业 权 交 易 等 公 共 资 源 业 务, 平 台 服 务 覆 盖 一 市 五 区 用 户 类 型 包 括 : 市 区 各 级 的 公 共 资 源 交 易 管 理 委 员 会 办 公 室 公 共 资 源 交 易 中 心 社 会 中 介 代 理 招 标 业 主 方 投 标 人 供 应 商 土 地 竞

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1 一 投 标 人 资 格 要 求 序 号 资 格 条 件 文 件 内 容 要 求 1 投 标 人 必 须 符 合 政 府 采 购 法 第 二 1. 投 标 承 诺 函 2. 法 人 授 权 书 3. 守 法 经 营 声 明 十 二 条 对 供 应 商 参 加 政 府 采 购 活 动 书 4. 其 他 资 格 文 件 按 对 应 格 式 文 件 盖 章 应 当 具 备 的 条 件 ; 2 投 标 人 须 是 中 国 大 陆 境 内 合 法 注 册 企 业 营 业 执 照 的 独 立 法 人, 能 独 立 承 担 民 事 责 任 ; 3 投 标 人 授 权 代 表 须 具 有 中 华 人 民 共 和 国 第 二 代 居 民 身 份 证 ; 授 权 代 表 身 份 证 正 反 面 4 企 业 资 质 : 具 有 省 级 ( 含 ) 以 上 信 息 资 质 证 名 称 : 省 级 ( 含 ) 以 上 信 息 产 业 部 门 或 产 业 部 门 或 中 国 电 子 信 息 行 业 联 合 中 国 电 子 信 息 行 业 联 合 会 颁 发 的 信 息 系 统 集 会 颁 发 的 信 息 系 统 集 成 及 服 务 资 质 成 及 服 务 资 质 证 书 证 书, 资 质 等 级 为 二 级 ( 含 ) 以 上 ; 5 联 合 体 投 标 情 形 : 本 项 目 不 接 受 联 合 见 投 标 承 诺 函 体 投 标 二 采 购 项 目 技 术 要 求 2.1. 本 项 目 采 购 的 产 品 为 本 国 产 品 2.2. 项 目 概 况 1. 项 目 背 景 2016 年 5 月 我 市 出 台 了 佛 山 市 整 合 建 立 统 一 的 公 共 资 源 交 易 平 台 实 施 方 案 ( 佛 府 办 函 号 ), 明 确 了 职 责 分 工 和 工 作 要 求, 要 求 建 设 统 一 规 范 的 公 共 资 源 交 易 平 台, 建 立 佛 山 市 的 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 土 地 使 用 权 和 矿 业 权 出 让 国 有 产 权 交 易 政 府 采 购 特 种 行 业 经 营 权 交 易 排 污 权 交 易 药 品 及 医 用 耗 材 集 中 采 购 公 共 物 品 拍 卖 等 各 类 有 关 公 共 资 源 交 易 平 台, 实 现 与 省 级 平 台 的 互 联 互 通, 在 统 一 的 平 台 体 系 上 实 现 信 息 和 资 源 共 享, 依 法 推 进 公 共 资 源 交 易 高 效 规 范 运 行 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 承 建 的 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 一 体 化 服 务 平 台 已 于 2012 年 底 投 入 使 用, 业 务 涵 盖 : 建 设 工 程 政 府 采 购 药 械 采 购 土 地 与 矿

2 业 权 交 易 等 公 共 资 源 业 务, 平 台 服 务 覆 盖 一 市 五 区 用 户 类 型 包 括 : 市 区 各 级 的 公 共 资 源 交 易 管 理 委 员 会 办 公 室 公 共 资 源 交 易 中 心 社 会 中 介 代 理 招 标 业 主 方 投 标 人 供 应 商 土 地 竞 买 人 评 标 专 家 等, 至 今 运 行 稳 定 但 目 前 信 息 系 统 仍 然 存 在 以 下 问 题 : (1) 信 息 系 统 建 设 内 容 与 相 关 政 策 要 求 还 存 在 一 定 的 差 距 ; (2) 以 交 易 为 主, 在 业 务 监 管 决 策 支 持 方 面 并 未 形 成 体 系, 业 务 监 管 监 测 预 警 与 决 策 支 撑 的 能 力 有 待 进 一 步 提 升 ; (3) 公 共 服 务 功 能 与 电 子 招 标 投 标 办 法 及 技 术 规 范 存 在 着 一 定 的 差 距, 未 达 到 全 市 统 一 公 共 服 务 平 台 的 要 求 ; (4) 此 外 还 有 基 础 设 施 建 设 方 面 以 及 信 息 安 全 体 系 建 设 方 面 等 问 题 因 此, 迫 切 需 要 对 平 台 进 行 升 级 改 造, 需 要 公 共 服 务 平 台 共 享 交 易 信 息 信 用 信 息 ; 行 政 监 督 部 门 也 需 要 通 过 公 共 服 务 平 台 汇 总 各 个 交 易 系 统 的 交 易 信 息 进 行 集 中 实 时 监 督 ; 更 需 要 通 过 统 一 的 平 台 依 法 公 开 部 分 交 易 信 息, 促 进 交 易 主 体 自 我 约 束, 并 进 一 步 发 挥 社 会 监 督 的 独 特 作 用 2. 项 目 建 设 目 标 根 据 广 东 省 整 合 建 立 统 一 的 公 共 资 源 交 易 平 台 实 施 方 案 以 及 佛 山 市 整 合 建 立 统 一 的 公 共 资 源 交 易 平 台 实 施 方 案 政 策 精 神, 要 建 设 统 一 规 范 的 公 共 资 源 交 易 平 台, 实 现 与 省 级 平 台 的 互 联 互 通, 在 统 一 的 平 台 体 系 上 实 现 信 息 和 资 源 共 享, 依 法 推 进 公 共 资 源 交 易 高 效 规 范 运 行 的 紧 迫 性 和 必 要 性 具 体 目 标 如 下 : 统 一 标 准 规 范, 搭 建 科 学 的 电 子 招 标 投 标 系 统 按 照 办 法 及 技 术 规 范, 建 设 统 一 的 业 务 应 用 标 准 规 范 信 息 资 源 标 准 应 用 支 撑 标 准 网 络 标 准 信 息 安 全 标 准 管 理 规 范 等, 整 个 项 目 建 设 都 按 统 一 的 标 准 规 范 进 行 建 设 充 分 利 用 现 有 资 源, 采 用 SOA 技 术 架 构, 建 立 交 易 平 台 公 共 服 务 平 台, 从 而 构 建 统 一 完 善 的 电 子 招 标 投 标 系 统, 并 实 现 业 务 的 协 同 处 理 实 现 公 共 资 源 交 易 的 全 流 程 电 子 化

3 建 立 完 善 公 共 资 源 领 域 全 类 型 全 流 程 的 公 共 资 源 交 易 平 台, 推 进 公 共 资 源 交 易 的 市 场 化 和 电 子 化, 提 高 公 共 资 源 交 易 透 明 度, 构 建 公 平 公 正 公 开 的 公 共 资 源 交 易 市 场 环 境, 实 现 交 易 平 台 的 市 场 化 公 共 服 务 平 台 的 公 益 性 建 立 既 独 立 又 互 联 互 通 的 公 共 资 源 交 易 机 制 在 保 证 交 易 平 台 公 共 服 务 平 台 行 政 监 督 平 台 独 立 运 行 的 前 提 下, 要 实 现 交 易 平 台 与 公 共 服 务 平 台 行 政 监 督 平 台 的 对 接 ; 要 实 现 公 共 服 务 平 台 与 行 政 监 督 平 台 省 公 共 服 务 平 台 外 部 交 易 平 台 的 互 联, 确 保 信 息 的 互 联 互 通, 共 同 助 力 佛 山 市 公 共 资 源 一 体 化 服 务 平 台 的 适 应 性 改 造, 建 设 全 面 科 学 的 公 共 资 源 交 易 机 制 实 现 公 共 资 源 交 易 市 区 镇 街 一 体 化 通 过 实 施 公 共 资 源 交 易 市 区 镇 街 一 体 化 平 台 的 建 设, 整 合 共 享 市 区 镇 街 交 易 中 心 现 有 资 源, 建 立 全 市 统 一 信 息 系 统, 实 行 操 作 程 序 规 范 统 一, 推 进 服 务 标 准 化, 从 而 解 决 公 共 资 源 交 易 难 题, 有 利 于 加 快 形 成 统 一 开 放 竞 争 有 序 的 现 代 市 场 体 系 ; 有 利 于 推 动 政 府 职 能 转 变, 提 高 行 政 监 管 和 公 共 服 务 水 平 ; 有 利 于 促 进 公 共 资 源 交 易 阳 光 操 作, 强 化 对 行 政 权 力 的 监 督 制 约, 推 进 预 防 和 惩 治 腐 败 体 系 建 设 2.3. 性 能 需 求 (1) 系 统 采 用 SOA 构 架, 可 做 到 灵 活 扩 展 (2) 系 统 采 用 三 层 架 构 的 体 系 结 构, 充 分 考 虑 到 系 统 今 后 纵 向 和 横 向 的 平 滑 扩 张 能 力 (3) 系 统 主 要 采 用 B/S 结 构 模 式, 技 术 线 路 可 以 选 择 采 用 J2EE 或 ASP.NET. (4) 数 据 库 可 以 选 择 采 用 Oracle 或 SQLserver, 若 投 标 人 采 用 Oracle 报 价 时 应 包 含 项 目 实 施 及 质 保 期 内 数 据 库 补 丁 升 级 授 权 的 费 用, 若 投 标 人 采 用 SQLserver 报 价 时 应 包 含 正 版 软 件 采 购 费 用 (4 套 2012 版 本 ) 投 标 人 投 标 时 只 能 选 择 其 中 一 种 数 据 库 方 案 进 行 报 价 (5) 系 统 提 供 https 的 加 密 协 议 方 式 访 问 (6) 交 易 中 心 及 资 管 办 作 为 内 部 用 户, 与 其 他 外 部 用 户 分 开 登 陆 入 口, 独 立 部 署 (7) 提 供 7 24 小 时 的 连 续 运 行, 平 均 年 故 障 时 间 :<1 天, 平 均 故 障 修 复 时 间 : <30 分 钟

