Microsoft Word - 通讯164期.doc

Transcription

1 SOCIOLOGY OF ETHNICITY 主 办 单 位 : 中 国 社 会 与 发 展 研 究 中 心 北 京 大 学 社 会 学 人 类 学 研 究 所 中 国 社 会 学 会 民 族 社 会 学 专 业 委 员 会 第 64 期 204 年 7 月 3 日 目 录 论 文 历 史 脉 络 权 力 与 多 民 族 国 家 关 于 公 民 意 识 的 若 干 问 题 范 可 中 国 共 产 党 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 及 其 影 响 娄 贵 品 从 伊 朗 到 新 疆 美 国 中 东 战 略 阴 影 下 的 椭 圆 马 钟 成 调 研 报 告 新 疆 清 真 寺 的 数 量 变 化 及 管 理 政 策 分 析 网 络 文 章 少 数 民 族 和 国 家 关 系 之 思 考 : 民 族 认 同 和 政 治 身 份 如 何 统 一 李 晓 霞 马 海 云 Association of Sociology of Ethnicity, Sociology Society of China Institute of Sociology and Anthropology, Peking University

2 论 文 历 史 脉 络 权 力 与 多 民 族 国 家 关 于 公 民 意 识 的 若 干 问 题 2 范 可 摘 要 : 公 民 意 识 是 现 代 社 会 的 基 本 条 件 一 个 社 会 即 便 在 发 展 上 达 到 所 谓 现 代 化, 并 不 意 味 着 社 会 民 众 都 具 有 公 民 意 识 公 民 意 识 是 现 代 性 的 一 个 组 成 部 分, 它 虽 然 源 自 久 远 的 过 去, 但 在 主 要 由 广 义 上 的 自 由 人 所 构 成 的 现 代 社 会 里, 它 是 保 证 社 会 正 常 运 作 的 基 本 条 件 之 一 每 个 国 家 都 有 自 身 的 历 史 文 化, 但 不 同 的 历 史 文 化 传 统 不 应 成 为 遏 制 公 民 意 识 中 所 应 有 的 超 越 民 族 国 家 价 值 之 人 本 意 义 的 理 由 在 当 下 全 球 化 的 世 界 里, 不 同 文 化 的 交 流 互 渗 给 我 们 提 出 了 新 的 课 题, 那 就 是 如 何 使 我 们 的 公 民 意 识 具 有 家 国 情 怀 的 同 时, 又 具 有 世 界 性 (cosmopolitanism) 关 怀 公 民 意 识 在 原 则 上 如 此 组 合 将 有 益 于 我 国 软 实 力 的 发 展 关 键 词 : 公 民 意 识 多 民 族 国 家 认 同 权 力 权 利 少 数 民 族 由 于 一 些 涉 及 社 会 和 谐 的 特 殊 原 因, 公 民 意 识 (citizen consciousness) 的 问 题 近 些 年 来 引 起 了 不 少 人 的 关 注 公 民, 作 为 一 个 概 念 相 当 久 远, 公 民 意 识 也 因 此 有 其 历 史 积 淀 简 而 言 之, 公 民 意 识 就 是 公 民 对 公 民 身 份 所 应 具 有 的 观 念 与 价 值 的 思 考 它 建 立 在 公 民 的 主 体 性 之 上, 即 公 民 自 觉 认 识 到 作 为 一 个 公 民 所 应 尽 的 义 务 与 责 任, 以 及 不 容 否 定 的 政 治 参 与 意 识, 等 等 因 此, 在 现 代 性 和 后 现 代 性 的 条 件 下, 它 是 保 证 一 个 社 会 正 常 运 动 的 基 本 条 件 之 一 本 文 首 先 讨 论 公 民 意 识 的 历 史 脉 络, 尝 试 将 产 生 公 民 意 识 的 时 空 过 程 与 作 一 简 要 梳 理 其 次, 本 文 就 权 力 与 公 民 意 识 之 间 的 关 系 作 一 初 步 讨 论 笔 者 认 为, 讨 论 公 民 意 识 不 能 脱 离 具 体 的 现 代 国 家 语 境, 但 这 绝 不 意 味 着 否 认 普 适 性 公 民 意 识 的 存 在 及 其 所 具 有 的 超 越 民 族 国 家 羁 绊 的 人 本 意 义 因 此, 对 公 民 意 识 进 行 普 适 (universal) 与 具 体 (specific) 之 分 是 有 意 义 的, 任 何 政 体 都 不 能 以 传 统 或 者 文 化 为 由 来 否 认 或 者 拒 绝 真 正 意 义 上 的 公 民 意 识 的 存 在 与 发 展 本 文 的 第 三 与 结 语 部 分, 分 别 就 公 民 意 识 在 多 民 族 国 家 和 全 球 化 的 语 境 里 的 重 要 性 进 行 讨 论 在 多 民 族 国 家 里, 公 民 意 识 的 核 心 不 在 于 强 调 对 国 家 的 向 心 力, 而 在 于 提 升 公 民 对 权 力 监 督 的 自 觉 性, 这 种 对 权 力 监 督 的 权 利 对 于 不 同 的 族 群 或 者 民 族 而 言, 应 当 是 平 等 的 一 个 政 权 只 有 认 可 他 律 才 能 真 正 对 民 众 产 生 吸 引 力 在 全 球 化 时 代 里, 公 民 意 识 除 了 家 国 情 怀 的 内 容 之 外, 还 必 须 有 世 界 性 或 者 普 世 的 关 怀 (cosmopolitan concerns), 公 民 意 识 如 果 循 此 原 则 组 合 提 升 国 家 软 实 力 有 望 矣 2 本 文 刊 载 于 西 北 民 族 研 究 204 年 第 2 期 作 者 为 南 京 大 学 人 类 学 研 究 所 所 长, 教 授

3 一 公 民 意 识 的 历 史 脉 络 所 谓 公 民 最 初 是 古 希 腊 的 雅 典 和 古 罗 马 城 邦 时 期 的 市 民 当 时 的 社 会 除 了 贵 族 和 自 由 人 之 外, 还 有 奴 隶 只 有 贵 族 和 自 由 人 才 被 视 为 市 民 (citizen), 也 就 是 今 天 人 们 经 常 说 的 公 民 公 民 身 份 意 味 着 参 政 议 政 的 权 利 义 务 与 责 任 在 这 样 的 基 础 上, 形 成 了 人 类 历 史 上 最 初 的 民 主 共 和 制 度 其 时, 这 样 的 权 利 与 义 务 对 奴 隶 身 份 者 是 毫 无 意 义 的, 他 们 连 无 人 身 权 利 都 没 有, 谈 何 公 民 的 权 利 与 义 务 进 入 封 建 制 度 之 后, 奴 隶 制 的 民 主 共 和 形 式 随 之 消 失, 公 民 概 念 自 然 不 复 存 在 在 封 建 制 度 下, 统 治 者 与 被 统 治 者 之 间 关 系 是 为 主 仆, 完 全 不 具 备 滋 生 公 民 意 识 的 条 件 历 史 上 的 帝 国 则 令 广 袤 版 图 内 文 化 与 族 群 背 景 多 元 的 民 众 沦 为 子 民 (subjects), 决 定 这 种 转 化 的 是 君 权 神 授 的 王 权 合 法 性 和 中 央 集 权 制 度 国 家 虽 未 对 地 方 或 者 其 他 族 群 进 行 直 接 统 治, 但 直 接 对 广 大 民 众 进 行 统 治 的 各 个 地 方 权 威 不 啻 为 实 际 上 的 君 主 (virtual sovereign) 然 而, 除 非 中 央 权 威 对 他 们 征 敛 无 度, 地 方 权 威 当 局 通 常 不 会 寻 求 自 决 (Hechter, Kuyucu, Sacks 2006) 所 以, 在 帝 制 时 代, 皇 权 虽 山 高 皇 帝 远, 地 方 权 威 当 局 却 经 常 是 民 众 的 噩 梦 因 此, 地 方 民 众 也 不 可 能 是 公 民, 公 民 意 识 更 是 无 从 谈 起 工 业 革 命 和 民 族 国 家 的 出 现 敲 响 了 帝 制 的 丧 钟 推 动 民 族 国 家 崛 起 的 民 族 主 义, 其 精 神 内 核 中 已 经 有 主 权 在 民 的 原 则 因 为 民 族 主 义 强 调 共 享 一 种 语 言, 以 及 同 一 文 化 的 民 众 应 当 有 自 己 的 国 家 政 权, 所 以 它 是 以 民 众 或 者 民 族 的 利 益 为 诉 求 尽 管 这 样 的 诉 求 必 然 伴 随 着 排 外 和 民 族 文 化 的 他 者 建 构 盖 尔 纳 在 他 著 名 的 民 族 与 民 族 主 义 (Nation and Nationalism) 一 书 中 指 出, 民 族 主 义 的 崛 起 与 工 业 化 有 关 工 业 化 导 致 了 异 质 性 的 社 会 向 同 质 性 社 会 过 渡, 因 为 工 业 生 产 要 求 从 业 者 有 最 基 本 的 识 文 断 字 的 能 力, 而 在 过 去 文 字 能 力 为 僧 侣 和 官 僚 们 所 垄 断 因 此, 在 盖 尔 纳 看 来, 工 业 化 不 仅 带 来 了 社 会 的 全 面 变 迁, 还 给 民 族 主 义 的 崛 起 创 造 了 条 件 (Gellner 983) 值 得 注 意 的 是, 识 文 断 字 的 基 本 能 力 也 是 公 民 意 识 产 生 与 存 在 的 必 备 条 件 因 此, 盖 尔 纳 有 关 识 文 断 字 只 有 到 了 工 业 社 会 才 是 对 人 的 技 能 的 基 本 要 求 的 论 断, 也 使 我 们 考 虑 到 文 字 能 力 在 公 民 意 识 形 成 中 的 作 用 我 们 很 难 想 像, 公 民 意 识 可 能 产 生 于 一 个 文 盲 占 人 口 绝 大 多 数 的 社 会 那 么, 作 为 一 种 国 家 民 众 所 应 具 有 的 素 养, 公 民 意 识 是 民 族 国 家 的 副 产 品 吗? 答 案 是 否 定 的 公 民 意 识 的 出 现 与 资 产 阶 级 革 命 或 者 工 业 化 之 后, 社 会 出 现 了 一 批 既 非 传 统 意 义 上 的 有 身 份 之 人, 也 非 社 会 中 低 阶 层 的 人 士 有 关 这 些 人 在 工 业 革 命 和 城 市 化 的 过 程 中 获 得 了 财 富, 但 是 他 们 的 社 会 政 治 地 位 却 与 所 拥 有 的 财 富 不 相 匹 配 在 这 种 情 况 下, 他 们 自 然 要 求 一 定 的 权 益, 于 是 有 了 自 己 的 诉 求 换 句 话 说, 这 些 人 属 于 有 产 阶 级, 也 就 是 所 谓 的 布 尔 乔 亚 (bourgeois), 他 们 自 然 要 维 护 自 己 的 权 益 但 是, 如 果 因 为 公 民 意 识 的 滥 觞 与 个 人 的 产 权 有 关, 便 认 为 公 民 意 识 必 然 与 私 有 制 有 关 的 话, 那 就 错 了 否 则, 岂 不 人 类 社 会 出 现 了 私 有 制 以 后, 便 有 了 公 民 意 识? 因 此, 回 答 公 民 意 识 之 所 以 成 为 社 会 意 识 之 一 部 分 的 问 题, 还 必 须 考 虑 到 其 他 条 件 其 中, 重 要 的 是 有 闲 阶 级 和 公 共 空 间 的 出 现 社 会 理 论 家 哈 贝 马 斯 (Jurgen Habrmas) 曾 提 出 公 共 领 域 (public sphere) 的 出 现 与 布 尔 乔 亚 社 会 (bourgeois society) 之 间 的 关 系, 认 为 布 尔 乔 亚 作 为 一 个 社 会 类 别 出 现 在 社 会 上 与 特 定 的 公 共 空 间 的 兴 起 有 关 这 些 空 间 诸 如 咖 啡 馆 酒 吧 画 廊 博 物 馆, 以 及 各 种 俱 乐 部 与 社 团 组 织 等 等 成 为 布 尔 乔 亚 们 的 聚 会 场 所 人 们 在 这 里 散 布 各 种 道 听 途 说 的 闲 言 碎 语, 议 论 时 政, 市 民 社 会 由 是 而 生 (Habermas 996) 埃 里 亚 斯 (Norbert Elias) 也 有 类 似 的 讨 论, 他 提 出 了 文 明 过 程 说 他 认 为, 文 明 的 过 程 实 际 上 是 富 裕 起 来 的 人 们 为 了 自 身 的 权 益, 所 进 行 的 一 系 列 试 图 通 过 改 善 自 己 的 行 为 举 止 和 文 化 素 养 来 提 高 身 份 的 努 力 ( 埃 里 亚 斯 998) 市 民 社 会 的 产 生 推 动 了 市 民 内 部 公 民 意 识 的 出 现 由 于 这 样 一 种 意 识 最 先 所 寻 求 的 是 对 自 己 应 有 权 利 的 关 注, 所 以 在 公 民 意 识 里 对 权 利 的 维 护 是 第 一 位 的 正 是 由 于 公 民 对 权 益 的 珍 视 与 要 求, 使 得 国 家 政 府 不 得 不 2

4 考 虑 来 自 公 民 的 意 见, 倾 听 公 民 的 声 音 国 家 对 社 会 与 公 民 提 供 公 共 产 品 也 由 是 得 以 推 动 这 样 一 个 阶 层 的 形 成 对 人 类 历 史 所 产 生 的 影 响 及 其 重 要 意 义 是 不 言 而 喻 的 上 述 两 位 理 论 大 家 从 不 同 的 角 度 揭 示 了 这 一 阶 层 形 成 的 路 径 那 么, 我 们 是 否 能 把 公 民 意 识 这 么 一 种 社 会 意 识 的 形 成 归 功 于 这 个 阶 层 呢? 这 个 阶 层 的 出 现 的 确 给 社 会 带 来 某 种 公 平 道 德 观, 它 促 使 人 们 关 注 自 身 作 为 国 家 公 民 所 应 有 的 权 利, 关 注 自 己 是 否 受 到 权 力 的 公 平 对 待 虽 然, 构 成 这 样 一 种 简 约 的 观 念 的 背 后 可 能 隐 藏 着 更 多 的 价 值, 但 公 民 权 的 排 斥 性, 即 作 为 一 个 国 家 的 公 民 才 可 能 拥 权 益 ( 例 如, 作 为 美 国 公 民, 才 能 有 选 票, 才 能 被 遴 选 为 陪 审 团 成 员 等 ), 在 早 期 的 公 共 领 域 话 语 里 并 没 有 体 现 对 政 治 参 与 和 投 票 权 的 要 求 之 出 现, 可 视 为 公 民 意 识 滥 觞 的 重 要 标 志 但 在 那 个 时 候, 公 民 权 排 他 性 在 本 社 会 里 就 很 严 酷, 更 遑 论 外 来 者 例 如, 美 国 的 公 民 权 最 初 仅 限 于 北 美 3 洲 的 盎 格 鲁 - 萨 克 逊 白 人 男 性 因 此, 如 果 考 虑 公 民 意 识 时 不 能 不 考 虑 公 民 权 问 题 的 话, 那 就 必 须 把 国 家 的 因 素 考 虑 在 内 这 样 一 来, 在 许 多 国 家 里, 民 族 主 义, 尤 其 是 国 家 民 族 主 义 (state nationalism), 与 公 民 意 识 之 间 也 就 有 了 某 种 联 系, 因 为 公 民 权 的 排 他 性 决 定 了 国 家 会 把 公 民 的 国 家 从 属 性 与 爱 国 主 义 绑 缚 在 一 起, 而 爱 国 主 义 与 民 族 主 义 很 难 进 行 切 割 如 果 要 硬 性 进 行 切 割 的 话, 笔 者 只 能 如 此 认 为 : 爱 国 主 义 不 一 定 会 排 外, 但 民 族 主 义 一 定 排 外! 这 是 民 族 主 义 在 当 今 之 世 不 受 欢 迎 的 原 因 这 也 是 为 什 么 即 便 有 着 民 族 主 义 激 情 的 人 也 往 往 回 避 被 扣 上 民 族 主 义 的 帽 子, 而 更 乐 于 宣 称 自 己 是 爱 国 主 义 者 美 国 著 名 政 治 学 者, 已 故 的 亨 廷 顿 (Samuel Huntington ) 教 授 就 是 如 此 如 果 说 公 民 意 识 是 与 权 力 互 动 的 产 物, 那 我 们 必 须 思 考 : 是 否 存 在 着 某 种 普 适 性 公 民 意 识 (the universal citizen consciousness)? 这 样 的 公 民 意 识 与 具 体 国 家 语 境 内 所 产 生 的 公 民 意 识 区 别 何 在? 在 笔 者 看 来, 对 于 是 否 存 在 普 适 性 的 公 民 意 识 不 应 当 有 异 议 这 样 的 公 民 意 识 是 任 何 现 代 国 家 的 公 民 所 应 有 的 我 们 似 可 对 此 简 约 如 下 : 第 一 公 民 个 人 对 于 所 从 属 国 家 的 自 觉 意 识 和 公 民 作 为 国 家 主 人 公 的 意 识 ; 第 二 公 民 个 人 对 国 家 宪 法 和 法 律 所 赋 予 的 基 本 权 利 与 义 务 的 自 觉 意 识 ; 第 三 公 民 作 为 自 由 人 所 应 具 备 的 民 主 与 自 由 的 意 识 ; 第 四 公 民 对 于 自 身 权 利 和 产 权 的 维 护 意 识 ; 第 五 公 民 的 个 体 权 利 必 须 建 立 在 尊 重 他 人 的 个 体 权 利 的 基 础 上 这 样 的 公 民 意 识 超 越 了 民 族 国 家 的 局 限, 具 有 人 本 意 义 的 诉 求 如 果 任 何 国 家 的 公 民 缺 乏 这 样 的 意 识, 除 了 体 制 的 因 素 之 外, 只 能 认 为 是 现 代 国 家 中 的 某 种 现 代 性 阙 如, 说 明 的 是 一 个 国 家 的 民 众 在 心 智 上 尚 未 成 熟 为 何 如 此? 我 们 只 能 到 具 体 的 国 家 语 境 中 寻 求 原 因 二 权 力 对 公 民 意 识 的 影 响 与 型 塑 国 家 所 要 求 的 公 民 意 识 往 往 通 过 爱 国 主 义 教 育 来 进 行 传 导, 学 校 成 了 培 养 这 种 意 识 的 最 重 要 的 场 域 布 劳 代 尔 (Fernand Braudel) 说 过, 统 一 的 法 国 和 法 兰 西 认 同 更 多 地 是 通 过 铁 路 的 扩 张 和 小 学 教 育 建 立 起 来 的 (Braudel 990: 8) 国 家 试 图 通 过 各 种 方 式 来 使 公 民 产 生 对 国 家 的 认 同, 其 手 段 不 乏 如 建 立 类 似 先 贤 寺 博 物 馆 纪 念 碑 绘 制 地 图 等 等, 来 凝 聚 或 者 操 控 历 史 与 社 会 记 忆 (Anderson 99: ) 一 切 正 如 萨 特 (Jean-Paul Sartre) 所 说 的 那 样, 历 史 不 知 道 自 己 是 被 制 造 的 2 国 家 不 仅 通 过 这 些 途 径 成 为 历 史 知 识 生 产 的 规 划 者 和 主 导 者, 而 且 还 善 于 利 用 许 多 场 合 营 造 各 种 仪 式 氛 围 使 公 民 对 之 产 生 神 圣 感 这 包 括 运 用 各 种 亲 属 式 的 语 言 来 表 达 国 家 与 公 民 的 关 系 (Herzfeld 2005), 制 定 各 种 法 定 的 节 假 日 等 这 些 都 是 国 家 主 导 集 体 记 忆 的 手 段 贝 拉 (Robert Bellah 968) 把 国 家 在 重 要 场 合 运 用 宗 教 典 籍 如 圣 经 和 仪 式 性 程 序 来 神 圣 化 其 2 亨 廷 顿 在 我 们 是 谁 对 美 利 坚 民 族 认 同 的 挑 战 一 书 里 直 言 不 讳 地 声 称 自 己 是 一 个 爱 国 主 义 者, 因 之 在 研 究 表 述 和 资 料 的 呈 现 上 尽 量 避 免 受 到 情 绪 的 感 染 (Huntington 2004: 3) 但 是, 显 然 他 没 有 做 到 这 一 点 亦 见 ( 范 可 2005) 英 译 文 为 :History is made without knowing of its making, 转 引 自 (Braudel 990) 3

5 存 在 的 行 为 组 合 称 为 公 民 宗 教 (civil religion); 这 些 仪 式 化 政 治 活 动 可 以 使 公 民 对 国 家 徒 生 崇 拜 之 感 涂 尔 干 (E. Durkheim 964) 曾 说 宗 教 崇 拜 的 对 象 实 际 上 是 社 会 本 身, 那 么, 公 民 宗 教 的 崇 拜 对 象 就 是 国 家 或 者 国 族 (nation) 国 家 可 以 通 过 提 供 各 种 公 共 产 品 的 时 候 继 续 类 似 的 宣 传, 使 民 众 感 到 生 活 离 不 开 国 家 这 就 是 福 柯 (Michel Foucault 99) 所 强 调 的 治 理 术, 即 : 让 民 众 相 信 : 国 家 的 意 志 在 于 引 导 他 们 不 断 改 善 和 进 步 因 此, 政 府 所 期 待 的 公 民 意 识 更 多 是 对 国 家 的 信 任 与 忠 诚 这 类 内 容 国 家 有 这 样 的 期 待 与 要 求 自 无 可 厚 非, 而 国 家 也 往 往 通 过 所 提 供 的 公 共 产 品 和 进 行 资 源 配 置 来 体 现 其 有 效 性 但 也 正 因 为 如 此, 国 家 主 导 下 的 教 育 所 催 生 的 公 民 意 识, 也 就 与 自 发 的 普 适 性 公 民 意 识 有 所 不 同 由 于 体 制 不 同, 公 民 意 识 在 国 家 主 导 下 所 出 现 的 差 异 性 在 不 同 的 国 家 里 必 然 有 所 不 同 一 些 西 方 国 家 如 法 国 和 美 国, 爱 国 主 义 的 公 民 意 识 更 多 的 是 在 小 学 阶 段 培 养 的 美 国 所 有 的 小 学 生 都 知 道 星 条 旗 的 图 案 分 别 代 表 着 什 么, 所 有 受 过 教 育 的 人 都 知 道 权 力 制 衡 的 重 要 性, 都 对 独 立 宣 言 所 宣 扬 的 精 神 耳 熟 能 详 但 是, 如 果 爱 国 主 义 教 育 与 话 语 停 留 在 历 史 文 化 大 叙 述, 对 自 身 文 明 的 赞 美 与 歌 颂, 以 及 对 本 民 族 落 后 挨 打 的 诉 说, 就 很 容 易 与 民 族 主 义 合 流 这 种 爱 国 与 仇 外 一 体 两 面 的 爱 国 主 义 对 于 一 个 国 家 的 尊 严 与 体 面 没 有 任 何 益 处 我 们 还 应 当 看 到, 在 一 些 发 达 国 家 民 众 的 公 民 意 识 里, 普 适 性 公 民 意 识 占 据 着 重 要 的 位 置 因 此, 在 国 家 与 社 会 关 系 上, 如 福 山 (Francis Fukuyama 999) 所 指 出 的 那 样, 这 些 国 家 的 民 众 对 自 己 的 政 府 普 遍 存 在 着 不 信 任 感 其 中, 又 以 美 国 为 最 然 而, 有 趣 的 是, 恰 恰 是 这 种 不 信 任 感 才 铸 就 了 限 制 权 力 的 制 度 铁 笼 ; 恰 恰 是 这 种 不 信 任 感 不 断 地 促 进 政 府 的 廉 政 建 设, 国 家 因 此 能 不 断 寻 求 完 善 资 源 配 置 与 再 分 配 体 系 显 然, 国 家 政 权 所 要 求 的 公 民 的 爱 国 意 识 仅 为 公 民 意 识 中 的 一 部 分, 而 且 这 一 部 分 在 原 先 那 种 自 发 产 生 的 公 民 意 识 中, 可 能 并 不 占 据 主 要 地 位 甚 至 不 存 在 应 该 说, 在 工 业 革 命 之 后, 社 会 公 众 的 公 民 意 识 对 于 国 家 选 择 对 待 民 众 的 路 径 有 积 极 的 影 响 因 此, 在 国 家 制 度 下 公 民 权 的 完 善 过 程 也 是 公 民 意 识 所 带 来 的 结 果, 这 一 结 果 又 反 过 来 进 一 步 丰 富 公 民 意 识 的 内 容 也 正 因 为 与 国 家 脱 离 不 了 干 系, 现 代 公 民 权 便 具 有 了 两 种 规 定 性 社 会 从 属 性 (social membership) 和 资 源 配 置 前 者 决 定 了 一 个 人 的 集 团 从 属 性 问 题, 并 因 此 而 决 定 后 者 只 有 那 些 合 法 地 生 活 在 国 家 界 域 之 内 者, 才 享 有 公 民 的 权 利 (Turner 993, 亦 见 : 范 可 202: 267) 所 以, 一 个 人 的 公 民 身 份 必 然 与 个 人 的 国 籍 (nationality) 联 系 在 一 起 既 然 公 民 权 与 国 籍 联 系 在 一 起, 国 家 就 必 然 有 了 对 公 民 意 识 和 公 民 权 施 加 影 响 的 空 间 资 源 配 置 的 考 虑 决 定 了 国 家 有 时 候 不 得 不 采 取 一 些 比 较 极 端 的 方 式 来 对 社 会 进 行 控 制 诸 如 对 户 籍 的 划 分, 对 外 来 人 口 的 监 控, 对 移 民 的 限 制 这 些 都 是 为 了 保 障 所 提 供 的 公 共 产 品 能 按 照 国 家 的 意 志 落 实 许 多 国 家 的 社 会 福 利, 如 医 保 等, 规 定 唯 有 本 国 公 民 才 有 资 格 享 受 这 种 公 民 权 的 集 团 属 性 也 规 定 了 公 民 必 须 遵 守 国 家 的 法 律, 承 担 一 定 的 责 任 与 义 务, 也 使 国 家 有 权 利 在 一 定 程 度 上 对 社 会 和 公 民 进 行 监 控 但 在 进 行 监 控 的 同 时, 国 家 也 必 须 受 到 公 民 的 监 督 但 是, 由 于 国 家 坐 拥 庞 大 的 资 源, 拥 有 更 多 的 机 会 宣 传 与 强 调 自 己 的 重 要 性, 故 而 往 往 会 要 求 公 民 对 之 忠 诚 作 为 换 取 享 有 公 民 权 的 资 格 这 就 是 为 什 么 在 一 些 国 家 的 权 力 话 语 里, 公 民 意 识 的 核 心 仿 佛 仅 为 对 国 家 的 忠 诚 与 认 同 正 因 为 对 公 民 意 识 的 讨 论 无 法 回 避 国 家 问 题, 我 们 就 必 须 思 考 公 民 意 识 的 在 不 同 政 体 下 如 何 呈 现 在 此, 公 民 必 须 回 到 其 不 同 政 体 的 国 家 语 境 里 只 有 在 这 样 的 语 境 里 看 问 题, 才 能 理 解 为 什 么 有 些 国 家 所 强 调 的 公 民 意 识 实 际 上 背 离 其 应 有 的 精 神 而 沦 为 一 种 权 力 话 语 在 权 力 诱 导 和 愚 弄 下, 公 民 意 识 可 以 沦 为 一 种 内 化 的 权 力 话 语 在 独 裁 和 极 权 制 度 下 例 如 纳 粹 德 国 一 种 超 越 自 我, 以 集 体 或 者 国 家 利 益 为 最 高 价 值 的 话 语, 取 代 个 人 所 应 有 的 价 值 与 尊 严 在 权 力 的 灌 输 下, 一 种 波 兰 尼 (Michael Polanyi) 称 之 为 价 值 逆 转 (moral inversion) 的 崇 高 道 德 感 取 代 了 通 常 所 期 待 的 公 民 意 识 (2006) 于 是, 所 有 的 罪 恶 都 被 冠 冕 堂 皇 粉 饰 为 为 了 国 家 4

6 的 利 益, 凡 此 种 种 这 种 在 国 家 民 族 主 义 (state nationalism) 策 动 和 灌 输 下 的 所 形 成 的 集 体 意 识 盲 目 排 外, 甚 至 国 内 的 非 主 体 族 群 也 成 为 打 击 对 象 纳 粹 的 宣 传 机 构 使 许 多 民 众 虔 信 德 意 志 国 家 利 益 至 上 的 法 西 斯 信 条, 将 作 为 德 国 公 民 的 合 法 性 与 雅 利 安 种 族 优 越 论 联 系 在 一 起, 在 权 力 的 驱 动 下, 参 与 了 对 犹 太 人 吉 普 赛 人 同 性 恋 者, 以 及 一 些 斯 拉 夫 人 的 种 族 杀 戮 显 然, 当 一 个 社 会 的 公 民 只 懂 得 与 权 力 一 个 鼻 孔 出 气 时, 即 便 原 先 存 在 着 一 个 能 够 制 衡 权 力 的 公 共 领 域, 在 极 权 的 笼 罩 下, 它 也 只 能 成 为 权 力 的 一 部 分 应 当 说, 普 适 性 公 民 意 识 重 新 回 归 人 类 社 会 的 根 本 原 因 是 经 济 的, 但 是 它 能 成 为 社 会 意 识 的 一 部 分 则 为 社 会 政 治 过 程 所 决 定 在 实 践 上, 这 就 是 工 业 革 命 之 后 的 现 代 化 过 程, 不 同 社 会 力 量 崛 起 和 此 消 彼 长 构 成 了 这 一 过 程 的 社 会 政 治 光 谱 本 质 而 言, 公 民 意 识 首 先 要 求 公 民 认 识 到 自 己 作 为 独 立 个 体 的 社 会 存 在, 但 这 种 独 立 或 者 个 体 主 义 必 须 是 建 立 在 尊 重 他 人 权 益 的 基 础 之 上 所 以, 公 民 意 识 的 产 生 与 社 会 上 一 批 要 求 权 益 和 参 与 政 治 活 动 的 新 兴 力 量 的 崛 起 关 系 密 切 那 么, 公 民 意 识 与 民 族 主 义 是 否 有 关 呢? 严 格 地 讲, 二 者 之 间 并 无 必 然 的 联 系 公 民 意 识 不 一 定 需 要 民 族 主 义 的 孵 化, 而 民 族 主 义 运 动 也 不 要 求 国 家 民 众 具 有 完 整 的 公 民 意 识 但 在 民 族 主 义 的 表 述 里, 属 于 公 民 意 识 中 涉 及 公 民 社 会 属 性 的 部 分 会 被 刻 意 渲 染 强 调, 亦 即 公 民 的 国 家 意 识 (nationalistic consciousness) 或 者 国 籍 这 种 情 况 尤 其 见 于 国 家 民 族 主 义 的 社 会 这 就 是 为 什 么 人 们 往 往 对 公 民 意 识 的 理 解 仅 仅 限 于 诸 如 是 否 对 国 家 的 忠 诚 之 类 的 思 考 和 问 题 上 而 在 实 质 上, 公 民 意 识 的 内 涵 与 外 延 应 当 超 越 国 家 认 同 的 问 题 三 多 民 族 国 家 语 境 里 的 公 民 意 识 绝 大 部 分 的 现 代 国 家 都 得 面 临 如 何 处 理 国 内 的 多 族 群 的 问 题 前 面 已 经 提 及, 在 历 史 上 的 大 部 分 时 间 里, 这 不 是 个 问 题, 因 为 在 大 部 分 情 况 下, 具 有 不 同 文 化 或 者 宗 教 背 景 的 群 体 都 处 于 一 种 自 治 的 状 态 因 此, 如 果 从 主 体 间 性 (intersubjectivity) 的 角 度 考 虑, 族 群 性 之 所 以 成 为 问 题 完 全 是 现 代 性 所 带 来 的 民 族 国 家 成 为 国 际 政 治 秩 序 的 基 本 单 位 之 后, 为 不 同 国 家 的 强 势 族 群 在 国 家 和 国 际 事 务 上 的 角 色 提 供 了 正 当 性, 强 势 民 族 群 体 因 此 掌 控 了 话 语 权 从 而, 随 着 主 体 意 识 的 觉 醒 也 就 是 当 一 个 国 家 之 内 的 其 他 民 族 群 体 成 为 自 觉 和 自 为 的 群 体 时, 族 群 性 现 象 就 出 现 了 所 以, 本 质 而 言, 所 谓 的 族 群 性 就 是 弱 势 或 少 数 族 群 与 强 势 族 群 及 其 占 有 优 势 地 位 的 国 家 之 间, 争 夺 话 语 权 与 寻 求 认 可 的 问 题 (Kymlicak 200) 因 此, 探 讨 多 民 族 国 家 民 众 的 公 民 意 识 问 题 必 然 无 法 忽 视 复 杂 的 认 同 现 象 公 民 权 的 社 会 从 属 性 必 然 影 响 到 公 民 意 识 所 谓 多 民 族 国 家 即 意 味 着 在 这 样 的 国 家 里, 国 家 认 同 (national identity) 不 是 唯 一 的 认 同 但 要 使 多 民 族 国 家 内 部 的 一 些 民 族 愿 意 留 在 国 家 里 而 不 寻 求 分 离, 不 仅 棘 手 而 且 要 求 高 超 的 政 治 技 巧 公 民 意 识 问 题 在 多 民 族 国 家 里 无 疑 具 有 更 多 的 挑 战 性 在 多 民 族 国 家 里, 国 家 政 体 和 制 度 对 公 民 能 否 偏 好 所 属 国 家 有 很 大 的 影 响 换 言 之, 一 国 之 内 弱 势 民 族 公 众 的 公 民 意 识 是 否 体 现 对 所 属 国 家 的 忠 诚 与 认 同, 取 决 于 国 家 决 策 者 在 多 民 族 的 问 题 上 如 何 进 行 处 理, 而 处 理 的 方 式 则 与 一 个 国 家 的 政 治 体 制 和 治 理 理 念 密 切 相 关 多 民 族 国 家 是 一 个 一 般 性 的 概 念 世 界 上 的 国 家, 只 要 不 是 单 一 民 族 国 家 就 是 多 民 族 国 家 为 了 避 免 将 多 民 族 国 家 模 式 化, 加 拿 大 政 治 哲 学 家 金 里 卡 (Will Kymlicka) 将 之 分 为 多 民 族 国 家 (multination states) 与 多 族 群 国 家 (polyethnic states) 前 者 指 的 是 拥 有 一 个 以 上 的 民 族 的 国 家 (995:), 而 多 族 群 国 家 则 是 那 些 接 受 大 量 来 自 不 同 国 家 的, 有 着 不 同 文 化 和 语 言 背 景 的 个 体 移 民 及 其 家 庭, 并 允 许 这 些 移 民 保 持 他 们 的 某 些 文 化 独 特 性 的 国 家 这 些 国 家 主 要 有 澳 大 利 亚 加 拿 大 美 国 ( 同 上 揭 书 :3-4) 民 族, 在 金 里 卡 看 来, 是 历 史 共 同 体, 多 少 是 一 个 制 度 性 的 整 体, 有 着 既 定 的 地 域 或 者 家 园 (homeland) 并 共 享 特 定 的 语 言 与 文 化 ( 同 上 :) 金 里 卡 的 民 族 定 义 看 似 与 斯 大 林 的 定 义 相 似, 实 则 有 本 质 的 区 别 该 定 义 完 全 不 考 虑 经 济 的 因 5

7 素 这 就 允 许 他 从 自 由 主 义 者 的 立 场, 将 一 些 已 经 与 北 美 或 者 澳 大 利 亚 经 济 体 密 不 可 分 的 原 住 民 澳 大 利 亚 原 住 民 北 美 印 第 安 人 因 纽 特 人, 美 国 西 南 部 原 为 墨 西 哥 领 土 各 州 的 美 籍 墨 西 哥 人, 以 及 关 岛 的 科 摩 罗 人 波 多 黎 各 人 夏 威 夷 人 等 考 虑 为 民 族 (nations) 由 于 这 些 民 族 人 口 少, 故 谓 之 少 数 民 族 (national minority), 但 他 们 与 主 要 由 欧 洲 后 裔 组 成 的 美 利 坚 民 族 或 者 加 拿 大 民 族 有 着 相 同 的 政 治 地 位 显 然, 如 此 区 分 自 有 政 治 正 确, 同 情 弱 势 的 考 虑, 同 时 也 是 某 种 带 有 歉 意 的 认 可 因 为 在 北 美 和 澳 洲 大 地 上, 这 些 少 数 民 族 是 原 先 的 主 人 除 了 这 些 少 数 民 族 之 外, 这 几 个 国 家 还 接 受 了 大 量 的 来 自 非 盎 格 鲁 - 撒 克 逊 文 化 和 法 兰 西 文 化 ( 加 拿 大 魁 北 克 ), 尤 其 是 亚 非 国 家 的 移 民 这 些 移 民 通 常 以 个 人 和 家 庭 的 名 义 来 到 这 些 国 家, 形 成 离 散 状 态 ; 他 们 或 者 至 迟 到 他 们 的 下 一 代 不 会 坚 持 使 用 自 己 的 母 语 但 是, 他 们 或 多 或 少 地 保 持 着 故 土 的 文 化 传 统 与 认 同 金 里 卡 把 这 些 移 民 称 为 少 数 族 群 (ethnic minority)( 同 上 揭 书 :3-4) 在 上 述 国 家 里, 少 数 民 族 与 少 数 族 群 有 着 不 同 的 待 遇 前 者 是 这 片 土 地 上 最 早 的 主 人, 他 们 享 有 的 一 些 权 益 是 后 者 所 没 有 的 这 是 他 们 所 拥 有 的 特 权 对 此, 在 国 家 社 会 政 治 的 舞 台 上, 主 流 社 会 和 其 他 族 裔 的 民 权 活 动 家 和 一 般 人 士 都 不 会 对 此 有 任 何 异 议 这 种 对 原 住 民 族 享 有 的 特 权 的 认 可, 可 谓 是 美 加 澳 公 民 意 识 中 不 可 或 缺 的 一 个 部 分 美 加 两 国 都 是 因 为 自 身 制 度 使 版 图 内 不 同 的 民 族 倾 向 依 附 于 联 邦, 但 都 寻 求 最 大 程 度 的 自 治 北 美 印 第 安 人 在 加 拿 大 被 称 为 第 一 民 族 (First Nation); 在 美 国 则 是 本 土 民 族 (domestic dependent nations); 波 多 黎 各 则 为 自 治 领 (Commonwealth); 关 岛 则 是 保 护 领 (Protectorate) 这 些 民 族 之 所 以 从 属 于 美 国, 完 全 是 历 史 上 征 服 和 殖 民 的 结 果 如 果 存 在 着 不 同 的 权 力 平 衡, 这 些 民 族 完 全 可 能 建 立 自 己 的 主 权 政 府 在 事 实 上, 波 多 黎 各 和 一 些 大 的 印 第 安 部 落 也 间 或 讨 论 独 立 的 问 题 总 体 而 言, 这 些 群 体 倾 向 于 不 脱 离 美 国 但 寻 求 自 治 以 印 第 安 部 落 为 例, 他 们 拥 有 自 己 的 政 府 法 庭, 以 及 条 约 所 规 定 的 权 利 法 理 上, 所 有 这 些 都 隶 属 于 联 邦, 但 都 有 自 治 政 府 的 各 种 具 体 权 力 与 权 利 ( 同 上 ) 我 们 虽 然 无 法 确 知 上 述 各 民 族 民 众 对 美 国 认 同 到 何 种 程 度, 但 是, 他 们 不 愿 意 脱 离 美 国 的 态 度 是 否 说 明 对 美 国 的 态 度 尚 属 积 极? 目 前, 我 们 知 道, 关 岛 正 在 为 成 为 联 邦 领 土 而 努 力, 波 多 黎 各 则 已 经 在 202 年 月 7 日 为 最 终 归 属 进 行 全 民 公 投,6% 的 选 民 投 票 加 入 美 国, 要 求 保 持 现 状 和 寻 求 独 立 者 彻 底 失 败 也 许 这 些 民 族 如 同 金 里 卡 所 提 到 的 瑞 士 联 邦 的 德 意 志 人 法 兰 西 人 和 意 大 利 人 那 样 各 有 自 己 的 民 族 认 同, 但 却 是 爱 国 主 义 的 (patriotic)( 同 上 :3) 换 言 之, 波 多 黎 各 人 关 岛 科 摩 罗 人, 以 及 美 国 印 第 安 人 有 着 自 己 的 民 族 认 同, 但 在 国 家 认 同 的 问 题 上, 却 可 能 比 较 复 杂 ; 可 如 果 说 他 们 完 全 不 认 同 美 国 则 显 然 不 合 乎 事 实 值 得 注 意 的 是, 上 述 各 民 族 在 历 史 上 与 欧 洲 裔 美 国 人 或 者 美 国 的 关 系 都 是 征 服 与 被 征 服 的 关 系, 因 此, 二 者 间 的 关 系 能 有 今 天 的 状 况, 必 定 是 决 策 者 在 许 多 冲 突 性 和 争 议 性 问 题 上, 通 过 让 步 来 争 取 主 动 的 结 果 人 们 可 能 以 为, 这 些 民 族 之 所 以 愿 意 成 为 美 国 的 一 员, 主 要 是 因 为 美 国 是 一 个 强 大 富 裕 的 国 家 可 是, 波 多 黎 各 曾 在 上 世 纪 90 年 代 就 进 行 过 公 决, 其 结 果 是 保 持 现 状, 拒 绝 加 入 美 国 而 在 此 之 前, 美 国 至 少 两 任 总 统 公 开 提 出 议 案 和 发 表 声 明, 支 持 波 多 黎 各 成 为 美 国 第 5 个 州, 但 均 得 不 到 波 多 黎 各 人 民 的 支 持 波 多 黎 各 从 争 取 独 立 到 即 将 成 为 美 国 第 5 州 的 历 史, 是 一 个 从 不 认 同 美 国 到 基 本 认 同 的 过 程 当 美 国 在 本 土 和 海 外 领 地 推 行 同 化 政 策, 以 及 试 图 对 波 多 黎 各 进 行 直 接 统 治 之 时 ( 包 括 97 年 强 制 性 给 予 波 多 黎 各 人 美 国 公 民 权, 以 及 对 波 多 黎 各 领 导 人 的 直 接 任 命, 等 等 ), 恰 是 波 多 黎 各 人 民 反 抗 最 剧 烈 的 时 候 ; 波 多 黎 各 人 的 反 抗 以 及 美 国 当 局 对 之 的 镇 压 都 不 乏 暴 力 与 血 腥 波 多 黎 各 政 局 比 较 稳 定 是 从 947 年 成 为 与 联 邦 政 府 有 所 统 属 的 自 治 领 之 后 开 始 的 当 年, 波 多 黎 各 有 了 第 一 位 民 选 的 领 导 人 从 那 个 时 候 开 始, 波 多 黎 各 始 享 有 真 正 意 义 上 的 高 度 自 治 可 以 说, 也 就 是 从 那 个 时 候 开 始, 波 多 黎 各 对 美 国 的 向 心 力 日 渐 加 深, 终 至 在 202 年 月 7 日 公 投 决 定 成 6

