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1 2005 全 国 城 市 环 境 管 理 与 综 合 整 治 年 度 报 告 国 家 环 境 保 护 总 局

2 一 综 述 城 市 环 境 综 合 整 治 定 量 考 核 ( 以 下 简 称 城 考 ) 制 度 是 以 量 化 的 环 境 质 量 污 染 防 治 环 境 建 设 和 环 境 管 理 指 标 体 系, 综 合 评 价 城 市 政 府 在 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作 中 取 得 成 效 的 一 项 环 境 管 理 制 度, 城 考 考 核 的 对 象 是 城 市 人 民 政 府 全 国 城 市 环 境 管 理 与 综 合 整 治 年 度 报 告 集 中 反 映 全 国 城 市 的 环 境 综 合 整 治 定 量 考 核 结 果 2005 年, 全 国 城 镇 人 口 5.62 亿, 城 市 化 率 达 43% 为 推 进 城 市 环 境 保 护 工 作,2005 年 全 国 城 市 环 境 管 理 工 作 围 绕 1 个 基 本 原 则, 体 现 3 个 主 要 特 点 : 围 绕 1 个 基 本 原 则 : 曾 培 炎 副 总 理 在 2005 年 国 家 环 保 模 范 城 市 市 长 峰 会 上 的 重 要 讲 话 曾 指 出 : 保 护 环 境 是 城 市 市 长 义 不 容 辞 的 责 任, 市 长 是 城 市 环 境 的 第 一 责 任 人 市 长 应 该 成 为 热 爱 环 境 重 视 环 境 保 护 的 环 保 市 长 在 我 们 国 家 660 多 个 城 市 中, 国 家 环 保 模 范 城 市 在 促 进 经 济 社 会 与 资 源 环 境 协 调 发 展 方 面, 走 在 了 全 国 城 市 的 前 列 我 希 望 对 个 别 破 坏 环 境 环 境 保 护 不 好 的 城 市, 就 像 世 界 卫 生 组 织 评 价 环 境 质 量 最 差 城 市 一 样, 对 这 些 城 市 进 行 公 报 为 此, 我 国 城 市 环 境 管 理 工 作 将 抓 两 头, 带 中 间 作 为 1 个 基 本 原 则 从 国 家 环 境 保 护 总 局 来 讲, 创 模 重 在 树 立 先 进, 城 考 重 在 警 示 落 后 ( 抓 两 头 ) 从 省 级 来 讲, 全 力 推 动 各 省 级 环 保 部 门 开 展 城 考 工 作, 充 分 发 挥 省 级 环 保 部 门 的 作 用, 加 强 分 类 指 导, 用 好 城 考 这 个 抓 手, 从 不 同 角 度 不 同 层 次, 促 进 全 国 城 市 环 境 管 理 工 作 水 平 逐 步 提 高 ( 带 中 间 ) 1

3 体 现 3 个 主 要 特 点 : 一 是 提 高 城 考 数 据 的 规 范 性 和 准 确 性 通 过 会 审 专 家 审 核 抽 查 和 现 场 指 导 等 多 种 方 式, 对 重 点 城 市 城 考 结 果 严 格 审 查 ; 二 是 充 分 发 挥 省 级 环 境 保 护 部 门 在 城 考 中 的 地 位 和 作 用 通 过 文 件 指 导 信 息 交 流 监 督 检 查 和 人 员 培 训 等 工 作, 全 面 推 动 各 省 级 环 境 保 护 部 门 认 真 开 展 城 考 工 作 ; 三 是 加 大 信 息 公 开 的 力 度 通 过 新 闻 媒 体 舆 论 宣 传, 鼓 励 先 进, 警 示 落 后, 加 强 社 会 监 督 等 手 段, 强 化 政 府 对 环 境 质 量 负 责 的 意 识, 推 进 全 国 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作, 促 进 城 市 环 境 质 量 的 改 善 2005 年 全 国 参 加 城 考 的 城 市 数 量 已 达 509 个, 其 中 地 级 以 上 城 市 ( 含 直 辖 市 )293 个, 县 级 市 216 个 1. 各 省 自 治 区 城 考 工 作 评 价 2005 年, 各 省 自 治 区 环 保 局 ( 厅 ) 按 照 国 家 环 境 保 护 总 局 对 城 考 工 作 的 总 体 要 求, 积 极 组 织 辖 区 内 各 城 市 开 展 城 考 工 作, 采 取 切 合 地 方 实 际 的 方 法 和 措 施, 力 求 客 观 全 面 反 映 城 市 环 境 综 合 整 治 成 果 其 中, 黑 龙 江 河 北 江 苏 福 建 山 东 四 川 云 南 湖 南 广 东 广 西 等 10 省 ( 自 治 区 ) 城 考 工 作 综 合 评 价 较 好, 组 织 工 作 扎 实 认 真, 材 料 报 送 及 时 规 范, 城 考 工 作 已 全 面 推 开, 影 响 广 泛, 对 推 动 城 市 环 境 管 理 工 作 发 挥 了 很 好 的 作 用 其 他 省 也 在 积 极 努 力, 城 考 工 作 水 平 正 在 不 断 提 高, 并 各 有 特 色 四 川 省 人 民 政 府 下 发 了 关 于 进 一 步 加 强 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作 的 通 知, 将 城 考 纳 入 省 政 府 工 作 议 事 议 程, 并 经 国 务 院 批 准, 正 式 启 动 了 四 川 省 城 市 环 境 综 合 整 治 世 行 贷 款 项 目, 全 面 增 强 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 2

4 河 北 山 西 内 蒙 古 山 东 河 南 湖 南 广 西 四 川 云 南 等 省 ( 自 治 区 ) 通 过 新 闻 媒 体 公 布 城 考 结 果, 强 化 社 会 舆 论 监 督, 增 强 了 各 级 城 市 政 府 对 城 市 环 境 问 题 和 环 境 综 合 整 治 工 作 的 重 视 黑 龙 江 辽 宁 广 东 江 苏 山 东 等 省 将 城 考 工 作 与 省 环 保 目 标 责 任 制 考 核 相 结 合, 推 进 城 考 工 作 河 北 福 建 山 东 湖 北 湖 南 贵 州 云 南 陕 西 等 省 对 辖 区 内 的 考 核 城 市 采 取 先 分 组 交 叉 审 核, 然 后 再 进 行 会 审, 并 辅 以 现 场 核 查 和 专 家 质 询 等 方 式 山 西 内 蒙 古 辽 宁 江 苏 安 徽 河 南 江 西 陕 西 贵 州 海 南 新 疆 等 省 ( 自 治 区 ) 按 照 总 局 要 求, 对 抽 查 的 重 点 城 市 部 分 城 考 指 标 进 行 认 真 核 实 四 川 省 环 保 局 还 专 门 成 立 了 城 市 处, 广 西 环 保 局 设 立 专 岗 专 人 负 责 城 考 工 作, 每 年 拨 出 专 门 经 费 用 于 考 核, 加 强 城 考 力 量 2. 全 国 城 市 环 境 综 合 整 治 进 展 情 况 城 考 促 进 了 各 省 自 治 区 所 辖 城 市 的 环 境 综 合 整 治 工 作 2005 年, 全 国 城 市 环 境 管 理 与 综 合 整 治 总 体 上 取 得 了 较 好 的 成 绩 在 城 市 经 济 持 续 高 速 增 长 的 情 况 下, 城 市 环 境 保 护 工 作 受 到 了 多 数 城 市 政 府 的 重 视, 环 保 投 入 进 一 步 增 加, 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 水 平 进 一 步 提 高 城 市 产 业 结 构 和 能 源 结 构 进 一 步 优 化, 城 市 综 合 防 治 污 染 的 能 力 进 一 步 增 强 全 国 城 市 环 境 质 量 总 体 上 有 所 改 善, 部 分 城 市 的 空 气 质 量 明 显 改 善 2005 年, 海 南 广 东 福 建 山 东 新 疆 等 省 ( 自 治 区 ) 在 保 持 和 改 善 城 市 环 境 质 量 方 面 的 城 考 成 绩 较 好, 山 西 贵 州 内 蒙 广 东 新 疆 等 省 ( 自 治 区 ) 进 步 较 大 江 苏 浙 江 海 南 河 北 福 建 等 省 在 城 市 污 3

5 染 控 制 方 面 的 城 考 成 绩 较 好, 贵 州 四 川 内 蒙 古 陕 西 湖 北 等 省 ( 自 治 区 ) 进 步 较 大 山 东 江 苏 广 东 河 北 福 建 等 省 在 环 境 基 础 设 施 建 设 方 面 的 城 考 成 绩 较 好, 四 川 甘 肃 陕 西 新 疆 青 海 等 省 ( 自 治 区 ) 进 步 比 较 大 城 市 空 气 质 量 : 根 据 全 国 522 个 城 市 ( 含 县 ) 环 境 监 测 数 据, 全 国 城 市 空 气 质 量 达 到 Ⅰ 级 标 准 的 城 市 有 22 个, 占 4.2%; 达 到 Ⅱ 级 标 准 的 城 市 有 293 个, 占 56.1%; 达 到 Ⅲ 级 标 准 的 城 市 有 152 个, 占 29.1%; 劣 于 Ⅲ 级 的 城 市 有 55 个 ( 含 县 ), 占 10.6% 与 上 年 相 比, 城 市 环 境 质 量 优 于 Ⅱ 级 的 城 市 比 例 增 加 了 12.6 个 百 分 点, 劣 于 Ⅲ 级 的 城 市 的 比 例 减 少 了 9.9 个 百 分 点, 城 市 空 气 质 量 有 所 改 善 但 是, 全 国 城 市 的 空 气 污 染 问 题 仍 然 突 出 山 西 新 疆 甘 肃 宁 夏 河 北 陕 西 内 蒙 古 四 川 贵 州 等 省 ( 自 治 区 ) 城 市 空 气 质 量 超 标 的 城 市 较 多 在 全 国 43 个 城 市 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 的 城 市 ( 不 含 县 ) 中, 山 西 省 占 了 16 个 表 1 全 国 43 个 城 市 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 的 城 市 ( 不 含 县 ) 省 自 治 区 城 市 名 称 河 北 山 西 邢 台 市 张 家 口 市 承 德 市 古 交 市 大 同 市 阳 泉 市 晋 城 市 高 平 市 朔 州 市 晋 中 市 介 休 市 运 城 市 永 济 市 忻 州 市 临 汾 市 侯 马 市 霍 州 市 吕 梁 市 孝 义 市 内 蒙 古 乌 海 市 巴 彦 淖 尔 市 湖 北 广 西 恩 施 土 家 族 苗 族 自 治 州 河 池 市 4

6 四 川 贵 州 云 南 陕 西 甘 肃 青 海 宁 夏 新 疆 眉 山 市 宜 宾 市 凯 里 市 都 匀 市 昭 通 市 兴 平 市 韩 城 市 兰 州 市 金 昌 市 白 银 市 合 作 市 格 尔 木 市 吴 忠 市 固 原 市 中 卫 市 乌 鲁 木 齐 市 吐 鲁 番 市 阿 图 什 市 喀 什 市 和 田 市 --- 城 市 水 环 境 : 根 据 2005 年 全 国 509 个 城 考 城 市 的 城 考 结 果 : 全 国 城 市 饮 用 水 源 水 质 达 标 率 平 均 比 上 年 提 高 了 0.95 个 百 分 点 ; 城 市 水 域 功 能 区 水 质 达 标 率 比 上 年 提 高 了 3.70 个 百 分 点 --- 城 市 环 境 基 础 设 施 : 根 据 2005 年 全 国 509 个 城 考 城 市 的 城 考 结 果 : 全 国 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 平 均 为 29.44%, 其 中 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 大 于 60% 的 城 市 201 个, 占 39.49%, 比 上 年 提 高 了 11.4 个 百 分 点, 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0 的 城 市 比 上 年 减 少 了 16 个 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 平 均 为 59.71%, 比 上 年 提 高 了 2.36 个 百 分 点, 其 中 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 大 于 80% 的 城 市 274 个, 占 53.83%, 比 上 年 提 高 了 3.34 个 百 分 点, 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0 的 城 市 比 上 年 减 少 了 30 个 危 险 废 物 集 中 处 置 率 ( 特 指 建 成 医 疗 废 物 集 中 处 置 装 置 ) 为 67.30%, 比 上 年 提 高 了 6.86 个 百 分 点, 危 险 废 物 集 中 处 置 率 为 0 的 城 市 比 上 年 减 少 5

7 了 27 个 但 是,2005 年, 全 国 城 市 的 环 境 基 础 设 施 建 设 问 题 仍 然 突 出 黑 龙 江 吉 林 甘 肃 湖 南 广 西 安 徽 山 西 陕 西 青 海 云 南 湖 北 江 西 青 海 内 蒙 古 辽 宁 贵 州 新 疆 等 省 ( 自 治 区 ) 的 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 相 对 落 后 全 国 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0 的 城 市 有 178 个, 占 城 考 城 市 总 数 34.84%; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0 的 城 市 有 130 个, 占 城 考 城 市 总 数 25.59%; 地 级 以 上 城 市 ( 含 ) 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0 的 城 市 有 80 个 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 平 均 为 35.06%, 比 上 年 提 高 了 0.85 个 百 分 点, 其 中 151 个 城 市 的 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 在 40%( 含 ) 以 上, 占 29.67%, 但 也 有 24 个 城 市 的 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 在 20% 以 下, 占 4.7% 城 市 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 较 低 的 城 市 有 : 二 连 浩 特 ( 内 蒙 ) 鄂 尔 多 斯 ( 内 蒙 ) 乌 兰 察 布 ( 内 蒙 ) 玉 门 ( 甘 肃 ) 五 大 连 池 ( 黑 龙 江 ) 永 城 ( 河 南 ) 吴 忠 ( 宁 夏 ) 珲 春 ( 吉 林 ) 龙 泉 ( 浙 江 ) 长 葛 ( 河 南 ) 等 --- 污 染 防 治 : 根 据 2005 年 全 国 509 个 城 考 城 市 的 城 考 结 果 : 全 国 城 市 工 业 固 体 废 物 处 置 利 用 率 90.99%, 比 上 年 提 高 了 3.21 个 百 分 点 ; 工 业 企 业 废 水 排 放 达 标 率 平 均 为 88.07%, 烟 尘 排 放 达 标 率 平 均 为 87.58%, 二 氧 化 硫 排 放 达 标 率 平 均 为 85.31%, 粉 尘 排 放 达 标 率 平 均 为 83.15% 全 国 城 市 环 境 保 护 投 资 指 数 平 均 为 2.18% 城 市 环 境 保 护 投 资 指 数 较 低 的 城 市 ( 均 低 于 0.6%) 有 : 华 阴 ( 陕 西 ) 安 达 ( 黑 龙 江 ) 北 宁 ( 辽 宁 ) 北 票 ( 辽 宁 ) 贺 州 ( 广 西 ) 南 阳 ( 河 南 ) 凤 城 ( 辽 宁 ) 昭 通 ( 云 6

