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1 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG I 总 第 179 期 I 全 球 城 市 背 景 下 的 浦 东 总 部 经 济 现 象

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4 ཨጨ CONTENTS 目录 INVESTING PUDONG I ۈ আ 179 ߊ I 专题策划 SPECIAL ATTENTION 全球城市背景下的浦东总部经济现象 Ҷ ١ਅ Јङ Б ۈ 首届浦东总部经济十大经典样本评选揭晓 15 总部经典样本 Best Practices Corporate Headquarters 拜耳集团坐镇浦东掌舵全球聚碳酸酯业务 泰科电子在浦东设立 6 家国际总部 19 浦东开发 Pudong Development 稳中求进改革创新 推动二次创业迈上新台阶 浦东新区出台产业结构调整三年行动计划 上海利用外资再创历史新高 编委会名誉主任 胡宪雄 宫清超 金桥临港打造先进制造业基地 编委会主任 辛雅琴 编委会副主任 孙永强 李汉平 25 自贸试验区 编委会成员 胡建华 余宏新 自贸试验区建设成 两会 最热话题 徐玄芳 郑仲庭 范亚泉 浦东新区创新与自贸试验区要求相适应的政府管理方式 Pilot Free Trade Zone 张胜利 沈 怡 祁亚斌 编辑部主任 范亚泉 编辑部副主任 孙嘉文 责任编辑 孙嘉文 秦舒韵 主管单位 : 上海市浦东新区商务委员会 主办单位 : 上海市浦东新区外商投资企业协会 上海市浦东新区各地投资企业协会 上海浦东商业保理行业协会 编辑部地址 : 浦东新区东方路 135 号 904 室 电 话 : 传 真 : 邮 编 : 网 址 : 电 子 信 箱 : pdi@pdi.org.cn Thank our sponsors for the support! 特别感谢以下单位对本刊的支持!

5 2015 年 2 月 刊 四 部 门 探 索 自 贸 试 验 区 制 度 创 新 辐 射 途 径 陆 家 嘴 加 快 推 动 自 贸 试 验 区 金 融 创 新 31 企 业 社 会 责 任 Corporate Social Responsibility 巴 斯 夫 : 创 造 化 学 新 作 用 35 协 会 信 息 Assocication Info 中 国 首 个 商 业 保 理 行 业 协 会 在 浦 东 成 立 协 会 举 办 2015 经 济 与 金 融 解 读 会 协 会 举 办 2015 年 海 关 新 政 解 读 会 39 专 业 服 务 Professional Service 建 立 弹 性 供 应 链 43 政 策 解 读 Policy Analysis 在 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 放 开 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务 ( 经 营 类 电 子 商 务 ) 外 资 股 权 比 例 限 制 的 通 告 支 持 文 化 服 务 出 口 等 营 业 税 政 策 的 通 知 非 货 币 性 资 产 投 资 企 业 所 得 税 政 策 问 题 的 通 知 促 进 企 业 重 组 有 关 企 业 所 得 税 处 理 问 题 的 通 知 修 改 税 务 登 记 管 理 办 法 的 决 定 49 企 业 动 态 Enterprises News 超 大 型 音 视 频 平 台 咪 咕 视 讯 在 浦 东 揭 牌 上 汽 集 团 增 资 控 股 汽 车 金 融 公 司 国 泰 君 安 自 贸 试 验 区 布 局 融 资 租 赁 公 司 SPI 在 沪 设 全 球 运 营 总 部 富 舜 香 港 RQFII 资 格 获 批 51 数 据 统 计 Data Statistics 2014 年 全 国 实 际 利 用 外 资 亿 美 元 2014 年 上 海 GDP 同 比 增 长 7% 53 生 活 Life 影 响 一 生 的 职 场 经 验 冬 季 滑 雪 好 去 处 有 效 治 疗 长 假 后 遗 症

6 SPECIAL ATTENTION 专 题 策 划 全 球 城 市 背 景 下 的 浦 东 总 部 经 济 现 象 首 届 浦 东 总 部 经 济 十 大 经 典 样 本 评 选 揭 晓 浦 东, 中 国 改 革 开 放 的 窗 口 上 海 建 设 四 个 中 心 的 核 心 功 能 区 首 个 国 家 综 合 配 套 改 革 试 验 区 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 的 所 在 地 372 家 总 部 落 户 浦 东, 其 中 143 家 国 内 大 企 业 总 部 229 家 跨 国 公 司 地 区 总 部 80 家 跨 国 公 司 全 球 事 业 部 亚 太 区 总 部 中 国 总 部 经 济 新 高 地 首 届 浦 东 总 部 经 济 十 大 经 典 样 本 评 选 134 天, 剖 析 巅 峰 对 话 17 家 总 部 企 业 样 本, 专 题 深 度 报 道 网 络 投 票, 汇 聚 全 球 视 角 融 合 创 新, 展 示 总 部 经 济 新 姿 态 协 同 发 展, 引 领 全 球 行 业 新 先 锋 根 深 叶 茂 的 总 部 新 纪 元, 已 经 到 来 激 流 勇 进, 百 舸 争 先 浦 东 总 部 经 济 经 典 样 本 光 耀 揭 幕, 你 我 共 同 见 证 01 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

7 中国建筑第八工程局有限公司 森松 中国 投资有限公司 诺华 中国 生物医学研究有限公司 通用汽车 中国 投资有限公司 通用电气 中国 有限公司 霍尼韦尔 中国 有限公司 英迈 中国 投资有限公司 福特汽车 中国 有限公司 拜耳 中国 有限公司 浦东新区 首届总部经济十大经典样本评选活动 泰科电子 上海 有限公司 2015 年 1 月 22 日 浦东新区 浦东新区 浦东新区 首届总部经济十大经典样本评选活动 首届总部经济十大经典样本评选活动 首届总部经济十大经典样本评选活动 2015 年 1 月 22 日 2015 年 1 月 22 日 2015 年 1 月 22 日 阿尔卡特朗讯 中国 投资有限公司 上海吉祥航空有限公司 陶氏化学 中国 投资有限公司 都福企业管理 上海 有限公司 南方水泥有限公司 巴斯夫 中国 有限公司 二三四五网络科技股份有限公司 INVESTING PUDONG 投资浦东 02

8 SPECIAL ATTENTION 专 题 策 划 首 届 浦 东 总 部 经 济 十 大 经 典 样 本 评 选 活 动 由 浦 东 新 区 商 务 委 浦 东 新 区 广 播 电 视 台 浦 东 时 报 社 主 办, 浦 东 新 区 外 商 投 资 企 业 协 会 浦 东 新 区 各 地 投 资 企 业 协 会 浦 东 总 部 经 济 共 享 服 务 中 心 联 合 承 办, 并 于 2014 年 10 月 正 式 启 动 根 据 自 愿 报 名 原 则, 众 多 浦 东 总 部 企 业 积 极 报 名 参 与 评 选 组 委 会 对 报 名 企 业 进 行 实 地 考 察 采 访 拍 摄, 并 围 绕 企 业 影 响 力 能 级 功 能 等 因 素 作 综 合 评 定 后, 甄 选 出 17 家 代 表 浦 东 总 部 经 济 的 精 英 总 部 企 业, 参 与 精 典 样 本 评 选 在 评 选 期 间, 浦 东 新 区 广 播 电 视 台 特 邀 总 部 经 济 领 域 一 线 权 威 专 家 共 同 录 制 经 济 人 物 访 谈 录 浦 东 总 部 经 济 十 大 经 典 样 本 评 选 特 别 节 目, 从 总 部 企 业 社 会 责 任 技 术 协 同 创 新 本 土 跨 国 公 司 发 展 壮 大 配 置 全 球 资 源 等 四 大 方 面 再 现 国 际 视 野 和 自 身 特 色 相 结 合 的 浦 东 总 部 经 济 发 展 之 路 与 此 同 时, 浦 东 时 报 连 续 刊 发 17 家 总 部 企 业 的 专 题 深 度 报 道, 总 结 浦 东 总 部 经 济 典 型 特 点, 分 享 浦 东 总 部 经 济 战 略 性 发 展 的 研 究 成 果 解 放 日 报 以 一 家 美 企 为 何 在 浦 东 设 七 个 总 部 上 海 总 部 经 济 迈 向 2.0 版, 不 仅 服 务 本 土 市 场, 更 多 参 与 全 球 资 源 配 置 为 题 刊 登 了 专 题 文 章 经 过 网 络 投 票 专 家 终 评 会 等 环 节, 综 合 评 选 出 浦 东 总 部 经 济 十 大 经 典 样 本 和 三 大 单 项 奖 的 获 奖 企 业 2015 年 1 月 22 日, 首 届 浦 东 总 部 经 济 十 大 经 典 样 本 评 选 颁 奖 盛 典 在 上 海 国 际 会 议 中 心 盛 大 举 行, 政 府 部 门 商 业 领 袖 精 英 学 者 齐 聚 一 堂, 来 自 浦 东 总 部 企 业 高 管 专 业 服 务 机 构 代 表 外 国 领 馆 国 际 商 会 组 织 等 400 人 共 同 出 席 颁 奖 仪 式 浦 东 新 区 副 区 长 简 大 年 上 海 社 会 科 学 院 世 界 经 济 研 究 所 研 究 员 张 幼 文 浦 东 新 区 商 务 委 主 任 辛 雅 琴 浦 东 新 区 商 务 委 副 主 任 孙 永 强 浦 东 新 区 外 商 投 资 协 会 会 长 胡 宪 雄 德 勤 大 中 华 区 税 务 和 商 务 咨 询 主 管 合 伙 人 蒋 颖 安 永 华 中 区 税 务 主 管 合 伙 人 谭 绮 商 务 部 WTO 经 济 导 刊 社 长 于 志 宏 为 获 奖 企 业 颁 奖 东 方 卫 视 节 目 主 持 人 何 卿 主 持 颁 奖 盛 典 03 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

9 首届 浦东总部经济十大经典样本评选 活动着力剖析全球城市背景 下的浦东总部经济现象 深度挖掘浦东总部经济发展的内在规律 发挥经 典样本的标杆作用 提升浦东总部经济的影响力 增强浦东新区核心竞争力 浦东总部经济现象之一 跨国公司 头脑中心 扎根浦东配置 全球资源 与上海建设全球性城市相协同 助力中国成为全球产业链中的重要环节 目前 浦东总部中有 80 多家跨国公司地区总部 具备全球或亚太区总部功能 其中 21 家为全球事业部 59 家为亚太区总部或亚洲区总部 美国泰科电子在全球范围内有 14 个事业部 其中有 3 个事业部的全球总部和 3 个事业部的亚 太区总部位于浦东 消费电子事业部是泰科电子落户浦东的 3 个全球总部之一 平日 该事业部 的掌门人就坐镇浦东掌舵全球业务运营 如今 中国已经成为全球消费电子的核心市场和重要枢 纽 对于泰科电子而言 距离客户最近 才能即时了解客户的需求 才能提供全方位的本地化服务 以满足客户需求 拜耳集团是德国最大的产业集团之一 下设医药保健 作物科学和材料科技三个业务子集团 2011 年 拜耳将旗下第二大业务 聚碳酸酯全球业务总部从德国勒沃库森迁至浦东 目前 大 中华区已成为拜耳在全球的第三大单一市场及亚洲最大市场 拜耳集团大中华区总裁朱丽仙表示 将总部落户浦东 除了基于市场需求的因素 也因为浦东如今已成为地区总部和全球总部的理想 驻地 总部经济的集聚辐射作用日益显现 而浦东良好的投资环境也让拜耳受益良多 INVESTING PUDONG 投资浦东 04

10 SPECIAL ATTENTION 专 题 策 划 浦 东 总 部 经 济 现 象 之 二 : 从 东 方 服 务 东 方 到 东 方 服 务 西 方, 研 发 本 土 化 向 全 球 化 加 速 迈 进, 与 上 海 建 设 具 有 全 球 影 响 力 的 科 技 创 新 中 心 相 协 同 浦 东 是 跨 国 公 司 在 华 设 立 全 球 性 研 发 公 司 最 集 中 的 区 域 截 至 2014 年 底, 浦 东 已 拥 有 192 家 外 资 研 发 中 心, 占 上 海 的 一 半 以 上 通 用 电 气 霍 尼 韦 尔 诺 华 阿 斯 利 康 等 27 家 跨 国 公 司 已 将 其 全 球 第 二 第 三 大 研 发 中 心 设 在 浦 东 霍 尼 韦 尔 大 力 推 进 东 方 服 务 于 世 界 的 全 球 本 土 化 增 长 战 略, 将 大 量 在 中 国 研 发 成 功 的 更 节 能 更 环 保 且 性 价 比 更 高 的 产 品 和 技 术 解 决 方 案 推 广 到 了 全 球 市 场, 尤 其 是 高 增 长 的 新 兴 市 场, 致 力 于 将 中 国 创 造 服 务 全 球 如 今, 霍 尼 韦 尔 亚 太 区 总 部 和 中 国 研 发 中 心 落 户 浦 东 张 江 已 经 十 年, 2013 年 就 创 造 了 600 多 项 发 明, 获 得 90 多 个 专 利 霍 尼 韦 尔 中 国 总 裁 盛 伟 立 表 示, 霍 尼 韦 尔 从 一 开 始 就 没 有 把 中 国 当 做 一 个 低 成 本 的 制 造 基 地 来 经 营, 而 是 战 略 性 持 续 性 地 在 中 国 长 期 投 入, 包 括 在 中 国 设 立 亚 太 区 核 心 团 队, 加 强 本 地 渠 道 和 销 售, 发 展 本 地 供 应 链, 建 设 本 地 研 发 能 力, 以 及 加 大 本 地 人 才 培 养 等 通 用 电 气 在 浦 东 从 研 发 中 心 到 中 国 科 技 园 再 到 亚 太 全 球 运 营 中 心, 发 展 战 略 步 步 升 级 通 用 电 气 提 出 的 反 向 创 新 策 略, 即 在 中 国 的 研 发 创 新 不 仅 可 以 服 务 中 国, 还 可 以 走 向 世 界 这 一 策 略 改 变 了 以 往 从 发 达 国 家 流 向 新 兴 市 场 的 单 向 格 局, 创 新 已 从 新 兴 市 场 走 向 发 达 国 家 GE 在 中 国 开 发 的 众 多 医 疗 能 源 水 处 理 技 术 都 已 经 印 证 了 中 国 研 发 力 量 的 实 力 截 至 2013 年 底,GE 在 中 国 的 研 发 人 员 共 完 成 了 1100 多 项 发 明 创 造 如 今,GE 中 国 研 发 中 心 已 经 进 入 发 展 的 第 三 阶 段, 即 完 全 由 GE 中 国 研 发 中 心 进 行 本 土 研 发, 然 后 将 成 果 推 向 中 国 和 世 界 市 场, 实 现 了 从 反 向 创 新 到 协 同 创 新 的 转 变 上 海 全 球 运 营 中 心 是 GE 对 整 个 亚 太 地 区 的 一 项 战 略 投 资, 体 现 了 GE 立 足 浦 东 服 务 亚 太 的 战 略 构 想 此 外,GE 还 计 划 把 浦 东 打 造 为 技 术 运 营 业 务 等 领 域 全 面 创 新 的 策 源 地 05 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