8 为 美 国 的 第 5 个 州 波 多 黎 各 和 美 国 其 他 民 族 的 例 子 告 诉 我 们, 少 数 民 族 能 够 认 同 于 一 个 主 要 由 主 流 社 会 成 员 组 成 的 国 家, 并 不 在 于 政 府 为 少 数 民 族 做 了 多 少 事, 而 在 于 政 府 是 否 有 魄 力 给 予 少 数 民 族 更 为 自 由 的 空 间 美 国 的 印 第 安 人 也 存 在 着 类 似 情 形, 他 们 可 以 认 同 美 国, 但 是 他 们 在 自 己 语 言 的 丧 失 和 文 化 式 微 的 问 题 上, 无 法 原 谅 美 国 政 府 笔 者 曾 经 走 访 过 两 个 坐 落 在 美 国 西 北 部 的 印 第 安 保 留 地, 保 留 地 的 博 物 馆 展 陈 不 啻 是 在 控 诉 美 国 政 府 对 印 第 安 文 化 的 剥 夺 在 常 人 看 来, 可 能 有 些 不 可 理 喻, 因 为 从 博 物 馆 陈 列 中, 人 们 看 到 的 是 联 邦 或 州 的 政 府 在 那 里 兴 办 现 代 教 育, 推 广 英 语 等 等 显 然, 当 局 这 些 自 以 为 服 务 当 地 人 的 举 措 带 来 了 出 乎 意 料 或 者 事 与 愿 违 的 结 果 (unintended results) 当 一 个 文 化 的 主 体 性 一 旦 觉 醒, 人 们 便 会 对 失 去 的 母 语 与 自 己 的 一 些 文 化 元 素 而 感 到 愤 懑 行 文 至 此, 笔 者 必 须 提 到 所 谓 的 第 二 代 民 族 政 策 提 出 该 论 点 者 认 为, 美 国 的 种 族 与 族 群 关 系 的 改 善 是 因 为 施 行 同 化 政 策 的 结 果 ( 胡 鞍 钢 胡 联 合 2007) 如 果 了 解 美 国 族 裔 政 治 过 程 便 知 道, 结 果 恰 恰 相 反! 在 事 实 上, 如 果 说 今 天 美 国 族 裔 关 系 有 任 何 程 度 的 改 善, 恰 恰 是 放 弃 同 化 政 策 的 结 果 而 不 是 相 反 金 里 卡 亦 指 出, 美 国 加 拿 大 和 澳 大 利 亚 三 国 都 在 上 世 纪 70 年 代 不 约 而 同 地 放 弃 了 同 化 模 式, 转 向 推 动 多 样 性 与 文 化 多 元 政 策 (Kymlicka 995: 4) 金 里 卡 认 为 这 一 转 向 的 原 因 主 要 是 来 自 移 民 群 体 的 压 力 ( 同 上 ) 但 这 一 解 释 显 然 过 于 简 单 笔 者 认 为, 仅 就 美 国 而 言, 上 世 纪 60 年 代 轰 轰 烈 烈 的 民 权 运 动, 以 及 黑 人 民 权 运 动 领 袖 马 丁 路 德 金 牧 师 被 刺 所 激 起 的 美 国 黑 人 暴 力 反 抗 运 动, 才 是 促 使 美 国 首 先 放 弃 同 化 模 式 的 主 要 原 因 今 天, 美 国 政 府 历 史 上 的 同 化 政 策 已 成 为 反 例, 是 为 美 国 教 育 和 族 裔 认 同 政 治 激 烈 抨 击 的 对 象, 上 述 印 第 安 保 留 地 博 物 馆 是 为 其 例 而 我 国 的 具 体 情 况 是 : 民 族 政 策 已 经 实 施 了 半 个 多 世 纪, 无 论 是 否 取 得 成 就, 毋 庸 置 疑 的 是 无 论 我 们 是 否 愿 意 看 到 该 政 策 已 经 为 各 少 数 民 族 牢 固 地 铸 造 了 他 们 的 民 族 认 同, 原 先 不 存 在 的 民 族 主 体 性 不 仅 就 此 诞 生 而 且 还 深 深 地 根 植 在 人 们 的 脑 海 里 在 这 样 的 情 况 下, 如 果 贸 然 实 施 所 谓 第 二 代 民 族 政 策, 后 果 定 将 不 堪 设 想! 对 一 个 多 民 族 国 家 来 说, 美 国 印 第 安 保 留 地 博 物 馆 可 以 有 什 么 启 迪? 我 们 希 望, 我 国 的 决 策 者 在 处 理 民 族 问 题 时 能 从 中 领 悟 到 一 些 东 西 在 一 个 多 民 族 国 家 中, 要 使 少 数 族 群 对 国 家 有 向 心 力 和 认 同 感, 单 靠 经 济 上 的 扶 持 和 政 治 宣 传 是 不 够 的 就 公 民 意 识 而 言, 不 同 的 少 数 民 族 由 于 环 境 和 历 史 条 件 使 然, 对 国 家 的 亲 近 感 和 认 同 感 会 有 所 不 同 在 我 国, 那 些 在 历 史 有 过 政 权 与 许 多 没 有 这 类 历 史 经 验 的 少 数 民 族, 在 对 国 家 的 认 同 感 上, 一 定 会 有 程 度 上 的 差 异, 而 在 族 群 或 者 民 族 精 英 当 中, 这 甚 至 会 有 质 的 不 同 这 其 实 很 自 然, 根 本 不 必 为 之 感 到 焦 虑 或 者 紧 张 应 当 看 到, 要 求 分 离 者 永 远 是 少 数 人 但 是, 在 族 群 政 治 和 认 同 政 治 流 行 的 今 天, 一 般 民 众 必 定 是 任 何 意 义 上 的 民 族 精 英 所 争 夺 的 对 象 与 资 源 对 此, 决 策 者 必 须 要 清 醒 的 认 识, 绝 不 能 因 为 分 裂 主 义 者 来 自 某 些 特 定 的 民 族 便 对 该 民 族 整 体 性 地 另 眼 看 待 其 实, 相 反 的 做 法 往 往 可 以 取 得 意 想 不 到 的 效 果 如 果 对 有 关 民 族 的 一 般 民 众 委 以 更 多 的 信 任 让 他 们 感 到 并 没 有 成 为 另 类, 将 有 助 于 加 强 他 们 国 家 从 属 性 的 公 民 意 识, 反 倒 可 能 取 得 积 极 的 效 果 笔 者 认 为, 在 如 何 对 待 少 数 民 族 的 问 题 上, 决 策 者 必 须 有 主 位 的 (emic) 观 点 也 就 是 必 须 懂 得 站 在 少 数 民 族 一 般 民 众 的 立 场 上 来 进 行 思 考, 尤 其 在 各 民 族 主 体 意 识 极 大 增 强 的 当 下 上 述 波 多 黎 各 和 印 第 安 人 的 例 子 说 明, 任 其 自 由 的 波 多 黎 各 最 终 决 定 成 为 美 国 的 一 个 州, 表 明 了 波 多 黎 各 人 公 民 意 识 上 的 某 些 改 变 原 先, 在 他 们 的 公 民 意 识 中, 有 关 社 会 从 属 性 ( 即 国 籍 ) 的 思 考 是 反 美 的, 但 现 在 显 然 是 两 回 事 对 此, 若 非 权 力 自 身 政 策 措 施 的 改 变 使 得 波 多 黎 各 人 也 同 美 国 本 土 公 民 一 样, 享 有 相 对 公 平 的 资 源 配 置 当 无 解 措 施 变 更 之 最 重 要 标 志, 就 是 美 国 在 947 年 让 波 多 黎 各 成 为 自 治 领 ; 此 举 使 得 波 多 黎 各 人 享 有 高 度 的 自 治 而 在 97 年, 但 波 多 黎 各 真 正 成 为 美 国 的 一 个 州 尚 任 重 道 远, 但 主 要 的 问 题 可 能 主 要 来 自 美 国 国 内 公 众 而 非 本 国 民 众 根 据 我 刚 刚 对 我 的 几 位 美 国 学 生 所 作 的 随 即 询 问, 他 们 认 为 ( 也 包 括 他 们 在 内 ) 大 部 分 美 国 人 都 不 希 望 波 多 黎 各 成 为 美 国 的 一 个 州, 担 心 联 邦 税 收 增 加 尽 管 这 个 理 由 可 能 是 一 般 民 众 的 想 当 然, 但 显 然 要 求 美 国 公 众 接 受 波 多 黎 各 成 为 他 们 的 一 员 可 能 还 得 说 服 动 员 7

9 强 制 性 地 给 予 波 多 黎 各 人 美 国 公 民 身 份 所 遭 至 却 是 独 立 运 动 和 暴 力 抵 抗! 为 什 么 时 隔 三 十 年 的 两 个 决 定 都 导 致 吊 诡 性 的 结 果? 这 很 值 得 我 们 深 思 自 然, 波 多 黎 各 的 转 变 跟 它 与 整 个 美 国 经 济 体 日 益 不 可 分 割 有 密 切 关 系 波 多 黎 各 人 享 有 高 于 大 部 分 中 南 美 国 家 民 众 的 生 活 水 平 正 因 为 如 此, 民 众 决 定 了 波 多 黎 各 的 未 来, 因 为 寻 求 独 立 的 精 英 们 无 法 说 服 民 众 : 国 家 的 经 济 在 获 得 独 立 后 将 更 为 繁 荣 由 此 看 来, 两 个 因 素 决 定 了 波 多 黎 各 人 民 所 作 的 决 定 这 就 是 : 充 分 的 自 治 和 经 济 上 的 实 惠 对 于 后 者, 我 们 似 乎 可 以 这 么 认 为, 是 市 场, 而 不 是 美 国 政 府, 使 波 多 黎 各 人 民 愿 意 成 为 美 国 的 一 部 分 但 是, 如 果 没 有 充 分 自 治 的 经 验, 波 多 黎 各 人 能 有 这 样 的 意 愿 吗? 对 此, 我 深 表 怀 疑 事 实 证 明, 在 多 民 族 国 家 的 条 件 下, 相 对 富 裕 的 民 族 经 济 (national economy) 本 身 无 法 成 为 一 个 民 族 能 否 始 终 认 同 所 从 属 的 主 权 国 家 的 保 证, 前 南 斯 拉 夫 的 斯 洛 文 尼 亚 就 是 个 例 子 当 年 如 果 不 是 以 塞 尔 维 亚 人 为 主 的 南 斯 拉 夫 当 局, 在 铁 托 死 后 即 试 图 对 原 先 自 治 的 斯 洛 文 尼 亚 直 接 进 行 统 治, 这 个 前 南 斯 拉 夫 联 邦 当 中 最 为 富 裕 的 国 家 决 不 会 这 么 快 就 寻 求 独 立 (Hechter, Kuyucu, and Sacks 2006) 而 经 过 同 化 洗 礼 的 北 美 印 第 安 人 又 当 如 何 呢? 尽 管 多 年 来 似 乎 没 有 独 立 之 类 的 话 语, 但 从 上 述 之 西 北 印 第 安 人 保 留 地 博 物 馆 的 例 子 来 看, 美 国 政 府 当 年 自 以 为 是 在 帮 助 印 第 安 人 进 入 现 代 文 明 的 举 措, 在 一 个 多 世 纪 以 后 的 今 天, 却 遭 到 了 来 自 包 括 印 第 安 人 知 识 分 子 和 政 治 活 动 家 在 内 的 各 少 数 族 裔 民 权 活 动 家 的 激 烈 抨 击 事 实 证 明, 在 现 代 国 家 政 治 的 语 境 里, 在 一 个 鼓 励 和 崇 尚 多 元 的 时 代, 所 有 对 少 数 民 族 进 行 同 化 的 政 策 措 施 必 定 遭 致 反 抗 并 最 终 失 败 多 民 族 国 家 的 公 民 意 识 的 问 题 自 然 与 认 同 有 关 对 于 认 同 持 有 者 而 言, 认 同 是 否 有 梯 次 可 能 是 不 确 定 的 如 果 国 家 认 同 被 公 推 为 处 于 认 同 阶 序 上 的 顶 端, 族 群 与 国 家 的 关 系 就 处 于 比 较 理 想 的 状 态 不 少 社 会 学 家 和 政 治 哲 学 家 否 认 族 群 认 同 在 国 家 社 会 里 的 积 极 意 义 他 们 相 信, 如 果 一 个 国 家 的 公 民 有 次 国 家 认 同 (subnational identity) 于 国 家 社 会 整 合 不 利, 因 为 过 分 关 注 族 群 边 界 (ethnic or racial boundary) 无 助 于 国 家 的 社 会 团 结 因 此, 这 些 学 者 都 反 对 国 家 卷 入 民 众 的 认 同 诉 求 (Glazer 975, 983; Rosenfeld 99; Sowell 990) 他 们 设 想 族 群 之 间 或 者 一 国 之 内 不 同 民 族 之 间 的 紧 张, 可 以 如 同 当 年 通 过 政 教 分 离 来 扩 大 不 同 宗 教 派 别 的 个 人 自 由 而 得 到 解 决 宗 教 少 数 派 由 此 而 间 接 得 到 保 护, 因 为 崇 拜 和 信 仰 成 为 个 人 的 自 由 并 得 到 保 证 从 而, 人 们 可 以 因 为 信 仰 而 自 由 组 合, 无 需 担 心 国 家 的 歧 视 与 干 预 ( 参 见 :Kymlicka 995:3) 对 一 些 自 由 主 义 理 论 家 而 言, 基 于 政 教 分 离 之 上 的 宗 教 容 忍 的 确 提 供 了 处 理 民 族 文 化 不 同 性 的 模 式 但 是, 并 非 所 有 政 府 都 作 如 此 想 大 部 分 政 府 都 过 于 自 信, 相 信 权 力 的 力 量 因 此, 在 决 策 时 往 往 不 会 顾 及 民 众 的 立 场 与 想 法 这 是 导 致 不 少 国 家 对 弱 势 族 群 进 行 扶 持, 但 最 终 结 果 却 南 辕 北 辙 的 根 本 原 因 公 民 意 识 的 理 念 与 多 民 族 国 家 认 同 的 复 杂 性 之 间 如 同 公 民 权 与 少 数 民 族 权 利 之 间 那 样 存 在 着 紧 张 而 从 国 家 的 观 照 来 看, 公 民 意 识 最 好 与 公 民 权 没 有 关 系, 因 为 后 者 意 味 着 公 民 权 利 的 伸 张 可 以 使 权 力 受 到 限 制 因 此, 作 为 决 策 者 必 须 摒 弃 将 公 民 意 识 仅 考 虑 为 公 民 对 国 家 忠 诚 和 责 任 的 狭 隘 观 念, 唯 有 此, 方 能 使 公 民 意 识 健 康 发 育 通 过 维 稳 换 来 的 各 种 决 心 与 认 同 的 表 白 是 靠 不 住 的 武 器 的 批 判 最 多 只 能 起 到 短 期 震 慑 的 作 用, 而 遗 留 的 问 题 将 是 长 期 甚 或 致 命 的 对 任 何 一 种 社 会 制 度 任 何 一 个 国 家 来 说, 社 会 学 和 社 会 心 理 学 意 义 上 的 社 会 创 伤 (social trauma) 都 不 可 能 在 短 期 内 治 愈 多 民 族 国 家 里, 为 了 使 不 同 民 族 对 中 央 政 府 有 向 心 力, 为 了 使 不 同 族 群 的 民 众 在 认 同 上 以 国 家 认 同 为 先, 政 府 必 须 有 所 作 为 许 多 国 家 的 政 府 或 者 政 府 官 员 都 认 为 在 处 理 境 内 多 民 族 如 何 和 谐 相 处 的 问 题 上 都 付 出 了 许 多 努 力, 并 认 为 已 经 有 所 作 为 但 是, 付 出 努 力 与 是 否 有 所 作 为 并 不 一 定 划 等 号 付 出 努 力 完 全 可 能 换 来 事 与 愿 违 的 结 果, 这 又 如 何 谓 之 有 所 作 为? 在 处 理 民 族 问 题 上, 如 果 不 去 倾 听 不 同 民 族 民 众 的 声 音, 不 站 在 少 数 民 族 一 般 民 众 的 立 场 上 来 看 问 题 和 想 问 题 的 话, 即 便 有 着 良 好 的 愿 望 也 未 必 能 把 事 情 做 好 如 此 看 来, 多 民 族 国 家 内 不 同 民 族 或 者 族 群 民 众 的 公 民 意 识, 主 要 点 应 当 在 作 为 国 家 公 民 的 少 数 民 族 群 众 根 据 宪 法 所 应 享 有 的 基 本 权 利, 以 及 对 8

10 权 力 进 行 监 督 的 权 利 如 果 我 国 民 族 政 策 调 整 必 须 在 现 有 的 框 架 内 进 行, 决 策 者 必 须 在 法 理 上 考 虑 下 述 建 议 : 第 一, 决 策 者 必 须 抛 弃 推 行 所 谓 第 二 代 民 族 政 策 会 最 终 解 决 民 族 问 题 的 任 何 幻 想 我 们 目 前 在 民 族 地 区 迫 切 需 要 解 决 的 是 长 期 以 来 所 积 累 下 来 的 各 种 问 题 这 些 问 题 包 括 : 长 期 以 来 官 方 认 可 的 有 关 少 数 民 族 的 系 统 性 知 识, 实 际 上 把 少 数 民 族 推 到 某 种 他 者 的 位 置 上 而 不 自 知 ; 以 发 展 为 图 腾 而 建 立 在 似 是 而 非 的 社 会 发 展 五 阶 段 论 基 础 上 的 资 源 配 置 模 式 ; 因 为 少 数 极 端 分 子 恐 怖 行 径 而 因 噎 废 食 地 对 特 定 的 一 些 少 数 民 族 在 整 体 上 缺 乏 信 任, 强 力 监 控 维 稳, 以 及 对 少 数 民 族 地 区 自 然 资 源 发 掘 但 却 回 报 不 足, 等 等 因 此, 改 变 以 往 那 种 几 乎 是 一 刀 切 的 做 法, 根 据 各 民 族 的 具 体 现 实 状 况 来 调 整 政 策 的 执 行 力 度 和 进 行 资 源 配 置 至 关 重 要 第 二, 根 据 各 民 族 的 具 体 状 况 实 施 赋 权 (empowerment) 给 予 各 民 族 有 更 多 的 自 治 权 赋 权 其 实 也 是 一 种 资 源 配 置, 因 此, 对 于 历 史 与 现 实 条 件 都 存 在 差 异 的 不 同 民 族 赋 权 的 程 度 也 应 当 有 有 所 不 同 在 所 有 的 自 治 地 方, 中 央 政 府 应 当 敢 于 勇 于 放 权 放 手 让 当 地 各 民 族 行 使 具 有 实 质 意 义 的 自 治 权 中 央 政 府 还 应 当 接 受 和 鼓 励 民 众 对 权 力 进 行 监 督 包 括 对 中 央 政 府 自 身 和 地 方 上 各 级 政 府, 包 括 少 数 民 族 区 域 自 治 政 府, 进 行 群 众 监 督 政 府 应 当 立 法 使 这 样 的 监 督 成 为 公 民 不 可 剥 夺 的 权 利, 使 之 成 为 公 民 意 识 当 中 不 可 或 缺 的 组 成 部 分 在 国 家 认 同 的 问 题 上, 对 制 度 的 认 可 才 是 核 心, 而 制 度 的 核 心 关 键 在 于 能 否 将 权 力 关 进 笼 里, 加 以 限 制 第 三, 必 须 让 少 数 民 族 群 众 真 正 享 受 到 经 济 上 的 实 惠 例 如, 对 于 自 然 资 源 丰 富 的 新 疆, 政 府 必 须 与 当 地 各 民 族 达 成 协 议, 确 立 当 地 各 民 族 对 土 地 和 其 他 自 然 资 源 的 有 限 开 发 和 使 用 权 自 治 区 之 外 的 其 他 企 业 或 者 个 人 无 论 来 自 中 央 政 府 或 者 其 他 省 区 要 在 自 治 区 地 域 进 行 各 种 经 济 盈 利 行 为 或 者 项 目, 必 须 以 恰 当 的 方 式 给 予 回 报 必 须 在 法 律 上 规 定, 少 数 民 族 地 区 的 企 事 业 单 位 应 当 优 先 聘 用 当 地 的 少 数 民 族 人 士 应 当 首 先 取 消 对 少 数 民 族 民 众 的 户 口 限 制 各 地 不 应 以 户 口 限 制 为 由, 对 外 来 少 数 民 族 务 工 人 士 有 任 何 意 义 上 的 刁 难 从 目 前 的 情 况 来 看, 尽 管 政 策 上 对 少 数 民 族 有 所 优 惠, 但 户 口 制 度 的 存 在 完 全 抵 消 了 有 关 部 门 的 这 一 努 力 第 四 尊 重 各 民 族 群 众 的 宗 教 信 仰, 禁 止 干 涉 少 数 民 族 群 众 的 宗 教 生 活 决 策 者 应 该 站 在 信 仰 者 的 立 场 上 来 考 虑 这 方 面 的 限 制 究 竟 会 给 信 仰 者 带 来 多 大 的 负 面 影 响 那 种 禁 止 留 胡 子 戴 头 巾 的 荒 唐 举 措 不 仅 必 须 停 止, 还 必 须 向 少 数 民 族 群 众 进 行 道 歉 不 错, 有 些 西 方 国 家 如 法 国, 对 穆 斯 林 女 性 的 着 装 有 所 限 制 但 这 一 遭 致 激 烈 争 议 的 规 定 也 仅 限 于 学 校 这 类 场 合 第 五 必 须 禁 止 强 制 性 地 在 民 族 地 区 学 校 里 推 行 独 尊 汉 语 的 措 施 作 为 国 家 的 官 方 语 言, 汉 语 应 当 在 民 族 地 区 推 行, 但 不 能 强 制 推 行 有 些 少 数 民 族 有 自 己 的 文 字 系 统, 这 对 这 些 民 族 本 身 和 中 华 民 族 整 体 都 是 一 笔 宝 贵 的 财 富 少 数 民 族 有 权 利 保 持 和 维 护 自 己 的 文 字 系 统, 让 他 们 最 大 程 度 上 地 使 用 自 己 的 文 字 语 言 将 极 大 地 加 强 他 们 的 尊 严 与 自 信 国 家 应 当 让 少 数 民 族 成 员 自 己 选 择 教 育 语 言 应 当 鼓 励 汉 族 学 生 学 习 少 数 民 族 语 言, 而 不 应 当 因 为 汉 语 是 强 势 语 言 而 放 弃 了 解 和 学 习 相 邻 少 数 民 族 的 语 言 文 字 的 机 会 总 之, 无 论 在 民 族 工 作 的 实 践 上 采 取 什 么 举 措, 放 权 与 权 力 的 他 律 应 成 为 今 后 工 作 的 主 要 原 则 放 权 意 味 着 赋 权 少 数 民 族, 他 律 意 味 着 不 管 权 力 由 谁 执 掌 无 论 他 或 者 她 的 民 族 成 分 是 汉 族 或 者 少 数 民 族 都 必 须 受 到 各 族 民 众 的 严 格 监 督 与 限 制 这 要 不 仅 应 该 制 度 化, 而 且 还 应 该 作 为 公 民 意 识 的 一 部 分 进 行 强 调 与 宣 传 笔 者 相 信, 只 有 对 少 数 民 族 委 以 信 任, 即 : 不 因 其 特 定 的 民 族 成 份 而 对 之 存 有 戒 心, 他 们 才 会 对 自 己 的 国 家 有 所 认 同 但 如 何 让 有 关 少 数 民 族 感 受 到 自 己 被 信 任, 不 被 另 眼 相 看? 那 就 应 当 全 面 弱 化 有 关 民 族 和 中 华 民 族 的 话 语 社 会 心 理 学 和 人 类 学 研 究 以 及 政 治 实 践 都 证 明, 话 语 对 舆 论 和 民 众 观 念 有 着 本 质 性 的 型 塑 作 用 而 在 认 知 的 意 义 上, 这 种 型 塑 经 常 是 逆 向 的, 比 如, 宣 传 中 屡 屡 出 现 的 民 族 团 结 口 号, 在 认 知 的 层 面 上 是 在 提 醒 人 们 彼 此 间 的 不 同, 它 实 际 上 只 能 产 生 和 加 强 区 隔 而 无 助 于 团 结 所 谓 炎 黄 子 孙 之 类 的 象 征 性 符 号 也 很 令 一 些 少 数 民 族 反 感 作 为 一 个 多 民 族 国 家, 主 体 民 族 绝 不 能 将 自 己 建 构 出 9

11 来 的 文 化 符 号 强 加 到 其 他 民 族 群 体 身 上 试 想 一 下, 我 们 当 中 有 多 少 人 能 接 受 这 样 的 说 法, 如 果 把 所 有 的 中 国 人 说 成 是 成 吉 思 汗 的 子 孙? 四 结 语 公 民 意 识 是 在 一 定 的 历 史 条 件 下 出 现 的 由 于 公 民 意 识 与 公 民 权 相 伴 而 生, 而 公 民 权 又 受 限 于 集 团 从 属 性 而 具 有 的 排 他 性 (Turner 993), 因 此, 公 民 权 必 定 与 权 力 有 关 系 它 关 乎 权 利 (rights), 而 权 利 可 以 制 约 权 力 然 而, 它 又 受 到 权 力 限 制, 因 为 只 有 国 家 公 民 才 享 有 公 民 权 作 为 社 会 意 识 的 一 部 分, 公 民 意 识 的 内 涵 与 外 延 可 以 因 为 外 在 权 力 关 系 而 有 所 不 同 在 权 力 不 受 限 制 的 国 家 里, 政 府 可 以 凭 藉 其 对 传 媒 与 知 识 生 产 的 控 制, 对 公 民 意 识 施 加 影 响 与 型 塑 如 果 话 语 和 思 想 的 空 间 都 为 权 力 所 控 制, 这 在 人 文 的 意 义 上 不 啻 是 场 灾 难 这 种 现 象 在 人 类 的 历 史 已 经 发 生 过, 纳 粹 德 国 是 为 其 例 因 此, 真 正 意 义 上 的 公 民 意 识 应 该 包 含 对 权 力 的 警 觉 与 监 督 的 意 识 国 家 (state) 即 是 政 府, 对 之 是 否 忠 诚 绝 不 能 与 对 祖 国 的 热 爱 混 为 一 谈 制 度 才 应 是 公 民 对 国 家 认 同 的 基 础 所 以, 一 个 国 家 政 府 如 何 能 获 得 公 民 的 向 心 力, 取 决 于 它 的 制 度 建 设 换 句 话 说, 它 必 须 是 个 他 律 的 政 府, 它 必 须 由 衷 地 鼓 励 和 接 受 民 众 对 它 的 监 督 只 有 这 样, 才 能 唤 起 公 民 对 它 的 信 赖 与 忠 诚 同 样 的, 也 只 有 这 样, 才 能 在 处 理 多 民 族 事 务 上, 调 整 好 多 面 的 认 同 关 系, 保 证 少 数 民 族 的 向 心 力 和 爱 国 热 情 以 上 已 经 提 出 了 一 些 十 分 初 步 的 建 议, 但 还 有 许 多 方 面 值 得 进 一 步 思 考 如 果 确 实 说 次 国 家 认 同 对 国 家 社 会 整 体 整 合 与 团 结 有 负 面 影 响 的 话, 那 么 如 何 面 对 这 些 从 国 家 政 治 的 意 义 上 而 言 其 实 是 政 府 为 之 建 构 起 来 的 族 别 认 同? 在 美 国 和 加 拿 大, 无 论 是 否 支 持 对 弱 势 族 群 或 者 少 数 民 族 的 优 惠 政 策 平 权 法 案 (affirmative-action), 都 有 一 个 共 识 : 所 有 对 弱 势 族 群 和 少 数 民 族 照 顾 性 质 的 优 惠 政 策 都 是 暂 时 性 的, 这 些 政 策 在 本 质 上 是 为 了 治 愈 长 期 以 来 政 府 和 主 流 社 会 对 这 些 弱 势 群 体 所 造 成 的 社 会 创 伤 在 我 国, 少 数 民 族 有 着 很 强 的 本 民 族 认 同, 他 们 丰 富 多 样 的 文 化 是 全 体 公 民 的 共 同 财 富, 应 该 得 到 全 社 会 的 珍 视 少 数 民 族 群 众 也 应 超 越 民 族 本 位, 不 要 过 于 在 意 自 己 的 民 族 身 份, 而 应 当 将 自 己 视 为 具 有 独 特 意 义 的 国 家 和 世 界 公 民 政 府 则 应 在 创 造 促 进 不 同 民 族 相 互 理 解 的 条 件 上 下 功 夫, 只 有 经 常 的 共 同 参 与 和 互 动, 不 同 背 景 的 人 们 才 能 建 立 互 信 (Sandel 202) 这 也 是 同 一 个 国 家 内 部 不 同 族 群 文 化 背 景 的 公 民 淡 化 自 己 族 群 界 线 的 重 要 途 径 当 今 是 全 球 化 的 时 代, 人 类 的 接 触 日 益 密 集 化 在 这 样 的 条 件 下, 民 族 边 界 (national boundaries) 实 际 上 成 为 人 们 相 互 交 往 的 障 碍, 如 果 不 是 产 生 于 被 侵 犯 的 危 机 场 合, 民 族 主 义 激 情 是 不 合 时 宜 的, 会 遭 致 爱 好 和 平 的 人 们 的 谴 责 今 天, 多 样 性 与 多 元 因 全 球 化 而 越 发 丰 富, 这 种 情 况 与 其 说 是 对 全 球 化 的 抵 抗, 还 不 如 说 是 拥 抱 全 球 化 那 种 认 为 全 球 化 会 给 我 们 的 世 界 带 来 同 质 性 文 化 的 说 法, 已 经 被 证 明 纯 属 臆 断 但 是, 必 须 看 到, 全 球 化 必 将 使 人 们 的 观 念 日 益 趋 同 大 部 分 社 会 对 多 样 性 的 普 遍 推 崇 说 明, 某 些 超 越 文 化 和 族 群 边 界 限 制 的 价 值 理 念, 正 在 日 益 普 遍 为 人 们 所 接 受 并 深 入 人 心 这 一 事 实 说 明 人 类 享 有 的 共 性 远 超 彼 此 间 的 差 异 这 样 的 价 值 观 有 助 于 遏 止 人 类 之 间 的 相 互 敌 视, 推 动 人 类 文 明 的 多 样 共 生 因 此, 我 们 今 天 的 公 民 意 识 应 当 反 映 当 下 的 时 代 变 迁 与 内 容 在 一 个 基 本 价 值 观 念 趋 同 而 表 达 日 趋 自 由 多 元 的 时 代, 每 一 个 独 立 的 生 命 都 应 受 到 珍 视, 每 一 种 文 化 和 每 一 个 民 族 或 者 族 群 都 有 其 无 可 替 代 的 价 值 我 们 的 公 民 意 识 因 此 在 社 会 从 属 性 的 问 题 上 不 应 当 仅 有 家 国 情 怀, 而 且 还 应 当 有 一 种 世 界 性 (cosmopolitan) 关 怀 唯 有 此, 我 们 才 能 跳 出 权 力 框 定 的 道 德 限 制, 从 一 个 更 高 的 角 度 上 来 看 待 和 审 视 问 题 当 然, 原 住 民 族 如 北 美 印 第 安 人 因 纽 特 人 等 在 自 治 上 的 权 利 是 不 可 剥 夺 的 一 些 印 第 安 民 族 实 际 上 拥 有 主 权, 尽 管 这 样 的 主 权 仅 对 美 国 或 者 加 拿 大 有 意 义 0

12 我 国 也 开 始 注 重 软 实 力 (soft power) 建 设 软 实 力 是 世 界 上 所 有 举 足 轻 重 的 国 家 都 期 待 拥 有 的 影 响 力 但 是, 软 实 力 并 不 是 权 力 本 身 所 能 打 造 的, 其 提 升 与 政 府 行 为 无 关 它 更 多 是 来 自 社 会, 来 自 民 间, 来 自 一 个 国 家 所 具 有 的 文 化 多 样 性 软 实 力 底 蕴 是 文 化, 是 思 想 软 实 力 来 自 创 造 力, 来 自 独 创 性 而 这 些 都 必 须 建 立 思 想 与 文 化 的 多 元 之 上 思 想 的 多 元 才 是 创 新 的 由 来 因 此, 今 天 提 倡 软 实 力 离 不 开 对 多 样 性 的 推 崇 与 鼓 励, 也 正 因 为 如 此, 今 天 的 公 民 需 要 具 有 超 越 自 身 文 化 和 国 家 边 界 的 视 野 现 在 对 多 元 和 多 样 性 的 推 崇 实 际 上 已 经 是 时 代 发 展 的 一 种 要 求, 所 以, 任 何 以 自 身 传 统 与 文 化 独 特 性 为 由, 拒 绝 人 类 和 谐 共 生 的 文 化 原 教 旨 主 义, 必 终 为 历 史 所 淘 汰 时 代 要 求 一 个 民 族 不 能 只 关 注 自 身 边 界 (boundary), 一 个 国 家 应 当 以 民 众 利 益 为 先, 时 代 因 此 也 要 求 超 越 族 群 与 国 家 边 界 的 世 界 性 关 怀, 一 个 国 家 的 软 实 力 提 升 不 在 于 国 家 公 民 的 家 国 情 怀, 而 在 于 发 掘 自 身 文 化 当 中 具 有 普 世 意 义 的 内 涵, 并 由 此 认 识 自 身 与 人 类 其 他 文 化 的 尊 严 与 价 值, 进 而 领 悟 人 本 的 价 值 关 怀 于 当 今 之 世 的 重 要 意 义 如 果 将 家 国 情 怀 考 虑 为 对 自 身 文 化 之 人 本 意 义 的 理 解, 那 也 就 自 然 有 了 世 界 性 的 关 怀 这 是 当 代 世 界 公 民 所 应 有 的 公 民 意 识, 同 时 也 是 软 实 力 建 设 的 基 本 原 则 参 考 文 献 : 埃 里 亚 斯 (Norbert Elias)998, 文 明 的 进 程 ( 第 一 卷 ), 北 京 : 三 联 书 店 Anderson, Benedict,99[983], Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. London and New York: Verso. Bellah, Robert,968, Civil Religion in America. Journal of the American Academy of Arts and Sciences. Vol. 96, No., pp. -2. 波 兰 尼, 迈 克 尔 (Michael Polanyi),2006, 社 会 经 济 和 哲 学 波 兰 尼 文 选, 北 京 : 商 务 印 书 馆 Braudel, Fernand,990, The Identity of France (Vol. : History and Environment, translated by Sian Reynolds). New York: Harper & Row Publishers. Durkheim, E.,965,The Elementary Forms of the Religious Life. New York: The Free Press. 范 可,202, 他 我 之 间 人 类 学 语 境 里 的 异 与 同 北 京 : 中 国 社 会 科 学 出 版 社 范 可,2005, 亨 廷 顿 的 忧 思 读 书 第 五 期 Foucault, Michel 99, Govermentality in Graham Burcell, Colin Gordon and Peter Miller (eds.): The Foucault Effect: Studies in Governmentality. Chicago: University of Chicago Press. Fukuyama, Francis 999, The Great Disruption: Human Nature and the Reconstitution of Social Order. New York: The Free Press. Gellner, Ernest 983, Nation and Nationalism. Ithaca and London: Cornell University Press. Glazer, Nathan 983, Ethnic Dilemmas: Cambridge, Mass.: Harvard University Press. Glazer, Nathan 975, Affirmative Discrimination: Ethnic Inequality and Public Policy. New York: Basic Books. Habermas, Jurgen 996, The Structure Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a Category of Bourgeois Society. Cambridge, Mass.: MIT Press. Hechter, Michael, Tuna Kuyucu and Audrey Sacks 2006, Nationalism and Direct Rule in Gerard Delanty and Krishan Kumar (eds.): Handbook of Nations and Nationalism. London: Sage Publications: Herzfeld, Michael 2005, Cultural Intimacy: Social Poetics in the Nation-State. London and New York: Routledge. 胡 鞍 钢 胡 联 合,20, 第 二 代 民 族 政 策 : 促 进 民 族 交 融 一 体 和 繁 荣 一 体, 新 疆 师 范 大 学 学 报, 第 5 期 Huntington, Samuel 2004, Who Are We: The Challenge to America s National Identity. New York: Simon & Schuster.

