合 资 质, 拥 有 一 流 的 科 研 施 工 和 技 术 力 量, 能 够 提 供 勘 察 设 计 施 工 监 理 等 全 产 业 链 服 务 ; 中 冶 集 团 是 中 国 最 大 的 钢 结 构 生 产 企 业 之 一, 生 产 能 力 达 350 万 吨, 在 天 津 打 造 了 北 方 最 大 的 钢 结 构 生 产 企 业 天 津 中 际 装 备 制 造 有 限 公 司, 产 品 覆 盖 了 化 工 压 力 容 器 海 工 产 品 等, 并 成 功 出 口 西 班 牙, 将 被 列 为 天 津 市 重 点 项 目 中 冶 集 团 现 正 准 备 在 郑 州 打 造 中 原 地 区 最 大 的 钢 结 构 生 产 基 地, 中 冶 钢 构 正 朝 着 品 牌 化 专 业 化 方 向 发 展 ; 中 冶 集 团 在 海 外 还 拥 有 储 量 丰 富 的 黑 色 和 有 色 矿 产 资 源, 世 界 红 土 镍 矿 储 量 排 名 第 三 的 巴 布 亚 新 几 内 亚 瑞 木 镍 钴 项 目 已 经 建 成 投 产 ;( 下 转 第 11 页 ) 双 方 领 导 参 加 并 见 证 中 冶 集 团 天 津 临 港 装 备 制 造 与 物 流 基 地 项 目 签 约 仪 式 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 9

12 特 别 关 注 2014 / 09 国 文 清 一 行 到 中 冶 置 业 北 京 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 调 研 指 导 工 作 本 刊 记 者 / 仲 珺 调 研 领 导 集 体 合 影 留 念 8 月 13 日 上 午, 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 率 队 冒 雨 前 往 由 中 冶 置 业 集 团 开 发 建 设 的 北 京 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 现 场 调 研 指 导 工 作 期 间, 国 文 清 一 行 分 别 参 观 了 项 目 的 小 区 园 林 绿 化 售 楼 处 样 板 间 工 地 现 场 等 主 要 区 域, 详 细 了 解 了 项 目 的 具 体 情 况, 听 取 了 相 关 负 责 人 的 工 作 汇 报, 并 对 下 一 步 工 作 的 开 展 提 出 了 具 体 指 导 意 见 在 项 目 现 场, 国 文 清 首 先 对 中 冶 置 业 集 团 以 及 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 全 体 员 工 的 辛 勤 努 力 表 示 感 谢, 并 对 项 目 取 得 的 初 步 成 绩 表 示 祝 贺 国 文 清 指 出, 作 为 中 冶 置 业 集 团 乃 至 中 冶 集 团 树 品 牌 立 标 杆 打 造 高 端 产 品 典 范 的 重 点 项 目, 集 团 各 级 领 导 高 度 关 注, 投 入 了 大 量 的 精 力 与 智 慧 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 从 园 林 景 观 到 装 饰 装 修, 均 体 现 了 中 冶 集 团 用 心 铸 造 世 界 的 理 念, 树 立 了 南 城 地 区 高 端 住 宅 产 品 的 典 范, 这 些 都 为 项 目 开 盘 热 销 奠 定 了 坚 实 的 基 础 国 文 清 希 望 中 冶 置 业 集 团 及 项 目 全 体 人 员 再 接 再 厉, 继 续 弘 扬 一 天 也 不 懈 怠 一 天 也 不 耽 误 的 担 当 精 神, 集 中 精 力 做 好 项 目 最 后 的 10 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

13 开 盘 售 房 工 作, 为 中 冶 集 团 以 及 中 冶 置 业 集 团 提 升 品 牌 扩 大 影 响 力 提 供 强 有 力 的 保 障 在 听 取 了 中 冶 置 业 集 团 主 要 负 责 人 的 项 目 工 作 汇 报 以 后, 中 国 中 冶 总 裁 张 兆 祥 做 了 简 短 总 结 张 兆 祥 指 出, 从 整 个 调 研 参 观 以 及 汇 报 情 况 来 看, 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 的 运 作 总 体 来 说 是 比 较 成 功 的 有 了 项 目 的 区 位 环 境 以 及 品 质 作 保 障, 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 必 将 成 为 中 冶 置 业 集 团 乃 至 中 冶 集 团 地 产 项 目 的 一 个 重 要 里 程 碑 作 为 中 冶 集 团 房 地 产 板 块 的 旗 舰 企 业, 中 冶 置 业 集 团 首 先 需 要 德 贤 公 馆 这 样 的 精 品 工 程 作 支 撑, 不 断 提 升 中 冶 置 业 集 团 的 品 牌 价 值 与 品 牌 影 响 力 ; 其 次, 通 过 中 冶 德 贤 公 馆 这 样 的 项 目, 锻 造 一 支 专 业 素 质 过 硬 的 优 秀 团 队 希 望 中 冶 置 业 集 团 继 续 关 注 市 场 关 注 用 户, 取 得 更 好 的 发 展 中 国 中 冶 独 立 非 执 行 董 事 刘 力, 中 冶 集 团 副 总 经 理 徐 向 春, 中 国 中 冶 副 总 裁 王 永 光, 中 国 中 冶 副 总 裁 总 会 计 师 李 世 钰, 中 国 中 冶 副 总 裁 王 秀 峰, 中 国 中 冶 副 总 会 计 师 中 冶 财 务 董 事 长 邹 宏 英, 中 冶 置 业 集 团 董 事 长 党 委 书 记 刘 福 明 以 及 中 冶 集 团 总 部 各 职 能 部 门 负 责 人 中 冶 置 业 集 团 在 京 领 导 班 子 成 员 等 陪 同 参 加 了 调 研 中 冶 德 贤 公 馆 项 目 位 于 北 京 市 大 兴 区 旧 宫 镇, 项 目 总 用 地 面 积 平 方 米, 总 建 设 用 地 平 方 米, 项 目 总 建 筑 面 积 控 制 为 平 方 米 ( 含 4700 平 方 米 公 共 租 赁 住 房 ) 本 项 目 为 住 宅 及 商 业 金 融 用 地 项 目, 为 中 冶 置 业 集 团 于 2012 年 7 月 17 日 通 过 招 拍 挂 的 方 式 摘 得 2014 年 7 月 18 日, 以 一 脉 传 城 时 代 加 冕 为 主 题 的 德 贤 公 馆 全 球 盛 放 首 发 仪 式 在 项 目 售 楼 处 成 功 举 办 ( 上 接 第 9 页 ) 中 冶 集 团 是 国 务 院 国 资 委 确 定 的 以 房 地 产 为 主 业 的 16 家 央 企 之 一, 房 地 产 开 发 和 基 础 设 施 建 设 已 经 成 为 主 业 之 一 中 冶 集 团 有 着 设 计 施 工 监 理 全 产 业 链 服 务 及 其 带 来 的 成 本 和 管 理 优 势, 城 市 综 合 体 超 高 层 建 筑 大 型 体 育 场 馆 大 跨 度 钢 结 构 等 高 精 尖 工 程 建 设 已 经 成 为 中 冶 的 强 项 和 优 势 领 域 国 文 清 指 出, 中 冶 集 团 与 天 津 市 保 持 着 长 期 友 好 密 切 的 合 作,15 家 子 企 业 有 项 目 和 子 公 司 或 者 总 部 在 天 津, 中 冶 集 团 在 天 津 的 投 资 和 施 工 任 务 总 额 达 到 600 多 亿 元, 无 论 是 投 资 规 模 还 是 建 设 规 模 均 排 在 在 津 央 企 前 列, 天 津 已 经 成 为 中 冶 集 团 重 要 的 区 域 市 场 国 文 清 指 出, 在 京 津 冀 一 体 化 的 大 背 景 下, 天 津 市 未 来 将 具 有 良 好 的 经 济 发 展 前 景 和 形 势, 将 迎 来 新 一 轮 的 发 展 机 遇, 中 冶 集 团 将 以 更 加 积 极 和 主 动 的 姿 态 投 入 到 天 津 市 的 经 济 建 设 和 社 会 发 展 之 中, 搭 上 天 津 新 一 轮 快 速 发 展 的 列 车 国 文 清 表 示, 中 冶 集 团 一 定 集 中 优 势 力 量 扎 扎 实 实 做 好 在 津 的 现 有 项 目, 希 望 天 津 市 能 够 提 供 更 多 机 会 让 中 冶 集 团 参 与 到 房 地 产 城 市 基 础 设 施 轨 道 交 通 等 领 域 的 开 发 和 建 设, 继 续 为 天 津 发 展 贡 献 力 量 黄 兴 国 对 国 文 清 一 行 表 示 热 烈 欢 迎, 他 指 出, 作 为 大 型 央 企, 中 冶 集 团 在 天 津 有 很 大 的 投 资 规 模, 建 设 了 很 多 高 品 质 的 项 目, 树 立 了 良 好 的 品 牌 形 象, 为 天 津 市 经 济 社 会 发 展 做 出 了 巨 大 贡 献 天 津 市 具 有 良 好 的 区 位 优 势, 定 位 为 中 国 北 方 经 济 中 心 现 代 制 造 业 中 心 国 际 航 运 中 心 金 融 创 新 中 心, 近 年 来 保 持 了 良 好 的 发 展 势 头, 今 年 上 半 年 国 内 生 产 总 值 居 民 收 入 投 资 都 保 持 了 两 位 数 的 增 长, 特 别 是 在 党 中 央 国 务 院 提 出 加 快 京 津 冀 一 体 化 发 展 战 略 之 后, 天 津 将 迎 来 新 一 轮 的 快 速 发 展, 希 望 中 冶 集 团 在 做 好 现 有 项 目 的 基 础 上 能 够 抢 抓 机 遇, 以 更 加 积 极 的 姿 态 投 入 到 天 津 市 经 济 社 会 建 设 中, 促 进 政 企 互 赢 合 作 再 上 新 台 阶 会 谈 结 束 后, 还 举 行 了 中 冶 集 团 天 津 临 港 装 备 制 造 与 物 流 基 地 项 目 签 约 仪 式, 在 黄 兴 国 和 国 文 清 等 领 导 见 证 下, 临 港 经 济 区 管 委 会 主 任 王 国 良 与 中 国 中 冶 副 总 裁 王 秀 峰 分 别 代 表 双 方 在 协 议 上 签 字 天 津 市 政 协 副 主 席 王 治 平, 投 资 办 主 任 王 亚 明, 工 业 和 信 息 化 委 副 主 任 贾 泓, 临 港 经 济 区 管 委 会 主 任 王 国 良, 天 津 市 政 府 研 究 室 副 主 任 王 春 刚, 滨 海 新 区 副 区 长 金 东 虎, 天 津 市 发 展 改 革 委 副 巡 视 员 李 嘉 森, 投 资 办 副 主 任 张 连 军, 临 港 经 济 区 管 委 会 副 主 任 鲍 志 光, 副 巡 视 员 石 力 ; 中 国 中 冶 副 总 裁 王 秀 峰, 中 国 二 十 冶 董 事 长 张 孟 星, 中 冶 天 工 董 事 长 张 培 义, 中 冶 置 业 董 事 长 刘 福 明, 中 国 中 冶 投 资 管 理 部 部 长 李 鹏 程, 天 津 中 际 装 备 制 造 有 限 公 司 总 经 理 杨 志 勇 参 加 了 会 谈 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 11