4 (8) 系 统 支 持 正 常 外 网 1800 个 同 时 在 线 用 户 的 性 能 要 求 ; 当 100 个 用 户 并 发 请 求 同 一 个 中 等 复 杂 度 的 事 物 时, 响 应 时 间 不 超 过 3 秒 (9) 支 持 年 数 据 量 为 1000 万 记 录 数 1TB 字 节 的 数 据 量 (10) 系 统 客 户 端 兼 容 32 位 或 64 位 的 windows7,8 8.1,10 及 浏 览 器 IE (11) 系 统 兼 容 WPS 系 列 软 件, 调 用 文 字 编 辑 排 版 (12) 为 适 应 宽 屏 电 脑 显 示 的 特 性, 软 件 界 面 主 要 采 用 左 右 两 侧 分 屏 布 局 : 左 侧 显 示 树 状 模 块 菜 单, 右 侧 主 操 作 界 面 (13) 具 有 较 强 的 系 统 安 全 性 和 灾 难 恢 复 能 力 技 术 需 求 系 统 建 设 需 要 采 用 先 进 的 技 术 架 构 需 遵 循 以 下 基 本 原 则 : 通 用 性 稳 定 性 扩 展 性 灵 活 性 实 用 性 系 统 安 全 性 需 根 据 功 能 需 求 模 块, 提 供 符 合 平 台 建 设 需 求 的 技 术 框 架 图 和 功 能 架 构 图 2.4. 三 大 平 台 升 级 改 造 思 路 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 一 体 化 服 务 平 台 适 应 性 改 造 项 目 将 沿 用 先 进 的 SOA 三 层 架 构,B/S 三 层 应 用 结 构 体 系 进 行 建 设, 实 现 项 目 最 终 建 设 目 标 根 据 国 家 电 子 政 务 总 体 框 架, 遵 循 国 家 电 子 政 务 标 准, 结 合 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 现 有 系 统 和 数 据 的 实 际 情 况, 以 面 向 服 务 理 念 (SOA) 技 术 架 构 为 基 准, 通 过 网 络 以 按 需 易 扩 展 的 方 式 获 得 所 需 服 务, 制 定 出 一 体 化 的 总 体 技 术 架 构, 各 类 标 准 服 务 组 件, 以 符 合 灵 活, 可 适 用 多 重 业 务 变 化 的 要 求, 满 足 各 业 务 间 的 交 互, 对 建 立 的 业 务 应 用 系 统 进 行 横 向 和 纵 向 集 成 一 方 面, 在 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 统 一 基 础 平 台 上, 通 过 利 用 SOA 的 思 想 建 立 统 一 的 业 务 模 型, 利 用 系 统 服 务 系 统 组 件 和 业 务 组 件 搭 建 各 业 务 应 用 系 统, 各 业 务 应 用 系 统 内 部 和 业 务 应 用 系 统 之 间 在 平 台 组 件 框 架 支 持 下, 通 过 统 一 接 口 标 准, 利 用 服 务 交 互 和 消 息 传 递 等 功 能 组 件, 实 现 业 务 应 用 系 统 的 横 向 集 成 另 一 方 面, 在 本 次 数 据 交 换 系 统 建 设 中, 利 用 面 向 服 务 的 标 准, 支 持 异 构 系 统, 通 过 事 务 驱 动 数 据 驱 动 消 息 驱 动 等 方 式 对 服 务 进 行 集 成, 在 统 一 的 数 据 传 输 协 议 数 据 内 容 标 准 等 的 支 持 下, 利 用 服 务 交 互 消 息 处 理 安 全 性 等 功 能

5 组 件 提 供 数 据 交 换 服 务, 实 现 省 - 市 间 纵 向 公 共 服 务 系 统 的 联 动 信 息 的 传 输 和 数 据 交 换, 并 实 现 与 本 级 交 易 平 台 之 间 的 数 据 交 换 与 共 享 根 据 对 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 一 体 化 服 务 平 台 的 实 际 需 求 分 析, 针 对 本 次 系 统 升 级, 新 增 了 行 政 监 督 平 台 包 含 : 工 程 建 设 项 目 备 案 功 能 廉 政 风 险 防 控 功 能 ; 交 易 平 台 新 增 了 进 场 交 易 系 统 排 污 权 交 易 系 统 企 业 摇 珠 选 聘 系 统 移 动 APP 等 功 能 模 块 ; 公 共 服 务 平 台 新 增 了 远 程 评 标 协 调 子 系 统, 以 及 对 各 项 公 共 资 源 交 易 业 务 的 审 核 备 案 功 能 (1) 三 大 平 台 关 系 本 次 升 级 改 造 按 根 据 办 法 及 技 术 规 范 要 求, 电 子 招 标 投 标 办 法 (20 号 令, 以 下 简 称 办 法 ) 将 整 个 电 子 招 标 投 标 系 统 分 为 三 大 平 台 : 公 共 服 务 平 台 交 易 平 台 行 政 监 督 平 台 三 大 平 台 应 当 是 分 别 独 立 建 设 和 部 署, 故 三 大 平 台 的 数 据 层 也 应 当 是 独 立 的 公 共 服 务 平 台 是 满 足 交 易 平 台 之 间 信 息 交 换 资 源 共 享 需 要, 并 为 市 场 主 体 行 政 监 督 部 门 和 社 会 公 众 提 供 信 息 服 务 的 信 息 平 台 交 易 平 台 是 以 数 据 电 文 形 式 完 成 公 共 资 源 交 易 活 动 的 信 息 平 台 行 政 监 督 平 台 是 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 在 线 监 督 公 共 资 源 交 易 活 动 的 信 息 平 台 建 议 按 照 三 大 平 台 分 离 的 思 路 来 建 设, 确 保 通 过 检 测 认 证 (2) 三 大 平 台 逻 辑 关 系 图

