立 法 院 經 濟 委 員 會 考 察 TAF 空 總 創 新 園 區 創 業 拔 萃 方 案 及 創 業 天 使 計 畫 之 執 行 情 形 與 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 業 務 概 況 行 程 表 考 察 日 期 :105 年 5 月

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1 受 文 者 : 如 正 副 本 所 列 檔 號 : 保 存 年 限 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 函 機 關 地 址 : 台 北 市 中 山 南 路 1 號 聯 絡 方 式 : 呂 雅 玲 電 話 :(02) 傳 真 :(02) 電 子 郵 件 :ly20701@ly.gov.tw 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 5 月 20 日 發 文 字 號 : 台 立 經 字 第 號 速 別 : 最 速 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 說 明 二 ( _0_1.doc, _0_2.doc) 訂 主 旨 : 本 會 定 於 105 年 5 月 25 日 ( 星 期 三 ) 上 午 考 察 TAF 空 總 創 新 園 區 創 業 拔 萃 方 案 及 創 業 天 使 計 畫 之 執 行 情 形 與 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 之 業 務 概 況, 下 午 考 察 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 業 務 概 況, 請 貴 委 員 報 名 參 加 說 明 : 一 本 次 考 察 行 程 係 本 會 林 召 集 委 員 岱 樺 排 定 二 檢 附 考 察 行 程 表 及 登 記 回 箋 各 乙 份, 請 於 5 月 24 日 ( 星 期 二 ) 下 午 3 時 前 傳 真 (02) , 俾 便 彙 辦 線 正 本 : 本 會 委 員 副 本 : 本 院 各 黨 團 ( 含 附 件 ) 本 院 公 報 處 第 1 頁 共 1 頁

2 立 法 院 經 濟 委 員 會 考 察 TAF 空 總 創 新 園 區 創 業 拔 萃 方 案 及 創 業 天 使 計 畫 之 執 行 情 形 與 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 業 務 概 況 行 程 表 考 察 日 期 :105 年 5 月 25 日 ( 星 期 三 ) 時 間 考 察 地 點 及 業 務 備 註 09:00-09:15 09:20-10:20 10:20-10:40 10:40-12:10 車 程 ( 立 法 院 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 ) 考 察 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 業 務 概 況 地 址 : 台 北 市 羅 斯 福 路 一 段 7 號 5 樓 電 話 : 車 程 ( 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 空 總 創 新 園 區 ) 國 家 發 展 委 員 會 就 創 業 拔 萃 方 案 及 創 業 天 使 計 畫 與 經 濟 部 就 空 總 創 新 園 區 (TAF) 執 行 情 形 簡 報 座 談 及 TAF 園 區 導 覽 地 址 : 台 北 市 大 安 區 建 國 南 路 一 段 177 號 電 話 : :10-12:40 午 餐 ( 空 總 創 新 園 區 ) 08:50 群 賢 樓 1 樓 前 集 合 經 濟 部 國 際 貿 易 局 備 車 參 與 機 關 : 經 濟 部 經 濟 部 國 際 貿 易 局 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 經 濟 部 國 際 貿 易 局 備 車 參 與 機 關 : 國 家 發 展 委 員 會 經 濟 部 經 濟 部 工 業 局 12:40-13:00 車 程 ( 空 總 創 新 園 區 立 法 院 ) 經 濟 部 工 業 局 備 車 13:00-14:00 立 法 院 14:00-15:00 車 程 ( 立 法 院 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 ) 14:00 群 賢 樓 1 樓 前 集 合 行 政 院 農 業 委 員 會 備 車 15:00-15:20 臺 灣 茶 業 及 業 務 簡 介 參 與 機 關 : 行 政 院 農 業 委 員 會 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 15:20-15:40 製 茶 工 廠 參 觀 參 與 機 關 : 行 政 院 農 業 委 員 會 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 15:40-16:20 臺 灣 特 色 茶 品 評 參 與 機 關 : 行 政 院 農 業 委 員 會 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 16:20-16:30 綜 合 討 論 參 與 機 關 : 1

3 行 政 院 農 業 委 員 會 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 16:30-17:30 車 程 ( 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 立 法 院 ) 行 政 院 農 業 委 員 會 備 車 2

4 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 業 務 簡 報

5 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 簡 介 簡 報 綱 要 壹. 雜 糧 基 金 創 立 背 景 貳. 雜 糧 基 金 收 支 與 運 用 參. 基 金 會 收 支 營 運 概 況 肆. 未 來 展 望 伍. 結 語 2

6 壹. 雜 糧 基 金 創 立 背 景 * 民 國 50 年 間, 國 內 經 濟 迅 速 發 展, 畜 牧 業 亦 蓬 勃 發 展, 雜 糧 穀 物 需 求 急 遽 增 加 政 府 於 民 國 56 年 開 放 玉 米 大 豆 小 麥 等 主 要 雜 糧 自 國 外 進 口 * 由 於 進 口 量 激 增, 因 此 政 策 決 定 對 民 間 獎 勵 投 資, 由 經 濟 部 會 同 當 時 之 農 復 會 研 擬 方 案, 成 立 財 團 法 人, 以 辦 理 提 取 與 協 調 雜 糧 進 口 業 者 之 捐 助 * 雜 糧 基 金 會 乃 於 民 國 61 年 7 月 1 日 成 立, 其 宗 旨 為 獎 勵 國 內 雜 糧 生 產 提 高 農 地 利 用 充 裕 並 穩 定 雜 糧 儲 運 及 供 應 發 展 飼 料 及 其 它 有 關 工 業 促 進 農 作 物 及 畜 牧 生 產 3

7 貳. 雜 糧 基 金 收 支 與 運 用 一 雜 糧 基 金 之 創 立 ( 一 ) 創 立 基 金 :100 萬 元 整, 由 8 個 機 關 單 位 捐 助 ( 二 ) 雜 糧 捐 提 撥 累 入 基 金 :9.55 億 元 本 會 初 始 創 立 基 金 5% 5% 5% 5% 5% 40% 中 國 農 村 復 興 委 員 會 經 濟 部 國 貿 局 台 灣 省 農 會 台 灣 區 飼 料 公 會 5% 台 灣 省 雜 糧 公 會 台 灣 區 植 物 油 公 會 30% 台 灣 區 麵 粉 公 會 台 北 市 雜 糧 公 會 4

8 二 基 金 來 源 ( 一 ) 本 基 金 會 從 民 國 61 年 7 月 開 辦 正 式 收 取 玉 米 大 豆 及 小 麥 捐 助 款, 進 口 期 間 每 公 噸 雜 糧 捐 贈 40 元 ( 二 ) 民 國 77 年 7 月 開 放 大 宗 穀 物 自 由 進 口, 停 止 玉 米 大 豆 等 穀 物 雜 糧 捐 ( 三 ) 民 國 82 年 停 止 小 麥 雜 糧 捐 ( 四 ) 雜 糧 捐 收 入 共 億 元 1.77 年 以 前 共 億 元 2.77~82 年 ( 僅 進 口 小 麥 捐 贈 ) 共 1.38 億 元 5

9 三 雜 糧 基 金 用 途 ( 一 ) 民 國 82 年 以 前 1. 重 點 工 作 積 極 規 劃 獎 勵 農 民 生 產 雜 糧 作 物 加 強 畜 禽 動 物 品 種 改 良 補 助 穀 倉 興 建 與 強 化 運 輸 設 備 6

10 2. 具 體 績 效 提 撥 資 金 收 購 國 產 玉 米 大 豆, 辦 理 低 率 貸 款 分 11 期 增 建 雜 糧 倉 庫, 並 協 助 港 區 興 建 大 型 散 裝 倉 庫, 增 加 倉 容 33 公 萬 噸 補 助 鐵 路 局 增 購 35 公 噸 穀 斗 車 150 輛, 強 化 雜 糧 散 裝 運 輸 能 力, 降 低 成 本 研 發 玉 米 甘 藷 新 品 種 進 口 冷 凍 豬 羊 牛 精 液, 建 立 人 工 授 精 網, 培 育 繁 殖 新 品 種, 提 高 肉 質 70 年 起 推 動 稻 田 轉 作 雜 糧, 補 助 雜 糧 種 子 7

11 ( 二 ) 民 國 83 年 ~ 現 在 ( 基 金 會 業 務 轉 型 ) 1. 轉 型 背 景 由 於 小 麥 捐 贈 於 民 國 82 年 後 即 完 全 停 止, 基 金 會 僅 能 就 歷 年 累 積 的 資 產 以 孳 息 維 持 運 作 民 國 88 年 董 事 會 修 正 宗 旨 協 助 雜 糧 及 其 相 關 產 業 之 發 展, 將 功 能 角 色 定 位 在 產 業 服 務 及 產 業 發 展 兩 大 主 軸 8

12 2. 業 務 重 點 每 年 預 算 報 董 事 會 核 准 後 執 行 近 年 來 除 人 事 行 政 支 出 外, 主 要 用 於 兩 大 業 務 : (1) 依 民 國 80 年 董 事 會 通 過, 分 配 定 額 經 費 以 計 畫 方 式 補 助 各 公 會 ( 現 為 10 個 公 會 ) 辦 理, 藉 以 提 升 服 務 功 能 (2) 由 本 基 金 會 依 產 業 需 求, 提 出 專 案 發 展 計 畫, 委 外 辦 理 9

13 3. 具 體 績 效 ( 以 近 3 年 為 例 )(1/2) 配 合 農 委 會 調 整 耕 作 制 度 活 化 農 地, 減 少 休 耕 地 及 提 高 契 作 面 積, 由 100 年 71,995 公 頃 提 高 至 132,000 公 頃 ( 如 附 件 一 ) 推 廣 國 產 非 基 改 雜 糧 生 產, 國 產 非 基 改 硬 質 玉 米 推 廣 面 積 達 8,300 公 頃 強 化 國 產 雜 糧 中 後 端 儲 存 設 備, 補 助 8 家 農 會 更 新 及 修 繕 雜 糧 圓 筒 倉, 包 括 義 竹 鄉 農 會 新 營 區 農 會 下 營 區 農 會 東 石 鄉 農 會 鹽 水 區 農 會 六 腳 鄉 農 會 學 甲 區 農 會 佳 里 區 農 會 等 提 升 生 產 加 工 利 用 技 術, 分 別 對 進 口 與 國 產 大 豆 進 行 發 芽 培 養 製 漿 等 測 試, 結 果 顯 示 國 產 大 豆 的 發 芽 率 高 於 進 口 大 豆, 且 於 發 芽 時 也 可 得 到 含 量 較 高 之 機 能 性 GABA (γ- 胺 基 丁 酸 ) 10

14 3. 具 體 績 效 ( 以 近 3 年 為 例 )(2/2) 畜 禽 產 業 導 入 現 代 化 管 理 系 統, 針 對 豬 場 飼 料 營 養 濃 度 及 飼 養 管 理 進 行 現 場 輔 導, 將 彙 整 之 問 題 與 解 決 技 術 以 研 討 會 的 方 式 對 業 者 進 行 教 育 宣 導, 輔 導 40 場 豬 場, 並 教 育 400 位 業 者, 預 估 40 萬 頭 豬 ( 每 頭 豬 降 低 飼 料 成 本 250 元 ) 能 降 低 1 億 元 的 飼 料 成 本 針 對 79 處 養 雞 場 推 廣 置 換 LED 燈 管 ( 泡 ), 總 共 置 換 15,400 具 燈 管 ( 泡 ), 較 傳 統 日 光 燈 依 公 告 電 價 節 省 7,238,000 元, 減 碳 114 萬 公 斤 CO2 排 放 量 因 應 社 會 對 食 安 之 高 標 準 要 求, 協 助 公 會 對 飼 料 及 食 用 油 安 全 進 行 一 系 列 課 題 分 析 之 研 究 計 畫, 包 括 歐 盟 飼 料 安 全 管 理 美 國 食 品 藥 物 管 理 局 食 品 安 全 現 代 化 法 建 立 國 內 食 用 油 安 全 管 理 機 制 等, 並 將 成 果 傳 遞 予 各 公 會 轄 下 之 會 員 廠 11

15 參. 基 金 會 收 支 營 運 概 況 一 104 年 度 決 算 1. 收 入 總 計 5,059 萬 元 2. 支 出 總 計 3,652 萬 元 (1) 補 助 公 會 辦 理 計 畫 ,399.6 萬 元 (2) 基 金 會 自 辦 專 案 發 展 計 畫 萬 元 (3) 其 他 支 出 ( 人 事 行 政 )----1,523.6 萬 元 3. 結 餘 總 計 1,406.7 萬 元 12

16 二 105 年 度 預 算 1. 收 入 總 計 4,613 萬 元 2. 支 出 總 計 4,381 萬 元 (1) 補 助 公 會 辦 理 計 畫 ,400 萬 元 (2) 基 金 會 自 辦 專 案 發 展 計 畫 ----1,040 萬 元 (3) 其 他 支 出 ( 人 事 行 政 ) ,941 萬 元 3. 預 估 結 餘 總 計 232 萬 元 13

17 肆. 未 來 展 望 一 全 球 面 臨 問 題 ( 一 ) 人 口 成 長, 糧 食 需 求 增 加 ( 圖 一 ); 但 面 臨 農 地 水 資 源 及 肥 料 等 資 源 競 爭 ( 二 ) 氣 候 變 遷 加 劇 旱 澇 現 象, 糧 食 ( 穀 物 ) 價 格 激 烈 變 動 ( 圖 二 ), 穩 定 生 活 或 農 民 所 得 成 為 重 要 課 題 ( 三 ) 糧 食 品 質 與 衛 生 安 全 要 求 提 高, 以 確 保 飲 食 安 全 並 要 求 減 少 糧 食 浪 費 ( 四 ) 面 臨 區 域 貿 易 自 由 化, 各 國 糧 食 生 產 結 構 被 迫 調 整 14

18 圖 一 : 國 際 農 業 重 要 情 勢 億 噸 億 噸 人 口 增 加 全 球 穀 物 需 求 增 加 30 億 公 噸 食 用 飼 料 用 等 1969/ / 資 料 : 聯 合 國 World Population Prospects:The 2010 Revision IMF World Economic Outlook 2010, 農 林 水 產 省 彙 整 製 圖 15

19 圖 二 : 國 際 農 業 重 要 情 勢 糧 食 ( 穀 物 ) 價 格 激 烈 變 動 白 米 ( 泰 國 ) 美 元 / 公 噸 小 麥 黃 豆 玉 米 ~2014 全 球 重 要 穀 物 價 格 走 勢 圖 資 料 來 源 :OECD FAO( 聯 合 國 世 界 糧 農 組 織 ) 16

20 二 國 內 農 糧 畜 牧 問 題 ( 一 ) 經 營 規 模 過 小, 農 村 勞 力 老 化, 農 糧 作 物 產 量 及 產 值 萎 縮 ( 如 附 件 二 - 四 ) ( 二 ) 面 對 國 外 產 品 競 爭, 提 升 產 品 加 值 鏈, 強 化 推 動 地 產 地 銷 與 食 農 教 育 ( 三 ) 畜 禽 產 品 與 飼 料 品 質 提 升, 強 化 品 牌 行 銷 及 自 主 管 理, 以 求 永 續 發 展 17