11 浦东总部经济现象之三 浦东总部经济发展中逐步涌现出贴近市场需求的共享服 务 创新服务等新功能 与上海 四个中心 核心功能区建设 打造国际化营商环境相协同 英迈是全球最大的技术产品和供应链服务商 英迈将国外较为 成熟或正在创新的服务业方案引入浦东 对浦东服务业的发展转型 起到了支撑作用 英迈全球资深副总裁张凡表示 公司从事的现代 服务业主要体现为产业链的综合服务 未来该服务的聚合效应将逐 步体现 英迈提供的标准化集成服务 可为跨国公司营造熟悉的 营商环境 这将是跨国公司选择落户地的重要考量因素之一 从而 吸引众多产业链跨国公司在中国汇聚 福特汽车 中国 有限公司是美国福特汽车公司在中国设立的 全资子公司 福特汽车中国总部位于浦东 可谓是一个特殊的存 在 福特中国在浦东并未设立任何制造工厂 却统筹着中国地区 乃至亚太非地区的各项业务 目前 福特汽车已在浦东设立了采购 公司和汽车金融公司 在华已建立了 4 家制造工厂 另有 4 家制造 工厂正在建设过程中 INVESTING PUDONG 投资浦东 06

12 SPECIAL ATTENTION 专题策划 浦东总部经济现象之四 建立高标准总部园区 打造最全功能总部企业 与浦东区域经济转型发展相适应 与产 业结构优化升级相协同 通用汽车是第一家在中国同时成立汽车整车合资公司和汽车技术研发公司的跨国汽车企业 2013 年 8 月 根据在华汽车业务发展的需要 通用汽车宣布提升中国区在全球运营业务中的能级 将中国区业务从联合国际运营部中拆分出来 中国总部直接向全球总裁办公室汇报 近年来 通 用汽车在浦东不断发展 前瞻技术科研中心也是通用汽车全球最重要 最具综合性的科研中心之一 通用汽车位于金桥园区的总部承担了研发 采购 销售 物流 进出口等多项功能 为其他跨国 公司起到示范和引导作用 进一步推动了浦东总部经济的发展 诺华在浦东张江建造的创新药物研发中心 不仅引进了最先进的科研技术 还引进了独特的 药物研发哲学和实践 诺华生物医学研究中心全球总裁 诺华执行委员会成员费思民表示 诺华 集团制定的药物研发新战略 是基于病患迫切的医药需求和对疾病机理充分的认知理解 而不是 以药物的潜在市场规模为导向 诺华非常重视中国本土人才的储备 投入大量资源培养中国新一 代人才 以诺华全球的高水平科研技术和质量为标准 协助本土科研人员提高研究水平 同时 诺华与众多国内高校 医学研究机构和医院合作 开展本土人才培训项目 帮助当地科研社区培 养科研精英和专业人才 07 投资浦东 INVESTING PUDONG

13 浦东总部经济现象之五 总部企业利用 中国动力 整合 国际资源 与浦东服务全国 面向世界的国际 城市功能定位 重要节点相协同 中国建筑第八工程局扎根浦东拓展海外市场 作为国字头的建筑龙头企业积极践行 走出去 战略 目前公司业务量已占到中资建筑企业海外承建固定项目 30% 以上 并成功进入北非 东南亚 中东 西欧等国际建筑市场 发展成为具有国际竞争力的本土跨国公司 森松 曾被媒体誉为 浦字一号 的日资企业 在中国的 24 年间发展惊人 在浦东创造了多 个第一 尤其与大多跨国公司中国总部依靠国外集团总部不同的是 森松集团 中国 目前的年 销售量已经超越日本总部近一倍 预计 2014 年的销售额将达到 40 亿元 其中 70% 来自海外市场 在 思考全球化 行动本土化 的理念指导下 森松从产品品牌 人力资源 产品制造 营销管 理等方面大力实施 本土化 的经营战略 仅用八年时间 森松集团 中国 就打败了业界排名 第一的美国 GTAT 创造了一个多晶硅行业内的神话 INVESTING PUDONG 投资浦东 08

14 SPECIAL ATTENTION 专题策划 先锋 入选哈佛商学院管理实践案例 单 项 奖 二是总部从传统形式向新模式 新业态 新产业 新 技术转变 例如 二三四五网络科技公司从草根创业发展 最佳社会贡献奖 巴斯夫 南方水泥 最佳融合创新奖 阿尔卡特朗讯 陶氏化学 二三四五 最佳全球视野奖 都福 吉祥航空 为 A 股市场首家纯互联网上市创新型总部企业 阿尔卡特 朗讯以贝尔实验室为基础 建立创新基地助力中国通信网 络提升能级 陶氏化学开放专利池与国内企业协同创新 增强国际竞争力 与此同时 浦东也形成了众多独具特色的总部企业 一 三是总部从单一功能向高能级 整合功能转变 例如 是总部发展战略从单纯追求利润向寻求可持续发展 承担更 美国都福借助自贸试验区跨境双向人民币资金池政策 打 多社会责任转变 例如 巴斯夫通过总部带动子公司和供应 造亚太区资金中心 推动上海服务创新 成就民营企业 航 商共同承担社会责任 南方水泥成为央企混合所有制的探路 空梦 的吉祥航空 已将浦东作为 走向世界 的桥头堡 09 投资浦东 INVESTING PUDONG

15 区域总部授牌 信达立人投资公司 上海长顺电梯电缆有限公司 国药控股分销中心有限公司 瑞韵达贸易 上海 有限公司 上海海洋石油勘探开发总公司 上海必胜客有限公司 中国石油天然气股份有限公司华东化工销售公司 沃尔玛华东百货有限公司 上海华讯网络系统有限公司 上海世源建材贸易有限公司 百金化工集团有限公司 保时捷 中国 汽车销售有限公司 上海证大商业旅游投资发展有限公司 六洲酒店管理 上海 有限公司 上海康桥实业发展 集团 有限公司 分众 中国 信息技术有限公司 上海清美绿色食品有限公司 浦东新区副区长简大年 浦东新区商务委主任辛雅琴 上海浦东海关关长邵小平 浦东检验 检疫局副局长杜会春为 17 家新认定的浦东新区内外资区域性总部颁发证书 INVESTING PUDONG 投资浦东 10

16 SPECIAL ATTENTION 专 题 策 划 背 景 总 部 经 济 是 全 球 城 市 的 重 要 标 志 浦 东 是 国 内 第 一 个 发 展 总 部 经 济 的 地 区, 其 总 部 经 济 主 要 经 历 了 三 个 发 展 阶 段 : 第 一 阶 段, 中 国 总 部 经 济 的 发 源 地 1995 年, 浦 东 开 发 开 放 从 基 础 设 施 建 设 为 主 转 向 功 能 建 设 并 举 的 新 阶 段, 提 出 以 楼 宇 经 济 为 载 体, 将 总 部 企 业 作 为 重 点 引 进 的 功 能 性 机 构 和 重 要 的 市 场 要 素 浦 东 新 区 推 出 了 省 部 楼 宇 政 策, 有 效 推 动 了 央 企 和 国 内 大 企 业 落 户 2002 年, 上 海 市 和 浦 东 新 区 抓 住 跨 国 公 司 加 速 中 国 产 业 布 局 和 制 造 业 转 型 升 级 的 机 遇, 率 先 制 定 了 国 内 第 一 个 外 资 总 部 认 定 标 准, 率 先 出 台 了 发 展 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 扶 持 政 策 第 二 阶 段, 中 国 总 部 功 能 创 新 的 试 验 田 2005 年 6 月, 国 务 院 批 准 浦 东 新 区 成 为 全 国 第 一 个 综 合 配 套 改 革 试 验 区 在 国 家 外 管 总 局 的 支 持 下, 率 先 推 出 了 著 名 的 支 持 浦 东 新 区 跨 国 公 司 地 区 总 部 进 行 资 金 集 中 管 理 的 外 汇 九 条 ; 在 国 家 质 检 总 局 的 支 持 下, 推 出 了 包 括 支 持 浦 东 新 区 发 展 总 部 经 济 的 质 检 十 四 条 创 新 政 策, 从 而 有 效 推 动 了 跨 国 公 司 地 区 总 部 在 浦 东 新 区 的 进 一 步 集 聚 第 三 阶 段, 全 国 首 创 政 府 集 成 服 务 市 场 主 体 的 新 模 式 2012 年, 浦 东 新 区 成 立 了 全 国 第 一 个 总 部 经 济 共 享 服 务 中 心 ( 平 台 ), 对 标 国 际 先 进 经 验, 营 造 符 合 国 际 惯 例 的 营 商 环 境, 通 过 整 合 政 府 和 社 会 两 大 资 源 来 为 总 部 企 业 提 供 八 个 一 集 成 化 服 务, 进 一 步 提 升 区 域 竞 争 软 实 力 总 部 共 享 服 务 中 心 联 合 海 关 检 验 检 疫 外 汇 出 入 境 等 部 门 出 台 了 30 多 项 服 务 总 部 企 业 的 创 新 政 策 和 举 措 2013 年 9 月, 浦 东 新 区 邀 请 著 名 会 计 师 事 务 所 安 永 作 为 独 立 第 三 方, 对 浦 东 新 区 总 部 经 济 发 展 进 行 了 客 观 评 价, 在 全 国 第 一 个 发 布 总 部 经 济 发 展 蓝 皮 书 经 过 25 年 的 开 发 开 放, 浦 东 新 区 依 靠 先 行 先 试 政 策 优 势 打 造 了 成 熟 的 产 业 链, 依 靠 长 三 角 广 阔 的 腹 地 形 成 了 总 部 和 制 造 业 产 业 梯 度 分 工 格 局, 吸 引 了 一 大 批 跨 国 公 司 地 区 总 部 国 内 大 企 业 总 部 等 总 部 企 业 落 户 目 前, 浦 东 新 区 已 汇 聚 了 372 家 总 部 其 中, 跨 国 公 司 地 区 总 部 229 家, 包 括 具 备 全 球 事 业 部 或 亚 太 区 总 部 功 能 的 总 部 达 80 家 ; 国 内 大 企 业 总 部 143 家 随 着 总 部 企 业 的 不 断 集 聚, 浦 东 新 区 总 部 经 济 发 展 根 深 叶 茂, 已 经 成 为 具 有 国 际 竞 争 力 的 总 部 经 济 高 地 总 部 企 业 这 一 群 体 已 成 为 浦 东 新 区 建 设 上 海 四 个 中 心 核 心 功 能 区 的 主 要 参 与 者, 成 为 浦 东 新 区 创 新 驱 动 转 型 发 展 的 重 要 推 动 力 11 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

17 专 家 观 点 郭 爱 军 上 海 市 政 府 发 展 研 究 中 心 处 长 引 进 跨 国 公 司, 应 当 从 产 业 分 工 思 维 向 产 品 分 工 思 维 转 变 ; 从 模 式 创 新 转 向 模 式 创 新 与 模 式 致 胜 思 维 并 重 张 幼 文 上 海 社 会 科 学 院 世 界 经 济 研 究 所 研 究 员 在 中 国 从 双 缺 口 转 向 双 剩 余 的 战 略 历 史 阶 段, 以 浦 东 新 区 为 基 地, 通 过 并 购 获 得 高 级 生 产 要 素, 建 立 全 球 网 络, 是 引 进 跨 国 公 司 的 主 题 王 志 乐 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 员 在 跨 国 公 司 发 展 成 为 全 球 公 司 的 新 阶 段, 把 被 动 引 进 总 部 变 为 主 动 吸 纳 总 部, 培 养 中 国 的 总 部, 对 于 未 来 中 国 的 开 发 开 放 和 可 持 续 发 展 至 关 重 要 王 新 奎 上 海 市 政 府 参 事 室 主 任 全 球 分 工 正 在 发 生 深 刻 变 化, 是 以 价 值 链 进 行 分 工, 而 不 是 以 产 品 进 行 分 工 要 抓 住 世 界 经 济 新 一 轮 以 全 球 价 值 链 分 工 为 特 点 制 定 产 业 政 策, 调 整 发 展 战 略 简 大 年 浦 东 新 区 副 区 长 在 培 育 浦 东 新 区 总 部 经 济 时, 要 以 上 海 作 为 全 球 城 市 理 论 为 先 导, 立 意 要 高 ; 要 以 国 际 化 为 目 标, 特 别 是 对 于 营 商 环 境 方 面 的 研 究 要 进 一 步 深 入 ; 要 以 软 实 力 为 根 本, 要 以 配 置 资 源 为 核 心, 包 括 高 级 生 产 要 素 的 移 动 ; 要 以 协 调 机 制 为 保 障, 包 括 政 府 资 源 市 场 资 源 综 合 环 境 资 源 等 吴 琪 罗 兰 贝 格 大 中 华 区 总 裁 上 海 要 重 新 认 识 总 部 带 来 的 价 值, 以 新 的 维 度 设 计 体 系 型 制 度 贺 孟 升 拜 耳 中 国 有 限 公 司 副 总 裁 浦 东 新 区 发 展 总 部 经 济 要 重 点 考 虑 科 技 创 新 浦 东 新 区 未 来 经 济 要 走 科 技 创 新 技 术 转 让, 要 把 高 端 人 才 集 聚 起 来, 通 过 高 科 技 实 现 浦 东 新 区 的 长 久 发 展 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 12

18 SPECIAL ATTENTION 专题策划 三位会长祝新年贺词 协会聘请专业服务顾问 浦东新区中外企业 1 月 22 日 继首届 浦东总部经济十大经典样本颁奖盛典 之后 浦东新区外商投资企业协会 浦东新区各地投资企业协会 上海浦 东商业保理行业协会共同举办了 2015 浦东新区中外企业迎春联谊 会 浦东新区外商投资企业协会会长胡宪雄 浦东新区各地投资 企业协会执行会长蒋磊 上海浦东商业保理行业协会会长时运福出 席联谊会 民族乐器合奏 : 月圆花好 演奏者 金新民 冯健 钟丽 袁锋雷 刘晶晶 刘兰亭 交通银行上海市分行大客户四部 相声 : 我要当领导 表演者 杨柏 马广超 中国建筑第八工程局 13 投资浦东 INVESTING PUDONG 本次联谊会相比往年具有多项创新 一是节目水平高 协会会 员企业人才济济 比如巴斯夫公司 茶话女 二重唱选段的表演者 舞蹈 彩虹 表演者 徐玲等 欧姆龙 上海 有限公司

19 太极古筝 高山流水 表演者 王金明 顾婧 易道太极 女声独唱 : 我用所有报答爱 演唱者 姚双 德勤华永会计师事务所 2015 迎春联谊会 曾获得 2012 年奥地利维也纳声乐大赛金奖 欧姆龙公司舞蹈 彩虹 的领舞者曾获得全国残疾人舞蹈大赛一等奖 二是表演种类多 女 声独唱 相声 魔术 民族乐器合奏 太极古筝 印度舞等精彩纷呈 三是首次制作播放协会宣传短片 从共享聚合 专业提升 融合创新 安心活力的等四个篇章全面展示协会形象 四是聘请一批专业服务 顾问 包括财税 HR 公关 艺术 关务 CSR 让企业专家参与 协会会员服务 进一步提升服务水平 五是由三个协会携手举办会 员联谊活动 拓展企业交流平台 魔术 : 梦幻香槟 表演者 关又仁 ( 二三四五网络科技股份有限公司 ) 印度舞 追梦青春 表演者 赵威等 上海嘉里粮油工业有限公司 歌剧二重唱 茶花女选段 饮酒歌 表演者 王平 李鲁 巴斯夫 中国 有限公司 INVESTING PUDONG 投资浦东 14