6 (3) 公 共 服 务 平 台 与 交 易 平 台 的 关 系 各 交 易 平 台 必 须 在 公 共 服 务 平 台 注 册 登 记 在 全 国 各 级 公 共 服 务 平 台 ( 国 家 级 省 级 市 级 ) 实 现 联 网 后, 通 过 检 测 认 证 的 交 易 平 台 应 当 选 择 任 一 公 共 服 务 平 台 注 册 登 记 技 术 规 范 中 明 确 了 交 易 平 台 在 注 册 登 记 时 需 填 报 的 信 息 注 册 完 成 后, 公 共 服 务 平 台 赋 予 该 平 台 一 个 唯 一 的 识 别 码, 用 于 区 分 不 同 平 台 传 送 到 公 共 服 务 平 台 的 信 息 公 共 服 务 平 台 与 交 易 平 台 通 过 数 据 接 口 交 换 信 息 交 易 平 台 在 建 设 完 成 后, 要 与 公 共 服 务 平 台 建 立 接 口 关 系 ; 对 公 共 服 务 平 台 来 说, 应 当 开 放 数 据 接 口, 公 布 接 口 要 求, 使 交 易 平 台 在 系 统 功 能 设 计 时 即 考 虑 与 公 共 服 务 平 台 的 对 接 实 现 (4) 公 共 服 务 平 台 与 行 政 监 督 平 台 的 关 系 各 级 公 共 服 务 平 台 ( 国 家 级 省 级 市 级 ) 通 过 信 息 公 开 进 行 监 督 规 定 社 会 公 众 市 场 主 体 免 费 注 册 登 陆 和 获 取 依 法 公 开 的 公 共 资 源 交 易 信 息 公 共 服 务 平 台 通 过 信 息 的 集 成 分 析 进 行 监 督 公 共 服 务 平 台 通 过 信 用 机 制 进 行 监 督 公 共 服 务 平 台 改 善 行 政 监 管 载 体 进 行 监 督 监 督 部 门 依 法 设 置 监 督 平 台 并 公 布 行 政 监 督 的 职 责 权 限, 连 接 交 易 平 台 和 公 共 服 务 平 台, 实 现 对 公 共 资 源 交 易 在 线 监 管 交 易 平 台 公 共 服 务 平 台 应 当 为 监 督 部 门 依 法 实 施 的 监 督 提 供 通 道 交 互 信 息, 为 监 督 部 门 登 陆 使 用 平 台 提 供 必 要 条 件 (5) 交 易 平 台 与 另 外 两 大 平 台 的 关 系 交 易 平 台 应 与 公 共 服 务 平 台 和 行 政 监 督 平 台 分 离 独 立 和 对 接 交 互, 且 不 能 捆 绑 建 设 运 营 交 易 平 台 应 当 能 够 规 范 完 成 公 共 资 源 交 易 活 动 全 流 程, 同 时 须 通 过 数 据 接 口 实 现 与 公 共 服 务 平 台 的 数 据 交 换, 行 政 监 督 平 台 通 过 公 共 服 务 平 台 的 监 督 通 道 实 现 对 交 易 平 台 的 监 督 管 控 (6) 不 同 层 级 的 公 共 服 务 平 台 之 间 的 关 系 与 对 接 下 一 层 级 的 公 共 服 务 平 台 应 当 在 上 一 层 级 的 公 共 服 务 平 台 注 册 登 记 并 获 得 唯 一 识 别 码 同 时, 下 一 层 级 的 公 共 服 务 平 台 也 应 当 按 照 上 一 层 级 的 公 共 服 务 平 台 公 布 的 数 据 接 口, 与 上 一 层 级 的 公 共 服 务 平 台 连 接 并 进 行 数 据 交 换

7 (7) 不 同 层 级 的 行 政 监 督 平 台 之 间 的 关 系 与 对 接 行 政 监 督 平 台 需 与 所 在 层 级 的 公 共 服 务 平 台 对 接 下 一 层 级 的 行 政 监 督 平 台 与 上 一 层 级 的 行 政 监 督 平 台 通 过 公 共 服 务 平 台 的 枢 纽 作 用 进 行 对 接, 实 现 数 据 交 换 (8) 平 台 架 构 设 计 图 系 统 技 术 架 构 设 计 如 下 图 所 示, 主 要 包 括 基 础 设 施 层 数 据 资 源 层 应 用 支 撑 层 应 用 层 以 及 接 入 层

8 (9) 平 台 与 广 东 省 信 息 化 平 台 互 联 互 通 对 接 关 系 图 2.5. 平 台 系 统 的 主 要 模 块 及 功 能 需 求 1. 建 设 全 市 统 一 的 公 共 服 务 平 台 全 市 统 一 的 公 共 服 务 平 台 满 足 交 易 平 台 之 间 信 息 交 换 资 源 共 享 需 要, 并 为 市 场 主 体 行 政 监 督 部 门 和 社 会 公 众 提 供 信 息 服 务 通 过 链 接 各 级 政 府 及 部 门 网 站, 收 集 整 合 和 发 布 有 关 法 律 法 规 规 章 及 规 范 性 文 件 行 政 许 可 行 政 处 理 决 定 市 场 监 管 和 服 务 等 相 关 信 息 ; 通 过 整 合 分 析 相 关 交 易 数 据, 动 态 反 映 招 投 标 市 场 运 行 状 况 相 关 市 场 主 体 业 绩 和 信 用 情 况 等 2. 门 户 网 站 改 造 公 共 服 务 平 台 门 户 网 站 是 全 市 统 一 的 公 共 资 源 交 易 信 息 发 布 和 形 象 展 示 的 平 台, 也 是 公 告 公 示 政 策 法 规 在 线 答 疑, 公 众 获 得 信 息 的 主 要 渠 道, 是 提 供 在 线 服 务 的 主 要 载 体, 实 现 与 公 众 之 间 的 互 动 式 沟 通 信 息 发 布 内 容 范 围 涵 盖 市 区 镇 街 中 介 等 各 级 交 易 机 构 网 站 主 要 栏 目 需 包 括 : 行 业 快 讯 招 投 标 动 态 交 易 信 息 监 管 服 务 信 用 信 息 通 知 公 告 电 子 交 易 平 台 公 示 政 府 信 息 公 开 地 图 式 服 务 窗 口 网 站 数 据 统 计 法 律 法 规 行 政 许 可 行 政 处 理 网 上 办 事 大 厅 专 栏 等

9 网 站 主 要 功 能 需 包 括 : 政 务 信 息 发 布 全 市 交 易 信 息 发 布 统 计 数 据 发 布 全 市 信 用 信 息 公 开 监 管 服 务 办 事 导 航 友 情 链 接 等 3. 统 一 企 业 库 管 理 建 设 需 建 立 全 市 统 一 的 企 业 库, 实 现 各 类 交 易 主 体, 包 括 招 标 人 代 理 机 构 和 投 标 人 基 础 信 息 资 质 业 绩 及 从 业 人 员 等 的 统 一 管 理, 市 区 镇 街 共 享 同 时, 企 业 库 作 为 交 易 中 心 整 体 交 易 业 务 的 基 础 信 息, 在 整 个 交 易 过 程 中 与 交 易 平 台 有 着 不 可 分 割 的 关 系, 因 此 在 企 业 库 管 理 系 统 建 设 过 程 中, 要 梳 理 其 与 各 类 交 易 业 务 之 间 的 逻 辑 关 系, 以 实 现 信 息 的 科 学 交 互 和 共 享 企 业 库 管 理 系 统 通 过 企 业 类 型 来 实 现 对 招 标 人 代 理 机 构 及 投 标 人 的 区 分 (1) (1) 统 一 注 册 验 证 企 业 通 过 公 共 服 务 平 台 统 一 注 册, 所 有 企 业 信 息 一 旦 入 库, 可 供 交 易 平 台 全 市 项 目 直 接 使 用, 无 需 二 次 录 入 (2) (2) 共 享 企 业 信 息 公 共 服 务 平 台 一 方 面 通 过 公 开 注 册 的 方 式 征 集 企 业 信 息, 另 一 方 面 可 通 过 与 其 他 公 共 服 务 平 台 或 交 易 平 台 的 数 据 交 换 获 取 企 业 信 息 (3) (3) 企 业 信 息 管 理 企 业 信 息 管 理 需 主 要 包 括 : 企 业 基 本 信 息 维 护 人 员 信 息 维 护 业 绩 管 理 奖 惩 管 理 信 用 评 价 管 理 履 约 信 息 管 理 变 更 历 史 等 (4) (4) 中 介 机 构 诚 信 管 理 通 过 统 一 的 评 价 标 准, 对 中 介 机 构 进 行 量 化 的 考 核, 并 实 现 计 算 每 家 中 介 机 构 的 综 合 得 分, 应 用 于 审 计 资 产 评 估 业 务 选 聘 4. 统 一 专 家 库 管 理 建 设 建 立 全 市 统 一 专 家 库, 其 主 要 完 成 专 家 标 准 体 系 的 划 分, 即 对 专 家 数 据 的 标 准 定 义 以 及 专 家 的 分 类 划 分 并 实 现 佛 山 市 专 家 基 本 信 息 的 采 集 汇 总, 领 导 可 以 从 宏 观 上 把 握 决 策, 对 领 导 的 决 策 起 着 辅 助 作 用 主 要 功 能 需 有 : 专 家 库 管 理 专 家 申 请 及 审 核 专 家 抽 取 专 家 通 知 在 线 学 习 与 考 核 等