13 Keyder, Caglar 987, State and Class in Turkey: A Study in Capitalist Development. London: Verso. Kymilicka, Will 200, Politics in the Vernacular: Nationalism, Multiculturalism, and Citizenship. Oxford: Oxford University Press. Kymilicka, Will 995, Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights. Oxford: Clarendon Press. Rosenfeld, Michel 99, Affirmative Action and Justice: A Philosophic and Constitutional Inquiry. New Haven: Yale University Press. Sandel, Michael 202, What Money Can t Buy: The Moral Limits of Markets. Farra, Straus & Giroux. Sowell, Thomas 990, Preferential Policies: An International Perspective. New York: Morrow. Turner, Bryan 993, Contemporary Problems in the Theory of Citizenship, in Citizenship and Social Theory, Bryan Turner (ed.). London: Sage Publications. 论 文 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 及 其 影 响 娄 贵 品 摘 要 : 陈 伯 达 评 < 中 国 之 命 运 > 是 中 共 批 判 蒋 介 石 国 族 观 最 早 和 最 重 要 的 一 篇 文 献, 其 要 点 是 : 蒋 介 石 的 国 族 观 是 法 西 斯 主 义 ( 血 统 论 ); 蒋 只 承 认 中 国 有 一 个 民 族, 这 是 捏 造 单 一 民 族 论, 是 否 认 中 国 是 多 民 族 的 国 家, 违 反 了 孙 中 山 的 意 见 ; 蒋 提 倡 大 汉 族 主 义, 欺 压 弱 小 民 族 周 恩 来 论 中 国 的 法 西 斯 主 义 新 专 制 主 义 毛 泽 东 论 联 合 政 府 的 批 判 则 使 蒋 介 石 国 族 观 越 来 越 接 近 大 汉 族 主 义 大 陆 解 放 以 前, 中 共 的 批 判 影 响 很 小 解 放 初, 梁 聚 五 和 费 孝 通 在 贵 州 批 评 蒋 介 石 的 国 族 观 时, 对 其 内 容 都 接 受 了 贵 州 省 主 席 杨 森 的 概 括 国 族 同 源 论, 至 于 评 价 则 完 全 沿 袭 了 中 共 的 批 判, 梁 还 加 上 他 对 杨 森 民 族 政 策 的 批 评 这 种 将 杨 森 的 概 括 和 中 共 的 批 判 相 结 合, 甚 至 加 上 对 杨 森 民 族 政 策 的 批 评 的 模 式, 为 20 世 纪 60 年 代 贵 州 主 要 少 数 民 族 布 依 族 和 侗 族 史 志 中 的 批 判 话 语 确 立 了 典 范 这 一 典 范 在 此 后 的 布 依 族 侗 族 史 书 中 得 到 延 续 20 世 纪 90 年 代 以 来, 梁 费 确 立 的 典 范 在 不 少 涉 及 国 民 政 府 民 族 政 策 的 论 著 中 亦 被 沿 用 而 自 20 世 纪 70 年 代 末 以 来, 中 共 的 批 判 对 蒙 古 族 族 别 史 或 蒙 古 地 方 史 也 有 重 要 影 响 但 主 要 是 陈 文 所 谓 的 捏 造 单 一 民 族 论 法 西 斯 主 义 血 统 论 等 影 响 较 大, 有 的 论 著 在 单 一 民 族 论 的 作 者 为 云 南 大 学 人 文 学 院 历 史 系 讲 师 2

14 基 础 上, 又 增 加 了 国 族 主 义 理 论 或 少 数 民 族 取 消 论 及 梁 对 杨 森 民 族 政 策 的 批 评, 杨 森 的 概 括 则 没 有 任 何 影 响 此 外,20 世 纪 90 年 代 以 来, 有 些 中 国 民 族 史 中 华 民 国 史 中 国 现 代 史 中 国 社 会 史 方 面 的 专 著, 及 研 究 中 国 之 命 运 的 论 文, 在 涉 及 蒋 介 石 的 国 族 观 时, 亦 受 到 中 共 批 判 的 影 响 关 键 词 : 蒋 介 石 国 族 观 中 共 杨 森 蒋 介 石 国 族 观 主 要 体 现 在 中 国 之 命 运 中, 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 始 于 对 中 国 之 命 运 的 批 判 随 着 中 共 在 国 共 内 战 中 胜 出, 马 克 思 主 义 历 史 学 的 主 导 地 位 在 大 陆 得 以 确 立, 中 共 的 批 判 成 为 权 威 论 断, 在 学 术 界 产 生 了 深 远 的 影 响 不 过, 受 影 响 的 不 同 领 域 对 中 共 批 判 话 语 的 选 择 各 有 侧 重 鉴 于 这 一 重 要 问 题 尚 未 引 起 学 界 关 注, 本 文 拟 就 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 及 其 影 响 作 一 系 统 梳 理 和 研 究 这 也 是 一 次 重 新 审 视 探 究 历 史 本 事 与 前 人 的 历 史 认 识 之 间 的 联 系 及 区 别 的 尝 试 希 望 能 够 增 进 今 人 对 相 关 历 史 的 真 实 面 貌 的 认 识 一 就 笔 者 所 见, 蒋 介 石 的 国 族 观, 最 早 在 蒋 942 年 8 月 27 日 在 西 宁 的 演 讲 中 就 已 经 明 白 表 达 出 来 了 蒋 介 石 在 演 讲 中 说 : 我 们 中 华 民 国, 是 由 整 个 中 华 民 族 所 建 立 的, 而 我 们 中 华 民 族 乃 是 联 合 我 们 汉 满 蒙 回 藏 五 个 宗 族 组 成 一 个 整 体 的 总 名 词 我 说 我 们 是 五 个 宗 族 而 不 说 五 个 民 族, 就 是 说 我 们 都 是 构 成 中 华 民 族 的 分 子, 像 兄 弟 合 成 家 庭 一 样 诗 经 上 说 本 支 百 世 又 说 : 岂 伊 异 人, 昆 弟 甥 舅 最 足 以 说 明 我 们 中 华 民 族 各 单 位 融 合 一 体 的 性 质 和 关 系 我 们 集 许 多 家 族, 而 成 为 宗 族, 更 由 宗 族 合 成 为 整 个 中 华 民 族 2 在 中 国 之 命 运 初 版 中, 蒋 氏 写 道 : 就 民 族 成 长 的 历 史 来 说 : 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 和 而 成 的 融 和 于 中 华 民 族 的 宗 族, 历 代 都 有 增 加, 但 融 和 的 动 力 是 文 化 而 不 是 武 力, 融 和 的 方 法 是 同 化 而 不 是 征 服 在 三 千 年 前, 我 们 黄 河 长 江 黑 龙 江 珠 江 诸 流 域, 有 多 数 宗 族 分 布 于 其 间 自 五 帝 以 后, 文 字 记 载 较 多, 宗 族 的 组 织, 更 班 班 可 考 四 海 之 内, 各 地 的 宗 族, 若 非 同 源 于 一 个 始 祖, 即 是 相 结 以 累 世 的 婚 姻 诗 经 上 说 : 文 王 孙 子, 本 支 百 世, 就 是 说 同 一 血 统 的 大 小 宗 支 诗 经 上 又 说 : 岂 伊 异 人, 昆 弟 甥 舅, 就 是 说 各 宗 族 之 间, 血 统 相 维 之 外, 还 有 婚 姻 的 系 属 古 代 2 桑 兵 : 理 解 本 意, 寻 绎 演 化, 载 中 山 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2008 年 第 3 期, 第 66 页 蒋 介 石 : 中 华 民 族 整 个 共 同 的 责 任, 载 福 建 训 练 月 刊 第 二 卷 第 四 期,943 年 0 月 3

15 中 国 的 民 族 就 是 这 样 构 成 的 汉 满 蒙 回 藏 五 个 宗 族 已 改 为 多 数 宗 族 943 年 9 月 4 日, 行 政 院 向 各 省 转 发 了 蒋 介 石 关 于 民 族 及 边 疆 问 题 的 代 电 蒋 介 石 在 密 电 中 希 望 国 人 了 解 与 注 意 : 我 国 人 民 有 宗 族 之 分 支, 无 种 族 之 区 别 古 之 所 谓 四 夷 四 裔, 固 无 一 而 非 炎 黄 子 孙, 近 世 所 谓 满 蒙 回 藏, 亦 复 如 此, 要 皆 中 华 民 族 也 年 月 日, 中 国 之 命 运 增 订 版 出 版, 扉 页 上 有 陈 布 雷 写 于 943 年 2 月 5 日 的 一 段 说 明, 谈 到 蒋 介 石 对 全 书 重 加 校 订, 第 一 章 为 重 要 增 订 点 之 一 : 本 书 自 今 年 三 月 十 日 开 始 发 行 以 后, 印 刷 至 二 百 余 版 兹 经 总 裁 就 全 书 加 以 校 订, 交 正 中 书 局 重 增 订 版 其 重 要 增 订 之 点 :( 一 ) 为 第 一 章 对 于 中 华 民 族 成 长 之 历 史 说 明, 有 所 增 益 具 体 表 述 如 下 : 就 民 族 成 长 的 历 史 来 说 : 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 和 而 成 的 这 多 数 的 宗 族, 本 是 一 个 种 族 和 一 个 体 系 的 分 支, 散 布 于 帕 米 尔 高 原 以 东, 黄 河 淮 河 长 江 黑 龙 江 珠 江 诸 流 域 之 间 他 们 各 依 其 地 理 环 境 的 差 异, 而 有 不 同 的 文 化 由 于 文 化 的 不 同, 而 启 族 姓 的 分 别 然 而 五 千 年 来, 他 们 彼 此 之 间, 随 接 触 机 会 之 多, 与 迁 徙 往 复 之 繁, 乃 不 断 相 与 融 和 而 成 为 一 个 民 族 但 其 融 和 的 动 力 是 文 化 而 不 是 武 力, 融 和 的 方 法 是 扶 持 而 不 是 征 服 自 五 帝 以 后, 文 字 记 载 较 多, 宗 族 的 组 织, 更 斑 斑 可 考 四 海 之 内, 各 地 的 宗 族, 若 非 同 源 于 一 个 始 祖, 即 是 相 结 以 累 世 的 婚 姻 诗 经 上 说 : 文 王 孙 子, 本 支 百 世, 就 是 说 同 一 血 统 之 内 而 有 大 小 宗 支 之 分 诗 经 上 又 说 : 岂 伊 异 人, 昆 弟 甥 舅, 就 是 说 各 宗 族 之 间, 血 统 相 维 之 外, 还 有 婚 姻 亲 戚 的 系 属 古 代 中 国 的 民 族 就 是 这 样 构 成 的 总 之, 中 国 五 千 年 的 历 史, 即 为 各 宗 族 共 同 的 命 运 的 纪 录 此 共 同 之 纪 录, 构 成 了 各 宗 族 融 合 为 中 华 民 族, 更 由 中 华 民 族, 为 共 御 外 侮 以 保 障 其 生 存 而 造 成 中 国 国 家 悠 久 的 历 史 在 此 悠 久 的 历 史 过 程 中, 各 宗 族 往 往 在 文 化 交 融 之 际, 各 回 溯 其 世 系 而 发 见 其 同 源 即 如 蒙 古 是 匈 奴 的 后 裔, 而 史 记 汉 书 考 其 远 祖 实 出 于 夏 后 氏 东 北 的 女 真 与 西 藏 的 吐 蕃, 是 鲜 卑 的 子 孙, 而 晋 书 魏 书 考 其 远 祖 皆 出 于 黄 帝 轩 辕 氏, 我 们 再 稽 考 周 书 辽 史 及 文 献 通 考 以 为 推 2 蒋 中 正 著 : 中 国 之 命 运, 正 中 书 局 943 年 3 月 普 及 本 三 二 0 版, 第 2 页 抄 发 委 员 长 蒋 关 于 民 族 及 边 疆 问 题 代 电, 载 江 西 省 政 府 公 报 第 293 期,943 年 4

16 求, 则 今 日 之 汉 族 与 藏 族 即 由 此 流 衍 而 来 至 于 我 国 今 日 之 所 谓 回 族, 其 实 大 多 数 皆 为 汉 族 信 仰 伊 斯 兰 教 之 回 教 徒, 故 汉 回 之 间 其 实 只 有 宗 教 信 仰 之 分, 与 生 活 习 惯 之 别 而 已 总 之, 我 们 的 各 宗 族, 实 为 一 个 民 族, 亦 且 为 一 个 体 系 之 一 个 种 族 2 在 表 述 上 虽 仍 使 用 多 数 宗 族 各 宗 族, 但 在 论 证 各 宗 族 同 源 时, 只 列 举 了 汉 满 蒙 回 藏 五 族, 似 乎 是 在 论 证 汉 满 蒙 回 藏 五 族 同 源, 而 不 是 论 证 中 华 民 族 同 源 以 上 便 是 蒋 介 石 关 于 国 族 观 的 阐 述 其 中, 中 华 民 族 整 个 共 同 的 责 任 中 国 之 命 运 初 版 中 关 于 国 族 观 的 论 述, 与 陶 希 圣 有 关, 但 并 不 完 全 来 源 于 陶 著 中 国 社 会 之 史 的 分 析, 还 包 括 陶 著 中 国 民 族 战 史 关 于 民 族 及 边 疆 问 题 的 代 电 中 国 之 命 运 增 订 版 中 明 确 阐 述 同 源 论, 则 是 采 纳 任 军 令 部 部 长 徐 永 昌 修 改 意 见 的 结 果 如 果 说, 诗 经 上 说 : 文 王 孙 子, 本 支 百 世 就 是 说 同 一 血 统 的 大 小 宗 支, 这 一 层 意 思 可 以 概 括 为 同 源 论, 而 诗 经 上 又 说 : 岂 伊 异 人, 昆 弟 甥 舅, 就 是 说 各 宗 族 之 间, 血 统 相 维 之 外, 还 有 婚 姻 的 系 属, 这 一 层 意 思 可 以 概 括 为 融 合 论 的 话, 那 么, 蒋 介 石 的 国 族 观 实 际 上 是 包 括 了 同 源 论 和 融 合 论 的 3 虽 然 蒋 介 石 在 关 于 民 族 及 边 疆 问 题 的 代 电 中 只 阐 述 了 同 源 论, 中 国 之 命 运 增 订 版 中 同 源 论 的 论 述 也 得 到 了 加 强, 但 融 合 论 的 篇 幅 并 未 减 少 早 在 942 年, 即 有 人 认 为 国 族 是 孙 中 山 特 创 的 名 词, 用 以 指 称 具 有 一 民 族 一 国 家 4 (One nation one state) 这 一 特 点 的 民 族 但 据 王 尔 敏 先 生 探 究, 刘 向 在 说 苑 臣 术 卷 已 使 用 该 词, 其 义 当 指 齐 国 全 体 5 不 过, 产 生 重 大 影 响 的 近 代 意 义 上 的 国 族 概 念, 确 实 是 孙 中 山 最 早 使 用, 指 中 华 民 族 蒋 介 石 多 次 引 用 孙 中 山 关 于 国 族 主 义 的 阐 述, 用 过 国 族 一 词, 时 人 也 以 国 族 概 称 其 在 中 国 之 命 运 中 的 中 华 民 族 论 述 曹 树 勋 解 释 国 族 (nation-state) 一 词 时 说, 一 个 民 族 造 成 一 个 国 家, 谓 之 国 族, 并 引 述 孙 中 山 和 蒋 介 石 的 相 关 言 论 : 国 父 确 认 在 中 国 民 族 就 是 国 族 因 为 中 国 自 秦 汉 而 后, 都 是 一 个 民 族 造 成 一 个 国 家 总 裁 谓 秦 汉 时 代, 中 国 的 武 力 彪 炳 于 史 册 北 方 的 领 域, 北 度 沙 漠, 东 至 辽 东, 西 达 于 葱 岭 南 方 的 领 域, 南 至 于 南 海, 东 至 于 吴 越, 西 南 至 于 交 趾 由 于 生 活 的 互 赖, 与 文 化 的 交 流, 各 地 的 多 数 宗 族, 到 此 早 已 融 和 为 一 个 中 华 大 民 族 了 然 后 得 出 结 论, 所 谓 国 族 者, 在 中 国, 实 为 与 民 族 或 大 中 华 民 族 之 范 围, 完 全 相 同 6 至 于 国 族 同 源 国 族 一 元 理 论 国 族 同 源 理 论 等 用 语, 就 笔 者 所 见, 都 是 杨 森 用 来 概 括 蒋 介 石 中 国 之 命 运 中 的 中 华 民 族 论 述 的, 并 非 蒋 介 石 本 人 所 使 用 的 概 念 二 中 国 之 命 运 初 版 在 出 版 后 的 几 个 月 内, 并 没 有 被 视 作 反 共 宣 战 书, 甚 至 还 没 有 引 起 中 共 的 注 意 943 年 7 月 下 旬, 毛 泽 东 才 突 然 把 中 国 之 命 运 作 为 反 共 宣 战 书 大 张 旗 鼓 地 进 行 大 批 判 其 中, 被 授 意 批 判 中 国 之 命 运 的 陈 伯 达 所 写 评 < 中 国 之 命 运 > 一 文, 是 当 年 中 共 组 织 批 判 中 国 之 命 运 系 列 文 章 中 最 早 和 最 重 要 的 一 篇, 由 毛 泽 东 亲 自 修 订 并 作 为 中 共 参 见 蒋 中 正 著 中 国 之 命 运, 正 中 书 局 944 年 月 增 订 版, 扉 页 陈 布 雷 的 说 明 蒋 中 正 著 中 国 之 命 运, 正 中 书 局 944 年 月 增 订 版, 第 2 8~9 页 参 见 娄 贵 品 陶 希 圣 与 < 中 国 之 命 运 > 中 的 中 华 民 族 论 述, 载 二 十 一 世 纪 202 年 6 月 号 毛 起 鵕, 刘 鸿 焕 编 : 我 们 的 国 族, 独 立 出 版 社 942 年 版, 第 2 3 页 王 尔 敏 著 : 今 典 释 词, 广 西 师 范 大 学 出 版 社 2008 年 版, 第 46 页 曹 树 勋 编 著 : 边 疆 教 育 新 论, 正 中 书 局 945 年 月 初 版,945 年 月 沪 一 版, 第 77 页 5

17 机 关 报 解 放 日 报 社 论 发 表 陈 文 批 评 说 : 蒋 先 生 此 书 对 于 中 华 民 族 的 了 解, 和 本 来 的 历 史 真 实 情 况 完 全 不 相 符 合 此 书 说 : 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 合 而 成 的, 是 同 一 血 统 的 大 小 宗 支 民 族 血 统 论, 本 来 是 德 意 日 法 西 斯 主 义 的 糟 粕 德 意 日 法 西 斯 蒂 就 是 拿 这 类 怪 论 去 作 为 进 行 侵 略 全 世 界 的 工 具 的 不 料 蒋 先 生 也 以 血 统 立 论, 实 属 怪 事 这 类 怪 论, 决 不 能 解 释 中 华 民 族 形 成 的 历 史 我 们 中 国 是 多 民 族 的 国 家, 这 本 来 是 不 用 多 辩 的 清 朝 末 年, 孙 中 山 先 生 和 同 盟 会 革 命 党 人 的 反 满 运 动, 就 是 在 民 族 主 义 的 旗 帜 下 举 行 的 而 且 孙 中 山 先 生 手 订 的 中 国 国 民 党 第 一 次 代 表 大 会 宣 言, 就 明 明 白 白 写 过 中 国 境 内 各 民 族 否 认 这 种 见 解, 等 于 否 认 孙 中 山 先 生 及 其 主 义 作 者 以 中 山 先 生 信 徒 自 命, 但 却 别 开 生 面, 承 认 中 国 只 有 一 个 民 族 蒋 先 生 的 意 见, 不 明 明 是 和 孙 先 生 的 意 见 相 违 背 吗? 中 国 大 地 主 大 资 产 阶 级 之 所 以 要 捏 造 这 种 单 一 民 族 论, 其 目 的 就 在 于 提 倡 大 汉 族 主 义, 欺 压 国 内 弱 小 民 族 2 陈 文 的 要 点 是 : 蒋 介 石 的 国 族 观 是 法 西 斯 主 义 ( 血 统 论 ); 蒋 只 承 认 中 国 有 一 个 民 族, 这 是 捏 造 单 一 民 族 论, 是 否 认 中 国 是 多 民 族 的 国 家, 违 反 了 孙 中 山 的 意 见 ; 蒋 提 倡 大 汉 族 主 义, 欺 压 弱 小 民 族 中 国 共 产 党 人 批 评 国 民 党 为 中 国 的 法 西 斯 始 于 920 年 代 3 而 批 评 蒋 介 石 或 国 民 党 政 权 对 国 内 民 族 推 行 法 西 斯 主 义 和 大 汉 族 主 义, 亦 有 先 例 在 中 国 之 命 运 出 版 前, 吕 振 羽 就 斥 责 说 : 国 民 党 反 动 派 在 抗 战 前 和 抗 战 后, 在 国 内, 都 一 贯 的 在 推 行 其 最 反 动 的 法 西 斯 大 民 族 主 义 4 所 谓 大 民 族 主 义, 即 大 汉 族 主 义 其 实, 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 合 而 成 的 固 然 强 调 血 统, 但 与 法 西 斯 无 关 924 年 的 国 民 党 一 大 宣 言 中 是 有 中 国 境 内 各 民 族 的 表 述, 但 在 同 年 月 至 8 月 的 三 民 主 义 演 讲 中 的 民 族 主 义 部 分, 孙 中 山 又 说, 民 族 就 是 国 族, 中 国 自 秦 汉 而 后, 都 是 一 个 民 族 造 成 一 个 国 家 所 以, 主 张 单 一 中 华 民 族 论 的 正 是 孙 中 山, 说 蒋 介 石 承 认 中 国 只 有 一 个 民 族 捏 造 单 一 民 族 论, 提 倡 大 汉 族 主 义, 欺 压 国 内 弱 小 民 族, 并 得 出 蒋 介 石 违 背 孙 中 山 的 结 论, 与 史 实 不 符 不 过, 公 布 陈 文 当 天 (7 月 2 日 ), 中 共 中 央 宣 传 部 就 要 求 各 根 据 地 除 发 表 外, 应 即 印 成 小 册 子, 一 切 干 部 均 须 细 读, 加 以 讨 论 ; 一 切 学 校 定 为 必 修 之 教 本 ; 同 日, 毛 泽 东 致 电 董 必 武, 要 求 中 共 中 央 南 方 局 将 评 < 中 国 之 命 运 > 一 文, 印 译 为 中 英 文 小 册 子, 在 中 外 人 士 中 散 发 5 ; 加 上 中 华 人 民 共 和 国 建 立 后, 陈 文 多 次 被 收 入 相 关 书 籍 出 版, 所 以 影 响 甚 大 943 年 8 月 6 日, 周 恩 来 批 评 说 : 蒋 介 石 的 民 族 观, 是 彻 头 彻 尾 的 大 汉 族 主 义 在 名 义 上, 他 简 直 将 蒙 回 藏 苗 等 称 为 边 民, 而 不 承 认 其 为 民 族 在 行 动 上, 也 实 行 民 族 的 歧 视 和 压 迫 6 实 际 上, 蒋 介 石 未 称 蒙 回 藏 苗 等 为 边 民, 而 是 将 它 们 与 汉 族 一 起 称 为 宗 族, 且 承 认 都 是 中 华 民 族 的 宗 支 但 周 仍 将 蒋 的 国 族 观 定 性 为 大 汉 族 主 义, 并 指 责 其 不 承 认 蒙 回 藏 苗 为 民 族, 而 不 提 蒋 介 石 视 国 内 所 有 民 族 ( 包 括 汉 族 ) 为 宗 族 的 事 实, 使 蒋 的 国 族 观 更 接 近 大 汉 族 主 义 陈 文 的 欺 压 国 内 弱 小 民 族 则 发 展 为 实 行 民 族 的 歧 视 和 压 迫 944 年 中 国 之 命 运 增 订 版 出 版 后, 美 国 驻 华 外 交 官 约 翰 S 谢 伟 思 译 出 了 一 个 摘 要, 并 附 有 内 容 简 介, 其 中 提 到 新 版 中 改 动 的 不 多, 也 不 重 要, 某 些 明 显 的 事 实 错 误 改 正, 显 然 只 作 了 很 小 的 努 力 来 回 答 共 产 党 人 提 出 的 有 根 有 据 的 批 评 在 谈 到 汉 族 扩 大 对 其 他 民 族 的 控 制 时, 原 来 用 的 同 化 一 词, 在 新 版 中 改 成 了 联 合 关 于 他 的 种 族 路 线, 即 中 国 的 所 有 各 不 同 民 族 ( 藏 族 蒙 古 族 汉 族 等 等 ) 实 际 上 是 一 个 民 族 在 这 一 点 上, 共 产 党 人 对 他 进 行 了 强 烈 的 攻 击, 委 员 长 不 仅 没 有 为 他 的 立 论 提 出 根 据, 而 且 力 图 使 他 的 立 论 固 定 下 来 举 例 说, 他 荒 参 见 李 杨 蒋 介 石 与 < 中 国 之 命 运 >, 该 文 原 载 开 放 时 代 2008 年 第 6 期, 此 处 引 自 未 删 本 2 陈 伯 达 著 : 评 < 中 国 之 命 运 > (943 年 7 月 20 日 ), 新 华 书 店 949 年 版, 第 页 3 参 见 张 文 涛 20 世 纪 年 代 中 国 共 产 党 人 对 中 国 法 西 斯 主 义 的 批 判, 载 理 论 学 刊 202 年 第 0 期 4 吕 振 羽 著 : 简 明 中 国 通 史 ( 上 册 ), 光 华 书 店 94 年 版, 第 8 页 5 中 共 中 央 文 献 研 究 室 编 : 毛 泽 东 年 谱 ( 中 ), 中 央 文 献 出 版 社 2002 年 版, 第 458~459 页 6 周 恩 来 : 论 中 国 的 法 西 斯 主 义 新 专 制 主 义 (943 年 8 月 6 日 ), 见 周 恩 来 选 集 上 卷, 人 民 出 版 社 980 年 版, 第 47 页 6

18 谬 地 谈 到, 古 老 的 传 说 说 匈 奴 人 是 纯 属 传 闻 的 黄 帝 的 后 代, 而 黄 帝 又 是 汉 人 的 设 想 的 祖 先 之 一 所 述 不 确, 汉 族 扩 大 对 其 他 民 族 的 控 制 与 原 文 不 符, 且 根 据 原 文, 初 版 中 的 同 化 是 被 改 成 了 扶 持, 而 不 是 联 合 所 谓 古 老 的 传 说 说 匈 奴 人 是 纯 属 传 闻 的 黄 帝 的 后 代, 而 黄 帝 又 是 汉 人 的 设 想 的 祖 先 之 一 原 文 为 蒙 古 是 匈 奴 的 后 裔, 而 史 记 汉 书 考 其 远 祖 实 出 于 夏 后 氏 945 年 4 月 24 日, 毛 泽 东 指 责 说 : 国 民 党 反 人 民 集 团 否 认 中 国 有 多 民 族 存 在, 而 把 汉 族 以 外 的 各 少 数 民 族 称 之 为 宗 族 他 们 对 于 各 少 数 民 族, 完 全 继 承 满 清 政 府 和 北 洋 军 阀 政 府 的 反 动 政 策, 压 迫 剥 削, 无 所 不 至 2 将 各 民 族 都 是 中 华 民 族 的 宗 支 改 为 把 汉 族 以 外 的 各 少 数 民 族 称 之 为 宗 族, 意 在 凸 显 汉 族 与 少 数 民 族 之 间 的 不 平 等 地 位, 是 反 动 的, 使 蒋 介 石 的 国 族 观 与 中 共 指 控 的 大 汉 族 主 义 完 全 相 符 歧 视 和 压 迫 也 变 成 压 迫 剥 削, 无 所 不 至 中 共 方 面 的 批 判 到 此 并 未 结 束, 但 之 后 的 批 判 在 论 调 上 实 际 都 未 超 出 以 上 批 判 的 范 围, 所 以 这 里 不 再 涉 及 应 如 何 看 待 以 上 批 评 呢? 相 关 研 究 已 为 我 们 提 供 了 参 考 关 于 陈 伯 达 对 中 国 之 命 运 的 批 评, 李 杨 先 生 评 论 说 : 陈 伯 达 说 中 国 之 命 运 是 国 民 党 发 动 第 三 次 反 共 高 潮 的 宣 战 书 动 员 令 一 辞, 更 多 的 是 党 派 斗 争 政 治 宣 传 的 意 识 形 态 用 语, 与 事 实 无 关, 不 应 成 为 一 种 史 学 论 断 3 关 于 国 共 两 党 抗 战 时 期 的 民 族 话 语, 文 明 超 也 指 出 : 在 抗 日 战 争 中, 日 本 国 民 党 以 及 中 国 共 产 党 都 根 据 政 治 斗 争 的 需 要 选 择 自 己 的 民 族 话 语 中 国 共 产 党 始 终 坚 持 将 国 内 各 族 称 为 民 族, 并 以 此 指 责 国 民 党 否 认 国 内 各 族 的 民 族 地 位 这 样, 中 国 共 产 党 一 方 面 可 以 削 弱 国 民 党 政 权 的 政 治 合 法 性, 另 一 方 面 也 可 以 获 取 各 族 的 政 治 支 持, 这 对 于 地 处 西 北 蒙 古 回 族 聚 居 地 的 中 国 共 产 党 来 讲 非 常 重 要 4 这 些 总 结, 对 我 们 分 析 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 也 是 适 用 的 很 明 显, 以 上 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判, 也 是 出 于 政 治 斗 争 的 需 要, 实 际 上 与 事 实 是 有 出 入 的 在 世 界 反 法 西 斯 战 争 正 在 进 行 的 过 程 中, 选 择 以 法 西 斯 主 义 和 大 汉 族 主 义 作 为 批 判 蒋 介 石 或 国 民 党 政 权 国 族 观 的 主 题, 指 责 蒋 介 石 在 民 族 认 识 和 民 族 政 策 方 面 违 背 孙 中 山, 执 行 错 误 的 民 族 政 策, 意 在 说 明 蒋 介 石 及 国 民 党 政 权 开 历 史 倒 车, 理 应 打 倒 ; 蒋 介 石 及 国 民 党 政 权 不 具 备 政 治 合 法 性 和 正 统 性, 理 应 下 台, 并 最 大 限 度 地 争 取 各 族 的 政 治 支 持 需 要 指 出 的 是, 以 上 批 判 在 国 共 内 战 未 决 出 胜 负 之 前, 影 响 非 常 有 限 随 着 共 产 党 全 面 胜 出, 以 上 批 判 遂 被 大 陆 学 术 界 视 为 最 权 威 的 学 术 论 断 而 长 期 沿 用 946 年 3 月, 时 任 贵 州 省 主 席 的 杨 森 认 为, 吾 国 幅 员 广 大, 人 口 众 多, 在 世 界 上 号 称 有 五 千 年 历 史 之 古 国, 慨 自 清 季 以 还, 内 政 腐 败, 朝 廷 漠 视 边 疆, 弃 同 荒 徼, 境 内 各 宗 支 族, 互 相 歧 视, 以 致 列 强 乘 隙 觊 觎, 领 土 日 削, 国 父 惄 焉 忧 之, 倡 导 革 命, 重 视 国 族 团 结, 民 族 主 义 居 三 民 主 义 之 主 要 地 位, 谆 切 昭 示, 凡 中 华 国 族, 不 分 汉 满 蒙 回 藏 苗 夷 任 何 宗 支 族, 均 应 一 律 平 等, 总 裁 继 承 遗 志, 手 著 中 国 之 命 运, 亦 反 覆 叮 咛 国 人, 中 华 民 族 领 土 内, 所 有 之 宗 支 族, 同 出 一 源, 均 宜 一 致 团 结, 共 御 外 侮, 其 说 精 湛 确 凿, 最 为 有 据, 深 得 全 国 人 民 之 公 认, 良 以 吾 国 国 境 ( 美 ) 埃 谢 里 克 (Esherick,J.W.) 编 著 : 在 中 国 失 掉 的 机 会, 罗 清 赵 仲 强 译, 国 际 出 版 公 司 989 年 版, 第 88 页 2 毛 泽 东 : 论 联 合 政 府 (945 年 4 月 24 日 ), 毛 泽 东 选 集 第 三 卷, 人 民 出 版 社 953 年 版, 第 084 页 3 李 杨 : 蒋 介 石 与 < 中 国 之 命 运 >, 载 开 放 时 代 2008 年 第 6 期, 第 46 页 4 文 明 超 : 政 治 斗 争 中 的 民 族 话 语 兼 谈 族 群 与 民 族 概 念 之 争, 载 开 放 时 代 200 年 第 6 期, 第 7

19 内 各 宗 支 族, 依 据 人 种 西 来 说, 均 来 自 帕 米 尔 高 原, 初 沿 黄 河 汾 河 渭 河 流 域 发 展, 嗣 因 生 殖 日 繁, 人 口 众 多, 乃 分 散 于 四 方, 又 以 自 然 环 境 之 不 同, 而 稍 异 其 生 活 方 式, 然 黑 发 黄 肤, 一 望 而 知 为 中 国 人, 固 无 俟 乎 主 张 中 华 民 族 多 元 论 之 人 种 学 家 之 穿 凿 附 会, 妄 为 分 析, 聚 讼 纷 纭, 呐 呐 不 休 也, 至 于 民 国 初 元 五 族 共 和 之 说, 挂 一 漏 万, 亦 不 适 用, 自 应 依 据 国 父 总 裁 国 族 一 元 论, 予 以 矫 正 之 后 又 说 : 实 则 中 华 国 族, 同 出 一 脉 ; 黄 肤 黑 眼, 姊 妹 弟 昆, 四 百 兆 人, 无 二 类 型 所 不 同 者, 只 冠 服 装 饰 婚 丧 礼 俗 有 较 微 之 差 异 耳 我 国 民 政 府 主 席 蒋 公, 高 瞻 远 瞩, 有 鉴 于 此 ; 在 其 所 著 中 国 之 命 运 云 : 四 海 之 内, 各 地 宗 族 ; 若 非 同 源 于 一 个 始 祖, 即 相 结 以 累 世 婚 姻 证 明 国 族 同 源, 实 为 不 刊 之 论 森 钦 崇 不 已, 曾 辩 香 斯 说 2 在 当 时 人 看 来, 中 国 人 种 的 起 源 问 题 是 与 世 界 人 类 起 源 问 题 相 关 联 的 单 元 论 者 认 为 世 界 人 类 发 源 于 一 个 共 同 祖 先, 他 们 便 从 世 界 各 处 去 寻 觅 这 个 人 类 发 祥 的 圣 地 多 元 论 者 认 为 人 类 3 出 于 多 源 单 元 论 之 一 是 人 类 起 源 于 巴 比 伦 拉 克 伯 里 是 这 种 主 张 的 倡 导 者 杨 森 所 谓 的 吾 国 国 境 内 各 宗 支 族, 依 据 人 种 西 来 说, 均 来 自 帕 米 尔 高 原, 初 沿 黄 河 汾 河 渭 河 流 域 发 展, 嗣 因 生 殖 日 繁, 人 口 众 多, 乃 分 散 于 四 方, 即 是 依 据 拉 克 伯 里 的 观 点 这 是 清 末 民 初 中 华 人 种 文 明 西 来 诸 说 中 影 响 最 为 广 泛 的 一 种 该 说 自 903 年 被 介 绍 到 中 文 世 界 后, 在 东 京 和 上 海 的 中 国 知 识 界 掀 起 了 巨 大 波 澜, 一 时 附 和 者 众, 甚 而 还 进 入 了 传 播 公 共 知 识 的 中 国 历 史 教 科 书 之 中 但 到 920 年 代, 该 说 遭 到 绝 大 多 数 中 国 学 者 的 批 驳 大 概 在 930 年 代 中 叶, 便 从 中 国 历 史 叙 述 中 销 声 匿 迹 了 4 5 杨 森 将 拉 克 伯 里 的 主 张 视 为 国 族 同 源 论 的 渊 源, 与 其 喜 好 追 慕 新 潮 应 有 关 系 孙 中 山 从 未 主 张 国 族 同 源, 蒋 介 石 的 国 族 观 虽 然 包 含 同 源 论, 但 还 包 括 融 合 论 所 以, 国 族 同 源 其 实 也 是 杨 森 自 己 的 主 张, 杨 将 其 源 头 指 向 孙 中 山 和 蒋 介 石, 不 过 是 拉 大 旗 当 虎 皮, 挟 人 自 重, 以 示 其 想 法 来 源 于 党 国 先 进 和 党 国 领 袖, 具 有 正 统 性 和 合 法 性, 从 而 更 好 地 按 自 己 的 思 6 路 开 展 工 作 因 此, 杨 森 在 贵 州 大 力 宣 传 和 实 践 国 族 同 源 论 本 来, 将 蒋 介 石 的 国 族 观 概 括 为 国 族 同 源 理 论, 是 不 尽 准 确 的 7 但 由 于 解 放 初 梁 聚 五 和 费 孝 通 在 批 判 蒋 介 石 的 国 族 观 时, 都 接 受 了 杨 森 的 概 括, 所 以 后 来 学 术 界 多 认 为 抗 战 时 期 蒋 介 石 或 国 民 党 政 权 的 国 族 观 就 是 国 族 同 源 理 论 三 页 杨 森 : < 边 铎 月 刊 > 发 刊 词, 载 边 铎 月 刊 创 刊 号,946 年 3 月 日 杨 森 编 著 : 贵 州 边 胞 风 习 写 真 自 序, 贵 州 省 政 府 边 胞 文 化 研 究 所 会 947 年 7 月 出 版 吕 振 羽 著 : 简 明 中 国 通 史 ( 上 册 ), 光 华 书 店 94 年 版, 第 6 页 孙 江 : 拉 克 伯 里 中 国 文 明 西 来 说 在 东 亚 的 传 布 与 文 本 之 比 较, 载 历 史 研 究 200 年 第 期, 第 7 页 参 见 赵 可 追 慕 新 潮 的 杨 森, 载 民 国 春 秋 999 年 第 期 笔 者 有 杨 森 主 黔 时 期 贵 州 民 族 政 策 的 制 定 ( 载 贵 州 民 族 研 究 2009 年 第 3 期 ) 和 南 京 国 民 政 府 国 族 整 合 的 构 想 与 实 践 以 杨 森 主 政 时 期 的 贵 州 为 例 ( 未 刊 稿 ) 讨 论 这 一 问 题 娄 贵 品 : 陶 希 圣 与 < 中 国 之 命 运 > 中 的 中 华 民 族 论 述, 载 二 十 一 世 纪 202 年 6 月 号, 第 70 页 8

20 需 要 注 意 的 是, 由 于 杨 森 将 蒋 介 石 的 国 族 观 概 括 为 国 族 同 源 见 诸 文 字 始 于 946 年 3 月, 而 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 则 始 于 943 年 7 月, 所 以, 中 国 之 命 运 初 版 出 版 以 后 至 大 陆 解 放 以 前, 中 外 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 主 要 是 沿 袭 中 共 的 批 判 话 语, 都 没 有 提 到 国 族 同 源 943 年, 埃 德 加 斯 诺 说, 中 国 之 命 运 对 中 国 历 史 作 了 一 番 不 很 准 确 的 解 释, 以 支 持 一 种 大 汉 族 主 义 的 理 论 945 年 0 月, 回 族 干 部 马 凤 舞 指 责 说 : 孙 中 山 先 生 去 世 后, 中 国 大 地 主 大 资 产 阶 级 违 背 了 孙 中 山 先 生 的 主 张, 施 行 大 汉 族 主 义 他 们 不 称 回 回 为 一 个 民 族, 只 认 为 是 一 个 宗 族 年 9-0 月 间, 金 耀 洲 的 空 公 馆 里 常 聚 集 好 多 人, 他 们 议 论 着 形 势 也 议 论 着 少 数 民 族 该 怎 么 办 有 一 次, 吴 化 民 曾 拿 着 一 本 蒋 介 石 的 中 国 之 命 运 和 一 本 毛 泽 东 的 论 联 合 政 府 说 : 蒋 介 石 说 我 们 是 大 汉 族 宗 下 的 分 支, 光 天 化 日 底 下 卖 的 是 民 族 同 化 论 3 吴 氏 将 毛 泽 东 批 判 的 蒋 介 石 或 国 民 党 政 权 把 汉 族 以 外 的 各 少 数 民 族 称 之 为 宗 族 发 展 为 蒋 介 石 说 我 们 是 大 汉 族 宗 下 的 分 支, 我 们 指 少 数 民 族 950 年 8 月, 因 被 压 迫 民 族 得 到 解 放 而 欢 呼 鼓 舞 曾 对 蒋 介 石 国 族 观 及 其 在 贵 州 的 实 践 深 怀 不 满 的 贵 州 苗 族 知 识 分 子 梁 聚 五 说 : 他 ( 按 : 即 蒋 介 石 ) 认 为 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 和 而 成 的, 是 同 一 血 统 的 大 小 宗 支, 中 国 境 内, 只 有 宗 族 与 支 宗, 并 没 有 民 族 主 张 中 国 境 内 有 各 民 族 的, 便 是 一 个 绝 大 的 错 误 ( 蒋 著 中 国 之 命 运 ) 在 他 的 推 论, 汉 族, 固 是 黄 帝 的 子 孙 ; 就 是 满 蒙 回 藏 苗 夷 各 族, 也 是 黄 帝 的 子 孙 这 简 直 是 赤 条 条 的 大 汉 族 主 义 者 而 陈 立 夫 张 旭 光 之 流, 竟 根 据 蒋 介 石 的 错 觉, 而 发 出 中 国 民 族 同 源 论 的 邪 说, 以 淆 乱 人 心, 妨 害 孙 中 山 先 生 国 内 各 民 族 一 律 平 等 的 推 行 最 可 耻 的 如 杨 森 等, 捧 着 蒋 氏 意 旨, 执 掌 贵 州 政 权, 对 于 苗 夷 民 族, 特 别 施 以 镇 压 他 们 的 目 的, 在 迫 使 苗 夷 民 族, 同 化 于 汉 族, 以 消 灭 其 语 言 文 字 服 装 及 一 切 生 活 习 惯 各 县 县 长, 都 照 着 杨 森 的 指 示, 禁 止 苗 夷 民 族 说 自 己 的 话, 写 自 己 的 字, 穿 自 己 的 服 装, 行 自 己 的 风 俗 习 惯 4 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 和 而 成 的, 是 同 一 血 统 的 大 小 宗 支 源 于 陈 伯 达 文 而 蒋 介 石 在 中 国 之 命 运 增 订 版 中 只 论 述 了 汉 满 蒙 回 藏 同 源, 没 有 提 到 苗 夷 梁 先 生 视 蒋 介 石 的 国 族 观 为 中 国 民 族 同 源 论, 明 显 来 源 于 杨 森 的 概 括 至 于 说 张 旭 光 根 据 蒋 介 石 的 错 觉 得 出 中 国 民 族 同 源 论 5 的 邪 说, 与 事 实 不 符 而 且, 各 民 族 同 源 跟 大 汉 族 主 义 也 不 能 划 等 号 但 梁 氏 所 述 还 是 产 埃 德 加 斯 诺 著 ; 新 民 译 : 一 九 四 三 年 从 重 庆 看 中 国 之 命 运, 斯 诺 文 集 第 2 卷, 新 华 出 版 社 984 年 版, 第 395 页 马 凤 舞 : 回 民 的 出 路, 载 解 放 日 报 945 年 0 月 29 日 转 引 自 文 明 超 政 治 斗 争 中 的 民 族 话 语 兼 谈 族 群 与 民 族 概 念 之 争, 载 开 放 时 代 200 年 第 6 期, 第 63 页 卜 林 : 达 斡 尔 人 参 加 抗 日 斗 争 事 迹, 齐 齐 哈 尔 史 政 协 文 史 办 公 室 编 : 齐 齐 哈 尔 文 史 资 料 第 9 辑 嫩 水 达 斡 尔 人, 编 者 989 年, 第 7 页 梁 聚 五 著 : 苗 夷 民 族 发 展 史 ( 草 稿 ), 贵 州 省 民 族 研 究 所 编 : 民 族 研 究 参 考 资 料 第 集, 编 者 982 年 版, 第 33 页 94 年 0 月, 张 旭 光 总 结 说, 关 于 中 华 民 族 含 义 的 解 释, 约 有 二 义, 一 派 主 张, 中 华 民 族 内 之 若 干 支, 自 9

