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2 日 照 市 民 生 手 册 (2013 年 增 编 版 ) 中 共 日 照 市 委 日 照 市 人 民 政 府

3 日 照 市 民 生 手 册 (2013 年 增 编 版 ) 编 中 共 日 照 市 委 者 : 日 照 市 人 民 政 府 设 计 : 日 照 市 市 级 机 关 印 刷 所 开 本 : /36 字 数 :120 千 字 印 刷 日 期 :2013 年 12 月 山 东 省 内 部 资 料 性 出 版 物 准 印 证 2013 年 日 照 第 XX 号 本 手 册 免 费 发 放 不 得 转 卖

4 Ri zhao shi min sheng shou ce 编 辑 委 员 会 主 任 : 杨 军 李 同 道 副 主 任 : 王 斌 李 崇 禧 主 编 : 李 崇 禧 高 岩 副 主 编 : 周 贤 平 编 辑 : 荣 玉 宗 刘 兴 华 孙 靖 尧 李 晓 楠

5 供 稿 单 位 日 照 市 发 展 和 改 革 委 员 会 日 照 市 公 安 局 日 照 市 财 政 局 日 照 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 日 照 市 住 房 和 城 乡 规 划 建 设 委 员 会 日 照 市 交 通 运 输 局 日 照 市 农 业 局 日 照 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 日 照 市 体 育 局 日 照 市 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 日 照 市 统 计 局 日 照 市 国 土 资 源 局 日 照 市 旅 游 局 日 照 市 食 品 药 品 监 管 局 日 照 市 人 民 政 府 法 制 办 公 室 日 照 市 公 路 管 理 局 日 照 市 港 航 管 理 局 日 照 市 国 家 税 务 局 日 照 市 地 方 税 务 局 东 港 区 人 民 政 府 岚 山 区 人 民 政 府 莒 县 人 民 政 府 五 莲 县 人 民 政 府 日 照 经 济 技 术 开 发 区 管 理 委 员 会 日 照 大 学 科 技 园 管 理 委 员 会

6 Ri zhao shi min sheng shou ce

7 日 照 市 民 生 手 册

8 修 订 说 明 Ri zhao shi min sheng shou ce 修 订 说 明 日 照 市 民 生 手 册 已 连 续 编 印 发 放 5 年, 有 效 地 保 障 了 市 民 的 知 情 权 监 督 权, 推 动 了 民 生 政 策 落 实, 方 便 了 群 众 办 事, 促 进 了 各 级 各 部 门 服 务 水 平 的 进 一 步 提 高, 是 市 委 市 政 府 民 生 工 作 线 的 重 要 组 成 部 分 为 适 应 有 关 政 策 的 调 整 变 化, 更 好 地 服 务 广 大 市 民, 市 委 市 政 府 确 定 编 印 日 照 市 民 生 手 册 2013 年 增 编 版 在 继 续 坚 持 原 来 确 定 的 指 导 思 想 把 握 原 则 和 体 例 格 式 的 前 提 下, 主 要 是 在 内 容 上 作 了 四 个 方 面 的 增 补 : 一 是 2012 年 增 编 版 印 发 后 中 央 和 省 市 新 出 台 的 民 生 政 策 二 是 2008 年 版 2009 年 增 编 版 2010 年 增 编 版 2011 年 增 编 版 和 2012 年 增 编 版 已 收 录, 但 政 策 发 生 调 整 变 化 的 三 是 2008 年 版 2009 年 增 编 版 2010 年 增 编 版 2011 年 增 编 版 和 2012 年 增 编 版 未 收 录, 但 与 市 民 生 产 生 活 密 切 相 关 需 要 补 录 的 内 容 四 是 市 委 市 政 府 改 善 民 生 的 有 关 文 件 摘 录 按 照 市 委 市 政 府 的 要 求, 民 生 手 册 将 根 据 政 策 的 调 整 变 化 不 断 进 行 补 充 完 善, 欢 迎 广 大 市 民 继 续 对 本 书 的 内 容 和 形 式 提 出 意 见, 以 便 在 今 后 的 版 本 中 不 断 加 以 改 进, 更 好 地 服 务 于 市 民 全 市 各 级 各 部 门 要 在 积 极 做 好 手 册 发 放 政 策 宣 传 和 兑 现 落 实 的 同 时, 结 合 工 作 实 际, 及 时 梳 理 1

9 完 善 本 部 门 本 单 位 负 责 的 有 关 民 生 项 目, 为 今 后 民 生 手 册 的 进 一 步 增 编 修 订 继 续 提 供 优 质 服 务, 努 力 让 全 市 人 民 满 意 编 委 会 办 公 室 二 一 三 年 十 二 月 2 日 照 市 民 生 手 册

10 Ri zhao shi min sheng shou ce 目 录 一 社 会 保 障 篇 1. 被 征 地 农 民 养 老 保 险 办 理 2. 农 机 报 废 更 新 补 贴 3. 农 机 购 置 补 贴 4. 农 资 综 合 补 贴 5. 小 麦 玉 米 保 险 理 赔 6. 月 销 售 额 ( 营 业 额 ) 不 超 过 2 万 元 小 规 模 企 业 免 征 增 值 税 ( 营 业 税 ) 优 惠 7. 取 消 税 务 发 票 工 本 费 8. 人 力 资 源 社 会 保 障 立 户 二 医 疗 卫 生 篇 9. 城 镇 基 本 医 疗 保 险 门 诊 统 筹 10. 参 加 医 疗 保 险 职 工 入 出 院 手 续 办 理 11. 职 工 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 申 请 及 医 疗 费 用 报 销 12. 异 地 居 住 急 诊 住 院 业 务 办 理 13. 转 诊 转 院 业 务 办 理 14. 转 诊 转 院 异 地 安 置 急 诊 住 院 医 疗 费 用 报 销 15. 异 地 安 置 人 员 异 地 居 住 医 保 备 案 业 务 16. 计 划 生 育 服 务 手 册 办 理 三 法 律 服 务 篇 17. 工 伤 认 定 18. 劳 动 能 力 鉴 定 19. 行 政 复 议 申 请 20. 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 四 便 民 服 务 篇 21. 专 业 技 术 资 格 和 执 ( 职 ) 业 资 格 考 试 1

11 22. 全 国 职 称 外 语 等 级 考 试 23. 全 国 专 业 技 术 人 员 计 算 机 应 用 能 力 考 试 24. 三 馆 等 公 共 文 化 场 所 免 费 开 放 情 况 五 2013 年 市 及 区 县 为 民 办 实 事 重 点 项 目 年 度 市 委 市 政 府 为 民 办 实 事 重 点 项 目 年 度 东 港 区 为 民 办 实 事 重 点 项 目 年 度 岚 山 区 为 民 办 实 事 重 点 项 目 年 度 莒 县 为 民 办 实 事 重 点 项 目 年 度 五 莲 县 为 民 办 实 事 重 点 项 目 年 度 日 照 经 济 技 术 开 发 区 为 民 办 实 事 重 点 项 目 2 六 市 委 市 政 府 改 善 民 生 的 有 关 文 件 摘 录 31. 日 照 市 基 本 公 共 服 务 体 系 建 设 行 动 计 划 ( 年 ) 32. 日 照 市 人 民 政 府 关 于 加 快 社 会 养 老 服 务 体 系 建 设 的 实 施 意 见 33. 日 照 市 被 征 地 农 民 参 加 养 老 保 险 暂 行 办 法 日 照 市 民 生 手 册

12 Ri zhao shi min sheng shou ce 一 社 会 保 障 篇 3

13 4 日 照 市 民 生 手 册

14 Ri zhao shi min sheng shou ce 1. 被 征 地 农 民 养 老 保 险 办 理 政 策 依 据 : 日 照 市 被 征 地 农 民 参 加 养 老 保 险 暂 行 办 法 日 照 市 被 征 地 农 民 参 加 养 老 保 险 实 施 细 则 申 请 条 件 : 本 市 行 政 区 域 内 经 依 法 批 准 并 由 当 地 国 土 资 源 部 门 实 施 统 一 征 地, 征 地 时 享 有 农 村 集 体 土 地 承 包 权 且 征 地 后 户 人 均 耕 地 不 足 0.3 亩 ( 含 0.3 亩 ) 年 满 16 周 岁 ( 不 含 在 校 学 生 ) 具 有 本 市 常 住 户 籍 的 在 册 农 村 集 体 经 济 组 织 成 员 ( 含 失 海 渔 民 和 整 建 制 农 转 非 的 城 镇 居 民 ), 属 于 本 细 则 保 障 对 象 在 认 定 被 征 地 户 中, 因 婚 嫁 原 因 户 口 迁 入 或 者 未 迁 出 现 役 军 人 在 退 出 现 役 后 回 原 籍 自 主 就 业 的 被 征 地 农 民, 在 保 障 范 围 内 办 理 程 序 :1 被 征 地 农 民 以 户 为 单 位 向 所 在 村 民 委 员 会 ( 社 区 居 民 委 员 会 ) 领 取 并 填 写 日 照 市 被 征 地 农 民 认 定 表 后, 交 村 民 委 员 会 ( 社 区 居 民 委 员 会 ) 审 核 2 村 民 委 员 会 ( 社 区 居 民 委 员 会 ) 审 核 后, 在 被 征 地 农 民 所 在 地 张 榜 公 示 一 周, 无 异 议 的, 由 村 民 委 员 会 ( 社 区 居 民 委 员 会 ) 加 盖 公 章, 填 写 日 照 市 被 征 地 农 民 认 定 汇 总 表, 将 认 定 表 和 认 定 汇 总 表 报 所 在 乡 镇 ( 街 道 ) 审 核 3 乡 镇 ( 街 道 ) 对 村 民 委 员 会 ( 社 区 居 民 委 员 会 ) 上 报 的 认 定 表 和 认 定 汇 总 表 进 行 复 审, 无 异 议 后, 签 署 意 见 报 区 县 区 县 确 认 无 误 后, 反 馈 给 所 在 村 ( 社 区 ) 4 村 ( 社 区 ) 编 制 日 照 市 被 征 地 农 民 参 加 养 老 保 险 人 员 信 息 统 计 表, 报 乡 镇 ( 街 道 ); 乡 镇 ( 街 道 ) 人 社 所 确 认 无 误 后, 将 统 计 表 报 区 县 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 ; 区 县 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 编 制 日 照 市 被 征 地 农 民 参 加 城 镇 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 人 员 信 息 汇 总 表, 报 市 审 核 审 核 通 过 后, 反 馈 给 区 县 区 5

15 6 日 照 市 民 生 手 册 县 将 审 核 通 过 后 的 参 保 人 员 返 回 村 ( 社 区 ) 进 行 张 榜 公 示, 无 异 议 后, 以 村 ( 社 区 ) 为 单 位 进 行 参 保 缴 费 参 保 缴 费 : 政 策 实 施 时, 男 不 满 60 周 岁 女 不 满 55 周 岁 的 被 征 地 农 民 按 灵 活 就 业 人 员 属 地 参 加 城 镇 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险, 按 以 下 程 序 办 理 : 1 就 业 登 记 : 以 村 ( 社 区 ) 为 单 位 持 认 定 表 户 籍 证 明 身 份 证 复 印 件, 填 写 日 照 市 就 业 登 记 表 日 照 市 就 业 登 记 花 名 册, 并 在 用 人 单 位 或 人 力 资 源 社 会 保 障 代 理 机 构 栏 内 加 盖 村 民 委 员 会 ( 社 区 居 民 委 员 会 ) 公 章, 到 区 县 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 办 理 就 业 登 记 手 续, 形 成 个 人 档 案 2 劳 动 保 障 事 务 代 理 : 以 村 ( 社 区 ) 为 单 位 持 个 人 档 案, 到 区 县 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 办 理 单 位 代 理 手 续, 签 订 代 理 协 议, 实 行 免 费 代 理 服 务, 并 形 成 档 案 托 管 人 员 参 加 社 会 保 险 通 知 单 3 参 保 缴 费 : 以 村 ( 社 区 ) 为 单 位 持 通 知 单 到 区 县 企 业 养 老 保 险 经 办 机 构 填 写 参 保 人 员 增 ( 减 ) 变 化 申 报 表, 缴 纳 企 业 养 老 保 险 费 政 策 实 施 时, 男 满 60 周 岁 女 满 55 周 岁 的 被 征 地 农 民 按 灵 活 就 业 人 员 属 地 参 加 城 镇 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 的, 以 村 ( 社 区 ) 为 单 位 持 认 定 表 户 籍 证 明 身 份 证 复 印 件, 形 成 个 人 档 案, 到 区 县 企 业 养 老 保 险 经 办 机 构 填 写 参 保 人 员 增 ( 减 ) 变 化 申 报 表, 缴 纳 企 业 养 老 保 险 费 待 遇 支 付 : 政 策 实 施 时, 男 不 满 60 周 岁 女 不 满 55 周 岁 的, 按 规 定 缴 费, 到 达 退 休 年 龄, 到 区 县 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 申 请 办 理 退 休 手 续, 经 人 力 资 源 社 会 保 障 行 政 部 门 核 准 后, 由 企 业 养 老 保 险 经 办 机 构 计 发 基 本 养 老 金 区 县 企 业 养 老 保

16 Ri zhao shi min sheng shou ce 险 经 办 机 构 将 参 保 人 员 身 份 证 复 印 件 待 遇 发 放 花 名 册 提 供 给 金 融 代 办 机 构, 实 行 社 会 化 发 放 办 理 退 休 手 续 后, 区 县 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 将 被 征 地 农 民 个 人 档 案 转 到 乡 镇 ( 街 道 ) 人 社 所 管 理 男 满 60 周 岁 女 满 55 周 岁 的, 以 村 ( 社 区 ) 为 单 位 持 个 人 档 案, 填 写 企 业 职 工 退 休 ( 职 ) 申 报 审 核 表, 由 区 县 人 力 资 源 社 会 保 障 行 政 部 门 集 中 审 批, 办 理 退 休 手 续 区 县 企 业 养 老 保 险 经 办 机 构 核 定 基 本 养 老 金, 将 参 保 人 员 身 份 证 复 印 件 待 遇 发 放 花 名 册 提 供 给 金 融 代 办 机 构, 实 行 社 会 化 发 放 办 理 退 休 手 续 后, 区 县 企 业 养 老 保 险 经 办 机 构 将 被 征 地 农 民 个 人 档 案 转 到 乡 镇 ( 街 道 ) 人 社 所 管 理 承 办 单 位 : 市 区 县 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 及 企 业 养 老 保 险 经 办 机 构 地 址 及 电 话 :1 市 局 : 北 京 路 128 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ;2 东 港 : 兴 海 路 50-1 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ;3 岚 山 : 岚 山 中 路 人 力 资 源 市 场, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ;4 莒 县 : 振 兴 东 路 59 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ;5 五 莲 : 富 强 路 218 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 99 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ;7 山 海 天 旅 游 度 假 区 : 太 公 一 路 23 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 : ; 8 日 照 国 际 海 洋 城 : 中 盛 路 9 号, 居 民 养 老 : ; 企 业 养 老 :