20 Best Practices Corporate Headquarters 总部经典样本 拜耳集团紧抓 中国商机 坐镇浦东掌舵全球聚碳酸酯业务 近日 拜耳材料科技迎来了其上海一体化 浦东 基地出产第 100 万吨聚碳酸酯的里程碑 作为 拜耳集团大中华区总裁朱丽仙强调 将总 第一家将全球聚碳酸酯事业部搬迁至浦东的跨 部落户浦东 除了基于市场需求的因素 也在 国企业 拜耳公司积极响应市场需求 专注本 于浦东如今已成为跨国公司地区总部和全球总 地化研发战略 市场份额进一步提升 部的理想驻地 总部经济的集聚辐射作用日益 显现 除了优惠政策外 浦东良好的投资环境 总部移师浦东受益良多 也让拜耳受益良多 世界 500 强企业拜耳集团总部位于德国勒 沃库森 是德国最大的产业集团之一 下设医 自聚碳酸酯业务总部迁至浦东以来 拜耳 团 拜耳与上海的渊源颇为久远 1913 年 拜 材料科技无畏于日趋激烈的市场竞争 市场份 耳在中国设立的第一家分公司就在上海 2003 额进一步提升 紧跟中国经济发展步伐 研发 年 拜耳 中国 有限公司总部落户浦东 接地气 成为拜耳取得快速发展的重要原因 2011 年 拜耳材料科技响应市政府倡议 2001 年 时任中国总理的朱镕基与德国总 将旗下第二大业务 聚碳酸酯全球业务总部 理施罗德在金桥开发区共同启动了拜耳聚合物 从德国勒沃库森迁至浦东 拜耳材料科技中国 科研开发中心 PRDC 自此 PRDC 逐渐 区 / 亚太区总裁苗伯乐坦言 拜耳材料科技 演变为拜耳材料科技的一个战略中枢 并发展 去年的全球销售总额约为 112 亿元 由位于浦 成为全球与区域服务网络的重要组成部分 为 东的总部掌舵聚碳酸酯业务全球战略是一项机 全球客户提供解决方案 PRDC 关注各行各业可持续发展解决方 事实上 远离德国总部来到浦东发展 成 案 业务覆盖建设 交通 消费和可再生能源 本更高 高层舍弃较多 支撑这个被拜耳人称 等多个行业 形成了聚氨酯 聚碳酸酯以及涂 为 近台快攻 决策的 是集团对中国及亚太 料 黏合剂和特殊化学品的开发平台 苗伯 市场的信心 目前 大中华区已成为拜耳全球 乐表示 2013 年 5 月 上海聚合物科研开发中 第三大的单一市场以及亚洲最大的市场 心三期扩建落成 旨在设立全新的行业服务标 聚碳酸酯市场主要从欧洲和北美地区发 展起来 但近年来 市场的发展重心越来越向 投资浦东 市场份额进一步提升 药保健 作物科学 材料科技等三个业务子集 遇与挑战并存的重大决定 15 准 打造成为拜耳材料科技全球三大研发中心 之一 亚太地区转移 目前 全球聚碳酸酯业务中 在去年浦东举行的国际橡塑展上 拜耳材 60% 的需求来自亚太地区 其中又有一半需求 料科技的展台 绿 意盎然 展出的产品 来自中国 拜耳材料科技全球聚碳酸酯业务 小到 LED 灯 大到太阳能电池板 电动汽车充 负责人施乐文说 这么大的市场 吸引着我 电站等运用聚碳酸酯材料的产品 充分体现出 们将聚碳酸酯业务的全球总部移师上海 移师 中国对于新能源技术的积极追求 INVESTING PUDONG

21 目 前, 以 拜 耳 材 料 科 技 模 克 隆 6557 及 6487 材 料 为 基 础, PRDC 与 上 海 本 土 一 家 新 能 源 公 司 合 作 研 发 的 充 电 设 施 已 正 式 亮 相, 可 供 拜 耳 材 料 科 技 所 有 员 工 和 访 客 使 用 PRDC 负 责 人 韩 思 乐 说 : 高 昂 的 基 础 设 施 建 设 成 本 是 新 能 源 汽 车 行 业 当 前 面 临 的 主 要 问 题 之 一 充 电 设 施 使 用 的 拜 耳 材 料 科 技 特 定 等 级 材 料, 适 用 于 注 塑 成 型 并 大 规 模 生 产, 可 显 著 降 低 制 造 成 本 2007 年 年,PRDC 已 在 中 国 成 功 申 请 逾 40 个 专 利, 使 拜 耳 材 料 科 技 获 得 国 内 各 领 域 制 造 企 业 的 青 睐 总 部 功 能 进 一 步 完 善 拜 耳 上 海 一 体 化 基 地 是 一 个 世 界 级 的 大 规 模 生 产 中 心, 也 是 拜 耳 材 料 科 技 在 德 国 本 土 以 外 最 大 的 生 产 投 资 项 目 去 年 12 月, 拜 耳 材 料 科 技 宣 布 将 在 基 地 内 建 立 一 条 拥 有 顶 尖 技 术 的 水 性 聚 氨 酯 分 散 体 生 产 线, 成 为 德 国 总 部 以 外 的 首 条 该 类 产 品 生 产 线 截 至 目 前, 一 体 化 基 地 的 计 划 总 投 资 已 达 到 25 亿 欧 元 从 拜 耳 在 中 国 的 发 展 轨 迹 上 看, 其 运 营 策 略 并 非 一 味 地 办 厂 拜 耳 材 料 科 技 聚 碳 酸 酯 业 务 部 亚 太 区 高 级 副 总 裁 周 彬 彬 表 示, 聚 碳 酸 酯 业 务 在 中 国 的 发 展 循 序 渐 进 我 们 以 前 只 进 口 完 整 的 产 品, 然 后 开 始 在 中 国 进 行 生 产, 继 而 又 开 始 在 中 国 进 行 研 发 这 一 变 迁 过 程 其 实 也 是 产 业 链 的 完 整 化, 期 待 未 来 所 有 的 主 要 功 能 都 能 够 在 中 国 实 现 本 土 化 2012 年 12 月, 拜 耳 在 浦 东 陆 家 嘴 软 件 园 设 立 了 共 享 服 务 中 心 这 是 继 一 体 化 基 地 PRDC 总 部 办 公 楼 后, 拜 耳 设 在 上 海 的 第 四 个, 也 是 最 新 的 一 个 重 要 运 营 场 所 共 享 服 务 中 心 设 有 全 面 升 级 的 财 务 共 享 服 务 中 心 和 人 力 资 源 共 享 服 务 中 心, 能 更 好 地 为 加 快 中 国 业 务 发 展 提 供 支 持, 并 高 效 全 面 地 服 务 于 公 司 所 有 员 工 同 时, 拜 耳 材 料 科 技 已 与 同 济 大 学 北 京 大 学 中 欧 国 际 工 商 学 院 等 国 内 知 名 科 研 机 构 建 立 了 长 期 合 作 关 系 目 前, 聚 碳 酸 酯 全 球 总 部 的 本 地 员 工 比 例 已 从 10% 增 加 至 56% 左 右 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 16

22 Best Practices Corporarte Headquarters 总部经典样本 跨国公司选择贴近市场贴近客户 泰科电子在浦东注册 6 个国际总部 作为最早一批进入中国的跨国公司 科技 月至 2014 年 9 月 的销售额达到 140 亿美元 巨头 TEConnectivity 泰科电子 已在中国完 为何将事业部的亚太总部甚至全球总部设 成了全生态链布局 3 家事业部的全球总部 在上海 泰科电子中国区代理总裁张超的回答 3 家事业部的亚太总部都落户浦东 这在跨国 是 贴近市场 贴近客户 消费电子事业 公司中实属罕见 扎根中国是基于何种考量 部成立于 2010 年 是泰科电子全球总部设在上 又有哪些因素支撑着泰科电子百年来的基业常 海的三大事业部之一 当时 泰科电子就决定 青 要将消费电子的全球总部也设在上海 过去 10 年 消费电子行业的知名企业从日 市场在哪全球总部就在哪 本转移到了中国台湾和韩国 现在又转移到了 由于产品不直接面对消费者 泰科电子并 中国大陆 与此同时 大批中国本土企业已成 不被人们所熟知 其产品却又在生活中无处不 长为全球大公司 换而言之 中国已经成为全 在 从小到只有 0.6 毫米的可穿戴设备 超小 球消费电子的核心市场和重要枢纽 对于泰科 型天线 到汽车 洗衣机内的传感器 再到海 电子而言 距离客户最近 才能即时了解客户 底光缆 飞机上的连接器 可以说 只要有电力 的需求 才能提供全方位的本地化服务 以更 信号 数据传输的地方就少不了泰科电子的连 好地满足客户需求 接和传感产品 连接世界的隐形巨头 贴切地概括出泰 科电子在行业内的地位 作为全球连接领域的 领军企业 泰科电子在 2014 财年 2013 年 投资浦东 INVESTING PUDONG 泰科电子的经验是 很难从欧洲或美国来 管理中国的市场 必须在中国来管理中国的市 场 如今 消费电子事业部不仅贴近中国本地

23 客 户, 快 速 响 应 客 户 的 业 务 需 求, 还 能 通 过 位 于 行 业 活 跃 区 域 的 业 务 总 部, 成 功 运 营 全 球 其 他 地 区 的 消 费 电 子 业 务 共 享 平 台 跨 部 门 协 同 创 新 泰 科 电 子 事 业 部 之 所 以 能 坐 镇 一 方 布 局 全 球, 靠 的 是 全 球 协 同 作 战 跨 部 门 协 同 创 新 从 前 期 沟 通 到 下 订 单, 再 到 研 发 和 生 产, 泰 科 电 子 全 球 范 围 内 的 工 程 师 均 能 顺 畅 交 流, 确 保 研 发 速 度 和 市 场 反 应 速 度 张 超 介 绍 说 : 我 们 来 自 不 同 国 家 的 工 程 师 经 常 在 一 起 互 相 交 流 切 磋, 通 过 协 同 作 战 进 行 技 术 创 新 泰 科 电 子 每 个 事 业 部 都 设 有 首 席 技 术 官, 每 月 召 开 例 会 会 议 并 不 涉 及 具 体 业 务, 只 是 探 讨 技 术 发 展 趋 势, 以 及 未 来 的 机 会 与 挑 战 泰 科 电 子 开 辟 了 网 上 虚 拟 的 工 程 师 社 区, 每 位 工 程 师 在 社 区 内 都 有 展 示 个 人 专 长 的 标 签, 比 如 传 感 技 术 无 线 传 输 标 准 或 自 动 化 流 程 设 计 等 泰 科 电 子 全 球 的 工 程 师 们 可 以 很 方 便 地 找 到 潜 在 合 作 伙 伴, 开 始 头 脑 风 暴 张 超 表 示, 事 业 部 间 能 够 共 享 技 术 创 新 平 台, 在 遇 到 重 大 课 题 需 要 攻 关 时, 就 可 以 跨 部 门 调 派 工 程 师 储 备 专 利 保 持 强 劲 创 造 力 泰 科 电 子 全 球 执 行 副 总 裁 兼 首 席 技 术 官 夏 德 伯 (Rob shaddock), 堪 称 公 司 技 术 创 新 的 灵 魂 人 物 早 在 2010 年, 他 就 预 感 到 上 海 将 成 为 未 来 的 创 新 之 都, 并 于 2011 年 举 家 搬 至 上 海, 直 接 领 导 泰 科 电 子 中 国 区 的 创 新 团 队 身 处 中 国, 夏 德 伯 致 力 于 加 快 推 动 中 国 工 程 师 融 入 全 球 创 新 生 态 圈 2012 年, 夏 德 伯 在 与 政 府 部 门 就 信 息 技 术 演 进 路 线 交 流 时, 就 建 议 中 国 大 力 推 进 信 息 技 术 基 础 设 施 建 设, 并 且 加 大 对 工 程 师 群 体 的 培 养 和 扶 持 力 度, 以 应 对 即 将 到 来 的 万 物 互 联 时 代 为 了 鼓 励 创 新, 泰 科 电 子 每 年 都 会 举 行 创 新 大 赛, 对 好 的 想 法 予 以 鼓 励 储 备 专 利, 保 持 公 司 强 劲 的 创 造 力, 帮 助 客 户 看 到 未 来 的 需 要, 使 我 们 拥 有 了 可 持 续 的 创 新 活 力, 张 超 表 示 数 据 显 示,2013 财 年 泰 科 电 子 研 发 经 费 投 入 高 达 6.75 亿 美 元 在 最 近 三 个 财 年 中, 泰 科 电 子 推 出 的 新 产 品 占 到 销 售 额 的 24% 2013 财 年, 泰 科 电 子 获 得 124 项 中 国 专 利 中 国 已 成 为 继 美 国 和 欧 洲 之 后, 泰 科 电 子 的 第 三 大 专 利 申 请 地 区 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 18

24 Pudong Development 浦东开发 稳中求进改革创新 推动二次创业迈上新台阶 浦东新区第五届人民代表大会第 改革的关键之年 是全面推进依法治 软实力 打造魅力新浦东 七是夯实 六次会议近日举行 浦东新区区长孙 国的开局之年 也是全面完成 十二五 基层基础 提升城市管理和社会治理 继 伟 作 政 府 工 作 报 告 孙 继 伟 说 规划的收官之年 做好 2015 年政府工 水平 2014 年浦东新区坚持稳中求进 改革 作 要坚持稳中求进工作总基调 坚 创新 坚持创新驱动发展 经济转型 持以提高经济发展质量和效益为中心 孙继伟指出 要认真贯彻依法治国基 升级 扎实推进稳增长 促改革 调 坚持创新驱动发展 经济转型升级 本方略 按照 两高 两少 两尊重 结构 惠民生 防风险各项工作 经 全面推进自贸试验区建设 全面深化 的要求 加快建设职能科学 权责法定 济社会保持平稳健康发展 浦东综合配套改革 全力推进科技创 执法严明 公开公正 廉洁高效 守 孙继伟指出 2014 年浦东新区生 新中心建设 更加注重均衡协调可持 法诚信的法治政府 不断提高政府治 产总值预计比上年增长 9% 以上 地方 续发展 努力完成好 十二五 规划 理现代化水平 具体要做到四个方面 财政收入比上年增长 12.1% 经济增 认真谋划好 十三五 发展 一是深化行政审批制度改革 二是推 在全面加强政府自身建设方面 长的质量和效益进一步提高 重点推 2015 年的七项重点工作为 一是 进政府运行机制法治化 三是创新政 进了五方面的工作 一是自贸试验区 全面推进自贸试验区建设和浦东综合 府服务管理方式 四是切实增强政府 建设带动浦东综合配套改革取得新突 配套改革 充分发挥两大战略叠加效 执行力 破 二是创新转型 结构调整取得重 应 二是加快实施创新驱动发展战略 孙继伟强调 今年是浦东开发开 要进展 三是人民群众物质文化生活 推进科技创新中心建设 三是强化基 放 25 周年 浦东已经站在了一个新的 水平持续提高 四是城乡建设管理和 本公共服务 着力保障和改善民生 起点上 责任重大 使命光荣 要牢 生态环境保护明显加强 五是临港等 四是高品质推进城市建设 打造生态 牢把握自贸试验区建设重大机遇 齐 新兴重点区域开发建设有序推进 宜居城市 五是着力缩小城乡差距 心协力 开拓进取 努力推动浦东二 促进城乡发展一体化 六是提升文化 次创业迈上新台阶 孙继伟表示 2015 年是全面深化 2015 浦东新区 政府工作报告 摘要 一 2014 年工作回顾 批事项 率先承接改革溢出效应 复 合一 的行政管理和综合执法体制 一 自贸试验区建设带动浦东 制推广融资租赁兼营商业保理等创新 调整完善世博地区管理体制 更好满 综合配套改革取得新突破 业务 在外资准入上实行 一口受理 足世博地区开发建设需要 行政审批 牢牢抓住自贸试验区建设重大契 五证联办 行政管理体制改革取 制度改革持续深化 落实中央和全市 机 全面推动浦东综改框架下的制度 得重要突破 在全市率先实施市场监 部署要求 取消 调整一批审批事项 创新和先行先试 自贸试验区建设取 管体制改革 整合工商 质监 食药 新区审批事项从 242 项减少到 204 项 得重要阶段性成果 聚焦投资管理 监等部门成立新区市场监管局 在此 强化 4+1 区域审批服务平台功能 贸易监管 金融监管 事中事后监管 基础上进一步增加价格监督检查职能 下放审批事项 扩大审批覆盖范围 等领域 形成了一批可复制 可推广 初步构建覆盖生产 流通 消费全过 审批服务效能进一步提高 国资国企 的制度成果 浦东新区主动跨前一步 程的市场监管体系 实施知识产权管 改革有序推进 按照中央和全市有关 建立对接联动机制 委托下放一批审 理体制改革 建立专利 商标 版权 三 部署 紧密结合浦东实际 制订 关 19 投资浦东 INVESTING PUDONG