21 三 本 基 金 會 發 展 策 略 ( 一 ) 配 合 新 政 府 政 策, 作 為 政 府 與 10 個 公 會 及 產 學 之 橋 樑, 引 導 雜 糧 業 者 與 農 民 契 作, 協 助 飼 料 工 業 發 展 ( 二 ) 持 續 研 發 雜 糧 新 品 種 及 栽 培 技 術, 加 強 食 用 雜 糧 機 能 性 產 品 研 究, 擴 大 用 途 與 提 升 附 加 價 值 ( 三 ) 協 助 禽 畜 及 飼 料 業 界 提 升 生 產 效 能 ( 四 ) 協 助 提 升 糧 食 自 給 率 18

22 伍. 結 語 本 基 金 會 成 立 四 十 多 年 來, 在 政 府 監 督 輔 導 之 下, 結 合 民 間 業 者 意 願 與 政 府 施 政 方 針, 在 雜 糧 畜 產 及 其 有 關 事 業 之 發 展, 已 奠 定 相 當 基 礎 ; 今 後 仍 會 秉 持 成 立 宗 旨, 配 合 新 政 府 政 策, 訂 定 工 作 目 標, 持 續 努 力, 發 揮 財 團 法 人 的 功 能, 裨 益 社 會 19

23 敬 請 指 教 20

24 附 件 一 : 調 整 耕 作 制 度 活 化 農 地 計 畫 轉 ( 契 ) 作 單 位 : 公 頃 年 度 休 耕 大 豆 小 麥 硬 質 玉 米 牧 草 及 青 割 玉 米 其 他 作 物 合 計 100 年 200, ,715 6,051 61,229 71, 年 187, ,968 6,678 70,384 82, 年 106,212 1, ,140 16,976 91, , 年 100,115 1, ,106 14,773 97, , 年 118,595 ( 含 停 灌 ) 1, ,692 14,410 98, , 年 95,000 3, ,000 15,000 99, ,000 資 料 來 源 : 農 委 會 農 糧 署 21

25 附 件 二 : 我 國 農 糧 漁 牧 林 產 業 之 變 化 單 位 : 億 元 年 別 農 業 總 產 值 ,134 3,135 3,638 4,263 5,210 (%) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (100) 農 耕 產 品 ,007 1,383 1,652 1,888 2,470 (%) (64.1) (57.2) (47.2) (44.1) (45.4) (44.3) (47.4) 畜 產 品 ,076 1,446 1,686 (%) (20.9) (24.1) (29.0) (27.0) (29.6) (33.9) (32.4) 水 產 品 ,050 (%) (9.6) (13.5) (21.6) (28.4) (30.0) (21.7) (20.1) 林 產 品 (%) (5.5) (5.2) (2.3) (0.48) (0.07) (0.1) (0.1) 資 料 來 源 : 農 委 會 農 糧 署 22

26 附 件 三 : 我 國 農 糧 作 物 國 內 生 產 情 形 類 別 農 藝 作 物 園 藝 作 物 年 別 我 國 主 要 農 糧 作 物 種 植 面 積 變 化 單 位 : 公 頃 稻 米 766, , , , , , ,051 雜 糧 469, , , ,524 81,415 54,392 70,565 特 作 230, , , ,101 70,346 25,404 31,624 小 計 1,466,651 1,390,620 1,035, , , , ,240 蔬 菜 91, , , , , , ,507 果 品 37, , , , , , ,296 花 卉 ,528 6,206 10,973 13,175 13,250 小 計 129, , , , , , ,053 ( 註 ) 雜 糧 包 括 飼 料 玉 米 食 用 玉 米 甘 藷 落 花 生 高 粱 紅 豆 及 大 豆 等 ; 特 作 包 括 甘 蔗 茶 及 煙 草 等 資 料 來 源 : 農 委 會 農 糧 署 23

27 類 別 農 藝 作 物 附 件 四 : 我 國 農 糧 作 物 產 值 單 位 : 百 萬 元 年 別 稻 米 9,394 13,681 42,087 37,987 34,670 30,356 41,479 雜 糧 2,509 3,681 6,335 9,567 9,050 8,254 12,381 特 作 2,299 3,678 12,148 14,389 13,105 7,967 12,802 小 計 14,202 21,040 60,571 61,943 56,825 46,577 66,662 蔬 菜 931 4,867 22,846 29,286 41,081 55,179 59,954 園 藝 作 物 果 品 699 3,587 14,591 41,195 57,788 70,970 96,952 花 卉 565 3,654 9,520 13,284 16,644 小 計 1,630 8,455 38,002 74, , , ,550 合 計 15,831 29,495 98, , , , ,212 ( 註 ) 蔬 菜 含 菇 類 資 料 來 源 : 農 委 會 農 糧 署 24

28 創 業 拔 萃 方 案 HeadStart Taiwan 國 家 發 展 委 員 會 105 年 5 月 25 日

29 緣 起 數 位 經 濟 時 代 來 臨, 產 業 思 維 大 轉 變 年 輕 人 創 業 成 本 大 幅 降 低, 更 易 接 近 國 際 市 場 臺 灣 經 濟 需 要 新 的 活 水 臺 灣 品 牌 歐 美 品 牌 高 成 本 資 本 密 集 營 收 評 價 低 成 本 創 意 導 向 價 值 評 價 2

30 全 球 網 路 相 關 公 司 成 長 快 有 爆 發 力 Source: 管 中 閔, 經 濟 政 策 的 檢 討 - 觀 念 革 新 到 政 策 革 新, 總 統 府 月 會 簡 報,

31 世 界 各 國 均 積 極 推 行 創 新 創 業 Tech City D. Camp 芬 蘭 愛 爾 蘭 英 國 以 色 列 韓 國 中 國 大 陸 加 拿 大 美 國 新 加 坡 矽 谷 智 利 Web Summit Block 71 4

32 臺 灣 從 未 缺 席, 只 是 世 界 尚 未 看 到 Source: Technews 科 技 新 報 5

33 推 動 創 業 拔 萃 方 案 建 構 創 業 生 態 體 系 6

34 拔 萃 方 案 之 規 劃 切 合 業 者 需 求 102 年 Q4 起 國 發 會 已 徵 詢 70 家 以 上 業 者, 包 含 新 創 事 業 創 投 育 成 加 速 器 律 師 會 計 師 等 103 年 Q2 規 劃 完 成,103 年 8 月 行 政 院 核 定 Steve( 陳 士 駿 ) 交 通 大 學 中 原 大 學 南 港 軟 體 育 成 中 心 工 研 院 陳 文 琦 TED x 黃 耀 文 李 開 復 Dave McClure 郭 建 甫 辜 成 允 SVT 鄭 志 凱 許 勝 雄 詹 宏 志 愛 情 公 寓 創 投 公 會 Cyber Agent 張 安 平 數 位 時 代 AppWorks 創 意 引 晴 意 門 科 技 TMI 王 伯 元 時 代 基 金 會 三 創 育 成 朱 平 PWC 簡 立 峰 英 國 駐 台 貿 易 文 化 辦 事 處 7

35 阻 礙 臺 灣 新 創 發 展 的 3 大 障 礙 法 規 不 利 小 型 新 創 成 長 法 規 制 度 未 國 際 接 軌, 防 弊 重 於 興 利 擴 張 期 晚 期 上 市 或 被 收 購 早 期 概 念 提 出 種 子 期 早 期 擴 展 資 金 不 足 國 內 創 投 較 缺 乏 新 興 產 業 知 識, 國 際 創 投 較 少 關 注 臺 灣 ; 政 策 措 施 仍 有 使 力 空 間 國 際 鏈 結 偏 弱 新 創 企 業 缺 乏 全 球 網 絡, 較 難 規 模 化 國 際 化 說 明 : 新 創 發 展 階 段 參 考 自 美 國 創 投 協 會 8

36 透 過 3 大 策 略, 構 築 創 業 生 態 體 系 建 構 友 善 創 新 創 業 環 境 豐 沛 群 聚 關 鍵 資 源 策 略 3 打 造 國 際 創 新 創 業 園 區 資 金 知 識 支 持, 增 加 群 聚 內 新 創 成 功 勝 率 透 過 群 聚 發 掘 實 務 障 礙 提 供 投 資 者 優 質 標 的 策 略 1 以 創 新 創 業 為 主 題 積 極 排 除 各 類 法 規 障 礙 便 利 引 入 國 際 資 金 與 知 識 了 解 國 際 做 法, 促 進 法 規 接 軌 國 際 策 略 2 引 入 國 際 資 金 與 專 業 知 識, 強 化 市 場 機 能 註 : 策 略 詳 細 內 容 請 見 附 件 9

37 怡 和 創 投 董 事 長 王 伯 元 創 新 工 場 執 行 長 李 開 復 Youtube 創 辦 人 陳 士 駿 為 廣 納 建 言, 本 會 成 立 創 業 拔 萃 諮 詢 委 員 會 第 一 波 已 邀 請 8 位 專 家 擔 任 諮 詢 委 員 台 泥 董 事 長 辜 成 允 宏 達 電 董 事 陳 文 琦 工 總 理 事 長 許 勝 雄 阿 碼 科 技 創 辦 人 黃 耀 文 Gogolook 創 辦 人 郭 建 甫 10

38 策 略 一 : 以 創 新 創 業 為 主 題, 積 極 排 除 法 規 障 礙 目 標 執 行 方 式 創 新 創 業 法 規 制 度 與 國 際 接 軌, 加 速 新 創 成 長, 吸 引 國 際 優 秀 人 才 來 臺 透 過 國 發 會 平 台, 以 創 新 創 業 為 主 題, 主 動 蒐 集 及 排 除 不 利 創 新 創 業 成 長 之 法 規 障 礙 推 動 進 度 完 成 有 限 合 夥 法 公 司 法 閉 鎖 型 公 司 專 節 等 立 法, 開 辦 創 業 家 簽 證 鬆 綁 外 籍 專 業 人 才 引 進 研 發 替 代 役 相 關 規 定 開 辦 民 間 經 營 股 權 式 群 眾 募 資 等 人 才 資 金 募 集 公 司 設 立 相 關 法 規 調 適 共 30 項 11

39 策 略 二 : 引 入 國 際 資 金 與 專 業 知 識, 強 化 市 場 機 能 目 標 執 行 方 式 推 動 進 度 引 入 國 際 創 投 專 業 知 識, 提 升 臺 灣 創 投 投 資 能 量, 帶 動 國 內 外 資 金 投 資 臺 灣 新 創 事 業 由 國 發 基 金 促 成 國 內 外 創 投 合 作, 並 運 用 創 新 誘 因 機 制 引 導 資 金 投 資 我 國 早 期 新 創 事 業, 以 協 助 引 進 國 際 創 投 專 業 知 識, 帶 動 我 國 新 創 事 業 投 資 通 過 投 資 矽 谷 500 Startups TransLink 臺 灣 本 誠 創 投 臺 美 合 資 華 美 創 投 及 日 本 Infinity 等 5 件 合 作 投 資 案 已 投 資 500 Startups TransLink 本 誠 創 投 華 美 創 投 等 4 案 目 前 該 等 創 投 已 投 資 我 國 相 關 新 創 事 業 合 計 19 家, 總 金 額 約 新 台 幣 4.71 億 元 阿 福 管 家 行 動 貝 果 12

40 策 略 三 : 打 造 國 際 創 新 創 業 園 區 推 動 臺 灣 為 區 域 創 新 創 業 中 心 建 立 創 新 創 業 生 態 體 系 塑 造 臺 灣 創 新 創 業 國 際 品 牌 形 象 聚 集 國 內 外 具 創 新 能 力 的 新 創 事 業 提 供 多 元 化 服 務 - 邀 請 國 內 外 業 師 - 吸 引 國 際 創 投 - 鏈 結 育 成 加 速 器 - 提 供 財 會 法 律 諮 詢 - 創 業 學 程 - 創 業 相 關 活 動 打 造 更 多 成 功 創 業 的 故 事 與 知 名 創 業 聚 落 合 作 提 升 臺 灣 創 新 創 業 的 國 際 知 名 度 13

41 推 動 進 度 ( 一 ) 國 際 創 業 園 區 定 名 為 臺 灣 新 創 競 技 場 (Taiwan Startup Stadium, TSS) 鏈 結 國 際 加 速 器, 建 立 交 流 機 制 : 與 超 過 10 家 全 球 知 名 加 速 器 建 立 合 作 關 係, 包 括 美 國 Y Combinator 500 Startups TechStars 及 新 加 坡 JFDI 等 已 與 舊 金 山 新 加 坡 馬 來 西 亞 政 府 轄 下 單 位 建 立 交 流 機 制, 5 月 底 並 將 負 責 美 國 NY Media Lab 來 訪 行 程, 安 排 與 電 子 大 廠 洽 談 VR/AR 合 作 機 會 14

42 推 動 進 度 ( 二 ) 協 新 創 團 隊 拓 展 國 際 市 場 : 開 設 海 外 加 速 器 培 訓 營 ; 協 助 6 家 新 創 團 隊 成 功 進 駐 海 外 加 速 器 ; 協 助 新 創 團 隊 獲 得 創 投 資 金 特 色 培 訓 課 程 : 辦 理 Big Camp, 邀 請 矽 谷 VC 分 享 投 資 經 驗 ; 辦 理 TSS 42 Beta Accelerator( 類 加 速 器 計 畫 ), 協 助 新 創 團 隊 將 創 意 商 品 化 邀 請 具 創 業 及 產 業 經 驗 業 師, 提 供 新 創 1 對 1 諮 詢 演 講 等 已 協 助 9 家 中 南 部 新 創 團 隊, 如 手 機 硬 體 檢 測 的 手 機 醫 生 ( 高 雄 ) 軟 硬 整 合 開 發 的 Sctek( 嘉 義 ) 等 15

43 強 化 國 際 行 銷 宣 傳 : 推 動 進 度 ( 三 ) 104 年 帶 領 新 創 團 隊 參 加 國 際 知 名 創 業 活 動, 如 新 加 坡 Echelon 香 港 Rise, 並 於 美 國 Disrupt 設 立 國 家 展 區 及 台 灣 冠 名 獎 項, 提 高 臺 灣 新 創 國 際 能 見 度 105 年 5 月 補 助 新 創 團 隊 赴 日 參 加 Slush Asia 創 業 競 賽 並 獲 得 冠 軍 16

44 推 動 進 度 ( 四 ) 本 會 亦 積 極 推 動 相 關 工 作, 強 化 臺 灣 新 創 國 際 能 見 度 協 助 民 間 創 業 社 群 辦 理 國 際 鏈 結 相 關 計 畫, 如 Meet Taipei MOSA 等 於 Computex 新 創 展 館, 邀 請 15 組 具 高 技 術 含 量 的 國 際 團 隊 來 台 參 展, 來 自 美 國 荷 蘭 印 度 法 國 加 拿 大 香 港 新 加 坡 等 國 家, 產 品 以 IOT 為 主 規 劃 辦 理 客 座 創 業 家 計 畫, 邀 請 5 位 國 際 知 名 新 創 業 者 來 臺, 並 與 國 內 產 業 界 新 創 業 者 進 行 交 流, 協 助 推 動 亞 洲 矽 谷 計 畫 17