17 2. 农 机 报 废 更 新 补 贴 8 日 照 市 民 生 手 册 政 策 规 定 : 山 东 省 农 业 机 械 管 理 局 财 政 厅 商 务 厅 2012 年 农 机 报 废 更 新 试 点 工 作 实 施 方 案 申 请 条 件 : 在 五 莲 县 内 依 法 报 废 旧 机 并 换 购 新 机 的 农 牧 渔 民 农 场 ( 林 场 ) 职 工 或 直 接 从 事 农 机 作 业 的 农 业 生 产 经 营 服 务 组 织 均 可 申 请 办 理 程 序 :1 申 请 报 废 的 拖 拉 机 联 合 收 割 机 所 有 人 ( 机 主 ), 持 有 关 凭 证 向 五 莲 县 农 机 局 提 出 申 请, 五 莲 县 农 机 局 根 据 机 具 报 废 标 准 等 规 定 和 要 求 签 注 意 见 2 机 主 将 同 意 报 废 的 机 具 交 售 农 机 回 收 单 位, 农 机 回 收 单 位 给 机 主 出 具 山 东 省 报 废 农 业 机 械 回 收 证 明 3 机 主 携 带 有 关 凭 证, 到 五 莲 县 农 机 安 全 监 理 站 办 理 农 业 机 械 报 废 手 续, 注 销 农 机 牌 证 4 机 主 凭 回 收 证 明 到 五 莲 县 农 机 局 领 取 并 填 写 山 东 省 农 业 机 械 报 废 更 新 补 贴 申 请 表, 并 提 出 换 购 新 机 申 请 5 机 主 凭 有 关 凭 证 在 购 置 新 机 时 享 受 农 机 报 废 更 新 补 贴, 同 时 按 照 农 机 购 置 补 贴 政 策 有 关 规 定 享 受 购 机 补 贴 办 理 时 限 : 以 五 莲 县 农 机 部 门 组 织 报 名 时 间 为 准, 市 县 财 政 部 门 根 据 购 机 实 际 情 况 及 时 发 放 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 市 及 区 县 农 机 财 政 部 门 地 址 及 电 话 : (1) 农 机 部 门 :1 市 局 : 北 京 路 188 号, ;2 五 莲 : 济 南 路 209 号, (2) 财 政 部 门 :1 市 局 : 黄 海 二 路 13 号, ;2 五 莲 : 光 明 路 25 号,

18 3. 农 机 购 置 补 贴 Ri zhao shi min sheng shou ce 政 策 规 定 : 日 照 市 2013 年 农 业 机 械 购 置 补 贴 工 作 实 施 方 案 日 照 市 2013 年 市 级 农 业 机 械 购 置 补 贴 工 作 实 施 方 案 申 请 条 件 : 本 市 从 事 农 业 生 产 的 农 民 购 买 符 合 本 年 度 农 机 补 贴 范 围 的 农 机 均 可 申 请 办 理 程 序 :1 购 机 农 民 到 所 在 区 县 农 机 部 门 报 名 并 填 写 日 照 市 农 业 机 械 购 置 补 贴 资 金 申 请 表 2 区 县 农 机 部 门 确 定 购 机 补 贴 名 单 并 张 榜 公 示 公 示 无 异 议 后, 各 区 县 农 机 部 门 与 购 机 者 签 订 农 业 机 械 购 置 补 贴 合 同 3 区 县 农 机 部 门 与 农 机 供 应 商 确 定 集 中 送 货 的 时 间 地 点, 并 组 织 农 民 按 规 定 时 间 到 指 定 地 点 购 机 ( 申 请 省 级 补 贴 的 农 户 购 机 时, 只 向 农 机 供 应 商 支 付 扣 除 财 政 补 贴 金 额 后 的 差 价 款 ) 4 购 机 后, 区 县 农 机 部 门 需 对 购 机 者 进 行 核 实 并 以 村 为 单 位 进 行 公 示 5 公 示 无 异 议 后, 申 请 市 级 补 贴 的 购 机 农 户 凭 购 机 发 票 村 委 会 证 明 机 械 购 买 合 同 到 区 县 农 机 部 门 领 取 机 具 补 贴 款 办 理 时 限 : 以 区 县 农 机 部 门 组 织 报 名 时 间 为 准, 市 区 县 财 政 部 门 根 据 购 机 实 际 情 况 及 时 发 放 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 市 及 区 县 农 机 财 政 部 门 地 址 及 电 话 :⑴ 农 机 部 门 :1 市 局 : 北 京 路 188 号, ;2 东 港 : 海 曲 西 路 文 阳 街 9 号, ;3 岚 山 : 岚 山 中 路 科 教 民 政 大 楼 四 楼, ;4 莒 县 : 故 城 路 243 号, ; 9

19 5 五 莲 : 沿 河 路 22 号, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 99 号, ⑵ 财 政 部 门 :1 市 财 政 局 农 业 科 : 黄 海 二 路 13 号, ;2 东 港 : 昭 阳 路 27 号, ;3 岚 山 : 岚 山 中 路 21 号, ;4 莒 县 : 文 心 路 13 号, ; 5 五 莲 : 光 明 路 25 号, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 65 号, 日 照 市 民 生 手 册

20 4. 农 资 综 合 补 贴 Ri zhao shi min sheng shou ce 政 策 规 定 : 按 照 省 财 政 厅 关 于 拨 付 2013 年 粮 食 直 补 及 农 资 综 合 直 补 等 资 金 抓 紧 做 好 对 种 粮 农 民 直 接 补 贴 兑 付 工 作 的 通 知 ( 鲁 财 建 号 ) 文 件 精 神,2013 年 对 种 粮 农 民 农 资 综 合 直 补 以 小 麦 实 际 种 植 面 积 为 补 贴 依 据, 每 亩 补 贴 111 元 申 请 条 件 : 本 市 从 事 小 麦 种 植 的 农 民 提 交 材 料 : 张 榜 公 示 后 的 小 麦 直 补 面 积 清 册 办 理 程 序 :1 面 积 核 定 工 作 分 为 五 个 层 次 进 行, 分 别 是 : 农 民 自 报 面 积 ; 村 委 会 核 实, 公 示, 确 定, 统 计 上 报 ; 乡 ( 镇 ) 统 计, 公 示, 确 定, 上 报 ; 县 ( 市 区 ) 统 计 上 报 ; 市 统 计 上 报 实 行 村 委 会 和 乡 镇 两 级 公 示, 村 委 会 公 示 分 户 农 民 小 麦 种 植 面 积, 乡 ( 镇 ) 公 示 所 辖 各 村 小 麦 种 植 面 积 乡 ( 镇 ) 要 收 集 保 存 乡 ( 镇 ) 村 两 级 公 示 影 像 资 料 2 粮 食 种 植 面 积 经 逐 级 上 报 审 核 后, 乡 镇 财 政 所 根 据 农 户 小 麦 种 植 面 积 和 补 贴 标 准 填 写 补 贴 通 知 书, 并 在 规 定 时 间 内 发 放 到 农 户 手 中 3 各 乡 镇 财 政 所 收 到 上 级 拨 付 的 补 贴 资 金 后, 按 照 经 核 准 的 种 植 小 麦 实 际 面 积, 通 过 财 政 涉 农 补 贴 一 本 通, 将 补 贴 资 金 一 次 性 兑 付 给 种 粮 农 民 办 理 时 限 : 每 年 根 据 上 级 有 关 文 件 规 定 时 间 和 标 准 完 成 补 贴 资 金 发 放 工 作 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 各 乡 镇 ( 街 道 ) 财 政 农 业 部 门 政 策 指 导 :1 市 财 政 局 经 济 建 设 科 : 黄 海 二 路 13 号, ;2 市 农 业 局 种 植 业 管 理 科 : 北 京 路 188 号,

21 5. 小 麦 玉 米 保 险 理 赔 12 日 照 市 民 生 手 册 政 策 依 据 : 按 照 省 农 业 厅 财 政 厅 金 融 办 保 监 局 联 合 下 发 的 关 于 印 发 山 东 省 政 策 性 农 业 保 险 工 作 实 施 方 案 的 通 知 ( 试 行 ) ( 鲁 农 种 植 字 号 ) 规 定, 小 麦 保 险 : 保 险 费 10 元 / 亩, 保 险 金 额 320 元 / 亩, 保 险 责 任 为 火 灾 雹 灾 风 灾 冻 灾 涝 灾 旱 灾 和 重 大 流 行 性 病 虫 害 ; 玉 米 保 险 : 保 险 费 10 元 / 亩, 保 险 金 额 300 元 / 亩, 保 险 责 任 为 雹 灾 涝 灾 风 灾 和 重 大 流 行 性 病 虫 害 ; 结 合 我 省 实 际, 确 定 对 小 麦 玉 米 保 险 的 保 费, 按 照 80% 的 比 例 给 予 补 贴, 其 余 20% 由 农 户 自 担 保 险 期 限 为 作 物 出 苗 ( 小 麦 为 返 青 期 ) 至 作 物 收 获 保 险 签 约 截 至 期 : 小 麦 为 每 年 的 2 月 15 日, 玉 米 7 月 15 日 理 赔 期 限 : 小 麦 最 迟 8 月 底 前 理 赔 结 束, 玉 米 11 月 底 前 不 得 跨 年 度 赔 付 申 请 条 件 : 在 农 民 自 愿 的 前 提 下, 做 到 应 保 尽 保 办 理 程 序 : 发 生 灾 害 事 故 后, 种 植 户 向 村 委 会 报 告, 村 委 会 在 24 小 时 内 向 乡 镇 政 策 性 农 业 保 险 办 公 室 报 案, 乡 镇 在 24 小 时 内 分 别 报 所 在 县 政 策 性 农 业 保 险 领 导 小 组 办 公 室 和 承 保 公 司 承 保 公 司 48 小 时 内 会 同 农 业 部 门 组 织 专 家 到 现 场 核 定 损 失 程 度 保 险 公 司 按 规 定 分 两 次 进 行 赔 款, 先 由 保 险 公 司 向 农 户 支 付 核 定 损 失 50% 的 预 付 赔 款, 再 在 保 险 年 度 末 进 行 个 案 结 算, 理 赔 资 金 通 过 一 卡 通 支 付 承 办 单 位 : 中 国 人 保 财 险 股 份 有 限 公 司 日 照 中 心 支 公 司 中 华 联 合 财 产 保 险 股 份 有 限 公 司

22 Ri zhao shi min sheng shou ce 日 照 中 心 支 公 司 安 华 农 业 保 险 日 照 中 心 支 公 司 政 策 指 导 电 话 :1 日 照 市 人 保 财 险 股 份 有 限 公 司 支 公 司 农 险 部 : 黄 海 二 路 9 号, ; 2 中 华 联 合 财 产 保 险 股 份 有 限 公 司 日 照 中 心 支 公 司 : 临 沂 路 与 秦 皇 岛 路 交 汇 处 路 西, ; 3 安 华 农 业 保 险 股 份 有 限 公 司 日 照 中 心 支 公 司 : 海 曲 东 路 187 号,

23 6. 月 销 售 额 ( 营 业 额 ) 不 超 过 2 万 元 小 规 模 企 业 免 征 增 值 税 ( 营 业 税 ) 优 惠 14 日 照 市 民 生 手 册 政 策 依 据 : 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 暂 免 征 收 部 分 小 微 企 业 增 值 税 和 营 业 税 的 通 知 ( 财 税 号 ) 国 家 税 务 总 局 关 于 暂 免 征 收 部 分 小 微 企 业 增 值 税 和 营 业 税 有 关 问 题 的 公 告 ( 国 家 税 务 总 局 公 告 2013 年 第 49 号 ), 为 进 一 步 扶 持 小 微 企 业 发 展, 经 国 务 院 批 准, 自 2013 年 8 月 1 日 起, 对 增 值 税 小 规 模 纳 税 人 中 月 销 售 额 不 超 过 2 万 元 ( 按 季 纳 税 不 超 过 6 万 元 ) 的 企 业 或 非 企 业 性 单 位, 暂 免 征 收 增 值 税 对 营 业 税 纳 税 人 中 月 营 业 额 不 超 过 2 万 元 的 企 业 或 企 业 性 单 位, 暂 免 征 收 营 业 税 申 请 条 件 :1 增 值 税 小 规 模 纳 税 人 中 月 销 售 额 不 超 过 2 万 元 ( 按 季 纳 税 不 超 过 6 万 元 ) 的 企 业 或 非 企 业 性 单 位 小 规 模 企 业 月 ( 季 ) 销 售 额 包 括 应 税 销 售 额 销 售 使 用 过 的 应 税 固 定 资 产 销 售 额 免 税 销 售 额 和 出 口 免 税 销 售 额 代 开 发 票 销 售 额 与 其 它 应 征 增 值 税 的 销 售 合 并 计 算 2 营 业 税 纳 税 人 中 月 营 业 额 不 超 过 2 万 元 的 企 业 或 企 业 性 单 位 提 交 材 料 : 纳 税 申 报 表 自 行 填 开 和 代 开 发 票 存 根, 其 它 相 关 资 料 办 理 程 序 : 每 月 纳 税 申 报 期 自 行 申 报 办 理 时 限 : 每 月 15 日 前 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 各 区 县 国 税 局 地 税 局 办 税 服 务 厅

24 Ri zhao shi min sheng shou ce 地 址 及 电 话 : (1) 国 税 部 门 :1 东 港 : 临 沂 北 路 269 号, ;2 岚 山 : 岚 山 中 路 33 号, ;3 莒 县 : 城 阳 北 路 2 号, ;4 五 莲 : 富 强 路 222 号, ;5 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 126 号, (2) 地 税 部 门 : 1 市 地 税 局 直 属 分 局 : 北 京 路 156 号, ; 2 东 港 : 临 沂 路 269 号, ;3 岚 山 : 岚 山 中 路 12 号, ; 4 莒 县 : 振 兴 路 1 号, ;5 五 莲 : 福 强 路 101 号, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 安 源 路 89 号, ;7 山 海 天 旅 游 度 假 区 : 山 海 天 路 南 段 ( 海 天 园 南 区 东 沿 街 ),