14 特 别 关 注 2014 / 09 国 文 清 一 行 到 中 冶 天 工 集 团 调 研 指 导 工 作 本 刊 记 者 / 杜 宗 良 8 月 27 日 上 午, 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 一 行 到 中 冶 天 工 集 团 调 研 指 导 工 作, 召 开 中 冶 天 工 集 团 领 导 班 子 以 及 相 关 部 门 参 加 的 座 谈 会, 听 取 了 中 冶 天 工 工 作 汇 报, 就 中 冶 天 工 集 团 发 展 战 略 市 场 营 销 人 才 培 养 等 方 面 的 情 况 与 中 冶 天 工 集 团 领 导 班 子 进 行 了 探 讨, 并 做 出 重 要 指 示 国 文 清 对 中 冶 天 工 集 团 在 经 营 管 理 和 转 型 发 展 过 程 中 取 得 的 成 绩 给 予 充 分 肯 定 和 积 极 评 价, 认 为 中 冶 天 工 保 持 了 持 续 稳 健 的 发 展, 相 信 中 冶 天 工 会 迈 上 新 的 台 阶 并 在 讲 话 中 从 五 个 方 面 对 中 冶 天 工 集 团 提 出 要 求 : 一 要 牢 记 施 工 企 业 靠 的 是 品 牌, 拼 的 是 市 场, 创 的 是 效 益 企 业 的 美 誉 度 产 品 的 高 质 量 领 导 的 个 人 魅 力 等 等 都 是 品 牌, 天 工 现 在 是 双 特 级, 在 天 津 地 区 有 很 大 的 影 响 力, 这 也 是 品 牌 施 工 企 业 应 该 把 主 要 精 力 放 在 对 市 场 的 研 究 上, 要 到 市 场 上 去 拼 搏, 要 加 强 投 入 加 强 领 导, 主 要 领 导 要 靠 前 指 挥, 对 所 有 大 项 目 大 市 场 一 定 要 做 到 心 中 有 数, 这 样 才 能 正 确 的 预 测 和 判 断 对 天 工 来 讲, 一 定 要 加 强 天 津 市 场 和 海 外 市 场 的 开 拓, 随 着 我 国 经 济 实 力 的 强 大 海 外 投 资 的 项 目 也 越 来 越 多, 海 外 市 场 开 拓 最 稳 妥 的 方 式 是 依 托 国 内 的 力 量 走 出 去 发 展 是 企 业 的 重 点 领 域, 无 论 是 党 建 纪 检 监 察, 还 是 工 会 工 作 都 是 为 企 业 的 发 展 保 驾 护 航, 我 们 考 虑 问 题 的 出 发 点 也 要 首 先 放 在 企 业 发 展 上 二 要 紧 紧 抓 住 京 津 冀 一 体 化 协 同 发 展 的 机 遇, 搭 上 这 趟 快 车 集 团 正 在 研 究 京 津 冀 一 体 化 协 同 发 展 能 够 给 我 们 带 来 哪 些 发 展 机 遇 和 商 机, 我 们 一 定 要 最 快 最 及 时 最 准 确 最 充 分 地 掌 握 市 场 信 息, 市 场 开 发 的 触 角 要 非 常 及 时 非 常 灵 敏, 而 且 要 伸 到 最 前 面 去 同 时, 一 定 要 清 楚 我 们 的 看 家 本 领 是 什 么, 知 道 我 们 的 传 统 优 势 和 比 较 优 势 京 津 冀 一 体 化 集 团 内 部 中 冶 天 工 二 十 二 冶 二 十 冶 中 冶 建 设 是 重 点 实 施 企 业, 作 为 总 部 在 天 津 并 且 在 当 地 有 重 要 影 响 力 的 中 冶 天 工 要 在 京 津 冀 一 体 化 发 展 中 唱 重 头 戏, 要 把 目 光 聚 焦 到 天 津 区 域 市 场, 要 和 当 地 政 府 以 及 各 部 门 加 强 协 同 和 配 合, 多 拿 大 项 目, 对 于 丢 掉 的 大 项 目 要 认 真 反 思 三 施 工 企 业 要 注 重 培 养 高 端 人 才 和 分 门 别 类 的 专 业 型 人 才 高 端 人 才 是 企 业 持 续 发 展 的 源 源 不 断 的 动 力, 是 企 业 发 展 的 命 根 子 集 团 正 在 考 虑 打 造 一 批 专 业 的 团 队, 如 首 席 专 家 冶 金 行 业 专 家, 这 些 都 是 我 们 的 品 牌 施 工 企 业 除 了 有 高 端 人 才 作 为 品 牌 外, 另 外 还 要 有 实 用 型 人 才, 天 工 的 三 个 博 士 生 团 队 就 很 有 代 表 性 四 大 力 培 养 年 轻 干 部, 这 是 天 工 刻 不 容 缓 的 工 作 施 工 企 业 必 须 要 有 一 批 老 同 志 来 掌 舵 ( 下 转 第 16 页 ) 12 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

15 中 冶 集 团 在 2014 年 度 冶 建 行 业 工 程 评 奖 中 收 获 颇 丰 36 项 工 程 荣 获 冶 金 行 业 优 质 工 程 奖 92 项 工 程 获 优 秀 工 程 设 计 奖 35 项 工 程 获 优 秀 工 程 勘 察 奖 26 款 软 件 获 优 秀 软 件 奖 本 刊 记 者 / 宋 树 涛 8 月 6 日, 中 国 冶 金 建 设 协 会 公 布 了 2014 年 度 冶 金 行 业 优 质 工 程 以 及 冶 金 建 设 行 业 优 秀 工 程 设 计 奖 勘 察 奖 优 秀 软 件 获 奖 名 单, 中 冶 集 团 收 获 颇 丰, 共 有 36 项 工 程 荣 获 2014 年 度 冶 金 行 业 优 质 工 程 奖 92 项 工 程 获 优 秀 工 程 设 计 奖 35 项 工 程 获 优 秀 工 程 勘 察 奖 26 款 软 件 获 优 秀 软 件 奖, 充 分 展 示 了 中 冶 集 团 在 冶 金 建 设 领 域 无 可 替 代 的 领 军 地 位 中 冶 天 工 集 团 承 建 的 天 津 太 钢 天 管 不 锈 钢 有 限 公 司 二 期 扩 能 改 造 工 程 中 国 十 七 冶 集 团 承 建 的 酒 钢 400 万 吨 铁 选 厂 建 设 工 程 主 厂 房 分 项 工 程 中 国 五 冶 集 团 承 建 的 成 都 市 两 快 两 射 两 环 项 目 成 温 路 改 造 工 程 上 海 宝 冶 集 团 承 建 的 安 钢 3 号 高 炉 工 程 中 国 二 十 冶 集 团 承 建 的 斯 里 兰 卡 机 场 高 速 公 路 项 目 中 国 华 冶 集 团 承 建 的 安 徽 富 凯 矿 业 有 限 公 司 付 老 庄 铁 主 副 井 井 巷 工 程 中 国 一 冶 集 团 承 建 的 华 菱 汽 车 板 电 工 钢 项 目 铁 前 系 统 改 造 工 程 等 36 项 工 程 荣 获 2014 年 度 冶 金 行 业 优 质 工 程 奖 占 获 奖 工 程 总 数 的 66.67% 上 海 宝 冶 集 团 的 崇 明 新 城 24 号 地 块 中 冶 东 方 的 乌 海 国 宾 馆 中 冶 北 方 的 太 钢 集 团 袁 家 村 铁 矿 采 选 工 程 中 冶 京 诚 的 承 钢 提 钒 转 炉 升 级 技 术 改 造 工 程 设 计 中 冶 南 方 的 昆 钢 新 区 综 合 原 料 场 工 程 中 冶 赛 迪 的 中 国 工 商 银 行 金 融 后 台 中 心 ( 成 都 ) 工 程 设 计 等 28 项 工 程 荣 获 2014 年 度 冶 金 建 设 行 业 优 秀 工 程 设 计 奖, 占 一 等 奖 总 数 的 63% ; 中 冶 长 天 的 安 诚 物 流 中 心 工 程 设 计 中 冶 东 方 的 山 东 远 大 板 业 科 技 有 限 公 司 120 万 吨 精 密 冷 轧 薄 板 项 目 中 冶 华 天 的 陕 钢 集 团 汉 中 钢 铁 有 限 责 任 公 司 中 央 水 厂 工 程 设 计 等 43 项 工 程 获 二 等 奖 ; 中 冶 焦 耐 的 山 东 鲁 桥 耐 火 材 料 有 限 公 司 迁 扩 建 提 升 项 目 一 期 工 程 中 冶 南 方 的 徐 州 泰 发 特 钢 科 技 有 限 公 司 15 兆 瓦 机 组 余 热 发 电 二 期 工 程 等 22 项 工 程 获 三 等 奖 中 冶 沈 勘 的 日 照 - 东 明 原 油 管 道 工 程 线 路 测 量 中 冶 武 勘 的 武 汉 佳 兆 业 金 域 天 下 项 目 场 地 岩 土 工 程 勘 察 和 首 钢 水 城 钢 铁 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 基 础 地 理 信 息 系 统 工 程 中 冶 成 勘 的 程 度 环 球 贸 易 广 场 B 地 块 土 石 方 开 挖 项 目 基 坑 降 水 支 护 设 计 与 施 工 工 程 等 9 项 工 程 荣 获 2014 年 度 冶 金 建 设 行 业 优 秀 工 程 勘 察 奖 一 等 奖, 占 一 等 奖 总 数 的 45% ; 中 冶 成 勘 的 乐 山 至 自 贡 高 速 公 路 控 制 测 量 工 程 中 冶 武 勘 的 梅 钢 原 料 场 ( 一 次 料 场 ) 低 级 处 理 工 程 中 冶 沈 勘 的 宁 城 县 宏 大 矿 业 有 限 公 司 1 号 尾 矿 库 现 状 及 整 改 后 坝 体 稳 定 性 分 析 等 13 项 工 程 荣 获 二 等 奖 ; 中 冶 北 方 的 通 钢 集 团 板 石 矿 业 有 限 责 任 公 司 4~8 矿 组 新 主 井 岩 土 工 程 勘 察 中 冶 建 工 集 团 的 佑 山 江 山 独 秀 三 期 等 13 项 工 程 获 三 等 奖 中 冶 华 天 的 烧 结 过 程 智 能 控 制 系 统 软 件 中 冶 京 诚 的 五 矿 营 口 中 板 有 限 责 任 公 司 钢 后 协 同 及 中 板 MES 系 统 中 冶 南 方 的 中 冶 南 方 ERP 一 期 项 目 系 统 设 计 等 5 款 软 件 荣 获 2014 年 度 冶 金 建 设 行 业 优 秀 软 件 一 等 奖, 占 一 等 奖 总 数 的 83% ; 中 冶 华 天 的 钟 鼎 山 庄 五 冶 管 理 软 件 系 统 中 冶 赛 迪 的 气 雾 冷 却 装 置 控 制 模 型 及 软 件 系 统 中 冶 武 勘 的 中 冶 数 码 - 移 动 端 总 图 信 息 系 统 (IOS 版 ) 等 14 款 软 件 荣 获 二 等 奖 ; 中 冶 华 天 的 配 置 干 法 除 尘 的 转 炉 自 动 化 控 制 系 统 中 冶 赛 迪 的 龙 湖 集 团 一 体 化 协 同 平 台 产 品 管 理 子 系 统 等 7 款 软 件 获 三 等 奖 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 13