25 于 进 一 步 深 化 浦 东 新 区 国 资 改 革 促 进 企 业 发 展 的 意 见, 启 动 国 资 国 企 分 类 改 革 试 点, 积 极 稳 妥 推 进 养 护 市 场 和 建 筑 业 市 场 开 放 ( 二 ) 创 新 转 型 结 构 调 整 取 得 重 要 进 展 以 金 融 航 运 贸 易 为 重 点 的 现 代 服 务 业 保 持 较 快 增 长, 预 计 第 三 产 业 增 加 值 占 新 区 生 产 总 值 的 比 重 提 高 到 67% 左 右, 产 业 结 构 向 服 务 业 转 型 趋 势 明 显 新 区 生 产 总 值 预 计 比 上 年 增 长 9% 以 上, 地 方 财 政 收 入 比 上 年 增 长 12.1%, 经 济 增 长 的 质 量 和 效 益 进 一 步 提 高 坚 持 以 四 个 中 心 核 心 功 能 提 升 现 代 服 务 业 能 级, 金 融 业 开 放 创 新 步 伐 加 快, 沪 港 通 自 由 贸 易 账 户 跨 境 双 向 人 民 币 资 金 池 试 点 启 动, 跨 国 公 司 总 部 资 金 集 中 运 营 管 理 扩 大 试 点 范 围, 上 海 国 际 黄 金 交 易 中 心 成 立 并 推 出 国 际 板, 融 资 租 赁 产 权 交 易 平 台 在 洋 山 建 立 金 砖 国 家 开 发 银 行 中 国 农 业 银 行 上 海 管 理 总 部 等 高 能 级 机 构 落 户, 新 增 监 管 类 金 融 机 构 50 家 新 兴 金 融 机 构 超 过 1200 家 高 端 航 运 服 务 机 构 加 快 集 聚,5 家 外 资 船 舶 管 理 企 业 落 户, 引 进 中 国 贸 促 会 上 海 海 损 理 算 中 心 上 海 海 事 司 法 鉴 定 中 心 上 海 亚 洲 船 级 社 中 心 等 机 构 洋 山 港 集 装 箱 水 水 中 转 和 国 际 中 转 比 例 分 别 达 到 49.5% 和 11.1% 商 贸 服 务 业 转 型 明 显, 跨 境 电 子 商 务 进 口 商 品 保 税 展 示 交 易 平 台 经 济 等 贸 易 新 业 态 新 模 式 快 速 发 展, 商 品 销 售 总 额 电 子 商 务 交 易 额 服 务 贸 易 总 额 保 持 两 位 数 增 长 新 增 跨 国 公 司 地 区 总 部 15 家, 累 计 达 到 229 家 坚 持 以 科 技 创 新 促 进 新 兴 产 业 发 展, 制 订 生 物 医 药 产 业 发 展 三 年 行 动 计 划, 出 台 软 件 和 信 息 服 务 业 扶 持 政 策, 加 大 新 能 源 汽 车 推 广 应 用 力 度, 战 略 性 新 兴 产 业 制 造 业 产 值 同 比 增 长 10% 以 上 全 社 会 研 发 经 费 支 出 相 当 于 地 区 生 产 总 值 的 比 例 预 计 达 到 3.6% 加 大 产 业 结 构 调 整 力 度, 出 台 产 业 项 目 准 入 管 理 办 法, 制 订 产 业 结 构 调 整 三 年 行 动 计 划, 淘 汰 落 后 产 能 80 项, 完 成 锅 炉 窑 炉 清 洁 能 源 替 代 390 台 ( 三 ) 临 港 等 新 兴 重 点 区 域 开 发 建 设 有 序 推 进 落 实 双 特 机 制, 实 施 南 下 战 略, 推 动 临 港 地 区 开 发 四 大 开 发 公 司 南 下 项 目 取 得 积 极 进 展, 综 合 区 先 行 区 控 制 性 详 规 获 批,J1 道 路 等 市 政 基 础 设 施 加 快 推 进, 临 港 亚 太 营 运 中 心 等 项 目 开 工, 进 口 商 品 直 销 中 心 等 功 能 性 项 目 开 业 借 力 自 贸 试 验 区 建 设, 推 动 服 务 贸 易 保 税 展 示 交 易 文 化 装 备 等 基 地 建 设 促 进 产 城 融 合 发 展, 双 定 双 限 房 完 成 首 批 1400 套 房 源 供 应, 上 海 建 桥 学 院 等 项 目 加 快 推 进 以 迪 士 尼 为 核 心 的 国 际 旅 游 度 假 区, 开 发 建 设 高 质 量 高 标 准 推 进, 主 题 乐 园 抓 紧 建 设, 核 心 区 四 个 一 工 程 外 围 市 政 配 套 道 路 基 本 建 成, 运 营 准 备 服 务 保 障 景 观 建 设 环 境 整 治 全 面 展 开 世 博 前 滩 地 区, 形 态 开 发 和 功 能 集 聚 全 面 推 进, 一 批 基 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 20

26 Pudong Development 浦 东 开 发 础 设 施 生 态 景 观 和 综 合 体 项 目 落 地 开 工, 世 博 源 初 步 形 成 公 园 式 体 验 消 费 娱 乐 综 合 体, 世 博 公 园 成 为 开 放 式 公 共 活 动 中 心 二 2015 年 政 府 工 作 主 要 任 务 ( 一 )2015 年 主 要 目 标 经 济 平 稳 增 长, 结 构 继 续 优 化, 质 量 和 效 益 进 一 步 提 高 改 革 开 放 取 得 新 进 展, 自 贸 试 验 区 建 设 形 成 新 突 破, 综 合 配 套 改 革 深 入 推 进 科 技 创 新 环 境 明 显 改 善, 研 发 投 入 力 度 进 一 步 加 大 生 态 环 境 不 断 改 善, 单 位 生 产 总 值 能 耗 单 位 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 量 主 要 污 染 物 排 放 量 进 一 步 下 降 ( 二 )2015 年 重 点 工 作 1 全 面 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 和 浦 东 综 合 配 套 改 革 积 极 响 应 市 委 市 政 府 关 于 自 贸 试 验 区 管 理 体 制 运 行 机 制 的 重 大 调 整 和 责 任 重 心 的 转 移, 主 动 承 担 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 的 光 荣 使 命, 努 力 开 拓 浦 东 二 次 创 业 新 局 面 推 动 自 贸 试 验 区 建 设 取 得 新 突 破 在 自 贸 试 验 区 改 革 试 点 取 得 重 要 阶 段 性 成 果 的 基 础 上, 进 一 步 扩 大 先 行 先 试, 以 制 度 创 新 为 核 心, 在 更 高 的 起 点 更 广 的 领 域 更 大 的 空 间 深 化 改 革 开 放, 把 自 贸 试 验 区 改 革 试 点 经 验 推 广 到 全 区 范 围 围 绕 重 点 区 域 产 业 发 展 和 功 能 布 局, 落 实 服 务 业 和 先 进 制 造 业 扩 大 开 放 举 措, 加 快 投 资 管 理 贸 易 便 利 化 金 融 改 革 创 新 事 中 事 后 监 管 等 领 域 的 突 破 创 新 与 自 贸 试 验 区 要 求 相 适 应 的 政 府 管 理 方 式, 率 先 营 造 国 际 化 市 场 化 法 治 化 的 营 商 环 境 提 升 四 个 中 心 核 心 功 能, 着 力 增 强 全 球 资 源 配 置 能 力 加 强 金 融 开 放 创 新 试 点 与 金 融 中 心 建 设 联 动 加 快 建 设 面 向 国 际 的 金 融 市 场 体 系 和 交 易 清 算 结 算 平 台 推 动 贸 易 监 管 制 度 创 新 积 极 发 展 跨 境 电 子 商 务 等 新 型 贸 易 方 式 大 力 发 展 服 务 贸 易 离 岸 贸 易 和 贸 易 综 合 服 务 加 快 引 进 标 杆 性 引 领 型 的 航 运 企 业 和 机 构, 发 展 航 运 金 融 航 运 保 险 航 运 法 律 等 高 端 航 运 服 务 业 提 升 总 部 经 济 能 级 进 一 步 集 聚 跨 国 公 司 地 区 总 部, 引 进 和 培 育 央 企 民 企 等 国 内 企 业 总 部, 增 强 浦 东 经 济 的 影 响 力 和 控 制 力 推 动 各 类 所 有 制 经 济 共 同 发 展 深 化 国 资 国 企 改 革 实 施 分 类 监 管, 规 范 企 业 薪 酬 制 度 创 新 投 融 资 方 式, 引 导 社 会 资 本 境 外 资 金 等 参 与 城 市 建 设 和 区 域 开 发 进 一 步 加 快 龙 头 型 民 企 的 集 聚, 进 一 步 加 大 创 新 型 民 企 的 培 育 改 革 开 发 区 管 理 体 制, 创 新 联 动 发 展 机 制 扩 大 对 内 对 外 开 放, 推 动 长 三 角 一 体 化 发 展 加 强 合 作 交 流, 做 好 对 口 支 援 和 友 城 工 作 2 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 推 进 科 技 创 新 中 心 建 设 坚 持 以 更 加 开 放 的 胸 怀 更 加 创 新 的 举 措 更 加 有 力 的 改 革, 努 力 在 上 海 科 技 创 新 中 心 建 设 中 发 挥 核 心 功 能 作 用 坚 持 以 开 放 引 领 创 新 发 挥 自 贸 试 验 区 开 放 优 势, 协 同 推 进 自 主 创 新 示 范 区 和 自 贸 试 验 区 建 设, 深 化 集 成 电 路 产 业 链 保 税 监 管 等 试 点, 推 进 全 球 维 修 产 业 监 管 生 物 医 药 合 同 生 产 等 试 点 在 全 球 范 围 内 配 置 创 新 要 素 资 源 争 取 更 多 国 家 重 大 科 研 基 础 设 施 重 大 科 技 专 项 和 重 大 高 新 技 术 项 目 布 局 浦 东 坚 持 以 改 革 激 发 创 新 改 革 财 政 科 技 投 入 机 制, 开 展 拨 改 投 拨 改 贷 试 点, 建 立 面 向 全 创 新 链 的 财 政 科 技 资 金 综 合 投 入 机 制 加 强 资 本 市 场 与 科 技 创 新 对 接, 吸 引 国 内 外 知 名 风 险 投 资 创 业 投 资 机 构 集 聚, 支 持 科 技 企 业 上 市 再 融 资 和 并 购 重 组 以 新 区 知 识 产 权 管 理 体 制 改 革 和 上 海 知 识 产 权 法 院 入 驻 为 契 机, 加 大 知 识 产 权 保 护 力 度 坚 持 以 人 才 支 撑 创 新 聚 焦 重 点 产 业 重 点 园 区, 实 施 更 加 开 放 更 具 竞 争 力 的 人 才 政 策 坚 持 以 产 业 带 动 创 新 围 绕 产 业 链 部 署 创 新 链, 聚 焦 集 成 电 路 生 物 医 药 民 用 航 空 等 战 略 性 新 兴 产 业, 推 进 一 批 重 大 科 技 创 新 工 程 支 持 新 技 术 新 模 式 新 业 态 新 产 业 跨 界 融 合 相 互 渗 透, 在 上 海 股 权 托 管 交 易 中 心 探 索 推 出 四 新 板 落 实 产 业 结 构 调 整 三 年 行 动 计 划, 坚 决 淘 汰 落 后 产 能 3 高 品 质 推 进 城 市 建 设, 打 造 生 态 宜 居 城 市 结 合 新 一 轮 城 市 总 体 规 划 编 制, 高 起 点 规 划 高 标 准 建 设 高 水 平 开 发, 着 力 提 升 城 市 现 代 化 水 平 高 水 平 推 进 新 兴 重 点 区 域 建 设 坚 持 品 质 聚 焦 重 点, 全 力 推 进 临 港 地 区 开 发 建 设 加 强 与 自 贸 试 验 区 联 动 建 设, 主 动 承 接 功 能 拓 展 和 制 度 辐 21 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

27 射 集聚高端产业 推进再制造产业 高地 优化审批服务机制 制订和落实政府 等专业园区建设 着眼于打造未来之 做大做强文化创意产业 用好自 权力清单 责任清单 逐步实现全部 城 推行低碳生活 绿色交通 智慧 贸试验区文化领域开放政策 促进影 行政权力标准化管理 实行审 管职 园区 启动滴水湖环湖景观带等项目 视制作 演出经纪等产业发展 拓展 能分离 拓展和提升区域化审批服务 建设 推动优质教育资源布局临港 国家对外文化贸易基地功能 发展艺 平台功能 探索建立高效便捷的行政 加快产城融合 推进迪士尼主题乐园 术品保税展示 版权交易 文化装备 审批机制 全面开展建设项目专项评 建设和各项运营准备工作 发挥迪士 等产业 大力发展网络视听 数字出版 估评审分类管理改革 加强行政审批 尼项目带动效应 推进世博前滩地区 动漫游戏等文化新业态 培育壮大小 信息化建设 探索建立集成型审批信 一批功能性项目 公共配套和景观工 微文化企业 息化平台 提高行政审批人员专业化 程建设 加快总部集聚区建设 加快 水平 健全社会信用体系 5 全面加强政府自身建设 祝桥地区规划建设 打造都市型航空 深化行政审批制度改革 加大简 创新政府服务管理方式 坚持寓 城 推进高化地区 大治河生态廊道 政放权力度 推动政府职能转变 创 管理于服务之中 不断提升行政效能 轨道交通站点及周边地区开发 新市场准入制度 实施负面清单管理 全面推进政务公开 加强电子政务建 模式 完善企业准入 单一窗口 制 设 拓展政府网站网上办事功能 扩 度 开展外资企业登记 七证联办 大政府购买公共服务 完善政府购买 坚持以社会主义核心价值观为引 试点 深化商事登记制度改革 开展 服务清单 出台区级层面政府职能转 领 以浦东开发开放 25 周年为契机 企业住所登记 先照后证 等试点 移清单和具有承接政府购买服务资质 大力弘扬浦东精神 提升城市文明程 实行企业简易注销登记 降低投资准 的社会组织清单 鼓励社会力量参与 度和市民综合素质 打造浦东文化新 入门槛 促进各类市场主体公平竞争 公益性事业 4 提升文化软实力 打造魅力新 浦东 浦东新区政府工作报告首次取消 GDP 增长目标 达到 9% 而上海预计约为 7% 而且 的首要工作 例如 加快建设面向国 将 2015 年经济发展目标设定为 经济 今年的浦东新区政府工作报告中 2014 年浦东新区第三产业增加值占比 际的金融市场体系和交易 清算 结 平稳增长 结构继续优化 质量和效 预计将提高到 67% 左右 经济结构向 算平台 争取全国性信托登记平台 益进一步提高 第一次不提 GDP 增 服务业转型的趋势十分明显 中国保险交易所等落户 长的具体目标 不提 GDP 增长目标 并不是因为 对于当前的浦东来说 比增长速 另一个与往年不同的是 政府自 度更重要的是经济发展的质量和效益 身建设单独成篇 进行了详尽阐述 指标 拿不出手 从发展历史上看 尤其是在自贸试验区扩展到浦东新区 报告指出 2015 年浦东新区将围绕深 浦东新区一直是上海经济增长最快的 的陆家嘴 金桥和张江片区并辐射整 化行政审批制度改革 推进政府运行 区域之一 经济总量约占全市的 1/3 个浦东后 全面推进自贸试验区建设 机制法治化 创新政府服务管理方式 即使在经济增速明显放缓的 2014 年 和浦东综合配套改革 充分发挥两大 等四个方面继续下功夫 不断提高治 浦东新区地区生产总值预计增长仍将 战略叠加效应 成为 2015 年浦东新区 理能力的现代化水平 INVESTING PUDONG 投资浦东 22