8 南 ) 阜 阳 ( 安 徽 ) 富 锦 ( 黑 龙 江 ) 虎 林 ( 黑 龙 江 ) 等 国 家 环 保 重 点 城 市 城 考 得 分 大 多 在 省 内 排 序 位 列 前 茅 ; 中 小 城 市 得 分 相 对 偏 低, 排 序 落 后, 主 要 原 因 是 环 境 基 础 设 施 建 设 相 对 滞 后 和 城 市 环 境 管 理 水 平 较 低, 尤 其 是 城 市 污 水 集 中 处 理 设 施 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 设 施 及 危 险 废 物 集 中 处 理 设 施 等 环 境 基 础 设 施 建 设 落 后 在 全 国 近 300 个 地 级 城 市 城 考 结 果 中, 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作 相 对 最 差 ( 即 有 5 项 以 上 城 考 指 标 在 全 国 地 级 城 市 中 排 名 居 后, 也 在 该 省 城 考 排 名 靠 后 ) 的 6 个 城 市 是 : 内 蒙 乌 海 云 南 昭 通 广 西 河 池 甘 肃 陇 南 江 西 萍 乡 陕 西 商 洛 内 蒙 乌 海 : 环 境 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 ( 颗 粒 物 和 二 氧 化 硫 ); 工 业 烟 尘 达 标 率 6.4% 二 氧 化 硫 达 标 率 0.75% 工 业 粉 尘 达 标 率 1.13%; 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0; 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 17% 云 南 昭 通 : 环 保 投 资 指 数 0.5%; 环 境 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 ; 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0; 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0; 工 业 烟 尘 达 标 率 50% 广 西 河 池 : 环 境 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 ( 颗 粒 物 和 二 氧 化 硫 ); 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0; 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 50%; 城 市 水 域 功 能 区 达 标 率 0; 二 氧 化 硫 达 标 率 47%; 工 业 固 体 废 物 处 理 率 22%; 甘 肃 陇 南 : 环 保 投 资 指 数 0.6%; 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0; 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0; 工 业 废 水 达 标 率 14%; 工 业 烟 尘 达 标 率 0 二 氧 化 硫 达 标 率 0 工 业 粉 尘 达 标 率 0; 7

9 江 西 萍 乡 : 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0; 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0; 饮 用 水 源 水 质 达 标 率 69%;; 交 通 干 线 噪 声 平 均 值 73; 工 业 烟 尘 达 标 率 33.2%; 工 业 粉 尘 达 标 率 21.6%; 陕 西 商 洛 : 环 境 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 ; 环 保 投 资 指 数 1%; 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0; 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0; 工 业 废 水 达 标 率 58%; 工 业 烟 尘 达 标 率 2.4% 二 氧 化 硫 达 标 率 2.6% 工 业 粉 尘 达 标 率 5.7% 3. 国 家 环 保 重 点 城 市 城 市 环 境 综 合 整 治 情 况 (1) 直 辖 市 城 市 环 境 综 合 整 治 情 况 2005 年, 北 京 上 海 天 津 和 重 庆 4 个 直 辖 市 的 城 市 环 境 综 合 整 治 的 各 项 工 作 均 取 得 进 展 与 上 年 比 较,4 个 直 辖 市 PM 10 平 均 年 日 均 值 下 降 了 毫 克 / 立 方 米, 二 氧 化 硫 平 均 年 日 均 值 下 降 毫 克 / 立 方 米, 二 氧 化 氮 平 均 年 日 均 值 下 降 了 毫 克 / 立 方 米, 但 环 境 空 气 污 染 形 势 仍 然 严 峻 4 个 直 辖 市 中,PM 10 年 日 均 值 超 过 国 家 Ⅱ 级 标 准 的 有 北 京 重 庆 天 津 ; 二 氧 化 硫 年 日 均 值 超 过 国 家 Ⅱ 级 标 准 的 有 上 海 重 庆 天 津 4 个 直 辖 市 环 境 基 础 设 施 建 设 取 得 进 展 其 中, 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 平 均 为 60.84%, 比 上 年 提 高 了 7.88 个 百 分 点 ; 城 市 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 平 均 为 88.48%, 比 上 年 提 高 了 6.49 个 百 分 点 ; 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 平 均 为 37.27%, 比 上 年 增 加 了 1.19 个 百 分 点 (2) 其 他 国 家 环 保 重 点 城 市 环 境 综 合 整 治 情 况 2005 年, 除 4 个 直 辖 市 及 拉 萨 以 外 的 108 个 国 家 环 保 重 点 城 市 大 气 可 8

10 吸 入 颗 粒 物 浓 度 平 均 年 日 均 值 为 毫 克 / 立 方 米, 比 上 年 下 降 了 毫 克 / 立 方 米 ; 二 氧 化 硫 年 日 均 值 为 毫 克 / 立 方 米, 比 上 年 下 降 了 毫 克 / 立 方 米 ; 二 氧 化 氮 年 日 均 值 浓 度 为 毫 克 / 立 方 米, 比 上 年 下 降 了 毫 克 / 立 方 米 总 体 上, 全 国 环 保 重 点 城 市 空 气 质 量 基 本 保 持 稳 定 并 呈 好 转 趋 势, 可 吸 入 颗 粒 物 二 氧 化 硫 和 二 氧 化 氮 污 染 有 所 缓 解 2005 年, 国 家 环 保 重 点 城 市 中 空 气 质 量 劣 于 Ⅲ 级 的 7 个 城 市 是 : 山 西 大 同 阳 泉 临 汾 ; 四 川 宜 宾 ; 甘 肃 兰 州 金 昌 ; 新 疆 乌 鲁 木 齐 2005 年, 全 国 108 个 环 境 保 护 重 点 城 市 中, 可 吸 入 颗 粒 物 年 日 均 值 浓 度 超 过 国 家 Ⅱ 级 标 准 ( 年 均 值 大 于 0.1 毫 克 / 立 方 米 ) 的 城 市 有 51 个, 占 47.2% 年 日 均 值 浓 度 较 低 ( 质 量 较 好 ) 的 城 市 有 : 桂 林 ( 广 西 ) 海 口 ( 海 南 ) 北 海 ( 广 西 ) 珠 海 ( 广 东 ) 汕 头 ( 广 东 ) 湛 江 ( 广 东 ) 日 照 ( 山 东 ) 烟 台 ( 山 东 ) 柳 州 ( 广 西 ) 深 圳 ( 广 东 ) 等 年 日 均 值 浓 度 较 高 ( 质 量 较 差 ) 的 城 市 有 : 临 汾 ( 山 西 ) 攀 枝 花 ( 四 川 ) 兰 州 ( 甘 肃 ) 大 同 ( 山 西 ) 平 顶 山 ( 河 南 ) 渭 南 ( 陕 西 ) 岳 阳 ( 湖 南 ) 太 原 ( 山 西 ) 包 头 ( 内 蒙 古 ) 石 家 庄 ( 河 北 ) 等 2005 年, 全 国 108 个 环 境 保 护 重 点 城 市 中, 二 氧 化 硫 年 日 均 值 浓 度 超 过 国 家 Ⅱ 级 标 准 ( 年 均 值 大 于 0.06 毫 克 / 立 方 米 ) 的 城 市 有 33 个, 占 30.56% 年 日 均 值 浓 度 较 低 ( 质 量 较 好 ) 的 城 市 有 : 北 海 ( 广 西 ) 海 口 ( 海 南 ) 湛 江 ( 广 东 ) 齐 齐 哈 尔 ( 黑 龙 江 ) 福 州 ( 福 建 ) 合 肥 ( 安 徽 ) 汕 头 ( 广 东 ) 珠 海 ( 广 东 ) 芜 湖 ( 安 徽 ) 吉 林 ( 吉 林 ) 等 ; 年 日 均 值 浓 度 较 高 ( 质 量 较 差 ) 的 城 市 有 : 临 汾 ( 山 西 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 乌 鲁 木 齐 ( 新 疆 ) 金 昌 ( 甘 肃 ) 遵 义 ( 贵 州 ) 大 同 ( 山 西 ) 株 洲 ( 湖 南 ) 德 阳 ( 四 川 ) 石 嘴 山 ( 宁 夏 ) 唐 山 ( 河 北 ) 等 2005 年, 全 国 108 个 环 境 保 护 重 点 城 市 中, 二 氧 化 氮 年 日 均 值 浓 度 较 9

11 低 ( 质 量 较 好 ) 的 城 市 有 : 北 海 ( 广 西 ) 玉 溪 ( 云 南 ) 湛 江 ( 广 东 ) 海 口 ( 海 南 ) 泉 州 ( 福 建 ) 张 家 界 ( 湖 南 ) 贵 阳 ( 贵 州 ) 太 原 ( 山 西 ) 镇 江 ( 江 苏 ) 遵 义 ( 贵 州 ) 等 ; 年 日 均 值 浓 度 较 高 ( 质 量 较 差 ) 的 城 市 有 : 广 州 ( 广 东 ) 宁 波 ( 浙 江 ) 温 州 ( 浙 江 ) 杭 州 ( 浙 江 ) 哈 尔 滨 ( 黑 龙 江 ) 乌 鲁 木 齐 ( 新 疆 ) 南 京 ( 江 苏 ) 临 汾 ( 山 西 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 成 都 ( 四 川 ) 等 与 上 一 年 相 比, 可 吸 入 颗 粒 物 浓 度 有 较 明 显 降 低 的 城 市 是 锦 州 ( 辽 宁 ) 本 溪 ( 辽 宁 ) 抚 顺 ( 辽 宁 ) 株 洲 ( 湖 南 ) 攀 枝 花 ( 四 川 ) 长 治 ( 山 西 ) 宜 昌 ( 湖 北 ) 洛 阳 ( 河 南 ) 济 南 ( 山 东 ) 等 ; 二 氧 化 硫 浓 度 明 显 降 低 的 城 市 是 金 昌 ( 甘 肃 ) 宜 宾 ( 四 川 ) 宜 昌 ( 湖 北 ) 三 门 峡 ( 河 南 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 大 同 ( 山 西 ) 焦 作 ( 河 南 ) 临 汾 ( 山 西 ) 洛 阳 ( 河 南 ) 等, 二 氧 化 氮 浓 度 明 显 降 低 的 城 市 是 深 圳 ( 广 东 ) 焦 作 ( 河 南 ) 镇 江 ( 江 苏 ) 长 治 ( 山 西 ) 济 南 ( 山 东 ) 大 同 ( 山 西 ) 汕 头 ( 广 东 ) 咸 阳 ( 陕 西 ) 湖 州 ( 浙 江 ) 等 2005 年, 全 国 108 个 环 境 保 护 重 点 城 市 中, 区 域 环 境 噪 声 年 平 均 值 和 交 通 干 线 噪 声 年 平 均 值 分 别 为 54.46dB(A) 和 68.29dB(A), 与 上 年 相 比, 区 域 噪 声 和 交 通 噪 声 分 别 下 降 了 0.40dB(A) 和 0.67dB(A) 建 成 区 的 绿 化 覆 盖 率 达 到 36.92%, 比 上 年 提 高 了 0.04 个 百 分 点 2005 年, 全 国 108 个 环 境 保 护 重 点 城 市 环 境 保 护 投 资 指 数 平 均 为 2.21%, 比 2004 年 下 降 了 0.09 个 百 分 点 国 家 环 保 重 点 城 市 危 险 废 物 集 中 处 理 率 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 和 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 平 均 分 别 达 到 85.32% 52.33% 和 81.16%, 与 2004 年 相 比 分 别 提 高 了 个 百 分 点 5.81 个 百 分 点 和 2.38 个 百 分 点 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 明 显 提 高 ( 上 升 幅 度 超 过 30 个 百 分 点 ) 的 城 市 有 : 德 阳 ( 四 川 ) 马 鞍 山 ( 安 徽 ) 锦 州 ( 辽 宁 ) 南 昌 ( 江 西 ) 石 嘴 山 ( 宁 夏 ) 遵 义 ( 贵 州 ) 大 同 ( 山 西 ) 铜 川 ( 陕 西 ) 三 门 峡 ( 河 南 ) 淄 博 ( 山 东 ) 等 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 明 显 提 高 ( 上 升 幅 度 超 过 30 个 百 分 点 ) 的 城 市 10