10 对 已 建 立 评 委 库 的 区 县, 整 理 成 标 准 的 Excel 后 导 入 到 佛 山 市 统 一 专 家 库, 新 申 报 的 专 家 直 接 登 录 公 共 服 务 平 台 进 行 申 报, 经 区 县 初 审, 再 由 市 交 易 中 心 复 审 后 进 入 全 市 专 家 库 另 外 按 照 广 东 省 的 相 关 政 策 规 定, 正 逐 步 建 立 全 省 的 综 合 评 标 专 家 库, 实 现 省 级 专 家 库 与 各 地 市 专 家 分 库 相 结 合 的 形 式, 因 此 本 项 目 的 专 家 库 系 统 需 要 与 省 的 专 家 库 对 接, 实 现 数 据 交 互 (1) (1) 专 家 库 管 理 可 通 过 公 共 服 务 平 台 建 立 统 一 的 评 标 专 家 库, 主 要 包 含 有 : 专 业 管 理 单 位 管 理 专 家 信 息 管 理 等 (2) (2) 专 家 申 请 及 审 核 评 标 专 家 可 以 在 网 上 递 交 申 请, 并 可 以 在 网 上 对 自 己 的 个 人 信 息 进 行 修 改, 平 台 各 级 管 理 人 员 进 行 审 核 通 过 后 才 可 导 入 全 市 统 一 专 家 库 需 主 要 包 括 : 专 家 网 上 申 报 专 家 信 息 审 核 专 家 账 号 管 理 等 (3) (3) 专 家 抽 取 交 易 平 台 提 交 专 家 抽 取 申 请 后, 公 共 服 务 平 台 可 在 特 定 时 间 内 进 行 专 家 抽 取 系 统 需 按 照 预 先 设 定 的 抽 取 人 数 抽 取 比 例 规 则 ( 如 回 避 评 委 资 深 评 委 应 急 评 委 相 近 专 业 等 ) 进 行 抽 取 (4) (4) 专 家 通 知 专 家 抽 取 完 成 后, 自 动 进 入 语 音 通 知 阶 段 系 统 支 持 电 信 1 号 信 令 数 字 电 话 线 路, 能 够 通 知 在 线 拨 打 多 个 评 标 专 家 由 专 用 语 音 卡 拨 打 其 电 话, 告 知 其 评 标 时 间, 专 家 评 委 按 键 回 复 是 否 参 加 评 标 ; 系 统 可 实 现 自 动 补 抽 (5) (5) 通 知 日 志 查 看 整 个 通 知 过 程 中, 管 理 人 员 需 可 以 查 看 通 知 日 志, 查 看 语 音 通 知 过 程 以 便 追 查 在 通 知 过 程 中 的 异 常 (6) (6) 在 线 学 习 与 考 核

11 公 共 服 务 平 台 提 供 专 家 学 习 考 试 功 能 评 标 专 家 可 以 登 录 平 台, 通 过 平 台 提 供 的 在 线 视 频 文 档 资 料 下 载 等 方 式 进 行 学 习, 使 专 家 快 速 熟 悉 电 子 化 评 标 操 作 还 可 以 通 过 平 台 定 期 对 评 标 专 家 进 行 考 试 5. 远 程 评 标 协 调 系 统 建 设 远 程 评 标 协 调 系 统 专 门 用 于 协 调 异 地 交 易 中 心 评 标 室 及 评 标 专 家, 辅 助 异 地 评 委 远 程 登 录 电 子 评 标 系 统, 实 现 专 家 费 评 标 机 位 等 管 理 功 能 (1) (1) 项 目 登 记 (2) 项 目 所 在 地 交 易 中 心 需 可 以 通 过 系 统 进 行 远 程 评 标 室 及 评 委 的 协 调 (2) 调 度 申 请 远 程 评 标 项 目 建 立 后 需 可 进 行 调 度 申 请, 需 实 现 随 机 和 人 工 选 取 两 种 方 式 确 定 参 与 异 地 评 标 的 交 易 中 心 (3) (3) 调 度 确 认 异 地 交 易 中 心 需 可 以 接 受 或 拒 绝 调 度 申 请, 接 受 则 指 定 远 程 评 标 室 及 远 程 评 标 负 责 人, 拒 绝 需 录 入 拒 绝 理 由 (4) (4) 调 度 完 成 发 起 方 等 待 确 认 后, 需 发 出 可 以 开 标 的 指 令 到 开 标 系 统 开 标 结 束 后 评 标 系 统 获 取 专 家 抽 取 名 单, 协 调 系 统 通 知 评 标 系 统 可 以 开 始 评 标 (5) (5) 评 标 完 成 评 标 结 束 后 评 标 系 统 需 自 动 将 评 标 结 果 信 息 提 交 到 协 调 系 统, 由 参 与 评 标 的 各 交 易 中 心 输 入 评 标 情 况 信 息 (6) (6) 费 用 对 冲 (7) 需 自 动 结 算 评 委 费, 实 现 两 地 多 次 评 委 费 用 对 冲 (7) 机 位 管 理 由 机 位 所 在 地 的 工 作 人 员 每 天 定 时 维 护 机 位 使 用 情 况 需 可 以 设 置 为 机 位 不 可 用 ( 或 者 可 用 ), 不 可 用 的 机 位 在 抽 取 评 委 的 时 候 不 会 计 算 在 内 (8) (8) 信 息 查 询 各 交 易 中 心 和 监 管 单 位 需 可 以 对 远 程 评 标 的 全 过 程 信 息 和 统 计 信 息 进 行 查

12 询, 各 地 机 位 查 询 机 位 费 用 查 询 评 委 打 分 情 况 查 询 预 约 项 目 统 计 等 功 能 6. 数 据 分 析 与 挖 掘 系 统 建 设 提 供 多 种 维 度 多 种 主 题 多 种 表 现 形 式 的 统 计 分 析 功 能, 为 管 理 者 提 供 宏 观 决 策 的 数 据 参 考 需 包 括 : 报 表 管 理 主 体 分 析 数 据 挖 掘 展 现 形 式 等 功 能 (1) (1) 报 表 管 理 需 建 立 一 个 全 局 的 体 系 化 的 报 表 集 成 开 发 环 境, 在 此 之 上 快 速 的 生 成 发 布 利 用 报 表 数 据 资 源 (2) (2) 主 题 分 析 需 建 立 招 投 标 情 况 企 业 诚 信 专 家 招 标 代 理 投 标 人 等 主 题 的 分 析 模 型, 为 各 层 级 用 户 的 分 析 报 表 应 用 提 供 基 础 模 型 依 据 (3) (3) 数 据 挖 掘 数 据 挖 掘 通 过 快 速 的 加 载 和 分 析 新 的 业 务 数 据 来 实 现 敏 捷 的 业 务 分 析, 还 可 以 从 仓 库 中 现 有 的 数 据 进 行 加 载 分 析, 能 够 快 速 的 建 立 业 务 分 析 的 原 型 (4) (4) 展 现 形 式 结 合 报 表 工 具, 大 数 据 分 析 提 供 多 样 的 分 析 展 现 方 式, 包 括 报 表 查 询 高 级 应 用 图 形 功 能 分 析 方 法 和 与 Office 集 成 等 数 据 分 析 展 现 主 要 是 通 过 各 种 展 现 工 具, 将 数 据 中 心 的 数 据 模 型 展 现 给 用 户 的 过 程, 它 能 够 全 面 多 角 度 的, 并 且 直 观 的 体 现 数 据 应 用 对 象 的 需 求 7. 公 共 服 务 平 台 接 口 设 计 为 纵 向 对 接 省 级 公 共 服 务 平 台, 横 向 对 接 行 政 监 督 平 台 交 易 平 台 相 关 行 政 管 理 部 门 提 供 标 准 共 享 环 境 和 调 用 接 口 其 中 与 交 易 平 台 的 对 接, 除 建 立 与 项 目 的 交 易 平 台 数 据 对 接 外, 还 通 过 制 定 标 准 数 据 接 口 规 范, 允 许 社 会 中 介 或 其 它 地 市 交 易 机 构 的 交 易 平 台 的 接 入 (1) (1) 交 易 平 台 接 口 (2) 建 立 公 共 服 务 平 台 接 口, 为 各 认 证 交 易 平 台 提 供 公 共 服 务 (2) 与 省 公 共 服 务 平 台 对 接 建 立 与 省 公 共 服 务 平 台 的 对 接, 实 现 数 据 的 交 换 与 共 享

