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1 联 合 国 A 大 会 Distr. GENERAL A/HRC/S-3/2 20 November 2006 CHINESE Original: ENGLISH 人 权 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 2006 年 11 月 15 日 人 权 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 的 报 告 副 主 席 兼 报 告 员 : 穆 萨 布 赖 扎 特 先 生 ( 约 旦 ) GE (C)

2 page 2 目 录 章 次 段 次 页 次 一 人 权 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 通 过 的 决 议... 3 二 第 三 届 特 别 会 议 的 工 作 安 排 A. 会 议 开 幕 和 会 期 B. 出 席 情 况 C. 主 席 团 成 员 D. 安 排 工 作 E. 决 议 和 文 件 F. 发 言 G. 对 决 议 草 案 A/HRC/S-3/L.1 采 取 的 行 动 附 件 一 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 通 过 的 决 议 所 涉 行 政 和 方 案 概 算 问 题 二 第 三 届 特 别 会 议 文 件 清 单... 11

3 page 3 一 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 通 过 的 决 议 S-3/1. 因 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 进 行 的 军 事 入 侵, 包 括 最 近 对 加 沙 北 部 的 军 事 入 侵 和 对 贝 特 哈 农 的 攻 击 造 成 的 侵 犯 人 权 行 为 人 权 理 事 会, 申 明 1949 年 8 月 12 日 关 于 战 时 保 护 平 民 之 日 内 瓦 公 约 适 用 于 包 括 东 耶 路 撒 冷 在 内 的 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土, 严 重 关 切 占 领 国 以 色 列 在 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 上 继 续 侵 犯 巴 勒 斯 坦 人 民 的 人 权, 认 识 到 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 进 行 军 事 入 侵, 包 括 最 近 对 加 沙 北 部 的 军 事 入 侵 和 对 贝 特 哈 农 的 攻 击, 构 成 对 其 中 平 民 的 集 体 惩 罚 并 加 剧 了 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 的 严 重 人 道 危 机, 注 意 到 秘 书 长 2006 年 11 月 8 日 对 以 色 列 在 贝 特 哈 实 施 的 军 事 行 动 表 示 震 惊, 强 调 以 色 列 蓄 意 杀 害 包 括 妇 女 和 儿 童 在 内 的 巴 勒 斯 坦 平 民, 构 成 对 人 权 法 和 国 际 人 道 主 义 法 的 粗 暴 践 踏, 申 明 根 据 国 际 人 道 主 义 法, 医 务 人 员 和 巴 勒 斯 坦 红 新 月 会 的 运 输 车 辆 必 须 在 所 有 情 况 下 受 到 保 护 和 尊 重, 1. 对 以 色 列 杀 害 熟 睡 中 的 贝 特 哈 农 巴 勒 斯 坦 平 民 及 逃 离 以 色 列 先 前 炮 轰 的 其 他 平 民 的 恐 怖 行 为 表 示 震 惊 ; 2. 谴 责 以 色 列 杀 害 贝 特 哈 农 和 其 他 巴 勒 斯 坦 城 乡 的 巴 勒 斯 坦 平 民, 其 中 包 括 妇 女 和 儿 童 以 及 医 务 人 员, 要 求 将 上 述 肇 事 者 绳 之 以 法 ; 3. 声 讨 以 色 列 对 贝 特 哈 农 巴 勒 斯 坦 住 宅 财 产 和 基 础 设 施 的 大 规 模 破 坏 ; 4. 表 示 震 惊 占 领 国 以 色 列 在 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 野 蛮 和 有 计 划 地 侵 犯 巴 勒 斯 坦 人 民 的 人 权, 呼 吁 国 际 采 取 紧 急 行 动, 立 即 制 止 这 类 侵 犯, 其 中 包 括 因 以 色 列 无 休 止 和 反 复 军 事 入 侵 造 成 的 侵 犯 ; 5. 呼 吁 按 照 人 权 法 和 国 际 人 道 主 义 法, 立 即 对 被 占 巴 勒 斯 坦 领 土 的 巴 勒 斯 坦 平 民 给 予 保 护 ;