16 特 别 关 注 2014 / 09 中 冶 集 团 8 家 子 企 业 荣 获 中 国 建 筑 业 双 百 强 企 业 称 号 本 刊 记 者 / 宋 树 涛 近 日, 由 中 国 建 筑 业 协 会 组 织 评 选 的 2013 年 度 中 国 建 筑 业 双 百 强 企 业 ( 竞 争 力 百 强 及 成 长 性 百 强 企 业 ) 评 选 结 果 正 式 公 布, 中 冶 集 团 共 有 8 家 子 企 业 获 此 荣 誉 称 号 其 中, 中 国 一 冶 集 团 有 限 公 司 中 国 五 冶 集 团 有 限 公 司 上 海 宝 冶 集 团 有 限 公 司 中 冶 天 工 集 团 有 限 公 司 中 国 二 十 二 冶 集 团 有 限 公 司 中 国 十 七 冶 集 团 有 限 公 司 中 冶 建 工 集 团 有 限 公 司 等 7 家 子 企 业 获 得 2013 年 度 中 国 建 筑 业 竞 争 力 百 强 企 业 称 号 ; 中 冶 宝 钢 技 术 服 务 有 限 公 司 荣 获 2013 年 度 中 国 建 筑 业 成 长 性 百 强 企 业 称 号 中 国 建 筑 业 双 百 强 企 业 是 由 中 国 建 筑 业 协 会 从 2011 年 起 组 织 开 展 的 一 项 排 名 活 动, 分 为 竞 争 力 百 强 和 成 长 性 百 强, 是 经 企 业 申 报, 各 地 区 和 有 关 建 筑 行 业 协 会 审 核 推 荐, 并 由 中 国 建 筑 业 协 会 组 织 专 家 组 专 门 召 开 中 国 建 筑 业 企 业 双 百 强 评 审 会 专 家 组 根 据 中 国 建 筑 业 企 业 双 百 强 排 名 试 行 办 法, 对 被 推 荐 企 业 的 经 营 规 模 资 产 规 模 盈 利 能 力 人 力 资 源 构 成 科 技 进 步 水 平 企 业 管 理 水 平 精 神 文 明 建 设 等 方 面 进 行 综 合 考 评, 尤 其 注 重 对 企 业 综 合 实 力 的 考 量 中 冶 集 团 荣 获 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 通 联 工 作 多 项 荣 誉 本 刊 记 者 / 施 瑶 8 月 14 日 至 15 日, 由 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 组 织 的 2014 年 度 通 联 员 工 作 会 议 在 湖 北 宜 昌 召 开 会 议 总 结 了 协 会 上 半 年 工 作, 部 署 了 年 内 工 作 重 点, 表 彰 了 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 企 业 网 站 优 秀 通 讯 员 优 秀 联 络 员 中 冶 集 团 及 其 子 公 司 在 各 项 荣 誉 评 比 中 均 有 斩 获, 获 奖 情 况 如 下 : 中 冶 集 团 及 其 8 家 子 公 司 荣 获 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 优 秀 网 站 分 别 是 中 冶 集 团 网 站 上 海 宝 冶 集 团 网 站 中 国 二 十 冶 集 团 网 站 中 国 二 冶 集 团 网 站 中 国 华 冶 集 团 网 站 中 国 十 九 冶 集 团 网 站 中 国 十 七 冶 集 团 网 站 中 国 一 冶 集 团 网 站 中 冶 宝 钢 技 术 网 站 ; 中 冶 集 团 及 其 7 家 子 公 司 共 9 人 荣 获 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 优 秀 通 讯 员, 中 国 二 十 冶 集 团 李 国 强 荣 获 十 佳 通 讯 员 称 号 ; 中 冶 集 团 及 其 6 家 子 公 司 共 7 人 荣 获 2014 年 度 全 国 工 程 建 设 行 业 优 秀 联 络 员 称 号 会 上, 中 国 施 工 企 业 管 理 协 会 还 组 织 评 选 出 全 国 工 程 建 设 行 业 优 秀 企 业 期 刊 和 十 佳 主 编 中 冶 集 团 中 国 冶 金 中 冶 天 工 集 团 中 冶 天 工 荣 获 报 纸 类 金 页 奖 ; 中 冶 集 团 中 冶 月 刊 中 国 二 十 冶 集 团 足 迹 中 冶 宝 钢 技 术 钢 铁 服 务 获 期 刊 类 银 页 奖 ; 中 国 三 冶 集 团 中 国 三 冶 中 国 十 九 冶 集 团 中 国 十 九 冶 报 中 国 五 冶 集 团 五 冶 报 中 国 二 冶 集 团 二 冶 通 讯 获 期 刊 类 银 页 奖 ; 中 冶 天 工 集 团 中 冶 天 工 主 编 杜 宗 良 获 十 佳 报 纸 主 编 称 号 14 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

17 中 冶 集 团 各 子 公 司 总 部 各 职 能 部 门 迅 速 传 达 学 习 贯 彻 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 本 刊 记 者 / 宋 树 涛 7 月 30 日 至 31 日, 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 在 北 京 隆 重 召 开, 会 后 中 冶 集 团 各 子 公 司 总 部 机 关 各 职 能 部 门 采 取 党 政 联 席 会 议 干 部 会 议 工 作 会 议 等 多 种 形 式 迅 速 传 达 学 习 会 议 精 神, 并 就 贯 彻 落 实 会 议 精 神 提 出 了 具 体 可 行 的 相 关 措 施 8 月 1 日, 中 冶 南 方 董 事 长 党 委 书 记 项 明 武 主 持 召 开 党 政 领 导 班 子 会 议, 传 达 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 根 据 集 团 上 半 年 工 作 情 况 和 下 半 年 工 作 的 总 体 思 路 和 要 求, 项 明 武 提 出, 中 冶 南 方 在 下 半 年, 一 是 要 继 续 加 大 力 度 做 好 应 收 账 款 与 存 货 工 作, 发 挥 成 立 的 收 费 督 查 小 组 作 用, 完 成 集 团 下 达 的 目 标, 保 证 企 业 良 好 运 转 ; 二 是 在 组 织 机 构 调 整 后, 继 续 发 挥 各 分 子 公 司 积 极 性, 进 一 步 加 大 营 销 力 度, 提 升 营 销 质 量 根 据 集 团 提 出 的 大 环 境 大 平 台 大 市 场 大 项 目 大 客 户 设 计 与 运 作 思 路, 实 现 市 场 开 拓 的 新 跨 越 ; 三 是 抓 住 新 一 轮 改 革 契 机, 积 极 促 进 中 长 期 激 励 方 案 的 出 台 和 落 实, 在 优 化 企 业 资 源 配 置 加 大 企 业 转 型 发 展 方 面 下 功 夫 ; 四 是 加 强 技 术 实 力, 发 挥 已 有 研 发 平 台 作 用, 在 钢 铁 领 域 继 续 保 持 领 先 的 技 术 地 位, 在 能 源 环 保 市 政 等 相 关 领 域 积 极 开 拓, 支 撑 引 领 相 关 业 务 发 展 ; 五 是 任 何 时 候, 领 导 干 部 都 要 做 到 清 正 廉 洁, 要 打 造 一 流 的 干 部 团 队 8 月 1 日, 中 国 二 十 冶 集 团 召 开 行 政 办 公 会 议 迅 速 传 达 贯 彻 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 中 国 二 十 冶 集 团 总 经 理 王 英 俊 认 真 传 达 学 习 了 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 的 重 要 讲 话, 认 真 传 达 学 习 了 中 冶 集 团 董 事 长 经 天 亮 中 国 中 冶 总 裁 张 兆 祥 的 讲 话 精 神 及 中 国 工 程 院 院 长 周 济 的 题 为 创 新 驱 动 转 型 升 级 的 报 告 内 容 王 英 俊 提 出, 中 冶 集 团 2014 年 中 工 作 会 议 是 中 国 二 十 冶 集 团 下 一 步 工 作 的 总 要 求 和 总 纲 领, 二 十 冶 将 继 续 做 好 积 极 推 进 改 革 创 新, 增 强 企 业 内 生 动 力 ; 继 续 奋 力 开 发 市 场, 扩 大 企 业 发 展 空 间 ; 继 续 强 化 风 险 管 控, 持 续 改 善 财 务 指 标 ; 继 续 推 进 管 理 提 升, 增 强 企 业 创 利 能 力 ; 全 力 打 造 精 品 工 程, 提 升 企 业 品 牌 形 象 ; 优 化 人 力 资 源 结 构, 提 升 员 工 队 伍 素 质 ; 培 育 企 业 核 心 技 术, 增 强 市 场 竞 争 能 力 ; 发 挥 党 群 组 织 优 势, 推 动 企 业 和 谐 发 展 等 八 个 方 面 工 作 8 月 1 日, 中 冶 设 备 总 院 召 开 了 2014 年 中 工 作 会 议 党 委 书 记 曲 阳 传 达 了 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 8 月 1 日, 中 冶 国 际 集 团 召 开 会 议 迅 速 传 达 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神, 学 习 贯 彻 中 冶 集 团 总 经 理 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 同 志 重 要 讲 话 8 月 2 日, 中 国 三 冶 集 团 召 开 了 年 中 工 作 会 议, 会 议 对 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 题 为 心 有 定 力 善 于 担 当 坚 定 不 移 推 进 企 业 再 造 新 优 势 再 上 新 台 阶 的 报 告 精 神 进 行 了 传 达 中 国 三 冶 集 团 董 事 长 刘 德 进 根 据 中 冶 集 团 2014 年 中 会 议 精 神, 并 结 合 中 国 三 冶 集 团 现 状 做 了 题 为 解 放 思 想 转 变 作 风 抢 抓 机 遇 敢 于 担 当 扎 实 做 好 各 项 经 营 管 理 工 作 实 现 公 司 全 方 位 发 展 新 突 破 的 报 告 8 月 3 日, 中 国 十 九 冶 集 团 召 开 党 委 中 心 组 学 习 会 议, 认 真 学 习 贯 彻 落 实 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 十 九 冶 董 事 长 党 委 书 记 田 野 主 持 会 议, 全 面 传 达 了 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 精 神, 深 入 解 读 了 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 题 为 心 有 定 力 善 于 担 当 坚 定 不 移 推 进 企 业 再 造 新 优 势 再 上 新 台 阶 的 讲 话, 重 点 部 署 了 下 阶 段 中 国 十 九 冶 集 团 贯 彻 中 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 15