25 7. 取 消 税 务 发 票 工 本 费 16 日 照 市 民 生 手 册 政 策 依 据 : 财 政 部 国 家 发 展 改 革 委 关 于 公 布 取 消 和 免 征 部 分 行 政 事 业 性 收 费 的 通 知 ( 财 综 号 ), 国 家 税 务 总 局 关 于 取 消 发 票 工 本 费 有 关 问 题 的 通 知 ( 国 税 函 号 ), 自 2013 年 1 月 1 日 起, 取 消 税 务 发 票 工 本 费 ( 包 括 普 通 发 票 工 本 费 和 增 值 税 专 用 发 票 工 本 费 ) 申 请 条 件 : 个 体 工 商 户 小 规 模 企 业 增 值 税 一 般 纳 税 人 等 提 交 材 料 : 税 务 登 记 证 ( 副 本 ); 发 票 领 购 簿 ; 经 办 人 身 份 证 明 ( 居 民 身 份 证 护 照 ); 其 它 需 提 供 的 材 料 办 理 程 序 : 办 理 发 票 领 购 手 续 的 同 时 办 理 时 限 : 提 供 的 资 料 完 整 填 写 内 容 准 确 手 续 齐 全 的, 当 场 办 结 收 费 标 准 : 不 收 费 ( 不 含 冠 名 印 制 发 票 ) 承 办 单 位 : 各 区 县 国 税 局 办 税 服 务 厅 地 址 及 电 话 :1 东 港 : 临 沂 北 路 269 号, ;2 岚 山 : 岚 山 中 路 33 号, ;3 莒 县 : 城 阳 北 路 2 号, ;4 五 莲 : 富 强 路 222 号, ;5 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 126 号,

26 Ri zhao shi min sheng shou ce 8. 人 力 资 源 社 会 保 障 立 户 政 策 依 据 : 公 务 员 法 就 业 促 进 法 社 会 保 险 法 劳 动 保 障 监 察 条 例 事 业 单 位 公 开 招 聘 人 员 暂 行 规 定 社 会 保 险 登 记 管 理 暂 行 办 法 申 请 范 围 : 本 市 行 政 区 域 内 的 国 家 机 关 事 业 单 位 社 会 团 体 企 业 民 办 非 企 业 单 位 个 体 经 济 组 织 等 用 人 单 位 ( 以 下 统 称 用 人 单 位 ) 均 实 行 立 户 制 度 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 各 业 务 科 室 直 属 单 位 及 各 区 县 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 依 据 立 户 手 册 为 用 人 单 位 提 供 相 关 业 务 服 务 提 交 材 料 :1 人 力 资 源 社 会 保 障 管 理 立 户 登 记 表 ( 一 式 二 份 );2 立 户 申 请 ;3 工 商 营 业 执 照 ( 副 本 ) 税 务 登 记 证 书 组 织 机 构 代 码 证 书 和 批 准 成 立 证 件 或 其 他 核 准 执 业 证 件 原 件 及 复 印 件 办 理 程 序 : 从 事 生 产 经 营 的 用 人 单 位 自 领 取 营 业 执 照 之 日 起 30 日 内 非 生 产 经 营 性 单 位 自 成 立 之 日 起 30 日 内, 应 当 到 用 人 单 位 所 在 地 的 同 级 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 申 请 办 理 立 户 手 册 ( 社 会 保 险 登 记 ) 办 理 时 限 : 随 到 随 办 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 市 区 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 地 址 及 电 话 :1 市 局 : 烟 台 路 201 号 市 行 政 审 批 大 厅, ;2 东 港 : 临 沂 路 东 港 区 行 政 审 批 大 厅, ;3 岚 山 : 社 保 大 厅, ;4 莒 县 : 社 保 大 厅, ;5 五 莲 : 行 政 审 批 科, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 开 发 区 管 委,

27 18 日 照 市 民 生 手 册

28 Ri zhao shi min sheng shou ce 9. 城 镇 基 本 医 疗 保 险 门 诊 统 筹 政 策 规 定 : 按 照 日 照 市 人 民 政 府 关 于 印 发 < 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 门 诊 统 筹 办 法 > 的 通 知 ( 日 政 办 号 ) 和 关 于 进 一 步 做 好 城 镇 基 本 医 疗 保 险 门 诊 统 筹 有 关 工 作 的 通 知 ( 日 人 社 发 号 ) 规 定, 参 保 人 员 根 据 市 人 力 资 二 源 和 社 会 保 障 局 公 布 的 符 合 门 诊 统 筹 条 件 的 定 点 疗 机 构 名 单, 自 愿 选 择 一 家 作 为 本 人 门 诊 定 点 医 并 进 行 签 约, 一 年 一 定, 期 满 可 续 签 或 转 签 在 疗 未 签 约 医 疗 机 构 发 生 的 门 诊 医 疗 费 用 不 予 报 销 在 一 个 医 疗 年 度 内, 参 保 人 员 发 生 符 合 门 卫 诊 统 筹 基 金 支 付 范 围 的 医 疗 费 用 600 元 以 内 的, 参 保 人 员 生 每 次 就 诊 个 人 先 自 付 10 元, 剩 余 部 分 职 工 和 成 年 居 篇 民 门 诊 统 筹 基 金 报 销 50%, 未 成 年 居 民 报 19 销 60% 自 2013 年 1 月 1 日 起, 城 镇 基 本 医 疗 保 险 参 保 人 员 在 实 施 基 本 药 物 制 度 的 社 区 卫 生 服 务 机 构 签 约 就 医, 发 生 符 合 门 诊 统 筹 基 金 支 付 范 围 的 医 疗 费 用, 取 消 每 次 就 诊 个 人 先 自 付 的 门 诊 统 筹 基 金 起 付 线 10 元 的 规 定 ; 年 度 最 高 支 付 限 额 由 每 人 纳 入 统 筹 额 600 元 调 整 为 基 金 实 际 支 付 额 : 职 工 成 年 居 民 200 元, 未 成 年 居 民 260 元 ; 门 诊 统 筹 基 金 支 付 范 围 内 的 医 疗 费 用, 统 筹 基 金 支 付 比 例 不 变 下 列 医 疗 费 用 纳 入 门 诊 统 筹 基 金 支 付 范 围 : 一 般 诊 疗 费 ; 山 东 省 基 本 医 疗 保 险 药 品 目 录 中 甲 类 药 品 和 乙 类 中 的 基 本 药 物 ; 血 常 规 尿 常 规 大 便 常 规 生 化 黑 白 B 超 心 电 图 胸 透 洗 胃 清 创 缝 合 换 药 导 尿 以 及 其 他 符 合 国 家 规

29 20 定 的 社 区 卫 生 服 务 中 心 应 提 供 的 诊 疗 项 目 费 用 申 请 条 件 : 本 市 职 工 基 本 医 疗 保 险 和 城 镇 居 民 基 本 医 疗 保 险 的 参 保 人 员 提 交 材 料 : 社 保 卡 或 职 工 基 本 医 疗 保 险 证 城 镇 居 民 医 疗 保 险 证 办 理 程 序 : 参 保 人 员 在 医 疗 年 度 内 凭 本 人 社 保 卡 或 医 疗 证 到 本 人 选 定 的 定 点 医 疗 机 构 进 行 签 约, 也 可 以 在 首 次 门 诊 就 医 时 直 接 到 定 点 医 疗 机 构 签 约, 自 签 约 之 日 起 享 受 门 诊 统 筹 医 疗 待 遇, 就 医 时 只 需 结 清 个 人 负 担 部 分, 应 当 由 门 诊 统 筹 基 金 支 付 部 分, 由 医 疗 保 险 经 办 机 构 与 定 点 医 疗 机 构 定 期 定 额 结 算 承 办 单 位 : 市 区 县 医 疗 保 险 经 办 机 构 地 址 及 电 话 :1 市 局 : 北 京 北 路 128 号, ;2 东 港 : 兴 海 路 50-1 号, ;3 岚 山 : 岚 山 中 路 人 力 资 源 大 厅, ;4 莒 县 : 文 心 东 路 39 号, ;5 五 莲 : 罗 山 路 65 号, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 99 号, 日 照 市 民 生 手 册

30 Ri zhao shi min sheng shou ce 10. 参 加 医 疗 保 险 职 工 入 出 院 手 续 办 理 政 策 规 定 : 关 于 印 发 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 就 医 结 算 流 程 的 通 知 ( 日 医 保 号 ) 申 请 条 件 : 符 合 医 疗 保 险 住 院 规 定 的 参 保 患 者 提 交 材 料 : 职 工 基 本 医 疗 保 险 证 或 社 保 卡 办 理 程 序 : 参 保 患 者 持 入 院 证 住 院 处 办 理 入 院 登 记 入 住 治 疗 科 室 治 疗 入 院 48 小 时 内 由 治 疗 科 室 工 作 人 员 负 责 代 替 患 者 到 医 院 医 保 办 联 网 上 传 入 院 信 息 每 日 住 院 发 生 的 诊 疗 费 用 实 时 上 传 到 医 保 处 进 行 网 上 监 管 或 实 地 稽 查 患 者 出 院 持 社 保 卡 ( 或 身 份 证 ) 出 院 通 知 单 到 医 院 医 保 办 办 理 医 保 联 网 审 核 结 算 个 人 持 医 疗 费 审 核 结 算 单 到 住 院 处 结 清 个 人 负 担 部 分 办 理 时 限 : 随 时 办 理 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 市 医 保 处 地 址 与 电 话 : 北 京 路 128 号 劳 动 大 厦 裙 楼 二 楼 20 号 窗 口,

31 11. 职 工 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 申 请 及 医 疗 费 用 报 销 22 日 照 市 民 生 手 册 政 策 依 据 : 日 照 市 职 工 基 本 医 疗 保 险 门 诊 特 殊 疾 病 鉴 定 管 理 办 法 ( 日 人 社 发 号 ) 关 于 印 发 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 就 医 结 算 流 程 的 通 知 ( 日 医 保 号 ) 申 请 条 件 : 参 保 人 员 患 规 定 的 病 种, 符 合 鉴 定 标 准 条 件 的, 可 申 请 办 理 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 提 交 材 料 : (1) 办 证 需 提 供 :1 本 人 近 两 年 与 申 请 病 种 有 关 的 住 院 病 历 ( 无 住 院 病 历 的, 提 供 二 级 以 上 医 疗 机 构 或 县 级 以 上 公 立 专 科 医 疗 机 构 门 诊 病 历 及 相 关 检 查 检 验 结 果 ) 2 诊 断 证 明 3 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 申 请 表 4 本 人 1 张 1 寸 彩 色 免 冠 照 片 (2) 报 销 费 用 时 提 供 : 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 医 疗 费 用 发 票 办 理 程 序 : 个 人 填 写 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 申 请 表 并 附 携 带 材 料, 由 单 位 汇 总 报 送 参 保 所 属 地 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局, 统 一 组 织 体 检 鉴 定 审 核 且 符 合 病 种 标 准 的, 经 公 示 无 异 议 后 发 给 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 门 诊 特 殊 疾 病 医 疗 证 本 人 确 定 一 所 综 合 或 专 科 医 院 作 为 个 人 的 定 点 医 院, 一 年 内 不 得 变 更 医 疗 费 用 在 定 点 医 疗 机 构 联 网 即 时 结 算 患 确 定 病 种 属 于 统 筹 基 金 支 付 范 围 内 的 门 诊 医 疗 费, 在 一 个 统 筹 年 度 内, 扣 一 次 起 付 钱 后, 剩 余 部 分 按 规 定 比 例 报 销

32 Ri zhao shi min sheng shou ce 办 理 时 限 : 除 即 时 申 报 办 理 的 15 种 病 种 外, 其 余 病 种 每 年 10 月 份 受 理 ; 医 疗 费 用 报 销 即 时 受 理 收 费 标 准 : 办 证 不 收 费, 参 加 集 中 体 检 或 病 情 复 检 的 参 保 人 员, 医 疗 机 构 按 照 物 价 部 门 有 关 规 定 收 取 诊 疗 检 查 检 验 等 费 用 承 办 单 位 : 市 区 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 地 址 及 电 话 :1 市 局 : 市 行 政 服 务 审 批 大 厅 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 窗 口, 烟 台 路 197 号, ;2 东 港 区 : 东 港 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 308 室, 兴 海 路 50-1 号, ;3 岚 山 : 岚 山 区 人 力 资 源 市 场 一 楼, 明 珠 路 北 首, ;4 莒 县 : 莒 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 一 楼, 振 兴 东 路 59 号, ;5 五 莲 : 五 莲 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 二 楼, 富 强 路 218 号, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 99 号, ;7 山 海 天 旅 游 度 假 区 : 山 海 天 路 日 照 一 中 东 校 西 门 斜 对 面, ;8 日 照 国 际 海 洋 城 : 涛 雒 镇 人 力 资 源 和 社 会 保 障 服 务 中 心 便 民 服 务 大 厅,

33 12. 异 地 居 住 急 诊 住 院 业 务 办 理 24 日 照 市 民 生 手 册 办 理 依 据 :1 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 市 级 统 筹 实 施 办 法 ( 日 政 发 号 );2 关 于 转 发 省 社 保 局 关 于 做 好 各 市 转 诊 及 异 地 安 置 人 员 在 济 南 住 院 联 网 结 算 有 关 业 务 经 办 工 作 的 通 知 的 通 知 ( 日 医 保 函 号 );3 关 于 转 发 省 社 保 局 山 东 省 城 镇 基 本 医 疗 保 险 异 地 就 医 联 网 结 算 业 务 操 作 细 则 的 通 知 的 通 知 ( 日 医 保 发 号 ) 办 理 条 件 :1 异 地 居 住 的 退 休 人 员 在 居 住 地 就 诊 2 参 加 本 市 基 本 医 疗 保 险 但 长 期 ( 一 年 以 上 ) 驻 外 地 工 作 的 职 工 在 外 地 就 诊 3 职 工 因 公 出 差 探 亲 或 准 假 外 出 期 间 患 急 危 病 就 诊 提 交 材 料 : 由 单 位 出 具 书 面 证 明 材 料 办 理 程 序 : 异 地 居 住 人 员 应 按 规 定 办 理 异 地 ( 驻 外 ) 备 案 手 续, 因 病 在 选 定 的 居 住 地 定 点 医 疗 机 构 住 院 时, 应 在 入 院 3 日 内 通 知 参 保 单 位, 单 位 在 其 入 院 5 个 工 作 日 内 书 面 到 医 保 经 办 机 构 登 记 备 案, 发 生 的 医 疗 费 按 规 定 报 销 因 公 出 差 探 亲 或 准 假 外 出 的 参 保 人 员 因 急 危 重 病 在 市 外 医 院 急 诊 住 院 时, 须 在 入 院 后 三 日 内 向 所 在 单 位 报 告, 由 单 位 出 具 书 面 证 明 材 料 到 市 医 保 处 办 理 异 地 住 院 登 记 备 案 手 续 收 费 标 准 : 不 收 费 办 理 时 限 : 随 时 办 理 地 址 与 电 话 : 见 第 10 项