4 page 4 6. 敦 促 所 有 有 关 当 事 方 遵 守 国 际 人 道 主 义 法 规 则, 不 对 平 民 人 口 施 加 暴 力, 在 任 何 情 况 下 都 按 照 1949 年 8 月 12 日 日 内 瓦 四 公 约 对 待 所 有 被 拘 留 的 战 斗 员 和 平 民 ; 7. 决 定 紧 急 派 遣 一 支 由 人 权 理 事 会 主 席 任 命 的 高 级 别 调 查 团 前 往 贝 特 哈 农, 除 其 他 外 :(a) 评 估 受 害 者 情 况 ;(b) 满 足 幸 存 者 的 需 求 ;(c) 就 如 何 保 护 巴 勒 斯 坦 平 民 免 遭 以 色 列 进 一 步 攻 击 的 方 式 和 手 段 提 出 建 议 ; 8. 请 秘 书 长 和 联 合 国 人 权 事 务 高 级 专 员 提 供 所 需 的 一 切 行 政 技 术 和 后 勤 援 助, 使 调 查 团 能 够 迅 速 高 效 率 地 完 成 任 务 ; 9. 请 调 查 团 不 迟 于 2006 年 12 月 中 旬 向 理 事 会 报 告 完 成 任 务 的 进 展 情 况 第 二 次 会 议,2006 年 11 月 15 日 [ 经 记 录 表 决 以 32 票 对 8 票,6 票 弃 权 获 得 通 过 表 决 结 果 如 下 : 赞 成 : 阿 尔 及 利 亚 阿 根 廷 阿 塞 拜 疆 巴 林 孟 加 拉 国 巴 西 中 国 古 巴 吉 布 提 厄 瓜 多 尔 加 蓬 加 纳 印 度 印 度 尼 西 亚 约 旦 马 来 西 亚 马 里 毛 里 求 斯 墨 西 哥 摩 洛 哥 尼 日 利 亚 巴 基 斯 坦 秘 鲁 菲 律 宾 俄 罗 斯 联 邦 沙 特 阿 拉 伯 塞 内 加 尔 南 非 斯 里 兰 卡 突 尼 斯 乌 拉 圭 赞 比 亚 反 对 : 加 拿 大 捷 克 共 和 国 芬 兰 德 国 荷 兰 波 兰 罗 马 尼 亚 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 弃 权 : 法 国 危 地 马 拉 日 本 大 韩 民 国 瑞 士 乌 克 兰 [ 见 第 二 章 ]

5 page 5 二 第 三 届 特 别 会 议 的 工 作 安 排 1. 根 据 大 会 2006 年 3 月 15 日 第 60/251 号 决 议 第 10 段 的 规 定, 人 权 理 事 会 可 在 需 要 时 经 理 事 会 成 员 要 求 并 在 理 事 会 三 分 之 一 成 员 支 持 下 举 行 特 别 会 议 2. 巴 林 和 巴 基 斯 坦 常 驻 联 合 国 日 内 瓦 办 事 处 代 表 在 2006 年 11 月 10 日 致 信 人 权 理 事 会 主 席 的 信 (A/HRC/S-3/1), 分 别 代 表 阿 拉 伯 国 家 集 团 和 伊 斯 兰 会 议 组 织 要 求 立 即 召 开 人 权 理 事 会 特 别 会 议, 审 议 因 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 进 行 军 事 入 侵, 包 括 最 近 对 加 沙 北 部 的 军 事 入 侵 和 对 贝 特 哈 农 的 攻 击 造 成 的 侵 犯 人 权 行 为, 并 就 此 采 取 行 动 3. 主 席 同 日 收 到 此 信, 其 中 附 有 支 持 上 述 要 求 的 以 下 24 个 理 事 会 成 员 国 的 签 名 : 阿 尔 及 利 亚 阿 塞 拜 疆 巴 林 孟 加 拉 国 巴 西 中 国 古 巴 加 纳 印 度 印 度 尼 西 亚 约 旦 马 来 西 亚 毛 里 求 斯 摩 洛 哥 尼 日 利 亚 巴 基 斯 坦 菲 律 宾 俄 罗 斯 联 邦 沙 特 阿 拉 伯 塞 内 加 尔 南 非 斯 里 兰 卡 突 尼 斯 和 赞 比 亚. 理 事 会 另 一 成 员 国 厄 瓜 多 尔 也 在 上 述 请 求 上 签 字 4. 由 于 有 三 分 之 一 以 上 成 员 支 持 上 述 要 求, 主 席 在 与 有 关 当 事 方 协 商 后 决 定 于 2006 年 11 月 15 日 举 行 特 别 会 议 A. 会 议 开 幕 和 会 期 5. 理 事 会 于 2006 年 11 月 15 日 在 联 合 国 日 内 瓦 办 事 处 举 行 了 第 三 届 特 别 会 议 本 届 会 议 期 间 共 举 行 了 二 次 会 议 ( 见 A/HRC/S-3/SR.1-2)* 6. 第 三 届 特 别 会 议 由 理 事 会 主 席 路 易 斯 阿 方 索 德 阿 尔 瓦 先 生 主 持 开 幕 B. 出 席 情 况 7. 出 席 第 三 届 特 别 会 议 的 有 : 理 事 会 成 员 国 的 代 表 非 理 事 会 成 员 国 的 观 察 员 非 联 合 国 成 员 国 的 观 察 员 和 其 他 观 察 员, 以 及 联 合 国 机 构 专 门 机 构 和 相 关 组 织 政 府 间 组 织 和 其 他 实 体 各 国 国 家 人 权 机 构 和 非 政 府 组 织 的 观 察 员 * 各 次 会 议 的 简 要 记 录 可 以 更 正, 但 在 统 一 更 正 (A/HRC/S-3/SR.1-2/Corrigendum) 印 发 后, 即 为 最 后 定 本