18 特 别 关 注 2014 / 09 冶 集 团 年 中 工 作 会 精 神 应 抓 好 的 八 项 工 作 田 野 指 出, 对 照 国 书 记 的 讲 话 要 求 对 照 双 特 级 资 质 的 要 求, 必 须 把 中 冶 集 团 年 中 工 作 会 精 神 吃 准 吃 透, 把 会 议 的 各 项 措 施 要 求 抓 实 抓 细 8 月 3 日, 中 国 一 冶 集 团 召 开 年 中 工 作 会 议 认 真 学 习 贯 彻 中 冶 集 团 2014 年 中 会 议 精 神, 强 调 中 国 一 冶 集 团 要 进 一 步 加 大 市 场 开 拓 力 度, 降 低 两 金 占 用, 严 控 债 务 风 险, 毫 不 懈 怠 的 狠 抓 工 作 落 实, 确 保 全 年 各 项 指 标 任 务 的 完 成 8 月 4 日, 中 国 恩 菲 召 开 党 委 中 心 组 学 习 ( 扩 大 ) 会 中 国 恩 菲 董 事 长 党 委 书 记 陆 志 方 作 重 要 讲 话, 传 达 了 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神, 并 对 落 实 会 议 精 神 提 出 要 求 结 合 国 文 清 董 事 长 提 出 的 施 工 类 企 业 做 规 模, 设 计 类 企 业 做 品 牌 方 针, 以 及 加 强 转 型 升 级 顶 层 设 计, 依 托 主 业 延 伸 发 展 领 域, 立 足 传 统 优 势, 在 传 统 的 冶 金 主 业 上 往 高 端 打 的 要 求, 强 调 要 以 国 文 清 董 事 长 讲 话 为 思 路, 进 一 步 探 索 工 程 一 体 化 主 业 的 发 展 思 路, 改 变 传 统 思 维 模 式, 转 变 商 业 运 营 方 式, 提 升 管 理 水 平, 丰 富 管 理 手 段, 提 升 自 身 工 程 服 务 层 次 ; 产 业 领 域, 要 创 新 发 展 方 式, 谋 求 长 远 发 展 要 求 公 司 各 级 领 导 加 大 青 年 员 工 的 培 养 力 度, 以 体 制 机 制 为 保 障, 推 进 依 靠 主 业 谋 转 型, 脚 踏 实 地 再 创 新 的 实 现 8 月 4 日, 中 冶 华 天 召 开 干 部 大 会 传 达 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神, 中 冶 华 天 董 事 长 康 承 业 结 合 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 年 中 工 作 会 议 提 出 的 要 求, 进 一 步 阐 述 了 中 冶 华 天 改 革 和 发 展 的 路 径 与 方 法, 从 战 略 思 考 和 现 实 指 导 的 层 面, 以 四 个 抓 手 加 以 落 实 一 是 要 大 力 降 低 应 收 账 款 和 存 货 两 金 占 用, 努 力 提 高 资 产 质 量 二 是 要 努 力 实 现 效 益 和 规 模 的 统 一 做 优 和 做 强 相 匹 配 三 是 要 以 改 革 再 造 华 天 新 优 势, 开 辟 华 天 发 展 新 天 地 四 是 要 打 造 一 支 风 清 气 正, 善 于 担 当 的 干 部 队 伍 8 月 4 日 下 午, 中 国 十 七 冶 集 团 在 公 司 召 开 传 达 学 习 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 大 会, 传 达 了 中 冶 集 团 总 经 理, 中 国 中 冶 董 事 长 党 委 书 记 国 文 清 和 中 冶 集 团 董 事 长 经 天 亮 的 讲 话 精 神 以 及 中 国 中 冶 总 裁 张 兆 祥 的 总 结 讲 话 精 神, 并 要 求 大 家 认 真 学 习 领 会, 将 中 冶 集 团 年 中 工 作 会 议 精 神 融 入 各 项 工 作 中 8 月 5 日, 中 冶 北 方 召 开 干 部 大 会, 中 冶 北 方 董 事 长 刘 一 鸣 传 达 中 冶 集 团 2014 年 年 中 工 作 会 议 精 神, 重 点 传 达 了 国 文 清 题 为 心 有 定 力 善 于 担 当 坚 定 不 移 推 进 企 业 再 造 新 优 势 再 上 新 台 阶 的 讲 话 会 议 总 结 2014 上 半 年 工 作 成 果 安 排 部 署 下 半 年 工 作 任 务, 动 员 全 体 员 工 进 一 步 解 放 思 想, 更 新 观 念, 开 拓 进 取, 奋 力 拼 搏, 全 力 开 创 中 冶 北 方 发 展 新 局 面 中 冶 集 团 总 部 各 职 能 部 门 也 均 在 8 月 2 日 前 完 成 传 达 学 习 贯 彻 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 2014 年 中 工 作 会 议 精 神 工 作 ( 上 接 第 12 页 ) 把 关, 也 必 须 要 有 一 批 年 轻 有 为 奋 发 向 上 的 同 志 冲 锋 陷 阵 在 前 线 天 工 在 年 轻 干 部 培 养 上 要 加 大 力 度, 让 年 轻 的 干 部 尽 快 成 长 起 来, 走 上 重 要 岗 位 当 然 年 轻 干 部 的 培 养 也 要 有 严 格 的 程 序 和 要 求, 特 别 优 秀 的 可 以 破 格 提 拔, 但 是 必 须 要 有 突 出 的 业 绩, 还 要 向 组 织 备 案 五 要 扎 扎 实 实 落 实 在 党 风 廉 政 建 设 上 党 委 的 主 体 责 任 和 纪 委 的 监 督 责 任 我 们 干 部 队 伍 要 有 一 个 很 正 的 风 气, 要 公 道 正 派, 现 职 的 干 部 按 这 个 要 求, 将 来 提 拔 的 干 部 也 要 按 这 个 要 求 去 培 养 党 委 的 主 体 责 任 纪 委 的 监 督 责 任 必 须 落 实 到 位 党 风 廉 政 建 设 就 是 看 好 自 己 的 门, 守 土 有 责, 不 能 再 出 问 题, 凡 是 出 了 问 题 就 要 写 检 查, 要 处 理 纪 委 书 记 要 聚 焦 纪 检 主 业, 必 须 把 党 风 廉 政 建 设 放 到 关 系 党 和 国 家 事 业 的 高 度 来 看, 一 定 要 严 抓, 企 业 作 风 好 了 才 会 带 来 新 的 变 化 中 冶 集 团 暨 中 国 中 冶 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 单 忠 立, 中 国 中 冶 副 总 裁 王 秀 峰, 中 冶 集 团 投 资 发 展 部 部 长 李 鹏 程, 中 冶 天 工 集 团 在 津 领 导 班 子 成 员 及 总 部 机 关 部 门 负 责 人 等 陪 同 调 研 16 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

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20 特 政 别 策 关 解 注 读 2014 / 深 入 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神 一 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 看 点 关 键 词 48: 健 全 自 然 资 源 资 产 产 权 制 度 和 用 途 管 制 制 度 对 水 流 森 林 山 岭 草 原 荒 地 滩 涂 等 自 然 生 态 空 间 进 行 统 一 确 权 登 记, 形 成 归 属 清 晰 权 责 明 确 监 管 有 效 的 自 然 资 源 资 产 产 权 制 度 建 立 空 间 规 划 体 系, 划 定 生 产 生 活 生 态 空 间 开 发 管 制 界 限, 落 实 用 途 管 制 健 全 能 源 水 土 地 节 约 集 约 使 用 制 度 健 全 国 家 自 然 资 源 资 产 管 理 体 制, 统 一 行 使 全 民 所 有 自 然 资 源 资 产 所 有 者 职 责 完 善 自 然 资 源 监 管 体 制, 统 一 行 使 所 有 国 土 空 间 用 途 管 制 职 责 关 键 词 49: 划 定 生 态 保 护 红 线 坚 定 不 移 实 施 主 体 功 能 区 制 度, 建 立 国 土 空 间 开 发 保 护 制 度, 严 格 按 照 主 体 功 能 区 定 位 推 动 发 展, 建 立 国 家 公 园 体 制 建 立 资 源 环 境 承 载 能 力 监 测 预 警 机 制, 对 水 土 资 源 环 境 容 量 和 海 洋 资 源 超 载 区 域 实 行 限 制 性 措 施 对 限 制 开 发 区 域 和 生 态 脆 弱 的 国 家 扶 贫 开 发 工 作 重 点 县 取 消 地 区 生 产 总 值 考 核 探 索 编 制 自 然 资 源 资 产 负 债 表, 对 领 导 干 部 实 行 自 然 资 源 资 产 离 任 审 计 建 立 生 态 环 境 损 害 责 任 终 身 追 究 制 关 键 词 50: 实 行 资 源 有 偿 使 用 制 度 和 生 态 补 偿 制 度 加 快 自 然 资 源 及 其 产 品 价 格 改 革, 全 面 反 映 市 场 供 求 资 源 稀 缺 程 度 生 态 环 境 损 害 成 本 和 修 复 效 益 坚 持 使 用 资 源 付 费 和 谁 污 染 环 境 谁 破 坏 生 态 谁 付 费 原 则, 逐 步 将 资 源 税 扩 展 到 占 用 各 种 自 然 生 态 空 间 稳 定 和 扩 大 退 耕 还 林 退 牧 还 草 范 围, 调 整 严 重 污 染 和 地 下 水 严 重 超 采 区 耕 地 用 途, 有 序 实 现 耕 地 河 湖 休 养 生 息 建 立 有 效 调 节 工 业 用 地 和 居 住 用 地 合 理 比 价 机 制, 提 高 工 业 用 地 价 格 坚 持 谁 受 益 谁 补 偿 原 则, 完 善 对 重 点 生 态 功 能 区 的 生 态 补 偿 机 制, 推 动 地 区 间 建 立 横 向 生 态 补 偿 制 度 发 展 环 保 市 场, 推 行 节 能 量 碳 排 放 权 排 污 权 水 权 交 易 制 度, 建 立 吸 引 社 会 资 本 投 入 生 态 环 境 保 护 的 市 场 化 机 制, 推 行 环 境 污 染 第 三 方 治 理 18 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

21 关 键 词 51: 改 革 生 态 环 境 保 护 管 理 体 制 建 立 和 完 善 严 格 监 管 所 有 污 染 物 排 放 的 环 境 保 护 管 理 制 度, 独 立 进 行 环 境 监 管 和 行 政 执 法 建 立 陆 海 统 筹 的 生 态 系 统 保 护 修 复 和 污 染 防 治 区 域 联 动 机 制 健 全 国 有 林 区 经 营 管 理 体 制, 完 善 集 体 林 权 制 度 改 革 及 时 公 布 环 境 信 息, 健 全 举 报 制 度, 加 强 社 会 监 督 完 善 污 染 物 排 放 许 可 制, 实 行 企 事 业 单 位 污 染 物 排 放 总 量 控 制 制 度 对 造 成 生 态 环 境 损 害 的 责 任 者 严 格 实 行 赔 偿 制 度, 依 法 追 究 刑 事 责 任 关 键 词 52: 深 化 军 队 体 制 编 制 调 整 改 革 推 进 领 导 管 理 体 制 改 革, 优 化 军 委 总 部 领 导 机 关 职 能 配 置 和 机 构 设 置, 完 善 各 军 兵 种 领 导 管 理 体 制 健 全 军 委 联 合 作 战 指 挥 机 构 和 战 区 联 合 作 战 指 挥 体 制, 推 进 联 合 作 战 训 练 和 保 障 体 制 改 革 完 善 新 型 作 战 力 量 领 导 体 制 加 强 信 息 化 建 设 集 中 统 管 优 化 武 装 警 察 部 队 力 量 结 构 和 指 挥 管 理 体 制 优 化 军 队 规 模 结 构, 调 整 改 善 军 兵 种 比 例 官 兵 比 例 部 队 与 机 关 比 例, 减 少 非 战 斗 机 构 和 人 员 依 据 不 同 方 向 安 全 需 求 和 作 战 任 务 改 革 部 队 编 成 加 快 新 型 作 战 力 量 建 设 深 化 军 队 院 校 改 革, 健 全 军 队 院 校 教 育 部 队 训 练 实 践 军 事 职 业 教 育 三 位 一 体 的 新 型 军 事 人 才 培 养 体 系 关 键 词 53: 推 进 军 队 政 策 制 度 调 整 改 革 健 全 完 善 与 军 队 职 能 任 务 需 求 和 国 家 政 策 制 度 创 新 相 适 应 的 军 事 人 力 资 源 政 策 制 度 以 建 立 军 官 职 业 化 制 度 为 牵 引, 逐 步 形 成 科 学 规 范 的 军 队 干 部 制 度 体 系 健 全 完 善 文 职 人 员 制 度 完 善 兵 役 制 度 士 官 制 度 退 役 军 人 安 置 制 度 改 革 配 套 政 策 健 全 军 费 管 理 制 度, 建 立 需 求 牵 引 规 划 规 划 主 导 资 源 配 置 机 制 健 全 完 善 经 费 物 资 管 理 标 准 制 度 体 系 深 化 预 算 管 理 集 中 收 付 物 资 采 购 和 军 人 医 疗 保 险 住 房 保 障 等 制 度 改 革 健 全 军 事 法 规 制 度 体 系, 探 索 改 进 部 队 科 学 管 理 的 方 式 方 法 关 键 词 54: 推 动 军 民 融 合 深 度 发 展 在 国 家 层 面 建 立 推 动 军 民 融 合 发 展 的 统 一 领 导 军 地 协 调 需 求 对 接 资 源 共 享 机 制 健 全 国 防 工 业 体 系, 完 善 国 防 科 技 协 同 创 新 体 制, 改 革 国 防 科 研 生 产 管 理 和 武 器 装 备 采 购 体 制 机 制, 引 导 优 势 民 营 企 业 进 入 军 品 科 研 生 产 和 维 修 领 域 改 革 完 善 依 托 国 民 教 育 培 养 军 事 人 才 的 政 策 制 度 拓 展 军 队 保 障 社 会 化 领 域 深 化 国 防 教 育 改 革 健 全 国 防 动 员 体 制 机 制, 完 善 平 时 征 用 和 战 时 动 员 法 规 制 度 深 化 民 兵 预 备 役 体 制 改 革 调 整 理 顺 边 海 空 防 管 理 体 制 机 制 关 键 词 55: 全 面 深 化 改 革 必 须 加 强 和 改 善 党 的 领 导 全 党 同 志 要 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 重 大 决 策 部 署 上 来, 正 确 处 理 中 央 和 地 方 全 局 和 局 部 当 前 和 长 远 的 关 系, 正 确 对 待 利 益 格 局 调 整, 充 分 发 扬 党 内 民 主, 坚 决 维 护 中 央 权 威, 保 证 政 令 畅 通, 坚 定 不 移 实 现 中 央 改 革 决 策 部 署 中 央 成 立 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组, 负 责 改 革 总 体 设 计 统 筹 协 调 整 体 推 进 督 促 落 实 各 级 党 委 要 切 实 履 行 对 改 革 的 领 导 责 任, 完 善 科 学 民 主 决 策 机 制, 以 重 大 问 题 为 导 向, 把 各 项 改 革 举 措 落 到 实 处 加 强 各 级 领 导 班 子 建 设, 完 善 干 部 教 育 培 训 和 实 践 锻 炼 制 度, 不 断 提 高 领 导 班 子 和 领 导 干 部 推 动 改 革 能 力 创 新 基 层 党 建 工 作, 健 全 党 的 基 层 组 织 体 系, 充 分 发 挥 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用, 引 导 广 大 党 员 积 极 投 身 改 革 事 业, 发 扬 钉 钉 子 精 神, 抓 铁 有 痕 踏 石 留 印, 为 全 面 深 化 改 革 作 出 积 极 贡 献 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 19