28 Pudong Development 浦 东 开 发 上 海 利 用 外 资 再 创 历 史 新 高 2014 年, 上 海 吸 引 合 同 外 资 首 次 突 破 300 亿 美 元, 达 到 316 亿 美 元, 同 比 增 长 26.8%, 再 创 年 度 引 资 规 模 新 高, 位 居 全 国 前 列 2014 年, 上 海 以 深 化 自 贸 试 验 区 建 设 为 契 机, 对 标 高 标 准 的 国 际 贸 易 投 资 规 则, 全 面 提 升 开 放 型 经 济 水 平, 不 断 完 善 国 际 化 市 场 化 法 制 化 的 营 商 环 境, 外 资 流 入 实 现 爆 发 性 增 长 2014 年, 上 海 实 际 吸 收 外 资 达 到 亿 美 元, 同 比 增 长 8.3%, 连 续 15 年 保 持 增 长 在 吸 引 外 资 金 额 快 速 增 长 的 同 时, 引 资 结 构 也 在 不 断 优 化 2014 年, 上 海 加 快 形 成 以 服 务 业 为 主 的 引 资 结 构, 全 年 服 务 业 实 际 利 用 外 资 亿 美 元, 同 比 增 长 20.8%, 占 全 市 实 际 利 用 外 资 总 额 的 90.2% 在 利 用 外 资 基 数 大, 经 济 总 量 增 速 有 所 回 调 的 新 常 态 下, 自 贸 试 验 区 的 改 革 创 新 成 为 上 海 利 用 外 资 规 模 再 创 新 高 的 最 大 推 手 2014 年, 自 贸 试 验 区 新 增 外 资 项 目 2015 个, 同 比 增 长 4.5 倍,90% 的 项 目 通 过 备 案 设 立 ; 吸 引 合 同 外 资 亿 美 元, 占 全 市 合 同 外 资 总 额 的 30% 左 右 ; 金 融 文 化 专 业 服 务 社 会 服 务 等 新 领 域 的 投 资 增 长 较 快, 新 设 项 目 数 占 自 贸 试 验 区 新 设 外 资 项 目 总 数 的 20% 浦 东 新 区 助 推 上 海 成 为 全 国 最 大 区 域 性 票 据 中 心 目 前, 上 海 已 成 为 全 国 最 大 的 区 域 性 票 据 交 易 中 心 去 年 前 11 个 月, 上 海 地 区 票 据 融 资 额 累 计 达 到 9.89 万 亿 元, 同 比 增 长 约 70%, 跨 地 区 交 易 日 益 频 繁, 市 场 专 业 化 程 度 明 显 增 强, 成 为 短 期 融 通 资 金 的 重 要 渠 道 在 推 动 上 海 成 为 国 内 最 大 区 域 性 票 据 交 易 中 心 建 设 中, 浦 东 新 区 发 挥 了 重 要 作 用 国 内 首 家 票 据 专 营 机 构 工 商 银 行 票 据 营 业 部 上 海 分 部 以 及 农 业 银 行 票 据 营 业 部 均 落 户 陆 家 嘴 此 外, 位 于 张 江 的 普 兰 金 融 已 成 为 国 内 最 大 的 金 融 票 据 交 易 平 台, 并 正 在 打 造 全 国 首 个 电 子 经 纪 平 台, 力 争 三 年 内 实 现 平 台 企 业 用 户 10 万 户, 银 行 等 金 融 机 构 用 户 8000 户 去 年, 金 银 猫 投 储 在 线 等 专 营 互 联 网 票 据 理 财 的 平 台 也 落 户 浦 东 新 区 浦 东 新 区 出 台 产 业 结 构 调 整 三 年 行 动 计 划 浦 东 新 区 今 年 的 政 府 工 作 报 告 提 出, 今 年 将 加 大 产 业 结 构 调 整 力 度, 出 台 产 业 项 目 准 入 管 理 办 法, 制 订 产 业 结 构 调 整 三 年 行 动 计 划 据 悉, 未 来 三 年, 浦 东 新 区 产 业 结 构 调 整 的 重 点 将 放 在 四 类 企 业 上, 即 凡 是 高 污 染 高 能 耗 高 安 全 风 险 低 产 出 效 益 的 企 业, 列 入 重 点 调 整 范 畴 ; 凡 是 低 端 人 口 密 集 型 的 代 工 型 企 业, 列 入 重 点 企 业 范 畴 ; 凡 是 长 期 制 约 空 间 发 展, 影 响 城 市 化 进 程 的 区 域, 列 入 重 点 区 域 范 畴 ; 凡 是 印 染 金 属 压 延 四 大 工 艺 的 企 业 列 入 重 点 行 业 范 畴 按 照 全 市 统 一 安 排, 结 合 浦 东 新 区 实 际, 计 划 2015 年 到 2016 年 完 成 两 个 行 业 的 专 项 调 整, 一 是 68 家 印 染 和 金 属 压 延 企 业 的 产 业 结 构 调 整, 二 是 四 大 工 艺 87 家 企 业 的 产 业 结 构 调 整 此 外, 浦 东 新 区 发 改 委 和 经 信 委 将 严 把 新 增 产 能 项 目 审 批 关, 制 定 新 区 产 业 结 构 调 整 负 面 清 单, 做 好 在 建 和 建 成 违 规 产 能 清 理 工 作 新 区 规 土 部 门 将 进 一 步 加 强 用 地 管 理, 严 把 土 地 入 口 关 新 区 环 保 部 门 将 继 续 强 化 环 境 监 管, 严 把 环 境 准 入 关 在 依 次 进 行 执 法 倒 逼 资 金 补 贴 的 基 础 上, 浦 东 新 区 拟 设 立 产 业 结 构 领 导 小 组 办 公 室, 对 外 省 市 招 商 部 门 投 资 者 被 调 整 企 业 和 第 三 方 平 台 进 行 资 源 整 合 ; 拟 在 上 海 股 权 托 管 交 易 23 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

29 中 心 设 立 交 易 板 块, 为 企 业 提 供 公 开 规 范 高 效 的 挂 牌 展 示 交 流 推 介 要 素 对 接 等 综 合 性 服 务 待 实 际 运 作 成 熟 后, 挂 牌 企 业 将 逐 步 延 展 到 全 市, 以 及 长 三 角 地 区 和 全 国, 成 为 全 国 性 的 企 业 交 流 合 作 平 台 金 桥 临 港 打 造 先 进 制 造 业 基 地 2015 年 浦 东 新 区 政 府 的 重 点 工 作 之 一, 是 要 在 高 品 质 推 进 城 市 建 设 方 面, 高 水 平 推 进 新 兴 重 点 区 域 建 设 临 港 是 第 一 个 被 提 到 的 重 点 区 域 2014 年, 临 港 在 双 特 政 策 红 利 驱 动 和 自 贸 试 验 区 辐 射 带 动 下, 成 为 开 发 投 资 的 一 片 热 土 浦 东 新 区 四 大 开 发 公 司 实 施 挥 师 南 下 决 战 临 港 战 略, 引 发 各 界 瞩 目 2014 年 底, 金 桥 集 团 和 陆 家 嘴 集 团 分 别 启 动 了 在 临 港 地 区 最 新 的 开 发 项 目 由 此, 临 港 综 合 区 发 展 步 入 了 快 车 道 IC 与 智 能 装 备 产 业 是 金 桥 开 发 区 先 进 制 造 业 近 年 来 兴 起 的 战 略 性 新 兴 产 业, 金 桥 临 港 综 合 区 给 了 产 业 内 企 业 进 一 步 发 展 的 空 间 总 投 资 达 118 亿 元 的 中 移 动 IDC 大 数 据 基 地 新 松 机 器 人 裕 同 科 技 项 目 成 为 产 业 发 展 的 典 型 代 表 此 外, 金 桥 集 团 将 重 点 打 造 上 海 临 港 IC 与 智 能 装 备 产 业 示 范 园 区, 面 向 工 业 4.0 产 业, 聚 焦 IC 装 备 智 能 机 器 人 移 动 通 信 设 备 等 高 附 加 值 战 略 新 兴 产 业 此 次 落 户 临 港 综 合 区 的 中 科 新 松 公 司, 将 在 区 内 兴 建 新 松 机 器 人 研 发 制 造 基 地 项 目 项 目 投 资 总 额 约 5 亿 元, 主 要 进 行 机 器 人 及 核 心 零 部 件 产 品 的 研 发 生 产 以 及 相 关 配 套 服 务 今 后, 公 司 还 将 建 设 新 松 全 系 列 机 器 人 开 发 平 台, 建 造 包 括 营 销 中 心 国 家 工 程 中 心 研 究 院 等 多 功 能 产 业 中 心 项 目 投 产 后, 预 计 产 值 约 为 11.1 亿 元, 年 营 业 收 入 达 到 23 亿 元 毗 邻 中 科 新 松 项 目 的 上 海 临 港 IC 与 智 能 装 备 产 业 示 范 园 区 同 样 进 入 开 工 阶 段 首 批 已 有 三 家 企 业 落 户, 即 中 微 半 导 体 凯 世 通 半 导 体 和 微 松 自 动 化 其 中, 中 微 半 导 体 是 国 内 首 家 加 工 亚 微 米 及 纳 米 级 大 规 模 集 成 电 路 关 键 设 备 的 公 司, 其 设 在 临 港 的 新 公 司 已 经 完 成 注 册 同 时, 区 内 企 业 正 将 临 港 项 目 作 为 国 际 化 的 窗 口 其 中, 中 科 新 松 公 司 是 新 松 机 器 人 的 国 际 总 部, 未 来 将 在 临 港 布 局 实 施 其 海 外 战 略 ; 凯 世 通 半 导 体 临 港 基 地 的 研 发 产 品 针 对 国 内 外 不 同 市 场 方 向 中 微 半 导 体 总 部 位 于 金 桥 出 口 加 工 区 ( 南 区 ), 海 外 业 务 相 当 便 利, 临 港 公 司 将 成 为 其 进 一 步 深 耕 国 内 市 场 的 桥 头 堡 金 桥 集 团 表 示, 临 港 综 合 区 赋 予 金 桥 开 发 区 进 一 步 发 展 的 空 间 下 一 步, 要 推 动 金 桥 临 港 综 合 区 产 业 多 元 发 展, 形 成 以 先 进 制 造 业 为 核 心 战 略 性 新 兴 产 业 为 引 领 现 代 服 务 业 共 同 发 展 的 产 业 发 展 格 局, 力 争 打 造 成 为 国 内 最 高 端 的 先 进 制 造 业 产 业 基 地 康 桥 文 化 创 意 产 业 园 雏 形 初 现 作 为 浦 东 新 区 年 度 重 大 工 程 项 目 之 一, 浦 东 新 区 文 化 广 播 电 视 中 心 日 前 完 成 了 建 筑 基 本 框 架 建 设, 将 于 2016 年 建 成 使 用 以 浦 东 广 电 中 心 为 代 表 的 康 桥 文 化 创 意 产 业 集 聚 区 初 现 雏 形 浦 东 广 电 中 心 项 目 总 建 筑 面 积 约 4.4 万 平 方 米, 具 有 新 闻 发 布 电 视 演 播 广 播 电 视 制 作 等 多 项 功 能, 有 助 于 发 挥 文 化 与 金 融 贸 易 信 息 等 产 业 的 联 动 优 势, 推 动 浦 东 新 区 建 设 具 有 国 际 竞 争 力 的 文 化 产 业 基 地 和 服 务 平 台 浦 东 广 电 中 心 的 落 户 仅 是 康 桥 地 区 文 化 产 业 发 展 规 划 中 的 一 部 分 未 来, 康 桥 地 区 将 建 设 成 一 个 以 文 化 产 业 总 部 办 公 和 技 术 研 发 为 主 的 文 化 产 业 园 根 据 规 划, 康 桥 文 化 产 业 园 东 至 跃 进 路, 南 至 秀 沿 路, 西 至 桂 家 港, 北 至 规 划 二 路, 总 用 地 8.78 公 顷 康 桥 集 团 表 示, 目 前 部 分 文 化 产 业 项 目 已 经 完 成 签 约 并 开 始 招 商, 包 括 文 化 创 意 园 区 电 子 商 务 平 台, 以 及 文 化 交 流 平 台 等 随 着 浦 东 广 电 中 心 等 一 批 文 化 产 业 项 目 相 继 进 驻, 康 桥 地 区 经 济 开 发 建 设 将 迎 来 新 的 增 长 点 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 24