6 page 6 C. 主 席 团 成 员 8. 在 2006 年 6 月 19 日 至 30 日 举 行 的 第 一 届 会 议 上, 理 事 会 选 出 以 下 主 席 团 成 员, 他 们 也 担 任 第 三 届 特 别 会 议 的 主 席 团 成 员 : 主 席 : 路 易 斯 阿 方 索 德 阿 尔 瓦 先 生 ( 墨 西 哥 ) 副 主 席 : 托 马 什 胡 萨 克 先 生 ( 捷 克 共 和 国 ) 穆 罕 默 德 卢 利 什 基 先 生 ( 摩 洛 哥 ) 布 莱 斯 戈 代 先 生 ( 瑞 士 ) 副 主 席 兼 报 告 员 : 穆 萨 布 莱 扎 特 先 生 ( 约 旦 ) D. 安 排 工 作 9. 理 事 会 接 受 了 其 主 席 团 成 员 的 以 下 建 议 : 理 事 会 成 员 国 和 有 关 国 家 的 发 言 时 间 限 于 5 分 钟, 非 理 事 会 成 员 国 观 察 员 和 其 他 观 察 员, 包 括 联 合 国 机 构 专 门 机 构 和 相 关 组 织 政 府 间 组 织 和 其 他 实 体 各 国 人 权 机 构 和 非 政 府 组 织 观 察 员 的 发 言 时 间 限 于 3 分 钟 理 事 会 还 接 受 了 其 主 席 团 成 员 的 以 下 建 议 : 发 言 者 名 单 应 按 登 记 时 间 顺 序 排 列, 发 言 者 的 发 言 顺 序 为 : 理 事 会 成 员 国 和 有 关 国 家, 接 着 是 非 理 事 会 成 员 国 的 观 察 员 和 其 他 观 察 员 10. 理 事 会 还 接 受 了 以 下 建 议 : 在 行 使 答 辩 权 的 发 言 方 面, 将 遵 守 整 届 会 议 每 个 代 表 团 发 言 两 次 第 一 次 为 3 分 钟 第 二 次 为 2 分 钟 的 限 制 E. 决 议 和 文 件 11. 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 通 过 的 决 议 载 于 本 报 告 第 一 章 12. 附 件 一 载 有 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 通 过 的 决 议 所 涉 行 政 和 方 案 预 算 问 题 的 说 明 13. 附 件 二 载 有 第 三 届 特 别 会 议 文 件 清 单