21 生 了 较 大 影 响 95 年, 中 央 访 问 团 副 团 长 费 孝 通 在 贵 州 说 : 国 民 党 反 动 派 的 大 汉 族 主 义, 在 中 国 之 命 运 里 创 同 源 论, 认 为 中 华 各 民 族 是 一 个 民 族, 把 各 少 数 民 族 称 为 宗 族 或 国 族 的 宗 支, 否 认 少 数 民 族 的 存 在 2 费 氏 939 年 曾 因 不 赞 同 顾 颉 刚 中 华 民 族 是 一 个 的 主 张, 而 与 顾 氏 有 过 争 论 他 认 为 中 国 是 一 个 多 民 族 国 家, 不 能 说 只 有 一 个 中 华 民 族, 当 然 更 不 赞 成 国 族 同 源 论 因 此, 费 氏 所 述 不 是 一 般 的 应 声 之 论, 但 也 无 法 排 除 受 到 中 共 批 判 话 语 的 影 响 比 如 他 仍 然 有 意 无 视 蒋 介 石 把 汉 族 称 为 宗 族, 将 汉 族 视 为 国 族 的 宗 支 的 事 实 费 氏 发 言 中 还 提 到 杨 森 在 贵 州 推 行 民 族 政 策 的 情 况, 其 所 谓 国 民 党 在 中 国 之 命 运 中 创 同 源 论 的 说 法, 无 疑 来 源 于 杨 森 的 概 括 2003 年, 费 孝 通 回 忆 说 : 到 了 蒋 介 石 国 民 党 时 期, 政 策 上 是 不 分 什 么 民 族 的, 认 为 中 国 就 是 中 华 民 族 一 个 民 族, 其 他 的 都 是 汉 族 的 宗 支 3 其 他 的 指 少 数 民 族 但 既 然 只 有 一 个 中 华 民 族, 而 汉 族 不 是 宗 族, 不 知 费 先 生 此 时 所 说 的 汉 族 与 中 华 民 族 是 什 么 关 系 梁 聚 五 费 孝 通 之 所 以 专 门 提 到 蒋 介 石 创 民 族 同 源 论 或 国 族 同 源 论, 是 因 为 贵 州 是 蒋 介 石 国 族 观 得 到 大 力 推 行 的 惟 一 边 疆 省 份 又 因 杨 森 是 蒋 介 石 国 族 观 最 忠 诚 的 推 行 者 4, 所 以, 梁 费 在 批 评 蒋 介 石 时, 也 连 杨 森 一 起 批 评 梁 费 在 批 评 蒋 介 石 的 国 族 观 时, 将 杨 森 的 概 括 和 中 共 的 批 判 相 结 合, 梁 还 加 上 对 杨 森 民 族 政 策 的 批 评, 这 为 20 世 纪 60 年 代 贵 州 主 要 少 数 民 族 布 依 族 和 侗 族 的 简 史 简 志 中 的 批 判 话 语 确 立 了 典 范 这 种 典 范 又 在 此 后 的 布 依 族 侗 族 史 书 中 得 到 延 续 958 年, 为 了 反 映 建 国 十 年 来 中 国 共 产 党 在 民 族 工 作 方 面 所 取 得 的 伟 大 成 就, 反 映 各 少 数 民 族 的 历 史 和 新 的 面 貌 以 及 新 的 民 族 关 系, 阐 述 党 的 民 族 政 策, 同 时 向 全 国 人 民 进 行 一 次 广 泛 的 爱 国 主 义 和 民 族 政 策 的 教 育, 根 据 中 央 指 示 的 精 神, 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 组 织 所 内 外 大 批 人 员, 分 赴 全 国 各 少 数 民 族 地 区, 一 面 继 续 进 行 社 会 历 史 调 查 ( 这 一 工 作 从 956 年 即 已 开 始 ), 一 面 开 始 编 写 少 数 民 族 史 志 丛 书 ( 各 少 数 民 族 的 简 史 简 志 或 简 史 简 志 合 编 ), 在 959 年 底, 大 部 分 书 稿 都 已 写 出 初 稿 年 出 版 丛 书 中 涉 及 蒋 介 石 国 族 观 的 有 苗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 侗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 和 回 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 说 : 国 民 党 反 动 派 对 少 数 民 族 实 行 反 动 的 同 化 政 策 蒋 介 石 在 其 臭 名 远 扬 的 中 国 之 命 运 一 书 中, 集 历 代 反 动 民 族 政 策 之 大 成, 捏 造 出 所 谓 国 族 同 源 论, 否 认 中 国 有 少 数 民 族 的 存 在, 把 少 数 民 族 说 成 是 中 华 民 族 的 大 宗 小 支 6 这 是 在 费 孝 通 讲 话 的 基 础 上, 加 上 对 杨 森 的 批 评 所 谓 同 化 政 策, 是 指 杨 森 在 贵 州 的 民 族 政 策 黔 南 布 依 族 简 介 ( 初 稿 ) 除 将 上 引 第 一 句 改 为 国 民 党 反 动 派 对 少 数 民 族 实 行 政 治 压 迫 军 事 征 剿 的 同 7 时, 还 实 行 了 反 动 的 同 化 政 策 其 余 则 完 全 沿 袭 布 依 族 简 史 将 整 段 话 改 为 : 国 民 党 当 局 对 少 数 民 族 实 行 的 是 民 族 歧 视 和 民 族 同 化 政 策, 他 们 不 准 少 数 民 族 妇 女 穿 自 己 的 民 族 服 装, 不 准 古 实 同 一 祖 先 ; 经 过 几 千 年 之 流 转 迁 徙, 种 种 演 进, 固 曾 分 为 若 干 不 同 之 名 称, 迄 今 尚 有 一 部 分 各 异 之 痕 迹, 但 追 溯 有 史 以 来 之 血 统, 仍 为 一 元 的 此 派 以 熊 十 力 氏 主 张 最 力 ( 张 旭 光 著 : 中 华 民 族 发 展 史 纲, 文 化 供 应 社 942 年 版, 第 页 ) 所 以, 即 使 张 氏 真 持 中 华 民 族 同 源 论, 也 不 是 来 源 于 蒋 介 石 梁 聚 五 的 批 评 在 贵 州 民 族 史 和 地 方 史 研 究 中 所 产 生 的 影 响, 笔 者 另 文 讨 论 中 央 访 问 团 费 孝 通 副 团 长 发 言 附 件, 第 3 页 转 引 自 李 鸣 编 著 : 中 国 近 代 民 族 自 治 法 制 研 究, 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2008 年 5 月 版, 第 462 页 费 孝 通 著 : 费 孝 通 在 2003 年 : 世 纪 学 人 遗 稿, 中 国 社 会 科 学 出 版 社 2005 年 版, 第 66 页 参 见 杨 森 主 黔 时 期 贵 州 民 族 政 策 的 制 定, 载 贵 州 民 族 研 究 2009 年 第 3 期 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 贵 州 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 编 : 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 前 言, 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 963 年 版 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 贵 州 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 编 : 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ), 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 963 年 版, 第 47 页 黔 南 布 依 族 自 治 州 概 况 编 写 组 编 : 黔 南 布 依 族 简 介 ( 初 稿 ), 编 者 982 年 版, 第 37 页 20

22 布 依 族 姑 娘 留 辫 子, 不 准 讲 本 民 族 的 语 言 等 等 蒋 介 石 在 中 国 之 命 运 一 书 中, 集 历 代 反 动 民 族 政 策 之 大 成, 提 出 所 谓 国 族 同 源 论, 从 根 本 上 否 认 中 国 有 少 数 民 族 的 存 在, 把 少 数 民 族 说 成 是 中 华 民 族 的 大 宗 小 支 2 这 段 话 在 布 依 族 史 中 得 到 完 整 保 留 所 谓 他 们 不 准 少 数 民 族 妇 女 穿 自 己 的 民 族 服 装, 不 准 布 依 族 姑 娘 留 辫 子, 不 准 讲 本 民 族 的 语 言 等 等 是 指 杨 森 在 贵 州 的 所 作 所 为, 来 源 于 前 引 梁 聚 五 所 述, 只 是 没 有 点 杨 森 的 名 黔 南 布 依 族 苗 族 自 治 州 志 民 族 志 则 说, 到 了 民 国 后 期, 国 民 政 府 总 统 蒋 介 石 则 极 力 鼓 吹 国 族 同 源 论, 否 认 少 数 民 族 的 存 在 3 侗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 写 道 : 在 国 民 党 法 西 斯 政 权 统 治 下, 各 少 数 民 族 人 民 遭 受 更 加 严 重 的 压 迫 和 歧 视 国 民 党 反 动 派 提 出 反 动 的 国 族 同 源 论, 不 承 认 有 少 数 民 族, 颁 布 了 一 系 列 的 反 动 法 令, 实 行 民 族 同 化 政 策 4 仍 然 是 在 费 孝 通 的 基 础 上, 加 上 对 杨 森 的 批 评 986 年 出 版 的 黔 东 南 苗 族 侗 族 自 治 州 概 况 认 为, 国 民 党 政 权 还 泡 制 了 民 族 同 源 论, 颁 布 了 一 系 列 法 令, 实 行 反 动 的 民 族 同 化 政 策, 明 确 提 出 要 消 灭 各 少 数 民 族 的 语 言 风 俗 习 惯 和 宗 教 信 仰 5 对 杨 森 的 批 评 更 为 具 体 苗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 说 : 943 年, 蒋 介 石 发 表 了 中 国 之 命 运 一 书, 为 强 制 同 化 政 策 提 出 了 反 动 的 理 论 根 据, 不 承 认 国 内 有 少 数 民 族, 把 蒙 回 藏 苗 瑶 黎 等 民 族 看 作 仅 是 风 俗 习 惯 不 同 的 汉 族 的 宗 族 6 这 段 话 在 贵 州 民 族 出 版 社 985 年 版 苗 族 简 史 7 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2005 年 版 苗 族 简 史 8 中 得 到 完 整 沿 用 中 国 苗 族 通 史 在 苗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 的 基 础 上 改 为 : 蒋 介 石 中 国 之 命 运 一 书, 为 反 动 的 民 族 同 化 政 策 制 造 了 理 论 依 据 他 公 开 否 认 中 国 有 少 数 民 族 的 存 在, 认 为 满 蒙 回 藏 苗 瑶 黎 等 仅 是 汉 族 的 大 小 宗 支 年 版 苗 族 简 史 又 在 中 国 苗 族 通 史 的 基 础 上 改 为 : 943 年, 蒋 介 石 发 表 了 中 国 之 命 运 一 书, 为 反 动 同 化 政 策 提 出 了 理 论 根 据 他 不 承 认 我 国 有 少 数 民 族 存 在, 把 满 蒙 回 藏 苗 瑶 黎 等 民 族 看 作 仅 是 汉 族 的 大 小 宗 支 0 回 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 说 : 国 民 党 反 动 统 治 者 根 本 就 不 承 认 回 回 是 一 个 民 族 蒋 介 石 公 开 讲 中 国 只 有 汉 族 其 他 民 族 都 是 汉 族 的 大 小 宗 支, 把 回 族 叫 做 宗 教 信 仰 不 同 的 国 民 中 国 只 有 一 个 中 华 民 族 被 改 成 中 国 只 有 汉 族, 各 民 族 都 是 中 华 民 族 的 宗 支 被 改 成 其 他 民 族 都 是 汉 族 的 大 小 宗 支 苗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 侗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 回 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 均 涉 及 蒋 介 石 的 国 族 观, 其 中 苗 族 布 依 族 和 侗 族 都 是 贵 州 的 主 要 少 数 民 族, 在 杨 森 主 政 时 期 被 统 称 为 苗 夷 杨 森 主 张 国 族 同 源, 针 对 贵 州 苗 夷 众 多 的 情 况 还 提 出 汉 苗 夷 同 源, 倡 导 汉 苗 通 婚, 应 该 说 苗 族 是 杨 森 民 族 同 化 政 策 施 行 的 最 主 要 对 布 依 族 简 史, 贵 州 人 民 出 版 社 985 年 版, 第 0 页 2 黄 义 仁 著 : 布 依 族 史, 贵 州 民 族 出 版 社 999 年 版, 第 258 页 3 黔 南 布 依 族 苗 族 自 治 州 志 民 族 志, 贵 州 民 族 出 版 社 993 年 版, 第 3 页 按 : 中 国 之 命 运 出 版 时 蒋 介 石 不 是 总 统 4 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 贵 州 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 编 : 侗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ), 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 963 年 版, 第 39 页 5 本 书 编 写 组 : 黔 东 南 苗 族 侗 族 自 治 州 概 况, 贵 州 人 民 出 版 社 986 年 版, 第 38 页 6 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 贵 州 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 : 苗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ), 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 963 年 版, 第 32 页 7 参 见 苗 族 简 史, 贵 州 民 族 出 版 社 985 年 版, 第 246 页 8 参 见 苗 族 简 史, 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2005 年 版, 第 258 页 9 伍 新 福 著 : 中 国 苗 族 通 史 ( 下 册 ), 贵 州 民 族 出 版 社 999 年 版, 第 646 页 0 苗 族 简 史, 民 族 出 版 社 2008 年 版, 第 248~249 页 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 宁 夏 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 编 : 回 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ), 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 963 年 版, 第 52 页 2

23 象 而 编 写 苗 布 依 侗 水 仡 佬 五 个 民 族 的 简 史 简 志 的 任 务 都 由 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 贵 州 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 承 担, 但 不 知 何 故, 只 有 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 和 侗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 提 到 了 杨 森 国 族 同 源 论 的 概 括, 苗 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 却 未 提 及 963 年, 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 将 少 数 民 族 简 史 简 志 初 稿 全 部 付 印, 是 为 广 泛 征 求 意 见, 再 进 行 修 改, 使 之 达 到 公 开 出 版 的 水 平 但 是, 由 于 林 彪 四 人 帮 的 干 扰 破 坏, 民 族 研 究 工 作 限 于 停 顿 达 十 余 年 之 久, 这 个 愿 望 也 就 无 从 实 现 2 到 20 世 纪 80 年 代 初, 周 春 元 批 评 蒋 介 石 在 他 臭 名 昭 著 的 中 国 之 命 运 一 书 中, 叫 嚣 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 合 而 成 的, 是 同 一 血 统 的 大 小 宗 支, 中 国 境 内, 只 有 宗 族 与 宗 支, 没 有 民 族, 否 认 有 民 族 存 在, 实 质 上 即 是 反 动 的 大 汉 族 主 义 同 化 论 3 这 一 批 评 几 乎 完 全 来 自 梁 聚 五 20 世 纪 90 年 代 以 来, 采 取 将 杨 森 的 概 括 与 中 共 的 批 判 相 结 合, 再 加 上 对 杨 森 民 族 政 策 的 批 评 来 对 蒋 介 石 国 族 观 进 行 批 判 的 论 著, 不 再 局 限 于 布 依 族 侗 族 等 贵 州 主 要 少 数 民 族 的 相 关 史 志, 也 有 不 少 是 涉 及 国 民 政 府 的 民 族 政 策 的 993 年, 祝 起 源 认 为, 尽 管 国 民 党 及 其 政 府 在 制 定 官 方 文 件 发 表 演 说 中, 都 声 称 要 继 承 国 父 遗 教, 遵 守 总 理 遗 嘱, 实 行 三 民 主 义, 提 倡 国 内 各 民 族 一 律 平 等, 而 实 际 却 是 推 行 民 族 压 迫 民 族 歧 视 的 政 策 蒋 介 石 本 人 在 民 族 问 题 上 就 违 背 了 孙 中 山 所 倡 导 的 新 三 民 主 义 和 中 国 国 民 党 建 党 初 期 关 于 边 疆 少 数 民 族 问 题 的 宗 旨 他 在 中 国 之 命 运 一 书 中, 将 孙 中 山 和 中 国 国 民 党 早 期 的 宣 言 中 使 用 民 族 一 词 改 为 宗 族 说 什 么 我 们 的 各 宗 族, 实 同 为 一 个 民 族, 并 且 为 一 个 体 系 之 一 个 种 族 还 说 辛 亥 革 命 以 后, 满 族 与 汉 族, 实 已 融 为 一 体, 更 没 有 歧 异 的 痕 迹 在 这 种 国 族 同 源 论 的 思 想 指 导 下, 国 民 政 府 及 其 属 下 的 各 地 方 政 府 机 构, 在 民 族 地 区 制 定 和 推 行 了 许 多 反 动 的 政 策 和 措 施 年, 黄 光 学 认 为, 蒋 介 石 并 不 遵 循 孙 中 山 关 于 中 国 各 民 族 平 等 结 合 和 扶 植 弱 小 民 族 的 主 张, 而 是 秉 承 了 历 代 反 动 统 治 阶 级 的 大 汉 族 主 义, 对 少 数 民 族 实 行 压 迫 和 强 制 同 化 的 政 策 蒋 甚 至 否 认 中 国 是 一 个 多 民 族 的 国 家, 否 认 中 国 少 数 民 族 的 存 在 943 年 蒋 介 石 在 中 国 之 命 运 一 文 中 提 出 所 谓 国 族 同 源 论, 把 汉 族 称 为 国 族, 而 把 汉 族 以 外 的 各 少 数 民 族 称 之 为 宗 族, 认 为 他 们 仅 仅 是 汉 族 的 大 小 宗 支 年, 孙 秋 云 认 为, 蒋 介 石 主 观 上 并 不 承 认 中 国 是 一 个 多 民 族 国 家 在 其 中 国 之 命 运 一 文 中, 蒋 介 石 提 出 了 国 族 同 源 论, 把 汉 族 称 为 国 族, 把 汉 族 以 外 的 少 数 民 族 称 为 宗 族, 认 为 他 们 仅 仅 是 汉 族 的 大 小 宗 支 年, 沈 红 认 为, 蒋 介 石 主 政 时 期 主 张 国 族 同 源 论, 称 汉 族 为 国 族, 称 非 汉 族 的 少 数 民 族 为 宗 族, 他 们 只 是 汉 族 的 大 小 宗 支 7 孙 沈 所 述 直 接 源 于 黄 著 2006 年 出 版 的 中 国 民 族 自 治 州 的 民 族 关 系 说, 民 国 时 期 特 别 是 蒋 介 石 集 团 统 治 期 间, 基 于 一 种 大 民 族 主 义 的 思 想, 国 民 党 当 局 对 少 数 民 族 实 行 的 是 民 族 歧 视 和 民 族 压 迫 政 策 国 民 政 府 的 蒋 介 石 就 否 认 中 国 有 多 个 民 族 的 存 在, 把 汉 族 以 外 的 少 数 民 族 称 之 为 宗 族, 鼓 吹 国 族 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 贵 州 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 编 : 布 依 族 简 史 简 志 合 编 ( 初 稿 ) 后 记, 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 963 年 版 2 < 中 国 少 数 民 族 简 史 丛 书 > 出 版 说 明, 蒙 古 族 简 史, 民 族 出 版 社 2009 年 版 3 周 春 元 : 略 论 贵 州 少 数 民 族 地 区 历 代 统 治 政 策 的 演 变, 载 贵 州 民 族 研 究 982 年 第 4 期, 第 02 页 4 祝 起 源 : 中 华 民 国 时 期 的 民 族 政 策, 载 田 继 周 等 著 中 国 历 代 民 族 政 策 研 究, 青 海 人 民 出 版 社 993 年 版 引 自 祝 启 源 藏 学 研 究 文 集, 中 国 藏 学 出 版 社 2002 年 版, 第 34~35 页 5 黄 光 学 主 编 : 中 国 的 民 族 识 别, 民 族 出 版 社 994 年 版, 第 9 页 该 书 2005 年 由 民 族 出 版 社 再 版, 署 名 黄 光 学, 施 联 朱 主 编, 相 关 表 述 无 变 化 参 见 该 书 2005 年 版 第 57 页 6 孙 秋 云 : 20 世 纪 我 国 大 陆 的 民 族 认 同 及 政 策 作 用 浅 议, 收 入 族 群 理 论 与 族 际 交 流 国 际 学 术 研 讨 会 论 文 汇 编, 中 南 民 族 学 院 200 年 打 印 稿, 第 249 页 7 沈 红 著 : 结 构 与 主 体 : 激 荡 的 文 化 社 区 石 门 坎, 社 会 科 学 文 献 出 版 社 2007 年 版, 第 62 页 注 22

24 同 源 论 加 拿 大 学 者 徐 乃 力 也 认 为, 蒋 中 正 偏 向 大 汉 族 主 义 的 同 化 政 策 在 943 年 出 版 的 中 国 之 命 运 一 书 中, 蒋 氏 宣 称 居 住 在 中 国 的 人 民 来 自 同 一 祖 先, 因 此 中 华 民 族 是 一 个 单 一 的 民 族 2 除 了 上 述 少 数 民 族 及 国 民 政 府 民 族 政 策 方 面 的 相 关 论 著 外, 自 20 世 纪 70 年 代 末 以 来, 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判 对 蒙 古 族 族 别 史 或 蒙 古 地 方 史 也 有 重 要 影 响 不 过, 与 对 布 依 族 侗 族 等 的 族 别 史 或 国 民 政 府 民 族 政 策 史 的 影 响 不 同 的 是, 陈 文 所 谓 的 捏 造 单 一 民 族 论 法 西 斯 主 义 血 统 论 等 影 响 较 大, 有 的 论 著 在 单 一 民 族 论 的 基 础 上 又 增 加 了 国 族 主 义 理 论 或 少 数 民 族 取 消 论, 梁 聚 五 对 杨 森 民 族 政 策 的 定 性 同 化 政 策 也 产 生 了 影 响, 杨 森 的 概 括 则 没 有 任 何 影 响 963 年 版 蒙 古 族 简 史 ( 初 稿 ) 只 说 蒋 介 石 对 内 加 紧 推 行 大 汉 族 主 义 民 族 压 迫 政 策, 镇 压 蒙 汉 各 族 人 民 对 日 本 帝 国 主 义 的 反 抗 3 未 具 体 提 到 蒋 介 石 的 国 族 观 内 蒙 古 人 民 出 版 社 977 年 7 月 第 一 版,979 年 月 第 二 版 蒙 古 族 简 史 ( 修 订 本 ) 未 涉 及 蒋 介 石 的 国 族 观 979 年 出 版 的 内 蒙 古 自 治 区 经 济 发 展 概 论 首 次 涉 及, 称 国 民 党 反 动 派 为 了 更 进 一 步 推 行 反 动 的 大 汉 族 主 义, 捏 造 出 一 种 单 一 民 族 论, 根 本 否 认 蒙 古 民 族 和 国 内 其 它 少 数 民 族 的 存 在 蒋 介 石 在 中 国 之 命 运 一 书 中 竟 荒 谬 地 宣 称 : 我 们 中 华 民 族 是 多 数 宗 族 融 合 而 成 的, 是 同 一 血 统 的 大 小 宗 支 这 种 民 族 血 统 论 不 是 蒋 介 石 的 创 举, 而 本 来 是 德 意 日 法 西 斯 主 义 的 糟 粕, 他 们 就 曾 以 这 种 怪 论 为 自 己 的 侵 略 行 径 辩 护 年 出 版 的 内 蒙 古 近 代 简 史 认 为, 为 了 给 实 行 民 族 压 迫 和 民 族 同 化 政 策 制 造 理 论 根 据, 国 民 党 当 局 不 断 制 造 和 宣 传 国 族 主 义 中 华 国 族 之 类 的 观 念 到 三 十 年 代 后 期 和 四 十 年 代, 国 民 党 抛 出 了 中 国 单 一 民 族 论 这 一 法 西 斯 大 民 族 主 义 理 论 蒋 介 石 在 他 943 年 发 表 的 中 国 之 命 运 中 明 确 提 出, 中 国 各 少 数 民 族 只 是 汉 族 的 大 小 宗 支 按 照 这 样 的 理 论, 中 国 各 少 数 民 族 既 然 不 具 备 民 族 的 资 格, 仅 是 汉 族 的 分 支, 那 么, 它 们 当 然 也 就 不 具 有 实 行 自 决 或 自 治 的 资 格 和 能 力 了 由 此 可 见, 国 民 党 人 执 政 后 所 奉 行 的 民 族 主 义 不 过 是 大 汉 族 主 义 的 同 义 语 而 已 国 民 党 当 局 在 它 2 年 的 统 治 期 间, 对 国 内 少 数 民 族 执 行 的 始 终 是 大 汉 族 主 义 的 同 化 政 策 和 压 迫 政 策 年 出 版 的 蒙 古 民 族 通 史 第 五 卷 ( 下 册 ) 认 为, 943 年 蒋 介 石 发 表 中 国 之 命 运 一 书, 公 然 否 认 中 国 有 少 数 民 族 存 在, 提 出 中 国 各 民 族 是 同 一 血 统 的 大 小 宗 支 的 所 谓 中 国 单 一 民 族 论 这 就 充 分 暴 露 了 国 民 党 压 迫 和 同 化 少 数 民 族 的 大 汉 族 主 义 政 策 实 质 年 出 版 的 蒙 古 族 简 史 写 道 : 在 抗 日 战 争 中, 国 民 党 以 所 谓 单 一 民 族 论 和 国 族 主 义 理 论 企 图 强 迫 同 化 和 消 灭 蒙 古 族 943 年 发 表 的 蒋 介 石 的 中 国 之 命 运, 把 这 一 理 论 和 盘 托 出 蒋 介 石 索 性 不 承 认 中 国 有 多 民 族 存 在 的 事 实, 而 说 中 国 各 民 族 是 同 一 血 统 之 内 的 大 小 宗 支 我 们 的 各 宗 族, 实 同 为 一 个 民 族, 亦 且 为 一 个 体 系 之 一 个 种 族 这 里 不 仅 显 露 出 国 民 党 在 理 论 上 的 荒 谬 无 知, 而 且 赤 裸 裸 地 暴 露 了 它 对 待 国 内 少 数 民 族 的 大 汉 族 主 义 本 质 7 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2005 年 版 蒙 古 族 简 史 8 对 此 完 全 因 袭 社 会 科 学 文 献 出 版 社 2007 年 版 蒙 古 族 简 史 9 民 族 出 版 社 2009 版 蒙 古 族 简 史 则 只 在 985 年 版 的 基 础 上 改 了 两 个 标 点 2006 年 出 金 炳 镐 主 编 : 中 国 民 族 自 治 州 的 民 族 关 系, 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2006 年 版, 第 42 页 2 [ 加 拿 大 ] 徐 乃 力 : 近 代 中 国 民 族 政 策 之 演 变, 载 李 国 祁 主 编 : 郭 廷 以 先 生 百 岁 冥 诞 纪 念 史 学 论 文 集, 台 湾 商 务 印 书 馆 2005 年 版, 第 6 页 3 中 国 科 学 院 民 族 研 究 所 内 蒙 古 少 数 民 族 社 会 历 史 调 查 组 编 : 蒙 古 族 简 史 ( 初 稿 ), 编 者 963 年 版, 第 29 页 4 刘 景 平, 郑 广 智 主 编 : 内 蒙 古 自 治 区 经 济 发 展 概 论, 内 蒙 古 人 民 出 版 社 979 年 版, 第 23 页 5 郝 维 民 主 编 : 内 蒙 古 近 代 简 史, 内 蒙 古 大 学 出 版 社 990 年 版, 第 2 页 6 白 拉 都 格 其, 金 海, 赛 航 编 : 蒙 古 民 族 通 史 第 五 卷 ( 下 册 ), 内 蒙 古 大 学 出 版 社 2002 年 版, 第 508 页 7 本 书 编 写 组 : 蒙 古 族 简 史, 内 蒙 古 人 民 出 版 社 985 年 版, 第 374~375 页 8 蒙 古 族 简 史, 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2005 年 版, 第 376~377 页 9 蒙 古 族 简 史, 社 会 科 学 文 献 出 版 社 2007 年 版, 第 252 页 23

25 版 的 中 国 民 族 自 治 区 的 民 族 关 系 认 为, 943 年, 蒋 介 石 发 表 中 国 之 命 运, 抛 出 所 谓 单 一 民 族 论 和 国 族 主 义 理 论, 企 图 强 迫 同 化 和 消 灭 蒙 古 族 等 各 少 数 民 族 年, 乌 兰 少 布 认 为, 943 年 前 后, 中 国 少 数 民 族 取 消 论 和 中 国 单 一 民 族 论 发 展 到 顶 点 这 一 年 3 月, 蒋 介 石 发 表 了 平 生 得 意 之 作 中 国 之 名 运 3 99 年, 裴 小 燕 认 为, 国 民 党 反 动 派 为 其 实 施 大 汉 族 主 义 压 迫 政 策 寻 找 依 据, 提 出 了 所 谓 少 数 民 族 取 消 论 和 单 一 民 族 论 943 年 蒋 介 石 中 国 之 命 运 的 发 表, 把 它 们 发 展 到 了 登 峰 造 极 的 程 度 中 国 各 民 族 只 是 同 一 血 统 之 内 的 大 小 宗 支 而 已 的 谬 论, 为 国 民 党 反 动 派 彻 底 否 认 蒙 古 民 族 存 在 的 对 蒙 政 策 作 了 最 好 的 注 脚 年, 蒙 古 族 通 史 ( 下 ) 认 为, 蒋 介 石 在 其 中 国 之 命 运 一 书 中 更 是 只 承 认 中 国 只 有 一 个 民 族 ( 汉 族 ), 其 他 少 数 民 族 都 是 汉 族 的 大 小 宗 支, 干 脆 否 认 蒙 古 等 少 数 民 族 作 为 单 独 的 民 族 共 同 体 的 存 在 年, 喀 左 蒙 古 族 史 略 认 为, 国 民 党 执 政 后, 继 续 执 行 大 汉 族 主 义 的 民 族 压 迫 政 策 蒋 介 石 甚 至 不 承 认 中 国 少 数 民 族 的 存 在, 认 为 中 国 的 各 少 数 民 族 均 为 汉 族 的 大 小 宗 支 6 此 外, 自 20 世 纪 90 年 代 以 来, 有 些 中 国 民 族 史 中 华 民 国 史 中 国 现 代 史 中 国 社 会 史 方 面 的 著 作, 及 研 究 中 国 之 命 运 的 论 文, 在 涉 及 蒋 介 石 国 族 观 时 亦 有 受 中 共 批 判 影 响 的 990 年 出 版 的 中 国 民 族 关 系 史 纲 要 ( 下 ) 认 为 蒋 介 石 在 中 国 之 命 运 一 书 中, 藉 口 中 国 各 民 族 无 种 族 血 统 的 区 别, 宣 扬 宗 族 理 论 年, 刘 会 军 认 为 中 国 之 命 运 歪 曲 中 华 民 族 的 历 史, 宣 扬 法 西 斯 主 义 血 统 论 年 出 版 的 中 国 民 族 史 认 为 孙 中 山 在 新 三 民 主 义 中 提 出 了 中 国 境 内 各 民 族 一 律 平 等 的 正 确 主 张, 触 及 到 了 承 认 中 国 多 民 族 国 家 这 一 事 实, 但 蒋 介 石 国 民 政 府 却 背 离 了 这 一 思 想 年 出 版 的 中 国 社 会 史 ( 民 国 卷 ) 认 为 南 京 国 民 政 府 在 民 族 问 题 上 根 本 背 离 了 孙 中 山 先 生 民 族 主 义 中 对 外 反 对 帝 国 主 义 争 取 民 族 独 立 和 解 放, 对 内 实 行 民 族 平 等 的 原 则, 而 推 行 对 外 投 靠 帝 国 主 义, 对 内 加 强 对 各 族 人 民 的 压 迫 和 剥 削 的 政 策 在 对 国 内 民 族 的 认 识 上, 国 民 党 歪 曲 中 国 国 内 民 族 关 系 发 展 的 历 史 和 现 状, 为 其 推 行 民 族 压 迫 和 歧 视 政 策 寻 找 理 论 依 据 国 民 党 否 认 中 国 多 民 族 的 存 在, 把 汉 族 以 外 的 少 数 民 族 均 称 为 宗 族, 蒋 介 石 否 认 除 汉 族 以 外 的 中 国 其 他 民 族 共 同 体 的 存 在 在 这 种 指 导 思 想 之 下, 国 民 党 政 府 虽 反 复 宣 称 国 内 各 宗 族 一 律 平 等, 并 积 极 扶 助 边 疆 各 族 的 自 治 能 力 和 地 位, 实 际 上 却 是 0 推 行 大 汉 族 主 义 的 民 族 政 策, 或 称 为 强 迫 的 民 族 同 化 政 策 2004 年 出 版 的 中 国 现 代 史 认 为 在 指 导 思 想 上, 南 京 国 民 政 府 把 蒙 藏 回 等 少 数 民 族 称 为 宗 族, 把 民 族 问 题 看 做 是 边 政 问 题, 并 未 真 正 实 现 民 族 平 等 和 民 族 团 结 2006 年 出 版 的 中 华 民 国 史 第 一 册 论 认 为 中 国 之 命 运 对 中 华 民 族 的 形 成 和 发 展 的 历 史, 对 中 国 近 代 历 史 作 了 歪 曲 性 的 阐 述 蒋 介 蒙 古 族 简 史, 民 族 出 版 社 2009 版, 第 298 页 2 金 炳 镐 主 编 : 中 国 民 族 自 治 区 的 民 族 关 系, 中 央 民 族 大 学 出 版 社 2006 年 版, 第 29 页 3 乌 兰 少 布 : 中 国 国 民 党 对 蒙 政 策 ( ), 内 蒙 古 近 代 史 论 丛 第 三 辑, 内 蒙 古 人 民 出 版 社 987 年 版, 第 270~27 页 按 :957 年 7 月 4 日, 人 民 日 报 刊 载 署 名 刀 京 版 召 存 信 余 海 清 等 5 名 少 数 民 族 干 部 的 联 合 发 言 是 龙 云 投 降 的 时 候 了 文 章 批 评 龙 云 公 开 否 定 多 民 族 的 存 在, 宣 传 少 数 民 族 取 消 论 和 同 化 论, 是 严 重 违 反 我 国 宪 法 的 反 动 论 调 乌 兰 少 布 的 少 数 民 族 取 消 论, 或 许 与 此 有 关 4 裴 小 燕 : 内 蒙 古 地 区 蒙 古 民 族 解 放 运 动 初 探, 内 蒙 古 近 代 史 论 丛 第 四 辑, 内 蒙 古 大 学 出 版 社 99 年 版, 第 69 页 5 蒙 古 族 通 史 ( 下 ), 民 族 出 版 社 200 年 版, 第 40 页 6 李 天 龙 主 编 : 喀 左 蒙 古 族 史 略, 辽 宁 民 族 出 版 社 2008 年 版, 第 67 页 7 翁 独 健 主 编 : 中 国 民 族 关 系 史 纲 要 ( 下 ), 中 国 社 会 科 学 出 版 社 990 年 版, 第 859 页 8 刘 会 军 : < 中 国 之 命 运 > 论 析, 载 史 学 集 刊 994 年 第 3 期, 第 37 页 9 王 钟 翰 主 编 : 中 国 民 族 史, 中 国 社 会 科 学 出 版 社 994 年 版, 第 988 页 0 朱 汉 国 主 编 : 中 国 社 会 史 ( 民 国 卷 ), 山 西 教 育 出 版 社 996 年 版, 第 95~96 页 陈 廷 湘 主 编 : 中 国 现 代 史, 四 川 大 学 出 版 社 2004 年 第 2 版, 第 348 页 24

26 石 宣 扬 大 中 华 民 族 的 观 点, 用 血 统 论 来 解 释 中 华 民 族 的 成 长 与 发 达 的 历 史, 抹 杀 历 史 上 的 民 族 矛 盾 和 民 族 压 迫, 以 掩 盖 国 民 党 歧 视 压 迫 少 数 民 族 的 反 动 实 质 诚 如 黄 兴 涛 教 授 指 出 : 以 往, 不 少 民 族 史 著 作 在 谴 责 蒋 介 石 的 中 华 民 族 观 时, 一 般 只 提 他 视 各 少 数 民 族 为 宗 族, 而 不 提 他 同 时 也 视 汉 族 为 宗 族 这 一 事 实, 有 的 论 著 甚 至 明 确 说 他 视 汉 族 以 外 的 各 少 数 民 族 为 宗 族, 这 就 不 太 严 谨 准 确 和 实 事 求 是 了 2 造 成 这 种 现 象 的 原 因 是, 后 人 一 味 直 接 或 间 接 地 沿 袭 中 共 对 蒋 介 石 国 族 观 的 批 判, 而 不 认 真 查 阅 原 书 994 年 出 版 的 中 国 的 民 族 识 别 将 中 国 之 命 运 误 为 一 篇 文 章, 直 到 2005 年 再 版 都 没 改 过 来, 可 见 编 者 始 终 未 看 过 中 国 之 命 运 孙 秋 云 的 表 述 完 全 来 源 于 中 国 的 民 族 识 别, 因 此 也 将 中 国 之 命 运 误 为 一 篇 文 章 部 分 论 著 虽 然 对 中 国 之 命 运 做 了 征 引, 但 很 少 真 正 看 过 原 著, 多 是 利 用 二 手 资 料, 而 且 几 乎 全 都 断 章 取 义 论 文 从 伊 朗 到 新 疆 美 国 中 东 战 略 阴 影 下 的 椭 圆 3 马 钟 成 : 多 年 前, 美 国 深 陷 越 战 泥 潭, 在 布 热 津 斯 基 等 地 缘 战 略 大 师 的 筹 划 下, 美 国 调 整 战 略 将 苏 联 当 做 最 主 要 敌 人, 一 方 面 与 中 国 缓 和 关 系, 另 一 方 面 支 持 伊 斯 兰 激 进 势 力 使 苏 联 深 陷 阿 富 汗 战 争 并 最 终 将 其 肢 解 今 天 作 为 奥 巴 马 的 外 交 教 父, 布 热 津 斯 基 又 重 新 开 始 在 台 前 幕 后 运 筹 帷 幄 : 表 面 上, 美 国 逐 步 结 束 在 中 东 的 兵 力, 将 战 略 重 心 向 亚 太 转 移, 然 而, 就 阿 拉 伯 世 界 的 布 局 来 说, 2 3 朱 汉 国 杨 群 主 编 : 中 华 民 国 史 第 一 册 论, 四 川 人 民 出 版 社 2006 年 版, 第 42 页 黄 兴 涛 : 民 族 自 觉 与 符 号 认 同 : 中 华 民 族 观 念 萌 生 与 确 立 的 历 史 考 察, 原 载 香 港 中 国 社 会 科 学 评 论 2002 年 2 月 创 刊 号, 见 郭 双 林 王 续 添 编 : 中 国 近 代 史 读 本, 北 京 大 学 出 版 社 2006 年 版, 第 728 页 注 89 马 钟 成, 海 洋 安 全 与 合 作 研 究 院 高 级 研 究 员, 中 华 能 源 基 金 委 员 会 战 略 分 析 师, 中 国 社 会 科 学 院 世 界 社 会 主 义 研 究 中 心 特 邀 研 究 员. 25

27 美 国 的 撤 退 实 际 上 是 另 一 种 进 攻 通 过 0 年 反 恐 战 争, 美 国 已 经 成 功 用 大 棒 遏 制 住 伊 斯 兰 激 进 势 力 的 反 美 倾 向, 美 国 现 在 又 对 其 伸 出 了 胡 萝 卜, 美 国 又 像 30 年 前 所 做 的 那 样, 驾 驭 这 支 力 量 去 攻 击 中 国 和 俄 罗 斯 20 年, 美 国 与 基 地 组 织 密 切 配 合 的 局 面 愈 发 明 显, 美 国 驾 驭 这 支 恐 怖 主 义 烈 火 从 阿 富 汗 伊 拉 克 出 发, 扫 过 突 尼 斯 也 门 埃 及 利 比 亚 并 继 续 向 东 烧 向 叙 利 亚 和 伊 朗, 不 出 意 外 的 话, 其 中 心 最 终 将 落 脚 和 聚 集 在 新 疆, 中 国 西 部 的 危 机 在 未 来 几 年 里 将 持 续 升 级 本 文 将 针 对 20 年 以 来 的 西 亚 北 非 局 势 做 初 步 的 分 析 和 预 警 一 椭 圆 形 动 荡 漩 涡 中 的 中 国 新 疆 202 年 6 月 29 日 中 国 新 疆 和 田 发 生 了 劫 机 事 件 嫌 疑 人 木 沙 接 受 采 访 时 称, 行 动 计 划 把 飞 机 劫 持 到 境 外 参 加 伊 吉 拉 特 圣 战 [] 众 所 周 知, 自 7 5 事 件 后, 虽 然 中 国 政 府 对 新 疆 境 内 的 三 股 势 力 ( 暴 力 恐 怖 势 力 民 族 分 裂 势 力 宗 教 极 端 势 力 ) 进 行 了 史 无 前 例 的 打 击, 但 其 活 动 仍 然 十 分 猖 獗, 新 疆 地 区 的 安 全 形 势 仍 然 十 分 严 峻, 这 次 劫 机 事 件 仅 仅 是 其 中 一 例 而 已 三 股 势 力 的 出 现 固 然 与 国 内 改 革 发 展 中 出 现 的 问 题 有 关, 但 其 根 本 性 的 主 导 因 素 仍 然 在 境 外 毫 无 疑 问, 没 有 境 外 因 素, 境 内 三 股 势 力 绝 不 会 如 此 猖 獗 因 此, 新 疆 地 区 的 安 全 形 势 历 来 和 国 际 局 势 的 大 趋 势 密 切 相 关 993 年, 冷 战 刚 刚 结 束, 美 国 垄 断 财 团 的 头 号 智 囊 布 热 津 斯 基 便 预 言 : 伊 斯 兰 教 的 政 治 觉 醒 不 仅 会 引 发 在 北 面 与 残 余 的 俄 罗 斯 帝 国 主 义 冲 撞, 而 且 还 可 能 在 南 面 与 美 国 的 统 治 抗 争 [2] 布 热 津 斯 基 还 在 欧 亚 大 陆 上 划 出 了 一 个 充 满 激 烈 动 荡 漩 涡 的 长 椭 圆 形 : 它 从 西 向 东, 由 亚 得 里 亚 海 至 巴 尔 干 各 国, 一 直 到 中 国 新 疆 地 区 的 边 界 ; 由 南 向 北, 环 绕 波 斯 湾, 包 括 中 东 部 分, 南 面 的 伊 朗 巴 基 斯 坦 和 阿 富 汗, 和 北 面 的 沿 俄 罗 斯 - 哈 萨 克 边 界 的 全 部 中 亚 地 区, 一 直 到 沿 俄 罗 斯 - 乌 克 兰 的 边 界 因 此, 这 个 长 椭 圆 形 包 括 东 南 欧 部 分 中 东 和 波 斯 湾 地 区, 除 此 之 外, 还 有 前 苏 联 的 南 部 地 区 [3] 众 所 周 知, 布 热 津 斯 基 的 预 言 之 所 以 一 贯 准 确, 最 根 本 的 原 因 是 他 能 很 大 程 度 上 主 导 美 国 政 府 的 对 外 政 策 可 以 说, 冷 战 结 束 后 的 20 年 里, 全 世 界 的 热 点 焦 点 几 乎 没 有 离 开 布 热 津 斯 基 所 划 的 这 个 椭 圆 形 :99 年 及 2003 年 针 对 伊 拉 克 的 两 次 海 湾 战 争 发 生 在 这 个 椭 圆 形 的 中 部 ;999 年 由 科 索 沃 危 机 引 发 针 对 南 斯 拉 夫 的 轰 炸 和 肢 解 发 生 在 这 个 椭 圆 形 的 西 部 边 缘 ;200 年 的 阿 富 汗 战 争 发 生 在 这 个 椭 圆 形 的 中 部 ;20 年 初 开 始 的 茉 莉 花 革 命 的 首 发 地 突 尼 斯 处 于 这 个 椭 圆 形 的 西 南 边 缘, 这 场 来 势 凶 猛 的 大 火 一 直 向 东 燃 烧, 扫 过 埃 及 和 利 比 亚, 蔓 延 到 了 椭 圆 形 的 中 央 地 带 叙 利 亚 和 伊 朗 ; 在 未 来 几 年, 这 场 大 火 会 不 会 将 继 续 蔓 延, 燃 烧 到 这 个 椭 圆 形 的 北 部 ( 中 亚 ) 及 东 部 边 缘 中 国 新 疆? 二 美 国 近 三 十 年 的 布 局 : 驱 动 恐 怖 之 火 烧 向 苏 联 和 中 国 其 实 通 过 分 析 美 国 近 三 十 年 地 缘 战 略 布 局, 上 述 答 案 是 显 而 易 见 的 布 热 津 斯 基 所 划 的 这 个 椭 圆 形, 正 是 欧 亚 大 陆 上 石 油 及 各 种 矿 产 资 源 丰 富 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 兴 盛 地 缘 战 略 位 置 重 要 ( 能 够 向 东 向 北 辐 射 中 国 和 俄 罗 斯 ) 而 政 治 宗 教 问 题 却 极 度 复 杂 的 地 区 他 之 所 以 一 直 多 年 看 重 并 筹 划 这 个 椭 圆 形, 是 吸 取 了 美 国 二 战 后 的 经 验 教 训 二 战 后, 美 国 先 后 遭 受 朝 鲜 战 争 和 越 南 战 争 的 巨 大 失 败, 一 度 陷 入 历 史 的 低 谷 七 十 年 代, 美 国 不 得 不 进 行 外 交 转 型, 一 方 面 美 国 缓 和 与 中 国 的 关 系, 集 中 精 力 对 付 苏 联 另 一 方 面, 美 国 大 量 扶 植 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 激 进 势 力, 不 断 向 苏 联 势 力 范 围 及 苏 联 境 内 渗 透 而 这 两 项 政 策 的 主 要 制 定 者 和 实 施 者, 正 是 布 热 津 斯 基 26