45 結 語 政 府 積 極 打 造 友 善 的 創 新 創 業 生 態 環 境, 並 致 力 提 高 國 際 能 見 度, 有 助 於 新 創 事 業 獲 得 投 資 104 年 國 內 新 創 團 隊 成 功 募 資 者 29 家 金 額 新 台 幣 億 元, 較 103 年 14 家 募 資 53.2 億 元 為 佳 未 來 將 持 續 善 用 我 國 優 勢, 深 化 國 際 鏈 結, 鼓 舞 更 多 年 輕 人 投 入 創 業, 讓 新 創 企 業 成 為 下 一 波 經 濟 發 展 的 源 頭 活 水 18

46 創 業 天 使 計 畫 執 行 情 形 報 告 行 政 院 國 家 發 展 基 金 2016 年 5 月 25 日

47 報 告 大 綱 創 業 天 使 計 畫 簡 介 計 畫 執 行 情 形 近 期 工 作 重 點 1

48 創 業 天 使 計 畫 簡 介 2

49 為 什 麼 需 要 創 業 天 使 計 畫? 資 金 面 民 間 天 使 投 資 尚 在 起 步 中, 仍 未 形 成 風 氣 我 國 創 投 業 者 一 般 對 風 險 偏 高 的 早 期 新 創 企 業 較 無 投 資 意 願 缺 乏 實 績 的 新 創 事 業 不 易 取 得 融 資 貸 款 新 創 企 業 面 新 創 事 業 欠 缺 資 源, 不 易 取 得 優 秀 人 才 及 資 金, 普 遍 缺 乏 國 際 化 觀 念 商 業 模 式 和 經 營 管 理 問 題 產 品 與 服 務 缺 乏 競 爭 力 資 金 規 劃 與 控 管 不 當 法 律 及 財 稅 問 題 3

50 創 業 天 使 計 畫 定 位 併 購 投 資 基 金 加 強 投 資 策 略 性 服 務 業 / 製 造 業 實 施 方 案 加 強 投 資 中 小 企 業 實 施 方 案 加 強 投 資 文 化 創 意 產 業 實 施 方 案 台 灣 矽 谷 科 技 基 金 投 資 計 畫 創 業 天 使 計 畫 社 會 發 展 投 資 計 畫 創 業 拔 萃 方 案 投 資 計 畫 創 業 準 備 期 種 子 期 創 建 期 擴 充 期 成 熟 期 國 發 基 金 各 項 計 畫 補 助 / 投 資 企 業 發 展 期 別 4

51 創 業 天 使 規 劃 說 明 期 程 : 自 2013 年 12 月 16 日 起 推 動 5 年 匡 列 額 度 : 由 國 發 基 金 匡 列 10 億 申 請 資 格 : 協 助 3 年 內 具 創 新 性 之 新 創 公 司 或 創 業 團 隊 單 案 協 助 額 度 : 每 案 以 補 助 方 式 協 助 計 畫 總 經 費 至 多 4 成, 最 高 1,000 萬 元 目 標 輔 導 家 數 : 每 年 60 家,5 年 300 家 5

52 創 業 天 使 計 畫 五 項 特 色 不 分 產 業, 只 要 創 新 就 能 受 惠 只 要 具 創 新 性, 市 場 成 長 潛 力 高 或 具 社 會 影 響 力, 天 使 就 來 協 助 專 業 審 議 快 速 回 應 需 求 各 領 域 專 家 進 行 審 議, 申 請 6 到 8 週 內 回 覆 審 議 結 果 提 供 即 時 資 金 協 助 審 議 通 過 可 申 請 預 撥 20% 專 業 諮 詢 與 育 成 輔 導 專 家 進 行 實 地 訪 視, 給 予 專 業 建 議 ; 設 置 專 業 諮 詢 窗 口 提 供 經 營 輔 導 服 務 資 金 回 饋 延 續 創 新 創 業 精 神 受 輔 導 企 業 達 一 定 里 程 碑 時, 依 約 提 供 回 饋, 讓 政 府 資 源 能 幫 助 更 多 後 繼 創 業 者 說 明 : 審 議 委 員 會 由 國 發 基 金 代 表 擔 任 召 集 人, 創 投 業 者 33 人 (68.75%) 產 業 專 家 11 人 (22.92%) 青 年 創 業 家 3 人 (6.25%) 具 實 務 經 驗 學 者 1 人 (2.08%) 6

53 計 畫 執 行 情 形 7

54 全 面 推 廣 觸 及 全 台 於 北 中 南 東 離 島 共 計 已 辦 理 215 場 次 說 明 會, 觸 及 15,546 人 次 澎 湖 8

55 串 接 國 內 創 新 創 業 平 台 能 量 創 業 天 使 計 畫 已 串 接 各 部 會 與 民 間 超 過 114 個 創 新 創 業 平 台, 共 同 協 助 新 創 事 業 發 展 學 術 單 位 政 府 創 業 資 源 民 間 及 法 人 民 間 創 業 平 台 9

56 協 助 創 新 Startups 獲 得 資 金 截 至 2016 年 5 月 19 日, 創 業 天 使 計 畫 已 萌 發 近 1,900 個 創 業 計 畫, 審 議 通 過 230 件, 核 准 輔 導 資 金 7.55 億 餘 元 智 慧 硬 體 金 融 技 術 用 科 技 捕 捉 現 實 中 實 物 色 彩 的 優 富 樂 App 推 播 創 新 交 易 認 證 的 蓋 特 資 訊 遊 戲 應 用 軟 體 醫 療 器 材 設 計 本 土 遊 戲 App 的 四 合 願 讓 復 健 遊 戲 化 的 龍 骨 王 10

57 解 決 使 用 者 痛 點 的 創 新 O2O 平 台 線 上 教 育 數 位 新 媒 體 平 台 媒 合 到 府 打 掃 的 潔 客 幫 教 學 校 沒 教 的 事 的 Hahow 以 群 眾 募 資 運 作 的 新 聞 媒 體 SOSreader O2O 平 台 生 物 技 術 大 數 據 讓 修 車 資 訊 透 明 化 的 車 勢 運 用 ipad 快 速 檢 測 畜 種 精 子 的 億 觀 生 技 透 過 Big Data 分 析 改 善 企 業 生 產 流 程 的 科 智 11

58 發 揮 在 地 軟 實 力 新 農 業 新 農 業 新 農 業 臺 東 池 上 彰 化 福 寶 區 豐 樂 牧 場 用 台 東 紫 米 打 造 產 地 餐 桌 的 源 天 然 由 獸 醫 把 關 農 鮮 乳 直 送 的 鮮 乳 坊 台 中 大 雅 小 麥 田 用 台 灣 農 產 品 釀 造 的 禾 餘 麥 酒 文 創 + 生 活 風 格 文 創 + 生 活 風 格 文 創 + 生 活 風 格 台 南 孔 廟 町 在 地 師 傅 手 工 縫 製 包 包 的 來 喲 高 雄 美 麗 島 帶 臺 灣 牛 仔 褲 走 向 海 外 市 場 的 金 期 品 台 北 市 西 門 町 將 破 敗 老 屋 重 新 賦 予 生 命 的 漫 步 旅 店 12

59 除 了 資 金 協 助, 還 有 輔 導 媒 合 定 期 辦 理 公 司 治 理 稅 務 申 報 及 人 員 管 理 等 創 業 實 用 課 程 供 通 過 業 者 參 與 邀 請 通 過 業 者 及 業 師 進 行 分 享 交 流, 協 助 創 業 團 隊 媒 合 其 他 資 金 與 創 業 資 源, 並 推 薦 新 創 企 業 登 錄 創 櫃 板 13

60 初 步 成 果 已 結 案 40 家 業 者 表 現 申 請 專 利 數 ( 件 ) 取 得 專 利 數 ( 件 ) 創 造 就 業 人 數 ( 人 ) 得 獎 紀 錄 ( 件 ) 項 目 前 後 前 後 前 後 前 後 數 新 增 目 前 整 體 計 畫 已 創 造 1,648 創 業 人 數, 促 成 67 家 受 輔 導 企 業 投 資 或 增 資 共 億 元 此 外,25 家 受 輔 導 企 業 取 得 外 部 法 人 後 續 投 資 或 增 資 超 過 7 億 元 發 展 台 灣 茶 農 永 續 經 營 與 品 牌 : 通 過, 獲 得 3,740 萬 投 資 提 供 完 整 潛 水 記 錄 及 歷 程 的 潛 水 手 錶 : 通 過,2016 Q1 獲 得 約 4,500 萬 元 投 資 整 合 在 地 生 活 及 旅 遊 類 活 動 的 訂 位 平 台 : 通 過, 獲 得 約 800 萬 元 投 資 讓 人 人 都 可 擁 有 海 底 小 世 界 生 技 新 創 : 通 過, 獲 得 2,000 萬 投 資 14

61 近 期 工 作 重 點 15

62 工 作 重 點 持 續 串 接 資 源 共 同 打 造 友 善 創 業 生 態 系 持 續 擴 大 與 各 部 會 計 畫 ( 如 科 技 部 創 新 創 業 激 勵 計 畫 ) 地 方 政 府 及 民 間 創 業 育 成 單 位 ( 如 Garage+ 創 夢 市 集 等 ) 合 作 引 薦 案 源 及 輔 導 通 過 業 者 共 同 合 作 創 造 誘 因 ( 如 高 雄 市 政 府 加 碼 20% 補 助 金 等 ) 提 供 策 略 合 作 及 媒 合 平 台 與 創 投 等 機 構 投 資 人 緊 密 結 合, 協 助 受 輔 導 企 業 取 得 下 一 輪 資 金 積 極 擴 大 受 輔 導 企 業 商 機 網 絡 (Networking), 強 化 新 創 企 業 業 務 發 展 16

63 簡 報 完 畢 創 業 天 使 網 站 : 創 業 天 使 臉 書 :

64 空 總 創 新 基 地 活 動 空 間 導 覽 與 說 明

65 IDB 目 錄 一 創 新 基 地 發 展 背 景 二 創 新 基 地 發 展 策 略 三 創 新 基 地 場 域 導 覽 四 創 新 基 地 實 證 場 域 規 劃 五 創 新 基 地 申 請 資 訊 1

66 創 新 基 地 發 展 背 景 2

67 空 總 的 二 三 事 TAF 空 總 創 新 基 地 台 灣 總 督 府 工 業 研 究 所 空 軍 總 司 令 部 基 本 資 料 : 位 於 台 北 市 仁 愛 路 及 建 國 南 路 交 叉 口 園 區 面 積 7.15 公 頃 (21,642 坪 ) 目 前 為 軍 事 機 關 用 地 可 用 建 物 共 21 棟 文 資 資 料 : 古 蹟 建 物 :1 棟 歷 史 建 物 :10 處 受 保 護 樹 :20 棵 3

68 TAF IDB 空 總 創 新 基 地 之 都 市 定 位 處 於 文 化 創 意 科 技 產 業 廊 帶 ( 台 北 文 化 創 意 走 廊 台 北 科 技 走 廊 台 北 創 意 經 濟 廊 帶 ) 所 形 成 首 都 核 心 區 內, 發 展 潛 力 佳 空 總 創 新 基 地 4

69 IDB 發 展 願 景 # 全 球 創 新 經 濟 地 圖 亮 點 # 優 質 智 慧 生 活 體 驗 場 域 5

70 IDB 創 新 基 地 發 展 策 略 6

71 IDB 科 技 創 新 軸 創 新 推 進 工 坊 科 技 村 展 演 廳 社 創 村 多 元 創 新 軸 服 務 辦 公 室 藝 文 村 多 元 創 新 軸 古 蹟 科 技 創 新 軸 展 演 廳 創 客 村 7

72 IDB 八 大 發 展 策 略 一 採 取 城 中 村 空 間 規 劃 模 式, 打 造 出 基 地 最 迷 人 的 場 域 氛 圍 二 倡 導 協 同 (Collaboration) 理 念, 讓 共 好 共 榮 成 為 基 地 最 豐 沛 的 資 源 三 鼓 勵 多 元 與 跨 界 的 創 新 作 為, 讓 基 地 成 為 台 灣 最 佳 的 創 新 學 習 園 區 四 重 視 走 在 時 代 尖 端 (Cutting edge) 的 創 新, 支 持 有 熱 血 有 理 想 的 創 新 人 五 重 視 行 動 計 畫 (Action plan) 與 解 決 方 案 (Solution project), 以 靈 活 與 務 實 的 做 法 健 全 台 灣 創 新 生 態 六 連 結 中 央 與 地 方 的 創 新 資 源, 以 基 地 為 輻 射 中 心 釋 放 創 新 能 量, 解 決 台 灣 的 創 新 落 差 問 題 七 展 現 台 灣 優 質 生 活 願 景 與 價 值, 成 為 民 眾 喜 歡 來 期 待 來 的 創 新 生 活 樂 園 八 積 極 創 造 在 地 的 優 勢, 讓 台 灣 成 為 國 際 創 新 發 展 趨 勢 上 最 精 彩 的 櫥 窗 8

73 創 新 基 地 場 域 導 覽 9

74 基 地 可 用 活 動 空 間 士 官 大 樓 聯 合 餐 廳 圖 書 館 中 正 堂 5 戶 外 空 間 6 軍 務 處 與 文 電 中 心 10

75 空 間 坪 數 適 合 舉 辦 活 動 類 型 展 覽 表 演 排 練 發 表 會 記 者 會 論 壇 座 談 會 工 作 坊 創 作 士 官 大 樓 ( 創 新 推 進 工 坊 ) 聯 合 餐 廳 ( 展 演 廳 1) 圖 書 館 ( 社 創 村 ) 中 正 堂 ( 展 演 廳 2) 一 樓 :36 坪 88 坪 二 樓 三 樓 :13-29 坪 一 樓 :291 坪 二 樓 :117 坪 一 樓 :153 坪 二 樓 :171 坪 228 坪 戶 外 空 間 聯 合 餐 廳 前 廣 場 :325 坪 圖 書 館 前 廣 場 :1000 坪 戰 情 大 樓 前 廣 場 :273 坪 大 型 戶 外 演 出 大 型 展 覽 市 集 11

76 1 士 官 大 樓 三 層 樓 的 士 官 大 樓 結 合 展 覽 與 討 論 會 的 功 能, 一 樓 有 兩 間 三 十 六 及 八 十 八 坪 的 展 示 空 間 提 供 創 新 體 驗, 二 樓 三 樓 共 有 十 間 十 五 到 二 十 五 坪 的 小 型 空 間 可 辦 討 論 會 及 工 作 坊, 分 享 各 種 創 新 構 想 與 創 意 成 果 12