34 Ri zhao shi min sheng shou ce 13. 转 诊 转 院 业 务 办 理 办 理 依 据 : 1 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 市 级 统 筹 实 施 办 法 ( 日 政 发 号 ); 2 关 于 转 发 省 社 保 局 山 东 省 城 镇 基 本 医 疗 保 险 异 地 就 医 联 网 结 算 业 务 操 作 细 则 的 通 知 的 通 知 ( 日 医 保 发 号 ) 办 理 条 件 : 参 保 人 员 因 病 情 确 需 转 往 市 外 上 级 医 院 住 院 治 疗 的 提 交 材 料 : 当 地 最 高 级 别 的 医 疗 机 构 开 具 的 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 异 地 转 诊 审 批 表 办 理 程 序 : 需 转 诊 治 疗 的 患 者, 由 就 诊 的 三 级 医 院 主 治 以 上 医 师 填 写 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 异 地 转 诊 审 批 表, 附 市 级 专 家 会 诊 意 见, 由 医 院 医 疗 保 险 管 理 办 公 室 审 核 登 记, 经 主 管 院 长 审 查 签 字, 报 医 疗 保 险 经 办 机 构 审 批 病 情 危 急 的, 可 以 由 定 点 医 疗 机 构 开 具 转 诊 转 院 证 明, 先 行 转 诊 转 院, 并 自 转 院 之 日 起 3 个 工 作 日 内 报 医 疗 保 险 经 办 机 构 补 办 审 批 手 续 收 费 标 准 : 不 收 费 办 理 时 限 : 即 时 办 理 地 址 与 电 话 : 见 第 10 项 25

35 14. 转 诊 转 院 异 地 安 置 急 诊 住 院 医 疗 费 用 报 销 26 日 照 市 民 生 手 册 办 理 依 据 : 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 市 级 统 筹 实 施 办 法 ( 日 政 发 号 ) 关 于 印 发 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 就 医 结 算 流 程 的 通 知 ( 日 医 保 号 ) 关 于 转 发 省 社 保 局 山 东 省 城 镇 基 本 医 疗 保 险 异 地 就 医 联 网 结 算 业 务 操 作 细 则 的 通 知 的 通 知 ( 日 医 保 发 号 ) 办 理 条 件 : 经 备 案 审 批 住 院 者 报 销 材 料 齐 全 装 订 合 格 的 提 交 材 料 : 转 诊 转 院 异 地 居 住 和 急 诊 在 市 外 非 联 网 医 院 发 生 的 医 疗 费 用 需 提 供 以 下 材 料 : 转 诊 转 院 提 供 日 照 市 基 本 医 疗 保 险 异 地 转 诊 审 批 表 异 地 居 住 和 急 诊 提 供 住 院 时 登 记 备 案 手 续, 同 时 提 供 发 票 费 用 明 细 清 单 住 院 病 历 复 印 件 ( 需 加 盖 病 历 复 印 专 用 章 ), 填 写 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 参 保 人 员 医 疗 费 用 零 星 结 算 申 请 表 办 事 程 序 : 转 诊 转 院 异 地 居 住 和 急 诊 在 市 外 非 联 网 医 院 发 生 的 医 疗 费 用, 先 由 个 人 垫 付, 出 院 后 携 带 以 上 材 料 即 时 到 参 保 地 医 保 经 办 机 构 审 核 结 算, 按 规 定 比 例 报 销 转 诊 转 院 异 地 居 住 急 诊, 在 省 联 网 医 院 发 生 的 医 疗 费 用, 出 院 时 在 医 院 即 时 结 算, 个 人 交 纳 自 负 部 分, 应 由 统 筹 金 支 付 的 部 分 由 定 点 医 院 记 账 未 在 联 网 医 院 即 时 结 算 的, 不 再 给 予 报 销 不 按 规 定 办 理 转 诊 转 院 备 案 手 续 的, 其 发 生 的 医 疗 费 用 医 疗 保 险 基 金 不 予 支 付 收 费 标 准 : 不 收 费 办 理 时 限 : 即 时 办 理 地 址 与 电 话 : 见 第 10 项

36 Ri zhao shi min sheng shou ce 15. 异 地 安 置 人 员 异 地 居 住 医 保 备 案 业 务 政 策 依 据 : 转 发 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 关 于 各 市 转 诊 和 异 地 安 置 人 员 在 济 南 住 院 医 疗 费 用 联 网 结 算 有 关 问 题 的 通 知 的 通 知 ( 日 人 社 办 发 号 ) 办 理 条 件 : 指 在 异 地 长 期 居 住 的 退 休 人 员 及 在 本 市 行 政 区 域 外 连 续 工 作 一 年 以 上 的 在 职 人 员 提 交 材 料 : 符 合 异 地 安 置 条 件 的 人 员, 由 用 人 单 位 或 参 保 人 员 提 报 日 照 市 城 镇 基 本 医 疗 保 险 参 保 人 员 异 地 安 置 登 记 表 及 以 下 资 料 (1) 退 休 人 员 提 供 :1 本 人 或 直 系 亲 属 异 地 房 产 证 复 印 件 或 者 租 住 房 房 产 证 及 一 年 期 以 上 租 住 合 同 复 印 件 或 者 异 地 辖 区 居 委 会 或 公 安 机 关 出 具 的 居 住 证 明 ;2 直 系 亲 属 关 系 证 明 (2) 单 位 在 职 人 员 提 供 :1 单 位 长 期 派 驻 异 地 工 作 的 文 件 复 印 件 或 证 明 ;2 参 保 单 位 外 设 机 构 执 照 复 印 件 或 者 参 保 单 位 与 派 驻 地 有 关 合 作 项 目 协 议 复 印 件 (3) 灵 活 就 业 在 职 人 员 提 供 :1 本 人 在 异 地 营 业 的 营 业 执 照 复 印 件 ;2 异 地 辖 区 居 委 会 或 公 安 机 关 出 具 的 居 住 证 明 办 理 程 序 : 异 地 居 住 退 休 人 员 和 长 期 驻 外 人 员, 需 填 写 日 照 市 市 直 参 保 职 工 长 期 驻 外 工 作 和 异 地 居 住 退 休 人 员 选 择 定 点 医 疗 机 构 备 案 表 由 用 人 单 位 报 市 医 保 处 备 案 经 市 医 保 处 同 意, 参 保 人 可 选 定 当 地 一 至 两 所 公 立 医 院 作 为 本 人 的 定 点 医 院, 在 非 选 定 医 院 就 医 发 生 的 医 疗 费 用 不 予 报 销 办 理 时 限 : 即 时 办 理 收 费 标 准 : 不 收 费 地 址 及 电 话 : 见 第 10 项 27

37 16. 计 划 生 育 服 务 手 册 办 理 28 日 照 市 民 生 手 册 政 策 规 定 : 山 东 省 人 口 与 计 划 生 育 条 例 等 规 定, 生 育 第 一 个 子 女 实 行 免 费 登 记 制 度 申 请 条 件 : 依 法 登 记 结 婚 且 未 生 育 子 女 的 夫 妇 提 交 材 料 : 夫 妻 双 方 的 身 份 证 户 口 簿 结 婚 证 原 件 婚 育 证 明 及 三 张 二 寸 近 期 夫 妻 合 影 照 片 属 于 流 动 人 口 的 应 提 供 流 动 人 口 婚 育 证 明 办 理 程 序 : 夫 妻 可 以 自 行 选 择 生 育 第 一 个 子 女 的 时 间, 在 生 育 前 应 当 到 一 方 户 籍 所 在 地 或 者 现 居 住 地 的 乡 ( 镇 ) 人 民 政 府 或 者 街 道 办 事 处 进 行 生 育 登 记, 免 费 领 取 计 划 生 育 服 务 手 册 ( 以 下 简 称 手 册 ); 也 可 以 登 录 山 东 人 口 网 计 划 生 育 服 务 手 册 申 请 系 统, 申 请 免 费 领 取 手 册 ; 对 确 有 特 殊 困 难 申 请 人 无 法 亲 自 办 理 手 册 的, 可 由 其 亲 属 代 为 办 理 或 由 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 居 社 区 ) 计 生 人 员 提 供 上 门 服 务 协 调 办 理, 凭 手 册 享 受 计 划 生 育 优 先 优 惠 服 务 办 理 时 限 : 符 合 办 理 条 件 证 件 资 料 齐 全 的, 即 时 办 结 ; 对 证 件 资 料 不 全 因 特 殊 情 况 不 能 办 理 的, 由 首 接 单 位 协 调 有 关 责 任 单 位 在 15 个 工 作 日 内 办 结 ; 对 通 过 山 东 省 计 划 生 育 服 务 手 册 网 上 办 证 系 统 申 领 手 册 的, 受 理 单 位 在 1 个 月 (22 个 工 作 日 ) 内 予 以 办 结 收 费 标 准 : 免 费 办 理 承 办 单 位 : 夫 妻 一 方 户 籍 所 在 地 或 现 居 住 地 乡 镇 ( 街 道 ) 计 生 办 政 策 咨 询 单 位 :1 日 照 市 人 口 计 生 委 发 展

38 Ri zhao shi min sheng shou ce 规 划 科 : 山 东 路 东 段 697 号, ;2 东 港 区 人 口 计 生 局 : 西 海 路 15 号, ;3 岚 山 区 人 口 计 生 局 : 岚 山 中 路 23 号, ;4 莒 县 人 口 计 生 局 : 文 心 东 路 16 号, ;5 五 莲 县 人 口 计 生 局 : 人 民 路 11 号 ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 人 口 计 生 局 : 温 州 路 1 号, ;7 山 海 天 旅 游 度 假 区 社 发 局 : 太 公 1 路 23 号, ;8 日 照 国 际 海 洋 城 社 会 事 业 局 : 涛 雒 镇 国 安 南 路 19 号,

39 30 日 照 市 民 生 手 册

40 Ri zhao shi min sheng shou ce 31

41 17. 工 伤 认 定 32 日 照 市 民 生 手 册 政 策 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 社 会 保 险 法 工 伤 保 险 条 例 工 伤 认 定 办 法 办 理 条 件 :1 在 工 作 时 间 和 工 作 场 所 内, 因 工 作 原 因 受 到 事 故 伤 害 的 ;2 工 作 时 间 前 后 在 工 作 场 所 内, 从 事 与 工 作 有 关 的 预 备 性 或 者 收 尾 性 工 作 受 到 事 故 伤 害 的 ;3 在 工 作 时 间 和 工 作 场 所 内, 因 履 行 工 作 职 责 受 到 暴 力 等 意 外 伤 害 的 ; 4 患 职 业 病 的 ;5 因 工 外 出 期 间, 由 于 工 作 原 因 受 到 伤 害 或 者 发 生 事 故 下 落 不 明 的 ;6 在 上 下 班 途 中, 受 到 非 本 人 主 要 责 任 的 交 通 事 故 或 者 城 市 轨 道 交 通 客 运 轮 渡 火 车 事 故 伤 害 的 ;7 法 律 行 政 法 规 规 定 应 当 认 定 为 工 伤 的 其 他 情 形 职 工 有 下 列 情 形 之 一 的, 视 同 工 伤 :1 在 工 作 时 间 和 工 作 岗 位, 突 发 疾 病 死 亡 或 者 在 48 小 时 之 内 经 抢 救 无 效 死 亡 的 ; 2 在 抢 险 救 灾 等 维 护 国 家 利 益 公 共 利 益 活 动 中 受 到 伤 害 的 ; 3 职 工 原 在 军 队 服 役, 因 战 因 公 负 伤 致 残, 已 取 得 革 命 伤 残 军 人 证, 到 用 人 单 位 后 旧 伤 复 发 的 提 交 材 料 : (1) 填 写 工 伤 认 定 申 请 表, 并 提 交 以 下 申 请 材 料 :1 职 工 个 人 工 伤 认 定 申 请 书 ;2 受 伤 害 职 工 有 效 身 份 证 明 ;3 劳 动 合 同 文 本 ( 复 印 件 ) 或 与 用 人 单 位 存 在 劳 动 关 系 ( 包 括 事 实 劳 动 关 系 ) 的 有 效 证 明 材 料 ;4 医 疗 诊 断 证 明 或 者 职 业 病 诊 断 证 明 书 ( 或 者 职 业 病 诊 断 鉴 定 书 );5 两 人 以 上 的 证 人 证 言 及 证 人 有 效 身 份 证 明 ;6 用 人 单 位 事 故 调 查 报 告 ( 个 人 申 请 不 必 提 供 )

42 Ri zhao shi min sheng shou ce (2) 属 于 下 列 情 形 之 一 的 还 应 当 提 供 以 下 相 关 证 明 材 料 :1 用 人 单 位 未 参 加 工 伤 保 险 的, 提 交 用 人 单 位 的 营 业 执 照 副 本 或 工 商 行 政 管 理 部 门 出 具 的 企 业 信 息 ;2 工 作 时 间 和 工 作 场 所 内, 因 工 作 原 因 受 到 事 故 伤 害 死 亡 或 工 作 时 间 前 后 在 工 作 场 所 内, 从 事 与 工 作 有 关 的 预 备 性 或 者 收 尾 性 工 作 受 到 事 故 伤 害 死 亡 的, 提 交 有 关 部 门 出 具 的 死 亡 证 三 明 书 及 事 故 调 查 报 告 书 ;3 因 履 行 工 作 职 责 受 到 暴 力 等 意 外 伤 害 的, 提 交 公 安 机 关 证 明 人 民 法 法 院 的 判 决 书 或 者 其 他 有 效 证 明 ;4 因 工 外 出 期 间 律, 由 于 工 作 原 因 受 到 伤 害 的, 提 交 公 安 机 关 证 明 或 其 它 有 效 证 明 ; 发 生 事 故 下 落 不 明 要 求 服 认 定 因 工 死 亡 的, 提 交 人 民 法 院 宣 告 死 亡 的 结 论 ; 5 由 于 务 机 动 车 事 故 引 起 的 事 故, 提 交 公 安 交 通 管 理 部 门 篇 的 交 通 事 故 认 定 书 或 相 关 处 理 证 明 ;6 在 33 工 作 时 间 和 工 作 岗 位, 突 发 疾 病 死 亡 在 48 小 时 之 内 经 抢 救 无 效 死 亡 的 提 交 医 疗 机 构 的 抢 救 和 死 亡 证 明 及 死 亡 时 间 证 明 ;7 属 于 抢 险 救 灾 等 维 护 国 家 利 益 公 共 利 益 活 动 中 受 到 伤 害 的, 按 照 法 律 法 规 规 定, 提 交 事 发 地 县 级 以 上 有 关 部 门 出 具 的 有 效 证 明 ;8 职 工 原 在 军 队 服 役, 因 战 因 公 负 伤 致 残, 已 取 得 革 命 伤 残 军 人 证, 到 用 人 单 位 后 旧 伤 复 发 的, 提 交 革 命 伤 残 军 人 证 及 伤 残 复 发 证 明 ;9 直 系 亲 属 代 表 伤 亡 职 工 提 出 工 伤 认 定 申 请 的, 提 交 有 效 的 直 系 亲 属 关 系 证 明 ;10 工 会 组 织 代 表 伤 亡 职 工 提 出 工 伤 认 定 申 请 的, 提 交 工 会 介 绍 信, 办 理 人 身 份 证 明 ; 委 托 律 师 及 相 关 司 法 部 门 提 出 工 伤 认 定 申 请 的, 提 交 委 托 代 理 手 续 办 理 程 序 :1 工 伤 认 定 申 请 受 理 部 门 经 审