7 page 7 F. 发 言 14. 在 2006 年 11 月 15 日 第 一 次 会 议 上, 联 合 国 人 权 事 务 高 级 专 员 路 易 斯 阿 伯 女 士 作 了 发 言 15. 在 同 一 次 会 议 和 同 一 天 举 行 的 第 二 次 会 议 上, 以 下 与 会 者 作 了 发 言 : (a) 理 事 会 成 员 国 代 表 : 阿 尔 及 利 亚 ( 还 代 表 非 洲 国 家 集 团 ) 巴 林 ( 代 表 阿 拉 伯 国 家 集 团 ) 孟 加 拉 国 巴 西 ( 代 表 厄 瓜 多 尔 ) 加 拿 大 中 国 古 巴 ( 还 代 表 联 合 国 成 员 国 的 不 结 盟 运 动 成 员 ) 芬 兰 ( 代 表 欧 洲 联 盟, 加 入 国 保 加 利 亚 和 罗 马 尼 亚, 候 选 国 克 罗 地 亚 前 南 斯 拉 夫 的 马 其 顿 共 和 国 和 土 耳 其, 处 于 稳 定 和 联 系 进 程 的 国 家 以 及 潜 在 候 选 国 阿 尔 巴 尼 亚 波 斯 尼 亚 和 黑 塞 哥 维 那 黑 山 和 塞 尔 维 亚 欧 洲 自 由 贸 易 协 会 国 家 和 欧 洲 经 济 区 成 员 国 冰 岛 和 列 支 敦 士 登 以 及 摩 尔 多 瓦 共 和 国 和 乌 克 兰 ) 印 度 印 度 尼 西 亚 约 旦 马 来 西 亚 毛 里 求 斯 摩 洛 哥 巴 基 斯 坦 ( 代 表 伊 斯 兰 会 议 组 织 ) 卡 塔 尔 俄 罗 斯 联 邦 沙 特 阿 拉 伯 塞 内 加 尔 瑞 士 突 尼 斯 乌 拉 圭 和 赞 比 亚 ; (b) 有 关 国 家 或 当 事 方 的 观 察 员 : 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 ; (c) 非 成 员 国 观 察 员 : 澳 大 利 亚 白 俄 罗 斯 智 利 哥 伦 比 亚 哥 斯 达 黎 加 朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共 和 国 埃 及 伊 朗 伊 斯 兰 共 和 国 科 威 特 黎 巴 嫩 阿 拉 伯 利 比 亚 民 众 国 挪 威 阿 曼 卡 塔 尔 苏 丹 阿 拉 伯 叙 利 亚 共 和 国 土 耳 其 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 美 利 坚 合 众 国 委 内 瑞 拉 玻 利 瓦 尔 共 和 国 和 也 门 ; (d) 教 廷 观 察 员 ; (e) 政 府 间 组 织 观 察 员 : 非 洲 联 盟 和 伊 斯 兰 会 议 组 织 ; (f) 非 政 府 组 织 观 察 员 : 大 赦 国 际 圣 约 信 徒 国 际 理 事 会 ( 代 表 犹 太 人 各 组 织 协 调 委 员 会 ) 人 权 观 察 图 帕 赫 阿 马 鲁 印 第 安 人 运 动 ( 代 表 世 界 和 平 理 事 会 ) 国 际 人 道 与 伦 理 联 合 会 消 除 一 切 形 式 种 族 歧 视 国 际 组 织 ( 代 表 阿 拉 伯 律 师 联 盟 和 阿 拉 伯 法 学 家 联 盟 ) 巴 勒 斯 坦 人 权 中 心 ( 代 表 人 权 联 盟 国 际 联 合 会 ) 联 合 国 观 察 和 世 界 进 步 犹 太 教 联 盟