12 有 泸 州 ( 四 川 ) 渭 南 ( 陕 西 ) 咸 阳 ( 陕 西 ) 赤 峰 ( 内 蒙 古 ) 南 充 ( 四 川 ) 宝 鸡 ( 陕 西 ) 长 治 ( 山 西 ) 等 危 险 废 物 集 中 处 理 水 平 提 高 较 快 的 城 市 有 常 德 ( 湖 南 ) 邯 郸 ( 河 北 ) 柳 州 ( 广 西 ) 攀 枝 花 ( 四 川 ) 自 贡 ( 四 川 ) 铜 川 ( 陕 西 ) 烟 台 ( 山 东 ) 等 2005 年, 国 家 环 境 保 重 点 城 市 中, 一 些 城 市 的 环 境 保 护 投 资 明 显 不 足, 环 境 保 护 基 础 设 施 相 当 薄 弱, 急 待 加 强 金 昌 ( 甘 肃 ) 九 江 ( 江 西 ) 牡 丹 江 ( 黑 龙 江 ) 曲 靖 ( 云 南 ) 宜 宾 ( 四 川 ) 等 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 为 0, 芜 湖 (2.10% 安 徽 ) 韶 关 (4.23% 广 东 ) 和 柳 州 (9.55% 广 西 ) 的 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 小 于 10% 金 昌 ( 甘 肃 ) 锦 州 ( 辽 宁 ) 哈 尔 滨 ( 黑 龙 江 ) 太 原 ( 山 西 ) 荆 州 ( 湖 北 ) 开 封 ( 河 南 ) 乌 鲁 木 齐 ( 新 疆 ) 咸 阳 ( 陕 西 ) 韶 关 ( 广 东 ) 汕 头 ( 广 东 ) 等 城 市 的 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 不 足 60%; 本 溪 ( 辽 宁 ) 大 同 ( 山 西 ) 抚 顺 ( 辽 宁 ) 临 汾 ( 山 西 ) 延 安 ( 陕 西 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 等 城 市 的 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 为 0 枣 庄 ( 山 东 ) 湘 潭 ( 湖 南 ) 银 川 ( 宁 夏 ) 等 城 市 的 危 险 废 物 集 中 处 理 率 低 于 50%; 安 阳 ( 河 南 ) 赤 峰 ( 内 蒙 古 ) 焦 作 ( 河 南 ) 金 昌 ( 甘 肃 ) 锦 州 ( 辽 宁 ) 开 封 ( 河 南 ) 南 充 ( 四 川 ) 平 顶 山 ( 河 南 ) 曲 靖 ( 云 南 ) 渭 南 ( 陕 西 ) 延 安 ( 陕 西 ) 宜 宾 ( 四 川 ) 等 城 市 的 危 险 废 物 集 中 处 理 率 为 0 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 低 于 30% 的 城 市 有 赤 峰 ( 内 蒙 古 ) 金 昌 ( 甘 肃 ) 银 川 ( 宁 夏 ) 渭 南 ( 陕 西 ) 乌 鲁 木 齐 ( 新 疆 ) 临 汾 ( 山 西 ) 西 宁 ( 青 海 ) 呼 和 浩 特 ( 内 蒙 古 ) 昆 明 ( 云 南 ) 曲 靖 ( 云 南 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 哈 尔 滨 ( 黑 龙 江 ) 等 另 外, 由 于 机 动 车 污 染, 一 些 城 市 的 二 氧 化 氮 年 日 均 值 浓 度 有 所 升 高, 11

13 其 中, 常 州 ( 江 苏 ) 克 拉 玛 依 ( 新 疆 ) 宁 波 ( 浙 江 ) 铜 川 ( 陕 西 ) 合 肥 ( 安 徽 ) 南 通 ( 江 苏 ) 厦 门 ( 福 建 ) 潍 坊 ( 山 东 ) 宝 鸡 ( 陕 西 ) 邯 郸 ( 河 北 ) 等 城 市 有 比 较 明 显 的 上 升 ( 上 升 幅 度 超 过 毫 克 / 立 方 米 ) 二 部 分 重 点 城 市 城 考 工 作 重 大 进 展 北 京 实 施 控 制 大 气 污 染 第 十 一 阶 段 措 施 : 首 都 钢 铁 总 公 司 的 调 整 搬 迁 工 作 中 电 国 华 北 京 热 电 分 公 司 脱 氮 工 程 等 污 染 防 治 工 程 正 式 启 动 ; 于 2005 年 7 月 1 日 在 全 国 率 先 全 面 供 应 符 合 国 家 第 III 阶 段 标 准 的 油 品, 于 12 月 30 日 对 轻 型 汽 车 提 前 实 行 了 国 家 第 III 阶 段 排 放 标 准 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 方 面 取 得 很 大 进 展 远 郊 区 县 城 镇 地 区 垃 圾 和 污 水 处 理 系 统 基 本 建 成 ;2 座 日 处 理 能 力 60 吨 的 医 疗 垃 圾 集 中 处 置 设 施 均 已 建 成, 医 疗 垃 圾 集 中 处 理 率 为 73.6%, 比 上 年 提 高 了 个 百 分 点 ; 生 活 污 水 集 中 处 理 率 提 高 超 过 10 个 百 分 点 北 京 市 的 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 在 4 个 直 辖 市 中 为 最 高, 达 到 42% 天 津 积 极 推 动 创 建 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 工 作 2005 年 顺 利 通 过 国 家 环 保 总 局 的 创 模 调 研 技 术 评 估 和 考 核 验 收 全 面 加 强 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作 全 市 共 完 成 473 台 10 吨 / 小 时 及 以 下 燃 煤 设 备 改 燃 和 拆 除 并 网 工 作, 全 年 空 气 污 染 指 数 小 于 100 的 天 数 达 到 298 天, 占 全 年 天 数 的 81.6%; 完 成 塘 沽 区 碱 渣 山 治 理 项 目, 获 得 2005 年 中 国 人 居 环 境 范 例 奖 ; 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 达 到 71.06%, 比 上 年 提 高 了 10 多 个 百 分 点 ; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 达 到 80.3%, 比 上 年 提 高 了 个 百 分 点 ; 医 疗 垃 圾 集 中 处 理 率 达 到 100%; 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 在 4 个 直 辖 市 中 提 高 得 最 快, 提 高 了 4.59 个 百 分 点, 达 到 了 38.58% 12

14 上 海 环 保 投 入 力 度 进 一 步 加 大,2005 年 环 保 投 入 达 到 281 亿 元, 占 同 期 GDP 的 3.07% 环 境 空 气 质 量 优 良 率 达 到 88.2%, 连 续 三 年 稳 定 在 85% 以 上 ; 水 环 境 质 量 逐 步 改 善, 苏 州 河 环 境 综 合 整 治 二 期 工 程 基 本 完 成 ; 全 市 新 建 公 共 绿 地 1000 公 顷, 城 市 绿 化 覆 盖 率 达 到 37%, 人 均 公 共 绿 地 达 到 11 平 方 米 ; 工 业 区 改 造 取 得 突 破, 吴 淞 工 业 区 实 现 整 治 目 标, 环 境 质 量 达 到 国 内 同 类 工 业 区 的 先 进 水 平, 桃 浦 工 业 区 消 除 了 恶 臭 污 染, 中 心 城 区 96 家 污 染 企 业 完 成 结 构 调 整 重 庆 2005 年, 重 庆 市 以 主 城 区 大 气 污 染 防 治 和 三 峡 库 区 水 环 境 保 护 为 重 点, 通 过 实 施 蓝 天 行 动, 使 主 城 区 空 气 环 境 质 量 有 较 大 的 改 善, 主 城 区 全 年 空 气 质 量 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 为 266 天, 占 全 年 总 天 数 的 72.9%, 比 上 年 增 加 6.5 个 百 分 点 库 区 水 环 境 质 量 保 持 稳 定, 长 江 嘉 陵 江 乌 江 重 庆 段 各 断 面 水 质 均 满 足 Ⅲ 类 标 准, 全 市 61 个 饮 用 水 源 地 水 质 满 足 饮 用 水 源 地 水 域 功 能 要 求 的 断 面 达 96.7%, 比 上 年 上 升 了 7.2 个 百 分 点, 全 市 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 达 到 91.17%, 比 上 年 提 高 了 5.97 个 百 分 点 石 家 庄 ( 河 北 ) 投 资 8.8 亿 元 完 成 了 9 个 热 源 热 网 建 设 项 目, 全 年 新 增 供 热 面 积 350 万 平 方 米 ; 拆 除 市 区 70 台 分 散 采 暖 燃 煤 锅 炉, 全 年 推 广 优 质 低 硫 煤 460 万 吨 ; 投 入 5092 万 元 对 431 家 建 材 企 业 进 行 了 整 治, 关 闭 建 材 企 业 18 家, 关 停 水 泥 立 窑 生 产 线 2 条, 爆 破 拆 除 水 泥 立 窑 生 产 线 1 条, 对 160 家 企 业 采 取 了 停 产 治 理 措 施, 共 削 减 粉 尘 排 放 量 约 1 万 吨 ; 投 入 130 万 元 建 成 了 4 条 简 易 工 况 法 检 测 线, 为 10.4 万 辆 排 气 合 格 车 辆 发 放 了 环 保 达 标 标 志 通 过 综 合 整 治,2005 年 空 气 污 染 综 合 指 数 较 上 年 度 下 降 13.3%, 二 氧 化 硫 13

15 空 气 浓 度 首 次 达 到 Ⅱ 级 标 准 保 定 ( 河 北 ) 加 大 煤 烟 污 染 控 制 力 度, 通 过 开 展 对 不 符 合 要 求 的 锅 炉 进 行 改 造 封 停, 取 缔 燃 煤 锅 炉 露 天 烧 烤 等 措 施, 全 市 可 吸 入 颗 粒 物 浓 度 年 均 值 降 低 了 3.6%, 二 氧 化 硫 浓 度 年 均 值 降 低 了 18%, 二 氧 化 氮 浓 度 年 均 值 降 低 了 17%, 城 市 Ⅱ 级 空 气 质 量 天 数 达 到 308 天 认 真 开 展 环 保 专 项 行 动, 加 强 对 污 染 控 制 区 的 监 督 管 理,2005 年 烟 尘 控 制 区 覆 盖 率 达 到 100%; 积 极 调 整 能 源 结 构, 大 力 推 广 集 中 供 热 和 天 然 气 东 续 工 程, 全 市 清 洁 能 源 使 用 率 平 均 达 到 73.2% 唐 山 ( 河 北 ) 加 强 规 划, 完 成 了 唐 山 市 大 气 环 境 容 量 研 究 唐 山 市 环 境 质 量 达 标 规 划 等 工 作 大 力 开 展 大 气 污 染 防 治, 空 气 环 境 质 量 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 达 到 316 天, 比 上 年 增 长 了 39 天 通 过 持 续 对 大 气 水 噪 声 进 行 综 合 整 治,8 项 环 境 质 量 指 标 和 11 项 管 理 指 标 全 部 达 到 省 级 环 保 模 范 城 市 标 准, 已 顺 利 通 过 省 政 府 验 收 太 原 ( 山 西 ) 以 创 建 省 环 保 模 范 城 市 为 契 机, 深 入 开 展 能 源 结 构 调 整 和 污 染 控 制 工 作 工 业 污 染 治 理 完 成 投 资 10.7 亿, 工 业 企 业 达 标 治 理 任 务 完 成 达 标 率 达 到 99.7%; 制 定 太 原 市 洁 净 型 煤 标 准, 通 过 对 市 区 燃 煤 锅 炉 的 更 新 改 造 拆 除, 市 区 常 年 运 行 锅 炉 清 洁 燃 料 和 洁 净 燃 料 使 用 率 达 到 90% 以 上 城 市 环 境 基 础 设 施 进 一 步 完 善, 全 年 完 成 投 资 11.3 亿 元, 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 超 过 80% 太 原 市 加 快 绿 化 建 设 工 作 步 伐, 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 达 到 36.1%, 被 省 政 府 命 名 为 山 西 省 园 林 城 市 阳 泉 ( 山 西 ) 为 改 善 市 区 空 气 污 染 严 重 的 局 面, 采 取 了 一 系 列 整 改 措 施 通 过 开 展 14

16 电 力 行 业 烟 气 脱 硫 等 污 染 治 理 工 程 以 及 城 镇 集 中 供 热 工 程 城 镇 燃 气 工 程 等 工 程 项 目 的 顺 利 推 进, 城 市 大 气 环 境 质 量 得 到 较 大 改 善, 市 区 大 气 环 境 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 达 到 225 天, 比 2004 年 增 加 了 103 天 加 强 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设, 完 善 污 水 收 集 管 网 的 建 设, 使 部 分 矿 区 居 民 的 生 活 污 水 进 入 管 网 城 市, 同 时 不 断 对 污 水 处 理 厂 进 行 改 进, 提 高 处 理 能 力, 目 前 全 市 污 水 处 理 率 达 到 64.5% 长 治 ( 山 西 ) 市 政 府 对 改 善 城 市 空 气 污 染 严 重 的 状 况 十 分 重 视, 投 资 9846 万 元 完 成 市 区 集 中 供 热 二 期 工 程, 使 全 市 集 中 供 热 面 积 达 到 320 万 平 方 米, 集 中 供 热 率 达 到 了 44.53% 预 计 热 电 联 供 工 程 工 完 工 后, 市 区 集 中 供 热 率 可 达 90% 以 上 顺 利 完 成 了 山 西 省 环 保 模 范 城 市 的 创 建 工 作, 提 出 了 创 建 国 家 环 保 模 范 城 市 的 战 略 目 标, 编 制 了 创 模 工 作 方 案 大 同 ( 山 西 ) 为 了 有 效 解 决 空 气 污 染 严 重 的 问 题, 大 同 市 对 市 区 餐 饮 洗 浴 业 锅 炉 实 施 煤 改 气 工 程, 完 成 了 243 台 锅 炉 的 改 造 治 理 任 务, 并 取 缔 了 120 台 不 合 格 锅 炉 ; 开 展 热 电 联 产 集 中 供 热 工 程, 使 全 市 热 电 集 中 供 热 面 积 达 到 1000 万 平 方 米 ; 同 时 大 力 整 治 饭 店 油 烟 污 染 和 汽 车 尾 气 污 染, 城 市 空 气 质 量 有 了 较 大 改 观 加 强 城 市 基 础 设 施 建 设, 总 投 资 1.08 亿 元 的 东 郊 污 水 处 理 厂 扩 建 工 程 于 2005 年 11 月 28 日 顺 利 竣 工 ; 完 成 了 医 疗 废 物 处 理 中 心 的 搬 迁, 解 决 了 全 市 危 险 废 物 集 中 处 置 问 题 呼 和 浩 特 ( 内 蒙 古 ) 市 委 市 政 府 作 出 创 建 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 的 决 定 投 资 近 10 亿 元 进 行 城 市 河 流 综 合 整 治 和 污 水 处 理 厂 建 设, 使 城 市 水 环 境 得 到 进 一 步 改 善 15