43 34 日 照 市 民 生 手 册 查 申 请 材 料 齐 全 的, 发 送 受 理 事 项 通 知 书 ;2 材 料 不 齐 全 的 发 送 补 证 材 料 通 知 书 ;3 申 请 材 料 齐 全 后, 决 定 是 否 受 理 并 出 具 是 否 受 理 决 定 书 ;4 调 查 取 证 作 出 认 定 决 定 办 理 时 限 :1 社 会 保 险 行 政 部 门 对 事 故 伤 害 进 行 核 实,60 日 内 作 出 认 定 决 定 ; 对 受 理 的 事 实 清 楚 权 利 义 务 明 确 的 工 伤 认 定 申 请, 应 当 在 15 日 内 作 出 工 伤 认 定, 书 面 通 知 双 方 当 事 人 并 告 知 其 诉 权 2 作 出 工 伤 认 定 决 定 需 要 以 司 法 机 关 或 者 有 关 行 政 主 管 部 门 的 结 论 为 依 据 的, 在 司 法 机 关 或 者 有 关 行 政 主 管 部 门 尚 未 作 出 结 论 期 间, 作 出 工 伤 认 定 决 定 的 时 限 中 止 收 费 标 准 : 不 收 费 承 办 单 位 : 市 区 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 地 址 与 电 话 :1 市 局 : 市 行 政 服 务 审 批 大 厅 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 窗 口, 烟 台 路 197 号, ;2 东 港 : 东 港 区 行 政 服 务 审 批 大 厅 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 窗 口, 临 沂 路 与 济 南 路 交 汇 处 北 首 西 侧, ;3 岚 山 : 岚 山 中 路 17 号 日 照 银 行 409 室, ;4 莒 县 : 文 新 东 路 39 号, ;5 五 莲 : 富 强 路 218 号, ;6 日 照 经 济 技 术 开 发 区 : 天 津 路 99 号, ;7 山 海 天 旅 游 度 假 区 : 山 海 天 路 日 照 一 中 东 校 西 门 斜 对 面, ;8 日 照 国 际 海 洋 城 : 涛 雒 镇 人 力 资 源 和 社 会 保 障 服 务 中 心 便 民 服 务 大 厅,

44 18. 劳 动 能 力 鉴 定 Ri zhao shi min sheng shou ce 政 策 依 据 : 日 照 市 劳 动 能 力 鉴 定 管 理 办 法 ( 日 劳 鉴 发 号 ) 办 理 条 件 : 工 伤 职 工 经 治 疗 病 情 相 对 稳 定 后 需 要 进 行 劳 动 能 力 鉴 定, 具 体 为 :1 职 工 工 伤 与 职 业 病 致 残 程 度 鉴 定 ;2 因 病 或 非 因 工 负 伤 职 工 丧 失 劳 动 能 力 程 度 鉴 定 ;3 职 工 工 伤 或 患 职 业 病 后 生 活 护 理 等 级 鉴 定 ;4 因 工 死 亡 职 工 供 养 亲 属 丧 失 劳 动 能 力 程 度 鉴 定 ;5 疾 病 与 工 伤 因 果 关 系 确 认 ;6 旧 伤 复 发 确 认 ;7 配 置 辅 助 器 具 确 认 ; 8 停 工 留 薪 期 确 认 ;9 康 复 性 治 疗 确 认 提 交 材 料 :1 日 照 市 劳 动 能 力 鉴 定 申 请 表 一 式 1 份 ( 贴 1 寸 照 片 ) 2 被 鉴 定 人 身 份 证 原 件 复 印 件 3 工 伤 职 工 需 出 具 工 伤 认 定 决 定 书 原 件 复 印 件 4 职 业 病 患 者 需 出 具 职 业 病 诊 断 书 原 件 复 印 件 5 被 鉴 定 人 的 病 历 ( 工 伤 职 工 需 提 供 首 次 就 诊 的 原 始 病 历 复 印 件 ) 诊 断 证 明 理 化 检 验 报 告 单,CT X 光 片 等 诊 断 资 料 的 原 件 及 复 印 件, 属 职 业 病 精 神 病 的, 需 提 供 有 效 的 诊 断 证 明 6 工 亡 职 工 供 养 亲 属 进 行 丧 失 劳 动 能 力 鉴 定, 需 提 供 被 鉴 定 人 与 工 亡 职 工 之 间 亲 属 关 系 的 有 效 证 明 办 理 程 序 :1 申 请 人 到 所 属 地 人 力 资 源 社 会 保 障 行 政 部 门 提 交 申 请, 对 申 请 材 料 齐 全 符 合 要 求 的 进 行 初 审, 并 将 有 关 资 料 报 市 劳 动 能 力 鉴 定 委 员 会 2 市 劳 动 能 力 鉴 定 委 员 会 受 理 后, 组 织 医 疗 专 家 进 行 医 学 检 查 诊 断, 提 出 鉴 定 意 见 3 市 劳 动 能 力 鉴 定 委 员 会 根 据 鉴 定 意 见 作 出 劳 动 35

45 能 力 鉴 定 结 论, 书 面 通 知 申 请 人 及 申 请 人 所 在 单 位 办 理 时 限 :1 一 般 情 况 受 理 之 日 起 60 个 工 作 日 内 作 出, 特 殊 情 况 延 长 30 个 工 作 日 2 申 请 工 伤 鉴 定 的 单 位 或 个 人 对 劳 动 能 力 鉴 定 结 论 不 服 的, 可 以 在 收 到 鉴 定 结 论 之 日 起 15 天 内 向 省 劳 动 能 力 鉴 定 委 员 会 提 出 再 次 鉴 定 申 请 3 自 劳 动 能 力 鉴 定 结 论 作 出 之 日 起 1 年 后 工 伤 职 工 或 其 直 系 亲 属 所 在 单 位 或 经 办 机 构 认 为 伤 情 发 生 变 化 的, 可 以 申 请 劳 动 能 力 复 查 鉴 定 收 费 标 准 :250 元 / 人 承 办 单 位 : 市 区 县 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 地 址 与 电 话 : 见 第 17 项 36 日 照 市 民 生 手 册

46 19. 行 政 复 议 申 请 Ri zhao shi min sheng shou ce 行 政 复 议 机 构 : 日 照 市 人 民 政 府 法 制 办 公 室 ( 日 照 市 人 民 政 府 行 政 复 议 委 员 会 办 公 室 ) 是 日 照 市 人 民 政 府 具 体 办 理 行 政 复 议 事 项 的 工 作 机 构 行 政 复 议 机 关 的 确 定 :1 对 区 县 直 各 有 关 部 门 单 位 ( 包 括 区 县 政 府 工 作 部 门 直 属 事 业 单 位 及 法 律 法 规 授 权 的 组 织 和 省 以 下 垂 直 管 理 的 行 政 机 关 法 律 法 规 授 权 的 组 织 ) 作 出 的 行 政 决 定, 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 向 区 县 政 府 或 市 政 府 申 请 行 政 复 议 2 对 市 政 府 部 门 所 属 的 法 律 法 规 授 权 的 组 织 省 以 下 垂 直 管 理 的 行 政 机 关 所 属 的 法 律 法 规 授 权 的 组 织 作 出 的 行 政 决 定, 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 向 市 政 府 申 请 行 政 复 议 3 对 日 照 经 济 技 术 开 发 区 管 委 山 海 天 旅 游 度 假 区 管 委 日 照 国 际 海 洋 城 管 委 所 属 乡 镇 政 府 街 道 办 事 处 和 有 关 单 位 省 以 下 垂 直 管 理 的 行 政 机 关 及 其 所 属 的 法 律 法 规 授 权 的 组 织 作 出 的 行 政 决 定, 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 向 市 政 府 申 请 行 政 复 议 4 对 市 直 各 有 关 部 门 单 位 ( 包 括 市 政 府 部 门 直 属 事 业 单 位 和 省 以 下 垂 直 管 理 的 单 位 ) 作 出 的 行 政 处 理 决 定, 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 向 市 政 府 或 上 一 级 主 管 部 门 申 请 行 政 复 议 5 对 区 县 政 府 的 具 体 行 政 行 为 不 服 的, 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 向 市 政 府 申 请 行 政 复 议 6 对 海 关 金 融 国 税 外 汇 管 理 等 实 行 国 家 垂 直 领 导 的 行 政 机 关 和 国 家 安 全 机 关 的 具 体 行 政 行 为 不 服 的, 向 上 一 级 主 管 部 门 申 请 行 政 复 议 37

47 38 日 照 市 民 生 手 册 行 政 复 议 的 申 请 期 限 和 申 请 方 式 : 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 认 为 具 体 行 政 行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 的, 可 以 自 知 道 该 具 体 行 政 行 为 之 日 起 60 日 内 提 出 行 政 复 议 申 请 ; 但 是 法 律 规 定 的 申 请 期 限 超 过 60 日 的 除 外 因 不 可 抗 力 或 者 其 他 正 当 理 由 耽 误 法 定 申 请 期 限 的, 申 请 期 限 自 障 碍 消 除 之 日 起 继 续 计 算 申 请 人 申 请 行 政 复 议 的, 可 以 采 取 书 面 口 头 邮 寄 或 者 传 真 等 方 式 提 出 行 政 复 议 申 请 申 请 行 政 复 议 应 提 交 的 材 料 : (1) 行 政 复 议 申 请 书 : 包 括 申 请 人 的 基 本 情 况, 被 申 请 人 的 名 称, 行 政 复 议 请 求 申 请 行 政 复 议 的 主 要 事 实 和 理 由, 申 请 人 的 签 名 或 者 盖 章 等 ; (2) 申 请 人 身 份 证 明 : 公 民 : 居 民 身 份 证 户 口 簿 及 其 复 印 件 法 人 或 其 他 组 织 :1 法 定 代 表 人 ( 负 责 人 ) 身 份 证 明 ;2 法 定 代 表 人 居 民 身 份 证 及 其 复 印 件 ; 3 营 业 执 照 副 本 或 机 构 代 码 证 及 其 复 印 件 (3) 认 为 侵 权 的 具 体 行 政 行 为 文 书 ( 如 行 政 处 罚 决 定 书 等 ); (4) 法 律 规 定 的 相 关 证 据 材 料 ( 原 件 及 复 印 件 ); (5) 授 权 委 托 书 和 委 托 代 理 人 的 身 份 证 明 地 址 及 电 话 : 日 照 市 烟 台 路 197 号,

48 Ri zhao shi min sheng shou ce 20. 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 (1) 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证, 是 指 对 家 庭 承 包 土 地 确 权 登 记 颁 证 和 其 他 承 包 方 式 承 包 的 土 地 确 权 登 记 颁 证 家 庭 承 包 土 地 的 确 权 登 记 颁 证, 是 由 县 级 农 村 土 地 承 包 管 理 部 门 对 家 庭 农 户 承 包 土 地 的 地 块 面 积 空 间 位 置 等 信 息 及 其 变 动 情 况 记 载 于 登 记 簿, 由 县 级 人 民 政 府 确 权 颁 发 土 地 承 包 经 营 权 证 书, 以 进 一 步 明 确 农 民 对 承 包 土 地 的 各 项 权 益 这 是 此 次 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 工 作 的 重 点 其 他 承 包 方 式 承 包 的 土 地 确 权 登 记 颁 证, 是 对 家 庭 承 包 以 外 的 其 他 承 包 经 营 土 地 的 地 块 面 积 空 间 位 置 等 信 息 及 其 变 动 情 况 记 载 于 登 记 簿, 经 县 级 农 村 土 地 承 包 管 理 部 门 审 核, 由 县 级 人 民 政 府 颁 发 土 地 承 包 经 营 权 证 书 予 以 确 认 土 地 承 包 的 权 益 (2) 承 包 地 确 权 登 记 颁 证 工 作 的 目 标 任 务 : 进 一 步 完 善 农 村 土 地 承 包 关 系, 建 立 健 全 土 地 承 包 经 营 确 权 登 记 颁 证 制 度, 解 决 农 户 承 包 地 地 块 面 积 不 准 四 至 不 清 空 间 位 置 不 明 登 记 簿 不 健 全 等 问 题 实 现 承 包 面 积 承 包 合 同 经 营 权 登 记 簿 经 营 权 证 书 四 相 符 ; 承 包 地 分 配 承 包 地 四 至 边 界 测 绘 登 记 承 包 合 同 签 订 承 包 经 营 权 证 书 发 放 四 到 户 建 立 农 村 土 地 承 包 信 息 数 据 库 和 农 村 土 地 承 包 管 理 系 统, 实 现 农 村 土 地 承 包 经 营 权 登 记 管 理 信 息 化 2015 年 底 基 本 完 成 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 工 作 (3) 承 包 地 确 权 登 记 颁 证 的 基 础 : 以 已 经 签 订 的 土 地 承 包 合 同 以 前 颁 发 的 土 地 承 包 经 营 权 39