8 page 8 G. 对 决 议 草 案 A/HRC/S-3/L.1 采 取 的 行 动 因 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 进 行 的 军 事 入 侵, 包 括 最 近 对 加 沙 北 部 的 军 事 入 侵 和 对 贝 特 哈 农 的 攻 击 造 成 的 侵 犯 人 权 行 为 16. 在 2006 年 11 月 15 日 第 2 次 会 议 上, 巴 基 斯 坦 代 表 ( 代 表 伊 斯 兰 会 议 组 织 和 阿 拉 伯 国 家 集 团 介 绍 了 决 议 草 案 A/HRC/S-3/L.1, 提 案 国 为 : 阿 尔 及 利 亚 阿 塞 拜 疆 巴 林 孟 加 拉 国 文 莱 达 鲁 萨 兰 国 * 乍 得 * 古 巴 埃 及 * 几 内 亚 * 印 度 尼 西 亚 伊 朗 伊 斯 兰 共 和 国 * 约 旦 科 威 特 * 黎 巴 嫩 * 阿 拉 伯 利 比 亚 民 众 国 * 马 来 西 亚 马 里 摩 洛 哥 阿 曼 * 巴 基 斯 坦 巴 勒 斯 坦 * 卡 塔 尔 * 沙 特 阿 拉 伯 塞 内 加 尔 南 非 苏 丹 * 阿 拉 伯 叙 利 亚 共 和 国 * 突 尼 斯 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 * 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 * 乌 兹 别 克 斯 坦 * 和 也 门 * 阿 富 汗 * 白 俄 罗 斯 * 朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共 * 和 国 * 伊 拉 克 * 毛 里 塔 尼 亚 * 尼 日 利 亚 和 委 内 瑞 拉 玻 利 瓦 尔 共 和 国 随 后 加 入 为 提 案 国 17. 在 同 一 次 会 议 上, 巴 基 斯 坦 代 表 ( 代 表 伊 斯 兰 会 议 组 织 和 阿 拉 伯 国 家 集 团 ) 就 决 议 草 案 作 以 下 口 头 修 订 : 将 序 言 部 分 第 4 段 替 换 为 : 注 意 到 秘 书 长 2006 年 11 月 8 日 对 以 色 列 在 贝 特 哈 农 实 施 的 军 事 行 动 表 示 震 惊 ; 将 序 言 部 分 第 5 段 的 以... 为 目 标 改 为 蓄 意 杀 害 ; 删 除 执 行 部 分 第 1 段 和 第 2 段 中 的 瞄 准 和 ; 在 执 行 部 分 第 5 段 之 后 插 入 新 的 执 行 部 分 第 5 段 之 二 : 敦 促 所 有 有 关 当 事 方 遵 守 国 际 人 道 主 义 法 规 则, 不 对 平 民 人 口 施 加 暴 力, 在 任 何 情 况 下 都 按 照 1949 年 8 月 12 日 日 内 瓦 四 公 约 对 待 所 有 被 拘 留 的 战 斗 员 和 平 民 ; 将 执 行 部 分 第 6 段 替 换 为 : 决 定 紧 急 派 遣 一 支 由 人 权 理 事 会 主 席 任 命 的 高 级 别 调 查 团 前 往 贝 特 哈 农, 除 其 他 外 :(a) 评 估 受 害 者 情 况 ;(b) 满 足 幸 存 者 的 需 求 ;(c) 就 如 何 保 护 巴 勒 斯 坦 平 民 免 遭 以 色 列 进 一 步 攻 击 的 方 式 和 手 段 提 出 建 议 ; * 非 人 权 理 事 会 成 员 国 的 其 他 观 察 员

9 page 9 在 执 行 部 分 第 6 段 之 后 插 入 两 个 新 的 执 行 段 落, 案 文 如 下 : 请 秘 书 长 和 联 合 国 人 权 事 务 高 级 专 员 提 供 所 需 的 一 切 行 政 技 术 和 后 勤 援 助, 使 调 查 团 能 够 迅 速 高 效 率 地 完 成 任 务 ; 和 请 调 查 团 不 迟 于 2006 年 12 月 中 旬 向 理 事 会 报 告 完 成 任 务 的 进 展 情 况 18. 加 拿 大 代 表 以 及 以 色 列 和 巴 勒 斯 坦 观 察 员 就 口 头 修 订 过 的 决 议 草 案 作 了 发 言 19. 根 据 大 会 议 事 规 则 第 153 条, 理 事 会 被 提 请 注 意 该 决 议 草 案 所 涉 行 政 和 方 案 概 算 问 题 厄 瓜 多 尔 芬 兰 ( 代 表 作 为 理 事 会 成 员 国 的 欧 洲 联 盟 成 员 国 和 加 入 国 罗 马 尼 亚 ) 危 地 马 拉 和 墨 西 哥 的 代 表 在 经 口 头 修 订 过 的 决 议 草 案 付 诸 表 决 前, 作 了 解 释 投 票 的 发 言 21. 应 加 拿 大 代 表 的 请 求, 对 修 正 过 的 决 定 草 案 作 了 记 录 表 决, 结 果 以 32 票 对 8 票 6 票 弃 权 获 得 通 过 表 决 情 况 如 下 : 赞 成 : 阿 尔 及 利 亚 阿 根 廷 阿 塞 拜 疆 巴 林 孟 加 拉 国 巴 西 中 国 古 巴 吉 布 提 厄 瓜 多 尔 加 蓬 加 纳 印 度 印 度 尼 西 亚 约 旦 马 来 西 亚 马 里 毛 里 求 斯 墨 西 哥 摩 洛 哥 尼 日 利 亚 巴 基 斯 坦 秘 鲁 菲 律 宾 俄 罗 斯 联 邦 沙 特 阿 拉 伯 塞 内 加 尔 南 非 斯 里 兰 卡 突 尼 斯 乌 拉 圭 赞 比 亚 反 对 : 加 拿 大 捷 克 共 和 国 芬 兰 德 国 荷 兰 波 兰 罗 马 尼 亚 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 弃 权 : 法 国 危 地 马 拉 日 本 大 韩 民 国 瑞 士 乌 克 兰 22. 阿 根 廷 巴 西 法 国 日 本 秘 鲁 斯 里 兰 卡 瑞 士 和 乌 拉 圭 的 的 代 表 在 表 决 后 作 了 解 释 投 票 的 发 言 23. 巴 基 斯 坦 代 表 在 修 订 过 的 决 议 获 得 通 过 后 作 了 发 言 24. 所 通 过 决 议 的 案 文 见 第 一 章, 第 S-3/1 号 决 议 1 附 件 一 载 有 理 事 会 决 议 所 涉 行 政 和 方 案 概 算 问 题