13 (3) (3) 与 行 政 监 督 平 台 对 接 (4) 建 立 与 行 政 监 督 平 台 的 对 接, 实 现 对 公 共 服 务 信 息 的 监 督 和 管 理 (4) 政 府 及 相 关 部 门 系 统 接 口 公 共 服 务 平 台 需 要 与 政 府 门 户 网 站 及 相 关 部 门 系 统 进 行 对 接, 实 现 数 据 交 换 信 息 共 享 8. 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 平 台 佛 山 市 公 共 资 源 市 区 镇 街 一 体 化 建 设 采 用 统 一 平 台 模 式, 即 全 市 建 立 一 套 整 体 的 公 共 资 源 交 易 平 台, 供 市 区 镇 街 各 级 交 易 中 心 共 同 使 用 平 台 的 机 房 服 务 器 存 储 网 络 安 全 等 设 备 都 设 置 部 署 在 市 经 信 局 的 政 务 云 平 台 各 级 交 易 中 心 无 需 添 置 硬 件 设 施 及 配 置 维 护 人 员 交 易 平 台 可 根 据 市 区 镇 街 各 级 公 共 资 源 交 易 中 心 的 职 责 及 业 务 范 围 划 分 不 同 的 权 限 市 区 镇 街 各 级 交 易 中 心 可 在 各 自 行 政 区 域 内 自 行 分 配 不 同 的 功 能 模 块, 可 以 独 立 处 理 各 自 行 政 区 域 内 的 公 共 资 源 交 易 业 务, 互 不 干 扰 9. 公 共 资 源 交 易 业 务 系 统 适 应 性 改 造 目 前, 在 一 体 化 平 台 运 行 的 业 务 包 括 建 设 工 程 政 府 采 购 药 械 采 购 土 地 使 用 权 资 产 交 易 耕 地 交 易 等 需 要 分 别 依 据 各 行 业 领 域 的 政 策 法 规 技 术 规 范 对 其 进 行 升 级 改 造 (1) (1) 工 程 交 易 系 统 规 范 性 改 造 按 照 电 子 招 标 投 标 办 法 和 电 子 招 标 投 标 系 统 技 术 规 范 的 要 求 进 行 规 范 性 改 造, 采 用 先 进 理 念 和 技 术 改 造 系 统, 实 现 交 易 无 纸 化 业 务 规 范 化 流 程 高 效 的 功 能 主 要 交 易 业 务 环 节 需 有 : 招 标 方 案 投 标 邀 请 资 格 预 审 发 放 标 书 和 答 疑 开 标 评 标 定 标 异 议 和 回 复 招 标 异 常 处 理 存 档 归 档 等 A. 招 标 方 案 招 标 项 目 需 提 供 招 标 代 理 项 目 登 记 功 能, 主 要 包 括 项 目 编 号 项 目 名 称 项 目 地 址 项 目 法 人 联 系 人 及 其 联 系 方 式 项 目 行 业 分 类 资 金 来 源 项 目 规 模 招 标 人 代 码 招 标 代 理 机 构 代 码 招 标 内 容 与 范 围 及 招 标 方 案 说 明 招 标 方 式 招 标 组 织 形 式 附 件 等 信 息

14 招 标 委 托 合 同 招 标 委 托 合 同 设 定 招 标 项 目 代 理 机 构 职 责 和 权 限 的 功 能, 需 可 在 网 络 上 签 署 合 同 或 上 传 相 关 扫 描 件 招 标 项 目 计 划 招 标 代 理 根 据 相 关 法 律 法 规 以 及 业 主 的 意 愿 将 项 目 划 分 成 若 干 个 标 段, 通 过 本 系 统 提 交 到 中 心 确 认 B. 投 标 邀 请 招 标 公 告 招 标 公 告 需 采 用 模 板 方 式 编 辑, 可 选 取 资 格 预 审 或 资 格 后 审 方 式 ; 同 时 设 置 报 名 时 间 选 取 报 名 所 需 要 的 资 质 条 件 及 项 目 经 理 资 质 要 求 等, 编 辑 设 置 完 成 后, 自 动 生 成 标 准 格 式 公 告, 提 交 至 中 心 核 验 后, 自 动 推 送 到 公 共 服 务 平 台 门 户 网 站 ( 或 指 定 媒 介 ) 公 示 投 标 邀 请 书 邀 请 招 标 的 可 从 投 标 人 信 息 库 中 获 取 满 足 投 标 资 格 条 件 或 特 定 条 件 的 潜 在 投 标 人 编 辑 完 投 标 邀 请 书 后 发 送 给 所 挑 选 的 潜 在 投 标 人 被 邀 请 人 需 可 以 进 行 回 复, 接 受 或 拒 绝 投 标 邀 请 名 单 录 入 可 以 查 看 报 名 的 标 段 及 录 入 报 名 单 位 C. 资 格 预 审 资 格 预 审 文 件 资 格 预 审 文 件 按 照 相 关 规 定 编 写, 数 据 项 包 括 标 段 ( 包 ) 编 号 申 请 资 格 申 请 有 效 期 申 请 文 件 递 交 截 止 时 间 申 请 文 件 递 交 方 法 开 启 时 间 开 启 方 式 评 审 办 法 附 件 等 由 代 理 提 交 至 中 心 核 验 通 过 后 对 外 发 布 网 上 答 疑 投 标 人 需 可 进 行 网 上 提 问, 招 标 代 理 登 录 系 统 查 看 网 上 答 疑 的 问 题 列 表 根 据 提 出 的 问 题, 网 上 统 一 答 疑 资 审 文 件 澄 清 修 改 系 统 需 可 实 现 招 标 代 理 对 资 审 文 件 的 澄 清 与 修 改, 经 中 心 核 验 后, 供 潜 在 投 标 单 位 下 载

15 资 审 场 地 预 约 代 理 需 可 在 线 预 约 资 格 预 审 场 地, 由 中 心 人 员 确 认 资 格 预 审 文 件 的 开 启 查 看 资 审 文 件 开 启 现 场 情 况, 包 括 标 段 编 号, 签 到 时 间, 参 与 人, 开 启 内 容 等 资 格 预 审 结 果 公 示 资 格 预 审 由 资 格 预 审 评 委 进 行 审 查, 评 委 可 根 据 具 体 资 质 业 绩 要 求 对 比 诚 信 库 中 资 质 业 绩, 得 出 资 审 结 果, 经 中 心 核 验 后 发 布 资 格 预 审 结 果 公 示 资 格 预 审 结 果 通 知 书 由 招 标 代 理 录 入 预 审 结 果, 系 统 可 自 动 生 成 资 格 预 审 结 果 通 知 书, 经 验 证 确 认 后 发 布 同 时 可 由 交 易 平 台 提 交 至 相 关 管 理 部 门 备 案 D. 发 标 场 地 预 约 招 标 代 理 可 以 登 录 交 易 平 台 查 询 开 评 标 场 地 使 用 情 况, 系 统 需 提 供 网 上 场 地 预 约 申 请 功 能 招 标 文 件 招 标 代 理 可 使 用 平 台 提 供 的 电 子 招 标 文 件 制 作 系 统 编 制 电 子 招 标 文 件 ; 电 子 招 标 文 件 制 作 完 成 后, 代 理 机 构 直 接 通 过 平 台 递 交 至 中 心 进 行 核 验, 核 验 通 过 后, 才 可 供 投 标 人 购 买 下 载 勘 踏 现 场 系 统 可 编 辑 发 出 现 场 勘 踏 的 通 知 按 招 标 文 件 约 定 的 时 间, 向 所 有 已 获 取 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 发 出 现 场 踏 勘 通 知 和 提 示 现 场 踏 勘 时 间 招 标 控 制 价 文 件 系 统 提 供 招 标 控 制 价 文 件 的 制 作 提 交 核 验 等 管 理 功 能 网 上 答 疑 系 统 需 提 供 网 上 答 疑 功 能, 投 标 人 可 登 录 交 易 平 台 进 行 网 上 提 问, 系 统 将 问 题 汇 总, 招 标 代 理 可 登 录 平 台 查 看 网 上 答 疑 的 问 题 列 表 根 据 提 出 的 问 题, 网 上 统 一 答 疑 澄 清 与 修 改