49 40 日 照 市 民 生 手 册 证 书 及 农 村 集 体 土 地 所 有 权 登 记 颁 证 成 果 为 基 础 在 这 些 基 础 上 进 一 步 确 定 农 户 家 庭 承 包 土 地 的 地 块 面 积 空 间 位 置 等 信 息 土 地 承 包 合 同 不 完 善 的 应 补 签 承 包 合 同 后 再 确 权 登 记 颁 证 补 签 承 包 合 同 的 起 止 时 间 要 与 当 地 二 轮 延 包 合 同 时 间 一 致 (4) 家 庭 承 包 方 的 代 表 人 是 在 承 包 合 同 上 签 字 的 人 或 原 土 地 承 包 经 营 权 证 书 上 记 载 的 代 表 人 前 两 项 规 定 的 代 表 人 死 亡 丧 失 民 事 行 为 能 力 或 因 为 其 他 原 因 无 法 到 场 确 认 的, 由 农 户 成 员 共 同 推 选 其 他 方 式 的 土 地 承 包 为 个 人 或 单 位 的 承 包 土 地 承 包 方 代 表 是 个 人 或 单 位 承 包 的 法 人 代 表 该 土 地 承 包 个 人 死 亡 或 丧 失 民 事 行 为 能 力 的, 依 照 继 承 法 的 规 定, 其 法 定 继 承 人 为 承 包 方 代 表 (5) 对 实 测 承 包 土 地 面 积 与 承 包 合 同 原 经 营 权 证 书 有 出 入 的, 在 登 记 簿 中 如 实 填 写 承 包 地 二 轮 延 包 合 同 面 积 和 实 际 测 量 面 积 出 入 大 的 要 对 土 地 地 籍 草 图 进 行 审 核, 在 村 组 进 行 公 示, 公 示 无 异 议 的, 才 能 确 权 登 记 (6) 对 以 前 个 别 地 方 对 承 包 地 进 行 了 调 整 的, 按 照 尊 重 历 史 和 现 实 的 原 则, 在 不 违 背 法 规 政 策 的 前 提 下, 实 行 民 主 协 商 村 民 议 决 只 要 群 众 认 可 无 异 议, 可 依 据 土 地 承 包 现 状 予 以 确 权 登 记 颁 证 群 众 有 异 议 的, 按 照 法 律 程 序 解 决 争 议 后, 再 行 确 权 登 记 颁 证 (7) 农 户 自 行 开 垦 的 土 地, 已 经 作 为 家 庭 承 包 土 地 的 可 以 进 行 确 权 登 记 颁 证 乡 ( 镇 ) 或 村 在 集 体 所 有 的 土 地 上 修 建 并 管 理 的 道 路 水 利 设 施 用 地 分 别 属 于 乡 ( 镇 ) 或 村 农 民 集 体 所 有 因

50 Ri zhao shi min sheng shou ce 此, 农 户 占 用 田 间 路 沟 渠 等 耕 种 的 土 地 不 能 确 定 为 家 庭 承 包 面 积, 应 当 按 照 原 承 包 地 块 测 量 的 面 积 进 行 确 权 登 记 颁 证 (8) 对 土 地 二 轮 延 包 合 同 以 外 的 新 增 加 的 地 块, 应 由 村 民 会 议 或 村 民 代 表 会 议 讨 论 决 定 能 否 进 行 确 权 登 记 二 轮 延 包 时, 村 组 干 部 和 分 田 代 表 等 人 员 留 给 自 己 的 未 签 订 家 庭 承 包 合 同 的 地 块 不 能 登 记 为 该 户 的 家 庭 承 包 地, 应 作 为 集 体 机 动 地 处 理 (9) 1 农 户 以 互 换 的 方 式 流 转 承 包 地 的 流 转 双 方 有 书 面 流 转 协 议 ( 合 同 ) 的, 按 照 协 议 据 实 确 权 登 记 颁 证 ; 未 有 书 面 协 议 的, 由 双 方 达 成 书 面 协 议 并 向 村 集 体 备 案 签 订 流 转 合 同 后, 再 依 据 合 同 确 权 登 记 颁 证 ; 互 换 有 争 议 的, 待 争 议 解 决 后 再 确 权 登 记 颁 证 2 农 户 以 转 让 方 式 流 转 承 包 地 的 未 经 原 承 包 方 书 面 申 请 和 发 包 方 书 面 认 可 的, 仍 按 原 承 包 农 户 确 权 登 记 颁 证 经 原 承 包 方 书 面 申 请 和 发 包 方 书 面 认 可 的, 按 照 转 让 协 议 ( 合 同 ) 据 实 测 量 土 地 并 确 权 登 记 颁 证 3 以 转 包 出 租 入 股 等 方 式 流 转 承 包 地 的, 按 原 承 包 农 户 确 权 登 记 颁 证 (10) 新 颁 发 的 土 地 承 包 经 营 权 证 书 的 费 用 及 相 关 费 用, 由 各 级 政 府 列 入 财 政 预 算, 不 得 向 农 户 收 取 新 颁 发 的 土 地 承 包 经 营 权 证 书 中, 土 地 承 包 起 止 日 期 要 与 土 地 承 包 合 同 中 签 订 的 时 间 一 致 这 次 承 包 地 确 权 登 记 颁 证 工 作, 将 颁 发 农 业 部 统 一 格 式 的 土 地 承 包 经 营 权 证 书, 原 来 的 土 地 承 包 经 营 权 证 书 将 按 照 国 家 的 要 求 进 行 统 一 处 理 41

51 42 日 照 市 民 生 手 册

52 Ri zhao shi min sheng shou ce 43

53 21. 专 业 技 术 资 格 和 执 ( 职 ) 业 资 格 考 试 44 日 照 市 民 生 手 册 政 策 规 定 : 按 照 国 家 有 关 文 件 规 定, 组 织 开 展 包 括 经 济 卫 生 审 计 统 计 计 算 机 技 术 与 软 件 翻 译 等 专 业 技 术 资 格 考 试 和 包 括 注 册 类 造 价 监 理 质 量 价 格 鉴 证 国 际 商 务 广 告 环 境 影 响 评 价 工 程 师, 物 业 管 理 师, 执 业 药 师, 房 地 产 估 价 师, 一 级 建 造 师 投 资 建 设 项 目 管 理 师 管 理 咨 询 师 出 版 企 业 法 律 顾 问 招 标 师 土 地 登 记 代 理 人 房 地 产 经 纪 人 社 会 工 作 者 职 业 水 平 等 执 ( 职 ) 业 资 格 考 试, 成 绩 合 格 者 获 得 相 应 级 别 的 专 业 技 术 资 格 证 书 或 执 ( 职 ) 业 资 格 证 书 申 请 条 件 : 符 合 报 考 文 件 规 定 条 件 的 人 员 提 交 材 料 : 考 生 本 人 有 效 身 份 证 明 原 件 及 复 印 件 1 份 学 历 ( 学 位 ) 证 书 原 件 及 复 印 件 1 份 单 位 审 核 盖 章 后 的 资 格 考 试 报 名 表 相 关 工 作 年 限 证 明 办 理 程 序 :1 在 规 定 的 报 名 时 间 内 登 录 日 照 人 事 考 试 网 (rsks.rz12333.gov.cn) 或 者 山 东 人 事 考 试 信 息 网 ( 按 照 网 上 报 名 流 程 如 实 填 写 提 交 本 人 报 考 信 息 并 上 传 近 期 免 冠 正 面 证 件 照 片, 打 印 系 统 自 动 生 成 的 资 格 考 试 报 名 表 并 本 人 签 名 ;2 把 所 需 提 交 材 料 交 由 单 位 人 事 及 有 关 上 级 主 管 部 门 审 核 盖 章, 由 主 管 部 门 或 单 位 人 事 部 门 汇 总 后 持 报 考 材 料 及 单 位 介 绍 信 按 属 地 原 则 集 中 到 报 名 点 进 行 现 场 资 格 审 查 通 过 现 场 资 格 审 查 的 考 生 可 在 第 二 天 登 陆 日 照 人 事 考 试 网 或 者 山 东 人 事 考 试 信 息 网 进 行 网 上

54 Ri zhao shi min sheng shou ce 缴 费 办 理 时 限 : 在 报 考 文 件 规 定 的 时 间 内 随 到 随 办 收 费 标 准 : 按 报 考 文 件 规 定 的 收 费 标 准 收 费 承 办 单 位 : 市 人 事 考 试 中 心 地 址 与 电 话 : 日 照 人 力 资 源 市 场 四 楼 ( 北 京 路 128 号 ), 四 便 民 服 务 篇 45

55 22. 全 国 职 称 外 语 等 级 考 试 46 日 照 市 民 生 手 册 政 策 规 定 : 依 据 相 关 部 委 的 专 业 技 术 职 务 试 行 条 例 和 山 东 省 人 事 厅 关 于 完 善 职 称 外 语 考 试 有 关 问 题 的 通 知 的 规 定, 专 业 技 术 人 员 应 按 要 求 参 加 国 家 统 一 组 织 的 职 称 外 语 等 级 考 试, 具 备 一 定 外 语 水 平 才 能 参 加 评 聘 相 应 专 业 技 术 职 务 申 请 条 件 : 参 加 评 聘 相 应 专 业 技 术 职 务 的 人 员 提 交 材 料 : 考 生 本 人 有 效 身 份 证 明 原 件 及 复 印 件 1 份 全 国 职 称 外 语 等 级 考 试 报 名 表 办 理 程 序 :1 在 规 定 的 报 名 时 间 内 登 录 日 照 人 事 考 试 网 (rsks.rz12333.gov.cn), 按 照 网 上 报 名 流 程 如 实 填 写 提 交 本 人 报 考 信 息 并 上 传 近 期 免 冠 正 面 证 件 照 片, 打 印 系 统 自 动 生 成 的 资 格 考 试 报 名 表 并 本 人 签 名 ;2 把 所 需 提 交 材 料 交 由 单 位 人 事 及 有 关 上 级 主 管 部 门 审 核 盖 章, 由 主 管 部 门 或 单 位 人 事 部 门 汇 总 后 持 报 考 材 料 及 单 位 介 绍 信 按 属 地 原 则 集 中 到 报 名 点 进 行 现 场 资 格 审 查 通 过 现 场 资 格 审 查 的 考 生 可 在 第 二 天 登 陆 日 照 人 事 考 试 网 进 行 网 上 缴 费 办 理 时 限 : 在 报 考 文 件 规 定 的 时 间 内 随 到 随 办 收 费 标 准 : 考 务 费 54 元 / 人 次 承 办 单 位 : 市 人 事 考 试 中 心 地 址 与 电 话 : 见 第 21 项

56 Ri zhao shi min sheng shou ce 23. 全 国 专 业 技 术 人 员 计 算 机 应 用 能 力 考 试 政 策 规 定 : 拟 评 审 和 聘 任 中 高 级 专 业 技 术 资 格 ( 职 务 ) 的 人 员, 须 参 加 人 社 部 统 一 组 织 的 全 国 计 算 机 应 用 能 力 考 试 并 取 得 合 格 证 书 符 合 有 关 文 件 规 定 的 人 员 可 暂 不 参 加 考 试 免 试 或 只 参 加 部 分 科 目 考 试 提 交 材 料 : 考 生 本 人 有 效 身 份 证 明 原 件 及 复 印 件 1 份 全 国 专 业 技 术 人 员 计 算 机 应 用 能 力 考 试 报 名 表 办 理 程 序 :1 在 规 定 的 报 名 时 间 内 登 录 日 照 人 事 考 试 网 (rsks.rz12333.gov.cn), 按 照 网 上 报 名 流 程 如 实 填 写 提 交 本 人 报 考 信 息 并 上 传 近 期 免 冠 正 面 证 件 照 片, 打 印 系 统 自 动 生 成 的 资 格 考 试 报 名 表 并 本 人 签 名 ;2 把 所 需 提 交 材 料 交 由 单 位 人 事 及 有 关 上 级 主 管 部 门 审 核 盖 章 通 过 资 格 审 查 的 考 生 登 陆 日 照 人 事 考 试 网 进 行 网 上 缴 费 办 理 时 限 : 在 报 考 文 件 规 定 的 时 间 内 随 到 随 办 收 费 标 准 : 报 名 费 10 元 / 人 次, 考 务 费 55 元 / 科 目 承 办 单 位 : 市 人 事 考 试 中 心 地 址 与 电 话 : 见 第 21 项 47

57 24. 三 馆 等 公 共 文 化 场 所 免 费 开 放 情 况 48 日 照 市 民 生 手 册 全 市 各 级 群 众 艺 术 馆 ( 文 化 馆 ) 图 书 馆 博 物 馆 乡 镇 综 合 文 化 站 等 公 共 文 化 场 所 全 部 免 费 开 放 1 日 照 市 群 众 艺 术 馆 地 址 : 日 照 市 山 东 路 396 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 一 至 周 日 2 日 照 市 图 书 馆 地 址 : 日 照 市 海 曲 西 路 144 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 一 至 周 日 3 日 照 市 博 物 馆 地 址 : 日 照 市 烟 台 路 33 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 二 至 周 日 4 莒 县 文 化 馆 地 址 : 莒 县 浮 来 中 路 7 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 一 至 周 五 5 莒 县 图 书 馆 地 址 : 莒 县 青 年 路 17 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 一 至 周 日 6 莒 县 博 物 馆 地 址 : 莒 县 振 兴 东 路 208 号 电 话 :

58 Ri zhao shi min sheng shou ce 开 放 时 间 : 周 二 至 周 日 7 五 莲 县 文 化 馆 地 址 : 五 莲 县 城 关 建 设 西 路 2 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 一 至 周 五 8 五 莲 县 图 书 馆 地 址 : 五 莲 县 文 化 路 57 号 电 话 : 开 放 时 间 : 周 一 至 周 日 9 五 莲 县 博 物 馆 地 址 : 五 莲 县 文 化 路 西 首 电 话 : 开 放 时 间 : 周 二 至 周 日 49

59 50 日 照 市 民 生 手 册

60 Ri zhao shi min sheng shou ce 51

61 年 度 市 委 市 政 府 为 民 办 实 事 重 点 项 目 52 日 照 市 民 生 手 册 1 农 村 饮 水 与 灌 溉 水 源 建 设 实 施 山 丘 区 找 水 打 井 工 程, 全 市 新 打 机 井 100 眼, 解 决 5 万 人 的 饮 水 困 难 问 题 实 施 农 村 饮 水 安 全 工 程, 解 决 12 万 人 的 饮 水 安 全 问 题 新 建 维 修 各 类 小 微 型 水 源 工 程 600 处, 新 增 蓄 供 水 能 力 550 万 立 方 米, 扩 大 改 善 灌 溉 面 积 5.7 万 亩 责 任 单 位 : 市 水 利 局 发 改 委 财 政 局 相 关 责 任 单 位 : 各 区 县 政 府 管 委 2 新 农 村 电 气 化 建 设 年 内 建 设 191 个 高 标 准 的 电 气 化 村, 其 中 东 港 区 43 个 岚 山 区 64 个 莒 县 47 个 五 莲 县 37 个 主 要 新 建 10KV 输 电 线 路 新 增 或 扩 容 配 电 变 压 器 新 建 低 压 线 路, 并 完 成 户 表 改 造, 降 低 农 村 用 电 低 压 线 损, 减 轻 农 民 用 电 负 担 责 任 单 位 : 市 经 信 委 日 照 供 电 公 司 3 平 安 惠 渔 及 海 洋 生 物 资 源 修 复 一 是 平 安 惠 渔 项 目 为 1500 艘 大 马 力 捕 捞 渔 船 配 备 北 斗 定 位 通 信 终 端, 为 2300 艘 养 殖 及 特 殊 渔 船 安 装 RFID 渔 船 识 别 标 签, 建 设 500W 大 功 率 短 波 电 台, 实 行 海 洋 渔 业 政 策 性 互 保 补 贴, 检 修 海 洋 渔 船 救 生 筏, 培 训 五 等 职 务 船 员, 提 高 渔 船 渔 民 遇 险 自 救 能 力 二 是 海 洋 生 物 资 源 修 复 保 护 年 内 在 近 海 建 设 5 处 海 洋 牧 场 ( 人 工 鱼 礁 ), 打 造 3 家 工 厂 化 循 环 水 利 用 示 范 点, 改 造 工 厂 化 养 殖 车 间 1.5 万 平 方 米, 增 殖 放 流 地 方 特 色 海 珍 品 苗 种 2 亿 尾 以 上 责 任 单 位 : 市 海 洋 渔 业 局 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局 4 提 升 新 农 合 保 障 能 力 各 级 财 政 对 新 农 合