30 Pilot Free Trade Zone 自 贸 试 验 区 自 贸 试 验 区 建 设 成 两 会 最 热 话 题 在 日 前 浦 东 新 区 召 开 的 两 会 上, 区 人 大 代 表 政 协 委 员 围 绕 政 府 工 作 报 告 展 开 热 烈 讨 论, 牢 牢 把 握 自 贸 试 验 区 重 大 机 遇, 推 动 浦 东 二 次 创 业 迈 上 新 台 阶 成 为 代 表 和 委 员 们 最 为 关 注 的 话 题 此 次 政 协 浦 东 新 区 五 届 四 次 会 议 提 案 委 员 会 共 收 到 提 案 295 件, 其 中 有 40 余 件 与 积 极 承 接 自 贸 试 验 区 辐 射 效 应 深 化 浦 东 改 革 创 新 有 关 浦 东 新 区 区 委 书 记 沈 晓 明 多 次 强 调, 自 贸 试 验 区 辐 射 浦 东, 既 是 2015 年 自 贸 试 验 区 工 作 的 头 等 大 事, 又 是 浦 东 2015 年 工 作 全 局 中 首 当 其 冲 的 头 等 大 事 浦 东 务 必 高 度 重 视 努 力 抓 好, 不 负 重 托 不 辱 使 命 如 果 说 21 世 纪 第 一 个 十 年 浦 东 最 大 机 遇 是 综 合 配 套 改 革, 那 么 第 二 个 十 年 最 大 机 遇 毫 无 疑 问 是 自 贸 试 验 区 沈 晓 明 说, 浦 东 要 充 分 认 识 自 贸 试 验 区 辐 射 浦 东 的 重 大 战 略 意 义 ; 要 开 拓 思 路, 扎 实 做 好 自 贸 试 验 区 辐 射 浦 东 的 各 项 工 作 ; 要 把 握 角 色 定 位 增 强 紧 迫 感, 形 成 工 作 合 力 要 聚 焦 重 点, 把 辐 射 落 实 到 政 府 职 能 转 变 上, 落 实 到 制 度 的 复 制 推 广 上, 落 实 到 具 体 项 目 和 空 间 载 体 上, 落 实 到 企 业 集 聚 和 功 能 拓 展 上 浦 东 新 区 区 长 孙 继 伟 在 浦 东 新 区 人 大 分 组 讨 论 中 表 示, 全 面 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 和 浦 东 综 合 配 套 改 革, 充 分 发 挥 两 大 战 略 叠 加 效 应, 在 今 年 重 点 推 进 工 作 表 中 排 在 第 一 位, 这 实 际 上 释 放 了 一 个 信 号, 即 自 贸 试 验 区 的 工 作 将 发 生 重 大 变 化 孙 继 伟 说, 自 贸 试 验 区 建 设 的 关 键 一 方 面 在 于 如 何 先 行 先 试 出 一 批 可 复 制 可 推 广 的 经 验, 创 造 出 一 个 有 利 于 投 资 和 贸 易 便 利 化 的 营 商 环 境 ; 另 一 方 面 则 在 于 政 府 自 身 的 改 革 扩 区 后, 自 贸 试 验 区 的 管 理 体 制 运 行 机 制 都 将 发 生 重 大 变 化 这 是 浦 东 开 发 开 放 的 重 大 机 遇, 自 贸 试 验 区 与 综 合 配 套 改 革 叠 加, 将 打 开 浦 东 二 次 创 业 的 新 局 面 浦 东 新 区 副 区 长 简 大 年 日 前 在 接 受 媒 体 采 访 时 表 示,120 平 方 公 里 的 空 间 扩 容 并 不 是 自 贸 试 验 区 的 重 点, 对 于 浦 东 新 区 而 言, 重 中 之 重 是 政 府 的 职 能 转 变, 在 完 整 行 政 区 域 内 探 索 政 府 事 中 事 后 的 全 过 程 监 管 浦 东 新 区 五 届 人 大 六 次 会 议 的 政 府 工 作 报 告 指 出, 要 全 面 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 和 浦 东 综 合 配 套 改 革, 充 分 发 挥 两 大 战 略 叠 加 效 应 积 极 响 应 市 委 市 政 府 关 于 自 贸 试 验 区 管 理 体 制 运 行 机 制 的 重 大 调 整 和 责 任 重 心 的 转 移, 主 动 承 担 推 进 自 贸 试 验 区 建 设 的 光 荣 使 命, 努 力 开 拓 浦 东 二 次 创 业 新 局 面 报 告 称, 在 自 贸 试 验 区 改 革 试 点 取 得 重 要 阶 段 性 成 果 的 基 础 上, 进 一 步 扩 大 先 行 先 试, 以 制 度 创 新 为 核 心, 在 更 高 的 起 点 更 高 的 层 面 更 广 的 领 域 更 大 的 空 间 深 化 改 革 开 放, 把 自 贸 试 验 区 改 革 试 点 经 验 推 广 到 全 区 范 围 围 绕 重 点 区 域 产 业 发 展 和 功 能 布 局, 落 实 服 务 业 和 先 进 制 造 业 扩 大 开 放 举 措, 加 快 投 资 管 理 贸 易 便 利 化 金 融 改 革 创 新 事 中 事 后 监 管 等 领 域 的 突 破 创 新 与 自 贸 试 验 区 要 求 相 适 应 的 政 府 管 理 方 式, 率 先 营 造 国 际 化 市 场 化 法 治 化 的 营 商 环 境 25 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

31 浦 东 新 区 创 新 与 自 贸 试 验 区 要 求 相 适 应 的 政 府 管 理 方 式 自 贸 试 验 区 总 体 方 案 中, 列 在 主 要 任 务 第 一 项 的 是 加 快 转 变 政 府 职 能 从 浦 东 新 区 两 会 上 获 悉, 浦 东 新 区 推 广 复 制 自 贸 试 验 区 的 经 验, 不 仅 限 于 扩 区 的 物 理 范 围, 特 别 是 在 政 府 职 能 转 变 上, 浦 东 新 区 全 境 都 将 成 为 试 验 田 目 前, 浦 东 新 区 正 根 据 自 贸 试 验 区 金 融 创 新 的 基 础, 抓 紧 制 定 新 的 金 融 创 新 方 案 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 二 次 会 议 明 确 扩 展 上 海 自 贸 试 验 区 区 域 范 围, 扩 展 区 域 包 括 陆 家 嘴 金 融 片 区 金 桥 开 发 区 片 区 和 张 江 高 科 技 片 区 自 贸 试 验 区 的 扩 区, 打 破 了 固 有 模 式, 即 自 贸 试 验 区 要 在 海 关 特 殊 监 管 区 的 基 础 上 建 立 更 值 得 注 意 的 是, 自 贸 试 验 区 扩 区 后, 将 拥 有 完 整 的 政 府 框 架 和 行 政 体 系, 试 点 经 验 将 更 具 推 广 意 义 自 贸 试 验 区 是 一 块 试 验 田 试 验 二 字, 决 定 了 自 贸 试 验 区 目 前 的 改 革 创 新 不 可 能 一 下 子 在 全 国 铺 开, 比 如 金 融 制 度 的 部 分 改 革 与 创 新 等, 需 要 在 自 贸 试 验 区 物 理 空 间 内 先 行 先 试 但 政 府 职 能 转 变 事 中 事 后 监 管 等 却 不 受 铁 丝 网 的 限 制 目 前, 浦 东 新 区 已 实 施 了 综 改 新 一 轮 三 年 行 动 计 划, 以 自 贸 试 验 区 建 设 和 科 技 创 新 中 心 建 设 为 两 个 突 破 口, 着 力 建 立 国 际 化 法 制 化 市 场 化 的 营 商 制 度 体 系 优 化 政 府 管 理 体 制, 进 一 步 转 变 职 能 是 浦 东 综 改 的 重 中 之 重 据 悉, 借 鉴 自 贸 试 验 区 的 经 验, 加 快 政 府 职 能 转 变 注 重 事 中 事 后 监 管, 贸 易 便 利 化 和 营 商 环 境 的 打 造 等 改 革 举 措 将 在 浦 东 新 区 全 境 迅 速 铺 开 管 得 更 少, 未 必 管 得 不 好, 自 贸 试 验 区 负 面 清 单 的 尝 试 正 有 此 意 据 悉, 浦 东 新 区 将 创 新 与 自 贸 试 验 区 要 求 相 适 应 的 政 府 管 理 方 式, 如 用 负 面 清 单 的 思 维 模 式 实 现 政 府 投 资 管 理 等, 率 先 营 造 国 际 化 市 场 化 法 治 化 的 营 商 环 境 自 3 月 1 日 起 就 将 正 式 纳 入 自 贸 试 验 区 范 围 的 陆 家 嘴 张 江 和 金 桥 片 区, 各 有 特 色 扩 区 后, 自 贸 试 验 区 的 功 能 将 更 加 多 元 化 比 如, 在 金 融 创 新 方 面, 浦 东 新 区 正 结 合 上 海 国 际 金 融 中 心 建 设, 在 自 贸 试 验 区 金 融 创 新 的 基 础 上, 制 定 新 的 金 融 创 新 方 案, 并 全 力 推 进 一 批 全 国 性 交 易 平 台 落 地, 包 括 全 国 信 托 登 记 中 心 保 交 所 等 在 服 务 业 开 放 落 地 方 面, 浦 东 新 区 将 在 已 梳 理 出 54 条 开 放 措 施 的 基 础 上, 随 着 2015 版 负 面 清 单 的 出 炉, 进 一 步 扩 大 开 放 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 26

32 Pilot Free Trade Zone 自 贸 试 验 区 自 贸 试 验 区 放 开 电 商 外 资 股 权 比 例 限 制 近 日, 工 信 部 发 布 关 于 在 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 放 开 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务 ( 经 营 类 电 子 商 务 ) 外 资 股 权 比 例 限 制 的 通 告 通 告 决 定 在 上 海 自 贸 试 验 区 内 试 点 放 开 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务 ( 经 营 类 电 子 商 务 ) 的 外 资 股 权 比 例 限 制, 外 资 股 权 比 例 可 达 到 100% 试 点 工 作 由 上 海 市 通 信 管 理 局 组 织 实 施 上 海 市 通 信 管 理 局 表 示, 将 按 照 工 业 和 信 息 化 部 关 于 印 发 < 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 外 商 投 资 经 营 增 值 电 信 业 务 试 点 管 理 办 法 > 的 通 知 ( 工 信 部 通 号 ) 和 新 发 布 的 通 告 要 求, 组 织 落 实 业 务 开 放 的 试 点 工 作, 加 强 对 外 资 企 业 的 引 导 与 监 管, 对 试 点 情 况 进 行 监 测 与 评 估, 定 期 将 有 关 情 况 上 报 工 信 部 通 知 所 述 的 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务 是 指 经 营 类 电 子 商 务 目 前, 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务 中 的 经 营 类 电 子 商 务 业 务, 外 资 股 比 已 经 放 开 到 了 55% 而 在 上 海 自 贸 试 验 区 成 立 之 前, 外 资 持 股 比 例 的 上 限 是 50% 自 贸 试 验 区 挂 牌 以 来, 工 信 部 就 进 行 了 系 列 松 绑 : 去 年 与 上 海 市 政 府 联 合 发 布 关 于 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 进 一 步 对 外 开 放 增 值 电 信 业 务 的 意 见, 决 定 在 自 贸 试 验 区 试 点 进 一 步 对 外 开 放 增 值 电 信 业 务, 将 在 自 贸 试 验 区 新 增 试 点 开 放 因 特 网 接 入 服 务 等 4 项 业 务 同 时, 信 息 服 务 业 务 存 储 转 发 类 业 务 等 两 项 业 务 外 资 股 比 可 试 点 突 破 50% 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务 ( 经 营 类 电 子 商 务 ) 外 资 股 比 不 超 过 55% 随 后, 工 信 部 又 出 台 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 外 商 投 资 经 营 增 值 电 信 业 务 试 点 管 理 办 法 管 理 办 法 是 对 自 贸 试 验 区 进 一 步 对 外 开 放 增 值 电 信 业 务 的 有 力 保 障, 也 是 对 电 信 领 域 外 商 投 资 审 批 制 度 改 革 的 积 极 探 索 管 理 办 法 明 确, 将 审 批 权 限 由 工 业 和 信 息 化 部 下 放 到 上 海 市 通 信 管 理 局, 并 大 幅 缩 短 了 审 批 期 限 据 了 解, 现 已 列 入 增 值 电 信 业 务 目 录 的 业 务 共 有 8 项, 对 自 贸 试 验 区 开 放 了 呼 叫 中 心 业 务 为 上 网 用 户 提 供 因 特 网 接 入 服 务 业 务 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 中 的 经 营 类 电 子 商 务 等 7 项, 其 中 有 5 项 放 开 了 对 外 资 股 比 的 限 制 新 通 知 则 提 出 了 外 资 可 100% 持 股 在 线 数 据 处 理 与 交 易 处 理 业 务, 通 过 引 进 外 资 的 形 式, 与 目 前 国 际 前 沿 的 技 术 管 理 经 验 接 轨 对 于 外 资 而 言, 自 贸 试 验 区 是 外 资 电 信 服 务 业 进 入 中 国 的 有 效 跳 板, 使 外 资 企 业 能 够 与 国 内 增 值 业 务 企 业 直 接 竞 争 以 云 计 算 为 例, 原 先 大 多 数 企 业 选 择 香 港 作 为 离 岸 业 务 的 落 地 点, 但 随 着 自 贸 试 验 区 服 务 业 的 逐 步 开 放, 促 使 越 来 越 多 的 互 联 网 企 业 落 户 自 贸 试 验 区, 为 东 京 新 加 坡 中 国 香 港 等 地 提 供 互 联 网 服 务 海 关 上 海 经 验 将 复 制 推 广 至 广 东 天 津 福 建 自 贸 区 去 年 12 月 召 开 的 国 务 院 常 务 会 议 提 出, 依 托 现 有 新 区 园 区, 在 广 东 天 津 福 建 特 定 区 域 再 设 立 三 个 自 由 贸 易 园 区, 以 上 海 自 贸 试 验 区 试 点 内 容 为 主 体, 结 合 地 方 特 点, 充 实 新 的 试 点 内 容 会 议 要 求, 抓 紧 制 定 新 设 自 贸 园 区 具 体 方 案, 并 提 请 全 国 人 大 常 委 会 授 权 调 整 27 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

33 实 施 相 关 法 律 规 定 上 海 自 贸 试 验 区 于 2013 年 9 月 挂 牌 运 行 一 年 多 以 来, 海 关 系 统 已 在 全 国 的 特 殊 监 管 区 推 广 复 制 了 上 海 自 贸 试 验 区 的 23 条 基 本 制 度, 取 得 明 显 效 果 海 关 总 署 表 示, 天 津 福 建 广 东 等 三 个 新 设 立 的 自 贸 试 验 区 相 关 总 体 方 案 正 在 制 定 中 海 关 总 署 将 积 极 配 合 方 案 的 制 定, 进 一 步 复 制 推 广 上 海 自 贸 试 验 区 的 成 功 经 验 随 着 新 设 立 的 三 个 自 贸 试 验 区 的 展 开, 海 关 创 新 政 策 的 效 果 将 在 新 的 自 贸 试 验 区 中 进 一 步 得 到 体 现, 发 挥 更 好 的 作 用 四 部 门 探 索 自 贸 试 验 区 制 度 创 新 辐 射 途 径 近 日, 上 海 出 入 境 检 验 检 疫 局 与 浦 东 新 区 政 府, 上 海 市 质 量 技 术 监 督 局 与 上 海 国 际 旅 游 度 假 区 管 委 会 分 别 签 署 合 作 备 忘 录 前 者 旨 在 联 合 推 出 支 持 总 部 经 济 发 展 支 持 跨 境 电 子 商 务 发 展 支 持 进 口 直 销 业 务 和 保 税 展 示 交 易 发 展 积 极 培 育 第 三 方 检 验 检 测 市 场 支 持 国 际 中 转 集 拼 等 物 流 新 模 式 完 善 国 际 船 舶 检 验 检 疫 监 管 模 式 等 17 项 改 革 措 施 后 者 旨 在 提 升 双 方 全 面 合 作 水 平 和 相 互 支 持 力 度, 全 力 推 动 上 海 国 际 旅 游 度 假 区 开 发 建 设, 共 同 促 进 上 海 旅 游 产 业 和 文 化 产 业 快 速 发 展 上 海 出 入 境 检 验 检 疫 局 与 浦 东 新 区 合 作 推 出 的 17 项 措 施, 包 括 优 化 贸 易 发 展 环 境 促 进 产 业 结 构 转 型 推 动 国 际 航 运 中 心 建 设 转 变 检 验 检 疫 职 能 加 强 监 管 部 门 间 协 调 与 合 作 等 五 大 方 面 新 政 不 仅 是 自 贸 试 验 区 创 新 制 度 的 简 单 复 制, 也 是 在 充 分 考 虑 浦 东 新 一 轮 综 改 三 年 行 动 计 划 等 优 势 基 础 上, 着 力 探 索 自 贸 试 验 区 检 验 检 疫 制 度 创 新 向 外 辐 射 的 有 效 方 法 和 途 径, 以 及 非 特 殊 监 管 区 创 新, 有 利 于 浦 东 新 区 营 造 更 加 国 际 化 市 场 化 法 治 化 的 营 商 环 境, 并 为 上 海 乃 至 全 国 进 一 步 借 鉴 自 贸 试 验 区 经 验, 转 变 政 府 职 能, 创 新 驱 动 发 展 经 济 转 型 升 级 提 供 示 范 和 引 领 与 上 海 国 际 旅 游 度 假 区 管 委 会 签 署 合 作 备 忘 录 后, 市 质 监 局 将 根 据 国 际 旅 游 度 假 区 内 特 种 设 备 分 布 及 特 点, 指 导 浦 东 新 区 市 场 监 管 局 落 实 特 种 设 备 安 全 监 管 责 任, 与 度 假 区 管 委 会 共 同 探 索 上 海 迪 士 尼 乐 园 运 营 期 内 大 型 游 乐 设 施 安 全 监 管 新 模 式 ; 在 行 政 管 理 公 共 安 全 节 能 环 保 绿 化 市 容 等 重 要 领 域 积 极 开 展 标 准 体 系 研 究 地 方 标 准 制 定 标 准 宣 传 和 贯 彻 实 施 等 工 作, 为 国 际 旅 游 度 假 区 行 政 服 务 安 全 管 理 环 境 建 设 等 提 供 标 准 化 技 术 支 持 ; 支 持 国 际 旅 游 度 假 区 内 企 业 开 展 名 牌 培 育 工 作 同 时, 度 假 区 管 委 会 也 将 推 进 上 海 迪 士 尼 乐 园 运 营 期 内 大 型 游 乐 设 施 安 全 监 管 创 新 改 革 试 点 工 作 陆 家 嘴 加 快 推 动 自 贸 试 验 区 金 融 创 新 去 年 12 月, 上 海 银 监 局 迅 速 批 复 了 平 安 银 行 和 宁 波 通 商 银 行 两 家 银 行 资 金 营 运 中 心 的 开 业 申 请, 并 核 准 了 邮 政 储 蓄 银 行 浦 东 支 行 升 级 为 浦 东 分 行, 三 家 金 融 机 构 的 落 户 地 均 在 陆 家 嘴 同 时, 自 贸 试 验 区 八 大 大 宗 商 品 交 易 平 台 之 一 的 上 海 石 油 天 然 气 交 易 中 心 也 已 敲 定 落 户 陆 家 嘴 一 系 列 金 融 机 构 的 落 户, 看 中 的 正 是 陆 家 嘴 被 纳 入 自 贸 试 验 区 版 图 所 带 来 的 金 融 创 新 契 机 若 将 此 前 的 自 贸 试 验 区 金 融 创 新 比 作 1.0 版 的 话, 那 么 扩 区 后 的 自 贸 试 验 区 金 融 创 新 无 疑 是 2.0 版, 意 味 着 力 度 更 大 创 新 主 体 更 多 承 载 地 更 广 阔 目 前, 陆 家 嘴 集 聚 了 逾 800 家 金 融 机 构, 且 门 类 齐 全, 显 然 给 金 融 创 新 提 供 了 落 地 实 施 的 载 体 纳 入 自 贸 试 验 区 版 图 后, 陆 家 嘴 金 融 城 将 充 当 金 融 创 新 的 角 色, 进 一 步 加 大 改 革 创 新 力 度 浦 东 新 区 副 区 长 简 大 年 表 示, 陆 家 嘴 将 进 一 步 消 化 和 研 究 自 贸 试 验 区 已 落 地 的 金 融 创 新 措 施, 推 动 51 项 措 施 尽 快 在 金 融 城 落 地 同 时, 上 海 也 正 结 合 国 际 金 融 中 心 建 设, 研 究 新 一 轮 的 金 融 创 新 措 施, 陆 家 嘴 金 融 城 将 积 极 参 与 认 真 研 究, 为 金 融 改 革 措 施 进 一 步 落 地 做 好 准 备 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 28