77 聯 合 餐 廳 聯 合 餐 廳 ( 展 演 廳 1) 為 兩 層 樓 之 建 物, 一 樓 空 間 291 坪, 分 為 三 大 區 塊, 為 開 放 型 多 用 途 空 間, 適 合 舉 辦 展 覽 活 動 表 演 活 動 記 者 會 或 發 表 會, 亦 可 以 進 行 座 談 會 工 作 坊 等 二 樓 空 間 117 坪, 適 合 舉 辦 小 型 展 覽 或 表 演 活 動 小 型 發 表 會 論 壇 工 作 坊 等 2 13

78 圖 書 館 圖 書 館 ( 社 創 村 ) 為 兩 層 樓 建 築, 一 樓 153 坪, 目 前 規 劃 有 3 處 會 議 / 課 程 型 空 間, 適 合 舉 辦 工 作 坊 小 型 發 表 會 或 記 者 會 座 談 會, 亦 適 合 藝 術 家 進 行 創 作 二 樓 171 坪, 區 分 為 兩 大 空 間, 其 中 一 空 間 適 合 舉 辦 表 演 創 作 展 覽, 另 一 空 間 適 合 舉 辦 工 作 坊 小 型 論 壇 與 座 談 會 3 14

79 中 正 堂 中 正 堂 ( 展 演 廳 2) 為 兩 層 樓 之 建 物, 一 樓 設 有 舞 台 觀 眾 席 208 席 二 樓 觀 眾 席 共 144 席 展 演 廳 後 方 為 多 功 能 平 台, 可 以 擺 放 座 椅 展 板 等, 增 加 空 間 使 用 之 彈 性 展 演 廳 適 合 舉 辦 表 演 活 動 藝 文 團 體 排 練 發 表 會 記 者 會 與 論 壇 4 15

80 戶 外 空 間 5 戶 外 可 用 空 間 戶 外 可 用 空 間 戶 外 可 用 空 間 利 用 寬 闊 戶 外, 舉 辦 多 元 跨 域 創 新 社 會 關 懷 同 樂 文 藝 表 演 尬 場 等 各 式 活 動, 藉 此 建 構 台 灣 民 眾 與 空 總 創 新 基 地 之 和 諧 關 係 16

81 軍 務 處 與 文 電 中 心 軍 務 處 與 文 電 中 心 均 為 兩 層 樓 之 建 物, 將 作 為 創 新 實 作 空 間, 建 置 成 可 實 驗 可 腦 力 激 盪 可 翻 轉 碰 撞 的 實 驗 室, 提 供 各 種 創 意 落 實 的 可 能, 連 結 了 想 與 做 的 過 程, 誘 發 新 的 創 意 與 發 明, 透 過 創 客 的 自 主 創 新, 將 可 為 台 灣 帶 來 嶄 新 未 來 6 提 供 創 作 實 驗 舞 台 多 元 交 流 產 業 開 發 創 造 優 勢 國 際 接 軌 17

82 IDB 創 新 基 地 實 證 場 域 規 劃 18

83 建 構 未 來 城 市 創 新 實 證 場 域 IDB 透 過 主 題 式 研 發 計 畫, 引 進 民 間 業 者 與 研 發 法 人 能 量, 於 空 總 創 新 基 地 導 入 未 來 科 技 應 用, 做 為 2017 WCIT 世 界 資 訊 科 技 大 會 示 範 場 域 AR/VR 應 用 全 息 投 影 Big Data IoT 智 慧 路 燈 太 陽 能 智 能 辦 公 室 智 慧 醫 療 智 慧 保 全 體 感 科 技 智 慧 家 庭 5G Wi-Fi Wi-Fi 5G 4G 19

84 IDB 創 新 基 地 申 請 資 訊 20

85 IDB 場 地 申 請 流 程 查 詢 檔 期 洽 詢 電 話 :(02) 服 務 時 間 為 週 一 至 週 五 9:00-18:00 進 場 施 作 依 本 基 地 規 定 進 行 相 關 作 業 場 勘 電 話 提 前 預 約 場 勘 時 間, 請 詳 閱 TAF 空 總 創 新 基 地 管 理 作 業 要 點 活 動 舉 辦 1. 依 本 基 地 規 定 進 行 相 關 作 業 22 裝 潢 設 施 活 動 安 排 應 符 合 公 共 安 全 規 定, 以 維 護 參 加 民 眾 生 命 財 產 安 全 3 使 用 期 間 投 保 公 共 意 外 責 任 保 險 ( 最 低 保 險 額 300 萬 元 ) 申 請 送 件 請 於 網 站 ( 關 於 空 總 / 管 理 辦 法 /) 下 載 場 地 申 請 表, 填 妥 後 附 活 動 計 畫 書 立 案 證 書 影 本 政 府 機 關 委 辦 或 合 辦 之 契 約 副 本 或 同 意 書 影 本, 以 掛 號 或 快 遞 申 請 撤 場 依 本 基 地 規 定 進 行 相 關 作 業 審 核 通 過 後 簽 約 收 到 核 准 通 知 信 後, 請 於 7 個 工 作 天 內 完 成 簽 約 流 程 1 場 地 租 借 合 約 書 ( 一 式 三 份 ) 2 繳 交 保 證 金, 並 附 上 匯 款 影 本 驗 收 退 保 證 金 活 動 完 畢, 現 地 復 原 並 經 本 基 地 服 務 辦 公 室 確 認 無 誤, 並 於 7 天 內 繳 交 活 動 照 片 10 張 活 動 人 數 統 計 於 驗 收 完 成 後 30 個 工 作 天 內, 無 息 退 還 保 證 金 進 場 協 調 會 活 動 前 14 天, 依 本 基 地 服 務 辦 公 室 通 知 會 議 時 間, 召 開 進 場 協 調 會 21

86 IDB 創 新 基 地 聯 繫 窗 口 一. 經 濟 部 工 業 局 : 電 子 資 訊 組 謝 戎 峰 副 組 長 連 絡 電 話 : (02) # lfshieh@moeaidb.gov.tw 二. 創 新 基 地 服 務 辦 公 室 : 林 淑 華 經 理 連 絡 電 話 : (02) /(02) #226 jessica@mail.tca.org.tw 三 資 料 下 載 網 址 : 首 頁 - 關 於 空 總 - 管 理 辦 法 22

87 臺 灣 茶 產 業 及 茶 業 改 良 場 業 務 報 告 報 告 人 : 陳 國 任 場 長

88 簡 報 大 綱 壹 臺 灣 茶 產 業 簡 介 貳 茶 業 改 良 場 業 務 簡 介 一 茶 業 改 良 場 - 組 織 架 構 與 人 力 運 用 二 茶 業 改 良 組 織 發 展 與 管 理 三 試 驗 研 究 產 出 四 未 來 展 望 2

89 壹 臺 灣 茶 產 業 簡 介 臺 灣 地 處 亞 熱 帶, 四 面 環 海, 屬 海 洋 型 氣 候, 四 季 分 明, 相 對 濕 度 60~80%, 年 雨 量 2,000~3,000mm, 土 壤 屬 第 三 四 紀 洪 積 層, 山 坡 地 土 壤 ph 值 4.0~5.5, 屬 微 酸 性 土 壤 在 此 特 殊 優 質 的 氣 候 及 土 壤 環 境, 使 臺 灣 各 茶 區 能 產 製 各 具 特 色 及 風 味 的 茶 葉, 如 碧 螺 春 文 山 包 種 茶 半 球 形 包 種 茶 高 山 茶 凍 頂 烏 龍 茶 東 方 美 人 茶 鐵 觀 音 及 紅 茶 等

90 臺 灣 茶 產 業 主 管 機 關 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 政 策 制 定 與 規 劃 農 糧 署 茶 業 政 策 執 行 茶 業 改 良 場 茶 業 技 術 研 發 與 農 民 輔 導 4

91 臺 灣 茶 區 之 分 佈

92 面 積 ( 公 頃 ) 產 量 ( 公 斤 ) 臺 灣 各 縣 市 茶 業 現 況 栽 培 面 積 ( 公 頃 ) 產 量 ( 公 斤 ) 12,000,000 10,500, ,000, ,500, ,000, ,500, ,000, ,500,000 0 台 北 市 新 北 市 宜 蘭 縣 桃 園 縣 新 竹 縣 新 竹 市 苗 栗 縣 台 中 市 彰 化 縣 南 投 縣 雲 林 縣 嘉 義 縣 高 雄 市 屏 東 縣 台 東 縣 花 蓮 縣 縣 市 0 6

93 臺 灣 特 色 茶 葉 分 類 不 發 酵 茶 綠 茶 類 : 碧 螺 春 龍 井 茶 部 分 發 酵 茶 包 種 茶 類 : 文 山 包 種 茶 高 山 茶 凍 頂 烏 龍 茶 鐵 觀 音 烏 龍 茶 類 : 白 毫 烏 龍 茶 全 發 酵 茶 紅 茶 類 : 條 形 紅 茶

94 市 場 量 目 前 臺 灣 茶 葉 年 消 費 量 約 43,000-45,000 公 噸 產 能 項 目 單 位 種 植 面 積 公 頃 14,739 14,333 13,486 11,903 11,906 茶 生 產 量 公 噸 19,345 17,310 14,902 14,718 15,200 茶 生 產 值 千 元 4,352,679 6,894,424 6,735,506 6,917, 億 元 茶 出 口 量 公 噸 9,198 5,849 4,242 4,829 5,769 茶 出 口 值 千 元 20,681 35,947 41,396 45,835 49,158 茶 進 口 量 公 噸 25,518 30,515 31,374 31,555 33,903 茶 進 口 值 千 元 36,544 60,679 65,224 68,867 72,939 茶 葉 初 製 茶 產 值 75 億 元, 總 產 值 可 達 500 億 元 農 業 統 計 要 覽 (103 年 ) 8

95 公 噸 進 口 量 臺 灣 茶 葉 產 量 出 口 量 0 西 元 年 圖 1. 西 元 年 間 臺 灣 茶 葉 產 量 及 進 出 口 量 之 變 化 9

96 公 克 西 元 年 圖 年 臺 灣 人 年 均 飲 茶 量 之 變 化 2013 估 計 人 年 均 飲 茶 量 為 1,795 公 克 10

97 貳 茶 業 改 良 場 業 務 簡 介 11

98 一 茶 業 改 良 場 - 組 織 架 構 與 人 力 運 用 1903 年 成 立, 迄 今 已 屆 113 週 年

99 二 茶 業 改 良 組 織 發 展 與 管 理 茶 作 技 術 製 茶 技 術 茶 葉 機 械 產 業 服 務 遺 傳 育 種 栽 培 管 理 病 蟲 害 防 治 土 壤 肥 料 加 工 製 造 茶 葉 化 學 多 元 化 利 用 衛 生 安 全 製 茶 機 械 茶 園 機 械 灌 溉 設 施 茶 農 輔 導 刊 物 教 材 行 銷 推 廣 民 眾 信 箱 13

100 組 織 發 展 願 景 面 對 國 際 市 場 需 求 多 變 的 局 面 : 培 育 新 品 種 開 發 新 產 品 研 發 新 技 術 讓 消 費 者 能 買 得 放 心 喝 得 安 心 : 輔 導 提 升 產 製 流 程 安 全 衛 生 標 準 加 強 茶 產 品 之 監 測 及 追 溯 能 力 支 援 茶 葉 農 藥 殘 留 量 安 全 檢 測 健 康 效 率 永 續 經 營 : 發 展 節 能 減 碳 對 環 境 友 善 之 茶 產 業, 引 領 臺 茶 產 業 與 自 然 共 存 永 續 經 營 14

101 組 織 發 展 目 標 省 時 省 工 節 能 減 碳 衛 生 工 廠 生 態 保 護 自 然 農 法 永 續 發 展 組 織 發 展 目 標 產 銷 輔 導 生 產 履 歷 技 術 傳 承 15

102 研 究 人 員 學 歷 104 年 度 總 研 發 人 力 52 人, 博 碩 士 級 佔 比 % 重 視 員 工 教 育 訓 練 鼓 勵 同 仁 進 修 本 期 研 究 人 員 學 歷 較 前 期 提 升 提 升 專 業 知 識 及 研 發 能 量! 年 度 博 士 碩 士 大 學 其 他 合 計 本 期 ( ) 平 均 前 期 (98-100) 平 均 6.67 人 12.99% 6 人 11.76% 人 80.51% 人 83.67% 2.33 人 4.55% 1.33 人 2.61% 1 人 1.95% 1 人 1.96% 人 100% 51 人 100% 16

103 組 織 管 理 依 照 編 制 分 工 授 權 即 時 獎 勵 秉 公 無 私 組 織 管 理 適 才 適 事 發 揮 所 長 團 隊 互 補 機 動 編 組 17

104 人 才 培 育 在 職 專 職 訓 練 薦 送 進 修 博 士 7 人 研 習 考 察 參 與 國 際 研 討 會 計 17 趟 次,8 個 國 家,38 人 次 定 期 專 題 演 講 計 59 場 共 1,487 人 次 加 強 學 術 研 究 深 度 及 廣 度 18

105 三 試 驗 研 究 產 出 1. 研 發 成 果 學 術 著 作 發 表 數 ( ): 發 表 總 數 為 280 篇, 較 前 期 為 多 SCI 發 表 數 為 3 篇 期 刊 論 文 研 究 報 告 數 皆 較 前 期 績 效 為 佳 積 極 參 與 學 術 研 討 會 樂 與 各 領 域 學 者 相 互 學 習 19

106 試 驗 研 究 產 出 2. 團 隊 養 成 : 整 體 團 隊 養 成 數 共 29 個, 計 培 育 158 人 次, 較 前 期 績 效 為 佳! 常 設 性 團 隊 任 務 性 團 隊 常 設 性 團 隊 茶 樹 育 種 團 隊 生 產 履 歷 輔 導 團 隊 疫 情 監 測 團 隊 茶 葉 評 審 團 隊 災 害 勘 查 團 隊 油 茶 研 究 團 隊 杭 菊 研 究 團 隊 咖 啡 研 究 團 隊 20

107 試 驗 研 究 產 出 3. 品 種 選 育 成 果 : 品 種 完 成 命 名 : 茶 樹 1 個, 杭 菊 2 個 優 良 茶 樹 油 茶 品 系 選 育 :103 株 技 術 研 發 改 良 項 目 :77 項 無 論 在 育 種 和 技 術 研 發 上 均 較 前 期 成 長 篩 選 5 種 耐 低 溫 及 5 種 耐 高 溫 乾 旱 之 茶 樹 品 種 ( 系 ) 因 應 氣 候 變 遷 豐 產 小 果 種 油 茶 品 系 9 種 部 分 發 酵 茶 單 株 10 株 取 得 臺 茶 22 號 命 名 及 品 種 權 高 花 青 素 品 系 6 株 低 咖 啡 因 品 系 4 株 臺 灣 山 茶 種 原 蒐 集 及 選 育 臺 灣 杭 菊 1 號 臺 灣 杭 菊 2 號 油 茶 豐 產 品 種 21