28 二 战 后 直 到 七 十 年 代, 伊 斯 兰 国 家 出 现 四 种 势 力 : 第 一 是 以 沙 特 王 室 为 代 表 的 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 力 量, 在 阿 拉 伯 国 家 都 有 广 泛 势 力 的 穆 斯 林 兄 弟 会 也 是 同 一 阵 营, 第 二 是 以 伊 朗 为 代 表 的 什 叶 派 原 教 旨 主 义 力 量, 他 们 于 70 年 代 末 在 伊 朗 建 立 伊 斯 兰 共 和 国, 第 三 是 以 纳 赛 尔 为 代 表 的 伊 斯 兰 社 会 主 义 力 量, 第 四 是 西 化 派 自 由 民 主 派 力 量 前 两 者 属 宗 教 型 力 量, 在 冷 战 时 期, 沙 特 等 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 一 直 和 美 国 保 持 密 切 关 系, 而 伊 朗 既 反 美 又 反 苏 但 总 体 上 更 反 美 后 两 者 属 于 世 俗 性 力 量, 大 体 上 伊 斯 兰 社 会 主 义 力 量 亲 苏 亲 中 反 美 反 西 方, 西 化 派 亲 美 亲 西 方 80 年 代 后 期, 伊 斯 兰 社 会 主 义 力 量 逐 渐 进 入 衰 败 阶 段, 冷 战 结 束 后, 在 外 部 西 方 势 力 及 内 部 极 端 宗 教 势 力 双 重 压 力 下, 其 残 存 力 量 更 加 显 得 薄 弱 而 畸 形, 这 就 是 萨 达 姆 政 权 及 卡 扎 菲 政 权 被 美 国 和 西 方 顺 势 一 扫 而 光 的 原 因 布 热 津 斯 基 在 70 年 代 末 做 了 一 个 重 要 的 决 定, 即 大 力 援 助 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 激 进 势 力 以 对 抗 苏 联 和 中 东 地 区 的 反 美 力 量 998 年 月 5 日 布 热 津 斯 基 在 接 受 法 国 新 观 察 (Le Nouvel Observateur) 采 访 时 称 : 在 苏 联 出 兵 阿 富 汗 前, 卡 特 总 统 早 于 979 年 7 月 3 日 便 签 署 了 第 一 道 秘 密 援 助 喀 布 尔 亲 苏 政 府 的 反 对 派 的 命 令, 布 热 津 斯 基 同 一 天 判 断 该 援 助 计 划 将 诱 使 苏 联 进 行 军 事 干 预 布 热 津 斯 基 还 称 : 进 行 秘 密 援 助 根 本 就 是 个 高 招, 它 的 结 果 就 是 让 苏 联 跌 进 阿 富 汗 陷 阱, 当 苏 联 队 伍 跨 越 边 境 的 那 一 天, 我 写 信 给 卡 特 总 统 说, 我 们 终 于 等 到 一 个 机 会, 送 给 苏 联 一 场 它 自 己 的 越 战 近 0 年 时 光, 苏 联 果 真 陷 入 了 一 场 令 其 政 府 无 法 支 撑 的 战 争, 使 得 该 帝 国 士 气 败 坏 并 最 终 分 崩 离 析 [4] 显 而 易 见, 历 史 的 真 相 是 美 国 先 于 苏 联 用 军 事 情 报 手 段 秘 密 干 预 阿 富 汗 内 政, 而 苏 联 出 兵 阿 富 汗, 其 目 的 正 是 它 当 时 宣 称 的 对 付 美 国 在 阿 富 汗 的 秘 密 行 动, 尽 管 全 世 界 当 时 根 本 不 相 信, 但 事 实 正 是 如 此, 布 热 津 斯 基 业 已 作 证 正 是 因 为 布 热 津 斯 基 让 苏 联 深 陷 自 己 的 越 战, 苏 联 未 能 成 功 阻 止 住 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 在 苏 联 周 边 的 复 兴 和 扩 张 80 年 代 后 期, 趁 着 戈 尔 巴 乔 夫 公 开 化 新 思 维 等 东 风, 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 激 进 势 力 在 苏 联 各 加 盟 共 和 国 内 大 力 扩 张, 他 们 和 地 方 民 族 主 义 结 合 在 一 起, 成 为 推 动 苏 联 解 体 的 最 大 动 力 这 段 历 史 对 中 国 解 决 当 前 面 临 的 新 疆 危 机 仍 有 重 要 借 鉴 意 义 苏 东 巨 变 及 冷 战 结 束 后, 中 美 蜜 月 开 始 终 结 : 如 果 说 993 年 的 银 河 号 事 件 时 中 国 人 尚 未 觉 醒 的 话,999 年 的 轰 炸 中 国 驻 南 使 馆 事 件 发 生 后, 帝 国 主 义 亡 我 之 心 不 死 已 经 成 为 所 有 有 良 知 的 中 国 人 的 共 识 自 90 年 代 以 来, 东 海 黄 海 南 海 危 机 和 台 湾 危 机 一 直 持 续 不 断 也 正 是 自 90 年 代 以 来, 台 独 藏 独 疆 独 在 美 国 的 扶 植 下 羽 翼 渐 丰, 美 国 试 图 裂 解 中 国 的 战 略 意 图 一 目 了 然 就 新 疆 地 区 来 说, 自 新 中 国 建 立 后, 新 疆 政 治 经 济 社 会 建 设 出 现 突 飞 猛 进 的 进 步, 民 族 分 裂 势 力 到 70 年 代 已 经 基 本 绝 迹 进 入 90 年 代 后, 三 股 势 力 却 进 入 历 史 上 最 为 猖 獗 的 时 期 其 国 际 背 景 是, 苏 联 解 体 后, 在 美 国 的 扶 植 下 三 股 势 力 迅 速 膨 胀 美 国 前 总 统 克 林 顿 副 总 统 戈 尔 等 政 要 曾 多 次 秘 密 会 见 新 疆 民 族 分 裂 分 子, 美 中 央 情 报 局 指 定 专 门 机 构 的 人 员 负 责 培 训 新 疆 民 族 分 裂 分 子 克 林 顿 甚 至 在 公 开 场 合 与 东 突 民 族 代 表 大 会 执 委 会 主 席 会 面 [5] 苏 联 解 体 后, 美 国 扶 植 起 来 的 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 产 生 分 化, 腐 败 的 沙 特 王 室 继 续 执 行 亲 美 政 策, 美 国 及 沙 特 资 助 的 穆 斯 林 兄 弟 会 的 上 层 越 发 腐 败 及 亲 美, 而 部 分 原 来 与 美 国 合 作 对 抗 苏 联 的 激 进 势 力 开 始 逐 渐 将 美 国 当 做 最 大 的 敌 人, 其 代 表 人 物 便 是 本 拉 登, 他 原 来 和 沙 特 王 室 团 结 一 致 在 美 国 的 帮 助 下 对 抗 苏 联, 他 率 领 阿 拉 伯 军 团 曾 在 阿 富 汗 击 退 了 苏 联 军 队, 现 在 因 为 反 对 美 国 在 其 心 目 中 的 圣 地 沙 特 驻 军, 从 而 与 沙 特 王 室 决 裂 并 将 矛 头 对 准 了 美 国 这 就 是 993 年 布 热 津 斯 基 所 说 的, 伊 斯 兰 激 进 势 力 可 能 继 续 对 抗 俄 罗 斯, 但 也 有 可 能 与 美 国 相 抗 争 因 此, 按 照 布 氏 的 意 见, 美 国 应 对 这 支 势 力 的 对 策 只 能 是 将 其 驯 服, 继 续 将 其 变 成 自 己 能 够 驾 驭 的 力 量 为 我 所 用 200 年 的 九 一 一 事 件 给 了 美 国 这 样 一 个 机 会 美 国 自 200 年 开 始 的 反 恐 战 争, 其 根 27

29 本 目 的 绝 不 是 消 灭 所 谓 恐 怖 主 义, 而 是 杜 绝 恐 怖 主 义 的 反 美 倾 向, 将 恐 怖 主 义 继 续 引 导 到 反 俄 反 中 的 道 路 上 去 对 于 同 样 的 伊 斯 兰 激 进 势 力 的 暴 力 活 动, 如 果 它 针 对 的 是 美 国, 便 是 恐 怖 主 义, 如 果 它 针 对 的 是 中 国 和 俄 罗 斯 等 国 家, 它 便 是 民 主 斗 士 这 一 点, 中 国 人 已 经 领 教 甚 深 : 新 疆 境 内 的 东 突 等 三 股 势 力 在 克 林 顿 年 代 是 美 国 政 府 及 中 情 局 的 亲 密 战 友, 在 布 什 发 动 反 恐 战 争 后 及 奥 巴 马 时 代, 三 股 势 力 仍 然 是 美 中 情 局 的 亲 密 战 友, 逃 到 境 外 的 代 表 热 比 娅 仍 然 是 美 国 政 客 的 座 上 宾 ; 这 一 点, 俄 罗 斯 人 也 已 经 领 教 甚 深 : 车 臣 恐 怖 分 裂 势 力 的 暴 力 活 动 比 拉 登 有 过 之 而 无 比 及, 然 而 西 方 特 工 机 关 在 肢 解 完 苏 联 后 仍 然 要 肢 解 俄 罗 斯, 他 们 支 持 车 臣 独 立, 在 法 国 印 制 伊 奇 克 里 亚 护 照 在 德 国 印 制 伊 奇 克 里 亚 货 币 并 且 通 过 格 鲁 吉 亚 向 车 臣 非 法 武 装 运 送 武 器, 美 国 国 防 部 长 前 顾 问 理 查 德 - 佩 尔 也 曾 公 开 表 示, 据 我 所 知, 我 们 试 图 在 向 车 臣 分 离 主 义 人 员 提 供 道 义 上 的 支 持, 物 资 上 的 支 持 似 乎 同 样 也 有 我 觉 得, 当 时 可 能 会 改 变 局 势, 遗 憾 的 是, 什 么 也 没 发 生 ;[6] 这 一 点, 已 经 被 肢 解 的 南 斯 拉 夫 的 国 民 们 恐 怕 更 领 教 甚 深 : 引 发 科 索 沃 危 机 并 最 终 导 致 南 斯 拉 夫 被 肢 解 的 所 谓 科 索 沃 解 放 军, 正 是 美 国 扶 持 起 来 的 伊 斯 兰 激 进 势 力 可 以 看 出, 冷 战 结 束 后, 布 热 津 斯 基 谋 划 椭 圆 形 地 带 的 经 典 案 例 在 不 断 地 进 行 着 : 通 过 科 索 沃 危 机 肢 解 了 俄 罗 斯 的 铁 杆 盟 友 南 斯 拉 夫, 通 过 车 臣 危 机 差 点 肢 解 俄 罗 斯 ( 被 铁 腕 普 京 有 效 化 解 ) 美 国 在 新 疆 地 区 的 阴 谋 其 实 施 效 果 会 是 如 何? 三 肢 解 完 苏 联 后, 美 国 为 何 要 继 续 肢 解 俄 罗 斯 和 中 国? 冷 战 结 束 后, 美 国 为 何 要 继 续 肢 解 俄 罗 斯 和 中 国? 其 实 布 热 津 斯 基 在 自 己 的 著 作 中 写 得 很 清 楚 993 年, 正 是 极 端 亲 美 亲 西 方 的 叶 利 钦 当 政 时 期, 布 热 津 斯 基 在 谈 到 俄 罗 斯 和 西 方 关 系 时 说, 俄 国 将 给 欧 洲 带 来 一 个 特 别 令 人 困 惑 的 问 题 不 论 内 部 演 变 成 什 么 样 子, 俄 国 总 是 太 大 了 也 太 欧 亚 了 以 至 无 法 全 面 地 并 入 欧 洲 [7] 那 么 怎 么 办 呢? 布 热 津 斯 基 进 一 步 提 出 了 解 决 方 案 : 一 个 摈 弃 帝 国 野 心 的 民 主 的 俄 国 本 身 可 能 很 容 易 进 一 步 分 化 民 主 的 俄 国 不 得 不 实 施 高 度 的 权 力 分 散 这 样, 要 求 自 治 的 压 力 就 可 能 增 强 非 俄 罗 斯 民 族 的 分 离 主 义 一 旦 得 逞, 就 可 能 促 使 上 述 地 区 内 的 一 些 俄 罗 斯 人 考 虑 : 为 什 么 不 可 以 像 不 止 一 个 操 德 语 或 操 英 语 国 家 那 样, 成 立 一 个 以 上 或 两 个 操 俄 语 的 国 家 呢? 很 多 人 可 能 振 振 有 辞 地 说, 这 种 做 法 或 许 是 俄 罗 斯 人 民 获 得 民 主 与 繁 荣 的 捷 径 [8] 布 热 津 斯 基 说 得 很 清 楚, 对 于 俄 罗 斯 来 说, 他 不 仅 希 望 非 俄 罗 斯 民 族 都 独 立, 连 俄 罗 斯 民 族 本 身 都 应 分 裂 成 多 个 国 家 到 997 年, 布 热 津 斯 基 给 了 俄 罗 斯 一 个 明 确 的 方 案 : 对 俄 罗 斯 来 说, 关 键 的 问 题 并 不 是 领 土 的 丧 失 俄 罗 斯 的 优 先 目 标 是 自 身 的 现 代 化 一 种 在 自 由 市 场 基 础 上 建 立 起 来 的 权 力 分 散 的 政 治 制 度, 可 能 更 有 利 于 发 挥 俄 罗 斯 人 民 和 俄 罗 斯 丰 富 自 然 资 源 的 潜 力 由 一 个 欧 洲 的 俄 罗 斯 一 个 西 伯 利 亚 共 和 国 和 一 个 远 东 共 和 国 组 成 的 松 散 邦 联 制 的 俄 罗 斯 也 更 容 易 同 欧 洲 新 的 中 亚 国 家 和 东 方 建 立 更 密 切 的 经 济 关 系, 并 加 速 俄 罗 斯 本 身 的 发 展 [9] 按 照 这 种 方 案, 当 西 伯 利 亚 共 和 国 和 远 东 共 和 国 分 裂 出 去 后, 俄 罗 斯 变 成 一 个 纯 粹 的 欧 洲 国 家, 其 领 土 恐 怕 只 剩 下 今 天 的 四 分 之 一 左 右 可 以 说, 正 是 布 热 津 斯 基 所 代 表 的 美 国 垄 断 财 团 继 续 对 俄 国 西 化 派 叶 利 钦 政 权 采 取 勒 索 遏 制 肢 解 的 政 策, 将 叶 利 钦 逼 得 无 路 可 退, 最 终 不 得 不 启 用 了 对 美 彻 底 强 硬 的 普 京 而 在 布 热 津 斯 基 眼 里, 叶 利 钦 们 是 什 么 一 副 形 象 呢? 布 热 津 斯 基 于 997 年 写 道, 俄 国 太 落 后, 被 集 权 统 治 破 坏 得 太 严 重, 不 可 能 成 为 美 国 切 实 的 民 主 伙 伴 这 个 重 要 现 实 是 关 于 伙 伴 关 系 的 动 听 言 辞 掩 盖 不 了 的 [0] 对 美 国 来 说, 戈 尔 巴 乔 夫 仅 仅 是 美 国 暂 时 的 朋 友, 美 国 80 年 代 后 期 支 持 戈 尔 巴 乔 夫 的 目 的, 仅 仅 是 防 止 苏 共 左 派 上 台, 当 苏 共 左 派 彻 底 失 败 时, 美 国 就 扶 植 叶 利 钦 打 压 戈 尔 28

30 巴 乔 夫 对 美 国 来 说, 叶 利 钦 也 仅 仅 是 暂 时 的 朋 友, 虽 然 叶 利 钦 在 瓦 解 苏 联 方 面 居 功 甚 伟, 但 是 当 叶 利 钦 不 希 望 俄 罗 斯 进 一 步 被 西 方 肢 解 时, 美 国 便 开 始 抛 弃 叶 利 钦 了 在 俄 罗 斯 没 有 被 肢 解 时, 俄 罗 斯 永 远 无 法 成 为 美 国 的 平 等 的 伙 伴, 而 西 化 派 主 导 的 俄 罗 斯 也 仍 然 是 美 国 要 肢 解 的 对 象, 越 是 在 俄 国 表 现 亲 美 及 实 力 虚 弱 的 时 候, 美 国 越 要 下 手 正 如 布 热 津 斯 基 所 言 : 在 苏 联 刚 刚 解 体 后 的 几 年 内, 建 立 一 种 有 效 的 全 球 性 伙 伴 关 系 的 主 观 和 客 观 先 决 条 件 均 不 具 备 那 些 民 主 的 西 化 派 要 价 实 在 太 高, 而 自 己 能 做 的 又 太 少 在 前 俄 罗 斯 帝 国 范 围 内 就 新 的 地 缘 政 治 现 实 进 行 一 场 从 帝 国 心 态 到 民 族 心 态 的 深 刻 变 革 只 有 在 这 以 后, 与 美 国 的 真 正 伙 伴 关 系 才 能 成 为 可 行 的 地 缘 政 治 选 择 [] 也 就 是 说, 无 论 俄 罗 斯 如 何 西 化 如 何 亲 美, 只 有 被 肢 解 后, 其 各 小 块 国 家 才 会 成 为 美 国 真 正 的 伙 伴 毫 无 疑 问, 假 如 中 国 的 西 化 派 上 台, 如 果 他 们 试 图 保 持 国 家 领 土 完 整 的 话, 仍 然 会 遭 受 布 热 津 斯 基 那 要 价 实 在 太 高, 而 自 己 能 做 的 又 太 少 式 的 指 责 和 羞 辱 苏 联 和 俄 罗 斯 的 历 史 已 经 雄 辩 地 证 明, 那 些 和 美 国 拥 有 同 等 潜 力 和 资 质 的 大 国 没 有 资 格 成 为 美 国 的 盟 友, 无 论 这 个 国 家 是 什 么 样 的 意 识 形 态 在 今 天 代 表 美 国 垄 断 资 本 利 益 的 美 国 地 缘 政 治 大 师 们 看 来, 像 中 国 和 俄 罗 斯 这 样 拥 有 丰 富 的 资 源 庞 大 的 人 口 广 阔 的 地 域 独 立 的 文 化 传 统 强 大 的 军 事 力 量 的 国 家, 从 长 期 看 都 是 美 国 真 正 的 战 略 对 手 美 国 当 然 知 道,90 年 代 前 半 期 的 叶 利 钦 主 导 下 的 俄 罗 斯 是 美 国 的 真 正 盟 友, 但 是 美 国 无 法 保 证 俄 罗 斯 世 世 代 代 的 统 治 者 都 是 亲 美 的 叶 利 钦 只 有 彻 底 将 其 肢 解, 才 能 一 劳 永 逸 地 解 决 问 题 根 据 这 个 逻 辑 前 提, 并 结 合 美 国 在 椭 圆 形 范 围 内 的 一 贯 的 活 动 轨 迹, 美 国 在 新 疆 多 年 布 局, 其 目 的 一 目 了 然 四 本 拉 登 死 亡 后 的 中 东 烈 火 : 中 国 新 疆 危 机 势 必 进 入 新 阶 段 布 什 的 大 转 向 奥 巴 马 的 怀 柔 术 及 本 拉 登 的 死 亡 美 国 在 中 东 地 区 的 战 略 转 向 在 布 什 时 代 的 末 期 就 已 经 开 始 2003 年, 美 国 以 反 恐 战 争 的 名 义 指 责 萨 达 姆 政 权 勾 结 基 地 组 织, 并 发 动 了 入 侵 伊 拉 克 的 战 争 其 实, 在 中 东 地 区, 萨 达 姆 及 卡 扎 菲 政 权 是 对 基 地 组 织 镇 压 最 厉 害 的 政 府 萨 达 姆 是 逊 尼 派 的 世 俗 政 权, 在 任 时 极 力 压 制 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 和 什 叶 派 原 教 旨 主 义 美 国 推 翻 萨 达 姆 政 权 后, 人 数 最 多 的 什 叶 派 逐 渐 崛 起, 渐 渐 地 开 始 主 导 伊 拉 克 新 政 权, 而 伊 拉 克 什 叶 派 和 伊 朗 及 叙 利 亚 又 有 密 切 关 系 一 旦 伊 拉 克 被 反 美 力 量 主 导, 加 入 了 伊 朗 - 叙 利 亚 - 黎 巴 嫩 反 美 反 以 联 盟, 布 什 的 中 东 战 争 将 功 亏 一 篑, 因 此, 美 国 中 东 战 争 的 下 一 步 必 然 是 推 翻 伊 朗 为 核 心 的 反 美 政 权 联 盟, 将 伊 朗 改 造 成 亲 美 的 什 叶 派 国 家 因 此, 布 什 政 府 执 政 末 期 的 中 东 政 策 发 生 了 重 大 转 折, 当 然, 这 种 转 折 并 非 对 反 恐 战 争 的 否 定, 而 是 在 新 条 件 下 的 继 续 推 进 2007 年 3 月 5 日, 美 国 资 深 记 者 西 摩 M 赫 什 在 著 名 的 纽 约 客 杂 志 发 表 题 目 为 重 定 向 布 什 政 府 的 新 政 策 将 帮 助 我 们 反 恐 战 争 中 的 敌 人? 的 文 章, 其 中 谈 到 : 在 过 去 的 几 个 月 中, 随 着 伊 拉 克 局 势 的 恶 化, 布 什 政 府 已 经 显 著 地 改 变 了 中 东 战 略, 无 论 是 在 公 共 外 交 层 面 还 是 秘 密 行 动 层 面 此 次 重 新 定 向 白 宫 内 部 知 情 者 如 此 称 呼 此 项 新 的 战 略 将 导 致 美 国 与 伊 朗 的 公 开 对 抗, 在 部 分 地 区, 将 扩 大 什 叶 派 和 逊 尼 派 穆 斯 林 之 间 的 教 派 冲 突 布 什 政 府 已 经 决 定, 将 摧 毁 什 叶 派 为 主 体 的 伊 朗, 实 际 上 这 意 味 者, 布 什 政 府 已 经 重 新 配 置 它 在 中 东 地 区 的 优 先 事 项 在 黎 巴 嫩, 政 府 已 经 与 逊 尼 派 的 沙 特 政 府 合 作 展 开 秘 密 行 动, 目 的 是 削 弱 黎 巴 嫩 真 主 党, 这 是 由 伊 朗 支 持 的 什 叶 派 组 织 美 国 也 参 与 了 针 对 伊 朗 及 其 盟 友 叙 利 亚 的 秘 密 行 动 这 些 活 动 的 附 带 结 果 是, 那 些 一 直 信 奉 伊 斯 兰 激 进 思 想 敌 视 美 国 同 情 基 地 组 织 的 逊 尼 派 穆 斯 林 极 端 主 义 团 体 将 得 到 美 国 的 支 持 赫 什 还 指 出, 新 战 略 矛 盾 的 地 方 在 于, 在 伊 拉 克 大 部 分 军 事 暴 乱 来 自 逊 尼 派 势 力, 而 不 是 什 叶 派 但 对 布 什 政 府 来 说, 伊 拉 克 战 争 未 估 计 到 的 最 大 的 负 面 后 果 是 伊 朗 势 力 的 增 长 [2] 29

31 关 于 美 国 此 次 战 略 转 向 的 背 景, 文 章 还 透 露 : 2007 年 月 国 务 卿 赖 斯 在 参 议 院 外 交 委 员 会 上 说, 美 国 在 中 东 的 新 战 略 是 区 分 改 革 者 和 极 端 分 子, 逊 尼 派 国 家 是 温 和 派 的 中 心, 而 伊 朗 - 叙 利 亚 - 黎 巴 嫩 真 主 党 站 在 分 水 岭 的 另 一 侧, 伊 朗 和 叙 利 亚 已 经 做 出 了 他 们 的 选 择, 而 其 选 择 是 破 坏 一 位 与 以 色 列 关 系 密 切 的 政 府 顾 问 称 : 这 项 新 战 略 是 一 次 翻 天 覆 地 的 变 化, 逊 尼 派 国 家 被 什 叶 派 势 力 的 死 灰 复 燃 吓 呆 了 他 们 对 我 们 跟 伊 拉 克 温 和 什 叶 派 的 赌 博 越 来 越 不 满 意 外 交 关 系 委 员 会 资 深 研 究 者 瓦 利 纳 斯 尔 告 诉 赫 什 : 看 起 来, 在 政 府 内 部 一 直 存 在 一 场 辩 论, 伊 朗 和 逊 尼 派 激 进 势 力, 究 竟 谁 是 最 大 的 危 险 沙 特 等 国 家 一 直 主 张 的 最 大 威 胁 是 伊 朗, 逊 尼 派 激 进 分 子 是 较 小 的 敌 人 这 是 沙 特 路 线 的 胜 利 [3] 现 任 和 前 任 的 政 府 官 员 透 露 了 这 项 战 略 的 实 施 细 节 : 这 项 战 略 的 核 心 内 容 是 不 公 开 的 秘 密 活 动 将 保 持 在 机 密 状 态, 在 某 些 情 况 下, 将 由 沙 特 执 行 并 提 供 资 金 大 转 向 战 略 背 后 的 关 键 人 物 是 副 总 统 切 尼 国 家 安 全 顾 问 副 手 埃 利 奥 特 艾 伯 拉 姆 斯, 即 将 离 任 的 驻 伊 拉 克 大 使 ( 驻 联 合 国 大 使 提 名 ) 哈 利 勒 扎 德, 沙 特 国 家 安 全 顾 问 班 达 尔 本 苏 尔 坦 亲 王 赖 斯 已 经 深 深 参 与 制 定 其 中 公 开 的 政 策, 而 秘 密 部 分 已 由 切 尼 指 导 [4] 奥 巴 马 上 台 后, 该 政 策 得 以 进 一 步 深 化 和 实 施 面 对 伊 斯 兰 世 界 普 遍 的 反 美 情 绪, 奥 巴 马 不 得 不 表 现 出 更 多 的 怀 柔 姿 态 20 年 5 月 日, 美 国 总 统 奥 巴 马 宣 布 其 特 种 部 队 将 本 拉 登 击 毙 于 巴 基 斯 坦 的 住 所 内, 并 称 这 是 反 恐 行 动 上 的 重 大 成 就 该 事 件 扑 朔 迷 离, 各 种 舆 论 和 猜 测 纷 纷 而 起, 但 不 管 本 拉 登 是 真 死 还 是 假 死 还 是 早 已 死, 该 事 件 都 标 志 着 美 国 反 恐 战 争 中 东 局 势 甚 至 椭 圆 形 地 带 的 态 势 都 进 入 了 新 阶 段 : 伊 斯 兰 原 教 旨 激 进 势 力 的 反 美 倾 向 已 经 重 新 被 美 国 所 遏 制, 伊 斯 兰 原 教 旨 激 进 势 力 从 整 体 上 看 已 经 和 美 国 达 成 默 契, 双 方 将 暗 地 里 相 互 配 合, 导 致 暴 力 和 分 裂 的 恐 怖 之 火 将 烧 向 那 些 美 国 和 西 方 以 外 的 国 家, 其 中 伊 朗 俄 罗 斯 和 中 国 将 是 主 要 目 标 在 布 热 津 斯 基 及 奥 巴 马 看 来, 布 什 政 府 前 期 发 动 的 反 恐 战 争 固 然 有 扩 大 化 和 得 不 偿 失 的 一 面, 但 奥 巴 马 并 未 彻 底 否 定 反 恐 战 争, 因 为 不 用 武 力, 无 法 遏 制 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 的 反 美 冲 动 奥 巴 马 上 台 后 的 对 策, 是 在 继 承 布 什 末 期 中 东 战 略 基 础 上, 适 当 收 缩 反 恐 战 争, 缓 和 与 伊 斯 兰 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 的 关 系, 在 中 东 地 区 将 伊 朗 定 为 头 号 敌 人, 在 世 界 范 围 内 利 用 恐 怖 主 义 势 力 阻 击 中 俄 奥 巴 马 一 上 台 便 采 取 怀 柔 政 策, 宣 布 与 伊 斯 兰 国 家 永 不 交 战, 尽 可 能 与 世 界 上 的 伊 斯 兰 国 家 建 立 友 善 和 睦 的 双 边 关 系 20 年 5 月 宣 布 击 毙 本 拉 登 后, 美 国 白 宫 又 于 6 月 29 日 顺 势 推 出 新 版 国 家 反 恐 战 略, 与 布 什 时 代 相 比, 奥 巴 马 新 战 略 第 一 是 强 调 把 反 恐 重 点 转 移 至 针 对 美 国 本 土 的 恐 怖 袭 击, 第 二 是 重 点 打 击 反 美 的 基 地 恐 怖 组 织, 这 就 为 美 国 与 全 球 各 地 区 那 些 不 太 反 美 的 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 激 进 势 力 ( 如 东 突 ) 的 合 作 奠 定 了 基 础 [5] 奥 巴 马 的 新 版 反 恐 战 略 的 背 后 意 味 是 十 分 明 确 的, 这 就 是 美 国 将 重 塑 全 球 恐 怖 组 织 的 斗 争 倾 向, 极 力 将 恐 怖 势 力 的 威 胁 引 向 西 方 以 外 的 国 家 从 布 什 政 府 前 期 的 反 恐 战 争 到 布 什 末 期 的 战 略 转 向, 再 到 奥 巴 马 的 萧 规 曹 随, 我 们 可 以 看 到, 美 国 在 全 世 界 的 布 局 是 连 续 的 相 辅 相 成 的, 而 不 是 断 裂 的 相 互 否 定 的 换 句 话 说, 在 美 国, 究 竟 是 布 什 在 台 上 还 是 奥 巴 马 在 台 上, 没 有 根 本 性 差 别, 美 国 的 政 策 及 战 略 动 向 是 一 以 贯 之 的 假 如 奥 巴 马 2000 年 上 台, 照 样 会 发 动 战 争 入 侵 伊 拉 克, 假 如 布 什 2008 年 上 台, 照 样 会 将 伊 朗 视 做 中 东 最 大 敌 人 似 乎 无 论 是 什 么 政 府 上 台, 都 无 法 改 变 美 国 既 定 的 世 界 战 略 苏 联 等 社 会 主 义 国 家 则 完 全 不 同, 内 政 外 交 忽 东 忽 西 忽 左 忽 右, 老 一 代 领 导 人 去 世 后, 新 一 代 上 台 就 彻 底 否 定 前 者, 搞 彻 底 性 的 改 革, 直 到 最 终 崩 溃 奥 巴 马 在 竞 选 中 利 用 民 众 对 布 什 的 不 满 情 绪 说 了 太 多 的 改 革 改 变, 但 上 台 后 仍 然 是 萧 规 曹 随 在 美 国 真 正 决 定 国 家 走 向 的, 是 一 个 幕 后 的 隐 形 统 治 集 团, 这 个 集 团 牢 牢 把 握 了 美 国 最 高 统 治 权 力 并 不 受 外 界 各 种 势 力 的 干 扰, 因 此 美 国 的 内 外 政 策 才 能 在 几 代 人 的 时 间 里 保 持 连 贯 30

32 202 年 月 5 日, 奥 巴 马 及 五 角 大 楼 公 布 的 名 为 维 持 美 国 的 全 球 领 导 地 位 :2 世 纪 国 防 的 优 先 任 务 的 新 军 事 战 略 报 告 中 认 为, 本 拉 登 的 死 亡 和 大 量 基 地 组 织 高 级 领 导 成 员 的 伏 法, 在 很 大 程 度 上 削 弱 了 他 们 的 能 力, 而 从 长 期 来 看, 中 国 作 为 地 区 强 权 的 崛 起 将 会 从 各 个 方 面 影 响 美 国 的 经 济 和 安 全 利 益 [6] 因 此 美 国 选 择 逐 步 结 束 在 阿 富 汗 和 伊 拉 克 的 战 争 ( 仅 保 留 特 工 及 特 种 部 队 进 行 战 略 威 慑 ), 针 对 亚 太 地 区 调 整 战 略 [7] 该 报 告 还 首 次 公 开 地 将 中 国 和 伊 朗 并 列 称 为 美 国 的 潜 在 对 手 需 进 行 有 效 地 威 慑 然 而, 本 拉 登 及 部 分 基 地 高 级 领 导 成 员 的 死 亡, 究 竟 在 多 大 程 度 上 削 弱 了 基 地 组 织 的 实 力, 恐 怕 仍 然 是 个 未 知 数 在 阿 富 汗, 虽 然 在 美 军 占 领 下 成 立 了 中 央 傀 儡 政 权, 但 是 塔 利 班 和 基 地 组 织 仍 控 制 不 少 地 区 并 建 立 了 地 方 政 权 在 伊 拉 克, 萨 达 姆 时 期 曾 长 期 铁 腕 镇 压 基 地 组 织, 而 自 萨 达 姆 政 权 倒 台 后, 混 乱 的 伊 拉 克 已 经 成 为 基 地 组 织 的 沃 土 正 是 在 这 种 背 景 下, 奥 巴 马 于 2009 年 2 月 末 宣 布 从 伊 拉 克 撤 军 20 年 6 月 奥 巴 马 公 布 阿 富 汗 撤 军 计 划 有 一 种 撤 退, 叫 进 攻 20 年 政 治 动 荡 蔓 延 阿 拉 伯 世 界 布 什 政 府 时 期, 美 军 深 陷 阿 富 汗 和 伊 拉 克 无 法 自 拔, 伊 朗 在 一 旁 偷 着 乐 奥 巴 马 上 台 后 大 幅 撤 军, 反 而 在 中 东 连 连 得 手, 顺 利 地 推 翻 了 不 太 听 话 的 突 尼 斯 也 门 埃 及 利 比 亚 等 政 权, 并 向 叙 利 亚 伊 朗 等 中 东 反 美 堡 垒 推 进 背 后 的 原 因 何 在? 从 20 年 开 始 可 明 显 可 以 看 出, 基 地 组 织 已 经 逐 步 将 斗 争 焦 点 从 美 国 和 西 方 转 到 中 东 地 区 那 些 美 国 的 敌 人 头 上 美 国 大 兵 从 伊 拉 克 和 阿 富 汗 撤 退 的 背 后, 是 美 国 对 基 地 组 织 采 取 着 恩 威 并 济 的 两 手 措 施, 美 国 在 驾 驭 恐 怖 主 义 力 量 攻 击 那 些 反 美 政 权 这 就 是 美 国 从 中 东 撤 兵 后, 反 而 连 连 得 手 的 背 后 奥 秘 2 从 伊 拉 克 模 式 到 利 比 亚 模 式 : 解 析 椭 圆 形 地 带 的 新 态 势 我 们 来 具 体 分 析 下 利 比 亚 战 争 利 比 亚 战 争 刚 刚 打 响, 基 地 组 织 便 发 出 声 明, 谴 责 利 比 亚 总 统 卡 扎 菲, 并 宣 称 与 利 比 亚 抗 议 者 站 在 一 边, 呼 吁 全 体 穆 斯 林 支 持 利 比 亚 人 民 推 翻 暴 君 卡 扎 菲 的 统 治 [8] 而 在 利 比 亚 战 争 中, 将 卡 扎 菲 军 队 打 败 的, 首 先 是 北 约 的 空 中 力 量 及 地 面 特 种 部 队, 但 真 正 在 地 面 发 挥 骨 干 和 基 础 作 用 的 正 是 主 张 圣 战 的 基 地 组 织 的 各 个 分 支 如 利 比 亚 伊 斯 兰 战 斗 团 组 织 (Libyan Islamic Fighting Group), 该 组 织 于 2007 年 在 南 亚 正 式 加 入 基 地 组 织 [9] 2007 年 美 国 西 点 军 校 反 恐 中 心 提 供 的 报 告 本 拉 登 在 伊 拉 克 的 外 国 战 士 中 便 指 出, 在 伊 拉 克 的 恐 怖 分 子 很 大 一 部 分 来 自 利 比 亚 的 班 加 西 - 德 尔 那 - 托 布 鲁 克 地 区 众 所 周 知, 这 个 地 区 正 是 在 20 年 推 翻 卡 扎 菲 政 府 的 大 本 营, 该 报 告 提 议 或 者 与 卡 扎 菲 联 手 打 击 恐 怖 主 义 组 织, 或 者 与 恐 怖 主 义 组 织 联 手 打 击 卡 扎 菲 政 权 [20] 如 果 说 布 什 政 府 早 期 曾 有 限 地 采 取 第 一 个 建 议 的 话, 布 什 政 府 末 期 及 后 面 的 奥 巴 马 政 府 则 采 取 了 第 二 个 建 议 据 BBC 等 媒 体 报 道, 利 比 亚 叛 军 司 令 贝 尔 哈 吉 (Abdel Hakim Belhadj) 同 样 出 身 于 班 加 西 地 区 的 恐 怖 主 义 组 织, 作 为 利 比 亚 伊 斯 兰 战 斗 团 组 织 的 头 目, 他 曾 被 卡 扎 菲 驱 逐 出 境,2004 年 在 泰 国 被 中 情 局 逮 捕 并 遭 受 酷 刑, 在 阿 布 萨 利 姆 监 狱 一 直 待 了 七 年 [2] 奇 怪 的 是,20 年 初, 他 在 英 美 情 报 部 门 的 安 排 下 乘 坐 美 国 盟 友 卡 塔 尔 的 飞 机 进 入 利 比 亚 来 到 班 加 西, 领 导 以 基 地 恐 怖 主 义 组 织 为 骨 干 的 叛 军, 在 英 美 特 工 和 特 种 部 队 的 配 合 下, 打 败 了 卡 扎 菲 利 比 亚 叛 军 中 的 另 一 个 重 要 人 物 是 占 领 德 尔 那 地 区 的 伊 斯 兰 教 士 阿 尔 - 哈 赛 迪 (al-hasady), 他 与 本 拉 登 关 系 密 切,200 年 美 国 阿 富 汗 战 争 打 响 后 他 被 巴 基 斯 坦 官 方 逮 捕 并 被 美 国 关 进 著 名 的 关 塔 那 摩 湾 监 狱 里,2007 年 被 移 交 给 利 比 亚 政 府 20 年 美 国 和 西 方 打 响 利 比 亚 战 争 后, 哈 赛 迪 跟 英 美 特 工 合 作 一 起 对 付 卡 扎 菲, 他 的 言 论 也 已 经 变 得 十 分 亲 美 在 接 受 华 尔 街 日 报 采 访 时, 他 说 : 我 们 对 美 国 的 看 法 正 在 改 变, 如 果 说 过 去 我 们 00% 痛 恨 美 国 的 话, 今 天 对 美 国 的 痛 恨 程 度 已 经 少 于 50% 了, 美 国 已 经 开 始 纠 正 他 们 过 去 的 错 误, 他 们 帮 助 保 护 我 们 的 孩 子 不 再 流 血 [22] 3