17 大 力 开 展 大 气 污 染 控 制 工 作, 拆 除 燃 煤 锅 炉 211 台,91 家 单 位 完 成 155 台 采 暖 锅 炉 的 限 期 治 理 任 务, 新 建 5 条 工 况 法 检 测 线 ; 积 极 开 展 集 中 供 热 和 天 然 气 改 造 工 作, 目 前 全 市 燃 气 用 户 已 达 到 16.7 万 户,152 台 锅 炉 使 用 天 然 气, 采 暖 面 积 达 到 200 多 万 平 方 米 通 过 以 上 措 施, 目 前 城 市 空 气 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 达 311 天 沈 阳 ( 辽 宁 ) 以 巩 固 创 模 成 果 运 筹 启 动 生 态 城 市 建 设 为 主 线, 全 面 推 进 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作 目 前 已 经 完 成 生 态 建 设 总 体 规 划, 开 展 生 态 城 市 建 设, 新 增 水 面 积 3.91 公 顷, 新 增 绿 地 面 积 15 平 方 公 里, 城 市 绿 化 覆 盖 率 达 38.9%, 成 为 全 国 第 二 个 国 家 森 林 城 市 ; 建 设 城 市 污 水 处 理 厂 8 座, 污 水 处 理 率 达 到 71%; 启 动 处 理 能 力 15 吨 / 日 的 新 民 医 疗 垃 圾 焚 烧 厂, 城 区 医 疗 垃 圾 达 到 100% 无 害 化 处 置, 城 市 环 境 管 理 水 平 有 了 很 大 提 高 本 溪 ( 辽 宁 ) 对 本 溪 钢 厂 本 溪 水 泥 厂 等 重 点 污 染 源 治 理 取 得 成 效, 年 削 减 二 氧 化 硫 6000 吨 烟 粉 尘 吨, 环 境 质 量 得 到 较 大 改 善, 空 气 中 二 氧 化 硫 浓 度 为 0.058mg/m 3, 符 合 国 家 空 气 质 量 Ⅱ 级 标 准, 全 市 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 为 277 天, 比 上 年 增 加 了 9.2 个 百 分 点 开 展 多 部 门 联 合 执 法 行 动, 共 检 查 排 污 企 业 902 家 ( 次 ), 立 案 查 处 70 多 户, 依 法 处 罚 违 法 企 业 30 余 家, 取 缔 了 一 些 15 小 和 新 5 小 企 业 ; 绝 大 部 分 违 法 生 产 的 小 矿 山 小 煤 窑 被 关 停 长 春 ( 吉 林 ) 继 续 加 强 大 气 污 染 防 治, 新 增 集 中 供 热 面 积 450 万 平 方 米, 城 市 集 中 供 热 热 化 率 75%; 综 合 气 化 率 达 到 95.9%, 空 气 环 境 质 量 Ⅱ 级 和 好 于 Ⅱ 级 天 数 占 全 年 总 天 数 的 93.2% 完 成 了 南 湖 引 水 工 程 伊 通 河 19 公 里 污 水 管 线 清 淤 和 维 修 改 造 工 程 16

18 溪 园 还 湖 造 园 工 程 吉 顺 明 沟 改 造 工 程 等 综 合 整 治 工 程, 城 区 地 表 水 体 污 染 状 况 有 所 改 善, 4 个 国 家 城 市 环 境 综 合 整 治 定 量 考 核 监 测 点 位 水 体 水 质, 全 部 达 到 相 应 水 质 标 准 哈 尔 滨 ( 黑 龙 江 ) 沉 着 应 对 科 学 处 理 松 花 江 水 污 染 事 件, 开 展 水 污 染 后 续 影 响 课 题 研 究, 并 加 强 对 沿 江 企 业 的 环 境 监 察, 保 障 了 社 会 稳 定 和 生 产 生 活 用 水 安 全 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 步 伐 加 快, 完 成 一 批 集 中 供 热 工 程, 新 增 集 中 供 热 面 积 830 万 平 方 米, 城 市 集 中 供 热 普 及 率 达 到 58%; 文 昌 污 水 处 理 厂 二 期 的 污 水 Ⅱ 级 处 理 工 程 投 入 使 用 ; 日 处 理 1200 吨 的 生 活 垃 圾 处 理 厂 一 期 工 程 投 入 运 行 牡 丹 江 ( 黑 龙 江 ) 积 极 开 展 创 建 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 工 作 对 大 气 污 染 进 行 综 合 整 治, 通 过 采 取 锅 炉 并 网, 推 广 民 用 型 煤 等 措 施, 解 决 低 空 面 源 污 染, 空 气 质 量 得 到 了 明 显 提 高, 全 市 好 于 国 家 Ⅱ 级 标 准 以 上 天 数 已 累 计 达 到 309 天, 比 2004 年 同 期 增 加 了 25 天 针 对 市 区 饮 用 水 源 一 级 保 护 区 存 在 的 主 要 问 题, 提 出 以 一 江 两 河 一 区 为 重 点 的 整 治 思 路, 印 发 了 关 于 进 一 步 治 理 牡 丹 江 市 区 饮 用 水 源 地 环 境 实 施 方 案 通 过 对 各 项 措 施 的 落 实, 饮 用 水 源 地 保 护 取 得 突 破, 水 质 达 标 率 为 100%, 无 超 标 项 目 南 京 ( 江 苏 ) 以 保 护 长 江 饮 用 水 源 地 的 生 态 环 境 和 饮 用 水 安 全 为 重 点, 对 长 江 大 胜 关 城 镇 供 水 水 源 地 保 护 区 实 施 综 合 整 治 方 案,3 月 1 日 大 胜 关 夹 江 水 域 实 现 禁 航, 在 水 源 地 保 护 区 内 的 陆 域 地 区 清 理 取 缔 或 停 产 搬 迁 黄 砂 堆 场 加 油 站 等 各 类 工 业 企 业 52 家, 拆 迁 村 民 107 户, 水 域 停 运 4 个 装 卸 码 头, 初 步 呈 现 出 一 个 具 有 良 好 生 态 环 境 的 饮 用 水 源 保 护 区 17

19 投 资 25 亿 元 基 本 完 成 外 秦 淮 河 综 合 整 治 一 期 工 程, 使 外 秦 淮 河 水 质 得 到 明 显 改 善 加 之 内 秦 淮 河 东 水 关 河 道 改 造 整 治 工 程 玄 武 湖 生 态 补 水 与 绿 藻 治 理 等 措 施 的 实 施, 使 城 市 主 要 河 湖 水 质 保 持 在 相 对 稳 定 的 状 态 徐 州 ( 江 苏 ) 开 展 了 省 文 明 城 市 国 家 园 林 城 市 国 家 卫 生 城 市 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 的 创 建 活 动, 年 内 通 过 了 国 家 园 林 城 市 和 省 文 明 城 市 的 验 收 通 过 多 城 同 创, 带 动 城 市 环 境 综 合 整 治, 拆 除 市 区 燃 煤 设 施 324 台, 实 施 集 中 供 热 或 使 用 管 道 煤 气 液 化 气 轻 油 电 等 清 洁 能 源 ; 市 区 环 境 空 气 质 量 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 天 数 由 2004 年 的 220 天 提 高 到 310 天 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 取 得 较 大 进 展, 徐 州 市 危 险 废 物 集 中 处 置 中 心 投 资 2800 万 元, 已 建 成 并 投 入 使 用 ; 投 资 1.8 亿 元 的 雁 群 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 厂 也 已 建 成 并 于 2005 年 2 月 投 入 使 用 湖 州 ( 浙 江 ) 以 创 模 为 平 台, 大 力 调 整 产 业 结 构, 促 进 了 太 湖 流 域 水 污 染 防 治 工 作, 推 动 循 环 经 济 发 展 和 治 污 设 施 社 会 化 运 营, 使 水 环 境 质 量 大 气 环 境 质 量 得 到 明 显 改 善 2005 年 全 市 大 气 环 境 质 量 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 达 到 330 天, 城 市 烟 尘 控 制 区 覆 盖 率 达 到 100%, 中 心 城 区 绿 化 覆 盖 率 达 到 37.51% 全 市 4 大 水 系 水 质 基 本 达 到 Ⅲ 类 水 标 准, 市 区 城 市 河 道 水 质 满 足 水 功 能 要 求 合 肥 ( 安 徽 ) 围 绕 创 模 工 作, 全 面 落 实 目 标 责 任 制, 已 通 过 了 省 环 保 局 组 织 的 考 核 验 收 加 强 水 污 染 防 治, 特 别 是 对 巢 湖 流 域 重 点 工 业 污 染 源 和 污 染 物 的 监 控 促 进 水 域 功 能 区 水 质 达 标 加 快 城 市 污 水 处 理 工 程 建 设, 龚 响 塘 污 水 处 理 厂 土 建 工 程 已 基 本 完 成, 已 开 始 安 装 设 备 ; 肥 东 县 污 水 处 理 厂 项 目 已 基 本 18

20 竣 工 推 进 城 市 能 源 结 构 转 换, 全 年 燃 气 工 程 建 设 投 资 1.90 亿 元, 天 然 气 用 户 已 超 过 20 万 户, 部 分 公 交 车 出 租 车 和 工 业 企 业 开 始 使 用 天 然 气 ; 全 市 汽 车 强 制 使 用 乙 醇 汽 油, 大 大 减 轻 了 环 境 污 染 马 鞍 山 ( 安 徽 ) 环 境 基 础 建 设 得 到 进 一 步 完 善, 投 资 3000 多 万 元 的 向 山 垃 圾 场 无 害 化 建 设 全 面 建 完 成, 城 市 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 达 到 100%; 日 处 理 2 万 吨 的 开 发 区 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 建 成 运 行, 同 时 加 强 了 第 一 污 水 处 理 厂 和 第 二 污 水 处 理 厂 的 日 常 监 督 管 理, 全 市 生 活 污 水 处 理 率 提 高 到 75.99% 工 业 污 染 防 治 工 作 成 效 显 著, 通 过 开 展 一 批 污 水 综 合 治 理 工 程, 城 市 水 资 源 综 合 利 用 效 率 大 幅 提 升 同 时 开 展 了 禁 燃 区 炉 窑 整 治 工 作, 禁 燃 区 内 当 年 拆 除 和 改 造 燃 煤 43 台, 整 治 成 果 显 著 福 州 ( 福 建 ) 投 入 亿 元 环 保 资 金, 继 续 实 施 国 家 环 保 模 范 城 市 三 年 持 续 改 进 计 划 以 闽 江 流 域 整 治 为 重 点, 加 强 饮 用 水 源 保 护, 城 市 集 中 式 饮 用 水 源 地 水 质 达 到 99.85% 水 域 功 能 区 水 质 达 标 率 仍 然 保 持 100%; 加 大 市 区 内 河 整 治 力 度, 进 一 步 提 高 城 市 污 水 处 理 率, 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 提 高 到 70.48%; 推 广 清 洁 能 源 使 用, 全 市 燃 气 普 及 率 达 92.5%; 积 极 调 整 工 业 布 局 和 产 业 结 构, 强 化 工 业 企 业 污 染 防 治 监 督 执 法, 工 业 重 点 行 业 污 染 得 到 有 效 控 制 泉 州 ( 福 建 ) 实 施 创 模 六 大 工 程, 已 通 过 省 预 验 收 和 国 家 技 术 核 查 2005 年 通 过 国 家 园 林 城 市 验 收 市 区 宝 州 污 水 厂 二 期 (10 万 吨 / 日 ) 投 入 运 行, 晋 江 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 (750 吨 / 日 ) 竣 工 并 网 发 电, 所 辖 其 他 县 ( 市 ) 污 水 处 理 厂 和 垃 圾 无 害 化 处 理 厂 19

21 进 展 顺 利 建 立 流 域 上 下 游 水 资 源 补 偿 机 制, 并 出 台 相 关 管 理 规 定,2005 年 项 目 已 落 实 2000 万 元 资 金 南 昌 ( 江 西 ) 市 政 府 组 织 召 开 创 建 国 家 环 保 模 范 城 百 日 整 治 工 作 动 员 大 会, 批 转 实 施 赣 江 ( 南 昌 段 ) 水 环 境 综 合 整 治 工 作 方 案, 加 大 赣 江 ( 南 昌 段 ) 水 环 境 综 合 整 治 力 度 及 八 湖 两 河 治 理 力 度, 积 极 推 进 引 水 活 化 工 程, 梅 湖 水 体 活 化 工 程 已 取 得 初 步 成 效 加 强 污 染 防 治, 整 治 高 污 染 燃 料 禁 燃 区 内 污 染 源, 对 省 市 属 41 家 企 事 业 单 位 下 达 整 改 计 划, 完 成 54 台 锅 炉 的 整 改 全 面 推 行 六 小 行 业 开 业 许 可 联 审 制, 严 格 规 范 六 小 行 业 条 件, 要 求 新 开 的 六 小 单 位 必 须 采 取 污 染 防 治 措 施 并 满 足 相 关 的 条 件 九 江 ( 江 西 ) 全 面 推 进 的 水 环 境 综 合 治 理, 启 动 了 城 区 龙 开 河 疏 浚 工 程, 城 市 防 洪 工 程, 继 续 开 展 鄱 阳 湖 二 期 治 理 工 程 以 环 境 监 管 能 力 建 设 为 抓 手, 建 成 环 境 空 气 自 动 监 测 系 统 城 市 噪 声 自 动 监 测 显 示 系 统 鄱 阳 湖 水 质 自 动 监 测 站 等 自 动 监 测 系 统, 同 时 对 原 长 江 段 鄱 阳 湖 蛤 蟆 石 水 质 自 动 监 测 站 进 行 维 护 和 改 造 济 南 ( 山 东 ) 以 创 建 国 家 环 保 模 范 城 市 为 依 托, 加 大 了 环 保 投 资 力 度, 城 市 的 基 础 设 施 有 了 较 大 改 观, 所 辖 各 县 区 先 后 建 成 5 座 污 水 处 理 厂 建 立 了 GIS GPS 和 WEB 医 疗 废 物 管 理 系 统, 初 步 实 现 对 医 疗 废 物 的 动 态 化 管 理 新 增 供 热 面 积 260 万 平 方 米, 城 市 集 中 供 热 普 及 率 达 到 了 46% 加 强 了 对 燃 煤 单 位 锅 炉 的 监 督 管 理, 实 现 了 对 31 家 重 点 大 气 污 染 源 的 污 染 物 排 放 实 时 监 控 ; 淘 汰 市 区 烟 控 区 范 围 内 6 吨 燃 煤 锅 炉 23 台, 关 停 了 20