34 Pilot Free Trade Zone 自 贸 试 验 区 上 海 检 验 检 疫 局 主 动 对 接 自 贸 试 验 区 创 新 改 革 通 过 一 系 列 创 新 改 革 措 施, 截 至 去 年 11 月 底, 上 海 检 验 检 疫 局 在 自 贸 试 验 区 内 共 完 成 检 验 检 疫 货 物 万 批, 涉 及 货 值 亿 美 元 在 自 贸 试 验 区 改 革 创 新 方 面, 上 海 检 验 检 疫 局 从 依 法 推 进 检 验 检 疫 制 度 创 新 推 进 检 验 检 疫 职 能 转 变 提 高 自 贸 试 验 区 贸 易 便 利 化 水 平 支 持 自 贸 试 验 区 新 业 务 新 业 态 的 发 展 和 集 聚, 以 及 严 密 防 范 质 量 安 全 风 险 等 五 个 领 域 整 体 推 进 自 贸 试 验 区 检 验 检 疫 工 作 的 创 新 改 革 数 据 显 示, 自 贸 试 验 区 成 立 以 来, 上 海 检 验 检 疫 局 通 过 放 宽 自 贸 试 验 区 外 商 投 资 认 证 机 构 准 入 条 件, 吸 引 外 资 认 证 机 构 19 家, 占 全 国 外 资 认 证 机 构 的 半 壁 江 山 在 便 利 化 水 平 方 面, 通 过 推 行 实 施 分 线 管 理 改 革 试 点, 实 现 货 物 出 区 零 等 待, 多 类 商 品 检 验 检 疫 流 程 从 原 来 的 个 工 作 日 缩 短 为 3 个 工 作 日 自 贸 试 验 区 检 验 检 疫 机 构 对 中 转 货 物 签 发 原 产 地 证 书 9300 余 份, 有 效 满 足 了 区 内 企 业 对 中 转 货 物 的 签 证 需 求 此 外,20 家 企 业 3238 批 次 的 进 出 口 产 品 享 受 快 检 快 放 工 业 产 品 便 捷 化 措 施 经 国 家 质 检 总 局 评 估 同 意, 上 海 检 验 检 疫 局 在 自 贸 试 验 区 率 先 出 台 实 施 的 23 项 创 新 制 度 中, 已 有 8 项 具 备 复 制 推 广 条 件, 包 括 检 验 检 疫 通 关 无 纸 化 检 验 检 疫 分 线 监 管 机 制 进 境 货 物 预 检 验 第 三 方 检 验 结 果 采 信 全 球 维 修 产 业 监 管 动 植 物 及 其 产 品 检 疫 审 批 负 面 清 单 管 理 入 出 境 生 物 材 料 ( 制 品 ) 风 险 管 理 和 中 转 货 物 原 产 地 签 证 等 自 贸 试 验 区 发 布 物 流 业 服 务 质 量 指 数 日 前, 自 贸 试 验 区 物 流 业 服 务 质 量 指 数 研 究 报 告 正 式 发 布 报 告 指 出,2013 年 自 贸 试 验 区 物 流 业 服 务 质 量 指 数 为 其 中, 行 业 支 撑 质 量 为 79.47, 顾 客 感 知 质 量 为 84.9 评 价 结 果 表 明, 自 贸 试 验 区 交 通 运 输 便 捷 政 策 支 持 力 度 大 ; 物 流 基 础 设 施 完 备 功 能 齐 全 ; 企 业 生 产 经 营 和 创 新 能 力 强 据 悉, 物 流 业 服 务 质 量 指 数 是 市 质 监 局 自 贸 试 验 区 分 局 创 新 物 流 业 服 务 质 量 评 价 方 法 的 一 次 有 益 探 索, 旨 在 丰 富 物 流 业 公 共 服 务 设 施 设 备 硬 件 企 业 综 合 能 力 等 方 面 的 客 观 评 价 体 系, 建 立 能 够 综 合 评 价 物 流 服 务 质 量 的 方 法, 为 政 府 部 门 加 强 公 共 服 务 和 提 高 监 管 水 平 提 供 决 策 建 议, 也 为 全 行 业 的 服 务 质 量 提 升 提 供 技 术 参 考 报 告 也 指 出 了 物 流 行 业 中 存 在 的 薄 弱 环 节, 包 括 自 贸 试 验 区 物 流 企 业 人 力 资 源 亟 待 改 进, 企 业 管 理 水 平 存 在 一 定 短 板 等, 需 要 政 企 共 同 努 力, 提 升 物 流 服 务 质 量, 促 进 行 业 稳 步 发 展 29 投 资 浦 东 INVESTING PUDONG

35 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 30

36 Corporate Social Responsibility 企业社会责任 巴斯夫 创造化学新作用 案例导读 巴斯夫股份公司将 创造化学新作用 追求可持续发展的未来 确立为公司的宗旨 员 工是巴斯夫最重要的成功因素 也是公司最重要的财富 人才的专业 忠诚及积极性使得巴斯 夫处于行业领先地位 加入巴斯夫 意味着与最佳团队一起创造可持续发展的未来 并实现个 人成长 31 投资浦东 INVESTING PUDONG

37 企 业 介 绍 巴 斯 夫 是 全 球 领 先 的 化 工 公 司 :The Chemical Company 公 司 的 产 品 涵 盖 化 学 品 塑 料 特 性 产 品 作 物 保 护 产 品 以 及 石 油 和 天 然 气 巴 斯 夫 将 经 济 上 的 成 功, 与 社 会 责 任 和 环 境 保 护 相 结 合 通 过 科 学 与 创 新, 巴 斯 夫 帮 助 各 行 各 业 的 客 户 满 足 当 前 及 未 来 的 需 求 巴 斯 夫 与 大 中 华 市 场 的 渊 源 可 以 追 溯 到 1885 年 自 此 以 后, 巴 斯 夫 就 成 为 中 国 的 忠 实 合 作 伙 伴 巴 斯 夫 是 中 国 化 工 领 域 最 大 的 外 国 投 资 商 之 一, 主 要 的 投 资 项 目 位 于 南 京 上 海 和 重 庆, 其 中 位 于 上 海 的 巴 斯 夫 亚 太 创 新 园 更 是 亚 太 地 区 的 研 发 枢 纽 背 景 介 绍 对 巴 斯 夫 而 言, 员 工 是 最 重 要 的 成 功 因 素, 也 是 公 司 最 重 要 的 财 富 巴 斯 夫 将 创 造 化 学 新 作 用 追 求 可 持 续 发 展 的 未 来 确 立 为 公 司 的 宗 旨, 建 立 最 佳 团 队 是 公 司 的 战 略 支 柱 之 一 因 此, 公 司 致 力 于 打 造 卓 越 的 员 工 卓 越 的 管 理 人 员 以 及 卓 越 的 工 作 场 所, 并 将 创 造 力 开 放 性 责 任 感 和 企 业 家 精 神 作 为 巴 斯 夫 的 核 心 价 值 观 巴 斯 夫 倡 导 相 互 尊 重 坦 诚 对 话 及 多 元 包 容 的 企 业 文 化, 提 供 具 有 竞 争 力 的 薪 酬 福 利 巴 斯 夫 始 终 视 员 工 的 健 康 和 安 全 为 己 任, 建 立 了 完 善 的 预 防 管 理 体 系, 并 致 力 于 促 进 员 工 工 作 与 生 活 平 衡, 提 高 员 工 的 生 活 品 质 巴 斯 夫 倡 导 相 互 尊 重 及 多 元 包 容 的 企 业 文 化, 包 容 并 公 平 对 待 每 一 位 不 同 文 化 背 景 的 员 工 巴 斯 夫 不 仅 关 心 员 工, 也 关 心 员 工 的 家 属, 努 力 为 员 工 及 其 家 属 营 造 一 个 温 馨 美 好 的 巴 斯 夫 大 家 庭 主 要 做 法 一 全 球 健 康 促 进 活 动, 关 爱 员 工 身 体 健 康 早 在 2001 年, 巴 斯 夫 就 在 德 国 路 德 维 希 港 和 欧 洲 的 一 些 主 要 生 产 基 地 开 展 健 康 促 进 项 目 以 保 护 员 工 健 康 提 高 工 作 效 率, 如 糖 尿 病 风 险 评 估 血 糖 血 压 检 查 以 及 合 理 减 肥 等 自 2008 年 起, 巴 斯 夫 将 这 一 健 康 促 进 活 动 扩 展 至 全 球, 陆 续 开 展 了 禁 烟 走 路 健 康 压 力 管 理 工 作 与 皮 肤 健 康 和 爱 护 听 力 等 主 题 系 列 活 动 根 据 每 年 的 主 题, 各 国 家 和 地 区 公 司 可 结 合 当 地 的 风 俗 与 文 化 进 行 相 应 的 活 动 设 计 与 推 广 2008 年 首 次 全 球 健 康 促 进 项 目 的 主 题 为 无 烟, 共 有 来 自 全 球 126 个 生 产 基 地 的 1578 名 巴 斯 夫 员 工 成 功 戒 烟, 其 中 70% 曾 为 重 度 吸 烟 者 在 大 中 华 区, 巴 斯 夫 联 合 复 旦 大 学 预 防 医 学 专 家 共 同 帮 助 志 愿 戒 烟 的 员 工 科 学 戒 烟 活 动 历 时 5 个 月, 包 括 针 对 全 体 员 工 的 调 查 现 场 戒 烟 干 预 等, 有 近 400 人 参 与 2009 年, 巴 斯 夫 将 走 路 健 康 作 为 活 动 主 题, 鼓 励 员 工 以 步 行 方 式 控 制 体 重, 增 强 中 等 强 度 的 有 氧 运 动, 以 降 低 危 险 严 重 的 健 康 问 题, 如 心 脏 病, 糖 尿 病 和 中 风 等 参 加 活 动 的 员 工 需 在 日 常 工 作 和 生 活 中 佩 带 公 司 发 放 的 计 步 器 并 记 录 体 重 血 压 和 腰 围 等 相 关 指 标 全 球 约 有 名 员 工 自 愿 参 加 走 路 健 康 活 动 2012 年, 巴 斯 夫 将 听 力 保 护 作 为 健 康 促 进 活 动 的 主 题, 全 球 近 4 万 名 员 工 参 与 活 动 巴 斯 夫 为 员 工 提 供 了 各 项 关 于 听 力 保 护 的 活 动 设 备 和 听 力 测 试 在 上 海, 巴 斯 夫 邀 请 上 海 市 化 工 职 业 病 防 治 院 专 家 为 员 工 进 行 纯 音 听 力 测 试 通 过 专 业 的 检 测 设 备, 精 细 到 频 率 的 检 测 方 法, 让 员 工 真 实 了 解 听 力 健 康 状 况 同 时, 巴 斯 夫 还 举 办 听 力 保 护 知 识 普 及 讲 座, 向 全 体 员 工 发 放 听 力 知 识 普 及 的 宣 传 册, 向 员 工 介 绍 耳 朵 的 结 构 及 其 与 听 力 的 关 系 噪 声 对 健 康 的 损 害 日 常 生 活 噪 声 表 以 及 有 关 听 力 常 见 问 题 的 解 答 等 巴 斯 夫 鼓 励 员 工 通 过 日 常 行 为 中 的 小 改 变, 养 成 良 好 的 习 惯, 从 多 角 度 帮 助 员 工 重 视 和 改 善 听 力 问 题, 以 达 到 减 少 听 力 损 失 保 护 听 力 健 康 的 目 标 巴 斯 夫 通 过 健 康 促 进 项 目 关 注 员 工 健 康, 提 高 员 工 健 康 意 识, 得 到 了 员 工 的 积 极 参 与 以 及 社 会 的 广 泛 认 可 在 全 球, 德 国 基 金 会 RUFZEICHEN GESUNDHEI 于 2011 年 授 予 巴 斯 夫 健 康 大 奖, 以 表 彰 其 在 职 业 健 康 和 心 脏 疾 病 预 防 方 面 的 持 续 贡 献 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 32