33 在 利 比 亚 战 争 中, 美 国 和 恐 怖 主 义 组 织 的 合 作 是 广 泛 的, 没 有 恐 怖 主 义 力 量 当 廉 价 的 炮 灰, 美 国 及 西 方 可 能 无 法 那 么 容 易 拿 下 利 比 亚 战 争 据 20 年 8 月 3 日 巴 基 斯 坦 媒 体 国 家 (The Nation) 报 道, 在 沙 特 阿 拉 伯 苏 丹 亲 王 (Bandar Bin Sultan) 的 号 召 下, 美 英 两 国 情 报 机 构 从 本 年 年 初 起, 单 在 阿 富 汗 基 地 组 织 的 重 要 据 点 马 扎 里 沙 里 夫 就 招 募 了 500 名 自 愿 军, 前 往 利 比 亚 作 战, 而 这 些 人 大 多 是 原 来 跟 美 军 作 战 的 所 谓 恐 怖 主 义 势 力 [23] 从 利 比 亚 战 争 看, 美 国 及 北 约 对 于 恐 怖 主 义 组 织 已 经 采 取 新 的 策 略 首 先, 美 国 仍 然 继 续 打 击 那 些 仍 然 将 美 国 和 西 方 当 做 主 要 敌 人 的 恐 怖 主 义 分 子, 在 阿 富 汗 和 伊 拉 克 保 留 大 量 特 种 部 队 就 是 这 个 目 的, 但 是 美 国 更 重 要 的 战 略 是 试 图 同 这 些 恐 怖 组 织 缓 和 关 系, 驾 驭 这 些 恐 怖 势 力, 将 暴 力 引 向 美 国 的 敌 人 而 且 从 利 比 亚 战 争 看, 相 当 多 的 之 前 与 美 国 作 战 的 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 恐 怖 势 力, 已 经 和 美 国 达 成 和 解, 双 方 已 经 建 立 起 密 切 的 合 作 关 系 在 布 什 时 代, 美 国 曾 联 合 卡 扎 菲 一 起 反 恐, 卡 扎 菲 也 曾 极 力 镇 压 基 地 组 织, 而 今 天 美 国 却 联 合 基 地 组 织 将 卡 扎 菲 政 权 推 翻, 并 默 许 基 地 组 织 的 势 力 在 利 比 亚 大 肆 扩 张, 这 充 分 反 映 了 卡 扎 菲 与 基 地 组 织 在 美 国 眼 中 敌 - 友 身 份 的 转 化 奥 巴 马 时 代 的 卡 扎 菲 还 是 那 个 布 什 时 代 的 卡 扎 菲, 发 生 变 化 的 只 能 是 基 地 组 织, 在 美 国 眼 里, 它 已 经 不 似 之 前 那 么 恐 怖 了 20 年 美 国 创 造 了 利 比 亚 模 式, 其 前 提 是 :() 美 国 大 兵 从 阿 拉 伯 世 界 逐 步 撤 出, 仅 留 少 量 特 种 部 队 和 特 工 进 行 战 略 威 慑 (2) 美 国 与 基 地 组 织 合 作 推 翻 那 些 反 美 政 权, 美 国 及 沙 特 出 钱 出 枪 出 设 备 出 情 报, 而 基 地 组 织 出 人 前 者 是 后 者 的 必 要 条 件, 因 为 美 国 深 知, 如 果 美 国 军 队 像 阿 富 汗 战 争 伊 拉 克 战 争 那 样 直 接 大 规 模 入 侵 利 比 亚 的 话, 势 必 造 成 伊 斯 兰 激 进 势 力 和 卡 扎 菲 联 手 反 击 美 国 入 侵 军 队 的 局 面 奥 巴 马 对 包 括 基 地 组 织 在 内 的 伊 斯 兰 激 进 势 力 的 怀 柔 政 策 取 得 显 著 成 效 于 是 在 当 前 的 利 比 亚 必 然 会 出 现 这 样 的 局 面 : 卡 扎 菲 政 权 被 推 翻 后,20 年 月 叛 军 大 本 营 班 加 西 法 院 楼 顶 同 时 升 起 执 政 当 局 与 基 地 组 织 的 旗 帜, 基 地 组 织 人 员 驾 驶 汽 车 高 举 基 地 组 织 的 黑 色 旗 帜, 在 班 加 西 大 街 上 招 摇 而 过 [24] 而 在 美 国 眼 里, 这 些 人 是 推 翻 暴 君 卡 扎 菲 独 裁 统 治 的 自 由 斗 士 战 乱 后 的 利 比 亚 将 像 阿 富 汗 伊 拉 克 及 不 久 前 的 埃 及 一 样, 美 国 扶 植 的 西 化 派 及 亲 美 的 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 势 力 ( 如 穆 斯 林 兄 弟 会 ) 在 台 前 执 政, 而 以 基 地 组 织 为 代 表 的 激 进 暴 力 势 力 则 在 幕 后 积 极 扩 充 力 量, 利 比 亚 将 成 为 恐 怖 主 义 网 络 进 攻 伊 朗 和 中 国 的 重 要 根 据 地 之 一 卡 扎 菲 的 悲 剧 究 竟 意 味 着 什 么?2003 年 美 国 入 侵 伊 拉 克 后, 卡 扎 菲 开 始 改 弦 更 张 : 他 销 毁 自 己 的 大 规 模 杀 伤 性 武 器, 承 担 洛 克 比 空 难 的 巨 额 赔 偿 金, 任 用 以 三 儿 子 赛 义 夫 为 代 表 的 西 化 派 主 政, 将 国 有 企 业 大 规 模 私 有 化 减 少 民 众 的 福 利 和 对 底 层 人 民 的 补 贴, 并 允 许 美 国 和 西 方 资 本 投 资 利 比 亚 石 油 产 业 然 而 卡 扎 菲 并 非 完 全 投 靠 西 方, 而 是 想 利 用 西 方 列 强 间 的 矛 盾 进 行 投 机 比 如, 他 把 利 比 亚 大 部 分 的 石 油 利 益 给 了 意 大 利, 这 导 致 了 美 英 法 的 不 满 ;2007 年 末 法 国 总 统 萨 科 奇 极 力 讨 好 卡 扎 菲, 他 隆 重 欢 迎 卡 扎 菲 访 法, 结 果 卡 扎 菲 回 国 后 却 配 合 美 国 高 调 而 公 开 地 反 对 萨 科 奇 最 为 看 重 的 地 中 海 联 盟 计 划 ( 萨 科 奇 提 出 重 要 对 外 政 策, 目 标 是 建 立 欧 盟 与 地 中 海 国 家 的 自 由 贸 易 区 ), 使 萨 科 齐 在 国 内 遭 受 政 敌 的 嘲 讽 ; 卡 扎 菲 一 方 面 向 美 国 示 好, 一 方 面 又 想 扮 演 伊 斯 兰 世 界 的 领 袖, 批 评 以 色 列, 批 评 美 国 在 中 东 的 战 争 最 终 的 结 果 是, 卡 扎 菲 政 权 被 法 国 萨 科 奇 和 美 国 奥 巴 马 联 手 摧 毁 和 单 边 主 义 的 小 布 什 政 府 抵 制 地 中 海 联 盟 计 划 不 同, 奥 巴 马 需 要 欧 洲 对 美 国 的 支 持, 因 此 卡 扎 菲 这 个 棋 子 轻 而 易 举 地 被 美 国 牺 牲 掉 了 卡 扎 菲 在 主 政 的 最 后 的 近 十 年 里, 全 面 地 融 入 了 经 济 全 球 化 进 程, 和 西 方 各 个 国 家 结 成 了 利 益 共 同 体 然 而, 卡 扎 菲 似 乎 不 想 做 彻 头 彻 尾 的 奴 才, 还 想 在 各 个 利 益 共 同 体 间 搞 平 衡 术 来 维 持 自 己 仅 剩 的 最 后 一 点 自 主 权 力, 结 果 是 与 虎 谋 皮, 反 被 群 虎 所 噬 在 西 方 打 击 利 比 亚 过 程 中, 仅 仅 有 意 大 利 站 在 卡 扎 菲 一 边 拖 北 约 的 后 腿, 怎 奈 根 本 无 法 起 到 主 要 作 用 [25] 卡 扎 菲 致 死 也 没 想 明 白 的 道 理 是, 融 入 西 方 全 球 化 的 进 程, 向 西 方 输 送 利 益, 一 方 面 导 致 国 内 两 极 分 化 和 人 民 大 众 离 心 离 德, 众 多 高 官 被 西 方 收 买, 这 使 政 权 内 部 出 现 严 重 的 不 稳 定 性, 另 一 方 面 割 肉 32

34 饲 虎 则 进 一 步 刺 激 了 西 方 列 强 在 利 比 亚 进 一 步 的 利 益 争 夺 和 武 装 干 涉 和 西 方 结 成 利 益 共 同 体 的 结 果, 反 而 使 自 己 遭 受 西 方 侵 略 的 风 险 大 大 增 加 融 入 西 方 经 济 全 球 化 的 卡 扎 菲 政 权 只 有 一 条 路, 即 像 沙 特 卡 塔 尔 阿 联 酋 等 独 裁 政 权 那 样, 老 老 实 实 做 完 全 符 合 美 国 利 益 的 傀 儡 政 权, 即 便 是 世 界 上 最 野 蛮 最 独 裁 最 黑 暗 的 政 权, 仍 然 会 得 到 美 国 的 全 力 支 持 和 大 力 庇 护 2003 年 后, 卡 扎 菲 政 权 其 实 很 像 半 条 腿 落 入 狼 口 的 山 羊, 拼 命 挣 扎 的 结 果 只 能 是 死 得 更 快 3 本 拉 登 为 何 死 于 20 年 叙 利 亚 危 机 升 级 前 夕? 在 中 东 及 阿 拉 伯 地 区 的 各 支 力 量 中, 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 是 最 大 的 一 支 力 量, 冷 战 结 束 后, 以 本 拉 登 为 代 表 的 激 进 势 力 将 美 国 和 西 方 作 为 最 大 敌 人 但 是 本 拉 登 和 该 地 区 其 他 的 反 美 政 权 也 有 矛 盾 其 中 萨 达 姆 和 卡 扎 菲 对 本 拉 登 的 基 地 组 织 镇 压 最 厉 害 200 年 美 国 反 恐 战 争 打 响 后, 为 了 和 美 国 搞 好 关 系 并 巩 固 自 己 的 政 权, 卡 扎 菲 积 极 配 合 美 国, 利 比 亚 可 以 说 是 阿 拉 伯 世 界 反 恐 最 积 极 最 彻 底 的 国 家, 卡 扎 菲 和 基 地 组 织 结 下 了 血 债 没 想 到 奥 巴 马 上 台 后, 竟 然 又 采 取 反 向 策 略, 和 基 地 组 织 缓 和 关 系, 联 手 推 翻 了 卡 扎 菲 政 权 卡 扎 菲 的 悲 惨 教 训 值 得 中 国 深 思 而 伊 朗 则 处 理 得 较 为 聪 明, 伊 朗 的 策 略 是 和 本 拉 登 及 基 地 组 织 斗 而 不 破 作 为 什 叶 派 原 教 旨 主 义 大 本 营 的 伊 朗 试 图 和 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 反 美 力 量 结 成 抗 美 统 一 战 线, 美 国 曾 试 图 和 伊 朗 合 作 反 恐, 要 求 伊 朗 将 境 内 的 基 地 组 织 人 员 铁 腕 镇 压 并 移 交 美 国, 但 伊 朗 从 未 上 当, 因 此 美 国 曾 多 次 指 责 伊 朗 和 基 地 组 织 合 作 在 这 个 背 景 下, 很 容 易 看 清 楚, 为 何 本 拉 登 会 在 20 年 5 月 被 美 国 击 毙 或 者 宣 布 击 毙, 这 个 时 间 点 和 美 国 决 定 正 式 在 叙 利 亚 下 手 的 时 间 点 完 全 重 合 试 想 假 如 拉 登 活 着, 或 者 将 美 国 当 做 主 要 敌 人 的 拉 登 路 线 继 续 主 导 基 地 组 织, 该 组 织 是 否 会 选 择 与 美 国 合 作 攻 打 叙 利 亚 和 伊 朗? 因 此, 清 除 本 拉 登, 终 结 拉 登 路 线, 是 美 国 进 一 步 驾 驭 基 地 组 织 和 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 激 进 势 力 继 续 解 决 叙 利 亚 和 伊 朗 问 题 的 一 个 关 键 步 骤 也 正 是 在 20 年 5 月 之 后, 叙 利 亚 危 机 逐 步 升 级 作 家 反 恐 专 家 查 克 法 勒 曾 经 是 美 国 海 军 海 豹 突 击 队 指 挥 官, 他 采 访 了 采 访 多 名 参 与 击 毙 本 拉 登 行 动 的 海 豹 突 击 队 成 员, 并 在 20 年 月 出 版 了 新 书 击 毙 奥 萨 马 本 拉 登 行 动 内 幕, 其 中 透 露 基 地 组 织 二 号 头 目 扎 瓦 希 里 可 能 故 意 泄 露 本 拉 登 的 行 踪 给 美 国 情 报 人 员, 以 便 早 日 取 而 代 之, 成 为 基 地 头 号 人 物 [26] 不 管 真 相 如 何, 曾 积 极 参 与 车 臣 动 乱 的 扎 瓦 希 里 成 为 基 地 头 号 人 物 后, 基 地 组 织 确 实 在 慢 慢 改 变 本 拉 登 时 代 的 反 美 路 线, 虽 然 仍 然 在 口 头 上 攻 击 美 国 和 西 方, 但 该 组 织 实 际 上 已 经 把 更 多 的 力 量 用 来 攻 击 叙 利 亚 伊 朗 等 反 美 政 权, 奥 巴 马 上 台 以 后, 尤 其 是 20 年 以 后, 美 国 和 西 方 面 临 的 恐 怖 主 义 压 力 已 经 大 大 降 低 202 年 2 月, 基 地 组 织 新 领 导 人 扎 瓦 希 里 发 布 名 为 向 前, 叙 利 亚 雄 狮 的 新 视 频, 他 批 评 叙 利 亚 政 权 对 其 民 众 犯 下 罪 行, 表 明 自 己 对 叙 利 亚 起 义 活 动 的 支 持, 并 号 召 土 耳 其 伊 拉 克 约 旦 和 黎 巴 嫩 的 穆 斯 林 支 持 这 次 起 义, 推 翻 叙 利 亚 现 有 政 权 202 年 3 月 初, 伊 拉 克 总 理 马 利 基 称, 基 地 组 织 势 力 正 从 伊 拉 克 向 邻 国 叙 利 亚 转 移 : 过 去, 叙 利 亚 觉 得 国 内 不 存 在 恐 怖 主 义 问 题, 而 如 今, 它 处 于 恐 怖 主 义 问 题 的 中 心 地 带 [27] 从 20 年 开 始, 叙 利 亚 出 现 大 规 模 的 暴 力 活 动 和 恐 怖 主 义 袭 击 爆 炸, 造 成 一 万 多 人 死 亡 不 管 是 俄 罗 斯 联 合 国 还 是 美 国, 都 指 出 这 些 暴 力 恐 怖 主 义 活 动 多 为 基 地 组 织 所 为 [28] 而 美 国 中 情 局 官 员 正 在 帮 助 这 些 所 谓 自 由 战 士 获 得 武 器 推 翻 叙 利 亚 政 权 [29] 不 出 意 外 的 话, 叙 利 亚 将 重 蹈 利 比 亚 模 式 的 覆 辙 : 伊 拉 克 阿 富 汗 也 门 利 比 亚 埃 及 阿 联 酋 等 地 的 基 地 组 织 势 力 正 聚 集 到 叙 利 亚, 包 括 基 地 组 织 在 内 的 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 势 力 将 和 北 约 空 中 力 量 特 种 部 队 联 手 推 翻 反 美 的 叙 利 亚 政 府 随 后 这 场 恐 怖 之 火 将 继 续 烧 向 它 在 中 东 地 区 的 最 终 目 的 地 伊 朗 动 乱 后 的 阿 拉 伯 世 界 不 管 是 之 前 的 阿 富 汗 伊 拉 克, 还 是 刚 刚 发 生 政 权 更 迭 的 突 尼 斯 埃 及 利 比 亚, 以 及 未 来 33

35 将 发 生 政 权 更 迭 的 叙 利 亚, 都 将 呈 现 西 化 派 和 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 ( 如 穆 斯 林 兄 弟 会 ) 联 手 统 治 的 局 面, 以 基 地 组 织 为 代 表 的 恐 怖 主 义 势 力 则 趁 机 在 暗 地 里 滋 长, 而 这 三 者 的 背 后 都 站 着 美 国 4 基 地 组 织 与 美 国 的 讨 价 还 价 202 年 9 月 0 日, 美 国 基 地 组 织 领 导 人 艾 曼 扎 瓦 西 里 的 兄 弟 穆 罕 默 德 扎 瓦 西 里 ( 因 参 与 恐 怖 活 动 在 埃 及 监 狱 坐 牢 4 年 ) 接 受 美 国 有 线 电 视 新 闻 网 (CNN) 独 家 采 访 时, 代 表 基 地 组 织 向 西 方 正 式 提 出 了 和 解 方 案 穆 罕 默 德 扎 瓦 西 里 指 出, 他 和 他 兄 弟 的 意 识 形 态 是 完 全 统 一 不 可 分 离 的, 因 此 他 可 以 说 服 其 兄 弟 和 西 方 达 成 和 解 他 指 出 基 地 组 织 等 伊 斯 兰 势 力 可 以 停 止 侵 害 美 国 和 西 方 国 家 利 益 保 护 穆 斯 林 土 地 上 美 国 和 西 方 国 家 的 合 法 利 益 停 止 挑 衅 美 国 和 西 方 国 家 当 然 这 个 方 案 也 同 时 向 美 国 提 出 了 要 求 : 美 国 和 西 方 停 止 干 预 穆 斯 林 地 区 事 务 美 国 停 止 干 涉 穆 斯 林 教 育 美 国 结 束 对 伊 斯 兰 战 争 美 国 释 放 所 有 伊 斯 兰 囚 犯 [30] 驾 驭 恐 怖 之 火, 很 容 易 惹 火 烧 身 穆 罕 默 德 扎 瓦 西 里 的 和 解 方 案 刚 刚 抛 出, 从 9 月 日 开 始, 由 美 国 人 拍 摄 的 严 重 诋 毁 伊 斯 兰 教 先 知 穆 罕 默 德 的 电 影 穆 斯 林 的 无 知 在 伊 斯 兰 世 界 引 发 了 一 场 反 美 风 暴, 其 中 美 国 驻 利 比 亚 的 大 使 遇 袭 身 亡 值 得 注 意 的 是, 该 电 影 片 段 早 在 七 月 份 便 已 经 被 放 到 互 联 网 上, 但 是 一 直 没 有 引 起 多 大 的 风 浪, 正 是 在 美 国 与 基 地 组 织 公 开 地 和 解 方 案 的 时 刻, 这 部 影 片 突 然 在 伊 斯 兰 世 界 得 到 广 泛 地 传 播, 一 场 反 美 风 暴 也 如 期 而 至 这 难 道 仅 仅 是 巧 合? 其 背 后 的 缘 由 大 概 有 两 种 可 能 : 第 一, 是 扎 瓦 西 里 等 基 地 领 导 人 在 同 美 国 讨 价 还 价 第 二, 基 地 组 织 内 部 的 激 进 派 并 不 希 望 与 美 国 和 解, 因 此 借 题 发 挥 破 坏 和 谈 无 论 是 哪 种 情 况, 都 无 法 改 变 基 地 组 织 和 美 国 越 走 越 近 的 大 趋 势 5 美 国 解 决 叙 利 亚 及 伊 朗 问 题 的 唯 一 障 碍 今 日 美 国 所 主 导 的 北 约, 在 联 合 包 括 基 地 组 织 在 内 的 伊 斯 兰 逊 尼 派 势 力 的 背 景 下, 拥 有 足 够 的 力 量 顺 利 解 决 叙 利 亚 和 伊 朗 问 题 空 中 优 势 力 量 的 打 击 加 上 地 面 基 地 组 织 的 破 坏 力, 不 仅 叙 利 亚, 即 便 是 伊 朗 政 权 恐 怕 也 难 以 应 对 202 年 8 月 以 后, 以 基 地 组 织 为 骨 干 的 叙 利 亚 反 对 派 和 政 府 军 形 成 胶 着 状 态, 假 如 北 约 再 对 叙 利 亚 政 府 军 进 行 空 中 打 击, 叙 利 亚 政 权 将 毫 无 疑 问 地 被 迅 速 推 翻 当 前 北 约 唯 一 顾 忌 的 是 俄 罗 斯 普 京 的 态 度 假 如 俄 罗 斯 为 保 住 其 在 叙 利 亚 的 海 军 基 地 而 对 叙 利 亚 政 权 进 行 强 力 支 持, 北 约 将 在 空 中 打 击 叙 利 亚 问 题 上 犹 豫 不 决, 从 而 伊 朗 问 题 的 解 决 也 将 推 后 俄 罗 斯 及 普 京 对 今 天 叙 利 亚 所 发 生 的 一 切 是 心 知 肚 明 的 202 年 9 月 6 日, 普 京 在 接 受 俄 罗 斯 著 名 电 视 媒 体 今 日 俄 罗 斯 记 者 采 访 记 者 提 到 西 方 及 某 些 阿 拉 伯 国 家 支 持 的 叙 利 亚 自 由 军 (Free Syrian Army) 正 雇 佣 基 地 组 织 战 士, 普 京 说 : 当 某 些 人 渴 望 去 获 得 最 佳 结 果 时, 他 们 会 不 择 手 段 这 是 一 个 规 律, 他 们 会 不 择 手 段 地 去 尝 试 那 么 做 几 乎 不 曾 考 虑 后 果 阿 富 汗 战 争 时 就 是 那 样, 当 时 苏 联 于 979 年 侵 入 阿 富 汗 那 时, 我 们 今 天 的 伙 伴 们 在 那 里 支 持 一 场 反 叛 运 动, 其 主 要 的 结 果 就 是 基 地 组 织 的 产 生, 后 来 让 美 国 自 己 自 食 恶 果 今 天, 某 些 人 想 利 用 来 自 基 地 组 织 和 其 他 持 同 样 激 进 观 点 组 织 的 好 战 分 子 来 在 叙 利 亚 达 到 其 目 的 这 个 政 策 是 危 险 的 并 且 是 极 其 短 视 的 与 其 如 此, 还 不 如 打 开 关 塔 那 摩 监 狱 的 大 门, 武 装 那 里 的 所 有 囚 犯, 把 他 们 送 到 叙 利 亚 去 战 斗 那 是 完 全 相 同 的 人 [3] 由 于 普 京 已 经 窥 探 出 美 国 在 中 东 隐 秘 的 大 战 略, 所 以 俄 罗 斯 不 会 轻 易 放 弃 叙 利 亚 乃 至 伊 朗 因 为 这 种 局 面 的 出 现, 不 仅 意 味 着 俄 罗 斯 在 中 东 的 战 略 利 益 全 盘 尽 失, 同 时 也 意 味 着 恐 怖 之 火 将 重 新 燃 向 俄 罗 斯 的 周 边, 车 臣 等 问 题 将 重 新 激 化 6 恐 怖 之 火 将 从 西 到 东 越 烧 越 旺 奔 向 中 国 新 疆 20 年 以 来, 美 国 与 伊 斯 兰 极 端 势 力 联 手 推 动 的 阿 拉 伯 世 界 的 各 国 动 乱, 最 终 导 致 该 地 区 反 美 政 权 进 一 步 被 削 弱, 美 国 对 中 东 的 影 响 力 进 一 步 增 大 202 年 6 月 4 日 俄 罗 斯 外 交 部 曾 发 表 声 明 称, 当 局 发 现 基 地 组 织 等 极 端 势 力 在 中 东 地 区 暴 力 活 动 激 增, 认 为 这 一 现 象 非 常 危 险 [32] 到 202 年, 放 眼 整 个 布 热 津 斯 基 所 划 的 椭 圆 形 地 带, 从 阿 富 汗 到 伊 拉 克, 从 也 34

36 门 到 埃 及, 从 利 比 亚 到 叙 利 亚, 包 括 基 地 组 织 在 内 的 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 激 进 势 力 已 经 得 到 史 无 前 例 的 扩 张 更 为 恐 怖 的 是, 在 美 国 的 煽 动 下, 这 场 恐 怖 之 火 有 能 量 去 颠 覆 任 何 一 个 单 独 政 权 原 来 利 比 亚 境 内 的 恐 怖 组 织 力 量 尚 不 能 对 卡 扎 菲 产 生 威 胁, 但 是 在 基 地 组 织 头 目 的 指 挥 下, 阿 富 汗 伊 拉 克 也 门 埃 及 等 所 有 国 家 的 恐 怖 主 义 力 量 聚 集 到 了 利 比 亚, 再 加 上 空 中 力 量 的 优 势 打 击 及 英 美 特 工 的 配 合 及 武 器 技 术 支 援, 打 败 卡 扎 菲 就 易 如 反 掌 也 就 是 说, 这 些 恐 怖 组 织 分 散 在 各 国 时 都 无 法 对 当 地 政 权 构 成 真 正 威 胁, 但 是 他 们 集 中 起 来 时, 则 有 实 力 去 颠 覆 和 分 裂 任 何 一 个 国 家 而 且 每 当 拿 下 一 个 国 家, 恐 怖 主 义 组 织 的 网 络 和 势 力 就 得 到 大 的 发 展 和 扩 张, 这 场 恐 怖 之 火 将 越 烧 越 旺 在 布 热 津 斯 基 所 划 椭 圆 形 东 北 部 的 独 联 体 及 中 亚 地 区, 经 过 多 年 颜 色 革 命 式 的 反 复 运 作, 美 国 扶 植 的 西 化 派 已 经 羽 翼 丰 满, 而 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 力 量 也 在 迅 猛 增 长 等 叙 利 亚 和 伊 朗 反 美 政 权 被 西 方 彻 底 推 翻 后, 这 场 恐 怖 之 火 必 然 迅 速 而 猛 烈 地 扫 过 中 亚, 烧 向 布 热 津 斯 基 所 划 的 椭 圆 形 的 最 后 的 一 个 角 落 中 国 新 疆 上 世 纪 九 十 年 代 以 来, 本 拉 登 为 代 表 的 伊 斯 兰 激 进 力 量 一 直 将 主 要 斗 争 矛 头 对 准 美 国 及 西 方, 新 疆 地 区 的 三 股 势 力 整 体 上 看 属 于 地 方 和 地 区 势 力, 而 新 疆 也 从 未 成 为 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 激 进 力 量 关 注 的 中 心 和 焦 点, 即 便 如 此, 新 疆 三 股 势 力 也 已 经 给 中 国 国 家 安 全 带 来 严 重 的 危 害 在 本 拉 登 的 时 代, 尽 管 新 疆 三 股 势 力 和 基 地 组 织 有 一 定 的 联 系, 但 是 本 拉 登 从 未 号 召 恐 怖 主 义 力 量 集 中 精 力 对 付 中 国, 本 拉 登 的 策 略 反 而 是 将 东 突 等 新 疆 三 股 势 力 留 在 阿 富 汗 等 地 对 付 美 军 众 所 周 知, 东 突 等 新 疆 三 股 势 力 和 美 国 关 系 极 其 密 切, 美 国 一 直 优 待 关 塔 那 摩 里 的 东 突 战 俘, 美 国 德 国 等 西 方 发 达 国 家 一 直 是 新 疆 三 股 势 力 活 动 的 重 要 基 地 正 是 由 于 这 个 原 因, 在 本 拉 登 时 代, 基 地 组 织 和 新 疆 三 股 势 力 之 间 关 系 一 直 若 即 若 离, 在 拉 登 时 代, 东 突 等 新 疆 三 股 势 力 并 未 正 式 加 入 基 地 组 织 奥 巴 马 上 台 后 施 展 怀 柔 术, 缓 和 了 与 伊 斯 兰 激 进 势 力 的 关 系, 尤 其 是 从 20 年 开 始, 双 方 已 经 密 切 配 合 在 阿 拉 伯 世 界 大 展 拳 脚 随 着 美 国 的 战 略 调 整, 东 突 等 新 疆 三 股 势 力 和 基 地 组 织 的 关 系 在 逐 步 融 合 据 长 期 关 注 反 恐 战 争 的 专 业 杂 志 The Long War Journal 报 道 : 拉 登 被 击 毙 的 不 久 前, 现 任 东 突 厥 斯 坦 伊 斯 兰 党 的 负 责 人 阿 普 杜 勒 沙 库 尔 被 基 地 组 织 任 命 为 领 导 巴 基 斯 坦 武 装 力 量 和 训 练 营 的 新 指 挥 官, 而 这 一 职 务 之 前 是 由 基 地 组 织 最 高 策 划 者 及 规 划 师 赛 义 夫 阿 德 尔 担 任 的 这 显 示 东 突 已 经 加 入 了 基 地 组 织 的 核 心 领 导 层, 从 而 使 两 者 之 间 更 难 于 区 别, 而 东 突 已 经 在 基 地 组 织 的 核 心 决 策 中 发 挥 越 来 越 大 的 作 用 美 国 情 报 官 员 认 为, 沙 库 尔 出 任 基 地 高 官 一 事 表 明, 外 围 恐 怖 组 织 在 基 地 组 织 核 心 圈 地 位 上 升 尽 管 突 厥 伊 斯 兰 党 的 活 动 范 围 主 要 集 中 在 中 国 和 中 亚, 但 其 在 巴 基 斯 坦 部 落 地 区 拥 有 大 量 武 装 人 员, 其 领 导 人 在 基 地 组 织 身 担 要 职 沙 库 尔 除 了 领 导 巴 部 落 地 区 基 地 组 织 武 装 外, 预 计 也 将 成 为 基 地 执 委 会 委 员 [33] 随 着 本 拉 登 被 宣 布 死 亡 及 基 地 组 织 内 拉 登 路 线 的 终 结, 在 美 国 的 撮 合 下, 新 疆 三 股 势 力 和 基 地 组 织 将 进 一 步 融 合 也 就 是 说, 新 疆 三 股 势 力 终 于 可 以 调 用 全 球 范 围 内 的 恐 怖 主 义 力 量 为 己 所 用 了 可 以 预 计, 在 未 来 几 年 里, 原 来 大 量 在 中 国 境 外 与 美 军 作 战 的 新 疆 三 股 势 力 成 员, 将 会 越 来 越 多 地 回 流 中 国, 中 国 新 疆 的 危 局 必 然 升 级 从 990 到 200 年, 美 国 用 了 20 多 年 的 时 间 终 于 大 体 上 驯 服 了 伊 斯 兰 原 教 旨 这 支 力 量 其 实, 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 的 主 流 倾 向 一 直 是 跟 美 国 和 西 方 合 作 来 维 持 自 己 的 利 益, 无 论 是 沙 特 王 室 还 是 穆 斯 林 兄 弟 会 都 是 如 此, 苏 联 解 体 后, 以 本 拉 登 为 代 表 的 反 美 派 只 是 其 中 的 异 类 和 支 流, 因 此 本 拉 登 死 后, 基 地 组 织 等 恐 怖 主 义 力 量 将 更 加 明 确 地 恢 复 与 沙 特 王 室 及 穆 斯 林 兄 弟 会 的 密 切 关 系, 回 到 依 附 美 国 和 西 方 来 的 道 路 上 去 20 年 本 拉 登 死 后, 美 国 将 更 容 易 驾 驭 和 控 制 以 基 地 组 织 为 代 表 的 暴 力 势 力 可 以 预 计, 这 支 恐 怖 主 义 大 军 攻 克 了 伊 朗 后 将 继 续 向 东 向 中 国 新 疆 方 向 进 攻 一 旦 到 了 那 个 阶 段, 恐 怖 主 义 势 力 已 经 在 北 非 和 西 亚 得 到 大 发 展, 在 美 国 35

37 的 指 挥 下, 其 关 注 及 斗 争 焦 点 必 然 继 续 向 东 移 毫 无 疑 问, 今 天 发 生 在 利 比 亚 和 叙 利 亚 的 情 况 将 在 不 久 将 来 的 新 疆 重 演, 新 疆 成 为 伊 斯 兰 原 教 旨 主 义 乃 至 全 世 界 的 焦 点, 也 成 为 全 世 界 伊 斯 兰 恐 怖 主 义 圣 战 的 中 心 : 在 美 国 操 纵 的 恐 怖 主 义 头 目 的 号 召 下, 不 仅 东 突 等 原 来 的 疆 独 分 子 全 部 回 流 中 国, 连 那 些 北 非 和 西 亚 ( 如 阿 富 汗 伊 拉 克 也 门 埃 及 利 比 亚 叙 利 亚 伊 朗 等 国 ) 以 及 中 亚 五 国 的 恐 怖 主 义 力 量 也 将 纷 纷 跨 境, 他 们 将 聚 集 在 新 疆 地 区 参 加 所 谓 圣 战, 再 加 上 西 方 情 报 机 构 大 力 提 供 的 支 援, 新 疆 问 题 将 比 冷 战 结 束 以 来 这 二 十 年 的 局 面 要 严 重 的 多 当 年 美 国 操 纵 这 支 力 量 果 断 地 将 苏 联 肢 解, 今 天 20 多 年 的 驯 服 工 作 已 大 有 成 效, 美 国 必 然 仍 然 试 图 驾 驭 这 支 力 量 继 续 肢 解 中 国 和 俄 罗 斯 在 这 个 背 景 下 来 看 美 国 的 战 略 东 移 ( 或 者 说 将 战 略 重 心 向 亚 太 转 移 ), 绝 非 是 简 单 地 将 阿 富 汗 伊 拉 克 的 军 力 撤 退 并 部 署 到 中 国 东 部 沿 海 地 带, 其 更 阴 险 的 目 的 是 和 伊 斯 兰 激 进 力 量 暗 地 里 相 互 配 合, 双 方 东 西 夹 击 围 攻 中 国 五 未 雨 绸 缪, 如 何 阻 止 恐 怖 之 火 继 续 向 东 蔓 延 中 - 俄 - 伊 联 盟 美 国 的 最 大 噩 梦 毫 无 疑 问, 只 有 保 证 伊 朗 等 反 美 政 权 的 稳 定, 才 能 阻 止 恐 怖 之 火 烧 向 中 国 新 疆 与 沙 特 王 室 代 表 的 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 政 权 不 同, 伊 朗 的 什 叶 派 原 教 旨 主 义 代 表 了 伊 斯 兰 较 为 成 功 的 现 代 化 版 本 : 伊 朗 反 美 政 权 实 现 了 一 个 相 对 民 主 公 平 的 社 会, 更 重 要 的 是 伊 朗 是 伊 斯 兰 世 界 少 有 的 掌 握 了 一 定 的 现 代 化 技 术 的 国 家, 就 其 经 济 实 力 和 军 事 实 力 来 说, 伊 朗 已 经 具 备 成 为 地 区 性 大 国 的 条 件 正 是 由 于 人 民 大 众 的 支 持, 伊 朗 政 权 才 十 分 强 硬 地 对 抗 美 国 而 沙 特 王 室 等 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 政 权 由 于 极 端 独 裁 腐 败, 无 法 获 得 人 民 真 正 支 持, 所 以 为 保 证 自 己 的 权 力 只 能 依 附 于 美 国 当 前, 纳 赛 尔 式 的 伊 斯 兰 社 会 主 义 早 已 成 昨 日 黄 花, 而 逊 尼 派 激 进 原 教 旨 主 义 被 美 国 彻 底 驯 服 后, 伊 朗 反 美 政 权 的 存 在 就 更 为 重 要 在 美 国 眼 里, 本 拉 登 式 的 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 恐 怖 势 力 从 来 都 是 破 坏 性 有 余 而 建 设 性 不 足, 至 今 为 止, 他 们 仅 善 于 制 造 动 乱 和 恐 怖 从 而 破 坏 了 无 数 政 权, 包 括 强 大 的 苏 联 帝 国, 但 尚 未 成 功 地 建 设 好 一 个 国 家 而 沙 特 之 类 温 和 的 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 又 大 体 上 依 附 于 美 国 所 以 伊 朗 必 然 成 为 美 国 在 伊 斯 兰 世 界 的 真 正 的 最 大 的 敌 人 美 国 针 对 逊 尼 派 原 教 旨 主 义 中 的 反 美 势 力 打 了 近 十 年 的 反 恐 战 争, 但 其 根 本 目 的 不 是 消 灭 恐 怖 主 义, 而 是 驯 服 这 支 力 量 来 攻 击 伊 朗, 进 而 攻 击 俄 罗 斯 和 中 国 对 美 国 来 说, 肢 解 中 国 是 其 既 定 战 略 当 美 国 需 要 联 合 中 国 来 制 约 苏 联 时, 美 国 有 其 对 华 和 善 的 一 面, 但 是 苏 联 解 体 后, 针 对 中 国 的 实 际 性 的 肢 解 战 略 就 步 入 实 施 阶 段 了 虽 然 布 热 津 斯 基 等 人 一 直 集 中 精 力 将 俄 罗 斯 当 做 肢 解 对 象, 因 此 时 不 时 地 冒 充 口 头 上 的 友 华 派, 但 其 对 华 险 恶 用 心 从 未 改 变 早 在 苏 联 解 体 前 后, 布 热 津 斯 基 就 曾 说 : 我 们 将 像 对 付 苏 联 那 样 对 付 中 国, 我 们 可 以 从 种 族 纷 争 和 宗 教 冲 突 入 手 [34] 中 国 89 动 乱 后, 美 国 及 西 方 曾 一 度 极 力 打 压 中 国, 但 是 老 布 什 及 随 后 的 克 林 顿 政 府 一 旦 发 现 中 国 政 权 比 较 稳 定, 则 立 马 采 取 接 触 缓 和 策 略, 老 布 什 甚 至 一 面 公 开 地 痛 斥 中 国, 一 面 派 私 人 代 表 到 中 国 缓 和 关 系 需 要 指 出 的 是, 老 布 什 的 举 动 并 非 对 华 友 好, 而 是 担 心 采 用 强 硬 的 压 制 手 段 会 最 终 导 致 中 国 的 左 派 和 鹰 派 上 台 美 国 对 华 接 触 的 最 终 目 的, 是 要 和 平 演 变 并 肢 解 中 国 997 年 时, 中 美 关 系 已 经 走 出 阴 影, 但 是 在 涉 及 中 国 国 家 最 核 心 利 益 的 台 湾 问 题 时, 所 谓 的 亲 华 派 布 热 津 斯 基 仍 说 : 美 国 如 果 默 认 使 用 军 事 力 量 强 行 统 一 台 湾 的 尝 试, 那 么 美 国 在 远 东 的 地 位 将 受 到 毁 灭 性 的 破 坏, 因 此, 如 果 台 湾 那 时 候 无 力 保 护 自 己 的 话, 美 国 决 不 能 在 军 事 上 无 所 作 为 [35] 而 进 入 202 年, 美 国 对 中 国 磨 刀 霍 霍, 连 布 热 津 斯 基 也 不 得 不 卸 下 伪 装 202 年 月 美 国 新 军 事 战 略 报 告 刚 将 中 国 和 伊 朗 并 列 为 敌 人, 布 热 津 斯 基 随 后 就 在 外 交 政 策 发 表 文 章 恐 吓 中 国 : 到 了 某 个 阶 段, 中 国 会 兴 起 更 加 张 狂 的 民 族 主 义 一 个 动 摇 不 定 民 族 主 义 强 烈 的 北 京 无 意 会 促 成 一 个 强 大 的 地 区 联 盟 与 之 抗 衡 在 中 国 的 主 要 邻 国 中, 印 度 日 本 及 俄 罗 斯, 没 有 一 36