108 試 驗 研 究 產 出 3. 品 種 選 育 成 果 : 香 氣 漫 妙 - 臺 茶 22 號 健 康 艷 麗 紫 芽 茶 野 生 山 茶 特 殊 花 香 喉 韻 佳 樹 勢 強 耐 病 蟲 害 適 合 中 低 海 拔 好 茶 率 高 高 花 青 素 含 量 高 兒 茶 素 含 量 機 能 健 康 鮮 味 特 殊 香 氣 22

109 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -a. 栽 培 管 理 有 機 液 肥 專 用 菌 種 增 進 茶 胺 酸 含 量 增 進 兒 茶 素 含 量 提 昇 茶 葉 香 氣 滋 味 溶 鐵 磷 菌 溶 鋁 磷 菌 增 進 茶 芽 葉 磷 含 量 增 進 茶 胺 酸 含 量 增 進 兒 茶 素 含 量 提 昇 感 官 品 評 分 數 23

110 4. 技 術 研 發 -a. 栽 培 管 理 試 驗 研 究 產 出 白 僵 菌 防 治 茶 角 盲 椿 象 座 殼 菌 防 治 刺 粉 蝨 黑 卵 蜂 防 治 茶 蠶 24

111 4. 技 術 研 發 -a. 栽 培 管 理 試 驗 研 究 產 出 自 然 及 有 機 農 法 低 投 入 最 低 限 度 管 理 行 間 綠 肥 有 機 栽 培 抗 沖 蝕 網 袋 簡 易 生 態 工 法 減 少 雨 水 逕 流 降 低 土 石 淤 積 生 態 保 護 工 法 永 續 共 存 生 物 多 樣 性 食 物 鏈 動 態 平 衡 25

112 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -b. 加 工 製 程 改 良 型 電 炒 鍋 改 善 溫 度 不 均 改 良 型 瓦 斯 炒 鍋 ECO! 節 省 瓦 斯 用 量 26

113 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -b. 加 工 製 程 專 利 無 火 炭 焙 機 加 工 製 程 科 技 化! 小 型 多 功 能 乾 燥 機 增 加 甘 甜 度 提 升 香 氣 純 淨 有 效 溫 控 多 功 能 客 製 化 有 效 利 用 溫 度 27

114 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -c. 多 元 化 產 品 研 發 地 方 特 色 茶 飲 開 發 緊 壓 茶 DIY 體 驗 活 動 適 合 觀 光 茶 園 推 展 富 紀 念 性 適 合 儲 存 28

115 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -c. 多 元 化 產 品 研 發 多 元 產 品 不 斷 推 陳 出 新 茶 香 酒 香 咖 啡 香 茶 香 包 茶 酒 鴛 鴦 茶 飲 29

116 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -c. 多 元 化 產 品 研 發 多 元 產 品 不 斷 推 陳 出 新 飲 茶 食 茶 推 廣 茶 茶 醃 漬 食 品 茶 餐 研 發 氣 泡 茶 飲 30

117 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -c. 多 元 化 產 品 研 發 全 物 利 用 產 業 加 值! 茶 複 合 塑 膠 基 材 茶 蟲 草 及 蠶 砂 醱 酵 產 品 茶 渣 菇 類 生 產 技 術 31

118 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -d. 鑑 定 技 術 開 發 烏 龍 茶 產 地 判 別 模 式, 資 料 回 代 符 合 率 達 % 烏 龍 茶 ( 高 山 茶 ) 是 否 為 境 外 茶 混 充 或 併 堆? 感 官 品 評 品 質 品 種 採 摘 方 式 是 否 有 不 同 併 堆 ( 混 合 ) 臺 灣 茶? 進 口 茶? 產 地 鑑 別! 品 質 不 佳 併 堆 品 質 參 差 不 齊 機 採 非 臺 茶 12 號 ( 金 萱 ) 與 青 心 烏 龍 境 外 茶 或 低 價 茶 混 充 之 可 能 性 高 手 採 之 臺 茶 12 號 ( 金 萱 ) 與 青 心 烏 龍 單 粒 分 析 判 別 為 國 產 茶 或 境 外 茶 判 定 為 併 堆 茶 樣 以 多 重 元 素 分 析 及 代 入 判 別 模 式 進 行 判 別 以 多 重 元 素 分 析 及 代 入 判 別 模 式 進 行 判 別 判 別 為 國 產 茶 或 境 外 茶 32

119 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -d. 鑑 定 技 術 開 發 有 效 鑑 定 茶 樹 栽 培 種 與 新 品 系, 作 為 侵 權 確 認 之 依 據 茶 樹 栽 培 種 之 DNA 條 碼 臺 灣 茶? 進 口 茶? 產 地 鑑 別! 茶 樹 新 品 系 之 SSR 分 子 鑑 定 圖 譜 茶 樹 栽 培 種 之 CAPS 分 子 鑑 定 圖 譜 發 表 於 SCI 期 刊 33

120 農 藥 殘 留 檢 測 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -d. 鑑 定 技 術 開 發 流 程 優 化 (1) 導 入 快 速 方 法, 縮 短 50% 樣 品 前 處 理 時 間 (2) 提 升 分 析 方 法 約 50% 檢 驗 廣 度 ( 檢 驗 品 項 達 約 300 項 ) 與 檢 驗 深 度 ( 定 量 極 限 可 達 10 ppb) (3) 建 立 杭 菊 232 項 咖 啡 269 項 多 重 農 藥 殘 留 檢 驗 方 法 監 測 與 調 查 (1) 本 期 完 成 共 5,600 件 茶 葉 多 重 農 藥 殘 留 檢 驗, 合 格 率 約 97% (2)103 年 完 成 80 件 咖 啡 樣 品 中 多 重 農 藥 殘 留 檢 驗, 無 論 國 產 或 進 口 的 咖 啡 豆, 其 殘 留 農 藥 風 險 非 常 低 34

121 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -e. 杭 菊 咖 啡 油 茶 減 少 化 肥 藥 劑 使 用 建 立 最 具 經 濟 效 益 之 有 機 肥 培 管 理 策 略 提 升 有 機 咖 啡 品 質 有 機 咖 啡 栽 培 探 討 有 機 肥 培 組 合 與 咖 啡 品 質 產 量 之 關 聯 性 有 機 咖 啡 栽 培 認 證 輔 導 病 蟲 害 管 理 輔 導 咖 啡 生 產 講 習 會 35

122 試 驗 研 究 產 出 4. 技 術 研 發 -e. 杭 菊 咖 啡 油 茶 杭 菊 健 康 管 理 - 健 康 安 心 喝 杭 菊 摘 心 處 理 清 園 生 物 防 治 性 費 洛 蒙 合 理 化 施 肥 建 立 健 康 種 苗 減 少 農 藥 施 用 減 少 農 藥 殘 留 降 低 生 產 成 本 提 高 杭 菊 飲 用 安 全 非 農 藥 防 治 杭 菊 綻 放 盛 況 36

123 定 期 出 版 臺 灣 茶 業 研 究 彙 報 年 報 茶 業 專 訊 茶 情 雙 月 刊 服 務 / 合 作 產 出 1. 茶 葉 相 關 教 材 / 推 廣 著 作 不 定 期 出 版 廣 受 好 評, 索 閱 者 眾 多! 各 類 茶 業 推 廣 書 籍 特 刊 小 冊 摺 頁 37

124 服 務 / 合 作 產 出 2. 技 術 推 廣 與 專 業 教 育 訓 練 辦 理 360 場 (14,172 人 次 ) 訓 練 茶 園 合 理 化 施 肥 安 全 用 藥 講 習 協 助 降 低 生 產 成 本 減 少 環 境 污 染 及 提 升 安 全 性, 創 造 生 產 消 費 端 雙 贏 局 面 配 合 農 委 會 辦 理 農 民 學 院 茶 業 訓 練 班 訓 練 農 業 入 門 新 手 青 年 茶 農 製 茶 人 員 及 茶 葉 品 評 人 員 38

125 服 務 / 合 作 產 出 2. 技 術 推 廣 與 專 業 教 育 訓 練 製 茶 師 傅 技 術 傳 承 二 代 青 年 39

126 服 務 / 合 作 產 出 3. 技 術 服 務 茶 葉 農 藥 殘 留 檢 測 茶 農 檢 測 土 壤 元 素 含 量 病 蟲 害 診 斷 安 全 用 藥 講 習 輔 導 茶 區 優 良 茶 比 賽, 辦 理 全 國 製 茶 技 術 競 賽, 提 升 茶 農 製 茶 技 術, 促 進 產 業 發 展 40

127 服 務 / 合 作 產 出 3. 技 術 服 務 推 動 茶 葉 感 官 品 評 專 業 人 才 能 力 鑑 定 制 度 : 因 應 茶 產 業 發 展 趨 勢 與 人 才 之 需 求 透 過 制 度 化 取 得 知 識 及 技 術 藉 由 產 學 訓 共 同 培 育 實 務 證 照 制 度 提 升 職 人 之 能 力 協 助 推 動 丙 級 製 茶 士 證 照 制 度 41

128 四 未 來 展 望 進 行 專 才 培 訓 與 國 際 交 流 因 應 全 球 化 競 爭 與 自 由 貿 易 加 深 茶 業 專 長 領 域, 拓 寬 視 野, 全 方 位 發 展 及 推 廣 茶 業 科 技 提 升 茶 業 產 製 銷 技 術 提 高 品 質 與 降 低 成 本 以 提 升 競 爭 力 推 動 茶 產 業 精 緻 安 全 永 續 茶 葉 食 安 問 題 源 頭 邊 境 和 業 者 三 方 面 適 當 的 管 控 持 續 投 入 茶 葉 產 地 鑑 別 之 研 究 42

129 資 訊 服 務 未 來 展 望 建 立 臺 灣 茶 葉 產 地 及 安 全 追 溯 雲 端 服 務 系 統 建 立 臺 灣 茶 產 業 數 位 服 務 整 合 應 用 平 臺 提 供 安 全 用 藥 及 合 理 化 施 肥 等 資 訊 服 務 推 動 認 證 制 度 茶 葉 品 評 認 證 建 立 丙 級 製 茶 技 術 士 考 照 制 度 提 升 臺 茶 形 象, 促 進 茶 產 業 發 展 飲 料 作 物 研 究 開 發 杭 菊 油 茶 咖 啡 因 應 未 來 農 業 部 成 立 後 組 織 變 革 43

130 未 來 展 望 以 成 為 世 界 烏 龍 茶 研 究 重 鎮 及 茶 業 推 廣 訓 練 中 心 為 目 標! 臺 灣 在 部 分 發 酵 茶 類 產 製 技 術 上 保 有 相 對 優 勢 本 場 在 專 業 研 發 資 源 及 能 量 上 具 集 中 效 果 在 研 發 及 訓 練 領 域 朝 向 國 際 化 異 業 結 盟 創 新 加 值 44

131 感 謝 各 位 聆 聽 敬 請 指 教 45

132 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 1 日 收 文 經 濟 部 函 檔 號 : 保 存 年 限 : 電 子 公 文 機 關 地 址 :10015 臺 北 市 福 州 街 15 號 承 辦 人 : 曹 蕙 靜 電 話 :(02) 傳 真 :(02) 電 子 信 箱 :tsaojane@trade.gov.tw 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 05 月 31 日 發 文 字 號 : 經 貿 字 第 號 速 別 : 最 速 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 文 ( AU420000_JCS pdf AU420000_JCS pdf) 訂 主 旨 : 檢 送 立 法 院 經 濟 委 員 會 105 年 5 月 25 日 考 察 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 之 會 議 紀 錄 1 份 ( 詳 如 附 件 ), 請 查 照 說 明 : 依 據 立 法 院 經 濟 委 員 會 105 年 5 月 20 日 台 立 經 字 第 號 函 辦 理 正 本 : 立 法 院 蘇 委 員 治 芬 立 法 院 蔡 委 員 培 慧 立 法 院 余 委 員 宛 如 副 本 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 經 濟 部 秘 書 室 經 濟 部 國 會 聯 絡 組 財 團 法 人 台 灣 區 雜 糧 發 展 基 金 會 經 濟 部 國 際 貿 易 局 國 會 聯 絡 室 均 含 附 件 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

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136 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 7 日 收 文 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 檔 號 : 保 存 年 限 : 國 家 發 展 委 員 會 函 電 子 公 文 機 關 地 址 :10020 台 北 市 中 正 區 寶 慶 路 3 號 電 話 : 承 辦 人 : 林 蕙 薰 電 子 郵 件 :hueihsun@ndc.gov.tw 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 6 月 7 日 發 文 字 號 : 發 產 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 :( AU420000_ A00_at0.docx) 訂 主 旨 : 檢 送 105 年 5 月 25 日 大 院 第 9 屆 第 1 會 期 經 濟 委 員 會 考 察 TAF 空 總 創 新 基 地 所 提 有 關 創 業 拔 萃 方 案 及 創 業 天 使 計 畫 建 言, 本 會 敬 復 事 項 如 附, 請 查 照 正 本 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 立 法 院 蘇 治 芬 委 員 辦 公 室 立 法 院 蔡 培 慧 委 員 辦 公 室 立 法 院 王 惠 美 委 員 辦 公 室 立 法 院 余 宛 如 委 員 辦 公 室 立 法 院 姚 文 智 委 員 辦 公 室 副 本 : 行 政 院 國 家 發 展 基 金 管 理 會 ( 含 附 件 ) 本 會 秘 書 室 ( 含 附 件 ) 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

137 105 年 5 月 25 日 大 院 第 9 屆 第 1 會 期 經 濟 委 員 會 考 察 TAF 空 總 創 新 基 地 所 提 建 言, 本 會 敬 復 如 次 : 壹 創 業 拔 萃 方 案 一 媒 合 大 企 業 所 屬 基 金 會 與 新 創 事 業 進 行 合 作 ( 一 ) 為 了 讓 科 技 公 司 支 持 新 創 事 業, 進 而 帶 動 產 業 創 新, 政 府 已 透 過 辦 理 客 座 創 業 家 活 動, 以 及 在 台 北 國 際 電 腦 展 (Computex) 增 設 優 質 新 創 展 區 等 方 式, 加 強 現 有 科 技 公 司 與 新 創 業 者 交 流 ( 二 ) 政 府 亦 鼓 勵 國 營 事 業 與 泛 公 股 企 業 積 極 與 新 創 業 者 進 行 交 流, 發 展 如 物 聯 網 Fintech 等 領 域 的 新 營 運 模 式, 以 引 領 風 氣, 帶 動 更 多 企 業 協 助 培 育 新 創 事 業, 104 年 底 成 立 的 金 融 科 技 發 展 基 金 即 為 一 例 ( 三 ) 未 來 將 持 續 強 化 跨 領 域 合 作, 促 成 國 營 事 業 積 極 與 新 創 交 流, 創 造 合 作 機 會 ; 鼓 勵 企 業 共 同 成 立 創 新 創 業 發 展 基 金, 並 與 新 創 加 速 器 合 作 二 創 新 創 業 最 重 要 的 三 個 元 素 為 資 金 人 才 與 市 場, 應 進 行 市 場 研 究 與 加 強 行 銷 策 略 加 強 連 結 矽 谷 人 才 以 提 升 臺 灣 人 才 素 質, 以 及 研 議 引 導 資 金 投 入 創 新 創 業 ( 一 ) 政 府 推 動 創 新 創 業 政 策 重 點 工 作 之 一, 即 在 於 加 強 與 矽 谷 的 人 才 技 術 及 資 金 鏈 結, 建 立 長 期 夥 伴 關 係 五 大 創 新 產 業 中 的 亞 洲 矽 谷 計 畫, 目 標 亦 在 銜 接 矽 谷 資 金 人 才 技 術 市 場, 同 時 串 聯 在 地 產 業 鏈 (ICT 精 密 機 械 ), 整 合 台 灣 豐 沛 新 創 能 量 與 創 意 人 才, 透 過 全 面 創 新, 帶 動 台 灣 下 一 世 代 產 業 發 展 1