10 page 10 附 件 一 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 通 过 的 决 议 所 涉 行 政 和 方 案 预 算 问 题 所 涉 方 案 预 算 的 说 明 1. 按 照 A/HRC/S-3/L.1 号 决 议 草 案 执 行 段 落 第 6 7 和 8 段 的 规 定, 人 权 理 事 会 将 : (a) 决 定 紧 急 派 遣 一 支 高 级 别 调 查 团 前 往 贝 特 哈 农, 调 查 以 色 列 近 期 攻 击, 包 括 杀 害 平 民 和 破 坏 财 产 及 基 础 设 施 所 造 成 的 侵 犯 人 权 行 为 ; (b) 请 秘 书 长 和 联 合 国 人 权 事 务 高 级 专 员 提 供 所 需 的 一 切 行 政 技 术 和 后 勤 援 助, 使 调 查 团 能 够 迅 速 高 效 率 地 完 成 任 务 ; (c) 请 调 查 团 不 迟 于 2006 年 12 月 中 旬 向 理 事 会 报 告 完 成 任 务 的 进 展 情 况 2. 决 议 草 案 的 条 款 要 求 分 析 和 审 查 执 行 有 关 活 动 所 需 要 的 资 源 数 额 由 于 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 只 有 一 天 时 间, 秘 书 处 有 足 够 的 时 间 准 备 和 提 交 决 议 草 案 所 涉 行 政 和 财 务 问 题 的 相 关 说 明 本 口 头 说 明 是 告 知 理 事 会, 执 行 决 议 草 案 所 需 要 的 资 源 将 尽 可 能 从 大 会 批 准 的 两 年 期 方 案 预 算 第 23 章 人 权 项 下 拨 付 3. 然 而, 秘 书 处 预 计 将 详 细 研 究 决 议 草 案 所 涉 问 题, 并 根 据 现 行 预 算 程 序, 编 写 一 份 决 议 草 案 所 涉 方 案 预 算 问 题 的 详 细 分 析, 在 大 会 审 议 该 决 议 时 提 交 大 会 应 该 忆 及, 根 据 大 会 第 41/213 号 和 第 42/211 号 决 议 设 立 的 程 序, 每 两 年 期 都 建 立 应 急 基 金, 以 满 足 方 案 预 算 没 有 列 入 的 立 法 任 务 产 生 的 额 外 开 支 根 据 这 一 程 序, 如 果 提 出 的 额 外 开 支 超 出 了 应 急 基 金 可 利 用 的 资 源, 有 关 活 动 只 能 通 过 重 新 部 署 低 优 先 领 域 资 源 或 修 订 现 有 活 动 来 执 行 否 则, 这 类 新 增 活 动 必 须 推 迟 到 以 后 的 两 年 期

11 page 11 附 件 二 理 事 会 第 三 届 特 别 会 议 文 件 清 单 不 限 量 分 发 的 文 件 文 号 A/HRC/S-3/ 年 11 月 10 日 巴 林 和 巴 基 斯 坦 常 驻 联 合 国 日 内 瓦 办 事 处 代 表 给 人 权 理 事 会 主 席 的 信 限 量 分 发 的 文 件 文 号 A/HRC/S-3/L.1 因 以 色 列 对 巴 勒 斯 坦 被 占 领 土 进 行 的 军 事 入 侵, 包 括 最 近 对 加 沙 北 部 的 军 事 入 侵 和 对 贝 特 哈 农 的 攻 击 造 成 的 侵 犯 人 权 行 为

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