16 系 统 具 有 文 件 澄 清 问 题 的 编 辑 递 交 功 能 招 标 代 理 对 文 件 的 澄 清 与 修 改 进 行 编 辑, 经 中 心 核 验 通 过 后 发 布 到 公 共 服 务 平 台 门 户 网 站 系 统 可 通 知 潜 在 投 标 人 下 载 澄 清 与 修 改 文 件, 并 可 递 交 回 执 招 标 人 评 委 系 统 需 提 供 招 标 人 评 委 备 案 功 能, 可 记 录 招 标 人 评 委 的 基 本 信 息 专 业 学 历 职 称 等 内 容 评 标 委 员 会 系 统 可 设 置 相 关 抽 取 专 业 人 数 规 避 规 则 及 其 他 抽 取 条 件 等, 进 行 专 家 抽 取 E. 开 标 评 标 开 标 情 况 系 统 提 供 在 线 主 持 开 标 环 节, 通 过 网 络 远 程 办 理 电 子 签 到 的 功 能 支 持 招 标 代 理 对 投 标 文 件 的 在 线 解 密 功 能, 还 可 获 取 开 标 记 录 表 评 标 情 况 系 统 可 记 录 评 标 情 况 并 获 取 评 标 报 告, 并 提 供 查 阅 及 信 息 管 理 功 能 开 标 评 标 功 能 详 见 网 上 开 标 评 标 系 统 F. 定 标 中 标 候 选 人 公 示 开 标 结 束 后, 招 标 代 理 根 据 评 标 结 果 提 交 中 标 候 选 人 公 示, 中 心 核 验 通 过 后, 发 布 中 标 公 示 到 门 户 网 站 中 标 结 果 公 告 由 招 标 代 理 编 辑 中 标 结 果 公 告, 并 提 交 至 交 易 中 心 核 验, 经 验 证 确 认 后 自 动 发 布 到 公 共 服 务 平 台 门 户 网 站 中 标 通 知 书 系 统 支 持 各 种 交 易 类 别, 中 标 通 知 书 可 以 根 据 交 易 类 别 定 制 由 招 标 代 理 编 辑 后 提 交, 经 中 心 核 验 后 发 送 给 中 标 人 中 标 结 果 通 知 书 系 统 提 供 向 未 中 标 人 发 布 中 标 结 果 通 知 书 的 功 能 合 同

17 系 统 可 在 项 目 交 易 结 束 后, 对 招 标 方 与 中 标 方 签 订 的 合 同 进 行 登 记, 并 可 推 送 给 相 关 管 理 部 门 进 行 备 案 登 记 履 约 情 况 提 供 招 标 人 对 中 标 人 履 约 情 况 的 录 入 功 能 G. 异 议 回 复 系 统 需 支 持 投 标 人 对 资 格 预 审 文 件 招 标 文 件 开 标 过 程 资 格 预 审 结 果 评 标 结 果 按 规 定 的 时 间 提 出 异 议 的 功 能 招 标 代 理 可 在 规 定 的 时 间 内 答 复 投 标 人 异 议, 系 统 自 动 记 录 异 议 处 理 过 程 H. 招 标 异 常 如 招 标 遇 到 异 常 情 况, 系 统 支 持 重 发 公 告 更 改 招 标 方 式 终 止 招 标 流 程 等 异 常 处 理 功 能 I. 存 档 归 档 系 统 可 按 照 有 关 规 定 和 招 标 文 件 的 要 求 对 招 标 投 标 数 据 和 文 件 活 动 记 录 进 行 存 档 J. 费 用 管 理 系 统 支 持 招 投 标 过 程 中 各 类 费 用 的 支 付 结 算 退 还 的 信 息 管 理 及 控 制 后 续 相 关 程 序 等 管 理 功 能 并 支 持 多 种 支 付 结 算 方 式 详 细 功 能 请 参 考 资 金 管 理 章 节 (2) (2) 政 府 采 购 系 统 适 应 性 改 造 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 对 现 有 功 能 进 行 升 级 政 府 采 购 的 主 要 采 购 方 式 需 包 含 公 开 招 标 邀 请 招 标 竞 争 性 谈 判 询 价 采 购 单 一 来 源 采 购 协 议 供 货 等 A. 公 开 招 标 采 购 计 划 采 购 单 位 根 据 年 度 政 府 采 购 预 算 提 报 采 购 计 划 一 次 可 申 报 多 个 采 购 条 目 资 管 办 审 核 采 购 计 划, 并 指 定 采 购 方 式 采 购 委 托

18 采 购 单 位 根 据 情 况 可 选 择 委 托 代 理 机 构 或 交 易 中 心 组 织 实 施 采 购 工 作 并 实 现 委 托 代 理 合 同 的 在 线 签 订 项 目 组 建 分 包 采 购 项 目 基 本 信 息 登 记, 系 统 自 动 管 理 识 别 未 进 行 采 购 正 采 购 中 和 已 完 成 的 采 购 的 项 目 经 部 门 领 导 审 核 确 认 后, 指 定 项 目 负 责 人 采 购 项 目 登 记 后, 可 根 据 实 际 采 购 物 品 等 因 素, 进 行 项 目 重 组, 并 对 重 组 项 目 进 行 分 包 操 作 同 时 支 持 对 采 购 代 理 提 交 的 项 目 信 息 进 行 确 认 场 地 预 约 采 购 代 理 或 中 心 项 目 负 责 人 可 以 进 行 开 评 标 室 的 预 约 申 请, 中 心 管 理 人 员 确 认 场 地 实 际 使 用 情 况 采 购 公 告 备 案 采 购 公 告 编 辑 完 成 后, 经 中 心 采 购 一 部 审 核 后, 自 动 推 送 到 门 户 网 站 公 示 供 应 商 报 名 供 应 商 在 门 户 网 站 看 到 采 购 公 告 信 息 后, 可 以 报 名 参 加 采 购 系 统 需 提 供 名 单 的 录 入 功 能 采 购 文 件 编 制 确 认 采 购 代 理 或 中 心 项 目 负 责 人 可 使 用 系 统 提 供 的 招 标 文 件 制 作 子 系 统 编 制 电 子 采 购 文 件, 编 制 时 可 使 用 模 板 提 高 采 购 文 件 编 制 效 率 经 采 购 人 确 认 后 提 交 至 中 心 进 行 核 验 后, 可 供 供 应 商 购 买 下 载 网 上 提 问 及 澄 清 答 疑 供 应 商 可 以 通 过 网 上 提 问 或 书 面 的 形 式 提 交 问 题 ; 采 购 人 采 购 代 理 或 中 心 项 目 负 责 人 可 共 同 回 答 由 投 标 单 位 提 出 的 问 题, 所 有 问 题 回 答 后 形 成 电 子 版 答 疑 纪 要, 并 由 中 心 审 核 通 过 后 在 网 上 发 布, 供 应 商 可 直 接 通 过 用 户 网 上 交 易 系 统 下 载 评 委 抽 取 根 据 采 购 方 案 及 相 关 规 则 设 定 ( 专 家 类 型 人 数 抽 取 规 避 条 件 等 ), 中 心 采 用 网 上 随 机 抽 取 方 式, 抽 取 符 合 条 件 的 专 家, 并 进 行 自 助 语 音 通 知 整 个 过 程 评 委 名 单 严 格 保 密 组 织 开 评 标 ( 评 审 )

19 进 入 开 标 评 标 阶 段 的 采 购 项 目, 将 由 采 购 代 理 或 中 心 项 目 负 责 人 组 织, 通 过 开 评 标 系 统 进 行 网 上 开 标 网 上 评 标 工 作 具 体 内 容 见 网 上 开 评 标 系 统 中 标 ( 成 交 ) 公 示 采 购 单 位 根 据 评 标 结 果 确 定 中 标 单 位, 采 购 代 理 或 中 心 项 目 负 责 人 根 据 中 标 结 果 编 辑 中 标 ( 成 交 ) 公 示, 并 提 交 中 心 相 关 部 门, 经 核 验 后 发 布 中 标 ( 成 交 ) 结 果 至 公 共 服 务 平 台 门 户 网 站 中 标 通 知 书 系 统 支 持 中 标 通 知 书 的 编 辑 验 证 确 认 和 递 交 的 功 能, 数 据 项 包 括 采 购 项 目 名 称 及 其 编 号 标 段 编 号 中 标 人 中 标 价 格 附 件 等 中 标 通 知 书 可 根 据 模 板 自 动 生 成, 经 电 子 签 章 后 可 在 线 发 送 给 中 标 人 文 件 存 档 备 案 系 统 可 以 对 所 有 需 要 存 档 的 文 件 进 行 归 档 备 案 合 同 管 理 系 统 可 在 项 目 交 易 结 束 后, 对 采 购 人 与 中 标 供 应 商 签 订 的 合 同 进 行 备 案 管 理, 由 相 关 管 理 部 门 进 行 备 案 登 记 费 用 管 理 系 统 可 根 据 收 费 项 目 收 取 金 额 进 行 登 记, 财 务 人 员 按 要 求 进 行 收 费 或 退 费 操 作 详 细 功 能 请 参 考 资 金 管 理 章 节 采 购 项 目 验 收 采 购 中 心 工 作 人 员 登 记 在 采 购 过 程 完 毕 后, 供 应 商 的 履 约 情 况 等 信 息, 以 方 便 相 关 管 理 部 门 对 供 应 商 进 行 监 管 采 购 异 常 如 招 标 遇 到 异 常 情 况, 系 统 支 持 重 发 公 告 更 改 招 标 方 式 终 止 招 标 流 程 等 异 常 处 理 功 能 资 料 归 档 所 有 需 要 存 档 的 文 件 归 档 备 案 B. 邀 请 招 标 在 政 府 采 购 中, 公 开 招 标 与 邀 请 招 标 都 属 于 招 标 方 式 采 购, 其 主 要 流 程 大 致 相 同, 主 要 区 别 在 于 投 标 邀 请 阶 段 主 要 流 程 : 采 购 计 划 项 目 组 建 分 包