22 绕 城 高 速 公 路 范 围 内 水 泥 立 窑 生 产 线 青 岛 ( 山 东 ) 加 强 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设, 建 设 了 覆 盖 胶 东 半 岛 的 工 业 固 体 废 物 和 危 险 废 物 处 置 中 心, 开 工 建 设 了 麦 岛 污 水 处 理 厂 扩 建 工 程 以 及 上 马 沙 子 口 姜 山 等 污 水 处 理 厂 成 功 地 对 历 史 遗 留 的 铬 渣 进 行 资 源 化 利 用, 为 彻 底 解 决 铬 渣 污 染 问 题 找 到 了 有 效 途 径 城 市 整 体 环 境 管 理 水 平 得 到 很 大 提 升, 所 辖 胶 南 市 和 莱 西 市 获 得 了 国 家 环 保 模 范 城 市 称 号, 崂 山 区 黄 岛 区 即 墨 市 莱 西 市 平 度 市 通 过 国 家 生 态 示 范 区 的 考 核 验 收, 营 海 镇 等 4 镇 通 过 全 国 环 境 优 美 镇 的 考 核 验 收 枣 庄 ( 山 东 ) 在 全 省 率 先 完 成 生 态 区 ( 市 ) 建 设 规 划 的 编 制 和 评 审 工 作, 创 建 省 级 环 境 优 美 乡 镇 12 个, 国 家 级 环 境 优 美 乡 镇 1 个 废 水 排 放 企 业 全 部 执 行 Ⅰ 排 放 标 准, 对 31 家 水 污 染 企 业 实 施 了 再 提 高 工 程 和 深 度 治 理, 全 面 完 成 了 对 环 境 敏 感 区 的 5 家 重 污 染 企 业 ( 生 产 线 ) 的 关 停 工 作 投 资 3.58 亿 元 对 全 市 12 家 电 力 企 业 的 34 台 锅 炉 进 行 脱 硫 治 理 等 措 施, 城 市 空 气 环 境 质 量 得 到 明 显 改 善, 全 市 空 气 优 良 天 数 达 328 天, 各 项 指 标 年 均 值 全 面 达 到 国 家 空 气 质 量 Ⅱ 级 标 准 郑 州 ( 河 南 ) 以 创 模 为 抓 手, 提 高 了 城 市 环 境 综 合 整 治 工 作 水 平 工 业 污 染 防 治 进 一 步 深 化, 全 市 集 中 力 量 对 违 反 国 家 省 产 业 政 策 的 206 家 重 污 染 企 业 和 237 条 生 产 线 予 以 关 闭 郑 州 市 大 气 污 染 条 例 于 2005 年 11 月 1 日 经 省 十 届 人 大 常 委 会 议 批 准 实 施 通 过 实 施 统 一 监 督 管 理, 加 大 督 查 力 度, 全 市 已 有 639 家 医 疗 机 构 纳 21

23 入 医 疗 废 物 集 中 处 置, 全 市 医 疗 废 物 集 中 处 置 率 达 到 98.6% 大 力 推 进 清 洁 生 产 和 生 态 建 设, 全 年 对 34 家 企 业 实 施 了 强 制 性 清 洁 生 产 审 核 ; 对 农 村 能 源 进 行 改 造, 建 设 户 用 沼 气 池 个, 节 能 2.3 万 吨 标 煤, 秸 秆 综 合 利 用 率 达 95% 以 上 洛 阳 ( 河 南 ) 通 过 采 取 对 重 点 污 染 源 实 行 分 级 管 理 ; 加 大 环 境 执 法 力 度, 取 缔 淘 汰 落 后 的 燃 烧 方 式 和 生 产 工 艺 ; 加 强 对 市 区 燃 煤 质 量 的 控 制 ; 推 广 清 洁 能 源 使 用 和 集 中 供 热 工 程 等 综 合 措 施, 全 方 位 控 制 大 气 污 染, 使 城 市 环 境 质 量 得 到 明 显 改 善, 市 区 空 气 达 到 和 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 为 265 天, 比 去 年 增 加 109 天 全 面 启 动 瀍 河 秦 岭 防 洪 渠 大 明 渠 综 合 治 理 工 作, 通 过 拆 除 违 章 建 筑 物, 对 沿 岸 污 水 进 行 截 流, 对 渠 道 进 行 清 淤, 修 正 河 道 护 坡 植 绿, 修 建 沿 河 绿 地 广 场 沿 岸 实 施 美 化 绿 化 等, 一 河 两 渠 周 边 环 境 已 大 有 改 善 焦 作 ( 河 南 ) 加 强 城 市 综 合 整 治 力 度, 组 织 实 施 了 焦 作 市 流 域 水 城 区 地 下 水 和 大 气 三 个 污 染 整 治 攻 坚 方 案 和 工 业 污 染 源 深 化 治 理 全 面 达 标 扬 尘 污 染 防 治 清 洁 能 源 推 广 煤 质 管 制 集 中 供 热 和 机 动 车 尾 气 污 染 治 理 等 六 大 工 程 2005 年 全 市 共 投 入 环 保 治 理 资 金 约 8 亿 元, 完 成 治 理 项 目 222 个, 关 闭 小 型 污 染 企 业 11 家, 淘 汰 落 后 工 艺 装 备 项 目 25 个, 搬 迁 污 染 项 目 6 个, 关 闭 燃 煤 锅 炉 197 台 通 过 采 取 以 上 措 施, 大 大 改 善 了 以 往 空 气 污 染 严 重 的 状 况,2005 年 优 良 天 数 上 升 到 286 天, 比 2004 年 增 加 50 天, 工 业 企 业 各 项 污 染 物 排 放 达 标 率 接 近 100%, 城 市 饮 用 水 源 水 质 达 标 率 上 升 到 99.9% 22

24 三 门 峡 ( 河 南 ) 继 续 开 展 市 政 府 提 出 的 锅 炉 脱 硫 除 尘 燃 煤 散 烧 集 中 整 治 扬 尘 整 治 机 动 车 尾 气 整 治 工 业 废 水 达 标 排 放 电 厂 脱 硫 六 个 专 项 行 动, 实 施 城 市 污 水 处 理 集 中 供 热 集 中 供 气 垃 圾 处 理 创 建 园 林 城 市 环 境 宣 传 教 育 六 大 工 程 市 区 环 境 空 气 质 量 与 去 年 相 比 有 了 一 定 的 改 善,2005 年 空 气 质 量 Ⅱ 级 及 以 上 天 数 299 天, 比 2004 年 全 年 增 加 79 天, 达 标 率 为 81%, 顺 利 完 成 了 省 市 下 达 的 环 境 保 护 责 任 目 标 环 境 空 气 首 要 污 染 物 二 氧 化 硫 得 到 了 有 效 控 制 武 汉 ( 湖 北 ) 加 强 项 目 的 审 批 工 作, 依 法 否 决 了 美 格 洁 净 废 油 处 理 公 司 桐 湖 农 场 表 面 工 艺 园 等 60 个 可 能 造 成 污 染 的 项 目 严 格 对 污 染 源 的 监 管, 建 成 120 多 家 重 点 排 污 单 位 6 座 城 市 污 水 处 理 厂 排 污 在 线 监 控 设 施 实 施 多 部 门 联 合 执 法, 共 检 查 企 业 4500 多 家, 立 案 查 处 1059 家 ( 包 括 噪 声 扰 民 企 业 898 家 ) 加 强 生 态 环 境 建 设, 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 达 到 37.94%, 人 均 公 共 绿 地 9.22 平 方 米, 森 林 覆 盖 率 21.38% 完 成 汉 阳 地 区 水 环 境 质 量 改 善 技 术 与 综 合 示 范 国 家 863 重 大 科 技 专 项, 实 施 墨 水 湖 南 太 子 湖 等 六 湖 连 通 工 程, 汉 阳 六 湖 与 长 江 汉 江 之 间 的 动 态 水 网 初 显 雏 形 株 洲 ( 湖 南 ) 在 解 决 空 气 污 染 严 重 的 过 程 中, 株 洲 市 大 力 开 展 产 业 结 构 和 布 局 的 调 整, 对 市 区 污 染 较 严 重 的 企 业 实 施 退 二 进 三, 目 前 已 有 21 家 单 位 完 成 退 二 23

25 进 三 此 外 加 强 了 综 合 整 治 力 度, 城 市 空 气 质 量 明 显 好 转, 全 年 市 区 空 气 质 量 良 好 天 数 达 298 天, 比 去 年 增 加 101 天 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 力 度 加 强, 龙 泉 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 投 入 试 运 行, 日 处 理 能 力 为 8 吨 的 株 洲 市 医 疗 废 物 处 置 中 心 也 已 顺 利 建 成 湘 江 株 洲 段 水 环 境 质 量 有 所 改 善, 汞 镉 等 重 金 属 污 染 得 到 有 效 控 制, 基 本 达 到 国 家 III 类 水 质 标 准 岳 阳 ( 湖 南 ) 作 为 为 民 办 实 事 的 18 项 重 点 污 染 源 治 理 项 目 全 部 竣 工, 完 成 总 投 资 万 元, 在 削 减 污 染 物 排 放 的 同 时, 解 决 了 因 超 标 排 污 引 起 的 市 民 投 诉 问 题 开 展 饮 用 水 源 地 综 合 整 治, 关 闭 了 库 区 渠 边 5 个 有 污 染 的 小 企 业 ; 投 入 资 金 500 多 万 元, 改 造 了 库 区 月 田 镇 的 排 污 系 统, 建 设 了 污 水 处 理 设 施, 以 及 月 田 镇 与 毛 田 镇 的 生 活 垃 圾 填 埋 场, 消 除 了 污 染 隐 患 同 时 开 展 库 区 周 边 退 耕 还 林 工 程 等 生 态 环 境 活 动, 使 饮 用 水 源 水 质 达 标 率 保 持 在 100% 广 州 ( 广 东 ) 环 境 整 治 成 效 显 著 在 水 环 境 整 治 方 面, 开 展 了 9 个 饮 用 水 源 地 专 项 整 治 行 动 ; 加 大 对 污 染 企 业 的 整 治 力 度, 编 制 实 施 了 广 州 市 重 点 污 染 源 全 面 达 标 工 作 方 案, 核 发 了 134 家 水 重 点 工 业 企 业 污 染 物 排 放 许 可 证, 严 格 执 法, 责 令 396 家 违 法 排 污 企 业 关 停 通 过 以 上 措 施, 工 业 废 水 排 放 达 标 率 达 到 96.13%, 比 去 年 增 加 了 4.21 个 百 分 点, 有 2 家 企 业 获 得 国 家 环 境 友 好 企 业 称 号 环 境 基 础 设 施 建 设 取 得 较 大 进 展, 珠 江 前 航 道 实 现 全 面 截 污 ; 兴 丰 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 李 坑 生 活 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 等 垃 圾 处 理 设 施 建 成 并 投 入 使 用 24

26 湛 江 ( 广 东 ) 湛 江 市 2005 年 度 城 市 基 础 设 施 和 城 市 建 设 成 效 显 著 建 成 冯 村 生 活 垃 圾 处 理 场 二 期 填 埋 区, 霞 山 污 水 处 理 厂 等 项 目 建 设 顺 利 推 进 ; 建 成 天 然 气 储 配 站, 市 区 开 始 规 模 化 使 用 天 然 气 动 工 建 设 湛 江 电 厂 脱 硫 工 程, 建 成 后 每 年 可 减 少 二 氧 化 硫 排 放 5000 吨 2005 年 共 受 理 群 众 信 访 案 件 600 多 宗, 其 中 立 案 处 理 70 宗, 现 场 处 理 415 宗 开 展 环 保 专 项 行 动, 对 全 市 532 家 企 业 的 排 污 情 况 进 行 了 全 面 检 查, 取 缔 了 59 家 小 炼 油 厂 小 玻 璃 厂 小 造 纸 厂 小 电 镀 厂 非 法 医 疗 废 物 加 工 场 铁 矿 砂 非 法 开 采 点 等 违 法 排 污 企 业, 取 得 了 明 显 的 效 果 南 宁 ( 广 西 ) 多 渠 道 筹 措 资 金, 保 持 环 境 保 护 高 投 入, 特 别 是 对 环 保 基 础 设 施 的 投 入, 全 年 环 保 投 资 指 数 达 到 2.34%, 建 设 了 一 批 污 水 处 理 厂 污 水 管 网 建 设 工 程 结 合 市 区 工 业 结 构 调 整, 在 广 西 率 先 全 面 推 广 清 洁 煤 使 用, 改 善 了 市 区 空 气 质 量,2005 年 市 区 好 于 一 级 标 准 的 天 数 比 上 年 增 加 了 45 天 以 生 态 优 先 为 指 导, 创 新 城 市 绿 化 新 模 式, 以 大 树 种 植 为 手 笔, 搭 建 了 城 市 绿 化 新 平 台, 全 市 森 林 覆 盖 率 达 到 38.8%, 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 达 到 39.58%, 绿 地 率 达 到 33.02%, 人 均 公 共 绿 地 面 积 12 平 方 米, 并 获 得 了 全 国 绿 化 模 范 城 市 称 号 柳 州 ( 广 西 ) 将 碧 水 蓝 天 工 程 列 为 市 政 府 2005 年 度 为 民 办 45 件 实 事 之 一, 全 面 启 动 水 污 染 综 合 防 治 工 作, 包 括 城 市 河 道 综 合 整 治 污 水 处 理 厂 建 设 工 业 废 水 治 理 等 ; 进 一 步 加 强 大 气 污 染 防 治 工 作, 如 重 点 污 染 源 的 脱 硫 脱 硝 工 程 能 源 结 构 调 整 等 碧 水 蓝 天 现 已 全 面 完 成 并 基 本 达 到 预 期 目 标 在 全 广 西 率 先 实 行 重 大 污 染 源 公 示 制 度, 全 年 两 次 对 12 家 重 点 企 业 的 25