22 政 策 解 读 2014 / 09 二 名 词 解 释 13 非 法 证 据 排 除 规 则 : 非 法 证 据 排 除 规 则 是 指 在 刑 事 诉 讼 中, 经 由 非 法 程 序 或 者 采 用 非 法 方 法 取 得 的 证 据, 依 法 不 得 被 采 用 为 不 利 于 犯 罪 嫌 疑 人 被 告 人 的 证 据 的 规 则 非 法 证 据 排 除 程 序 可 以 在 刑 事 诉 讼 各 个 环 节 由 司 法 机 关 依 照 职 权 启 动, 也 可 以 按 照 当 事 人 和 辩 护 人 申 请 启 动, 由 控 方 承 担 证 据 合 法 的 证 明 责 任, 对 非 法 言 词 证 据 绝 对 排 除, 对 非 法 实 物 证 据 裁 量 排 除 非 法 证 据 排 除 规 则 有 助 于 防 止 刑 讯 逼 供 和 暴 力 取 证 14 特 殊 管 理 股 制 度 : 设 置 特 殊 管 理 股 是 通 过 特 殊 股 权 结 构 设 计, 使 创 始 人 股 东 ( 原 始 股 东 ) 在 股 份 制 改 造 和 融 资 过 程 中, 有 效 防 止 恶 意 收 购, 并 始 终 保 有 最 大 决 策 权 和 控 制 权 具 体 是 将 公 司 股 票 分 为 A 类 股 和 B 类 股 两 种, 二 者 拥 有 同 等 的 经 营 收 益 权, 但 创 始 人 股 东 的 股 票 (B 类 股 ) 具 有 特 别 投 票 权, 包 括 董 事 选 举 和 重 大 公 司 交 易 的 表 决 等 这 种 办 法 为 国 外 很 多 公 司 所 采 用 我 国 公 司 法 也 明 确 提 出 国 务 院 可 以 对 公 司 发 行 本 法 规 定 以 外 的 其 他 种 类 的 股 份, 另 行 作 出 规 定 15 学 分 转 换 : 学 分 转 换, 是 对 不 同 教 育 的 学 分 记 录 进 行 认 定 转 换 的 制 度 学 习 者 需 要 通 过 普 通 教 育 成 人 教 育 自 学 考 试 网 络 注 册 学 习 等 不 同 形 式, 分 别 获 得 高 中 高 职 本 科 等 阶 段 教 育 的 学 分, 由 正 规 学 校 或 国 家 承 认 资 质 的 教 育 培 养 机 构 予 以 认 定 和 转 换, 作 为 阶 段 性 学 习 成 果 证 明, 学 习 者 可 依 据 转 换 后 的 累 积 学 分, 申 请 相 应 学 历 文 凭 或 学 位 证 书 我 国 中 长 期 教 育 规 划 纲 要 要 求, 建 立 继 续 教 育 学 分 积 累 与 转 换 制 度, 实 现 不 同 类 型 学 习 成 果 的 互 认 和 衔 接 因 此, 学 分 转 换 还 将 拓 展 到 非 学 历 证 书 实 践 经 历 等 按 比 例 折 合 为 相 应 学 分 国 外 很 有 特 点 的 经 验 是, 欧 洲 46 国 签 约 加 入 跨 国 高 教 学 分 转 换 系 统, 有 些 国 家 实 行 学 历 资 格 与 职 业 资 格 衔 接 的 资 格 框 架 16 精 算 平 衡 : 精 算 平 衡 反 映 的 是 一 定 周 期 内 养 老 保 险 制 度 本 身 的 收 支 平 衡 问 题 指 运 用 精 算 的 原 理, 在 充 分 考 虑 人 口 结 构 经 济 增 长 政 策 变 化 的 情 况 下, 通 过 合 理 确 定 缴 费 水 平 和 待 遇 水 平 等 影 响 养 老 保 险 基 金 收 支 的 政 策, 实 现 未 来 一 定 周 期 内 养 老 保 险 制 度 的 财 务 平 衡 为 了 实 现 精 算 平 衡, 政 府 常 用 的 政 策 工 具 包 括 : 提 高 缴 费 率 改 革 养 老 金 计 发 办 法 和 调 整 办 法 调 整 待 遇 领 取 的 条 件 ( 如 延 迟 退 休 年 龄 延 长 最 低 缴 费 年 限 等 ) 例 如, 在 收 入 水 平 相 对 固 定 的 情 况 下, 政 府 可 通 过 适 当 降 低 基 本 养 老 金 调 整 频 率 和 增 幅 以 控 制 基 金 支 出 增 长 规 模, 使 之 与 收 入 水 平 相 匹 配 ; 在 支 出 水 平 相 对 固 定 的 情 况 下, 政 府 可 通 过 适 当 提 高 缴 费 率 水 平 以 增 加 基 金 收 入, 使 之 与 支 出 水 平 相 匹 配 20 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

23 三 重 要 论 述 人 民 网 评 : 锻 造 坚 强 领 导 核 心 是 改 革 成 功 的 关 键 办 好 中 国 的 事 情, 关 键 在 党 ; 取 得 全 面 深 化 改 革 的 决 定 性 胜 利, 关 键 也 在 党 打 铁 还 需 自 身 硬, 正 如 决 定 指 出 的, 全 面 深 化 改 革 必 须 加 强 和 改 善 党 的 领 导, 充 分 发 挥 党 总 揽 全 局 协 调 各 方 的 领 导 核 心 作 用, 建 设 学 习 型 服 务 型 创 新 型 的 马 克 思 主 义 执 政 党, 提 高 党 的 领 导 水 平 和 执 政 能 力 有 了 坚 强 的 领 导 核 心, 就 有 了 定 盘 星 和 导 航 仪, 能 够 带 领 中 华 号 巨 轮 穿 过 激 流 险 滩, 确 保 改 革 取 得 成 功 今 天 的 改 革, 再 也 不 能 单 兵 突 进, 需 要 协 同 作 战 齐 头 并 进 作 为 领 导 一 场 前 所 未 有 的 大 改 革 的 执 政 党, 只 有 正 确 处 理 中 央 和 地 方 全 局 和 局 部 当 前 和 长 远 的 关 系, 正 确 对 待 利 益 格 局 调 整, 充 分 发 扬 党 内 民 主, 坚 决 维 护 中 央 权 威, 才 能 保 证 政 令 畅 通, 坚 定 不 移 实 现 改 革 决 策 部 署 三 中 全 会 决 定 中 央 成 立 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组, 意 在 负 责 改 革 总 体 设 计 统 筹 协 调 整 体 推 进 督 促 落 实 正 如 习 近 平 总 书 记 在 决 定 说 明 中 指 出 的, 这 是 为 了 更 好 发 挥 党 总 揽 全 局 协 调 各 方 的 领 导 核 心 作 用, 保 证 改 革 顺 利 推 进 和 各 项 改 革 任 务 落 实 这 既 是 改 革 领 导 体 制 上 的 一 次 创 新, 也 是 改 革 理 念 上 的 重 大 进 步, 将 为 撬 动 整 个 改 革 大 局 提 供 新 的 领 导 动 能 和 制 度 推 力 改 革 就 是 最 大 的 责 任, 推 动 改 革 就 是 最 大 的 政 绩 决 定 要 求, 各 级 党 委 要 切 实 履 行 对 改 革 的 领 导 责 任, 完 善 科 学 民 主 决 策 机 制, 以 重 大 问 题 为 导 向, 把 各 项 改 革 举 措 落 到 实 处 为 履 行 好 这 份 沉 甸 甸 的 责 任, 需 要 加 强 各 级 领 导 班 子 建 设, 完 善 干 部 教 育 培 训 和 实 践 锻 炼 制 度, 不 断 提 高 领 导 班 子 和 领 导 干 部 推 动 改 革 能 力 ; 需 要 创 新 基 层 党 建 工 作, 健 全 党 的 基 层 组 织 体 系, 充 分 发 挥 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用, 引 导 广 大 党 员 积 极 投 身 改 革 事 业, 发 扬 钉 钉 子 精 神, 抓 铁 有 痕 踏 石 留 印, 为 全 面 深 化 改 革 作 出 积 极 贡 献 攻 坚 期 和 深 水 区 的 改 革, 千 难 万 险, 千 头 万 绪, 更 加 需 要 汇 聚 智 慧 和 力 量, 更 加 需 要 赢 得 人 民 群 众 的 广 泛 支 持 正 因 此, 全 会 一 方 面 提 出 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革, 构 建 有 效 管 用 简 便 易 行 的 选 人 用 人 机 制, 使 各 方 面 优 秀 干 部 充 分 涌 现 ; 打 破 干 部 部 门 化, 拓 宽 选 人 视 野 和 渠 道, 加 强 干 部 跨 条 块 跨 领 域 交 流 ; 破 除 官 本 位 观 念, 推 进 干 部 能 上 能 下 能 进 能 出 ; 打 破 体 制 壁 垒, 扫 除 身 份 障 碍, 让 人 人 都 有 成 长 成 才 脱 颖 而 出 的 通 道, 让 各 类 人 才 都 有 施 展 才 华 的 广 阔 天 地, 广 泛 吸 引 境 外 优 秀 人 才 回 国 或 来 华 创 业 发 展 这 一 系 列 选 才 用 才 育 才 的 决 策 部 署, 着 眼 点 正 是 为 了 择 天 下 英 才 而 用 之, 给 党 培 养 宏 大 的 人 才 队 伍, 为 改 革 事 业 提 供 有 力 组 织 保 证 和 坚 强 人 才 支 撑 另 一 方 面, 全 会 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党 的 要 求, 努 力 实 现 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 从 健 全 改 进 作 风 常 态 化 制 度, 让 反 四 风 有 更 多 制 度 抓 手, 到 形 成 科 学 有 效 的 权 力 制 约 和 协 调 机 制, 加 强 行 政 监 察 审 计 监 督 和 权 力 公 开, 再 到 加 强 反 腐 败 体 制 机 制 创 新 和 制 度 保 障, 推 动 纪 检 工 作 双 重 领 导 体 制 具 体 化 程 序 化 制 度 化, 改 进 巡 视 制 度 实 现 全 覆 盖, 这 些 无 不 体 现 了 自 我 限 权 自 我 革 命 的 决 心 与 勇 气 这 些 动 真 碰 硬 的 决 策 部 署, 就 是 为 了 锻 造 一 个 为 民 务 实 清 廉 的 执 政 党, 让 权 力 更 好 地 为 人 民 服 务, 让 各 级 干 部 更 密 切 地 联 系 群 众, 从 而 赢 得 人 心 团 结 各 方 凝 聚 力 量, 充 分 发 挥 人 民 群 众 积 极 性 主 动 性 创 造 性, 齐 心 协 力 推 进 改 革 大 业, 众 志 成 城 书 写 现 代 化 建 设 的 新 篇 章 ( 选 摘 ) MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 21