20 投 标 邀 请 函 发 布 招 标 文 件 答 疑 澄 清 组 建 评 标 委 员 会 开 标 评 标 中 标 候 选 人 公 示 中 标 结 果 通 知 书 合 同 签 订 备 案 采 购 验 收 邀 请 招 标 的 项 目 需 可 从 供 应 商 库 中 获 取 满 足 投 标 资 格 条 件 或 特 定 条 件 的 潜 在 投 标 供 应 商 编 辑 完 投 标 邀 请 书 后 发 送 给 所 挑 选 的 潜 在 投 标 供 应 商 被 邀 请 人 可 以 进 行 回 复, 接 受 或 拒 绝 投 标 邀 请 C. 竞 争 性 谈 判 ( 磋 商 ) 竞 争 性 谈 判 的 主 要 流 程 也 可 参 考 公 开 招 标 流 程, 主 要 区 别 在 于 发 布 谈 判 公 告 据 谈 判 评 审 的 时 间 只 需 大 于 5 个 工 作 日, 并 且 谈 判 评 审 支 持 多 轮 报 价, 采 供 双 方 可 进 行 在 线 谈 判 竞 争 性 谈 判 主 要 流 程 : 采 购 计 划 项 目 组 建 分 包 谈 判 公 告 发 布 谈 判 文 件 答 疑 澄 清 组 建 谈 判 小 组 供 应 商 递 交 响 应 文 件 谈 判 评 审 中 标 候 选 人 公 示 中 标 结 果 通 知 书 合 同 签 订 备 案 采 购 验 收 竞 争 性 磋 商 与 竞 争 性 谈 判 类 似 竞 争 性 谈 判 一 般 采 用 最 低 价 作 为 中 标 人 而 竞 争 性 磋 商 一 般 采 用 综 合 评 估 法, 兼 顾 技 术 资 信 及 价 格 因 素, 比 公 开 招 标 更 加 灵 活, 比 竞 争 性 谈 判 更 加 合 理 D. 询 价 采 购 询 价 采 购 的 主 要 流 程 与 竞 争 性 谈 判 相 似, 主 要 区 别 在 于 评 审 阶 段 谈 判 支 持 多 轮 报 价, 而 询 价 采 购 在 开 标 后 不 能 报 价, 但 在 开 标 之 前 可 以 更 改 价 格 询 价 采 购 主 要 流 程 : 采 购 计 划 项 目 组 建 分 包 询 价 公 告 发 布 询 价 文 件 答 疑 澄 清 组 建 询 价 小 组 供 应 商 递 交 响 应 文 件 询 价 评 审 中 标 候 选 人 公 示 中 标 结 果 通 知 书 合 同 签 订 备 案 采 购 验 收 E. 单 一 来 源 采 用 单 一 来 源 采 购 方 式 的 项 目, 需 在 实 施 采 购 前 按 相 关 法 规 及 管 理 部 门 要 求 办 理 网 上 公 示 和 审 批 手 续 单 一 来 源 采 购 主 要 流 程 : 采 购 计 划 项 目 组 建 分 包 采 购 邀 请 发 布 采 购 文 件 供 应 商 递 交 响 应 文 件 组 织 单 一 来 源 采 购 协 商 中 标 候 选 人 公 示 中 标 结 果 通 知 书 合 同 签 订 备 案 采 购 验 收 F. 协 议 采 购

21 协 议 采 购 项 目 需 要 进 行 采 购 计 划 录 入 不 同 的 是, 协 议 采 购 项 目 提 供 商 品 库 ( 也 称 为 网 上 超 市 ) 功 能, 采 购 人 可 以 直 接 在 商 品 库 查 看 商 品 的 各 种 详 细 信 息 ( 参 数 图 片 市 场 价 协 议 报 价 供 应 商 信 息 同 类 产 品 比 较 评 价 等 ), 然 后 选 取 合 适 的 商 品 加 入 购 物 车, 成 为 采 购 的 一 个 条 目 确 认 采 购 物 品 后, 可 提 交 至 相 关 审 批 部 门 审 批 如 果 采 购 人 对 商 品 库 中 挑 选 的 商 品 的 供 应 商 报 价 没 有 异 议, 可 根 据 符 合 采 购 需 求 质 量 和 服 务 相 等 且 报 价 最 低 的 原 则, 选 择 相 应 协 议 采 购 供 应 商 作 为 中 标 人 进 行 中 标 公 示 等 后 续 操 作, 完 成 整 个 协 议 采 购 过 程 (3) (3) 药 械 采 购 系 统 适 应 性 改 造 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 拆 分 药 械 采 购 老 系 统, 将 药 械 采 购 部 门 自 做 类 的 功 能 提 炼, 结 合 政 府 采 购 的 功 能, 打 造 新 的 药 械 采 购 子 系 统 药 械 采 购 的 主 要 采 购 方 式 包 含 公 开 招 标 邀 请 招 标 竞 争 性 谈 判 询 价 采 购 单 一 来 源 采 购 协 议 供 货 等 药 械 采 购 交 易 系 统 与 政 府 采 购 交 易 系 统 相 类 似, 设 计 时 可 在 政 府 采 购 交 易 系 统 各 位 基 础 增 加 市 卫 计 局 等 相 关 审 批 备 案 或 监 管 环 节 和 模 块 (4) (4) 土 地 矿 业 权 交 易 系 统 适 应 性 改 造 本 期 项 目 升 级 需 要 拓 展 矿 产 权 交 易 业 务, 同 时 实 现 与 现 有 土 地 交 易 业 务 的 融 合 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 吸 收 老 的 土 地 交 易 系 统 需 求 交 易 类 型 包 括 招 标 挂 牌 拍 卖 网 上 挂 牌 网 上 拍 卖 等 方 式 主 要 模 块 包 括 : 交 易 委 托 交 易 文 件 交 易 公 告 补 充 公 告 或 其 他 公 告 竞 买 申 请 缴 纳 保 证 金 网 上 竞 价 资 格 审 核 / 确 认 结 果 公 告 保 证 金 退 还 / 划 转 等 A. 业 务 管 理 交 易 委 托 由 中 心 工 作 人 员 登 记 交 易 委 托 信 息, 按 照 设 定 的 流 程 经 领 导 审 批 确 认 交 易 文 件 根 据 不 同 交 易 方 式 编 写 交 易 文 件, 提 交 相 关 人 员 及 领 导 进 行 审 核

22 交 易 公 告 提 供 交 易 公 告 的 编 辑 及 导 入 功 能 地 块 交 易 信 息 在 门 户 网 站 发 布, 还 可 同 时 发 布 到 指 定 媒 介 网 站 补 充 公 告 或 其 他 公 告 需 要 对 交 易 公 告 进 行 补 充, 或 需 要 暂 停 中 止 终 止 恢 复 交 易 的, 工 作 人 员 编 写 公 告 提 交 相 关 人 员 及 领 导 进 行 审 核, 审 核 后 发 布 竞 买 人 资 格 审 核 现 场 交 易 的, 竞 买 人 将 申 请 材 料 递 交 到 交 易 中 心, 交 易 中 心 根 据 交 易 文 件 的 要 求, 对 投 标 申 请 人 竞 买 人 的 资 格 诚 信 记 录 等 进 行 审 核, 符 合 规 定 条 件 的, 发 放 竞 买 资 格 确 认 书, 通 知 其 参 加 交 易 活 动 竞 得 人 资 格 确 认 网 上 交 易 的, 竞 得 人 将 申 请 材 料 递 交 到 交 易 中 心, 交 易 中 心 根 据 交 易 文 件 的 要 求, 对 竞 得 人 的 资 格 进 行 确 认, 符 合 规 定 条 件 的, 交 易 中 心 与 竞 得 人 签 订 成 交 确 认 书 结 果 公 告 工 作 人 员 编 辑 结 果 公 告, 并 提 交 给 相 关 领 导 审 核, 系 统 将 审 核 后 的 结 果 公 告 自 动 推 送 到 门 户 网 站 公 示, 同 时 推 送 到 指 定 媒 介 保 证 金 退 还 / 划 转 交 易 结 束 后, 将 未 竞 得 人 缴 纳 的 保 证 金 进 行 退 款 操 作 ; 竞 得 人 的 保 证 金 则 转 为 定 金 及 项 目 价 款 B. 网 上 竞 买 申 请 竞 买 申 请 竞 买 人 通 过 网 上 交 易 系 统 注 册 成 为 用 户 后, 进 入 到 自 己 的 交 易 管 理 模 块, 根 据 需 要 查 找 自 己 需 要 竞 买 的 地 块 提 交 申 请 选 择 竞 买 方 式 系 统 根 据 实 际 情 况, 提 供 联 合 申 请 竞 买 和 单 独 申 请 竞 买, 采 用 联 合 申 请 竞 买 的 可 以 添 加 多 家 联 合 体 成 员 信 息, 但 必 须 确 保 也 是 注 册 用 户, 并 且 注 册 信 息 一 致 的 情 况 下 才 可 以 实 现 联 合 竞 买