38 个 国 家 愿 意 承 认 中 国 有 权 继 承 美 国 在 世 界 图 腾 柱 上 的 位 置 他 们 甚 至 会 试 图 从 一 个 衰 落 中 的 美 国 寻 求 支 持, 以 抵 消 过 分 张 狂 的 中 国 势 力 亚 洲 可 能 会 出 现 一 段 极 其 尖 锐 的 国 际 紧 张 时 期 之 后,2 世 纪 的 亚 洲 将 开 始 与 20 世 纪 的 欧 洲 一 样 充 满 暴 力 与 血 腥 [36] 布 热 津 斯 基 的 意 思 说 得 十 分 清 晰, 假 如 中 国 坚 定 地 捍 卫 国 家 核 心 利 益 的 话, 美 国 将 联 合 中 国 周 边 国 家 围 堵 中 国, 将 亚 洲 带 入 暴 力 和 血 腥 之 中 美 国 战 略 中 心 转 向 亚 太, 中 国 东 部 沿 海 马 上 成 为 热 点 焦 点 地 区, 在 中 国 与 菲 律 宾 日 本 等 国 的 外 交 和 军 事 摩 擦 不 断 时 刻, 很 多 人 没 有 想 到, 那 从 西 部 袭 来 的 恐 怖 之 火 也 将 是 史 无 前 例 的 中 国 如 何 应 对? 从 内 部 来 讲, 当 然 主 要 是 在 经 济 上 解 决 新 疆 地 区 的 两 极 分 化 等 问 题, 在 政 治 和 文 化 上 坚 持 真 正 的 社 会 主 义 以 与 真 正 的 伊 斯 兰 精 神 相 融 合, 增 强 民 族 融 合 力, 充 分 借 鉴 年 代 中 国 经 营 新 疆 并 将 疆 独 彻 底 消 灭 的 历 史 经 验, 不 给 三 股 势 力 创 造 丝 毫 的 分 裂 条 件 和 借 口 对 于 三 股 势 力, 除 了 硬 性 打 压 之 外, 也 应 注 意 借 鉴 美 国 那 种 软 性 的 化 解 之 道 但 是 由 于 新 疆 地 区 的 不 稳 定 因 素 有 极 大 的 外 源 性 特 征, 解 决 新 疆 危 机 的 关 键 是 要 谋 划 中 国 外 交 全 局, 找 到 中 国 能 制 约 新 疆 三 股 势 力 及 其 背 后 主 子 美 国 的 达 摩 克 利 斯 之 剑 回 顾 993 年 前 后, 在 当 时 布 热 津 斯 基 看 来, 中 国 的 走 向 还 十 分 不 明 确, 他 最 担 心 中 国 与 西 方 抗 争 并 能 够 建 立 稳 定 的 成 功 地 应 对 国 内 严 重 不 正 义 现 象 的 社 会 秩 序, 这 意 味 着 西 方 将 面 临 最 严 峻 的 挑 战 他 指 出 中 国 仅 仅 依 靠 自 己 就 可 以 向 不 平 等 世 界 提 出 挑 战 [37], 对 中 国 战 略 家 来 说, 对 抗 美 欧 日 三 方 联 盟 的 最 有 效 的 地 缘 政 治 格 局 可 能 莫 过 于 形 成 中 国 自 己 的 三 方 联 盟, 把 中 国 与 波 斯 湾 和 中 东 地 区 的 伊 朗 及 前 苏 联 地 区 的 俄 罗 斯 联 合 起 来, 这 样 一 种 反 对 现 行 秩 序 的 联 盟 对 于 不 满 现 状 的 其 他 国 家 具 有 潜 在 的 吸 引 力 [38] 这 就 是 布 热 津 斯 基 背 后 的 美 国 垄 断 财 团 最 害 怕 出 现 的 局 面 2 逼 退 恐 怖 之 火 需 汲 取 遏 制 台 独 的 经 验 教 训 中 国 解 决 西 部 新 疆 西 藏 及 东 部 钓 鱼 岛 问 题, 有 必 要 汲 取 处 理 台 湾 问 题 的 经 验 教 训 2008 年 以 来, 一 度 猖 獗 的 台 独 势 力 被 有 效 地 压 制, 其 中 陈 水 扁 贪 腐 案 东 窗 事 发 是 一 个 重 要 的 转 折 点 而 陈 水 扁 东 窗 事 发 的 过 程, 是 全 球 绝 无 仅 有 的 离 奇 现 象 : 先 是 陈 家 在 瑞 士 的 银 行 向 瑞 士 洗 钱 举 报 中 心 报 案, 随 后 该 中 心 调 查 后 发 现 有 洗 钱 嫌 疑, 才 交 瑞 士 司 法 部 门 侦 办,2008 年 8 月 4 日 瑞 士 联 邦 候 补 检 察 官 哈 克 曼 女 士 发 函 给 波 恩 的 台 湾 办 事 处, 要 求 台 湾 当 局 协 助 调 查 陈 水 扁 之 子 陈 致 中 夫 妇 于 2007 年 向 瑞 士 账 户 汇 入 30 万 美 元, 涉 嫌 洗 钱 [39] 由 此 陈 水 扁 锒 铛 入 狱, 台 独 势 力 遭 受 遏 制 陈 水 扁 案 离 奇 的 地 方 在 于, 瑞 士 银 行 一 向 以 替 客 户 严 格 保 密 著 称, 这 次 却 主 动 曝 光 陈 家 账 号 问 题 全 球 各 国 有 无 数 贪 官 在 瑞 士 银 行 存 钱, 但 是 只 有 陈 水 扁 一 人 被 银 行 主 动 出 卖 更 为 关 键 的 是, 瑞 士 银 行 本 质 上 是 配 合 美 国 垄 断 财 团 进 行 跨 国 经 营 进 而 控 制 全 世 界 的 工 具 通 过 CIA FBI 掌 握 各 国 贪 官 的 国 际 银 行 账 号 信 息, 是 美 国 垄 断 资 本 集 团 控 制 各 国 官 员 的 重 要 手 段 这 次 瑞 士 银 行 主 动 倒 陈, 显 然 是 奉 美 国 的 指 示 虽 然 台 独 分 子 是 美 国 一 手 培 植 起 来, 没 有 美 国 的 配 合, 陈 水 扁 也 无 法 凭 两 颗 子 弹 顺 利 当 选 第 二 任 总 统, 然 而 陈 水 扁 在 第 二 个 任 期 内 搞 激 进 式 台 独, 推 动 入 联 公 投, 其 意 图 十 分 明 确, 他 要 当 台 湾 共 和 国 的 首 任 总 统 而 名 留 青 史 然 而 大 陆 在 通 过 反 分 裂 法 的 背 景 下, 被 陈 水 扁 逼 得 只 剩 下 武 力 统 一 一 条 路 可 走 正 是 陈 水 扁 的 激 进 式 台 独, 给 了 中 国 大 陆 武 力 统 一 的 最 好 机 会 如 果 大 陆 动 武, 美 国 必 然 要 插 手, 而 中 美 关 系 必 然 因 此 全 盘 恶 化, 这 样 美 国 和 平 演 变 中 国 的 计 划 将 彻 底 破 产 2008 年 左 右, 美 国 显 然 还 没 有 做 好 彻 底 肢 解 中 国 的 准 备, 而 同 一 阵 营 的 陈 水 扁 却 要 发 动 最 后 的 冲 锋 了, 陈 的 急 进 冒 动 破 坏 了 美 国 的 战 略 部 署, 因 此 美 国 必 然 要 修 理 不 听 话 的 陈 水 扁 早 在 陈 水 扁 下 台 前, 美 国 政 府 就 表 示 对 其 彻 底 失 望 并 不 断 斥 责, 现 在 干 脆 将 其 送 进 监 狱, 以 儆 效 尤 在 这 个 背 景 下 来 看, 台 湾 局 势 并 未 得 到 根 本 性 的 改 观, 其 总 体 局 势 仍 在 美 国 控 制 中 从 202 年 台 湾 大 选 看, 台 独 势 力 的 底 盘 没 有 得 到 触 动 台 独 势 力 相 当 于 美 国 的 一 支 利 箭, 当 前 美 国 只 是 37

39 引 而 不 发, 跃 如 也 马 英 九 执 行 的 不 统 不 独 不 武 三 不 政 策 最 符 合 美 国 当 前 在 台 海 的 战 略 布 局 因 此, 时 机 一 到, 台 湾 局 势 必 然 重 新 恶 化 总 之, 正 是 中 国 大 陆 的 武 力 震 慑 作 用 及 不 惜 一 战 的 决 心, 才 逼 迫 美 国 在 台 湾 问 题 上 暂 时 退 却 台 湾 局 势 的 变 迁 深 刻 说 明, 在 美 国 解 决 伊 朗 问 题 之 前, 美 国 绝 对 不 敢 与 中 国 恶 化 关 系, 更 不 敢 与 中 国 动 武 只 有 保 证 伊 朗 等 反 美 政 权 的 稳 定 才 能 阻 止 恐 怖 之 火 烧 向 中 国 新 疆 当 前 中 国 面 临 着 美 国 东 部 咄 咄 逼 人 的 进 攻, 而 西 部 即 将 袭 来 美 国 暗 地 里 操 纵 的 恐 怖 之 火 在 这 个 局 面 下, 中 国 只 能 走 出 让 布 热 津 斯 基 们 最 害 怕 的 一 步 棋 : 逐 步 升 温 与 伊 朗 的 关 系, 摆 出 与 俄 罗 斯 和 伊 朗 结 盟 的 态 势, 建 立 准 联 盟 关 系 这 首 先 能 阻 挡 从 中 东 袭 来 的 恐 怖 之 火 烧 向 中 国, 更 重 要 的 是 这 将 迫 使 美 国 暂 时 杜 绝 肢 解 中 国 的 动 机 美 国 必 然 害 怕 彻 底 将 中 国 逼 到 伊 朗 和 俄 罗 斯 一 边, 因 此 它 只 能 放 弃 围 堵 中 国 的 打 算 在 这 种 态 势 下, 假 若 美 国 仍 然 围 堵 中 国, 继 续 支 持 台 独 藏 独 疆 独 等 分 裂 分 子, 继 续 怂 恿 菲 律 宾 及 日 本 等 国 侵 占 我 领 土 领 海, 其 结 果 只 能 是 中 俄 伊 联 盟 的 进 一 步 增 强, 从 准 联 盟 变 成 向 真 正 的 联 盟 跃 升 这 意 味 着 美 国 霸 权 的 彻 底 终 结 注 释 : [] 亲 历 者 口 述 新 疆 6 29 劫 机 案 事 发 经 过, 人 民 网, [2] 布 热 津 斯 基 : 大 失 控 与 大 混 乱 ( 原 名 : 失 去 控 制 :2 世 纪 前 夕 的 全 球 混 乱 ), 中 国 社 会 科 学 出 版 社,994 年, 第 75 页 [3] 布 热 津 斯 基 : 大 失 控 与 大 混 乱, 中 国 社 会 科 学 出 版 社,994 年, 第 76 页 [4] The CIA's Intervention in Afghanistan,Interview with Zbigniew Brzezinski, [5] 郭 晓 兵, 东 突 恐 怖 主 义 滋 生 的 外 部 因 素, 中 国 网, [6] 见 俄 罗 斯 国 家 电 视 台 第 一 频 道 2008 年 3 月 22 日 专 题 纪 录 片 高 加 索 计 划, [7] 布 热 津 斯 基 : 大 失 控 与 大 混 乱, 中 国 社 会 科 学 出 版 社,994 年, 第 52 页 [8] 布 热 津 斯 基 : 大 失 控 与 大 混 乱, 中 国 社 会 科 学 出 版 社,994 年, 第 72 页 [9] 布 热 津 斯 基 : 大 棋 局, 上 海 人 民 出 版 社,998 年, 第 265 页 [0] 布 热 津 斯 基 : 大 棋 局, 上 海 人 民 出 版 社,998 年, 第 36 页 [] 布 热 津 斯 基 : 大 棋 局, 上 海 人 民 出 版 社,998 年, 第 37 页 [2] The Redirection Is the Administration s new policy benefitting our enemies in the war on terrorism? [3] 同 上 [4] 同 上 [5] The National Strategy for Counterterrorism, [6] 参 见 纽 约 时 报 网 站 刊 登 的 报 告 全 文, Sustaining U.S. Global Leadership:Priorities for 2st Century Defense, [7] 同 上 [8] 路 透 社 报 道, [9] The Enemies of Our Enemy, 外 交 政 策 杂 志, 38

40 [20] Al Qaida s Foreign Fighters in Iraq, 88e-3c49-455b-b4b9-7f696ae78f8/en/CTCForeignFighter.9.Dec07.pdf [2] Profile: Libyan rebel commander Abdel Hakim Belhadj, [22] Ex-Mujahedeen Help Lead Libyan Rebels, [23] CIA recruits,500 from Mazar-e-Sharif to fight in Libya, IA-recruits-500-from-MazareSharif-to-fight-in-Libya [24] 利 比 亚 班 加 西 法 院 楼 顶 升 基 地 组 织 旗 帜, 新 华 网, [25] 奇 怪 的 利 比 亚 战 争 : 意 大 利 拖 后 腿, 新 华 网, [26] 美 新 书 曝 光 拉 登 毙 命 详 情 被 副 手 扎 瓦 希 里 出 卖, [27] 警 惕 动 荡 使 基 地 乘 机 伸 手 叙 利 亚, [28] 路 透 社 报 道, [29] 中 情 局 助 叙 反 对 派 获 取 武 器, [30] Exclusive: Al Qaeda leader's brother offers peace plan, [3] Putin: Using Al-Qaeda in Syria like sending Gitmo inmates to fight, [32] 俄 警 告 中 东 处 于 高 度 危 险, 极 端 势 力 暴 力 活 动 激 增, [33] 详 见 :Al Qaeda appoints new leader of forces in Pakistan's tribal areas, in Al Qaida's sights again?,the Times Of India, al-qaida-pakistan-s-fata -al-rashid-trust [34] 菲 利 普 赛 比 耶 - 洛 佩 兹 : 石 油 地 缘 政 治, 社 会 科 学 文 献 出 版 社,2008 年, 第 84 页 [35] 布 热 津 斯 基 : 大 棋 局, 上 海 人 民 出 版 社,998 年, 第 246 页 [36] 布 热 津 斯 基 : After America, 美 国 外 交 政 策 杂 志, [37] 布 热 津 斯 基 : 大 失 控 与 大 混 乱, 中 国 社 会 科 学 出 版 社,994 年, 第 206 页 [38] 布 热 津 斯 基 : 大 失 控 与 大 混 乱, 中 国 社 会 科 学 出 版 社,994 年, 第 2 页 [39] 陈 水 扁 家 族 涉 嫌 洗 钱 案 归 功 于 瑞 士 银 行 报 案 举 发, 39

41 调 研 报 告 新 疆 清 真 寺 的 数 量 变 化 及 管 理 政 策 分 析 李 晓 霞 内 容 提 要 : 清 真 寺 的 数 量 建 筑 规 模 进 寺 礼 拜 者 的 数 量, 往 往 被 视 为 穆 斯 林 信 众 信 仰 程 度 的 标 志, 作 为 宗 教 政 策 落 实 状 况 的 表 现 新 疆 清 真 寺 数 量 的 变 动, 并 非 是 信 教 群 众 信 仰 需 求 自 然 发 育 的 结 果, 更 多 是 受 到 宗 教 管 理 政 策 变 动 的 影 响 关 键 词 : 清 真 寺 数 量 管 理 清 真 寺, 又 称 礼 拜 寺, 是 伊 斯 兰 教 信 众 集 中 礼 拜 之 地, 是 我 国 宗 教 管 理 政 策 中 有 关 宗 教 场 所 管 理 的 对 象 之 一 在 新 疆, 清 真 寺 的 数 量 建 筑 规 模 进 寺 礼 拜 者 的 数 量, 往 往 被 作 为 伊 斯 兰 教 发 展 状 况 的 反 映, 视 做 穆 斯 林 信 众 信 仰 程 度 的 标 志 宗 教 政 策 落 实 状 况 的 表 现 对 清 真 寺 的 管 理, 是 宗 教 事 务 管 理 活 动 的 一 个 重 要 内 容 新 疆 信 仰 伊 斯 兰 教 的 人 口 多, 清 真 寺 数 量 多 997 年, 我 国 清 真 寺 3 万 余 座, 伊 玛 目 阿 訇 4 万 余 人, 其 中 新 疆 有 清 真 寺 达 2.3 万 多 座, 宗 教 教 职 人 员 2.9 万 人 2, 分 别 占 到 全 国 总 数 的 76.7% 和 72.5%, 而 新 疆 信 仰 伊 斯 兰 教 民 族 的 人 口 占 全 国 的 62.5%(2000 年 ), 可 见 就 国 内 来 看, 新 疆 的 清 真 寺 及 宗 教 人 士 数 量 与 信 教 人 口 相 比, 相 对 较 高 清 真 寺 作 为 伊 斯 兰 教 信 仰 者 进 行 礼 拜 活 动 的 场 所, 其 数 量 与 信 教 者 数 量 分 布 及 其 对 集 体 礼 拜 场 所 的 需 求 有 关, 也 与 信 教 者 的 经 济 能 力 社 会 管 理 政 策 等 有 关 新 疆 清 真 寺 数 量 的 变 动, 并 非 是 信 教 群 众 信 仰 需 求 自 然 发 育 的 结 果, 更 多 是 受 到 宗 教 管 理 政 策 变 动 的 影 响 上 世 纪 50 年 代 初, 新 疆 有 清 真 寺 2.95 万 座, 宗 教 职 业 者 5.45 万 人 3 到 956 年, 清 真 寺 及 教 职 人 员 的 数 量 基 本 没 有 变 化, 清 真 寺 约 3 万 座, 教 职 人 员 约 5 万 余 人 年, 新 疆 完 成 了 民 主 改 革 和 社 会 主 义 改 造, 并 进 行 以 消 灭 宗 教 封 建 特 权 和 剥 削 禁 止 宗 教 人 士 违 法 活 动 为 重 点 的 宗 教 制 度 改 革 清 真 寺 有 的 被 群 众 自 发 拆 除, 有 的 自 然 坍 塌, 还 有 部 分 在 公 社 化 时 期 被 集 体 占 用 或 拆 毁, 至 50 年 代 末, 全 疆 有 清 真 寺.5 万 座, 教 职 人 员.4 万 人 962 年 8 月, 自 治 区 党 委 召 开 自 治 区 民 族 工 作 会 议, 检 查 958 年 以 来 的 民 族 宗 教 统 战 工 作, 指 出 当 前 要 纠 正 一 些 地 方 挖 麻 扎, 不 让 做 礼 拜, 封 闭 清 真 寺 的 错 误 作 法 年, 全 疆 清 真 寺 数 量 为.4 万 座, 宗 教 作 者 为 新 疆 社 会 科 学 院 社 会 学 所 研 究 员 国 务 院 新 闻 办 中 国 的 宗 教 信 仰 自 由 状 况 白 皮 书 (997 年 0 月 ) 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 方 面 落 实 政 策 的 基 本 情 况 和 今 后 意 见 (985 年 7 月 9 日 ) 对 于 当 时 清 真 寺 的 数 量, 有 不 同 说 法, 如 : 建 国 初, 新 疆 有 大 大 小 小 的 清 真 寺 达 座, 宗 教 人 士 达 4.5 万 名 ( 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 工 作 情 况 992 年 8 月 ); 新 疆 在 解 放 初 有 清 真 寺 2.95 万 座, 宗 教 职 业 者 5.45 万 人 ( 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 方 面 落 实 政 策 的 基 本 情 况 和 今 后 意 见 985 年 7 月 ) 本 文 引 用 大 量 以 往 调 查 报 告 的 相 关 数 据 及 内 容, 凡 未 明 确 注 明 出 版 信 息 的, 均 来 自 新 疆 宗 教 工 作 调 研 报 告 汇 编 ( 中 国 社 会 科 学 院 中 国 边 疆 史 地 研 究 中 心 ) 新 疆 自 治 区 党 委 统 战 部 新 疆 六 年 来 宗 教 工 作 报 告 (956 年 8 月 8 日 ) 朱 培 民 陈 宏 杨 红 著 中 国 共 产 党 与 新 疆 民 族 问 题 新 疆 人 民 出 版 社 2004 年, 第 65 页 40

42 职 业 者 2.69 万 人 与 0 年 前 相 比, 清 真 寺 及 教 职 人 员 数 量 都 减 少 了 一 半 左 右 还 有 一 种 解 释 : 由 于 实 行 宗 教 信 仰 自 由 政 策, 经 过 宗 教 改 革, 群 众 觉 悟 提 高, 宗 教 影 响 减 弱, 清 真 寺 被 自 发 拆 除 或 改 作 它 用, 大 部 分 伊 斯 兰 教 人 士 成 了 社 会 主 义 劳 动 者, 故 寺 及 教 职 人 员 数 量 减 少, 但 基 本 上 能 够 满 足 信 教 群 众 正 常 宗 教 生 活 的 需 要 年 后 的 文 化 大 革 命 期 间, 党 的 宗 教 政 策 遭 到 破 坏, 大 量 清 真 寺 被 占 用 或 拆 除 大 批 宗 教 3 教 职 人 员 被 戴 上 右 派 反 革 命 分 子 帽 子 至 文 革 后 期, 全 疆 清 真 寺 约 2930 座 许 多 信 教 群 众 不 能 在 宗 教 场 所 活 动, 就 在 家 里 路 旁 野 外 作 礼 拜 十 一 届 三 中 全 会 后, 随 着 党 的 宗 教 政 策 的 贯 彻 落 实, 各 地 对 被 占 用 拆 除 的 清 真 寺 及 其 附 属 房 产 退 还 补 偿 根 据 要 求, 应 恢 复 的 被 拆 清 真 寺, 哪 个 单 位 拆 除, 哪 个 单 位 有 责 任 资 助 修 复, 对 落 实 好 的 要 表 扬, 对 落 实 差 的 要 批 评, 对 顶 着 不 办 的 要 严 肃 处 理 4 对 于 信 教 群 众 自 发 修 建 清 真 寺, 加 以 疏 导, 尽 可 能 少 建, 更 不 要 大 兴 土 木 5 一 大 批 宗 教 场 所 批 准 恢 复 和 新 建 985 年, 全 疆 伊 斯 兰 教 宗 教 场 所 已 达.55 万 处 年, 全 疆 有 清 真 寺 座, 伊 斯 兰 教 职 人 员 2967 人 7 80 年 代 后 期, 清 真 寺 数 量 急 剧 扩 张, 许 多 清 真 寺 未 经 主 管 部 门 批 准 自 行 修 建, 贪 大 求 新 豪 华 攀 比, 一 般 都 耗 资 十 几 万 至 几 十 万 元 其 资 金 来 源, 少 数 是 一 些 经 商 者 资 助, 大 多 为 向 群 众 摊 派 勒 捐, 信 教 群 众 经 济 负 担 增 大 990 年 4 月, 阿 克 陶 县 巴 仁 乡 发 生 武 装 暴 乱 事 件, 暴 徒 打 着 宗 教 旗 号, 以 抱 经 宣 誓 等 形 式 胁 迫 群 众 参 与, 非 法 宗 教 活 动 对 新 疆 社 会 稳 定 的 影 响 日 渐 突 出, 依 法 管 理 宗 教 事 务 活 动 受 到 政 府 重 视 相 关 部 门 认 为 南 疆 现 有 宗 教 活 动 场 所 足 已 满 足 信 教 群 众 正 常 宗 教 生 活 的 需 要 8, 开 始 对 新 建 清 真 寺 进 行 限 制 性 管 理 990 年 9 月 自 治 区 颁 布 宗 教 活 动 管 理 暂 行 规 定, 宗 教 事 务 部 门 对 宗 教 活 动 场 所 丈 量 面 积 并 进 行 审 核 注 册, 发 土 地 使 用 证 和 房 产 产 权 证, 承 认 其 合 法 性 对 未 经 政 府 宗 教 部 门 批 准 建 立 且 属 多 余 的, 以 及 不 符 合 其 它 登 记 条 件 的 500 多 座 清 真 寺 9, 予 以 封 闭 或 改 作 它 用, 刹 住 随 意 乱 建 扩 建 清 真 寺 的 现 象 99 年 底, 全 疆 有 清 真 寺 2283 座 0, 较 上 一 年 清 真 寺 数 量 减 了 3.3% 克 州 989 年 有 42 座 清 真 寺, 巴 仁 乡 事 件 后, 经 清 理 整 顿, 合 并 或 关 闭,995 年 降 至 355 座, 申 请 修 建 4 座, 只 批 准 了 4 座 但 是 擅 自 新 修 翻 修 并 扩 大 规 模 豪 华 修 建 的 现 象 仍 存 在 阿 瓦 提 县 批 准 重 修 2 座, 未 经 批 准 重 修 了 8 座 在 新 和 县,990 年 至 995 年 间, 批 准 新 建 不 到 0 座, 翻 修 达 80 座 阿 克 苏 地 区 90 年 代 初 期 清 真 寺 数 量 仍 在 增 长,990 年 为 302 座,99 年 为 3266 座,992 年 为 3270 座 2 至 995 年 初, 新 疆 有 2.29 万 座 清 真 寺,2.96 万 伊 斯 兰 教 职 人 员 清 真 寺 数 量 较 99 年 增 长 了 约 600 座 90 年 代 以 后, 自 治 区 多 次 强 调, 要 严 格 控 制 新 建 宗 教 活 动 场 所 从 总 体 上 讲, 现 在 全 区 的 宗 教 活 动 场 所 已 完 全 可 以 满 足 信 教 群 众 正 常 宗 教 活 动 的 需 要 确 实 需 要 新 建 的 需 按 规 定 严 格 报 批 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 方 面 落 实 政 策 的 基 本 情 况 和 今 后 意 见 (985 年 7 月 9 日 ) 2 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 工 作 情 况 (992 年 8 月 ) 3 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 情 况 及 问 题 (994 年 7 月 ) 4 到 90 年 代 初, 已 基 本 上 清 退 了 文 革 中 被 占 用 和 拆 除 的 宗 教 房 产, 全 疆 共 约 20 万 平 方 米, 各 地 财 政 和 有 关 单 位 支 付 这 方 面 的 折 价 款 约 250 万 元, 并 先 后 下 拔 重 点 清 真 寺 维 修 费 约 300 万 元 ( 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 工 作 情 况,992 年 8 月 ) 5 中 共 中 央 印 发 关 于 我 国 社 会 主 义 时 期 宗 教 问 题 的 基 本 观 点 和 基 本 政 策 的 通 知 ( 中 央 982 年 9 号 文 件 ) 6 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 方 面 落 实 政 策 的 基 本 情 况 和 今 后 意 见 (985 年 7 月 9 日 ) 7 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 工 作 情 况 (992 年 8 月 ) 8 王 文 衡 阿 不 力 米 提 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 调 查 汇 报 (990 年 3 月 ) 9 南 疆 五 地 州 共 关 闭 520 座, 和 田 336 座, 喀 什 99 座, 克 州 57 座, 阿 克 苏 28 座 ( 自 治 区 党 委 统 战 部 部 长 刘 方 在 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 经 验 交 流 会 上 的 讲 话, 新 疆 统 战 工 作 99 年 第 一 期, 总 第 76 期 ) 0 王 文 衡 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 的 历 史 与 现 状 (992 年 2 月 ); 新 疆 伊 斯 兰 教 工 作 情 况 (992 年 8 月 ) 对 克 孜 勒 苏 柯 尔 克 孜 自 治 州 阿 克 苏 地 区 宗 教 工 作 情 况 的 调 查 报 告 (995 年 9 月 ) 2 三 年 数 据 分 别 来 源 于 王 文 衡 阿 不 力 米 提 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 调 查 汇 报 (990 年 3 月 ) 自 治 区 宗 教 事 务 局 南 疆 工 作 组 阿 克 苏 地 区 和 巴 音 郭 楞 蒙 古 自 治 州 宗 教 工 作 情 况 的 调 查 (99 年 8 月 ) 阿 克 苏 地 区 民 族 宗 教 处 关 于 阿 克 苏 伊 斯 兰 教 工 作 调 查 的 报 告 (992 年 5 月 ) 4

43 手 续 2 今 后 除 新 建 的 居 民 点 和 牧 民 定 居 点 原 无 清 真 寺, 在 严 格 审 批 手 续 的 基 础 上 可 新 建 外, 原 则 上 不 再 新 建 寺 3 清 真 寺 数 量 太 多 被 认 为 是 宗 教 狂 热 的 表 现 4, 而 宗 教 狂 热 导 致 非 法 宗 教 活 动 增 加, 是 影 响 新 疆 社 会 稳 定 的 主 要 危 险 之 一 2004 年, 新 疆 有 伊 斯 兰 教 清 真 寺 2.39 万 座 5 ;2009 年, 全 疆 伊 斯 兰 教 清 真 寺 约 2.43 万 座, 教 职 人 员 2.8 万 多 人 6 清 真 寺 数 量 较 995 年 增 加 了 400 座 左 右 总 体 上 看, 新 疆 清 真 寺 数 量, 在 新 中 国 成 立 后 至 958 年 基 本 持 平,958 年 后 明 显 减 少, 至 60 年 代 中 后 期 的 文 革 期, 再 次 大 幅 度 减 少 ; 至 80 年 代 初 期 清 真 寺 数 量 开 始 上 升,80 年 代 后 期 为 上 升 速 度 最 快 时 期 ;90 年 代 后 上 升 速 度 日 渐 减 缓, 对 清 真 寺 数 量 控 制 日 益 严 格, 但 新 建 寺 的 现 象 仍 存 在 ( 参 见 下 表 ) 南 疆 三 地 区 清 真 寺 数 量 变 化 ( 单 位 : 座 ) 地 区 50 年 代 初 60 年 代 中 978 年 990 年 995 年 203 年 喀 什 * 和 田 阿 克 苏 全 疆 ** 数 据 来 源 ;990 年 前 的 数 据 源 自 王 文 衡 阿 不 力 米 提 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 调 查 汇 报 (990 年 3 月 )50 年 代 初 为 解 放 初,60 年 代 中 为 文 革 前,978 年 指 十 一 届 三 中 全 会 前 995 年 喀 什 的 数 字 来 自 张 声 作 对 新 疆 宗 教 工 作 的 一 些 看 法 和 建 议 (995 年 ) 202 年 的 数 字 来 自 各 地 相 关 部 门 的 报 告 材 料 * 为 202 年 数 字 ** 为 2009 年 国 务 院 新 闻 办 新 疆 的 发 展 与 进 步 白 皮 书 的 数 字 以 喀 什 地 区 为 例 喀 什 地 区 是 新 疆 各 地 州 清 真 寺 数 量 最 多 的 区 域 解 放 初 期 有 298 座,958 年 底 为 599 座, 至 976 年 底 仅 剩 593 座, 其 中 还 有 部 分 被 企 业 单 位 等 占 用 年, 喀 什 有 清 真 寺 7946 所, 伊 玛 目 以 上 的 宗 教 人 士 8572 人 年, 有 清 真 寺 及 活 动 点 866 座, 教 职 人 员 495 人 9, 两 年 间 分 别 增 长 了 75 座 寺 和 2923 名 教 职 人 员, 是 宗 教 场 所 及 宗 教 人 士 数 量 发 展 最 快 的 时 期 993 年, 喀 什 地 区 的 领 导 说, 现 有 礼 拜 寺 的 数 量, 完 全 能 够 满 足 信 教 群 众 的 需 要, 不 必 要 也 不 允 许 新 建 礼 拜 寺 0 至 995 年, 喀 什 地 区 有 清 真 寺 9565 座, 宗 教 人 士 25 人, 其 中 在 清 真 寺 任 职 的 有 9869 人 到 202 年, 有 宗 教 活 动 场 所 9783 座, 教 职 人 员 0658 人 从 995 年 到 202 年 的 7 年 间, 喀 什 地 区 的 清 真 寺 数 量 增 加 了 28 座 关 于 新 疆 清 真 寺 的 数 量 及 对 其 修 建 的 管 理, 有 几 个 问 题 受 到 较 多 关 注 其 一, 清 真 寺 数 量 是 否 明 显 增 加 问 题 如 果 与 新 中 国 成 立 之 初 相 比, 目 前 新 疆 清 真 寺 数 量 并 未 达 到 当 时 水 平, 上 文 的 论 述 足 以 说 明 此 点, 但 在 局 部 区 域 有 超 过 当 时 水 平 的 如 托 克 逊 和 鄯 善 两 县 在 新 中 国 成 立 前 夕 有 342 座 清 真 寺, 990 年 有 52 座, 超 出 79 座 清 真 寺 2 另 据 新 疆 社 会 科 学 院 宗 教 研 究 所 984 年 在 喀 什 地 区 调 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 关 于 现 阶 段 新 疆 宗 教 状 况 及 对 策 的 报 告 (995 年 6 月 ) 2 中 共 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 委 员 会 关 于 贯 彻 中 央 7 号 文 件 进 一 步 维 护 社 会 稳 定 的 意 见 (996 年 5 月 6 日 ) 3 司 马 义 铁 力 瓦 尔 地 在 自 治 区 统 战 部 长 民 宗 委 主 任 座 谈 会 上 的 讲 话 (998 年 8 月 ) 4 张 秀 明 在 喀 什 地 委 民 主 生 活 会 上 的 对 照 检 查 ( ), 引 自 新 疆 反 分 裂 斗 争 和 稳 定 工 作 的 实 践 与 思 考, 第 64 页 5 新 疆 反 分 裂 斗 争 和 稳 定 工 作 的 实 践 与 思 考, 第 226 页 6 国 务 院 新 闻 办 新 疆 的 发 展 与 进 步 白 皮 书 (2009 年 9 月 ) 7 关 于 喀 什 地 区 伊 斯 兰 教 问 题 的 调 研 报 告 (992 年 6 月 6 日 ) 8 何 炳 济 从 新 疆 伊 斯 兰 教 在 社 会 主 义 条 件 下 的 变 化 看 宗 教 问 题 的 长 期 性 (985 年 ) 9 自 治 区 宗 教 事 务 局 对 喀 什 阿 克 苏 巴 音 郭 楞 三 地 州 的 宗 教 情 况 调 查, 989 年 新 疆 年 鉴 0 张 秀 明 在 喀 什 地 区 地 县 乡 三 级 干 部 大 会 上 的 动 员 讲 话,( ) 张 声 作 对 新 疆 宗 教 工 作 的 一 些 看 法 和 建 议 (995 年 ) 2 对 吐 鲁 番 鄯 善 托 克 逊 等 县 伊 斯 兰 教 工 作 调 查 情 况 的 汇 报 (990 年 4 月 ) 42

44 查, 某 公 社 解 放 前 有 礼 拜 寺 62 所, 文 革 后 仅 存 47 所 984 年, 该 公 社 新 建 和 修 建 礼 拜 寺 的 数 目 已 达 66 所, 有 的 还 建 个 人 礼 拜 寺 当 然, 如 果 与 文 革 前 比, 清 真 寺 数 量 明 显 超 过 了 当 时 的 水 平 与 数 量 问 题 相 关 的 是 清 真 寺 的 分 类 上 世 纪 50 年 代, 南 疆 普 遍 把 清 真 寺 分 为 分 加 玛 提 寺 ( 加 玛 提, 居 民 意, 即 有 固 定 教 民 有 阿 訇 的 寺 ) 麻 扎 寺 ( 麻 扎, 墓 地 意, 即 附 属 于 麻 扎 瓦 合 甫 地 的 加 玛 提 寺 ) 依 提 木 寺 ( 依 提 木, 孤 独 意, 无 阿 訇 和 固 定 教 民, 多 设 在 村 边 路 旁 水 磨 边, 供 行 人 磨 面 人 礼 拜 ) 此 外 还 有 两 类 相 对 较 大 的 寺 : 艾 提 喀 寺, 是 两 节 ( 古 尔 邦 节 及 肉 孜 节 ) 时 教 民 集 体 礼 拜 ( 称 会 礼 ) 之 地,50 年 份 初 墨 玉 全 县 仅 县 城 有 一 座 ; 哈 利 喀 寺, 即 主 麻 寺, 是 周 五 主 麻 日 集 体 礼 拜 ( 称 聚 礼 ) 之 地 两 节 时 因 路 远 不 能 进 城 去 艾 提 喀 寺 的, 亦 在 哈 利 喀 寺 礼 拜 2 有 些 大 户 人 家 还 有 私 人 清 真 寺 如 此 看, 清 真 寺 有 大 小 用 途 有 无 教 职 人 员 等 区 别, 当 时 有 些 清 真 寺 就 是 临 时 礼 拜 点, 并 无 教 职 人 员 直 到 80 年 代 末, 在 清 真 寺 统 计 中, 包 括 了 活 动 点, 如 990 年, 库 车 县 有 清 真 寺 584 座, 其 中 近 三 分 之 一 是 活 动 点 (83 座 ) 3 98 年 年 底, 喀 什 地 区 清 真 寺 7946 座, 其 中 有 活 动 点 898 个, 到 990 年, 该 地 区 有 清 真 寺 990 座, 其 中 活 动 点 200 多 个 4 显 然, 活 动 点 数 量 在 下 降, 其 中 一 部 分 就 成 为 固 定 的 有 专 职 教 职 人 员 的 宗 教 场 所 也 有 将 活 动 点 分 开 统 计 的, 如 伊 犁 地 区 ( 今 伊 犁 州 直 属 )983 年 有 656 座 清 真 寺, 此 外 还 有 89 个 宗 教 活 动 点 5 到 90 年 代 后, 统 计 数 据 中 基 本 就 只 有 清 真 寺 而 无 活 动 点, 这 应 该 是 在 宗 教 场 所 登 记 注 册 后 合 法 化 的 结 果 而 且 当 时 记 载 看, 全 疆 未 获 得 合 法 登 记 的 有 500 多 座 清 真 寺, 也 就 是 说, 相 当 部 分 的 活 动 点 正 式 作 为 固 定 宗 教 场 所 取 得 合 法 地 位 事 实 上, 活 动 点 至 今 也 未 完 全 清 除 204 年 7 月, 笔 者 在 昌 吉 市 二 六 工 镇 看 到 该 镇 发 布 的 关 于 依 法 取 缔 非 法 宗 教 活 动 场 所 ( 哨 嘛 ) 的 通 告, 哨 嘛 是 对 小 礼 拜 点 的 称 呼, 在 当 地 现 在 成 为 合 法 清 真 寺 之 外 集 体 礼 拜 场 所 专 称, 被 视 为 非 法 宗 教 活 动 场 所, 通 告 要 求 信 教 群 众 到 合 法 宗 教 场 所 活 动, 哨 嘛 的 财 产 进 行 处 理, 领 经 人 员 返 回 原 籍 能 够 承 担 会 礼 聚 礼 的 较 大 清 真 寺 的 数 量 明 显 增 加 新 中 国 成 立 之 初, 在 南 疆 人 口 大 县 墨 玉 县, 也 只 有 一 所 可 承 担 两 节 会 礼 的 艾 提 尕 尔 寺, 而 现 在 许 多 寺 都 有 此 功 能 在 喀 什 地 区,995 年 有 加 买 寺 727 座, 主 麻 寺 2449 座, 一 般 寺 6366 座 ; 年 有 加 买 寺 87 座, 主 麻 寺 2275 座, 一 般 寺 669 座 在 这 近 20 年 的 时 间 里, 喀 什 地 区 的 主 麻 寺 数 量 有 所 减 少, 加 买 寺 和 一 般 寺 在 增 加 虽 然 三 类 寺 都 可 满 足 教 民 的 日 常 拜 功 需 求, 但 两 节 会 礼 及 周 五 主 麻 日 的 聚 礼 通 常 是 在 加 买 寺 或 主 麻 寺 进 行 ( 一 般 寺 里 依 麻 木 只 管 领 拜, 无 哈 提 甫 讲 经 ) 也 因 此 每 到 主 麻 日, 很 多 主 麻 寺 大 殿 无 法 容 纳, 信 众 到 院 落 中 甚 至 是 占 街 道 礼 拜, 两 节 会 礼 期 间 更 是 如 此 由 此 涉 及 到 下 个 问 题, 清 真 寺 数 量 是 否 满 足 需 求, 显 然, 这 并 不 能 以 一 年 一 次 的 会 礼 或 一 周 一 次 的 聚 礼 期 间 人 员 聚 集 程 度 判 断 对 于 清 真 寺 数 量 的 统 计, 还 有 一 种 说 法, 只 有 承 担 主 麻 活 动 功 能 的 宗 教 活 动 场 所 才 为 清 真 寺, 小 的 只 用 于 日 常 礼 拜 活 动 的 场 所 一 般 只 有 领 拜 人 员, 属 于 活 动 点, 并 不 在 清 真 寺 的 统 计 范 围 内 这 是 一 些 国 家 清 真 寺 数 量 统 计 的 标 准 如 果 以 此 方 式 计 算, 新 疆 的 清 真 寺 数 量 会 减 少 三 分 之 二 左 右 其 二, 现 有 清 真 寺 数 量 是 否 满 足 信 教 群 众 需 求 问 题 对 于 新 疆 清 真 寺 的 数 量 已 满 足 信 教 群 众 需 求 的 认 知, 早 有 共 识 但 在 论 述 中, 往 往 以 单 位 人 何 炳 济 新 疆 农 牧 民 社 区 田 野 调 查, 新 疆 人 民 出 版 社 2007 年 任 一 飞 茆 永 福 等 撰 著 墨 玉 县 维 吾 尔 族 卷, 民 族 出 版 社 999 年, 第 28 页 自 治 区 党 委 统 战 部 自 治 区 宗 教 局 伊 协 联 合 调 查 组 库 车 县 宗 教 活 动 场 所 调 查 报 告 (992 年 5 月 ) 王 文 衡 阿 不 力 米 提 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 调 查 汇 报 (990 年 3 月 ) 纳 比 坚 穆 哈 穆 德 罕 新 疆 各 青 少 年 信 教 问 题 初 探 (988 年 ) 张 声 作 对 新 疆 宗 教 工 作 的 一 些 看 法 和 建 议 (995 年 ) 43