27 污 染 物 达 标 排 放 情 况 缴 纳 排 污 费 情 况 三 同 时 执 行 情 况 等 通 过 报 纸 网 站 等 媒 体 进 行 公 示, 扩 大 公 众 的 环 境 知 情 权, 引 起 巨 大 社 会 反 响, 有 效 促 进 排 污 单 位 加 强 环 境 管 理 工 作 海 口 ( 海 南 ) 划 定 了 禁 止 燃 用 高 污 染 燃 料, 全 面 推 广 清 洁 能 源, 要 求 管 道 燃 气 管 网 覆 盖 范 围 内 的 工 业 企 业,2005 年 6 月 30 日 前 使 用 清 洁 能 源 ; 对 公 交 出 租 车 实 施 油 改 气 工 程 目 前, 全 市 二 次 能 源 ( 电 力 和 石 油 ) 已 占 总 能 源 的 95% 以 上, 城 市 气 化 率 为 96.5% 划 定 水 源 地 保 护 区, 保 障 市 民 饮 水 安 全 11 月 25 日 省 人 大 通 过 了 海 口 市 龙 塘 饮 用 水 源 保 护 管 理 规 定, 为 强 化 对 饮 用 水 源 地 的 保 护 提 供 了 强 有 力 的 法 律 依 据 自 贡 ( 四 川 ) 全 面 开 展 了 深 化 创 建 优 良 人 居 环 境 及 生 态 流 域 建 设 工 作, 市 委 市 政 府 共 列 出 了 城 市 环 境 综 合 整 治 及 生 态 流 域 治 理 项 目 93 项, 其 中 工 业 污 染 治 理 45 项, 城 市 生 活 污 染 治 理 12 项, 城 市 环 境 综 合 整 治 9 项, 到 年 底 全 面 完 成 了 城 市 环 境 综 合 整 治 任 务 城 市 污 水 处 理 率 达 到 66.78%; 新 增 城 市 绿 地 面 积 16 万 平 方 米 ; 建 成 水 质 自 动 监 测 站, 并 正 式 投 入 运 行 ; 受 理 各 类 环 境 污 染 投 诉 近 500 件 人 大 代 表 建 议 5 件 政 协 委 员 提 案 6 件, 全 部 及 时 办 理, 满 意 率 和 基 本 满 意 率 达 100% 攀 枝 花 ( 四 川 ) 加 强 环 境 保 护 机 构 建 设 和 环 境 保 护 资 金 投 入, 所 辖 两 县 三 区 全 部 成 立 了 独 立 的 政 府 环 保 机 构, 具 备 了 执 法 主 体 资 格, 其 中 西 区 和 盐 边 县 还 成 立 了 环 境 监 察 大 队, 环 境 执 法 能 力 大 大 增 强 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 投 资 较 2004 年 增 加 132%, 工 业 污 染 治 理 投 资 较 2004 年 增 加 171% 26

28 为 改 善 城 市 空 气 污 染 严 重 的 状 况, 强 化 对 污 染 源 排 放, 特 别 是 无 组 织 排 放 源 的 治 理 力 度, 完 成 各 级 政 府 下 达 的 限 期 污 染 治 理 项 目 190 个, 其 中 关 闭 污 染 严 重 或 治 理 无 望 的 企 业 和 项 目 100 个 全 市 环 境 空 气 质 量 明 显 改 善, 优 良 率 较 2004 年 提 高 了 37.9 个 百 分 点, 其 中 主 要 污 染 物 PM 10 较 2004 年 下 降 毫 克 / 立 方 米 宜 宾 ( 四 川 ) 加 大 大 气 污 染 治 理 工 作 力 度, 宜 宾 天 原 建 中 热 电 厂 等 5 户 2005 年 省 政 府 重 点 督 查 的 大 气 污 染 企 业, 已 全 部 完 成 治 理, 进 入 试 运 行 阶 段 黄 电 烟 气 脱 硫 工 程 的 主 体 工 程 脱 硫 塔 已 于 12 月 19 日 封 顶, 完 成 了 国 家 省 市 要 求 的 治 理 进 度 ; 豆 电 烟 气 脱 硫 工 程 于 2005 年 11 月 28 日 开 始 土 建 施 工 城 区 空 气 质 量 有 了 较 大 改 善, 全 年 空 气 污 染 综 合 指 数 (API) 为 78, 空 气 质 量 总 体 级 别 为 Ⅱ 级 ( 良 ), 全 年 达 到 Ⅱ 级 的 天 数 为 140 天, 占 有 效 监 测 天 数 的 83.39% 贵 阳 ( 贵 州 ) 加 强 对 城 市 饮 用 水 源 的 保 护 工 作, 组 织 实 施 了 主 要 饮 用 水 源 红 枫 湖 百 花 湖 水 域 内 取 缔 投 饵 养 殖 工 作, 目 前 红 枫 湖 百 花 湖 水 域 内 55 户 共 计 937 口 网 箱 和 3 家 固 定 式 温 流 水 投 饵 养 殖 场 全 部 拆 除 完 毕 加 大 城 市 燃 气 城 市 污 水 处 理 城 市 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 和 城 市 绿 化 广 场 等 基 础 环 境 基 础 设 施 的 建 设 花 溪 污 水 处 理 厂 及 二 桥 污 水 处 理 厂 已 投 入 使 用 ; 完 成 城 区 煤 气 输 配 管 道 安 装 及 改 造 等 40 项 城 市 燃 气 工 程 建 设 项 目 ; 积 极 筹 建 全 省 危 险 废 物 和 贵 阳 市 医 疗 垃 圾 处 置 中 心 昆 明 ( 云 南 ) 湖 泊 治 理 取 得 成 效, 滇 池 西 岸 截 污 治 污 工 程 已 完 成 90%, 枧 槽 河 大 清 27

29 河 综 合 整 治 主 体 工 程 东 风 坝 及 老 干 塘 水 域 退 塘 还 湖 综 合 整 治 工 程 已 竣 工 启 动 了 滇 池 北 岸 水 环 境 综 合 治 理 工 程, 开 工 建 设 船 房 河 乌 龙 河 截 污 综 合 治 理 等 工 程 滇 池 水 质 主 要 污 染 物 浓 度 稳 中 有 降, 外 海 水 质 达 Ⅴ 类 ; 阳 宗 海 水 质 连 续 四 年 保 持 在 Ⅱ 类 开 展 整 治 违 法 排 污 企 业 维 护 群 众 环 境 权 益 专 项 行 动, 立 案 查 处 违 法 企 业 288 家 ; 实 施 以 禁 煤 禁 白 为 重 点 的 整 治 城 市 环 境 违 法 行 为 专 项 行 动 玉 溪 ( 云 南 ) 加 快 了 城 市 环 境 基 础 设 施 建 设 步 伐, 取 得 了 较 大 突 破 : 完 成 污 水 处 理 厂 一 期 建 设 任 务, 目 前 运 行 率 在 50% 左 右 污 水 处 理 厂 的 建 成 运 行, 有 效 地 改 善 了 玉 溪 大 河 的 水 质, 玉 溪 大 河 的 水 质 达 标 率 由 上 年 的 83.3% 上 升 到 95.85% 此 外, 玉 溪 市 投 资 1000 多 万 元, 建 成 总 占 地 面 积 平 方 米 的 日 处 理 5 吨 的 玉 溪 市 医 疗 废 物 集 中 处 置 中 心 项 目 拉 萨 ( 西 藏 ) 环 境 综 合 整 治 工 作 取 得 较 大 进 展 全 面 推 行 排 污 许 可 证 制 度, 办 理 排 污 许 可 证 2240 多 户 ; 加 大 对 建 筑 施 工 扬 尘 污 染 娱 乐 场 所 噪 声 污 染 以 及 生 态 环 境 破 坏 的 环 境 监 察 工 作 力 度, 共 受 理 群 众 举 报 297 起 ; 全 市 禁 白 工 作 取 得 良 好 成 效, 颁 布 了 拉 萨 市 禁 止 生 产 销 售 使 用 一 次 性 发 泡 塑 料 餐 具 塑 料 袋 管 理 办 法 ; 加 强 对 机 动 车 尾 气 的 检 测 与 治 理, 完 成 了 拉 萨 市 机 动 车 尾 气 检 测 中 心 建 设 项 目 的 招 标 和 委 托 监 测 工 作 西 安 ( 陕 西 ) 完 成 环 保 投 资 亿 元, 环 境 保 护 投 资 指 数 为 2.50% 继 续 拆 改 燃 煤 锅 炉 推 行 集 中 供 热 清 洁 能 源 使 用 ; 加 强 对 建 筑 施 工 扬 尘 污 染 的 监 管 ; 加 强 对 餐 饮 业 油 烟 和 炭 火 烧 烤 监 督 检 查 等 工 作, 全 年 空 气 质 量 达 到 和 好 于 28

30 Ⅱ 级 的 天 数 为 290 天, 比 上 年 增 加 了 30 天, 空 气 质 量 明 显 改 善 投 资 2800 万 元, 建 成 并 运 行 危 险 废 物 集 中 处 置 中 心, 使 危 险 废 物 集 中 处 理 率 上 升 到 93.36% 全 面 启 动 渭 河 水 系 水 污 染 综 合 整 治 工 作, 全 年 关 停 造 纸 企 业 12 家, 减 排 污 水 800 万 吨, 减 排 COD1300 吨 咸 阳 ( 陕 西 ) 实 施 蓝 天 工 程 和 开 展 了 以 拆 烟 筒 割 尾 巴 治 油 烟 防 扬 尘 为 内 容 的 四 项 环 保 扫 黑 行 动, 通 过 拆 除 燃 煤 锅 炉, 取 缔 关 闭 污 染 严 重 的 白 灰 窑, 对 尾 气 排 放 不 合 格 车 辆 进 行 强 制 治 理, 使 城 市 空 气 污 染 得 到 了 有 效 控 制 2005 年 市 区 空 气 质 量 Ⅱ 级 和 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 达 到 295 天, 创 历 史 最 好 水 平 对 渭 河 咸 阳 段 沣 河 进 行 全 面 综 合 治 理, 渭 河 生 态 环 境 综 合 整 治 工 程 2005 年 完 成 投 资 2.5 亿 元, 水 工 部 分 已 经 建 成 拦 坝 蓄 水, 增 加 水 面 120 公 顷, 沿 岸 景 观 建 设 正 在 加 紧 实 施 兰 州 ( 甘 肃 ) 全 市 环 保 投 入 8.02 亿 元, 占 GDP 的 1.41%, 其 中 城 市 环 境 基 础 设 施 为 5.67 亿 元, 占 环 保 投 入 的 70.7% 一 批 重 大 工 程 取 得 了 较 大 的 进 展, 日 处 理 污 水 20 万 吨 的 七 里 河 安 宁 污 水 处 理 厂 主 体 工 程 已 建 成, 被 誉 为 我 国 黄 河 双 管 第 一 顶 的 污 水 管 道 穿 越 黄 河 工 程 顺 利 顶 通, 两 条 污 水 管 道 今 后 将 把 七 里 河 区 每 天 产 生 的 12 万 吨 污 水 送 到 该 污 水 处 理 厂 进 行 处 理 实 施 清 洁 能 源 改 造 123 计 划 (1 年 完 成 公 交 车 天 然 气 改 造,2 年 完 成 出 租 车 天 然 气 改 造,3 年 完 成 除 大 型 集 中 联 片 供 热 锅 炉 之 外 的 燃 煤 锅 炉 清 洁 能 源 改 造 ), 大 气 环 境 质 量 有 了 明 显 的 改 善 全 年 空 气 质 量 优 良 天 数 达 到 238 天, 比 2004 年 增 加 了 33 天 29