24 政 策 解 读 2014 / 09 四 学 习 贯 彻 进 行 时 浅 谈 投 标 实 务 问 题 与 解 决 之 法 本 刊 通 讯 员 / 董 幸 锋 高 静 一 我 国 出 台 招 标 投 标 法 实 施 条 例 的 背 景 和 意 义 始 从 2000 年 招 标 投 标 法 颁 布 至 今 已 经 14 年 有 余, 随 着 招 投 标 市 场 的 不 断 壮 大 和 发 展, 这 个 领 域 出 现 了 许 多 新 的 状 况 问 题, 如 一 些 依 法 必 须 招 标 的 工 程, 可 以 通 过 暗 箱 操 作 虚 假 招 标 等 不 规 范 形 式 躲 避 政 府 职 能 部 门 监 管 ; 有 的 主 管 部 门 利 用 权 力 插 手 干 预 招 投 标 活 动, 使 建 设 工 程 领 域 成 为 腐 败 高 发 板 块 ; 一 些 招 投 标 执 行 人 相 互 串 标 围 标 陪 标, 严 重 扰 乱 招 投 标 工 作 的 正 常 秩 序, 破 坏 公 平 竞 争 面 对 这 些 新 出 现 的 问 题, 原 有 的 招 标 投 标 法 有 些 规 定 就 显 得 非 常 匮 乏 和 缺 乏 可 操 作 的 监 管 手 段, 对 这 种 不 严 谨 客 观 履 行 评 标 职 责 随 意 变 更 合 同 等 违 法 行 为 缺 乏 强 有 力 的 责 任 制 约 制 度 针 对 上 述 问 题, 我 国 政 府 在 要 求 完 善 政 策 措 施, 严 堵 制 度 漏 洞 的 呼 声 中, 将 招 标 投 标 法 实 施 条 例 以 下 简 称 条 例 连 续 6 年 列 入 国 务 院 立 法 计 划 在 各 方 面 共 同 努 力 下, 于 2012 年 2 月 1 日 起 实 施 这 一 制 度 的 颁 布 实 施, 在 结 合 我 国 招 投 标 实 践 借 鉴 国 际 经 验 的 基 础 上, 对 招 投 标 制 度 作 了 补 充 细 化 和 完 善, 进 一 步 健 全 了 我 国 招 标 投 标 法 律 制 度, 有 利 于 招 投 标 形 成 统 一 规 范 竞 争 有 序 的 招 投 标 大 环 境, 有 利 于 增 加 招 投 标 活 动 的 可 操 作 性 公 平 性 公 正 性 ; 有 利 于 提 高 招 投 标 的 透 明 度, 起 到 惩 治 和 预 防 腐 败 的 作 用 ; 有 利 于 积 极 引 导 体 制 机 制 创 新, 破 解 制 约 招 投 标 市 场 健 康 发 展 的 难 题 二 条 例 出 台 后 冶 金 建 设 施 工 企 业 面 临 的 焦 点 难 点 简 单 的 说, 条 例 是 在 招 投 标 法 的 条 文 范 围 内, 由 国 务 院 颁 布 的 对 招 投 标 法 的 细 化, 更 具 有 操 作 性 同 时 也 更 具 备 可 监 管 性, 例 如 招 投 标 法 规 定 : 串 通 投 标 无 效, 实 施 条 例 就 明 确 了 哪 些 行 为 属 于 串 通 投 标 行 为 由 此 不 难 看 出 条 例 更 加 注 重 对 实 际 操 作 的 指 导 性, 也 更 加 具 有 可 操 作 性, 将 模 糊 的 概 念 细 化 成 具 体 的 可 对 号 入 座 的 行 为 模 板, 这 就 对 企 业 的 竞 争 力 提 出 更 高 的 要 求, 以 往 的 一 些 应 当 公 开 招 标 的 项 目 以 法 律 规 定 不 明 确 为 借 口 规 避 公 开 招 标 的 问 题 得 到 了 遏 制 对 于 冶 金 建 设 施 工 企 业 来 说, 专 业 性 技 术 性 较 高, 施 工 企 业 经 过 几 十 年 的 积 累, 形 成 了 自 己 在 特 定 区 域 特 定 领 域 的 业 绩, 出 台 条 例 后 明 确 指 出 招 标 人 有 下 列 行 为 之 一 的, 属 于 以 不 合 理 条 件 限 制 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 ( 一 ) 就 同 一 招 标 项 目 向 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 提 供 有 差 别 的 项 目 信 息 ; ( 二 ) 设 定 的 资 格 技 术 商 务 条 件 与 招 标 项 目 的 具 体 特 点 和 实 际 需 要 不 相 适 应 或 者 与 合 同 履 行 无 关 ; ( 三 ) 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 以 特 定 行 政 区 域 或 者 特 定 行 业 的 业 绩 奖 项 作 为 加 分 条 件 或 者 中 标 条 件 ; ( 四 ) 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 采 取 不 同 的 资 格 审 查 或 者 评 标 标 准 ; ( 五 ) 限 定 或 者 指 定 特 定 的 专 利 商 标 品 牌 原 产 地 或 者 供 应 商 ; 22 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

25 ( 六 ) 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 非 法 限 定 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 的 所 有 制 形 式 或 者 组 织 形 式 ; ( 七 ) 以 其 他 不 合 理 条 件 限 制 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 通 过 以 上 详 尽 的 指 导 意 见 不 难 看 出, 企 业 数 十 年 积 累 的 行 业 业 绩 奖 项 都 不 能 作 为 加 分 项 或 者 中 标 条 件, 建 立 的 各 种 人 脉 关 系 也 将 受 到 制 度 的 约 束, 而 是 要 与 众 多 建 筑 企 业 从 同 一 起 跑 线 竞 争, 中 标 难 度 可 想 而 知 条 例 中 对 于 禁 止 转 包 和 违 法 分 包 的 问 题 从 规 范 招 投 标 合 同 履 行 的 角 度 也 进 行 了 明 确 的 规 定 : 中 标 人 将 中 标 项 目 转 让 给 他 人 的, 将 中 标 项 目 肢 解 后 分 别 转 让 给 他 人 的, 违 反 招 标 投 标 法 和 本 条 例 规 定 将 中 标 项 目 的 部 分 主 体 关 键 性 工 作 分 包 给 他 人 的, 或 者 分 包 人 再 次 分 包 的, 转 让 分 包 无 效, 处 转 让 分 包 项 目 金 额 5 以 上 10 以 下 的 罚 款 ; 有 违 法 所 得 的, 并 处 没 收 违 法 所 得, 可 以 责 令 停 业 整 顿 ; 情 节 严 重 的, 由 工 商 行 政 管 理 机 关 吊 销 营 业 执 照 我 们 企 业 现 在 所 承 揽 的 总 包 施 工 项 目, 大 部 分 都 要 依 靠 分 包 来 完 成, 实 践 中 难 免 有 操 作 不 当 之 处, 条 例 出 台 后, 就 要 求 企 业 在 合 法 分 包 方 面 形 成 一 整 套 更 加 完 善 的 管 理 制 度, 以 防 止 产 生 法 律 风 险 三 条 例 出 台 后 招 投 标 实 际 操 作 中 遇 到 的 问 题 及 解 决 措 施 随 着 各 项 管 理 制 度 的 升 级 和 细 化, 条 例 出 台 后, 对 冶 金 建 设 企 业 的 投 标 工 作 也 提 出 了 新 的 要 求, 下 面 以 XXX 公 司 XXXX 管 网 工 程 的 投 标 过 程 为 例, 探 讨 条 例 出 台 后 如 何 组 织 工 程 投 标 报 价 工 作 : ( 一 ) 外 阜 企 业 报 名 问 题 XXX 公 司 是 隶 属 于 天 津 的 冶 金 建 设 施 工 企 业, 而 要 参 与 投 标 的 工 程 为 河 北 省 的 工 程 建 设 项 目, 如 果 要 参 与 投 标, 就 不 再 是 以 往 简 单 的 报 名 递 交 资 格 预 审 材 料 资 格 预 审 购 买 招 投 标 资 料 现 场 踏 勘 提 疑 答 疑 公 布 限 价 开 标 评 标 定 标 中 标 公 示 发 布 中 标 通 知 书 签 订 合 同 这 么 简 单 首 先 在 报 名 方 面 对 于 外 阜 企 业 的 要 求 就 很 多, 投 标 企 业 要 首 先 办 理 投 标 IC 卡 或 投 标 软 件 专 用 锁 及 投 入 到 本 工 程 的 项 目 经 理 的 建 造 师 卡, 同 时 还 要 办 理 进 冀 备 案 手 续, 其 中 进 冀 备 案 需 要 的 必 备 资 料 大 项 就 有 17 项 之 多, 并 且 不 但 要 求 纸 质 版, 同 时 还 要 从 网 上 进 行 备 案, 光 是 进 冀 系 统 操 作 说 明 书 就 有 46 页 之 多, 这 是 以 往 投 标 时 从 未 要 求 过 的 项 目, 为 此 XXX 公 司 专 门 投 入 两 名 专 员 进 行 这 些 投 标 之 前 的 前 期 准 备 工 作, 经 过 半 个 月 的 努 力 才 终 于 顺 利 报 名, 以 此 投 标 过 程 为 例 可 以 见 微 知 著, 国 家 对 预 防 建 设 领 域 拖 欠 工 程 款 和 农 民 工 工 资 问 题 保 障 建 设 工 程 质 量 和 安 全 建 立 有 效 的 信 息 沟 通 机 制, 对 企 业 的 要 求 越 来 越 高, 这 就 要 求 企 业 自 身 更 加 科 学 合 理 的 组 织 投 标 报 价 工 作, 才 能 取 得 事 半 功 倍 的 效 果, 任 何 事 情 只 有 做 到 事 前 安 排, 事 中 控 制, 才 能 收 获 好 的 结 果 ( 二 ) 组 织 精 干 的 投 标 班 子 XXXX 管 网 工 程 从 企 业 获 得 招 标 文 件 到 开 标, 要 在 短 时 间 内 拿 出 一 份 理 想 的 报 价, 企 业 专 门 成 立 此 工 程 投 标 班 子, 在 组 织 结 构 上 将 人 员 分 为 两 个 层 次 : 一 是 经 营 层, 二 是 决 策 层 经 营 层 主 要 负 责 做 各 种 具 体 工 作, 负 责 工 程 成 本 预 测 和 投 标 文 件 的 编 制 在 人 员 构 成 上 选 配 一 些 精 通 业 务 掌 握 招 投 标 知 识 反 应 敏 捷 应 变 能 力 强 的 骨 干 人 员, 负 责 向 决 策 层 提 供 信 息, 决 策 层 根 据 提 供 的 信 息, 通 过 科 学 的 分 析 和 市 场 行 情 的 权 衡, 决 策 出 最 终 报 价 ( 三 ) 合 理 安 排 投 标 报 价 人 员 的 具 体 工 作 XXXX 管 网 工 程 投 标 报 价 小 组 由 造 价 工 程 师 物 资 采 购 师 拟 任 工 程 项 目 经 理 工 程 师 等 专 业 人 员 组 成 造 价 工 程 师 负 责 的 工 作 包 括 提 出 投 标 答 疑, 施 工 图 工 程 量 计 算, 询 价 材 料 的 电 子 表 格 输 出, 清 工 项 目 询 价 表 格 的 输 出, 大 包 项 目 询 价 表 格 的 输 出, 临 设 大 型 吊 装 机 械 间 接 费 等 项 目 询 价 表 格 的 输 出, 工 程 量 指 标 汇 总 工 作, 上 机 组 价 工 作, 成 本 测 算 工 作, 报 价 出 稿 工 作 物 资 人 员 主 要 负 责 对 造 价 工 程 师 提 出 的 询 价 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 23