138 ( 二 ) 引 進 國 外 高 階 人 才 也 是 發 展 亞 洲 矽 谷 的 關 鍵, 政 府 將 持 續 研 議 加 強 吸 引 國 際 人 才 來 台 措 施, 鬆 綁 簽 證 居 留 稅 務 限 制 等 相 關 法 規, 並 提 升 國 內 人 才 競 爭 力, 打 造 亞 洲 創 新 研 發 人 才 交 流 中 心, 以 匯 聚 創 新 能 量 ( 三 ) 資 金 方 面, 將 消 弭 創 業 者 與 天 使 創 投 間 訊 息 的 不 對 稱 活 絡 新 創 募 資 平 台 ( 包 括 修 正 國 內 創 櫃 板 興 櫃 門 檻 交 易 等 規 範 ) 及 引 導 民 間 資 金 挹 注 新 創 事 業 等 方 式, 以 完 善 新 創 資 金 協 助 機 制 三 加 強 創 業 家 教 育, 優 化 創 業 方 案, 健 全 友 善 創 業 環 境 ( 一 ) 政 府 致 力 打 造 友 善 的 創 新 創 業 生 態 環 境,103 年 底 至 今 已 完 成 有 限 合 夥 法 公 司 法 閉 鎖 型 公 司 專 節 等 立 法 及 開 辦 創 業 家 簽 證 等 相 關 法 規 調 適 共 30 項, 也 推 動 各 項 創 業 方 案 協 助 新 創 事 業 取 得 資 金 此 外, 透 過 國 際 創 新 創 業 園 區 - 台 灣 新 創 競 技 場 (TSS) 提 供 新 創 團 隊 特 色 培 訓 課 程 海 外 加 速 器 培 訓 營 業 師 諮 詢 及 串 接 國 際 創 新 創 業 資 源 等 服 務, 強 化 國 際 人 才 資 金 技 術 的 鏈 結, 協 助 新 創 事 業 成 長 ( 二 ) 未 來 政 府 仍 將 持 續 推 動 創 新 創 業 政 策, 並 結 合 亞 洲 矽 谷 計 畫 一 起 推 動, 串 接 政 府 民 間 創 新 創 業 資 源 及 產 學 研 能 量, 打 造 台 灣 成 為 亞 太 青 年 創 新 與 創 業 發 展 基 地 2

139 貳 創 業 天 使 計 畫 一 請 國 發 基 金 安 排 實 地 訪 察 2 至 3 家 創 業 天 使 計 畫 受 輔 導 企 業 目 前 正 擬 由 執 行 機 構 台 北 市 電 腦 公 會 連 絡 受 輔 導 企 業, 安 排 委 員 企 業 訪 視 行 程 二 創 業 天 使 審 議 委 員 組 成 背 景? 目 前 審 議 委 員 會 是 否 有 公 務 人 員 參 與? ( 一 ) 創 業 天 使 計 畫 設 有 審 議 委 員 會 進 行 決 策, 審 議 委 員 會 均 經 國 發 基 金 同 意 後 始 聘 任, 同 時 由 國 發 基 金 指 派 代 表 擔 任 召 集 委 員, 其 餘 審 議 委 員 包 含 創 投 業 者 產 業 專 家 青 年 創 業 家 及 具 實 務 經 驗 學 者 105 年 審 議 委 員 組 成 如 下 表 創 業 天 使 計 畫 105 年 審 議 委 員 組 成 表 審 議 委 員 組 成 人 數 百 分 比 創 投 業 者 % 產 業 專 家 ( 註 1) % 青 年 創 業 家 % 具 實 務 經 驗 學 者 % 小 計 % 註 1: 產 業 專 家 包 括 育 成 單 位 代 表 公 協 會 代 表 及 資 深 業 者 ( 二 ) 國 發 基 金 除 指 派 代 表 擔 任 召 集 人 外, 相 關 承 辦 人 員 均 會 列 席 審 議 委 員 會, 以 確 實 瞭 解 審 議 狀 況 ; 此 外 每 月 3

140 均 會 檢 視 執 行 機 構 陳 報 之 計 畫 執 行 情 形 與 個 案 資 訊, 俾 充 分 掌 握 本 計 畫 辦 理 成 效 未 來 將 續 依 委 員 建 議, 多 讓 公 務 人 員 參 與 創 業 天 使 計 畫 審 議 會, 瞭 解 創 新 發 展 及 產 業 趨 勢, 以 加 強 連 結 政 府 各 部 會 資 源 三 創 業 天 使 計 畫 是 否 已 結 合 空 總 創 新 基 地? 本 計 畫 目 前 尚 未 與 空 總 創 新 基 地 合 作, 待 空 總 創 新 基 地 規 劃 完 善 後, 將 洽 談 未 來 合 作 可 能 性 四 創 業 天 使 計 畫 是 否 設 有 回 饋 機 制? ( 一 ) 創 業 天 使 計 畫 為 有 回 饋 條 件 的 資 金 協 助, 已 於 作 業 要 點 第 九 條 明 訂 回 饋 機 制 : 受 輔 導 企 業 應 自 收 到 本 計 畫 最 後 一 筆 款 項 起 算 第 三 年 至 第 七 年 間, 擇 任 一 無 累 積 虧 損 之 年 度, 依 該 年 度 營 利 事 業 所 得 稅 結 算 申 報 書 所 載 淨 值 總 額 之 百 分 之 五 作 為 本 計 畫 回 饋 金, 將 資 金 匯 回 執 行 機 構 所 設 專 戶 ; 惟 回 饋 金 以 受 輔 導 企 業 接 受 本 計 畫 輔 導 資 金 總 額 之 二 倍 為 上 限 受 輔 導 企 業 除 應 依 前 項 規 定 提 供 回 饋 金 外, 另 得 於 計 畫 書 中 提 出 其 他 回 饋 方 案 受 輔 導 企 業 在 完 成 前 項 所 訂 之 回 饋 義 務 前, 如 有 改 組 併 購 或 其 他 重 大 影 響 其 獲 利 及 淨 值 事 項, 應 以 第 一 項 回 饋 機 制 為 基 本 原 則 另 訂 合 理 之 回 饋 方 案, 經 審 議 委 員 會 審 核 通 過 始 得 辦 理 ( 二 ) 受 輔 導 企 業 經 營 達 一 定 里 程 碑 時, 依 約 將 回 饋 資 金 匯 回 專 戶, 以 促 進 政 府 資 源 有 效 運 用, 延 續 創 新 傳 承 互 助, 協 助 後 續 創 新 創 業 者 4

141 五 請 提 供 創 業 天 使 計 畫 審 議 通 過 案 件 之 產 業 領 域 核 准 金 額 及 各 地 區 統 計 資 料 本 計 畫 目 的 係 為 鼓 勵 具 創 新 及 創 意 之 新 創 事 業, 不 設 限 產 業 類 別 企 業 形 態, 故 申 請 案 件 只 要 具 創 新 性 市 場 成 長 潛 力 高 或 具 社 會 影 響 力, 皆 有 機 會 得 到 資 金 協 助 截 至 2016 年 5 月 19 日, 本 計 畫 通 過 審 議 230 件, 核 准 輔 導 資 金 7.55 億 餘 元 ( 一 ) 創 業 天 使 計 畫 通 過 案 件 各 組 別 分 析 表 組 別 審 議 通 過 審 議 累 積 通 過 金 平 均 通 過 金 額 件 數 件 數 通 過 率 額 ( 仟 元 ) ( 仟 元 ) 電 機 電 子 資 訊 % 177,860 3,015 生 醫 與 醫 療 ( 材 ) % 121,000 3,903 環 保 與 綠 能 % 31,510 3,501 民 生 文 創 休 閒 % 243,715 3,009 流 通 及 電 子 商 務 % 180,880 3,618 合 計 % 754,965 3,282 ( 二 ) 創 業 天 使 計 畫 通 過 案 件 各 地 區 別 分 析 表 區 域 審 議 通 過 審 議 件 數 件 數 通 過 率 北 區 % 中 區 % 南 區 % 東 區 % 總 計 % 資 料 日 期 :2016 年 5 月 19 日 5 資 料 日 期 :2016 年 5 月 19 日

142 六 請 評 估 創 業 天 使 計 畫 營 運 狀 況 不 佳 案 例 並 分 析 原 因 ( 一 ) 創 業 天 使 計 畫 對 受 輔 導 企 業 不 僅 提 供 創 業 資 金, 更 提 供 創 業 專 業 諮 詢 與 育 成 輔 導, 期 協 助 企 業 有 效 利 用 輔 導 資 金, 以 提 升 創 業 成 功 率, 進 而 提 高 獲 得 後 續 投 資 及 商 機 媒 合 機 會, 協 助 新 創 事 業 全 方 位 發 展 ( 二 ) 目 前 本 計 畫 定 期 舉 辦 企 業 經 營 管 理 業 務 推 動 財 務 規 劃 或 技 術 發 展 等 相 關 教 育 研 習 課 程 ; 邀 請 專 家 學 者 訪 視 受 輔 導 企 業, 訪 視 後 進 行 分 級 管 理 ; 並 積 極 協 助 受 輔 導 企 業 關 於 經 營 管 理 業 務 推 動 財 務 規 劃 或 技 術 發 展 等 事 宜, 藉 此 釐 清 瞭 解 企 業 經 營 之 問 題 點, 並 提 供 企 業 營 運 發 展 改 善 方 向 ( 三 ) 透 過 以 上 育 成 輔 導 機 制, 受 輔 導 企 業 常 見 問 題 如 下 表, 未 來 本 計 畫 會 依 委 員 建 議, 針 對 營 運 狀 況 不 佳 或 進 度 落 後 者 加 強 訪 視 追 蹤 連 結 常 見 問 題 企 業 實 際 發 生 情 況 1. 營 收 未 如 預 期 營 運 資 金 不 足 2. 公 司 周 轉 金 準 備 不 足 1. 不 清 楚 法 令 規 定 ( 如 智 財 保 護 等 ) 2. 不 熟 悉 財 務 會 計 帳 務 處 理 辦 法 創 業 經 驗 不 足 3. 公 司 治 理 及 內 部 管 理 待 加 強 ( 如 成 本 管 控 存 貨 管 理 等 ) 1. 產 品 研 發 進 度 不 如 預 期 產 品 市 場 發 展 性 不 足 2. 市 場 規 模 過 小 1. 財 務 規 劃 過 度 樂 觀 募 資 經 驗 不 足 2. 對 股 權 規 劃 或 公 司 估 值 缺 乏 具 體 想 法 3. 未 評 估 後 續 資 金 來 源 1. 主 要 經 營 團 隊 異 動 經 營 團 隊 異 動 2. 創 辦 人 理 念 不 合 3. 公 司 人 員 異 動 頻 繁, 流 動 率 高 6

143 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 收 文 經 濟 部 函 檔 號 : 保 存 年 限 : 電 子 公 文 機 關 地 址 :106 臺 北 市 信 義 路 三 段 41-3 號 聯 絡 人 : 技 士 李 一 忠 聯 絡 電 話 : 分 機 2242 電 子 郵 件 :ijlee@moeaidb.gov.tw 傳 真 : 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 發 文 字 號 : 經 授 工 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 文 ( AU420000_105S _ docx) 訂 主 旨 : 檢 送 立 法 院 經 濟 委 員 會 本 (105) 年 5 月 25 日 參 訪 空 總 創 新 基 地 座 談 會 會 議 紀 錄 一 份 ( 如 附 件 ), 請 查 照 正 本 : 蔡 立 法 委 員 培 慧 蘇 立 法 委 員 治 芬 王 立 法 委 員 惠 美 姚 立 法 委 員 文 智 余 立 法 委 員 宛 如 立 法 院 經 濟 委 員 會 立 法 院 高 志 鵬 委 員 辦 公 室 立 法 院 管 碧 玲 委 員 辦 公 室 副 本 : 國 家 發 展 委 員 會 國 家 發 展 基 金 管 理 會 經 濟 部 秘 書 室 經 濟 部 中 小 企 業 處 經 濟 部 國 會 聯 絡 組 本 局 國 會 聯 絡 室 ( 均 含 附 件 ) 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

144 立 法 院 經 濟 委 員 會 委 員 參 訪 TAF 空 總 創 新 基 地 會 議 紀 錄 一 會 議 日 期 :105 年 05 月 25 日 上 午 10 時 40 分 二 會 議 地 點 :TAF 空 總 創 新 基 地 服 務 辦 公 室 會 議 室 ( 臺 北 市 大 安 區 建 國 南 路 一 段 177 號 ) 三 主 席 : 中 華 民 國 立 法 院 經 濟 委 員 會 蔡 委 員 培 慧 記 錄 : 陳 佳 惠 四 出 席 委 員 : 王 委 員 惠 美 余 委 員 宛 如 姚 委 員 文 智 蔡 委 員 培 慧 蘇 委 員 治 芬 高 志 鵬 委 員 辦 公 室 代 表 管 碧 玲 委 員 辦 公 室 代 表 黃 簡 任 編 審 殿 偉 呂 科 員 雅 玲 五 經 濟 部 出 席 人 員 代 表 : 工 業 局 呂 副 局 長 正 華 謝 副 組 長 戎 峰 林 科 長 青 嶔 李 技 士 一 忠 中 小 企 業 處 黃 科 長 秀 玲 國 會 組 陳 專 員 漢 峻 六 國 家 發 展 委 員 會 出 席 人 員 代 表 : 詹 處 長 方 冠 林 科 員 蕙 薰 林 科 員 家 瑋 晏 代 執 行 秘 書 世 偉 陳 副 研 究 員 宜 佩 七 財 團 法 人 出 席 代 表 : 資 策 會 龔 副 執 行 長 仁 文 林 副 處 長 宏 澤 八 主 席 致 詞 :( 略 ) 九 報 告 事 項 : ( 一 ) 創 業 拔 萃 方 案 報 告 人 : 國 家 發 展 委 員 會 產 業 發 展 處 詹 方 冠 處 長 ( 二 ) 創 業 天 使 計 畫 執 行 情 形 報 告 報 告 人 : 國 家 發 展 基 金 管 理 會 晏 世 偉 代 執 行 秘 書 ( 三 ) 空 總 創 新 基 地 活 動 空 間 導 覽 與 說 明 報 告 人 : 經 濟 部 工 業 局 電 子 資 訊 組 謝 戎 峰 副 組 長 十 委 員 發 言 摘 要 ( 一 ) 蘇 委 員 治 芬 1. 建 議 盤 點 全 臺 所 有 財 團 法 人 基 金 會 或 大 型 企 業 等 補 助 新 創 團 隊 的 相 關 方 案, 除 可 為 其 媒 介 新 創 團 隊 外, 也 可 據 此 為 這 些 財 團 法 人 基 金 會 或 大 型 企 業 節 稅, 並 可 減 少 政 府 補 助 新 創 團 隊 的 支 出 1