31 金 昌 ( 甘 肃 ) 将 环 境 保 护 与 产 业 结 构 调 整 企 业 清 洁 生 产 区 域 循 环 经 济 相 结 合, 全 面 推 进 环 境 保 护 工 作, 改 善 城 市 环 境 质 量 发 布 了 关 于 加 强 市 区 大 气 污 染 防 治 的 通 告, 编 制 金 昌 市 环 境 质 量 全 面 达 标 规 划 加 大 工 业 污 染 防 治 力 度, 城 市 环 境 质 量 进 一 步 得 到 改 善, 市 区 空 气 环 境 质 量 进 一 步 好 转, 与 上 年 相 比, 二 氧 化 硫 和 可 吸 入 颗 粒 物 年 日 均 值 分 别 下 降 了 42.86% 和 13.22%, 市 区 达 Ⅱ 级 及 Ⅱ 级 以 上 空 气 质 量 天 数 达 到 247 天, 比 上 年 增 加 94 天 西 宁 ( 青 海 ) 颁 布 实 施 了 西 宁 市 建 设 项 目 审 批 公 众 参 与 实 施 办 法 和 西 宁 市 污 染 事 故 防 范 及 处 理 办 法, 制 定 并 印 发 了 西 宁 市 环 境 保 护 局 防 治 环 境 污 染 突 发 事 件 应 急 预 案 深 入 开 展 整 治 不 法 排 污 企 业, 保 障 群 众 健 康 高 ( 中 ) 考 期 间 控 噪 烟 尘 十 五 小 新 五 小 等 一 系 列 环 保 专 项 整 治 行 动, 共 清 理 整 顿 不 法 排 污 企 业 88 家, 责 令 限 期 整 改 17 家 企 业, 行 政 处 罚 9 家 企 业, 现 场 警 告 28 家 企 业, 打 击 查 处 并 取 缔 土 法 炼 金 企 业 15 家 银 川 ( 宁 夏 ) 银 川 市 通 过 加 大 清 洁 能 源 行 动 力 度, 强 化 污 染 控 制, 积 极 改 善 城 市 大 气 环 境 质 量 2005 年 新 增 天 然 气 供 热 面 积 207 万 平 方 米, 新 增 加 集 中 供 热 面 积 约 70 万 平 方 米 在 煤 炭 消 耗 量 持 续 增 长 的 情 况 下, 全 市 空 气 质 量 得 到 有 效 改 善 2005 年 全 市 空 气 质 量 Ⅱ 级 及 好 于 Ⅱ 级 以 上 的 天 数 为 322 天, 大 气 中 主 要 污 染 物 浓 度 均 首 次 达 到 国 家 Ⅱ 级 标 准 30

32 乌 鲁 木 齐 ( 新 疆 ) 利 用 贷 款 大 力 开 展 城 市 基 础 设 施 建 设, 重 点 实 施 了 南 区 热 网 工 程 建 设, 全 市 形 成 集 中 供 热 面 积 3600 余 万 平 方 米, 集 中 供 热 率 保 持 在 60% 以 上 继 续 推 进 分 散 小 锅 炉 的 拆 并 改 造, 消 除 了 城 市 中 心 区 域 的 污 染 源 积 极 推 进 天 然 气 入 户 工 程, 普 及 居 民 生 活 优 质 用 气, 全 市 新 增 清 洁 能 源 供 暖 面 积 97 万 平 方 米 ; 在 城 区 积 极 推 进 洁 净 煤 使 用 ; 加 大 了 清 洁 能 源 汽 车 改 造 的 宣 传 和 推 广 力 度 通 过 采 取 以 上 措 施,2005 年 空 气 质 量 级 别 为 Ⅱ 级 和 好 于 Ⅱ 级 的 天 数 已 达 到 256 天, 其 中 Ⅰ 级 的 天 数 已 达 到 136 天 三 国 家 环 保 重 点 城 市 ( 不 含 直 辖 市 和 拉 萨 ) 工 业 增 加 值 污 染 物 排 放 强 度 考 核 情 况 及 主 要 城 考 指 标 排 名 1. 国 家 环 保 重 点 城 市 工 业 增 加 值 污 染 物 排 放 强 度 考 核 情 况 2005 年, 各 重 点 城 市 在 经 济 增 长 迅 速 的 情 况 下, 通 过 采 取 调 整 产 业 结 构 遏 制 污 染 反 弹 削 减 排 污 总 量, 加 大 工 业 污 染 防 治 力 度, 基 本 遏 制 了 工 业 污 染 物 排 放 总 量 与 经 济 增 长 速 度 同 步 快 速 增 长 的 势 头 原 47 个 重 点 城 市 中 的 大 多 数 城 市 2005 年 工 业 增 加 值 污 染 物 排 放 强 度 与 2004 年 相 比 有 所 下 降, 部 分 城 市 下 降 幅 度 较 大 其 中 工 业 废 水 排 放 强 度 下 降 的 城 市 占 72%; 化 学 需 氧 量 排 放 强 度 下 降 的 城 市 占 62%; 氨 氮 排 放 强 度 下 降 的 城 市 占 51%; 二 氧 化 硫 排 放 强 度 下 降 的 城 市 占 72%; 烟 尘 排 放 强 度 下 降 的 城 市 占 79%; 粉 尘 排 放 强 度 下 降 的 城 市 占 72%; 固 体 废 弃 物 排 放 强 度 下 降 31

33 的 城 市 占 68% 与 2004 年 相 比,2005 年 108 个 重 点 城 市 中 : 工 业 废 水 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 柳 州 ( 广 西 ) 平 顶 山 ( 河 南 ) 抚 顺 ( 辽 宁 ) 安 阳 ( 河 南 ) 吉 林 ( 吉 林 ); 化 学 需 氧 量 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 : 柳 州 ( 广 西 ) 安 阳 ( 河 南 ) 湘 潭 ( 湖 南 ) 平 顶 山 ( 河 南 ) 南 宁 ( 广 西 ); 氨 氮 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 湘 潭 ( 湖 南 ) 柳 州 ( 广 西 ) 银 川 ( 宁 夏 ) 株 洲 ( 湖 南 ); 二 氧 化 硫 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 阳 泉 ( 山 西 ) 平 顶 山 ( 河 南 ) 湘 潭 ( 湖 南 ) 抚 顺 ( 辽 宁 ) 安 阳 ( 河 南 ); 烟 尘 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 阳 泉 ( 山 西 ) 平 顶 山 ( 河 南 ) 哈 尔 滨 ( 黑 龙 江 ) 湘 潭 ( 湖 南 ) 安 阳 ( 河 南 ); 工 业 粉 尘 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 长 治 ( 山 西 ) 湘 潭 ( 湖 南 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 安 阳 ( 河 南 ) 平 顶 山 ( 河 南 ); 固 体 废 弃 物 排 污 强 度 削 减 显 著 的 城 市 有 阳 泉 ( 山 西 ) 长 治 ( 山 西 ) 临 汾 ( 山 西 ) 焦 作 ( 河 南 ) 曲 靖 ( 云 南 ) 但 是 部 分 城 市, 特 别 是 重 工 业 比 重 比 较 大 的 城 市 能 源 型 城 市 以 及 造 纸 业 化 工 制 造 业 电 力 业 黑 色 金 属 冶 炼 业 为 主 导 产 业 的 城 市, 如 柳 州 ( 广 西 ) 南 宁 ( 广 西 ) 齐 齐 哈 尔 ( 黑 龙 江 ) 阳 泉 ( 山 西 ) 等, 虽 然 全 年 主 要 污 染 物 排 放 强 度 比 上 年 有 所 下 降, 但 与 其 他 省 自 治 区 和 全 国 水 平 相 比 差 距 仍 然 明 显, 工 业 结 构 性 区 域 性 污 染 防 治 和 工 业 污 染 物 排 放 总 量 32

34 控 制 的 任 务 依 然 相 当 艰 巨 名 次 2005 年 工 业 增 加 值 大 于 万 元 的 36 个 城 市 各 项 污 染 物 排 放 强 度 前 10 名 工 业 废 水 排 放 强 度 化 学 需 氧 量 排 放 强 度 氨 氮 排 放 强 度 二 氧 化 硫 排 放 强 度 烟 尘 排 放 强 度 工 业 粉 尘 排 放 强 度 固 体 废 弃 物 排 放 强 度 ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) 1 杭 州 西 安 哈 尔 滨 洛 阳 洛 阳 石 家 庄 唐 山 2 常 州 石 家 庄 西 安 邯 郸 成 都 唐 山 成 都 3 南 京 成 都 枣 庄 石 家 庄 郑 州 枣 庄 洛 阳 4 成 都 枣 庄 成 都 唐 山 邯 郸 鞍 山 泉 州 5 大 连 杭 州 石 家 庄 淄 博 石 家 庄 洛 阳 邯 郸 6 西 安 常 州 温 州 西 安 长 春 邯 郸 温 州 7 石 家 庄 唐 山 洛 阳 徐 州 西 安 南 通 沈 阳 8 武 汉 绍 兴 淄 博 鞍 山 哈 尔 滨 郑 州 武 汉 9 无 锡 邯 郸 宁 波 郑 州 唐 山 常 州 西 安 10 苏 州 潍 坊 常 州 镇 江 徐 州 徐 州 杭 州 名 次 2005 年 工 业 增 加 值 在 万 元 之 间 的 44 个 城 市 各 项 污 染 物 排 放 强 度 前 10 名 工 业 废 水 排 放 强 度 化 学 需 氧 量 排 放 强 度 氨 氮 排 放 强 度 二 氧 化 硫 排 放 强 度 烟 尘 排 放 强 度 工 业 粉 尘 排 放 强 度 固 体 废 弃 物 排 放 强 度 ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 )( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) 1 南 宁 南 宁 本 溪 贵 阳 大 同 连 云 港 桂 林 2 柳 州 大 同 株 洲 大 同 长 治 本 溪 开 封 3 常 德 常 德 大 同 咸 阳 曲 靖 大 同 平 顶 山 4 大 同 柳 州 南 宁 攀 枝 花 呼 和 浩 特 秦 皇 岛 太 原 5 保 定 吉 林 开 封 本 溪 南 宁 宝 鸡 大 同 6 本 溪 宝 鸡 保 定 长 治 吉 林 芜 湖 柳 州 7 马 鞍 山 咸 阳 焦 作 乌 鲁 木 齐 乌 鲁 木 齐 长 沙 昆 明 8 咸 阳 保 定 岳 阳 太 原 贵 阳 常 德 贵 阳 9 焦 作 安 阳 柳 州 呼 和 浩 特 安 阳 南 宁 南 宁 10 岳 阳 岳 阳 包 头 包 头 抚 顺 安 阳 株 洲 名 次 2005 年 工 业 增 加 值 小 于 万 元 的 28 个 城 市 各 项 污 染 物 排 放 强 度 前 10 名 工 业 废 水 排 放 强 度 化 学 需 氧 量 排 放 强 度 氨 氮 排 放 强 度 二 氧 化 硫 排 放 强 度 烟 尘 排 放 强 度 工 业 粉 尘 排 放 强 度 固 体 废 弃 物 排 放 强 度 ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 )( 吨 / 万 元 ) ( 吨 / 万 元 ) 1 宜 宾 宜 宾 金 昌 宜 宾 渭 南 铜 川 三 门 峡 33

35 2 牡 丹 江 渭 南 北 海 渭 南 宜 宾 渭 南 宜 宾 3 渭 南 北 海 牡 丹 江 阳 泉 阳 泉 宜 宾 阳 泉 4 泸 州 荆 州 济 宁 金 昌 牡 丹 江 张 家 界 临 汾 5 韶 关 锦 州 银 川 赤 峰 北 海 北 海 铜 川 6 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 湘 潭 石 嘴 山 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 赤 峰 7 九 江 泸 州 泸 州 济 宁 石 嘴 山 石 嘴 山 泸 州 8 济 宁 齐 齐 哈 尔 荆 州 三 门 峡 金 昌 西 宁 湘 潭 9 绵 阳 日 照 韶 关 牡 丹 江 锦 州 阳 泉 韶 关 10 荆 州 西 宁 西 宁 九 江 三 门 峡 韶 关 张 家 界 34

36 2. 国 家 环 境 保 护 重 点 城 市 主 要 城 考 指 标 考 核 结 果 2005 年 国 家 环 境 保 护 重 点 城 市 城 考 主 要 指 标 考 核 结 果 ( 不 含 直 辖 市 和 拉 萨 市 ) 排 序 可 吸 入 颗 粒 物 年 危 险 废 物 集 中 处 城 生 活 污 水 集 中 生 活 垃 圾 无 害 化 处 建 成 区 绿 化 覆 盖 环 境 保 护 投 资 二 氧 化 硫 年 均 值 二 氧 化 氮 年 均 值 均 值 理 率 处 理 率 理 率 率 指 数 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 % % % % % 排 序 1 桂 林 北 海 北 海 宝 鸡 克 拉 玛 依 安 阳 绍 兴 金 昌 海 口 海 口 玉 溪 保 定 本 溪 鞍 山 牡 丹 江 阳 泉 北 海 湛 江 湛 江 长 治 绵 阳 宝 鸡 吉 林 赤 峰 珠 海 齐 齐 哈 尔 海 口 常 德 秦 皇 岛 长 沙 泰 安 九 江 汕 头 福 州 泉 州 常 州 石 嘴 山 长 治 南 京 石 嘴 山 湛 江 合 肥 张 家 界 成 都 海 口 常 德 烟 台 包 头 日 照 汕 头 贵 阳 大 同 成 都 成 都 深 圳 青 岛 烟 台 珠 海 太 原 德 阳 长 治 德 阳 青 岛 韶 关 柳 州 芜 湖 镇 江 广 州 徐 州 广 州 淄 博 南 京 深 圳 吉 林 遵 义 桂 林 合 肥 桂 林 苏 州 湛 江 厦 门 日 照 赤 峰 哈 尔 滨 马 鞍 山 邯 郸 湛 江 湖 州 克 拉 玛 依 深 圳 荆 州 邯 郸 桂 林 杭 州 唐 山 抚 顺 齐 齐 哈 尔 马 鞍 山 绵 阳 杭 州 连 云 港 合 肥 长 治 攀 枝 花 绵 阳 克 拉 玛 依 常 德 湖 州 南 昌 湖 州 济 南 呼 和 浩 特 南 宁 厦 门 吉 林 吉 林 无 锡 九 江 马 鞍 山 无 锡 温 州 长 春 曲 靖 济 宁 湖 州 昆 明 邯 郸 南 通 玉 溪 泉 州 济 南 克 拉 玛 依 德 阳 连 云 港 遵 义 苏 州 福 州 西 宁 金 昌 兰 州 潍 坊 柳 州 大 连 石 家 庄 秦 皇 岛 湖 州 泸 州 连 云 港 青 岛 泸 州 珠 海 泰 安 韶 关 咸 阳 青 岛 临 汾 日 照 马 鞍 山 本 溪 本 溪