26 政 策 解 读 2014 / 09 材 料 进 行 询 价, 压 低 供 应 商 的 材 料 设 备 价 格, 并 按 投 标 安 排 要 求 的 时 间 及 时 提 供 给 造 价 工 程 师 工 程 师 主 要 负 责 提 供 大 型 机 械 的 配 置 和 使 用 时 间, 对 特 殊 工 序 提 出 最 经 济 合 理 的 施 工 方 案, 并 及 时 提 供 给 造 价 工 程 师 拟 任 工 程 项 目 经 理 主 要 负 责 对 造 价 工 程 师 提 出 的 成 本 询 价 项 目 ( 清 工 项 目 大 包 项 目 临 设 大 型 吊 装 机 械 间 接 费 ) 进 行 询 价, 并 按 投 标 安 排 要 求 的 时 间 及 时 提 供 给 造 价 工 程 师 开 完 工 程 投 标 组 织 会 后, 经 营 层 要 及 时 做 好 投 标 报 价 人 员 的 工 作 安 排, 条 例 出 台 后, 明 确 规 定 了 招 标 人 和 投 标 人 签 订 的 书 面 合 同 标 的 价 款 质 量 履 行 期 限 等 主 要 条 款 应 当 与 招 标 文 件 中 标 人 的 投 标 文 件 的 内 容 一 致 ; 招 标 人 和 中 标 人 不 得 再 行 订 立 背 离 合 同 实 质 性 内 容 的 其 他 协 议 这 就 要 求 报 价 一 定 要 准 确, 不 能 按 照 以 往 的 做 法 不 计 后 果 先 中 标 了 再 说, 施 工 中 反 复 扯 皮, 所 以 做 好 投 标 报 价 人 员 的 工 作 安 排 是 投 标 工 作 顺 利 完 成 的 有 力 保 证, 也 是 后 期 施 工 的 保 证 ( 四 ) 组 织 成 本 测 算 会 议 本 工 程 的 成 本 测 算 会 议 由 造 价 工 程 师 主 持, 主 要 解 决 的 事 情 包 括 劳 务 价 格 的 核 实 专 业 分 包 价 格 的 核 实 材 料 价 格 的 核 实 间 接 费 的 核 实 大 型 机 械 配 置 及 费 用 的 核 实 临 设 费 用 及 现 场 经 费 的 核 实 等 成 本 项 目 核 实, 最 终 的 投 标 报 价 等 物 资 采 购 师 在 成 本 测 算 会 上 通 报 其 询 价 的 方 式 及 所 选 用 的 厂 家 及 材 料 价 格, 决 策 层 结 合 招 标 文 件 的 材 价 风 险 情 况 及 对 市 场 涨 价 因 素 的 预 测, 决 定 考 虑 风 险 后 的 最 终 材 料 价 格, 计 入 工 程 成 本 工 程 师 在 成 本 测 算 会 上 通 报 大 型 机 械 的 配 置 情 况 和 使 用 时 间 及 特 殊 焊 接 工 艺 体 系 方 案, 决 策 层 根 据 其 工 程 布 置 图 及 在 满 足 使 用 要 求 的 情 况 下, 选 用 较 经 济 的 机 械 配 置 及 最 优 化 的 焊 接 工 艺 体 系 方 案, 造 价 工 程 师 跟 根 据 决 策 层 的 建 议, 计 入 工 程 成 本 拟 任 项 目 经 理 在 成 本 测 算 会 上 通 报 其 咨 询 到 的 市 场 价 格 体 系, 决 策 层 结 合 本 企 业 的 内 部 价 格 体 系 进 行 讨 论 分 析 后, 拟 定 公 司 的 目 标 施 工 成 本 价 格 体 系, 造 价 工 程 师 根 据 拟 定 的 价 格 体 系 测 算 预 计 施 工 成 本 利 润 造 价 工 程 师 根 据 投 标 工 程 的 情 况, 编 制 出 本 工 程 的 清 工 工 费 项 目 成 本 支 出 明 细 专 业 分 包 项 目 成 本 支 出 明 细 清 工 材 料 项 目 支 出 明 细 措 施 材 料 项 目 支 出 明 细 大 型 机 械 费 支 出 明 细 临 时 设 施 支 出 明 细 间 接 费 支 出 明 细 其 他 支 出 明 细 及 成 本 费 用 汇 总 表 最 后 由 造 价 工 程 师 召 集 几 方 人 员 和 公 司 有 关 领 导 共 同 研 究 分 析 标 价 各 项 组 成 及 其 合 理 性, 通 过 分 析 对 明 显 不 够 合 理 的 标 价 构 成 部 分 进 行 细 致 的 分 析 检 查, 通 过 提 高 工 效, 改 变 施 工 方 案, 节 约 管 理 费 等 措 施, 来 修 定 暂 时 标 价, 形 成 另 一 低 标 方 案, 再 结 合 计 算 利 润 和 各 种 潜 在 利 润 以 及 承 包 商 能 够 承 受 的 风 险, 测 算 出 最 低 标 价 方 案, 将 原 暂 定 标 价 方 案, 较 低 标 价 方 案 和 最 低 标 价 方 案 对 比 分 析, 把 对 比 分 析 资 料 整 理 后 提 交 给 有 关 决 策 人 员 进 行 决 策 通 过 召 开 成 本 测 算 会 议, 物 资 采 购 师 工 程 师 造 价 工 程 师 拟 任 项 目 经 理 决 策 层 都 对 本 工 程 的 工 程 概 况 成 本 情 况 招 标 条 件 有 了 更 加 明 确 的 认 识 ( 五 ) 报 价 出 稿 工 作 报 价 出 稿 工 作, 是 本 次 投 标 报 价 的 最 后 一 个 环 节, 也 是 最 关 键 的 一 个 环 节 决 策 层 得 出 最 终 报 价 后, 经 营 层 调 整 标 书 价 格 报 价 格 式 到 出 稿 负 责 人 要 合 理 组 织 报 价 人 员 工 作 分 工, 提 前 调 好 报 价 格 式, 而 不 是 要 求 人 员 加 班 出 报 价, 防 止 因 为 报 价 人 员 身 心 疲 劳, 没 有 时 间 和 精 力 思 考 报 价 策 略, 影 响 最 终 报 价 的 质 量 本 范 例 工 程 评 标 委 员 会 专 家 成 员 从 评 标 专 家 库 内 相 关 专 业 的 专 家 名 单 中 随 机 抽 取 确 定, 对 投 标 报 价 的 精 度 要 求 更 高, 对 各 专 业 人 才 相 互 配 合 报 价 提 出 了 新 的 要 求 综 上 所 述 条 例 在 招 标 投 标 法 的 基 础 上, 增 加 了 许 多 具 有 可 操 作 性 的 规 定, 有 利 于 统 一 招 投 标 规 则, 推 动 形 成 统 一 规 范 竞 争 有 序 的 招 投 标 大 市 场 冶 金 建 设 施 工 企 业 要 抓 住 这 一 契 机, 努 力 提 升 自 身 的 实 力, 加 强 人 员 培 训, 规 范 招 投 标 组 织 流 程, 优 化 资 源 配 置, 逐 步 提 升 企 业 在 招 投 标 市 场 新 环 境 下 的 竞 争 力 24 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