62 Ri zhao shi min sheng shou ce 的 补 助 标 准 由 每 人 每 年 240 元 提 高 到 280 元 ; 启 动 实 施 新 农 合 大 病 保 险 工 作, 将 20 类 重 大 疾 病 医 疗 费 用 经 新 农 合 报 销 后 的 部 分, 纳 入 向 商 业 保 险 机 构 购 买 的 大 病 保 险 补 偿 范 围, 个 人 最 高 年 补 偿 限 额 20 万 元 责 任 单 位 : 市 卫 生 局 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局, 各 区 县 政 府 管 委 5 保 障 性 安 居 住 房 建 设 开 工 建 设 保 障 性 住 房 五 套 完 成 新 增 廉 租 住 房 补 贴 1000 户, 其 中 新 建 公 共 租 赁 住 房 1690 套, 完 成 棚 户 区 改 造 7810 户, 发 放 经 济 适 用 住 房 补 贴 500 户 新 增 住 房 公 积 金 缴 存 职 工 9000 人, 为 1500 户 家 庭 发 放 贷 款 3 亿 元 责 年 任 单 位 : 市 住 房 城 乡 规 划 建 设 委 住 房 公 积 金 管 度 理 中 心 相 关 责 任 单 位 : 市 发 改 委 财 政 局 国 土 市 资 源 局, 各 区 县 政 府 管 委 6 及 创 业 助 推 工 程 年 内 实 施 创 业 培 训 4000 人, 建 立 创 区 业 孵 化 基 地 创 业 园 6 处, 发 放 小 额 担 保 贷 款 1 亿 元 县, 扶 持 带 动 1 万 名 城 乡 劳 动 者 创 业 就 业 责 任 单 为 位 : 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 相 关 责 任 单 位 : 市 民 财 政 局 国 税 局 地 税 局 工 商 局 人 民 银 行, 办 总 工 会 团 市 委 市 妇 联 工 商 联, 各 区 县 政 府 实 管 委, 各 金 融 经 办 机 构 7 事 社 会 养 老 服 务 体 系 建 设 年 内 全 市 新 增 养 老 床 位 重 2500 张 ; 在 40% 的 城 市 社 区 和 20% 的 农 村 社 区 试 点 点 建 立 老 年 人 日 间 照 料 中 心 并 开 展 服 务 ; 整 合 项 养 老 服 务 平 台, 对 社 区 内 居 家 养 老 的 特 殊 群 目 体 老 人 由 当 地 政 府 向 社 会 组 织 购 买 服 务 责 任 单 位 : 市 民 政 局 牵 头, 各 区 县 政 府 管 委 实 施 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局 商 务 局 住 房 城 乡 规 划 建 设 委 卫 生 局 国 土 资 源 局 老 龄 办 8 农 村 中 小 学 放 心 食 堂 建 设 利 用 4 年 时 间 对 全 市 141 所 农 村 中 小 学 校 食 堂 按 照 餐 饮 服 务 食 品 安

63 54 日 照 市 民 生 手 册 全 量 化 分 级 B 级 标 准 进 行 改 造, 年 内 选 择 30 所 农 村 中 小 学 校 食 堂 进 行 改 造 示 范 责 任 单 位 : 市 食 品 药 品 监 管 局 教 育 局 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局, 各 区 县 政 府 管 委 9 石 臼 老 城 区 公 共 服 务 设 施 改 善 提 升 对 石 臼 老 城 区 道 路 交 通 绿 化 亮 化 等 设 施 进 行 改 造 提 升, 增 加 居 民 休 闲 健 身 场 所, 改 造 建 设 日 照 港 第 一 小 学 第 二 小 学 和 石 臼 街 道 中 心 小 学 责 任 单 位 : 市 住 房 城 乡 规 划 建 设 委 教 育 局 日 照 港 集 团 有 限 公 司 东 港 区 政 府 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局 公 安 局 10 市 区 环 卫 一 体 化 建 设 在 市 区 村 居 配 建 环 卫 管 理 用 房 公 厕 垃 圾 收 集 站 三 位 一 体 环 卫 设 施, 健 全 保 洁 队 伍, 实 现 村 居 生 活 垃 圾 统 一 收 集 统 一 运 输 无 害 化 处 理 ; 新 建 改 建 公 厕 10 座, 更 新 垃 圾 桶 2000 个, 新 增 果 皮 箱 1000 个, 添 置 环 卫 作 业 车 辆 11 台 电 动 垃 圾 收 集 车 辆 12 台, 建 设 生 活 垃 圾 压 缩 站 3 座, 改 造 提 升 环 卫 车 辆 GPS 监 控 系 统 责 任 单 位 : 市 住 房 城 乡 规 划 建 设 委 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局, 东 港 区 政 府 輥 輯 訛 便 利 消 费 进 社 区 年 内 市 区 新 增 和 改 造 提 升 社 区 便 利 消 费 网 点 70 个, 满 足 社 区 居 民 对 生 鲜 食 品 放 心 早 餐 日 用 百 货 等 消 费 需 求 责 任 单 位 : 市 商 务 局 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局 輥 輰 訛 公 共 交 通 系 统 升 级 改 造 新 增 新 能 源 公 交 车 100 辆, 建 设 3 处 公 交 综 合 停 车 场, 新 建 和 改 造 市 区 107 处 公 交 候 车 亭, 并 根 据 市 民 出 行 需 求 适 时 调 整 优 化 公 交 线 路 责 任 单 位 : 市 交 通 运 输 局 住 房 城 乡 规 划 建 设 委 城 投 公 司 相 关 责 任 单 位 : 市 财 政 局

64 Ri zhao shi min sheng shou ce 目 年 度 东 港 区 为 民 办 实 事 重 点 项 1 农 村 饮 水 与 灌 溉 水 源 建 设 实 施 山 丘 区 找 水 打 井 工 程, 全 区 新 打 机 井 15 眼, 解 决 0.9 万 人 的 饮 水 困 难 问 题 实 施 农 村 饮 水 安 全 工 程, 解 决 0.8 万 人 的 饮 水 安 全 问 题 新 建 维 修 各 类 小 微 型 水 源 工 程 68 处, 新 增 蓄 供 水 能 力 20 万 立 方 米, 扩 大 改 善 灌 溉 面 积 0.85 万 亩 2 新 农 村 电 气 化 建 设 年 内 建 设 43 个 高 标 准 的 电 气 化 村, 主 要 新 建 10KV 输 电 线 路 新 增 或 扩 容 配 电 变 压 器 新 建 低 压 线 路, 并 完 成 户 表 改 造, 降 低 农 村 用 电 低 压 线 损, 减 轻 农 民 用 电 负 担 3 提 升 新 农 合 保 障 能 力 对 新 农 合 的 补 助 标 准 由 每 人 每 年 240 元 提 高 到 280 元 ; 启 动 实 施 新 农 合 大 病 保 险 工 作, 将 20 类 重 大 疾 病 医 疗 费 用 经 新 农 合 报 销 后 的 部 分, 纳 入 向 商 业 保 险 机 构 购 买 的 大 病 保 险 补 偿 范 围, 个 人 最 高 年 补 偿 限 额 20 万 元 4 城 中 村 改 造 及 农 村 住 房 建 设 与 危 房 改 造 按 照 大 片 区 大 投 入 大 建 设 和 高 起 点 高 标 准 高 质 量 的 思 路, 启 动 振 兴 片 区 北 关 海 安 店 子 片 区 南 王 家 村 小 孙 家 村 等 片 区 的 拆 迁 改 造, 年 内 拆 除 房 屋 41.6 万 平 方 米, 新 开 工 安 置 楼 房 57.9 万 平 方 米, 积 极 稳 妥 地 推 进 棚 户 区 及 农 村 危 房 改 造 5 创 业 助 推 工 程 年 内 培 训 各 类 人 员 5100 人, 其 中 实 施 创 业 培 训 800 人, 建 立 创 业 孵 化 基 地 创 业 园 各 1 处, 发 放 小 额 担 保 贷 款 2000 万 元, 扶 持 带 动 400 名 城 乡 劳 动 者 创 业 就 业 55

65 56 日 照 市 民 生 手 册 6 社 会 福 利 中 心 和 社 会 养 老 服 务 体 系 建 设 一 是 投 资 1200 万 元, 建 设 占 地 15 亩 建 筑 面 积 4500 平 方 米 的 社 会 福 利 中 心 项 目, 将 其 建 成 集 三 无 人 员 收 养 社 会 老 年 人 代 养 孤 残 儿 童 收 养 流 浪 未 成 年 人 保 护 医 疗 康 复 保 健 于 一 体 的 综 合 性 社 会 福 利 机 构 二 是 年 内 在 30% 的 城 市 社 区 和 10% 的 农 村 社 区 试 点 建 立 老 年 人 日 间 照 料 中 心 并 开 展 服 务 ; 整 合 养 老 服 务 平 台, 对 社 区 内 居 家 养 老 的 特 殊 群 体 老 人 向 社 会 组 织 购 买 服 务 7 石 臼 老 城 区 公 共 服 务 设 施 改 善 提 升 对 石 臼 老 城 区 部 分 道 路 交 通 绿 化 亮 化 等 设 施 进 行 改 造 提 升, 增 加 居 民 休 闲 健 身 场 所 8 城 镇 化 建 设 一 是 以 一 城 六 镇 为 载 体, 加 快 海 曲 新 城 起 步 区 建 设, 推 进 河 山 后 村 西 湖 南 湖 陈 疃 三 庄 等 镇 镇 驻 地 和 新 型 农 村 社 区 建 设 二 是 积 极 稳 妥 实 施 户 籍 管 理 制 度 改 革, 有 序 推 进 农 业 转 移 人 口 市 民 化, 吸 引 更 多 农 村 居 民 到 城 镇 落 户 三 是 完 善 生 活 垃 圾 户 集 村 收 镇 集 运 区 转 运 市 处 理 运 行 模 式, 配 备 移 动 式 垃 圾 箱 1500 个 三 轮 车 80 辆, 购 置 大 型 垃 圾 运 输 车 2 台 吸 污 车 1 台, 实 现 农 村 生 活 垃 圾 统 一 收 集 统 一 运 输 无 害 化 处 理 9 便 利 消 费 进 社 区 年 内 新 增 和 改 造 提 升 社 区 便 利 消 费 网 点 30 个, 满 足 社 区 居 民 对 生 鲜 食 品 放 心 早 餐 日 用 百 货 等 消 费 需 求 10 学 校 标 准 化 建 设 一 是 实 施 东 港 实 验 学 校 二 期 日 照 街 道 第 一 小 学 石 臼 街 道 中 心 小 学 河 山 镇 中 小 学 和 日 照 二 中 等 学 校 新 建 和 改 扩 建 工 程, 改 造 新 建 校 舍 面 积 15.8 万 平 方 米, 并 配 套 相

66 Ri zhao shi min sheng shou ce 关 教 学 设 施, 全 面 提 升 城 乡 中 小 学 办 学 水 平 二 是 利 用 4 年 时 间 对 全 区 20 所 农 村 中 小 学 校 食 堂 按 照 餐 饮 服 务 食 品 安 全 量 化 分 级 B 级 标 准 进 行 改 造, 年 内 选 择 5 所 农 村 中 小 学 校 食 堂 进 行 改 造 示 范 輥 輯 訛 农 村 公 路 管 养 提 升 对 存 在 安 全 隐 患 的 18 座 县 道 桥 梁 和 121 座 乡 村 路 桥 梁 进 行 改 建 加 固 ; 对 区 内 病 害 路 面 进 行 修 复 ; 对 平 交 道 口 急 弯 陡 坡 临 崖 面 水 村 庄 集 镇 及 学 校 等 危 险 路 段, 规 范 设 置 防 护 设 施 及 警 示 标 志 ; 探 索 完 善 农 村 公 路 管 养 长 效 机 制 輥 輰 訛 城 市 社 区 和 城 区 中 小 学 幼 儿 园 警 务 室 建 设 在 40 个 城 市 社 区 和 三 个 街 道 的 10 所 中 小 学 幼 儿 园 各 建 1 处 警 务 室, 其 中 日 照 街 道 23 个 石 臼 街 道 14 个 秦 楼 街 道 13 个 57

67 目 年 度 岚 山 区 为 民 办 实 事 重 点 项 58 日 照 市 民 生 手 册 1 提 高 城 乡 居 民 社 会 保 障 水 平 一 是 被 征 地 农 民 基 本 养 老 保 障 项 目 总 投 资 323 万 元, 全 部 由 区 财 政 投 资 将 全 区 符 合 参 保 条 件 的 被 征 地 农 民 全 部 纳 入 到 被 征 地 农 民 基 本 养 老 保 障 范 围, 参 保 人 员 从 年 满 60 周 岁 的 次 月 开 始 享 受 被 征 地 农 民 养 老 金 待 遇 二 是 为 参 保 城 镇 居 民 提 供 医 疗 保 障, 计 划 新 增 城 镇 居 民 2640 人, 达 到 人, 医 疗 待 遇 保 障 水 平 政 策 范 围 内 达 到 70% 以 上 总 投 资 2006 万 元, 其 中 省 市 财 政 投 资 888 万 元, 区 财 政 投 资 726 万 元, 居 民 自 筹 392 万 元 三 是 新 型 农 村 合 作 医 疗 参 合 人 数 30 万 人, 参 合 率 达 到 99%, 个 人 缴 费 70 元, 各 级 财 政 人 均 配 套 280 元 同 时 启 动 实 施 新 农 合 大 病 保 险 工 作, 将 20 类 重 大 疾 病 医 疗 费 用 经 新 农 合 报 销 后 的 部 分, 纳 入 向 商 业 保 险 机 构 购 买 的 大 病 保 险 补 偿 范 围, 个 人 最 高 年 补 偿 限 额 20 万 元 新 农 合 总 投 资 万 元, 其 中 个 人 筹 资 2100 万 元, 各 级 财 政 配 套 8400 万 元 ( 大 病 保 险 项 目 按 人 均 15 元 从 新 农 合 每 人 总 数 350 元 中 出 资 ) 2 就 业 创 业 助 推 工 程 总 投 资 300 万 元 实 施 就 业 创 业 培 训 创 业 孵 化 政 策 扶 持 就 业 指 导 与 服 务, 完 善 就 业 创 业 服 务 体 系 建 设, 鼓 励 和 帮 扶 更 多 的 登 记 失 业 人 员 高 校 毕 业 生 军 队 退 役 军 人 随 军 家 属 残 疾 人 返 乡 农 民 工 城 乡 妇 女 自 主 创 业, 扶 持 劳 动 密 集 型 小 企 业 吸 纳 就 业 年 内 实 施 创 业 培 训 1000 人, 新 建 立 创 业 孵 化 基 地 创 业 园 2 处, 发 放 小 额 担 保 贷 款 2000 万 元, 扶 持 带