145 2. 空 總 園 區 在 軟 體 與 人 潮 現 況 尚 有 許 多 努 力 空 間, 需 思 考 未 來 定 位 方 向, 如 策 展 空 間 或 文 創 園 區 另 建 議 利 用 園 區 資 源 多 協 助 新 創 團 隊 進 行 媒 合 工 作 ( 二 ) 王 委 員 惠 美 1. 官 方 尚 有 許 多 資 源 可 以 引 進 創 業 天 使 計 畫 並 進 行 整 合, 需 加 強 對 外 說 明, 讓 各 界 與 公 務 人 員 皆 能 了 解 計 畫 內 容 2. 建 議 經 濟 部 將 臺 灣 未 來 產 業 發 展 趨 勢 之 相 關 資 源 導 入 空 總 基 地, 豐 富 其 前 瞻 性 另 建 議 盤 點 公 部 門 各 式 創 新 創 業 相 關 訊 息, 可 透 過 空 總 基 地 發 布 傳 播 3. 應 在 空 總 基 地 內 規 畫 一 專 屬 空 間, 設 有 完 整 審 查 機 制, 供 年 輕 人 實 現 創 意, 並 開 放 空 間 進 行 展 覽 與 媒 合, 建 議 可 參 考 鹿 港 桂 花 巷 藝 術 村 提 供 藝 術 家 進 行 創 作 之 作 法 另 基 地 內 無 法 修 繕 之 建 築 則 應 評 估 保 留 與 否 ( 三 ) 姚 委 員 文 智 1. 創 業 天 使 計 畫 由 台 北 市 電 腦 公 會 承 辦, 所 補 助 的 產 業 是 否 會 因 此 偏 重 資 訊 業 ; 另 須 搭 配 完 善 的 回 饋 機 制, 政 府 資 源 方 能 循 環 利 用, 扶 植 更 多 創 業 計 畫 2. 空 總 創 新 基 地 定 位 不 明, 現 況 偏 向 為 策 展, 須 盤 整 基 地 空 間 數 量, 以 供 後 續 新 創 團 隊 進 駐 3. 建 議 空 總 創 新 基 地 可 提 供 單 一 窗 口, 讓 有 志 創 業 之 士 便 於 獲 得 各 種 相 關 資 訊 ( 如 補 助 媒 合 或 交 流 等 ) 4. 建 議 加 強 創 業 天 使 計 畫 與 空 總 創 新 基 地 之 連 結 性 ( 四 ) 余 委 員 宛 如 1. 創 新 產 業 最 重 要 的 三 個 元 素 為 資 金 人 才 與 市 場, 這 三 點 都 是 在 臺 灣 非 常 不 足 的 此 外, 市 場 研 究 跟 商 業 模 式 很 重 要, 否 則 臺 灣 空 有 優 秀 技 術, 卻 走 不 出 代 工 命 運 2. 應 加 強 創 業 家 教 育, 並 積 極 討 論 優 化 創 業 方 案, 如 利 用 新 政 策 工 具 讓 企 業 資 金 投 注 在 新 創 團 隊 中 3. 需 加 強 創 業 拔 萃 方 案 創 業 天 使 計 畫 與 空 總 創 新 基 地 間 的 橫 向 聯 繫, 以 達 最 大 效 益 ( 五 ) 蔡 委 員 培 慧 1. 申 請 創 業 天 使 計 畫 的 場 域 是 否 較 集 中 在 北 臺 灣 ; 不 只 要 了 解 成 功 案 例, 失 敗 案 例 的 評 估 也 相 當 重 要, 可 作 為 重 要 借 鏡 2

146 十 一 呂 副 局 長 回 應 : 為 明 確 空 總 創 新 基 地 未 來 發 展 走 向, 除 行 政 院 設 置 有 空 總 創 新 基 地 發 展 委 員 會 外, 為 瞭 解 社 會 各 界 對 空 總 創 新 基 地 的 期 待 與 建 議, 亦 廣 納 空 總 創 新 基 地 民 間 諮 詢 委 員 ( 目 前 共 14 人 ) 建 言 並 進 行 討 論, 正 在 針 對 空 總 創 新 基 地 進 行 Master Plan 規 劃 空 總 創 新 基 地 內 的 APP 創 意 園 區 即 為 提 供 青 年 創 業 團 隊 實 現 創 意 之 場 域, 進 駐 一 期 為 三 個 月, 每 季 舉 辦 成 果 展 示, 屬 創 業 團 隊 進 入 坊 間 各 育 成 中 心 與 加 速 器 之 前 的 前 期 育 成 階 段 另 外, 基 地 內 建 物 若 為 古 蹟 或 歷 史 建 築, 受 限 於 文 化 資 產 保 存 法 依 法 不 得 拆 除, 至 於 其 他 建 物 將 盡 力 爭 取 預 算 進 行 修 繕 十 二 國 家 發 展 委 員 會 回 應 : 國 發 會 業 務 有 五 個 不 同 類 別, 分 別 是 : 電 機 電 子 資 訊 生 醫 醫 療 環 保 綠 能 民 生 文 創 休 閒 流 通 及 電 子 商 務, 現 在 通 過 率 依 序 為 民 生 文 創 休 閒 組 電 機 電 子 資 訊 流 通 及 電 子 商 務, 醫 療 生 技 或 是 環 保 綠 能 由 於 進 入 門 檻 較 高, 故 申 請 案 較 少, 而 電 腦 公 會 只 是 負 責 行 政 作 業, 所 有 審 查 委 員 是 國 發 基 金 派 任 的, 因 此 電 腦 公 會 並 沒 有 審 核 的 權 力 其 他 部 分 依 照 委 員 建 議 改 進 十 三 主 席 結 論 : 請 相 關 單 位 針 對 今 日 提 問 以 書 面 紀 錄 回 復, 於 一 周 內 回 復 立 法 院 十 四 園 區 導 覽 ( 軍 樂 隊 大 樓 聯 合 餐 廳 中 正 堂 APP 園 區 圖 書 館 ) 十 五 散 會 : 中 午 12 時 10 分 3

147 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 收 文 經 濟 部 函 檔 號 : 保 存 年 限 : 電 子 公 文 機 關 地 址 :106 臺 北 市 信 義 路 三 段 41-3 號 聯 絡 人 : 技 士 李 一 忠 聯 絡 電 話 : 分 機 2242 電 子 郵 件 :ijlee@moeaidb.gov.tw 傳 真 : 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 發 文 字 號 : 經 授 工 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 文 ( AU420000_105S _ docx) 訂 主 旨 : 檢 送 立 法 院 經 濟 委 員 會 本 (105) 年 5 月 25 日 參 訪 空 總 創 新 基 地 座 談 會 蔡 委 員 培 慧 等 委 員 建 議 事 項 本 部 書 面 答 復 資 料 一 份 ( 如 附 件 ), 請 查 照 正 本 : 蔡 立 法 委 員 培 慧 蘇 立 法 委 員 治 芬 王 立 法 委 員 惠 美 姚 立 法 委 員 文 智 余 立 法 委 員 宛 如 立 法 院 經 濟 委 員 會 立 法 院 高 志 鵬 委 員 辦 公 室 立 法 院 管 碧 玲 委 員 辦 公 室 副 本 : 經 濟 部 秘 書 室 經 濟 部 國 會 聯 絡 組 經 濟 部 工 業 局 國 會 聯 絡 室 ( 均 含 附 件 ) 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

148 有 關 立 法 院 經 濟 委 員 會 蔡 培 慧 等 5 位 委 員 針 對 TAF 空 總 創 新 基 地 未 來 定 位 及 空 間 規 劃 運 用, 建 請 經 濟 部 工 業 局 應 盡 速 規 劃, 導 入 產 業 發 展 趨 勢 資 源 以 協 助 新 創 團 隊 媒 合 一 案, 經 濟 部 工 業 局 答 復 內 容 如 下 : 一 空 總 創 新 基 地 定 位 與 願 景 : ( 一 ) 以 開 放 原 創 正 向 為 核 心 理 念, 結 合 中 央 與 地 方 資 源, 共 同 推 動 全 民 多 元 創 新, 帶 起 台 灣 經 濟 新 的 光 芒 新 的 火 苗, 引 發 更 多 台 灣 產 業 的 創 新 能 量 ( 二 ) 空 總 創 新 基 地 占 地 約 7.15 公 頃, 共 有 21 棟 建 物, 目 前 已 規 劃 創 新 推 進 工 坊 科 技 村 社 創 村 藝 文 村 創 客 村 戶 外 及 展 演 空 間 等 六 大 多 元 創 新 區 域, 支 持 新 創 科 技 升 級 連 結 地 方 新 創 產 業 提 供 創 作 實 驗 舞 台 積 極 培 育 創 新 人 才 多 元 交 流 產 業 開 發 等, 讓 各 界 的 創 新 團 隊 或 民 間 團 體 在 此 舉 辦 展 覽 論 壇 工 作 坊 發 表 會 及 藝 文 等 多 元 化 創 新 活 動 ( 三 ) 目 前 僅 針 對 7 棟 建 物 完 成 基 本 修 繕, 未 來 將 引 進 其 他 部 會 及 民 間 資 源, 依 分 區 屬 性 推 動 創 新 基 地 活 化 工 作, 落 實 各 種 創 意 的 可 能, 亦 讓 這 塊 土 地 成 為 整 合 人 文 科 技 及 跨 領 域 創 新 創 業 的 舞 台 二 研 訂 創 新 基 地 中 長 期 發 展 主 計 畫 (Master Plan): 為 明 確 空 總 創 新 基 地 未 來 發 展 走 向, 除 行 政 院 設 置 有 空 總 創 新 基 地 發 展 委 員 會 外, 瞭 解 社 會 各 界 對 空 總 創 新 基 地 的 期 待 與 建 議, 亦 設 有 空 總 創 新 基 地 民 間 諮 詢 會, 廣 納 民 間 諮 詢 委 員 ( 目 前 共 14 人 ) 之 建 言, 共 同 研 擬 包 括 發 展 願 景 發 展 策 略 土 地 使 用 空 間 規 劃 營 運 模 式 等 內 容 之 中 長 期 發 展 計 畫 (Master Plan) 三 配 合 辦 理 相 關 創 新 活 動 : ( 一 ) 引 進 民 間 研 發 能 量, 於 空 總 打 造 未 來 城 市 創 新 應 用, 作 為 2017 WCIT 世 界 資 訊 科 技 大 會 的 示 範 場 域 ( 二 ) 優 化 創 新 基 地 之 基 礎 環 境 與 使 用 設 施, 多 面 向 產 業 發 1

149 展, 支 持 年 輕 Young 世 代 發 揮 豐 沛 的 創 意 與 創 新 能 力, 全 方 位 推 動 科 技 文 化 社 會 農 業 等 領 域 創 新, 充 分 展 現 臺 灣 的 多 元 開 放 正 向 力 量 ( 三 ) 空 總 創 新 基 地 內 的 APP 創 意 園 區 即 為 提 供 青 年 創 業 團 隊 實 現 創 意 之 場 域, 進 駐 一 期 為 三 個 月, 每 季 舉 辦 成 果 展 示, 屬 創 業 團 隊 進 入 坊 間 各 育 成 中 心 與 加 速 器 之 前 的 前 期 育 成 階 段 2

150 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 收 文 經 濟 部 函 檔 號 : 保 存 年 限 : 電 子 公 文 機 關 地 址 :106 臺 北 市 信 義 路 三 段 41-3 號 聯 絡 人 : 技 士 李 一 忠 聯 絡 電 話 : 分 機 2242 電 子 郵 件 :ijlee@moeaidb.gov.tw 傳 真 : 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 發 文 字 號 : 經 授 工 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 文 ( AU420000_105S _ docx) 訂 主 旨 : 檢 送 立 法 院 經 濟 委 員 會 本 (105) 年 5 月 25 日 參 訪 空 總 創 新 基 地 座 談 會 蘇 委 員 治 芬 建 議 事 項 本 部 書 面 答 復 資 料 一 份 ( 如 附 件 ), 請 查 照 正 本 : 蘇 立 法 委 員 治 芬 立 法 院 經 濟 委 員 會 副 本 : 經 濟 部 秘 書 室 經 濟 部 國 會 聯 絡 組 經 濟 部 工 業 局 國 會 聯 絡 室 ( 均 含 附 件 ) 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

151 蘇 委 員 建 議 空 總 創 新 基 地 需 思 考 未 來 定 位 方 向, 如 策 展 空 間 或 文 創 園 區, 另 建 議 利 用 園 區 資 源 多 協 助 新 創 團 隊 進 行 媒 合 工 作 一 案, 經 濟 部 工 業 局 說 明 如 下 : 一 空 總 創 新 基 地 以 開 放 原 創 正 向 為 核 心 理 念, 結 合 中 央 與 地 方 資 源, 共 同 推 動 全 民 多 元 創 新, 帶 起 台 灣 經 濟 新 的 光 芒, 引 發 更 多 台 灣 產 業 的 創 新 能 量 二 空 總 創 新 基 地 占 地 約 7.15 公 頃, 共 有 21 棟 建 物, 目 前 僅 針 對 7 棟 建 物 完 成 基 本 修 繕, 目 前 已 規 劃 創 新 推 進 工 坊 科 技 村 社 創 村 藝 文 村 創 客 村 戶 外 及 展 演 空 間 等 六 大 多 元 創 新 區 域, 支 持 新 創 科 技 升 級 連 結 地 方 新 創 產 業 提 供 創 作 實 驗 舞 台 積 極 培 育 創 新 人 才 多 元 交 流 產 業 開 發 等, 讓 各 界 的 創 新 團 隊 或 民 間 團 體 在 此 舉 辦 展 覽 論 壇 工 作 坊 發 表 會 及 藝 文 等 多 元 化 創 新 活 動 三 為 明 確 TAF 空 總 創 新 基 地 的 未 來 發 展 走 向, 除 行 政 院 設 置 有 空 總 創 新 基 地 發 展 委 員 會 外, 瞭 解 社 會 各 界 對 空 總 創 新 基 地 的 期 待 與 建 議, 亦 設 有 空 總 創 新 基 地 民 間 諮 詢 會, 廣 納 民 間 諮 詢 委 員 ( 目 前 共 14 人 ) 之 建 言, 共 同 研 擬 包 括 發 展 願 景 發 展 策 略 土 地 使 用 空 間 規 劃 營 運 模 式 等 內 容 之 中 長 期 發 展 計 畫 (Master Plan) 四 在 協 助 新 創 團 隊 進 行 媒 合 方 面, 空 總 創 新 基 地 內 的 APP 創 意 園 區 即 為 提 供 青 年 創 業 團 隊 實 現 創 意 之 場 域, 進 駐 一 期 為 三 個 月, 每 季 舉 辦 成 果 展 示, 屬 創 業 團 隊 進