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28 经 济 观 察 2014 / 09 NEWS 资 讯 宏 观 经 济 31 省 份 上 半 年 GDP 出 炉 总 量 超 全 国 逾 3 万 亿 随 着 黑 龙 江 省 公 布 上 半 年 经 济 数 据, 目 前 全 国 31 个 省 ( 区 市 )2014 年 上 半 年 GDP 数 据 已 全 部 出 炉 数 据 显 示, 上 半 年 重 庆 增 速 居 首, 黑 龙 江 增 速 垫 底,24 个 省 份 增 速 较 一 季 度 出 现 回 升, 31 个 省 份 上 半 年 GDP 总 和 超 出 全 国 上 半 年 GDP 总 量 逾 3 万 亿 元 31 个 省 份 中,22 个 省 份 上 半 年 GDP 增 速 高 于 全 国 7.4% 的 平 均 水 平 与 当 地 一 季 度 GDP 增 速 相 比,24 个 省 份 的 上 半 年 GDP 增 速 出 现 回 升 ; 与 去 年 同 期 相 比,29 个 省 份 增 速 出 现 回 落 这 表 明, 二 季 度 经 济 出 现 企 稳 回 升 的 迹 象, 但 当 前 经 济 下 行 压 力 仍 然 明 显 7 月 PPI 环 比 同 比 降 幅 收 窄 工 业 品 供 需 形 势 略 有 好 转 国 家 统 计 局 9 日 发 布 的 数 据 显 示,7 月 全 国 居 民 消 费 价 格 指 数 (CPI) 环 比 上 涨 0.1%, 同 比 上 涨 2.3% ; 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 (PPI) 环 比 下 降 0.1%, 同 比 下 降 0.9% 分 析 人 士 认 为, 尽 管 当 前 物 价 上 涨 幅 度 较 为 温 和, 但 上 行 风 险 正 在 积 累, 预 计 四 季 度 是 通 胀 风 险 显 现 的 敏 感 时 间 窗 口 随 着 物 价 上 行 压 力 加 大, 下 半 年 货 币 政 策 宽 松 力 度 可 能 不 会 强 于 上 半 年 此 前, 有 观 点 称, 中 国 版 QE 将 浮 出 水 面, 降 息 势 在 必 行 随 着 物 价 形 势 出 现 微 妙 变 化, 这 一 预 期 开 始 弱 化 当 前 我 国 货 币 信 贷 存 量 较 大, 增 速 保 持 在 较 高 水 平, 不 宜 依 靠 大 幅 扩 张 总 量 解 决 结 构 性 问 题, 预 计 定 向 宽 松 仍 是 货 币 政 策 基 调 下 半 年 实 现 开 门 红 改 革 红 利 持 续 释 放 继 二 季 度 出 现 向 好 势 头 之 后, 中 国 经 济 在 下 半 年 迎 来 良 好 开 端 国 家 统 计 局 日 前 公 布 最 新 数 据 显 示,7 月 份 中 国 制 造 业 采 购 经 理 指 数 (PMI) 为 51.7%, 比 上 月 上 升 0.7 个 百 分 点, 创 下 今 年 最 大 升 幅, 并 呈 现 连 续 5 个 月 的 回 升 势 头 专 家 认 为, 在 中 国 经 济 内 生 力 的 推 动 下, 内 外 需 求 持 续 改 善, 下 半 年 经 济 增 长 将 继 续 呈 现 稳 中 略 升 态 势 区 域 发 展 东 部 地 区 经 济 增 速 降 幅 收 窄 中 部 地 区 积 极 承 接 产 业 转 移 据 国 家 发 改 委 提 供 的 信 息, 今 年 以 来, 我 国 地 区 经 济 呈 现 出 两 个 积 极 变 化 : 一 是 东 部 地 区 经 济 增 速 降 幅 逐 渐 收 窄, 呈 现 逐 步 趋 稳 的 良 好 态 势 ; 二 是 中 部 地 区 积 极 承 接 东 部 沿 海 地 区 和 国 际 产 业 转 移, 固 定 资 产 投 资 等 增 速 居 各 地 区 之 首 国 家 发 改 委 的 分 析 认 为, 受 国 际 金 融 危 机 的 持 续 影 响, 目 前 各 地 区 经 济 下 行 压 力 仍 然 较 大, 东 北 地 区 深 层 次 问 题 凸 显, 西 部 地 区 总 体 发 展 形 势 不 容 乐 观, 但 地 区 经 济 增 长 格 局 仍 然 呈 现 出 东 部 缓 中 趋 稳, 中 部 稳 中 有 进, 西 部 稳 中 有 忧, 东 北 降 幅 较 大 的 总 体 特 征 从 经 济 增 速 看, 上 半 年 中 西 部 地 区 经 济 增 速 继 续 快 于 东 部 地 区, 东 北 地 区 仍 低 于 东 部 地 区 从 工 业 增 速 看, 中 部 地 区 保 持 较 高 增 速, 上 半 年, 中 部 地 区 除 山 西 以 外, 其 余 5 省 规 模 以 上 工 业 增 加 值 同 比 增 速 均 在 11% 以 上 ; 东 部 地 区 的 天 津 江 苏 福 建 海 南 等 省 份 增 速 较 快 ; 西 部 地 区 大 部 分 省 份 增 速 较 快 且 高 于 全 国 平 均 水 平, 东 北 地 区 降 势 明 显 从 固 定 资 产 投 资 增 速 看, 东 中 西 部 和 东 北 地 区 同 比 均 有 所 回 落, 中 西 部 地 区 增 速 高 于 全 国 平 均 水 平 从 对 外 贸 易 看, 西 部 地 区 趋 于 好 转, 东 中 部 和 东 北 地 区 下 滑 明 显 从 地 方 财 政 收 入 增 速 看, 东 部 地 区 增 速 最 快, 东 北 地 区 增 速 最 低, 中 西 部 地 区 降 幅 较 大 京 冀 签 七 协 议 承 接 转 移 产 业 交 通 一 体 化 进 备 忘 录 7 月 31 日, 北 京 市 与 河 北 省 的 负 责 人 在 两 省 市 工 作 交 流 座 谈 会 上, 签 署 了 七 份 区 域 协 作 协 议 及 备 忘 录, 这 也 意 味 着 河 北 承 接 首 都 外 移 产 业 思 路 成 形 据 了 解, 上 述 七 份 文 件 涉 及 曹 妃 甸 产 业 园 新 机 场 临 空 经 济 区 中 关 村 在 河 北 的 成 果 转 化 基 地, 以 及 两 地 在 交 通 市 场 物 流 业 等 方 面 的 协 同 发 展 北 京 与 河 北 省 签 署 的 七 份 合 作 协 议 及 备 忘 录, 分 别 为 共 同 打 造 曹 妃 甸 协 同 发 展 示 范 区 框 架 协 议 共 建 北 京 新 机 场 临 空 经 济 合 作 区 协 议 共 同 加 快 张 承 地 区 生 态 环 境 建 设 协 议 共 同 加 快 推 进 市 场 一 体 化 进 程 协 议 共 同 推 进 物 流 业 协 同 发 展 合 作 协 议 交 通 一 体 化 合 作 备 忘 录 等 文 件 政 策 前 瞻 国 务 院 明 确 棚 改 目 标 2014 年 470 万 户 近 日, 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 加 强 棚 户 区 改 造 工 作 的 通 知, 部 署 有 效 解 决 棚 户 区 改 造 中 的 困 难 和 问 题, 扎 实 推 进 改 造 约 1 亿 人 居 住 的 城 镇 棚 户 区 和 城 中 村 住 建 部 副 部 长 齐 骥 透 露,2014 年 计 划 改 造 棚 户 区 470 万 户 以 上 通 知 明 确, 要 进 一 步 完 善 棚 户 区 改 造 规 划, 省 级 人 民 26 / 中 冶 月 刊 MONTHLY MAGAZINE

29 政 府 要 抓 紧 审 批 棚 户 区 改 造 规 划, 将 包 括 中 央 企 业 在 内 的 国 有 企 业 棚 户 区 纳 入 改 造 规 划, 重 点 安 排 资 源 枯 竭 型 城 市 独 立 工 矿 区 和 三 线 企 业 集 中 地 区 棚 户 区 改 造 编 制 城 市 基 础 设 施 建 设 规 划, 应 做 好 与 棚 户 区 改 造 规 划 的 衔 接, 确 保 市 政 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 与 安 置 住 房 同 步 规 划 同 步 报 批 同 步 建 设 同 步 交 付 使 用 中 央 财 政 支 出 亿 元 促 进 湿 地 保 护 与 恢 复 8 月 4 日, 据 财 政 部 消 息, 为 促 进 湿 地 保 护 与 恢 复, 推 动 生 态 文 明 建 设,2014 年 中 央 财 政 增 加 安 排 林 业 补 助 资 金, 支 持 启 动 了 退 耕 还 湿 湿 地 生 态 效 益 补 偿 试 点 和 湿 地 保 护 奖 励 等 工 作 据 了 解, 根 据 第 二 次 湿 地 调 查 结 果, 我 国 共 有 湿 地 面 积 8 亿 亩, 占 国 土 面 积 的 5.58%, 其 中 自 然 湿 地 7 亿 亩, 占 国 土 面 积 的 4.86% 目 前 我 国 湿 地 面 临 着 面 积 减 少 污 染 严 重 功 能 退 化 等 问 题 近 十 年 来, 我 国 共 减 少 湿 地 面 积 5064 万 亩 中 央 财 政 下 拨 23.6 亿 元 补 助 地 方 文 体 与 传 媒 发 展 近 日, 据 财 政 部 消 息, 为 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 推 进 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系, 完 善 基 本 公 共 文 化 服 务 设 施, 近 日 中 央 财 政 下 拨 中 央 补 助 地 方 文 化 体 育 与 传 媒 事 业 发 展 专 项 资 金 23.6 亿 元 据 了 解, 这 笔 经 费 主 要 用 于 县 级 及 县 以 上 公 益 性 文 化 文 物 体 育 广 播 电 视 新 闻 出 版 事 业 单 位 的 基 础 设 施 维 修 改 造 设 备 购 置 等, 支 持 地 方 改 善 公 共 文 化 单 位 的 设 施 状 况 和 工 作 条 件, 更 好 地 提 供 基 本 公 共 文 化 服 务 产 业 动 向 工 信 部 : 京 津 冀 等 区 域 过 剩 产 能 将 减 量 置 换 工 业 和 信 息 化 部 近 日 发 布 部 分 产 能 严 重 过 剩 行 业 产 能 置 换 实 施 办 法, 对 钢 铁 ( 炼 钢 炼 铁 ) 电 解 铝 水 泥 ( 熟 料 ) 平 板 玻 璃 行 业 项 目 建 设 实 行 产 能 置 换, 在 京 津 冀 长 三 角 珠 三 角 等 环 境 敏 感 区 域, 实 施 减 量 置 换 根 据 实 施 办 法, 上 述 四 个 产 能 严 重 过 剩 行 业 新 建 改 建 和 扩 建 项 目 建 设, 须 制 定 产 能 置 换 方 案, 实 施 等 量 或 减 量 置 换 等 量 置 换 指 新 改 扩 项 目 应 淘 汰 产 能 数 量 相 等 的 落 后 或 过 剩 产 能, 减 量 置 换 是 指 项 目 应 淘 汰 大 于 该 建 设 项 目 产 能 数 量 的 落 后 或 过 剩 产 能 办 法 所 称 的 京 津 冀 长 三 角 珠 三 角 等 环 境 敏 感 区 域 是 指 北 京 市 天 津 市 河 北 省 上 海 市 江 苏 省 浙 江 省, 以 及 广 东 省 的 广 州 深 圳 珠 海 佛 山 江 门 东 莞 中 山 惠 州 肇 庆 等 9 市, 以 及 其 他 环 境 敏 感 区 域 这 些 区 域 需 置 换 淘 汰 的 产 能 数 量 按 不 低 于 新 改 扩 建 项 目 产 能 的 1.25 倍 予 以 核 定, 其 他 地 区 实 施 等 量 置 换 货 币 金 融 7 月 人 民 币 贷 款 仅 增 加 3852 亿 环 比 大 降 64% 8 月 13 日, 央 行 发 布 2014 年 7 月 金 融 统 计 数 据 报 告 显 示, 7 月 末, 本 外 币 贷 款 余 额 万 亿 元, 同 比 增 长 13.3% 人 民 币 贷 款 余 额 万 亿 元, 同 比 增 长 13.4%, 增 速 分 别 比 上 月 末 和 去 年 同 期 低 0.6 个 和 0.9 个 百 分 点 当 月 人 民 币 贷 款 增 加 3852 亿 元, 同 比 少 增 3145 亿 元 分 部 门 看, 住 户 贷 款 增 加 2062 亿 元, 其 中, 短 期 贷 款 增 加 259 亿 元, 中 长 期 贷 款 增 加 1803 亿 元 ; 非 金 融 企 业 及 其 他 部 门 贷 款 增 加 1773 亿 元, 其 中, 短 期 贷 款 减 少 2356 亿 元, 中 长 期 贷 款 增 加 2082 亿 元, 票 据 融 资 增 加 1726 亿 元 7 月 末 外 币 贷 款 余 额 8498 亿 美 元, 同 比 增 长 12.3%, 当 月 外 币 贷 款 减 少 27 亿 美 元 7 月 跨 境 贸 易 人 民 币 结 算 业 务 发 生 4984 亿 外 商 投 资 811 亿 8 月 13 日, 央 行 发 布 2014 年 7 月 金 融 统 计 数 据 报 告 显 示, 7 当 月 跨 境 贸 易 人 民 币 结 算 业 务 发 生 4984 亿 元, 直 接 投 资 人 民 币 结 算 业 务 发 生 1043 亿 元 其 中,7 月, 以 人 民 币 进 行 结 算 的 跨 境 货 物 贸 易 服 务 贸 易 及 其 他 经 常 项 目 对 外 直 接 投 资 外 商 直 接 投 资 分 别 发 生 3067 亿 元 1917 亿 元 232 亿 元 811 亿 元 税 务 总 局 9 月 起 打 通 金 税 盘 和 税 控 盘 方 便 纳 税 人 开 票 税 务 总 局 决 定 自 9 月 起, 将 金 税 盘 和 税 控 盘 两 种 盘 打 通 使 用, 纳 税 人 任 选 其 一 即 可 开 具 增 值 税 专 用 发 票 增 值 税 普 通 发 票 货 物 运 输 业 增 值 税 专 用 发 票 和 机 动 车 销 售 统 一 发 票 4 种 发 票 税 务 总 局 货 物 和 劳 务 税 司 相 关 负 责 人 表 示, 下 一 步, 将 根 据 业 务 需 要, 将 货 运 发 票 红 字 票 和 失 控 货 运 发 票 纳 入 统 一 管 理, 修 改 完 善 货 运 发 票 后 台 系 统 同 时, 整 合 两 个 税 控 系 统 的 后 台 软 件, 统 一 税 务 端 界 面, 实 现 单 点 登 录, 方 便 基 层 操 作, 为 营 改 增 持 续 推 进 做 好 准 备, 为 推 行 增 值 税 发 票 系 统 升 级 版 奠 定 基 础 MONTHLY MAGAZINE 中 冶 月 刊 / 27