45 口 的 清 真 寺 数 量 进 行 比 较 对 于 信 仰 伊 斯 兰 教 人 口 的 统 计, 一 般 是 按 信 仰 伊 斯 兰 教 的 民 族 人 口 计 算 的,80 年 代 以 前 新 疆 统 计 为 7 个 信 仰 伊 斯 兰 教 的 民 族 ( 维 吾 尔 哈 萨 克 回 柯 尔 克 孜 塔 吉 克 塔 塔 尔 乌 孜 别 克 ), 此 后 统 计 为 0 个 民 族 ( 增 加 东 乡 撒 拉 保 安 三 族 ) 950 年 相 关 数 据 为 43 万,990 年 为 923 万,200 年 新 疆 0 个 信 仰 伊 斯 兰 教 的 民 族 人 口 数 为 27 万 人, 占 新 疆 少 数 民 族 人 口 的 97.9% 从 人 口 数 字 来 看, 新 疆 普 遍 信 仰 伊 斯 兰 教 民 族 人 口 数 200 年 比 950 年 增 加 了 2 倍 90 年 代 以 后, 相 关 管 理 部 门 的 穆 斯 林 群 众 的 统 计, 排 除 了 中 共 党 员 青 年 团 员 国 家 干 部, 实 际 上 不 能 进 寺 进 行 宗 教 活 动 的 还 包 括 8 岁 以 下 人 口 ( 少 数 民 族 人 口 的 三 分 之 一 ) 及 女 性 人 口 但 另 一 方 面, 由 于 政 府 对 宗 教 活 动 管 理 日 益 严 格 和 规 范, 要 求 礼 拜 活 动 必 须 在 宗 教 活 动 场 所 或 私 人 空 间 进 行, 过 去 就 近 就 地 在 生 产 经 营 场 所 以 及 各 类 公 共 场 所 的 礼 拜 行 为 减 少, 进 入 清 真 寺 进 行 集 体 礼 拜 活 动 的 可 见, 进 寺 参 加 礼 拜 活 动 的 人 数 不 能 单 以 人 口 数 量 来 判 断 根 据 伊 斯 兰 教 义, 信 教 群 众 集 体 礼 拜 功 德 更 大, 参 加 集 体 拜 功 的 人 超 过 在 家 或 街 上 一 个 人 礼 拜 的 二 十 五 倍 2, 故 信 教 者 到 清 真 寺 进 行 日 常 礼 拜 是 普 遍 现 象 满 足 日 常 礼 拜 的 清 真 寺 对 信 教 者 来 说 需 要 临 近 方 便, 其 分 布 就 与 人 口 居 住 密 度 有 关 : 居 住 越 分 散, 人 均 或 户 均 清 真 寺 的 比 例 越 低, 也 因 此, 人 口 集 中 的 城 区 寺 容 纳 更 多 的 教 民 950 年, 喀 什 市 区 有 9879 户, 有 清 真 寺 26 座, 平 均 78 户 一 座 寺 3 墨 玉 县 第 一 区 第 三 乡 第 三 村,280 户 人 家 有 28 座 礼 拜 寺, 平 均 每 0 户 座 寺 4 ;955 年 在 疏 附 县 托 古 扎 克 区 六 乡, 有 居 民 827 户 320 人, 有 主 麻 寺 及 小 礼 拜 寺 28 座, 平 均 30 户 居 民 一 座 寺 5 随 着 城 镇 化 的 进 程, 乡 村 人 口 往 城 镇 流 动, 以 及 新 农 村 建 设 过 程 中 乡 村 人 口 居 住 集 中 化, 人 口 聚 居 密 度 增 大, 总 体 上 对 于 清 真 寺 数 量 的 需 求 在 下 降 但 也 正 因 此, 随 着 人 口 流 动, 在 新 的 居 住 格 局 下, 建 新 清 真 寺 的 需 求 也 随 之 产 生 如 上 世 纪 90 年 代 初 在 库 车 县, 随 着 新 规 划 的 土 地 盖 新 房 的 人 增 多, 有 四 五 个 地 方 的 信 教 群 众 提 出 申 请 建 新 寺 的 报 告 6 哈 萨 克 族 以 游 牧 为 主 要 生 产 生 活 方 式, 很 少 建 清 真 寺, 牧 民 定 居 后, 建 立 清 真 寺 的 要 求 就 提 了 出 来, 985 年, 自 治 区 相 关 部 门 就 提 出 要 重 视 解 决 哈 萨 克 族 群 众 定 居 地 区 所 需 的 宗 教 活 动 场 所 的 问 题 7 由 于 管 理 部 门 对 新 建 清 真 寺 控 制 极 为 严 格, 新 建 或 易 地 重 建 清 真 寺 的 审 批 难 度 很 大, 部 分 区 域 就 存 在 着 宗 教 场 所 布 局 不 能 满 足 人 口 变 动 后 的 需 求 的 情 况, 这 在 乌 鲁 木 齐 市 一 些 社 区 表 现 的 很 突 出 二 道 桥 管 委 会 片 区.85 平 方 公 里,9 万 人 口, 分 布 有 6 座 清 真 寺, 有 的 寺 就 是 一 路 相 隔, 这 种 布 局 是 历 史 形 成 的, 在 棚 户 区 改 造 中 拆 除 的 2 座 寺 又 都 在 原 址 恢 复 每 到 周 五 主 麻 聚 礼 以 及 两 节 会 礼, 信 教 人 群 聚 集 的 现 象 极 为 突 出, 占 路 堵 车 的 现 象 常 见 同 时, 邻 近 的 赛 马 场 片 区 2.8 平 方 公 里 6 万 人 口, 仅 有 两 个 清 真 寺 ; 大 湾 片 区 3.25 平 方 公 里 5.8 万 人 口, 仅 有 座 寺 后 两 个 片 区 都 是 在 近 几 年 中 人 口 数 量 上 升 迅 速 流 动 人 口 聚 集 少 数 民 族 人 口 占 多 数 的 区 域 主 麻 日 许 多 信 教 群 众 乘 车 去 二 道 桥 做 礼 拜, 更 加 剧 了 这 里 人 员 的 密 集 程 度 和 交 通 的 拥 堵, 并 产 生 诸 多 社 会 风 险 清 真 寺 过 于 集 中 在 某 个 片 区, 也 是 吸 引 信 教 群 众 聚 居 不 愿 迁 离 至 宗 教 活 动 不 便 区 域 的 一 个 重 要 因 素 在 清 真 寺 修 建 问 题 上, 保 持 原 状 有 历 史 依 据, 有 政 策 支 持, 而 根 据 人 口 布 局 的 易 地 重 建, 总 会 导 致 部 分 信 教 群 众 不 满, 对 此 管 理 部 门 难 作 为, 也 怕 作 为 目 前, 不 论 从 推 动 建 立 各 996 年 中 央 统 战 部 下 发 的 通 知, 伊 斯 兰 教 和 藏 传 佛 教 信 徒 人 数 按 信 仰 两 教 的 民 族 人 口 统 计 ( 李 泽 刘 仲 康 主 编 正 确 认 识 和 处 理 新 形 势 下 新 疆 民 族 宗 教 问 题, 内 部 资 料, 第 35 页 ) 2 [ 阿 拉 伯 ] 叶 哈 雅 脑 威 选 编, 穆 萨. 伊 布 拉 欣, 伊 利 雅 斯 合 译 穆 斯 林 的 修 养 脑 威 圣 训 精 华, 转 引 自 张 国 云 维 吾 尔 人 宗 教 生 活 的 人 类 学 考 察 以 扎 衰 鲁 克 村 为 个 案 (2006 年 中 央 民 族 大 学 博 士 学 位 论 文 ) 3 中 共 新 疆 分 局 宣 传 部 喀 什 宗 教 情 况 与 宗 教 学 校 (950 年 5 月 ) 4 墨 玉 县 维 吾 尔 族 卷, 第 280 页 5 新 疆 农 村 社 会, 农 村 读 物 出 版 社 988 年, 第 页 6 自 治 区 党 委 统 战 部 自 治 区 宗 教 局 伊 协 联 合 调 查 组 库 车 县 宗 教 活 动 场 所 调 查 报 告 (992 年 5 月 ) 7 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 新 疆 伊 斯 兰 教 方 面 落 实 政 策 的 基 本 情 况 和 今 后 意 见 (985 年 7 月 9 日 ) 44

46 民 族 相 互 嵌 入 式 的 社 会 结 构 和 社 区 环 境, 还 是 依 法 保 障 信 教 群 众 正 常 宗 教 需 求 来 看, 这 些 区 域 对 清 真 寺 布 局 进 行 适 当 调 整 都 是 有 必 要 的 和 田 地 区 规 定, 原 则 上 清 真 寺 的 数 量 可 以 适 当 减 少, 不 能 增 加 对 于 有 建 新 寺 需 求 的 移 民 开 发 区, 在 本 县 市 辖 区 内, 由 县 市 自 行 在 原 有 清 真 寺 总 量 中 进 行 调 剂 ; 跨 县 市 的, 由 地 区 统 一 在 全 地 区 清 真 寺 指 标 中 予 以 调 剂 在 兵 团 十 二 师, 随 着 团 场 建 镇 工 作 推 进, 居 住 在 连 队 的 人 口 向 团 部 转 移, 原 来 连 队 小 清 真 寺 也 随 之 被 团 部 新 建 的 大 清 真 寺 替 代, 并 以 土 地 置 换 的 方 式, 满 足 新 建 清 真 寺 的 土 地 和 经 费 需 求, 同 时 减 少 了 清 真 寺 数 量 和 面 积 清 真 寺 布 局 是 否 满 足 需 求, 还 涉 及 到 民 族 因 素 伊 斯 兰 教 中 有 天 下 穆 斯 林 是 一 家 的 理 念, 清 真 寺 是 没 有 民 族 之 分 的, 到 礼 拜 时 间 则 就 近 入 寺 礼 拜 但 由 于 讲 经 人 领 拜 人 语 言 的 不 同, 加 之 普 遍 存 在 的 同 族 之 人 小 聚 居 的 现 象, 新 疆 的 清 真 寺 一 般 有 民 族 属 性, 如 维 吾 尔 族 寺 回 族 寺 等 ( 回 族 寺 中 还 有 教 派 之 分 2 ) 在 乌 鲁 木 齐 市 二 道 桥 管 委 会,6 座 清 真 寺 中 有 2 座 回 族 寺,4 座 维 吾 尔 族 寺, 当 地 流 动 人 口 数 量 多, 不 同 民 族 共 寺 礼 拜 的 情 况 普 遍 存 在 但 语 言 差 异 实 际 存 在, 当 清 真 寺 附 近 常 住 人 口 民 族 结 构 变 化, 参 加 宗 教 活 动 的 教 民 在 民 族 构 成 上 相 互 接 近 时, 想 分 寺 的 期 望 就 会 出 现 这 些 都 面 临 着 不 能 增 加 清 真 寺 数 量 的 制 度 性 制 约 其 三, 修 建 清 真 寺 的 经 费 及 审 批 问 题 伊 斯 兰 信 众 捐 资 修 建 清 真 寺, 在 伊 斯 兰 教 义 中 被 大 加 提 倡, 谁 为 寻 求 安 拉 的 喜 悦 而 修 建 了 一 座 清 真 寺, 安 拉 将 为 他 在 天 园 建 造 相 等 的 建 筑 3 信 教 群 众 捐 资 修 建 ( 缮 ) 清 真 寺, 是 义 务, 是 责 任, 更 是 为 来 世 做 准 备 的 功 德 在 伊 斯 兰 教 法 中, 也 有 制 度 性 的 规 定, 各 类 宗 教 课 税 的 用 途 之 一 就 是 修 建 宗 教 场 所 956 年 的 宗 教 改 革, 废 除 了 宗 教 课 税, 在 80 年 代 后 期 的 建 寺 热 中, 许 多 信 教 群 众 在 个 人 生 活 清 贫 的 情 况 下, 仍 热 心 于 出 资 出 力 修 建 清 真 寺, 但 同 时 也 出 现 经 济 负 担 过 重 强 迫 教 民 出 资 建 寺 的 现 象 当 时 在 疏 附 县 帕 合 太 里 乡 某 村, 为 扩 建 清 真 寺 摊 派 村 民 每 人 22 元, 出 不 起 钱 的 人 就 被 视 为 非 本 地 人, 迫 使 5 户 居 民 搬 离 村 庄 4 事 实 上 在 80 年 代 后 期 建 寺 高 潮 中, 一 些 地 方 政 府 也 起 了 推 波 助 澜 的 作 用 986 年, 叶 城 县 要 修 建 加 满 清 真 寺, 县 委 经 研 究 同 意 并 成 立 领 导 小 组, 县 主 要 领 导 同 意 扩 大 面 积, 在 建 材 十 分 紧 缺 的 情 况 下 为 建 寺 提 供 计 划 内 钢 材 和 水 泥 ; 同 意 向 社 会 集 资, 允 许 从 986 年 起, 全 县 城 乡 每 年 古 尔 邦 节 信 教 群 众 屠 宰 的 牛 羊 皮 张 全 部 交 给 加 满 清 真 寺, 作 为 建 寺 资 金 几 乎 每 个 主 麻 日, 宗 教 人 士 都 在 清 真 寺 门 前 铺 开 布 单 募 捐, 以 致 部 分 教 民 宁 愿 舍 近 求 远 到 小 寺 做 礼 拜 由 此 上 行 下 效, 城 镇 乡 村 大 兴 土 木 建 寺 乡 村 干 部 宗 教 人 士 都 纷 纷 为 修 建 清 真 寺 捐 款 捐 物, 似 乎 谁 不 支 持 建 清 真 寺, 就 是 脱 离 群 众, 不 关 心 群 众 986 年 全 县 就 新 建 寺 209 所 这 种 筹 资 方 式 的 改 变, 使 清 真 寺 修 建 趋 于 扩 大 和 豪 华, 由 土 木 结 构 逐 步 向 砖 混 结 构 发 展 5 国 外 人 员 资 助 建 寺 的 情 况 频 频 出 现, 还 有 人 请 求 国 外 机 构 捐 助 据 990 年 调 查, 和 田 地 区 有 个 清 真 寺 接 受 国 外 资 助 38.2 万 元 进 行 维 修, 有 4 人 向 世 界 伊 盟 写 信 哭 穷 要 钱 985 年 乌 什 县 有 人 去 沙 特 朝 觐 向 当 地 宗 教 人 员 哭 穷 要 了.5 万 美 元 6 这 也 是 国 外 势 力 利 用 宗 教 渗 透 的 一 种 方 式 基 于 以 上 背 景,90 年 代 开 始, 政 府 严 格 管 理 清 真 寺 修 建, 包 括 不 准 非 法 修 建 新 寺, 不 得 超 面 积 建 寺 扩 寺, 不 得 超 标 准 豪 华 装 修 等, 要 求 修 建 宗 教 场 所 以 实 用 为 原 则 最 初 的 管 理 目 标 主 习 近 平 在 第 二 次 中 央 新 疆 工 作 座 谈 会 上 的 讲 话 (204 年 5 月 ) 年 笔 者 在 霍 城 县 三 宫 乡 下 三 宫 村 调 查 该 村 72 户 3324 人,82% 的 回 族 人 口 全 村 有 5 座 清 真 寺, 其 中 格 底 目 教 派 的 2 座 依 合 瓦 尼 教 派 的 座 哲 赫 忍 耶 教 派 的 座 维 吾 尔 族 寺 座 3 [ 埃 及 穆 福 阿 卜 杜 勒 巴 基 编, 努 尔 曼 马 贤 译 圣 训 珠 玑, 转 引 自 张 国 云 维 吾 尔 人 宗 教 生 活 的 人 类 学 考 察 以 扎 衰 鲁 克 村 为 个 案 4 王 文 衡 阿 不 力 米 提 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 调 查 汇 报 (990 年 3 月 ) 5 认 真 分 析 宗 教 现 状, 切 实 加 强 宗 教 管 理 叶 城 县 宗 教 问 题 的 调 查 (990 年 ) 6 王 文 衡 阿 不 力 米 提 南 疆 五 地 州 宗 教 工 作 调 查 汇 报 (990 年 3 月 ) 45

47 要 是 为 减 轻 教 民 的 经 济 负 担, 至 90 年 代 后 期, 随 着 非 法 宗 教 活 动 影 响 日 益 严 重, 淡 化 宗 教 氛 围 成 为 各 地 政 府 的 一 项 重 要 工 作, 限 制 宗 教 活 动 场 所 数 量 控 制 场 所 标 准 减 少 教 民 对 宗 教 活 动 关 注 和 投 入, 成 为 淡 化 宗 教 氛 围 的 一 个 重 要 方 式 也 就 是 说, 对 于 修 建 清 真 寺 的 管 理, 并 非 立 足 于 教 民 是 否 有 能 力 建 ( 修 ) 寺 的 基 础 上, 即 教 民 经 济 条 件 改 善 并 不 是 可 以 豪 华 装 修 超 面 积 建 寺 的 理 由 修 建 清 真 寺, 是 信 众 的 功 德, 教 民 捐 资 成 为 理 所 当 然 但 事 实 上, 自 80 年 代 后 至 今, 希 望 政 府 出 资 建 ( 修 ) 寺 的 情 况 一 直 存 在 982 年 中 央 9 号 文 件 规 定, 在 恢 复 宗 教 活 动 场 所 的 过 程 中, 除 政 府 批 准 拨 款 的 以 外, 不 得 动 用 国 家 和 集 体 的 财 物 修 建 寺 观 教 堂 996 年 中 央 7 号 文 件 要 求 对 影 响 较 大 的 爱 国 宗 教 人 士 主 持 的 重 点 寺 院 的 维 修, 政 府 应 给 予 适 当 资 助 实 际 上, 此 之 前 相 关 部 门 每 年 都 给 新 疆 下 拨 少 量 的 经 费, 用 于 重 点 寺 庙 的 维 修 补 助 99 年 库 车 县 有 8 座 清 真 寺 被 定 为 危 房 在 注 册 登 记 工 作 中 被 封 闭, 信 教 群 众 给 有 关 部 门 写 报 告, 要 求 拨 款 维 修, 未 被 批 准 2 而 寄 希 望 于 政 府 出 资 修 建 清 真 寺 的 并 不 限 于 重 点 清 真 寺, 也 不 限 于 教 民 204 年 5 月 笔 者 在 和 田 调 查, 某 乡 的 干 部 及 村 里 干 部 都 表 示, 希 望 上 级 政 府 拨 付 经 费 进 行 危 旧 寺 的 维 修 或 重 建 因 为 当 地 农 民 收 入 水 平 低, 政 府 不 让 清 真 寺 向 教 民 收 钱, 即 使 要 收 也 收 不 上 什 么 钱, 但 寺 已 成 危 房, 必 须 修 建 这 些 年, 征 收 宗 教 课 税 被 认 定 为 非 法 宗 教 活 动, 教 民 自 愿 的 捐 赠 有 限 且 很 难 辨 清 究 竟 是 自 愿 还 是 迫 于 社 会 压 力 的 不 得 不 捐, 故 一 些 县 市 管 理 部 门 要 求 清 真 寺 不 得 收 取 捐 赠, 修 缮 清 真 寺 的 经 费 来 源 就 不 能 保 证 清 真 寺 又 不 能 任 其 自 生 自 灭, 在 危 房 中 礼 拜 不 能 保 障 教 民 安 全, 指 望 政 府 出 资 建 ( 修 ) 寺 就 成 为 必 然 同 样, 笔 者 调 研 中 屡 屡 听 到 政 府 管 理 人 员 及 宗 教 人 士 希 望 政 府 提 高 教 职 人 员 生 活 补 贴 标 准 的 诉 求 : 教 职 人 员 因 专 心 礼 拜 和 教 务 以 及 承 担 了 多 种 社 会 责 任 而 无 暇 去 劳 作 增 收, 教 民 及 清 真 寺 也 普 遍 因 收 入 低 而 对 教 职 人 员 少 有 供 给, 目 前 政 府 给 教 职 人 员 的 生 活 补 贴 过 低, 使 教 职 人 员 难 以 安 心 教 务, 有 的 甚 至 以 私 带 塔 里 甫 补 给 家 用 等 政 府 在 管 理 宗 教 事 务 的 过 程 中 将 一 些 宗 教 事 务 承 担 起 来, 由 此, 一 方 面 政 府 对 宗 教 活 动 采 取 的 管 理 措 施 被 合 理 化, 另 一 方 面 是 政 府 面 临 着 承 担 起 部 分 宗 教 教 务 并 使 其 成 为 政 府 事 务 一 部 分 的 问 题, 不 能 满 足 教 民 需 求 就 很 难 得 到 教 民 的 认 可, 而 政 府 也 不 可 能 以 经 费 支 持 的 方 式 替 代 信 教 者 的 宗 教 感 情 或 换 得 信 教 者 对 政 府 更 多 的 认 同 和 依 赖 政 府 的 管 理 理 念 与 承 担 责 任 相 矛 盾 修 寺 的 另 一 个 问 题 是 审 批 困 难 由 于 对 维 修 清 真 寺 实 施 严 格 的 审 批 制 度, 有 时 正 常 的 修 缮 工 作 也 较 难 获 通 过 80 年 代 是 建 寺 高 峰 期, 当 时 限 于 经 费 以 及 修 建 的 急 迫, 一 些 新 建 的 清 真 寺 在 质 量 上 也 难 保 证, 故 旧 寺 危 寺 的 修 缮 一 直 是 个 问 题 据 995 年 调 查, 在 新 和 县 五 杆 乡 的 43 座 寺 中,982 年 83 年 前 后 用 土 块 修 建 的 仅 有 一 间 礼 拜 房 的 寺 就 有 25 座 库 车 县 有 26 座 清 真 寺 属 危 房, 在 等 待 维 修 3 当 时 自 治 区 领 导 也 指 出 : 该 解 决 的 清 真 寺 危 房 要 准 予 修 缮 或 者 更 新 203 年, 叶 城 县 批 准 开 放 的 959 座 清 真 寺 中, 有 80 多 座 清 真 寺 年 久 失 修, 存 在 较 大 安 全 隐 患, 但 维 修 申 请 获 批 准 较 难 在 和 田 市,202 年 申 请 重 建 的 清 真 寺 共 56 座, 经 调 查 和 审 核, 地 区 批 准 重 建 的 共 9 座 修 建 清 真 寺 的 审 批 权 有 时 也 成 为 管 理 宗 教 事 务 活 动 的 一 种 手 段 在 和 田, 相 关 部 门 对 申 请 维 修 重 建 清 真 寺 的 村 ( 社 区 ) 采 取 全 面 摸 底 调 查 审 核, 如 发 现 该 村 ( 社 区 ) 发 生 非 法 宗 教 活 动, 则 一 律 不 考 虑 维 修 重 建 清 真 寺 的 申 请 近 来, 在 宗 教 事 务 管 理 工 作 中 重 视 疏 导 方 式, 要 求 满 足 信 教 群 众 正 常 宗 教 生 活 需 求, 一 些 县 市 简 化 修 建 清 真 寺 的 审 批 手 续, 如 将 维 修 清 真 寺 的 部 分 审 批 权 下 放 到 乡 里, 降 低 审 批 难 度 违 规 修 建 清 真 寺, 被 视 为 非 法 宗 教 活 动 所 谓 违 规, 即 是 违 反 相 关 规 定, 没 有 按 照 报 批 程 序 获 得 合 法 许 可, 或 者 没 有 按 照 许 可 的 标 准 和 水 平 修 建, 也 有 获 得 了 许 可 手 续 但 由 于 相 关 工 作 人 员 未 严 格 审 核 造 成 许 可 本 身 是 违 规 的, 如 超 面 积 超 标 准 等 当 然, 不 否 认 有 些 所 谓 违 规 的 要 求 有 2 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 宗 教 事 务 局 关 于 现 阶 段 新 疆 宗 教 状 况 及 对 策 的 报 告 (995 年 6 月 ) 自 治 区 党 委 统 战 部 自 治 区 宗 教 局 伊 协 联 合 调 查 组 库 车 县 宗 教 活 动 场 所 调 查 报 告 (992 年 5 月 ) 3 对 克 孜 勒 苏 柯 尔 克 孜 自 治 州 阿 克 苏 地 区 宗 教 工 作 情 况 的 调 查 报 告 (995 年 9 月 ) 46

48 其 合 理 性 成 份, 如 随 着 生 活 水 平 提 高, 教 民 的 需 求 也 在 提 升, 设 置 礼 拜 前 大 小 净 的 水 房 成 为 必 要, 而 一 些 简 陋 空 间 狭 小 的 寺 按 原 面 积 重 建 或 维 修 时 难 以 解 决 对 于 已 经 违 规 修 建 的 清 真 寺, 如 何 处 理 既 能 体 现 政 府 制 止 非 法 的 决 心 和 权 威, 又 减 少 负 面 社 会 影 响, 也 是 难 以 操 作 之 事 982 年 中 央 9 号 文 件 规 定, 信 教 群 众 自 发 筹 款 修 建 宗 教 场 所, 已 经 建 成 的 不 要 拆 毁, 应 同 信 教 群 众 和 宗 教 界 人 士 充 分 协 商, 根 据 实 际 情 况 妥 善 解 决 而 在 实 际 操 作 中, 如 此 往 往 就 变 成 听 之 任 之, 出 现 助 长 非 法 宗 教 活 动 降 低 政 府 权 威 等 问 题 而 政 府 若 采 取 措 施 关 闭 或 拆 除 超 标 准 部 分, 又 可 能 引 发 教 民 不 满, 产 生 纠 纷 996 年 莎 车 县 某 村 因 拆 除 一 座 超 标 准 修 建 的 清 真 寺 导 致 数 百 人 静 坐 闹 事 轮 番 上 访, 有 人 趁 机 煽 动, 使 事 情 复 杂 化, 持 续 时 间 达 半 年 以 上 依 法 管 理 用 法 律 说 话 成 为 处 理 此 类 事 件 的 基 本 方 式 998 年 叶 城 县 恰 斯 米 其 提 乡 发 生 一 起 非 法 新 修 易 地 扩 建 清 真 寺 之 事, 由 国 土 资 源 管 理 局 和 城 建 局 依 照 有 关 法 律 法 规 先 进 行 行 政 处 罚 与 经 济 处 罚, 并 要 求 恢 复 原 地 貌, 由 策 划 建 寺 的 宗 教 人 士 领 信 教 群 众 对 翻 扩 建 的 清 真 寺 拆 除 过 去 此 类 事 往 往 是 由 少 数 民 族 干 部 党 员 去 拆 寺, 造 成 信 教 群 众 对 党 员 干 部 不 满 前 文 所 谈 对 于 修 建 清 真 寺 严 格 的 审 批 监 督 制 度, 也 是 防 患 于 未 然, 避 免 酿 成 违 法 修 建 寺 的 既 定 事 实, 不 利 政 府 管 理 还 损 害 教 民 利 益 伤 害 干 群 关 系 其 四, 清 真 寺 的 空 间 布 局 问 题 清 真 寺 是 宗 教 场 所, 也 是 公 共 场 所, 重 建 清 真 寺 的 位 置, 其 选 择 受 居 民 居 住 形 式 土 地 规 划 等 因 素 影 响, 也 因 其 宗 教 活 动 的 性 质 活 动 时 期 人 员 密 集 性 的 特 点, 有 一 些 控 制 因 素 和 田 地 区 要 求, 重 建 宗 教 场 所 不 能 靠 近 村 委 会 学 校, 避 免 造 成 影 响 在 城 市 中 重 建 宗 教 活 动 场 所 时, 不 得 建 在 交 通 要 道 主 干 道 广 场 附 近 及 其 它 人 员 聚 集 较 多 的 地 方, 避 免 导 致 交 通 阻 塞 发 生 交 通 安 全 事 故 一 些 规 定 明 显 是 为 了 弱 化 宗 教 活 动 产 生 的 社 会 影 响 2000 年, 在 和 田 地 区, 鉴 于 许 多 清 真 寺 离 学 校 太 近, 有 的 与 学 校 仅 一 路 之 隔, 寺 内 讲 经 声 对 学 生 直 接 造 成 影 响 为 了 给 学 校 一 个 良 好 的 教 育 环 境, 有 关 部 门 责 令 拆 除 学 校 附 近 的 清 真 寺, 易 地 重 建 截 止 到 7 月, 和 田 地 区 于 田 县 和 田 县 对 距 离 村 委 会 乡 村 中 小 学 00 米 以 内 的 07 座 清 真 寺 进 行 拆 除, 其 中 5 座 改 作 它 用 2 显 然, 有 关 部 门 把 清 真 寺 与 学 校 作 为 博 弈 双 方, 以 抑 制 清 真 寺 的 影 响, 表 现 出 对 学 校 的 支 持, 扩 大 现 代 教 育 在 社 会 中 的 地 位 和 影 响, 使 少 年 儿 童 远 离 宗 教, 更 多 地 接 受 现 代 文 化, 融 入 世 俗 社 会 作 为 公 共 场 所 的 清 真 寺, 必 须 遵 行 各 类 安 全 防 范 措 施 如 在 新 疆, 越 来 越 多 的 公 共 场 所 要 求 安 装 监 控 设 施, 清 真 寺 也 不 例 外 202 年, 和 田 市 安 装 视 频 设 备 的 主 麻 清 真 寺 96 座, 占 全 部 主 麻 寺 的 87.5% 每 周 五 主 麻 礼 拜 后, 有 关 人 员 观 看 重 点 寺 的 视 频, 检 查 讲 经 内 容, 以 防 在 讲 经 过 程 中 出 现 宣 传 宗 教 极 端 思 想 或 其 它 违 法 内 容 的 现 象 清 真 寺 的 扩 音 设 施 也 属 监 管 范 围 根 据 自 治 区 相 关 规 定, 在 宗 教 活 动 场 所 架 设 高 音 喇 叭, 属 非 法 宗 教 活 动, 因 其 宣 礼 及 讲 经 声 音 影 响 到 周 围 居 民 的 生 活 和 工 作 但 由 于 在 人 口 聚 居 地 区, 周 五 主 麻 日 的 聚 礼 活 动 中 教 民 的 拜 毯 往 往 会 摆 到 院 里 甚 至 路 旁, 寺 外 礼 拜 的 人 要 想 听 清 讲 经 内 容 就 必 须 设 置 扩 音 设 施, 其 声 音 的 大 小 需 要 控 制 到 既 能 便 于 礼 拜 活 动 又 不 至 因 声 音 太 大 影 响 周 边 居 民 乌 鲁 木 齐 市 大 湾 管 委 会 片 区 仅 一 座 清 真 寺, 周 五 主 麻 日 来 寺 参 加 礼 拜 活 动 的 教 民 约 500 人 左 右, 每 周 五 社 区 都 专 门 安 排 干 部 管 理 扩 音 设 备 当 然, 这 种 管 理 的 深 层 意 蕴 是 希 望 弱 化 宗 教 在 公 众 生 活 中 的 影 响 及 宗 教 活 动 仪 式 对 不 参 加 礼 拜 活 动 人 员 的 隐 形 社 会 压 力 结 语 近 30 多 年, 新 疆 对 清 真 寺 管 理, 由 数 量 控 制 和 建 筑 规 格 限 制, 逐 渐 深 入 到 清 真 寺 内 设 置 的 2 中 共 中 央 组 织 部 课 题 组 中 国 调 查 报 告 新 形 势 下 人 民 内 部 矛 盾 研 究, 中 央 编 译 出 版 社 200 年, 第 269 页 李 晓 霞 关 于 在 民 族 宗 教 工 作 中 左 与 右 的 问 题, 载 李 泽 刘 仲 康 主 编 正 确 认 识 和 处 理 新 形 势 下 新 疆 民 族 宗 教 问 题,2000 年 内 部 出 版 47

49 管 理, 并 将 管 理 重 点 放 到 宗 教 活 动 的 程 序 和 内 容 上, 如 规 范 讲 经 内 容 和 时 间 限 定 主 持 活 动 人 员 并 限 制 参 加 活 动 人 群 ( 如 两 节 会 礼 过 去 视 为 民 族 习 惯, 党 员 干 部 可 以 参 加, 现 在 许 多 地 方 认 定 为 宗 教 活 动 禁 止 党 员 干 部 参 加 ), 有 些 地 方 基 层 组 织 介 入 宗 教 事 务, 如 阿 瓦 提 县 对 宗 教 场 所 及 活 动 经 费 实 行 寺 管 会 初 审 党 支 部 核 审, 乡 镇 宗 教 事 务 管 理 领 导 小 组 终 审 的 三 审 制 度, 有 的 地 方 村 党 支 部 书 记 任 寺 管 会 主 任 清 真 寺 内 的 宗 教 活 动, 是 合 法 宗 教 场 所 中 合 法 教 职 人 员 进 行 的 宗 教 活 动, 相 关 部 门 对 清 真 寺 的 管 理, 一 是 对 其 合 法 性 的 进 一 步 确 认, 二 是 规 范 其 活 动 在 合 法 范 围 内, 三 是 控 制 因 清 真 寺 活 动 人 员 群 聚 性 单 质 性 带 来 的 社 会 风 险 对 合 法 宗 教 活 动 进 行 监 管 和 控 制, 很 大 程 度 上 又 是 以 阻 止 宗 教 升 温 ( 宗 教 氛 围 浓 厚 ) 为 目 的 的 当 合 法 宗 教 活 动 升 温, 被 认 为 是 非 法 宗 教 活 动, 甚 至 宗 教 极 端 活 动 滋 生 蔓 延 的 土 壤 时, 前 者 自 然 被 纳 入 更 严 格 的 管 控 范 围 无 疑, 合 法 与 非 法 是 一 对 同 生 关 系, 有 合 法 即 有 非 法, 同 时 它 应 该 是 此 消 彼 长 相 克 相 生 的 关 系, 而 非 相 生 相 助, 共 同 发 展 的 关 系 合 法 的 满 足 和 发 展, 是 抑 制 非 法 的 有 效 利 器 ; 非 法 的 盛 行, 会 减 少 合 法 的 空 间 而 期 望 以 管 理 抑 制 合 法 活 动, 来 降 低 其 社 会 存 在 感, 并 不 必 然 降 低 非 法 的 生 长, 却 有 可 能 刺 激 非 法 的 需 求 对 宗 教 氛 围 的 担 忧, 主 要 出 于 社 会 压 力 的 考 虑, 所 谓 有 信 教 自 由 没 有 不 信 教 自 由 在 绝 大 部 分 人 自 认 为 出 生 即 为 穆 斯 林 的 人 群 中, 其 宗 教 影 响 的 压 力 一 直 就 存 在, 只 是 有 隐 性 和 显 性 以 及 程 度 大 小 的 差 别 在 目 前 宗 教 氛 围 无 法 自 然 淡 化 的 现 实 中, 保 护 群 众 的 合 法 宗 教 活 动, 给 合 法 宗 教 活 动 以 生 长 的 空 间, 是 抵 制 非 法 宗 教 活 动 遏 制 极 端 的 前 提 而 且, 满 足 信 教 群 众 的 宗 教 需 求, 也 应 该 是 个 动 态 调 整 的 与 需 求 并 进 的 过 程 僵 化 的 管 理 只 能 导 致 僵 硬 的 关 系, 甚 至 离 散 的 社 会 网 络 文 章 少 数 民 族 和 国 家 关 系 之 思 考 : 民 族 认 同 和 政 治 身 份 如 何 统 一 马 海 云 :50:59 这 周 发 生 在 云 南 昆 明 的 暴 力 恐 怖 行 为 震 撼 了 所 有 善 良 的 人 们, 一 伙 歹 徒 残 忍 地 杀 害 了 与 其 素 不 相 识 毫 无 瓜 葛 的 路 人 随 着 新 闻 报 导 的 逐 步 深 入, 这 一 凶 杀 案 件 的 面 目 初 步 显 山 露 水 尽 管 官 方 明 智 地 避 免 提 及 肇 事 者 的 民 族 属 性, 但 嫌 犯 的 身 体 语 言 以 及 其 他 特 征 和 证 据 交 织 指 向 了 维 吾 尔 族 这 一 指 向 和 之 前 发 生 的 几 次 暴 力 事 件 其 实 共 同 描 绘 出 了 近 20 年 来 新 疆 维 吾 尔 族 和 中 国 政 府 的 关 系 走 向 对 于 这 些 暴 力 行 为, 网 路 微 博 以 及 媒 体 仁 者 见 仁 智 者 见 智 地 发 表 了 不 同 见 解 其 中 在 中 国 大 陆 不 乏 情 绪 性 地 宣 泄, 也 不 乏 宣 传 性 的 总 结 ; 而 在 国 外, 对 这 些 暴 力 的 根 源 更 多 地 同 中 国 的 少 数 民 族 政 策 和 人 权 事 务 联 系 起 来 这 些 不 同 的 观 点 和 视 角 其 实 正 反 映 了 解 读 这 些 现 象 的 复 杂 性 和 多 样 性 本 文 无 意 就 具 体 的 案 件 进 行 刑 侦 式 的 具 体 分 析 或 意 识 形 态 化 的 说 解, 而 是 通 过 回 顾 中 国 近 代 穆 斯 林 和 国 家 的 关 系 模 式, 来 分 析 当 代 所 谓 民 族 范 式 和 民 族 政 策 在 处 理 新 疆 穆 斯 林 公 民 和 国 家 主 体 之 间 的 问 题 如 果 我 们 从 清 代 开 始 看 待 中 国 有 效 管 辖 新 疆 的 历 史, 那 么 清 史 专 家 很 自 然 地 联 想 到 一 个 词 : 作 者 : 马 海 云, 美 国 马 里 兰 霜 堡 大 学 历 史 系 教 授, 研 究 中 国 穆 斯 林 民 族 和 伊 斯 兰 文 化 48

50 回 部 乍 一 看, 这 一 术 语 似 乎 是 个 偏 正 名 词, 来 指 代 回 人 的 部 落 但 通 过 研 究 清 代 治 理 新 疆 的 模 式 就 可 以 得 出, 其 实, 在 清 代 的 国 家 政 治 中, 回 - 部 是 一 个 联 合 名 词 它 实 际 上 是 指 对 清 代 版 图 内 的 回 疆 穆 斯 林 的 治 理 模 式 简 单 地 说, 回 是 指 同 穆 斯 林 有 关 的 事 务, 尤 其 是 宗 教 民 族 风 俗 法 律 等 ; 部 是 指 清 朝 维 护 新 疆 统 治 的 一 种 间 接 管 理 模 式, 即 如 同 对 准 部 番 部 一 样, 清 朝 采 取 的 是 一 种 以 驻 军 为 威 慑 的 地 方 自 治 模 式 因 为 清 朝 的 多 元 民 族 属 性, 学 者 们 更 倾 向 于 注 重 对 清 代 回 部 之 回 的 族 群 性 和 宗 教 性 的 研 究, 而 或 多 或 少 忽 略 了 对 部 的 政 治 内 涵 的 研 究 其 实 这 一 联 合 片 语 所 表 达 的 资 讯 是 : 国 家 以 部 之 管 理 模 式 经 营 新 疆 穆 斯 林, 同 时 又 以 当 地 穆 斯 林 的 民 族 和 宗 教 属 性 而 因 地 制 宜 地 自 治 这 样, 我 们 就 可 以 理 解, 为 什 么 清 代 的 回 疆 穆 斯 林 可 以 沿 用 当 地 的 文 化 宗 教 甚 至 法 律 来 治 理 这 种 关 系 模 式 实 质 上 是 在 地 方 自 治 和 国 家 主 权 之 间 形 成 了 一 种 平 衡 : 即 维 吾 尔 人 的 民 族 宗 教 文 化 得 到 了 充 分 的 维 护 和 实 践, 而 国 家 又 有 效 地 实 施 了 主 权 和 管 辖 国 家 和 维 吾 尔 人 的 这 一 回 - 部 关 系 模 式 在 民 国 转 变 成 回 - 民 模 式 孙 中 山 的 民 族 主 义 运 动 和 五 族 共 和 ( 汉, 满 蒙, 回, 藏 ) 的 思 想 和 实 践 将 中 华 民 国 和 维 吾 尔 穆 斯 林 ( 也 包 括 现 在 的 回 族 穆 斯 林 ) 之 关 系 定 义 为 回 - 民 : 一 方 面, 维 吾 尔 穆 斯 林 ( 和 内 地 回 族 穆 斯 林 ) 的 民 族 宗 教 文 化 属 性 回 得 以 延 续 和 尊 重, 另 一 方 面, 清 代 的 部 政 转 变 成 民 政, 即 在 新 的 政 治 架 构 下, 维 吾 尔 人 和 其 他 族 群 一 样, 都 是 中 华 民 国 的 公 民 这 样, 我 们 不 难 看 出, 中 华 民 国 和 维 吾 尔 穆 斯 林 的 关 系 模 式 的 根 基 没 变, 即 维 吾 尔 穆 斯 林 的 回 性 和 中 华 民 国 公 民 的 民 性 在 这 个 新 的 联 合 片 语 中 也 达 到 了 另 外 一 个 平 衡 和 稳 定 而 在 新 中 国 的 民 族 模 式 下, 包 括 维 吾 尔 族 在 内 的 少 数 民 族 和 国 家 主 体 的 关 系 出 现 失 衡 在 一 个 统 一 的 多 民 族 国 家 中, 尽 管 民 族 模 式 民 族 识 别 以 及 民 族 政 策 充 分 体 现 了 国 家 对 少 数 族 群 民 族 文 化 身 份 的 承 认, 但 是 却 没 有 清 晰 定 义 国 家 赋 予 少 数 民 族 成 员 的 政 治 身 份 和 地 位 以 维 吾 尔 族 为 例, 在 这 个 新 的 指 带 中, 我 们 只 看 到 了 维 吾 尔 的 民 族 和 文 化 意 涵, 但 却 没 有 看 到 它 在 中 国 政 治 生 活 中 的 地 位 和 权 力 也 就 是 说, 在 民 族 模 式 建 构 的 国 家 和 维 吾 尔 族 的 关 系 中, 我 们 没 有 看 到 清 代 的 部, 也 没 有 看 到 民 国 的 民 即 使 是 高 度 政 治 化 制 度 化 的 民 族 区 域 自 治 的 实 践, 充 其 量 也 就 是 对 少 数 民 族 民 族 属 性 的 一 种 地 方 性 展 示 ; 在 国 家 层 面 来 讲, 缺 乏 一 个 清 晰 定 义 各 族 人 民 政 治 身 份 的 概 念 这 种 缺 失 一 方 面 使 得 少 数 民 族 在 中 国 的 存 在 更 多 地 是 以 单 个 的 族 为 单 元, 而 不 是 同 清 代 的 回 - 部 或 民 国 的 回 - 民 这 样 一 种 既 兼 顾 其 民 族 文 化 属 性 又 涵 盖 国 家 政 治 身 份 的 联 合 体 这 种 单 一 族 体 的 存 在 和 强 化 ( 常 常 被 认 为 是 民 族 主 义 ), 对 于 国 家 来 说, 显 然 成 了 一 种 心 腹 之 患 所 谓 的 增 强 国 家 观 念 的 种 种 运 动 也 就 从 弱 化 或 消 除 族 性 开 始 而 从 少 数 民 族 的 角 度 来 看, 其 族 性 的 伸 张 不 但 没 有 获 得 应 得 的 政 治 和 法 律 地 位, 而 且 却 因 为 伸 张 而 遭 受 更 重 打 压 所 以 在 有 关 谁 是 中 国 人 这 个 问 题 上, 尽 管 缺 省 的 选 项 是 中 国 境 内 所 有 的 少 数 民 族 和 多 数 民 族 都 是 中 国 人, 但 民 族 模 式 下 的 汉 族 或 维 吾 尔 族 都 没 有 呈 现 出 它 们 的 政 治 身 份 在 思 考 中 国 的 民 族 问 题 和 民 族 和 国 家 的 关 系 时, 很 显 然 民 族 政 策 ( 无 论 是 好 是 坏 ) 只 是 有 关 族 的 一 部 分, 而 另 一 有 关 国 家 政 治 身 份 的 部 分 至 今 还 是 个 空 缺 北 京 大 学 的 马 戎 教 授 显 然 看 到 了 这 一 缺 陷 和 缺 失 他 积 极 宣 导 的 少 数 民 族 的 公 民 身 份 和 个 体 权 利 显 然 有 所 指 但 是, 我 们 必 须 要 强 调, 少 数 民 族 成 员 平 等 政 治 身 份 和 权 力 的 获 得 并 不 意 味 着 他 们 要 以 放 弃 自 己 的 集 体 性 的 民 族 文 化 宗 教 传 统 为 代 价 正 如 中 央 民 族 大 学 的 张 海 洋 教 授 所 呼 吁 的 那 样, 少 数 民 族 的 族 群 性 是 不 能 也 无 法 磨 灭 的 清 代 的 回 - 部 和 民 国 的 回 - 民 的 关 系 模 式 其 实 已 经 提 供 了 如 何 将 少 数 民 族 的 民 族 文 化 属 性 和 国 家 赋 予 的 政 治 身 份 有 机 结 合 的 历 史 先 例 如 是, 那 么 当 前 中 国 有 关 少 数 民 族 问 题 尤 其 是 新 疆 问 题 的 本 质 不 是 民 族 政 策 和 民 族 关 系, 而 是 如 何 重 建 有 机 整 合 的 族 - 民 模 式, 它 既 可 以 尊 重 少 数 民 族 的 民 族 文 化 宗 教, 又 可 以 体 现 国 家 的 政 治 身 份 和 国 家 认 同 49

51 中 国 社 会 学 会 民 族 社 会 学 专 业 委 员 会 本 期 责 任 编 辑 : 马 戎 王 娟 中 国 社 会 与 发 展 研 究 中 心 邮 编 :0087 北 京 大 学 社 会 学 人 类 学 研 究 所 电 子 邮 件 :[email protected] 50