68 Ri zhao shi min sheng shou ce 动 1000 名 城 乡 劳 动 者 创 业 就 业 3 城 乡 居 民 饮 水 安 全 保 障 提 升 工 程 一 是 巨 峰 水 库 向 城 区 供 水 工 程 : 规 划 一 期 建 设 2 万 吨 水 厂 一 座, 加 压 泵 站 一 座, 铺 设 DN600 供 水 管 网 约 23 千 米, 估 算 投 资 6000 万 元 ; 二 是 朱 曹 水 厂 升 级 改 造 : 计 划 新 建 2 万 吨 网 格 斜 管 沉 淀 池 一 座, 估 算 投 资 约 400 万 元, 该 项 目 完 成 后, 将 极 大 改 善 出 厂 水 水 质, 并 能 提 供 水 量 3 万 吨 / 日 ; 三 是 计 划 投 资 1316 万 元, 确 保 年 内 解 决 1.5 万 人 的 饮 水 安 全 问 题, 资 金 由 省 市 投 资 和 对 上 争 引 解 决 4 区 社 会 福 利 中 心 烈 士 陵 园 纪 念 馆 建 设 工 程 一 是 社 会 福 利 中 心 投 资 2000 万 元, 规 划 占 地 37 亩, 建 筑 面 积 平 方 米, 建 设 综 合 办 公 楼 儿 童 福 利 院 综 合 服 务 楼 老 年 公 寓 等 3 栋 4 层 楼 房, 设 定 床 位 300 张 该 项 目 分 两 期 建 设, 一 期 建 设 儿 童 福 利 院 综 合 服 务 楼 老 年 公 寓, 建 筑 面 积 7000 平 方 米 ; 二 期 建 设 综 合 办 公 楼 二 是 烈 士 陵 园 纪 念 馆 项 目, 计 划 投 资 150 万 元, 在 虎 山 镇 梭 罗 树 村 西 烈 士 陵 园 内, 建 设 纪 念 馆, 建 筑 面 积 600 平 方 米, 设 计 楼 层 为 2 层, 每 层 7 间, 分 办 公 区 展 览 厅 陈 列 室 骨 灰 寄 存 室 等 5 阳 光 惠 残 工 程 一 是 贫 困 残 疾 人 危 房 改 造 项 目, 投 资 60 万 元, 改 造 贫 困 残 疾 人 危 房 50 户 二 是 重 度 残 疾 人 二 次 救 助 项 目, 投 资 67.2 万 元, 对 全 区 1120 名 低 保 重 度 残 疾 人 开 展 二 次 救 助, 每 人 每 月 补 助 50 元 三 是 扶 持 残 疾 人 自 主 创 业 项 目, 投 资 30 万 元, 扶 持 自 主 创 业 残 疾 人 100 名, 每 人 发 放 3000 元 扶 持 资 金 6 十 万 亩 茶 叶 优 质 安 全 标 准 化 生 产 技 术 集 成 59

69 60 日 照 市 民 生 手 册 与 示 范 项 目 建 立 茶 树 良 种 母 本 园 快 繁 苗 圃 200 亩 建 立 茶 树 无 性 系 良 种 生 产 示 范 基 地 节 水 灌 溉 及 生 态 茶 园 示 范 基 地 肥 料 高 效 利 用 及 生 防 工 程 示 范 田 共 5000 亩, 辐 射 带 动 10 万 亩 茶 园 通 过 ISO9000 及 QS 等 质 量 体 系 认 证 企 业 10 家, 完 善 我 区 茶 叶 优 质 安 全 标 准 化 生 产 服 务 体 系, 进 一 步 增 强 科 技 服 务 能 力, 推 动 区 域 经 济 社 会 协 调 发 展 7 校 安 工 程 巨 峰 镇 初 中 三 校 合 一, 总 投 资 7800 多 万 元 将 巨 峰 一 中 二 中 大 坡 初 中 合 并 为 一 所 初 中, 新 学 校 位 于 341 省 道 以 北, 青 墩 河 以 东, 占 地 130 亩, 总 建 筑 面 积 平 方 米 规 划 48 个 教 学 班, 容 纳 2500 名 学 生 一 是 岚 山 头 街 道 中 心 小 学, 位 于 原 岚 山 头 街 道 一 中 校 址, 规 划 建 筑 面 积 9689 平 方 米, 规 划 投 资 2500 万 元, 规 划 30 个 教 学 班 ; 二 是 在 精 品 钢 基 地 安 置 区 建 设 安 东 卫 街 道 九 年 一 贯 制 实 验 学 校, 投 资 1 亿 元 ; 三 是 日 照 三 中 图 书 实 验 楼, 规 划 投 资 900 万 元 ; 四 是 区 一 中 风 雨 操 场, 规 划 总 投 资 2200 万 元 ; 五 是 碑 廓 镇 三 个 中 心 建 设 ( 初 中 教 学 楼 总 投 资 600 万 中 心 小 学 总 投 资 2000 万 中 心 幼 儿 园 总 投 资 540 万 ) 8 食 品 药 品 安 全 提 升 工 程 一 是 巩 固 深 化 省 药 品 安 全 示 范 区 创 建 成 果, 优 化 投 诉 举 报 和 实 时 监 控 平 台 建 设 ; 二 是 开 展 镇 办 食 品 安 全 监 管 员 信 息 员 协 管 员 培 训 ( 每 人 不 少 于 40 小 时 ), 提 高 社 会 公 众 食 品 药 品 安 全 基 本 知 识 知 晓 率 ; 三 是 提 高 镇 级 食 品 药 品 执 法 能 力, 建 立 区 镇 联 动 联 防 机 制 9 公 共 卫 生 服 务 提 升 工 程 一 是 复 明 工 程 第 12 轮 为 全 区 200 名 白 内 障 患 者 免 费 进 行 人 工 晶 体

70 Ri zhao shi min sheng shou ce 置 换 二 是 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目, 建 立 城 乡 居 民 健 康 档 案, 建 设 区 人 民 医 院 公 共 卫 生 服 务 平 台, 开 展 健 康 教 育 预 防 接 种 孕 产 妇 保 健 0-6 岁 儿 童 健 康 保 健 等 工 作 10 城 乡 客 运 一 体 化 工 程 开 通 岚 山 经 巨 峰 至 高 兴 经 黄 墩 至 中 楼 客 运 班 线, 投 资 330 万 元 购 置 12 台 公 交 车 ( 高 兴 2 辆 中 楼 10 辆 ), 并 在 沿 途 建 设 候 车 站 亭 輥 輯 訛 新 农 村 电 气 化 建 设 计 划 投 资 4161 万 元, 在 全 区 范 围 内 建 设 64 个 高 标 准 电 气 化 村, 主 要 新 建 110kV 输 电 线 路 新 增 或 扩 容 配 电 变 压 器 新 建 低 压 线 路, 完 成 户 表 改 造, 降 低 农 村 用 电 低 压 线 损, 减 轻 农 民 用 电 负 担 輥 輰 訛 粮 食 储 备 库 扩 建 及 农 村 科 学 储 粮 工 程 2013 年 建 设 2 座, 总 库 容 1 万 吨 ; 建 设 科 学 储 粮 小 康 仓 5000 个, 推 广 配 置 新 型 储 粮 装 具, 将 粮 食 安 全 储 存 期 提 高 到 5 年 以 上 輥 輱 訛 平 安 惠 渔 及 渔 港 建 设 工 程 1. 岚 山 一 级 渔 港 : 新 建 码 头 200 米, 港 池 疏 浚 万 方, 配 套 建 设 供 电 照 明 给 排 水 及 消 防 工 程 等 2. (1) 渔 业 互 助 保 险 共 投 资 1800 万 元, 对 渔 民 进 行 人 身 责 任 保 险, 对 全 区 所 有 渔 船 实 行 全 员 投 保 ; (2) 为 全 区 800 余 艘 60 马 力 以 上 渔 船 配 备 北 斗 定 位 导 航 系 统, 加 强 对 渔 船 的 动 态 管 控, 提 高 渔 船 安 全 生 产 能 力 3. 渔 业 救 助 项 目 以 海 上 渔 业 救 助 站 为 依 托, 开 展 海 上 渔 业 应 急 救 助 工 作 加 强 海 上 救 助 队 伍 建 设, 实 行 24 小 时 渔 业 安 全 值 班, 做 好 处 理 应 急 突 发 事 件 的 准 备 61

71 年 度 莒 县 为 民 办 实 事 重 点 项 目 62 日 照 市 民 生 手 册 1 农 村 电 网 建 设 改 造 升 级 工 程 计 划 投 资 5.78 亿 元, 新 建 220 千 伏 石 井 变 电 站 及 相 关 公 里 220 千 伏 送 电 线 路, 扩 建 220 千 伏 莒 州 变 电 站, 建 设 35 千 伏 夏 庄 输 变 电 工 程 和 35 千 伏 中 楼 输 变 电 工 程, 开 展 农 村 电 网 中 低 压 改 造 升 级, 完 成 16 条 121 公 里 10 千 伏 线 路 和 43 个 村 庄 低 压 台 区 公 里 低 压 线 路 户 电 表 建 设 改 造 任 务 2 金 融 帮 扶 惠 企 惠 民 工 程 引 导 建 立 企 业 信 用 联 盟 商 户 信 用 联 盟 和 农 户 信 用 联 盟, 推 进 中 小 企 业 信 用 试 验 区 建 设, 实 现 中 小 企 业 与 农 户 联 合 信 用 增 级 ; 加 大 对 三 农 和 小 微 企 业 信 贷 支 持 力 度 深 入 实 施 成 长 型 企 业 金 融 帮 扶 工 程, 引 导 辖 区 内 金 融 部 门 加 大 对 全 县 30 户 成 长 型 企 业 与 30 户 小 微 企 业 帮 扶 力 度, 支 持 企 业 健 康 快 速 成 长 推 进 支 付 环 境 建 设, 计 划 投 资 1600 万 元 安 装 农 金 通 终 端 机 150 台 电 话 POS 机 300 台, 为 社 会 公 众 提 供 便 捷 的 金 融 服 务 3 旅 游 大 道 建 设 工 程 旅 游 大 道, 即 长 深 高 速 至 莒 县 城 区 连 接 线 莒 县 城 区 至 日 兰 高 速 龙 山 出 入 口 连 接 线, 在 城 区 段 为 振 兴 路 2013 年, 重 点 推 进 莒 县 城 区 至 日 兰 高 速 龙 山 出 入 口 连 接 线 建 设 工 程 该 连 接 线 按 二 级 公 路 标 准 规 划 设 计, 西 起 振 兴 东 路 与 孟 双 线 交 汇 处, 途 经 店 子 集 镇 龙 山 镇, 全 长 17.2 公 里, 计 划 总 投 资 1.5 亿 元 4 生 活 垃 圾 城 乡 一 体 化 收 集 转 运 工 程 计 划 投 资 8335 万 元, 对 20 处 乡 镇 ( 街 道 ) 进 行 环 卫 一 体 化 管 理, 通 过 统 一 保 洁 统 一 收 集 统 一 清 运

72 Ri zhao shi min sheng shou ce 统 一 处 理, 建 立 户 集 村 收 镇 运 县 处 理 的 城 乡 生 活 垃 圾 集 中 处 置 体 系, 从 根 本 上 解 决 环 境 卫 生 脏 乱 差 问 题, 营 造 清 洁 舒 适 环 境 优 美 宜 居 宜 业 的 城 乡 环 境 5 城 乡 幼 儿 园 建 设 工 程 计 划 投 资 3002 万 元, 新 建 7 处 乡 镇 中 心 幼 儿 园, 规 划 建 设 面 积 2.3 万 平 方 米, 逐 步 构 建 布 局 合 理 覆 盖 城 乡 的 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系 6 医 疗 废 物 处 置 站 和 乡 镇 ( 街 道 ) 卫 生 院 污 水 处 理 系 统 工 程 计 划 投 资 426 万 元, 建 设 1 处 医 疗 废 物 处 置 站, 同 时 在 20 处 乡 镇 ( 街 道 ) 卫 生 院 建 设 医 院 污 水 处 理 池, 使 全 县 医 疗 废 物 和 医 院 污 水 处 置 达 到 国 家 规 定 环 保 标 准 7 村 级 组 织 活 动 场 所 建 设 工 程 计 划 投 资 万 元, 建 设 村 级 组 织 活 动 场 所 对 列 入 省 级 贫 困 村 的 30 个 村, 由 省 财 政 按 照 新 建 10 万 元 扩 建 5 万 元 修 缮 3 万 元 配 备 办 公 用 品 2 万 元 的 标 准 拨 付 资 金 ; 对 列 入 市 补 助 的 85 个 村, 市 里 每 个 村 补 助 3.5 万 元, 县 管 党 费 为 每 个 村 配 备 部 分 办 公 用 品 ; 对 列 入 县 补 助 的 129 个 村 ( 含 全 部 市 补 助 村 ), 县 财 政 每 个 村 补 助 6 万 元, 确 保 所 有 行 政 村 建 成 村 级 组 织 活 动 场 所 8 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 计 划 投 资 万 元, 为 2013 年 度 计 划 怀 孕 的 6200 对 农 村 夫 妇 ( 包 括 流 动 人 口 ) 提 供 孕 前 优 生 健 康 检 查, 降 低 出 生 缺 陷 率, 提 高 人 口 素 质 具 体 内 容 包 括 优 生 健 康 教 育 体 格 检 查 临 床 实 验 室 检 查 风 险 评 估 咨 询 指 导 等 9 农 户 科 学 储 粮 专 项 工 程 计 划 投 资 420 万 63