38 Corporate Social Responsibility 企业社会责任 二 员工帮助计划 关爱员工心理健康 希望通过该计划帮助员工实现工作与生活的平衡 提高员工 在中国 工作或生活引起的压力是员工最关注的议题之 的整体健康水平 作为该计划的一部分 自 2013 年 12 月起 一 巴斯夫于 2013 年 6 月在中国正式启动 员工帮助计划 巴斯夫中国内地的许多公司陆续举办了一系列研讨会 就如 Employee Assistance Program 为员工及其家人在遇 何进行压力管理向员工提供实用方法 到可能影响身心健康的生活挑战时 提供专业 保密的心理 健康咨询服务 三 营造包容多元的巴斯夫大家庭 巴斯夫在中国内地的全资公司员工及其配偶 18 岁以 巴斯夫的工作氛围既专业严谨又不乏轻松活泼 并倡导 下子女均可享受该计划提供的专业服务 该计划包括一条 相互尊重又多元包容的企业文化 始终致力于促进员工工作 24 小时全天候的咨询热线 由心理咨询 社会工作和临床 与生活平衡 提高员工的生活品质 心理学等领域的专业人士进行解答 同时 还为员工提供面 巴斯夫联合工会定期组织员工和家属旅行 电影和歌剧 对面的咨询服务以及举办主题研讨会 就压力管理 工作中 观赏 新年晚会 圣诞节儿童派对 以及针对单身男女员 的自我激励 心理技能强化 儿童教育和健康家庭生活等方 工的联谊交友活动 快乐周末 等 这些活动有助于员工及 面提供实用方法 且所有的咨询费用均由公司承担 巴斯夫 其家庭与公司建立更紧密的关联 此外 巴斯夫还定期组织 事例 员工子女国际假期交流项目 全球一家亲 33 巴斯夫的员工遍布世界各地 公司不仅重视本 作为代表亚洲参与 全球一家亲 活动的城市 国员工的互相交流 更是将 全球村 的理念转为 上海从 2006 年起连续 8 年接待了来自德国 法国 实践 为员工营造一个温馨的国际大家庭 自 2006 美国 比利时和克罗地亚等国家的巴斯夫员工子女 年起 巴斯夫为年龄在 14 至 19 岁的员工子女推出 在巴斯夫大中华区每年的 全球一家亲 欢迎日中 了一个国际假期交流项目 全球一家亲 活动 所有参与活动的员工子女共聚一堂 通过生动有趣 巴斯夫员工的孩子在暑假期间与来自其他国家的巴 的互动游戏 在轻松活跃的气氛中相互交流 2012 斯夫员工子女结成对 分别前往对方国家巴斯夫员 年共有 12 对来自中国 德国和瑞士等国家的员工子 工家庭与其共同生活约两周时间 全球一家亲 女参加交流活动 巴斯夫为其举办了以 城市爱上 活动通过员工子女间的互动 实现了跨国员工间的 全 化学 为主题的夏日派对 来自德国的 Jana 表示 沟通和互动 有助于提升员工对多元化文化的认知 球一家亲 活动提供了进一步了解中国文化的机会 同时 让员工在 家庭 的平台上进行沟通 更有 她会一直记得这次愉快的经历 而在德国度过了两 利于促进巴斯夫员工间的跨国合作 从而帮助巴斯 周美好时光的中国员工孩子倩千也表示 德国的生 夫员工应对全球竞争的挑战 活非常有趣 体会到很多与国内的不同之处 投资浦东 INVESTING PUDONG

39 各 种 体 育 锻 炼 和 比 赛 2012 年 9 月 8 日, 巴 斯 夫 在 上 海 源 深 体 育 中 心 举 办 了 第 三 届 运 动 会, 吸 引 了 约 4600 名 员 工 和 家 属 踊 跃 参 与 为 表 彰 巴 斯 夫 工 会 在 员 工 关 爱 方 面 的 杰 出 工 作,2012 年 巴 斯 夫 获 评 浦 东 新 区 十 大 和 谐 劳 动 关 系 模 范 单 位 之 一 四 坦 诚 对 话, 确 保 多 渠 道 透 明 沟 通 巴 斯 夫 认 为, 沟 通 和 参 与 是 凝 聚 员 工 的 关 键 为 此, 公 司 建 立 了 多 渠 道 的 沟 通 机 制, 积 极 促 进 工 作 场 所 的 融 洽 关 系, 增 进 员 工 间 以 及 员 工 和 管 理 层 间 的 交 流 为 方 便 员 工 畅 所 欲 言, 巴 斯 夫 建 立 了 多 种 直 接 与 管 理 层 沟 通 的 渠 道, 以 及 年 轻 人 喜 欢 的 内 部 社 交 媒 体 网 络 为 了 更 好 地 建 立 一 个 与 员 工 双 向 沟 通 的 平 台, 巴 斯 夫 定 期 进 行 全 球 员 工 调 查, 以 了 解 员 工 对 公 司 的 满 意 程 度 和 期 待, 从 而 制 定 相 应 的 改 进 措 施 该 调 查 和 评 估 由 第 三 方 中 立 机 构 执 行, 采 用 科 学 的 程 序, 使 员 工 能 够 以 匿 名 方 式 自 愿 参 与 调 查 随 后, 巴 斯 夫 对 调 查 结 果 进 行 逐 项 分 析 并 与 员 工 进 行 分 享 通 过 组 织 员 工 与 管 理 层 间 各 种 形 式 的 交 流 会, 讨 论 并 确 定 需 要 改 进 的 领 域, 并 制 定 出 相 应 的 后 续 改 善 措 施 同 时, 改 善 的 成 果 也 将 在 下 一 次 的 全 球 员 工 调 查 中 进 行 评 估 巴 斯 夫 已 在 2008 年 和 2012 年 开 展 了 两 次 全 球 员 工 调 查, 调 查 内 容 涵 盖 健 康 工 作 与 生 活 管 理 员 工 发 展 领 导 力 和 客 户 导 向 创 新 薪 酬 等 方 面 项 目 成 效 在 全 球 范 围 内, 企 业 对 优 秀 员 工 和 管 理 人 员 的 竞 争 都 十 分 激 烈 为 此, 巴 斯 夫 不 断 努 力, 始 终 致 力 于 成 为 更 优 秀 更 受 员 工 欢 迎 的 雇 主 巴 斯 夫 全 方 位 地 保 障 员 工 的 权 益, 得 到 了 社 会 的 广 泛 认 可 在 大 中 华 区, 巴 斯 夫 在 2011 年 至 2014 年 连 续 四 年 荣 获 由 在 人 力 资 源 领 导 力 以 及 战 略 领 域 全 球 领 先 的 研 究 机 构 Top Employer Institute 颁 发 的 中 国 杰 出 雇 主 专 利 资 格 认 证 ;2010 年 至 2013 年, 巴 斯 夫 连 续 四 年 蝉 联 由 前 程 无 忧 颁 发 的 最 佳 100 人 力 资 源 典 范 企 业 大 奖 与 最 佳 企 业 培 训 单 项 奖,2013 年 荣 获 最 佳 人 力 资 源 战 略 典 范 单 项 奖 未 来 展 望 巴 斯 夫 将 经 济 上 的 成 功 社 会 责 任 和 环 境 保 护 相 结 合, 其 企 业 宗 旨 概 括 为 : 创 造 化 学 新 作 用 追 求 可 持 续 发 展 的 未 来 建 立 最 佳 团 队 是 巴 斯 夫 的 战 略 原 则 之 一 巴 斯 夫 希 望 建 立 最 佳 团 队, 将 卓 越 的 员 工 卓 越 的 工 作 场 所 卓 越 的 管 理 人 员 作 为 三 大 战 略 方 向, 并 专 注 于 提 高 公 司 在 全 球 人 才 市 场 的 吸 引 力, 突 出 职 业 发 展 和 终 身 学 习 的 重 要 性, 并 全 力 支 持 和 发 展 团 队 领 导 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 34

40 Assocication Info 协会信息 中国首个商业保理行业协会在浦东成立 1 月 20 日 上海浦东商业保理行业协会 召开成立大会 成为国内设立的首个商业保理 行业协会 协会注册在陆家嘴金融贸易区 属于自 贸试验区扩区范围 顺应了自贸试验区让社会 力量参与市场监督的政府管理方式转变的改革 理念 将努力形成协会服务与政府服务 社会 服务相协同的生态服务链 为商业保理企业在 浦东健康持续发展增添活力 浦东新区副区长简大年 协会第一届会 长时运福 国核商业保理有限公司董事长兼总 经理 共同为协会成立揭牌 协会举办 新政府 新格局 新思维 2015 经济与金融解读会 1 月 16 日 协会与北京大学光华 宇教授和刘俏教授 加了对全球地缘政治问题的考虑 主 以 新 常 态 下 的 经 要为乌克兰问题 从整体而言 IMF 济与金融 为主题 对全球经济形势持谨慎乐观态度 据 对宏观经济和金融 统 计 2013 年 全 球 平 均 经 济 增 速 为 体系进行深入分析 3.3% 2014 年与 2013 年持平 仍为 与 判 断 近 百 家 中 3.3% IMF 预期 2015 年全球平均经 外金融机构及企业 济增速为 3.8% 这对企业来说是一 高 管 参 加 会 议 探 个 利 好 消 息 同 时 IMF 预 计 2015 讨新一届政府领导 年发达国家经济将继续保持微弱的复 下 的 经 济 金 融 的 苏 2014 年 发 达 国 家 平 均 经 济 增 速 变革与发展 为 1.8% 预计 2015 年的增速将上升 一 2015 年经济走势 到 2.3% 这是一个很显著的变化 日 前 国 际 货 币 基 金 组 织 IMF 与欧美国家平稳的经济增长速度基本 新思维 2015 经济与金融解读会 邀 对未来全球重要经济体的经济发展形 吻合 2013 年 全球发展中国家和新 请北京大学经济政策研究所所长陈玉 势 作 了 预 测 与 去 年 相 比 IMF 增 兴市场国家平均经济增速为 4.7% 管理学院共同举办 新政府 新格局 35 投资浦东 INVESTING PUDONG

41 2014 年 的 平 均 增 速 下 降 到 4.4% 但 预 计 2015 年 的 情 况 将 有 所 好 转, 将 回 升 到 5% 这 也 就 是 说, 发 展 中 国 家 的 经 济 状 况 正 在 普 遍 变 好 综 上, 预 计 2015 年 发 生 不 利 于 中 国 经 济 发 展 的 负 面 影 响 因 素 的 可 能 性 不 大 二 2015 年 经 济 新 政 策 动 向 目 前, 中 国 经 济 短 期 内 仍 面 临 着 总 需 求 不 足 的 情 况 有 多 项 数 据 表 明 了 这 一 点, 比 如 全 国 生 产 者 产 品 出 厂 价 连 续 35 个 月 负 增 长 企 业 产 品 卖 不 动, 只 能 折 价 出 售 以 降 低 库 存 但 是,CPI 居 民 消 费 价 格 指 数 没 有 增 长 考 察 一 个 国 家 宏 观 经 济 总 需 求 情 况 时, 更 准 确 的 指 标 是 核 心 CPI, 也 就 是 核 心 消 费 价 格 指 数, 即 去 掉 食 品 类 价 格 和 能 源 价 格 后, 观 察 工 业 制 造 品 和 其 他 服 务 业 产 品 的 价 格 变 化 目 前, 中 国 核 心 CPI 的 变 化 基 本 为 零 从 长 期 看, 政 府 反 腐 行 为 对 国 家 肯 定 是 有 益 的 2014 年 初, 国 家 财 政 预 算 产 生 了 1 万 多 亿 元 的 赤 字, 到 年 底 转 为 6000 多 亿 元 的 结 余 在 短 期 内, 将 导 致 投 资 需 求 奢 侈 品 需 求 等 各 类 需 求 的 下 降 以 上 种 种 现 象 都 表 明 中 国 经 济 的 总 需 求 不 足 如 果 短 期 需 求 出 现 了 问 题, 可 采 用 一 整 套 积 极 的 宏 观 需 求 管 理 政 策 来 避 免 经 济 不 景 气 所 以, 政 府 部 门 应 当 对 宏 观 经 济 进 行 适 当 调 控, 以 更 好 地 应 对 短 期 经 济 下 降 的 问 题 目 前, 政 府 部 门 正 加 大 对 高 铁 地 铁 等 基 础 设 施 建 设 投 入, 对 于 短 期 内 拉 动 需 求 有 好 处 有 些 国 家 认 为 中 国 基 础 设 施 建 设 过 剩, 这 并 不 准 确 从 长 期 来 看, 未 来 5 到 10 年 中 国 基 础 设 施 建 设 并 不 过 剩, 尤 其 是 人 力 基 础 设 施 还 需 要 进 一 步 加 强 在 政 策 引 导 方 面, 政 府 部 门 应 重 点 考 虑 财 政 支 出 在 基 础 设 施 建 设 方 面 的 分 配, 鼓 励 资 金 投 到 医 院 学 校 科 研 机 构 信 息 化 等 领 域 三 长 期 新 常 态 问 题 一 是 经 济 增 长 动 力 的 新 常 态 过 去 30 年, 中 国 经 济 增 长 的 核 心 动 力 来 自 于 劳 动 力 资 源 从 农 业 配 置 到 非 农 业 领 域 期 间, 全 国 配 置 了 2.7 亿 农 民 工, 相 当 于 美 国 总 人 口 数, 但 并 未 重 视 劳 动 生 产 率 的 改 进 如 今, 劳 动 力 供 给 已 经 跟 不 上 劳 动 力 需 求 的 增 长, 必 须 要 通 过 改 进 新 技 术 新 产 业 新 行 业 新 产 品, 加 快 提 高 劳 动 生 产 率 二 是 政 府 作 用 的 新 常 态 过 去, 政 府 部 门 深 入 参 与 经 济 建 设, 弥 补 了 市 场 功 能 的 不 足 在 经 济 新 常 态 阶 段, 经 济 运 行 的 不 确 定 性 有 所 加 大, 政 府 部 门 要 转 型 成 为 鼓 励 市 场 活 力 探 索 市 场 功 能 的 角 色 三 是 效 率 和 公 平 的 新 常 态 收 入 分 配 问 题 历 来 是 世 界 各 国 重 视 的 民 生 问 题 30 年 前, 中 国 提 出 效 率 优 先 兼 顾 公 平 的 政 策 当 前, 中 国 有 能 力 也 有 必 要 兼 顾 效 率 和 公 平 比 如, 使 弱 势 群 体 的 子 女 能 够 获 得 在 人 力 资 本 积 累 上 的 平 等 待 遇, 共 享 社 会 公 共 服 务 和 资 源 四 是 劳 动 力 市 场 新 常 态 中 国 已 经 从 低 技 能 劳 动 力 过 剩 的 经 济 发 展 状 态 转 型 为 高 技 能 劳 动 力 过 剩 的 经 济 发 展 状 态 最 近 一 两 年 就 是 经 济 发 展 状 态 的 转 换 阶 段 在 新 阶 段, 全 国 每 年 毕 业 的 大 学 生 约 有 800 万 名 未 来 20 年, 陆 续 进 入 中 国 劳 动 力 市 场 的 90 后 和 00 年 后 的 青 年 人 约 有 4 亿 多 在 这 4 亿 多 人 中, 保 守 估 计 约 有 2 亿 人 受 过 高 等 教 育 相 比 其 他 国 家, 这 是 一 笔 很 大 的 资 源 高 校 毕 业 生 适 应 新 环 境 掌 握 新 技 术 的 能 力 都 很 强, 充 裕 的 高 技 能 劳 动 力 将 使 人 力 资 源 供 给 发 生 较 大 变 化, 进 而 推 动 技 术 和 产 业 结 构 的 提 升 据 预 计, 未 来 不 同 产 业 商 业 模 式 和 生 产 技 术 都 会 有 相 应 的 劳 动 力 资 源 予 以 匹 配 预 计 20 年 后, 中 国 的 人 均 GDP 将 达 到 目 前 韩 国 的 水 平 这 就 意 味 着 每 年 要 有 10% 的 GDP 增 长 率 目 前, 中 国 注 册 企 业 为 700 多 万 家, 按 照 目 前 美 国 韩 国 的 比 例,20 年 后 应 该 达 到 3000 多 万 家 这 就 是 中 国 未 来 经 济 发 展 的 趋 势 当 前, 实 现 这 些 变 化 的 劳 动 力 数 量 和 质 量 都 有 了 那 么, 关 键 就 在 于 如 何 在 平 和 稳 健 的 政 策 环 境 中, 使 经 济 向 着 有 利 的 方 向 发 展 从 中 长 期 看, 对 中 国 未 来 经 济 的 预 期 还 是 较 为 乐 观 的 中 国 未 来 的 发 展 状 况 定 会 超 出 想 象 INVESTING PUDONG 投 资 浦 东 36