152 入 坊 間 各 育 成 中 心 與 加 速 器 之 前 的 前 期 育 成 階 段 又 空 總 創 新 基 地 啟 用 的 魅 客 空 間, 則 打 造 一 個 設 計 師 與 創 客 能 夠 共 創 共 享 的 全 新 場 域, 以 實 現 設 計 製 造 加 速 進 入 商 業 化 市 場 的 理 念

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154 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 收 文 經 濟 部 函 檔 號 : 保 存 年 限 : 電 子 公 文 機 關 地 址 :106 臺 北 市 信 義 路 三 段 41-3 號 聯 絡 人 : 技 士 李 一 忠 聯 絡 電 話 : 分 機 2242 電 子 郵 件 :ijlee@moeaidb.gov.tw 傳 真 : 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 發 文 字 號 : 經 授 工 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 文 ( AU420000_105S _ docx) 訂 主 旨 : 檢 送 立 法 院 經 濟 委 員 會 本 (105) 年 5 月 25 日 參 訪 空 總 創 新 基 地 座 談 會 姚 委 員 文 智 建 議 事 項 本 部 書 面 答 復 資 料 一 份 ( 如 附 件 ), 請 查 照 正 本 : 姚 立 法 委 員 文 智 立 法 院 經 濟 委 員 會 副 本 : 經 濟 部 秘 書 室 經 濟 部 國 會 聯 絡 組 經 濟 部 工 業 局 國 會 聯 絡 室 ( 均 含 附 件 ) 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

155 姚 委 員 建 議 空 總 創 新 基 地 應 思 考 未 來 定 位, 盤 點 基 地 空 間 數 量, 以 供 新 創 團 隊 進 駐, 並 扮 演 可 提 供 創 業 者 各 式 媒 合 交 流 資 訊 之 角 色 一 案, 經 濟 部 工 業 局 說 明 如 下 : 一 空 總 創 新 基 地 以 開 放 原 創 正 向 為 核 心 理 念, 結 合 中 央 與 地 方 資 源, 共 同 推 動 全 民 多 元 創 新, 帶 起 台 灣 經 濟 新 的 光 芒, 引 發 更 多 台 灣 產 業 的 創 新 能 量 二 空 總 創 新 基 地 占 地 約 7.15 公 頃, 共 有 21 棟 建 物, 目 前 僅 針 對 7 棟 建 物 完 成 基 本 修 繕, 目 前 已 規 劃 創 新 推 進 工 坊 科 技 村 社 創 村 藝 文 村 創 客 村 戶 外 及 展 演 空 間 等 六 大 多 元 創 新 區 域, 支 持 新 創 科 技 升 級 連 結 地 方 新 創 產 業 提 供 創 作 實 驗 舞 台 積 極 培 育 創 新 人 才 多 元 交 流 產 業 開 發 等, 讓 各 界 的 創 新 團 隊 或 民 間 團 體 在 此 舉 辦 展 覽 論 壇 工 作 坊 發 表 會 及 藝 文 等 多 元 化 創 新 活 動 三 為 明 確 TAF 空 總 創 新 基 地 的 未 來 發 展 走 向, 除 行 政 院 設 置 有 空 總 創 新 基 地 發 展 委 員 會 外, 瞭 解 社 會 各 界 對 空 總 創 新 基 地 的 期 待 與 建 議, 亦 設 有 空 總 創 新 基 地 民 間 諮 詢 會, 廣 納 民 間 諮 詢 委 員 ( 目 前 共 14 人 ) 之 建 言, 共 同 研 擬 包 括 發 展 願 景 發 展 策 略 土 地 使 用 空 間 規 劃 營 運 模 式 等 內 容 之 中 長 期 發 展 計 畫 (Master Plan) 四 基 地 將 配 合 辦 理 相 關 創 新 活 動 : ( 一 ) 引 進 民 間 研 發 能 量, 於 空 總 打 造 未 來 城 市 創 新 應 用, 作 為 2017 WCIT 世 界 資 訊 科 技 大 會 的 示 範 場 域 ( 二 ) 優 化 創 新 基 地 之 基 礎 環 境 與 使 用 設 施, 多 面 向 產 業 發 1

156 展, 支 持 年 輕 Young 世 代 發 揮 豐 沛 的 創 意 與 創 新 能 力, 全 方 位 推 動 科 技 文 化 社 會 農 業 等 領 域 創 新, 充 分 展 現 臺 灣 的 多 元 開 放 正 向 力 量 五 依 據 經 濟 部 工 業 局 與 財 政 部 國 產 署 北 區 分 署 簽 訂 之 土 地 改 良 物 委 託 改 良 利 用 契 約, 得 辦 理 招 商 業 務 ; 但 因 現 行 土 地 使 用 分 區 為 軍 事 機 關 用 地, 故 土 地 用 途 受 限 後 續 將 向 台 北 市 政 府 都 發 局 申 請 作 多 目 標 臨 時 使 用, 待 都 市 計 畫 審 議 通 過 後, 將 於 創 新 基 地 中 擇 定 一 至 二 棟 建 物 辦 理 對 外 招 商, 於 創 新 基 地 中 提 供 餐 飲 服 務, 業 者 需 提 供 民 眾 平 價 之 餐 飲 服 務, 並 結 合 多 元 創 新 元 素, 於 基 地 內 打 造 創 新 飲 食 文 化 2

157 經 濟 委 員 會 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 收 文 經 濟 部 函 檔 號 : 保 存 年 限 : 電 子 公 文 機 關 地 址 :106 臺 北 市 信 義 路 三 段 41-3 號 聯 絡 人 : 技 士 李 一 忠 聯 絡 電 話 : 分 機 2242 電 子 郵 件 :ijlee@moeaidb.gov.tw 傳 真 : 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 裝 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 6 月 8 日 發 文 字 號 : 經 授 工 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 普 通 附 件 : 如 文 ( AU420000_105S _ docx) 訂 主 旨 : 檢 送 立 法 院 經 濟 委 員 會 本 (105) 年 5 月 25 日 參 訪 空 總 創 新 基 地 座 談 會 王 委 員 惠 美 建 議 事 項 本 部 書 面 答 復 資 料 一 份 ( 如 附 件 ), 請 查 照 正 本 : 王 立 法 委 員 惠 美 立 法 院 經 濟 委 員 會 副 本 : 經 濟 部 秘 書 室 經 濟 部 國 會 聯 絡 組 經 濟 部 工 業 局 國 會 聯 絡 室 ( 均 含 附 件 ) 線 第 1 頁 共 1 頁 * * 台 立 經

158 王 委 員 建 議 應 在 空 總 基 地 內 規 劃 一 專 屬 空 間, 設 有 完 整 審 查 機 制, 以 供 年 輕 人 實 現 創 意, 並 開 放 進 行 展 覽 與 媒 合, 可 參 考 鹿 港 桂 花 巷 藝 術 村 提 供 藝 術 家 進 行 創 作 之 作 法, 其 基 地 內 無 法 修 繕 之 建 築 則 應 評 估 保 留 與 否 一 案, 經 濟 部 工 業 局 說 明 如 下 : 一 為 明 確 TAF 空 總 創 新 基 地 的 未 來 發 展 走 向, 除 行 政 院 設 置 有 空 總 創 新 基 地 發 展 委 員 會 外, 瞭 解 社 會 各 界 對 空 總 創 新 基 地 的 期 待 與 建 議, 亦 設 有 空 總 創 新 基 地 民 間 諮 詢 會, 廣 納 民 間 諮 詢 委 員 ( 目 前 共 14 人 ) 之 建 言, 共 同 研 擬 包 括 發 展 願 景 發 展 策 略 土 地 使 用 空 間 規 劃 營 運 模 式 等 內 容 之 中 長 期 發 展 計 畫 (Master Plan) 二 空 總 創 新 基 地 內 的 APP 創 意 園 區 即 為 提 供 青 年 創 業 團 隊 實 現 創 意 之 場 域, 進 駐 一 期 為 三 個 月, 每 季 舉 辦 成 果 展 示, 屬 創 業 團 隊 進 入 坊 間 各 育 成 中 心 與 加 速 器 之 前 的 前 期 育 成 階 段 又 空 總 創 新 基 地 啟 用 的 魅 客 空 間, 則 打 造 一 個 設 計 師 與 創 客 能 夠 共 創 共 享 的 全 新 場 域, 以 實 現 設 計 製 造 加 速 進 入 商 業 化 市 場 的 理 念 以 上 作 法 偏 重 實 現 軟 體 創 意 與 提 供 創 客 之 服 務, 跟 鹿 港 桂 花 巷 藝 術 村 之 提 供 藝 術 家 展 演 體 驗 活 動 作 法 有 所 不 同 三 關 於 基 地 內 建 物 若 為 古 蹟 或 歷 史 建 築, 受 限 於 文 化 資 產 保 存 法, 依 法 不 得 拆 除 ; 至 於 其 他 建 物, 將 盡 力 爭 取 預 算 進 行 修 繕

159 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 函 受 文 者 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 發 文 日 期 : 中 華 民 國 105 年 06 月 01 日 發 文 字 號 : 農 茶 改 行 字 第 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 附 件 : 如 文,ATTCH1 電 子 公 文 檔 號 : 保 存 年 限 : 機 關 地 址 :32654 桃 園 市 楊 梅 區 金 龍 里 中 興 路 324 號 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 電 話 :(03) 傳 真 :(03) 電 子 信 箱 :tres703@ttes.gov.tw 承 辦 人 : 張 振 厚 主 旨 : 檢 陳 立 法 院 經 濟 委 員 會 農 經 建 設 考 察 會 議 紀 錄 1 份, 請 鑒 核 說 明 : 一 依 據 105 年 5 月 20 日 立 法 院 重 要 事 務 匯 報 表 辦 理 二 105 年 5 月 25 日 立 法 院 經 濟 委 員 會 蔡 立 法 委 員 培 慧 及 余 立 法 委 員 宛 如 等 人 蒞 臨 茶 業 改 良 場 考 察, 會 議 紀 錄 詳 如 附 件 正 本 : 蔡 立 法 委 員 培 慧 余 立 法 委 員 宛 如 副 本 : 立 法 院 經 濟 委 員 會 行 政 院 農 業 委 員 會 國 會 聯 絡 組 陳 場 長 國 任 蔡 課 長 憲 宗 巫 課 長 嘉 昌 楊 課 長 美 珠 2016/06/01 下 午 02:55:32 第 1 頁 共 1 頁

160 立 法 院 經 濟 委 員 會 農 經 建 設 考 察 會 議 紀 錄 壹 時 間 : 中 華 民 國 105 年 5 月 25 日 15 時 00 分 貳 地 點 : 本 場 第 二 會 議 室 參 出 席 人 員 : 蔡 立 法 委 員 培 慧 余 立 法 委 員 宛 如 黃 簡 任 編 審 殿 偉 朱 組 長 建 偉 郭 專 員 肇 凱 陳 場 長 國 任 蔡 課 長 憲 宗 巫 課 長 嘉 昌 楊 課 長 美 珠 肆 討 論 事 項 : 一 茶 業 改 良 場 之 人 員 編 制 與 經 費 的 問 題 是 否 有 不 足 問 題? 記 錄 : 黃 助 理 研 究 員 惟 揚 茶 業 改 良 場 未 來 將 改 名 為 茶 及 飲 料 作 物 改 良 場, 其 研 究 範 圍 不 再 是 只 有 茶 葉, 未 來 連 杭 菊 咖 啡 油 茶 與 仙 草 也 為 本 場 的 研 究 與 推 廣 範 圍, 同 時 因 人 事 行 政 局 要 刪 減 或 凍 結 農 委 會 技 工 工 友 甚 至 外 包 協 助 人 員 數 量, 造 成 本 場 研 究 能 力 已 逐 漸 力 不 從 心 同 時 茶 業 改 良 場 與 其 他 區 域 性 改 良 場 最 大 的 不 同, 茶 業 改 良 場 的 輔 導 範 圍 從 北 到 新 北 石 碇 坪 林, 南 到 屏 東 東 到 花 蓮 瑞 穗 臺 東 鹿 野, 外 島 馬 祖, 低 海 拔 茶 區 如 名 間, 高 海 拔 如 阿 里 山 梅 山 與 仁 愛 鄉, 都 是 本 場 的 輔 導 範 圍 近 幾 年 因 天 災 或 人 禍 之 補 助, 造 成 其 研 究 經 費 逐 年 被 刪 減, 其 經 費 與 過 去 幾 年 相 比 是 逐 年 減 少 二 近 期 茶 葉 進 口 混 茶, 是 否 對 臺 灣 茶 產 業 有 影 響? 由 於 茶 葉 需 求 逐 年 增 加, 本 土 茶 葉 已 供 不 應 求, 需 仰 賴 外 國 茶 進 口 境 外 茶 主 要 用 於 飲 料 廠 做 罐 裝 飲 料 茶 或 是 手 搖 杯, 但 還 是 有 許 多 不 肖 業 者 用 境 外 茶 偽 裝 本 土 茶 販 售 茶 業 改 良 場 針 對 境 外 茶 判 斷 問 題 做 許 多 學 術 研 究, 如 茶 葉 DNA 檢 驗 技 術 與 稀 有 元 素 分 析 法, 其 判 斷 境 外 茶 的 正 確 率 高 達 94% 以 上 為 解 決 混 茶 問 題, 不 單 是 靠 農 委 會 掌 握 本 土 茶 的 流 向, 還 需 要 請 衛 福 部 與 關 務 署 針 對 境 外 茶 做 追 蹤 追 溯, 區 隔 出 臺 灣 茶 與 境 外 茶, 保 障 臺 灣 茶 之 品 牌 與 名 聲 三 臺 灣 咖 啡 在 國 際 上 並 不 優 勢, 其 價 格 高 昂, 品 質 也 無 法 與 國 際 比 擬, 是 否 還 有 研 究 與 推 廣 的 必 要? 為 發 展 地 方 觀 光 產 業, 咖 啡 常 常 變 成 當 地 代 表 特 色 作 物, 如 古 坑 咖 啡 南 投 國 慶 咖 啡 嘉 義 阿 里 山 咖 啡 南 投 魚 池 咖 啡 以 及 臺 東 的 太 麻 里 咖 啡 農 業 不 再 是 只 注 重 生 產, 還 可 與 觀 光 產 業 作 結 合, 造 成 更 大 的 經 濟 效 益, 故 其 栽 種 和 加 工 技 術 的 研 究 與 推 廣 還 是 有 必 要 四 如 何 提 高 茶 產 業 就 業 機 會? 1

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