37 排 序 可 吸 入 颗 粒 物 年 危 险 废 物 集 中 处 城 生 活 污 水 集 中 生 活 垃 圾 无 害 化 处 建 成 区 绿 化 覆 盖 环 境 保 护 投 资 二 氧 化 硫 年 均 值 二 氧 化 氮 年 均 值 均 值 理 率 处 理 率 理 率 率 指 数 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 % % % % % 排 序 21 枣 庄 镇 江 扬 州 柳 州 南 通 绵 阳 九 江 珠 海 泉 州 牡 丹 江 合 肥 泸 州 广 州 牡 丹 江 秦 皇 岛 昆 明 贵 阳 桂 林 连 云 港 洛 阳 大 连 南 昌 厦 门 焦 作 荆 州 宝 鸡 秦 皇 岛 绵 阳 镇 江 南 宁 焦 作 宁 波 绍 兴 荆 州 枣 庄 牡 丹 江 三 门 峡 南 通 攀 枝 花 汕 头 宁 波 苏 州 德 阳 南 宁 沈 阳 青 岛 三 门 峡 安 阳 泰 安 自 贡 芜 湖 南 通 扬 州 曲 靖 贵 阳 成 都 宜 昌 常 州 咸 阳 宁 波 昆 明 泉 州 长 春 太 原 张 家 界 哈 尔 滨 岳 阳 攀 枝 花 常 州 三 门 峡 南 通 长 治 昆 明 攀 枝 花 自 贡 秦 皇 岛 苏 州 绍 兴 日 照 西 安 曲 靖 大 连 马 鞍 山 泉 州 大 同 沈 阳 广 州 鞍 山 大 连 南 通 日 照 日 照 福 州 苏 州 湘 潭 银 川 湖 州 绍 兴 三 门 峡 三 门 峡 延 安 唐 山 宜 昌 沈 阳 芜 湖 西 安 株 洲 汕 头 自 贡 无 锡 南 宁 厦 门 广 州 烟 台 锦 州 韶 关 遵 义 芜 湖 宝 鸡 南 昌 牡 丹 江 扬 州 韶 关 绍 兴 宝 鸡 宜 宾 镇 江 常 州 潍 坊 济 宁 西 宁 深 圳 绍 兴 岳 阳 扬 州 潍 坊 南 昌 武 汉 银 川 沈 阳 阳 泉 渭 南 桂 林 临 汾 九 江 玉 溪 淄 博 石 家 庄 临 汾 包 头 无 锡 深 圳 镇 江 温 州 保 定 苏 州 枣 庄 扬 州 成 都 南 宁 呼 和 浩 特 张 家 界 南 充 太 原 邯 郸 自 贡 海 口 武 汉 济 宁 宁 波 齐 齐 哈 尔 唐 山 珠 海 宜 昌 泉 州 芜 湖 金 昌 韶 关 汕 头 铜 川 银 川 遵 义 咸 阳 绍 兴

38 排 序 可 吸 入 颗 粒 物 年 危 险 废 物 集 中 处 城 生 活 污 水 集 中 生 活 垃 圾 无 害 化 处 建 成 区 绿 化 覆 盖 环 境 保 护 投 资 二 氧 化 硫 年 均 值 二 氧 化 氮 年 均 值 均 值 理 率 处 理 率 理 率 率 指 数 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 % % % % % 排 序 44 马 鞍 山 济 南 烟 台 潍 坊 杭 州 秦 皇 岛 宁 波 烟 台 银 川 连 云 港 南 昌 温 州 厦 门 烟 台 枣 庄 唐 山 合 肥 宜 昌 泰 安 无 锡 兰 州 海 口 抚 顺 徐 州 唐 山 岳 阳 大 连 武 汉 保 定 厦 门 济 宁 洛 阳 淄 博 泰 安 桂 林 咸 阳 呼 和 浩 特 宁 波 沈 阳 三 门 峡 南 通 银 川 克 拉 玛 依 徐 州 洛 阳 常 州 常 州 遵 义 连 云 港 南 昌 柳 州 烟 台 赤 峰 西 宁 南 昌 张 家 界 焦 作 洛 阳 攀 枝 花 扬 州 南 京 枣 庄 武 汉 大 连 青 岛 南 京 西 安 岳 阳 太 原 福 州 绵 阳 温 州 扬 州 广 州 常 州 湛 江 泰 安 济 南 郑 州 郑 州 长 春 呼 和 浩 特 珠 海 镇 江 深 圳 徐 州 湖 州 连 云 港 苏 州 抚 顺 本 溪 淄 博 济 南 保 定 连 云 港 牡 丹 江 无 锡 沈 阳 长 春 自 贡 乌 鲁 木 齐 温 州 合 肥 大 同 株 洲 石 家 庄 洛 阳 昆 明 泸 州 南 京 锦 州 日 照 石 嘴 山 铜 川 牡 丹 江 济 南 平 顶 山 郑 州 保 定 柳 州 南 充 昆 明 石 嘴 山 大 连 包 头 平 顶 山 克 拉 玛 依 乌 鲁 木 齐 哈 尔 滨 保 定 包 头 福 州 安 阳 泰 安 洛 阳 铜 川 济 南 泸 州 长 沙 南 京 唐 山 银 川 德 阳 济 南 锦 州 淄 博 抚 顺 合 肥 淄 博 湛 江 鞍 山 宜 宾 宜 宾 开 封 焦 作 郑 州 郑 州 潍 坊 徐 州 广 州 遵 义 秦 皇 岛 大 同 珠 海 焦 作 呼 和 浩 特 太 原 邯 郸 保 定 南 宁 济 宁 乌 鲁 木 齐 宁 波 焦 作 杭 州 杭 州 郑 州 本 溪 沈 阳 青 岛 长 沙 镇 江 福 州 淄 博

39 排 序 可 吸 入 颗 粒 物 年 危 险 废 物 集 中 处 城 生 活 污 水 集 中 生 活 垃 圾 无 害 化 处 建 成 区 绿 化 覆 盖 环 境 保 护 投 资 二 氧 化 硫 年 均 值 二 氧 化 氮 年 均 值 均 值 理 率 处 理 率 理 率 率 指 数 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 % % % % % 排 序 67 南 京 锦 州 鞍 山 泰 安 泉 州 日 照 岳 阳 北 海 三 门 峡 青 岛 九 江 海 口 温 州 吉 林 温 州 合 肥 徐 州 潍 坊 昆 明 九 江 锦 州 长 春 芜 湖 海 口 武 汉 徐 州 兰 州 厦 门 武 汉 贵 阳 北 海 咸 阳 常 州 枣 庄 南 宁 西 安 齐 齐 哈 尔 玉 溪 潍 坊 枣 庄 德 阳 郑 州 无 锡 呼 和 浩 特 石 家 庄 南 充 石 家 庄 福 州 杭 州 杭 州 湘 潭 阳 泉 西 安 株 洲 泸 州 桂 林 吉 林 绵 阳 延 安 马 鞍 山 济 宁 石 嘴 山 南 充 济 宁 自 贡 延 安 深 圳 宜 昌 西 宁 石 家 庄 包 头 马 鞍 山 西 宁 常 德 宜 昌 长 春 南 充 大 连 韶 关 宝 鸡 咸 阳 湘 潭 长 治 北 海 汕 头 珠 海 株 洲 秦 皇 岛 常 德 邯 郸 邯 郸 石 嘴 山 咸 阳 深 圳 安 阳 扬 州 乌 鲁 木 齐 三 门 峡 呼 和 浩 特 贵 阳 攀 枝 花 西 安 汕 头 保 定 安 阳 平 顶 山 绍 兴 株 洲 铜 川 湘 潭 常 德 曲 靖 鞍 山 兰 州 铜 川 西 宁 株 洲 北 海 玉 溪 克 拉 玛 依 赤 峰 南 充 徐 州 南 昌 抚 顺 武 汉 柳 州 株 洲 沈 阳 曲 靖 郑 州 长 沙 常 德 赤 峰 兰 州 泉 州 本 溪 长 治 安 阳 芜 湖 烟 台 淄 博 荆 州 西 宁 洛 阳 无 锡 湖 州 荆 州 岳 阳 兰 州 长 沙 绵 阳 成 都 贵 阳 石 家 庄 玉 溪 宜 昌 齐 齐 哈 尔 自 贡 南 充 宝 鸡 包 头 福 州 齐 齐 哈 尔 玉 溪 洛 阳 开 封 吉 林 长 沙 九 江 南 通 遵 义 贵 阳 铜 川 延 安 齐 齐 哈 尔 长 治 柳 州 苏 州 鞍 山 渭 南 克 拉 玛 依 平 顶 山 平 顶 山

40 排 序 可 吸 入 颗 粒 物 年 危 险 废 物 集 中 处 城 生 活 污 水 集 中 生 活 垃 圾 无 害 化 处 建 成 区 绿 化 覆 盖 环 境 保 护 投 资 二 氧 化 硫 年 均 值 二 氧 化 氮 年 均 值 均 值 理 率 处 理 率 理 率 率 指 数 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 毫 克 / 立 方 米 % % % % % 排 序 90 泸 州 安 阳 厦 门 本 溪 长 春 攀 枝 花 大 同 长 春 开 封 宜 宾 平 顶 山 抚 顺 湛 江 济 宁 西 安 长 沙 铜 川 成 都 唐 山 包 头 南 宁 汕 头 铜 川 常 德 湘 潭 焦 作 潍 坊 银 川 哈 尔 滨 韶 关 宜 宾 哈 尔 滨 阳 泉 太 原 宜 宾 张 家 界 吉 林 咸 阳 石 嘴 山 开 封 邯 郸 鞍 山 开 封 湘 潭 鞍 山 乌 鲁 木 齐 齐 齐 哈 尔 锦 州 延 安 长 沙 武 汉 枣 庄 荆 州 开 封 哈 尔 滨 镇 江 抚 顺 渭 南 宝 鸡 安 阳 0.00 湘 潭 荆 州 阳 泉 延 安 西 安 赤 峰 渭 南 赤 峰 0.00 开 封 太 原 曲 靖 宜 昌 石 家 庄 唐 山 成 都 焦 作 0.00 北 海 哈 尔 滨 昆 明 泸 州 包 头 石 嘴 山 阳 泉 金 昌 0.00 柳 州 9.55 锦 州 呼 和 浩 特 自 贡 太 原 德 阳 临 汾 锦 州 0.00 张 家 界 4.51 金 昌 西 宁 德 阳 岳 阳 株 洲 南 京 开 封 0.00 韶 关 4.23 本 溪 0.00 临 汾 贵 阳 渭 南 大 同 乌 鲁 木 齐 南 充 0.00 芜 湖 2.10 大 同 0.00 乌 鲁 木 齐 岳 阳 平 顶 山 遵 义 哈 尔 滨 平 顶 山 0.00 金 昌 0.00 抚 顺 0.00 渭 南 兰 州 大 同 金 昌 杭 州 曲 靖 0.00 九 江 0.00 临 汾 0.00 银 川 玉 溪 兰 州 乌 鲁 木 齐 温 州 渭 南 0.00 牡 丹 江 0.00 延 安 0.00 金 昌 渭 南 攀 枝 花 阳 泉 宁 波 延 安 0.00 曲 靖 0.00 阳 泉 0.00 赤 峰 荆 州 临 汾 临 汾 广 州 宜 宾 0.00 宜 宾 0.00 张 家 界 0.00 张 家 界 湘 潭

41 四 全 国 各 省 自 治 区 所 辖 城 市 城 考 结 果 排 名 2005 年 度 全 国 各 省 自 治 区 所 辖 城 市 城 考 结 果 排 名 排 序 河 北 省 山 西 省 内 蒙 古 自 治 区 辽 宁 省 吉 林 省 黑 龙 江 省 1 廊 坊 长 治 呼 和 浩 特 满 洲 里 大 连 瓦 房 店 长 春 梅 河 口 大 庆 讷 河 2 秦 皇 岛 晋 城 ( 并 列 ) 包 头 锡 林 浩 特 沈 阳 庄 河 吉 林 敦 化 齐 齐 哈 尔 绥 芬 河 3 石 家 庄 太 原 ( 并 列 ) 赤 峰 二 连 浩 特 盘 锦 普 兰 店 通 化 集 安 哈 尔 滨 宁 安 4 保 定 朔 州 通 辽 乌 兰 浩 特 鞍 山 凤 城 延 吉 珲 春 牡 丹 江 铁 力 5 衡 水 晋 中 呼 伦 贝 尔 葫 芦 岛 东 港 辽 源 临 江 鹤 岗 海 林 6 唐 山 阳 泉 乌 兰 察 布 锦 州 调 兵 山 白 城 桦 甸 七 台 河 穆 棱 7 邯 郸 临 汾 鄂 尔 多 斯 丹 东 海 城 松 原 九 台 佳 木 斯 虎 林 8 沧 州 大 同 乌 海 本 溪 新 民 白 山 榆 树 双 鸭 山 密 山 9 邢 台 吕 梁 巴 彦 淖 尔 营 口 凌 海 四 平 龙 井 伊 春 阿 城 10 承 德 忻 州 辽 阳 大 石 桥 公 主 岭 黑 河 双 城 11 张 家 口 运 城 铁 岭 开 原 德 惠 鸡 西 富 锦 12 抚 顺 灯 塔 磐 石 绥 化 同 江 13 阜 新 盖 州 蛟 河 尚 志 14 朝 阳 兴 城 舒 兰 五 常 15 北 宁 和 龙 五 大 连 池 16 凌 源 双 辽 北 安 17 北 票 大 安 海 伦 18 图 们 肇 东 19 洮 南 安 达 注 : 阴 影 部 分 为 县 级 市 排 名 40