23 填 写 竞 买 申 请 信 息 系 统 自 动 生 成 竞 买 编 号, 竞 买 人 根 据 系 统 提 示 填 写 竞 买 申 请 信 息, 信 息 在 未 确 认 前 可 以 实 现 修 改 缴 纳 保 证 金 竞 买 人 通 过 系 统 打 印 保 证 金 入 账 申 请 单, 缴 纳 保 证 金, 竞 买 人 缴 纳 保 证 金 后, 在 用 户 交 易 管 理 模 块 可 以 看 到 保 证 金 缴 纳 的 情 况 申 购 订 单 保 证 金 在 缴 纳 截 止 日 期 之 前 完 成 缴 纳 后, 申 购 订 单 可 以 实 现 自 动 生 成, 对 于 需 要 附 件 资 格 审 查 的, 申 购 人 申 购 订 单 中 的 保 证 金 信 息 是 加 密 显 示, 当 附 件 条 件 办 理 完 成 后, 系 统 会 自 动 明 文 保 证 金 信 息 全 程 操 作 指 引 系 统 根 据 国 土 资 源 交 易 流 程, 以 菜 单 形 式 设 计 功 能 按 钮, 整 个 操 作 流 程 简 单 快 捷 C. 网 上 挂 牌 竞 价 获 得 竞 买 权 限 完 成 竞 买 申 请 缴 纳 保 证 金 两 个 步 骤 之 后, 如 按 规 定 足 额 缴 纳 了 保 证 金, 就 自 动 获 得 竞 买 权 限, 登 录 竞 价 系 统 进 行 网 上 报 价 报 价 规 则 时 间 到 达 预 定 的 挂 牌 报 价 起 始 时 间 后, 竞 买 人 可 以 进 行 网 上 报 价 设 置 拟 出 报 价 : 竞 买 人 根 据 报 价 框 中 显 示 的 数 字 ( 金 额 ), 加 上 拟 出 的 加 价 作 为 拟 出 报 价 拟 出 的 加 价, 通 过 报 价 框 旁 边 的 下 拉 框 进 行 调 整 每 次 最 低 1 倍, 报 价 价 格 可 支 持 超 过 1 倍 的 直 接 录 入 发 送 报 价 : 拟 出 报 价 设 置 后, 点 击 发 送 报 价 按 钮 发 出 报 价 系 统 将 提 示 竞 买 人 进 一 步 确 认 报 价 将 形 成 大 写 金 额 供 竞 买 人 确 认 系 统 询 问 网 上 挂 牌 截 止, 如 果 挂 牌 期 间 已 有 有 效 报 价, 系 统 自 动 询 问 有 资 格 的 竞 买 人 是 否 进 入 限 时 竞 价 限 时 竞 价

24 在 原 设 定 的 挂 牌 时 间 ( 正 常 报 价 时 间 ) 结 束 后, 可 根 据 竞 买 人 的 选 择 确 定 是 否 进 入 限 时 竞 价 阶 段 如 果 进 入 限 时 竞 价, 竞 买 人 则 需 要 在 设 定 的 时 限 内 及 时 更 新 报 价, 只 要 有 报 价 就 自 动 延 时, 直 到 最 后 竞 价 时 限 内 没 有 报 价 为 止, 报 价 最 高 的 为 成 交 候 选 人 竞 价 结 束 产 生 最 高 报 价 后, 本 次 竞 价 活 动 结 束 系 统 显 示 本 次 竞 价 活 动 结 束 最 高 报 价 最 高 报 价 者 等 信 息 竞 价 结 束 后, 系 统 进 行 数 据 整 理, 竞 得 人 打 印 成 交 通 知 书 报 价 历 史 查 询 竞 买 人 可 以 查 看 参 与 挂 牌 竞 价 项 目 的 报 价 历 史 (5) (5) 资 产 和 产 权 交 易 系 统 适 应 性 改 造 对 现 有 资 产 和 产 权 交 易 系 统 进 行 优 化, 升 级 现 有 的 资 产 和 产 权 交 易 子 系 统 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 包 括 项 目 管 理 及 电 子 竞 价 模 块 交 易 方 式 有 网 上 竞 价 等 A. 项 目 管 理 项 目 受 理 项 目 受 理 具 有 产 权 项 目 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 ; 包 含 项 目 名 称 转 让 评 估 价 出 让 底 价 产 权 类 别 交 易 方 式 排 名 代 理 单 位 项 目 所 在 管 理 部 门 业 主 单 位 业 主 单 位 性 质 企 业 组 织 机 构 代 码 等 信 息 交 易 场 地 预 约 交 易 场 地 预 约 具 有 预 约 安 排 开 标 ( 拍 卖 / 竞 价 ) 时 间 开 标 ( 拍 卖 / 竞 价 ) 室 的 建 立 及 递 交 功 能 ; 包 含 标 的 编 号 标 的 名 称 预 约 标 题 开 标 ( 拍 卖 / 竞 价 ) 开 始 时 间 开 标 ( 拍 卖 / 竞 价 ) 截 止 时 间 开 标 ( 拍 卖 / 竞 价 ) 室 等 信 息 交 易 文 件 交 易 文 件 备 案 具 有 交 易 文 件 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 交 易 公 告 交 易 公 告 备 案 具 有 交 易 公 告 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 受 让 人 报 名

25 受 让 人 报 名 具 有 增 加 删 除 意 向 受 让 人 及 打 印 报 名 名 单 等 功 能 受 让 人 在 网 上 看 到 出 让 公 告 后 就 可 以 进 行 受 让 人 报 名 费 用 管 理 费 用 管 理 具 有 工 本 费 保 证 金 服 务 费 的 缴 纳 及 保 证 金 的 退 回 功 能 包 含 标 的 编 号 标 的 名 称 项 目 名 称 报 名 开 始 时 间 报 名 截 止 时 间 等 信 息 资 格 审 查 备 案 资 格 审 查 备 案 具 有 资 格 审 查 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 产 权 类 别 标 的 编 号 标 的 名 称 投 标 单 位 名 称 报 名 方 式 报 名 时 间 工 本 费 资 审 状 态 等 信 息 交 易 失 败 处 理 交 易 失 败 处 理 具 有 标 的 交 易 失 败 后 标 注 流 标 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 产 权 类 别 标 的 编 号 标 的 名 称 及 流 标 原 因 等 信 息 通 知 意 向 受 让 人 通 知 意 向 受 让 人 具 有 给 投 标 单 位 发 送 短 信 通 知 的 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 产 权 类 别 标 的 编 号 标 的 名 称 短 信 内 容 及 投 标 单 位 列 表 等 信 息 B. 电 子 竞 价 竞 价 规 则 设 定 竞 价 规 则 设 定 模 块 具 有 网 上 竞 价 标 的 网 上 竞 价 信 息 的 设 定 功 能 ; 包 含 标 的 编 号 预 定 竞 价 日 期 竞 价 时 长 竞 价 延 时 时 段 起 始 价 竞 价 步 长 步 长 类 型 等 信 息 竞 价 控 制 竞 价 控 制 具 有 暂 停 正 在 进 行 的 网 上 竞 价 标 的 发 送 系 统 消 息 等 功 能 竞 价 人 管 理 竞 价 人 管 理 具 有 管 理 网 上 竞 价 标 的 竞 价 人 的 功 能 包 含 竞 价 人 名 称 登 录 账 号 登 录 密 码 企 业 性 质 组 织 机 构 代 码 企 业 法 人 营 业 执 照 号 注 册 资 本 联 系 人 联 系 电 话 法 定 代 表 人 及 法 人 身 份 证 号 码 等 信 息 C. 交 易 结 果

26 中 标 公 示 中 标 公 示 具 有 中 标 公 示 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 公 告 发 布 时 间 公 告 内 容 等 信 息 窗 口 上 传 中 标 公 示 资 料, 提 交 中 心 审 核, 审 核 通 过 之 后 系 统 将 公 示 推 送 到 门 户 网 站 公 示 成 交 结 果 公 告 成 交 结 果 公 告 具 有 成 交 结 果 相 关 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 产 权 类 别 成 交 金 额 应 缴 纳 服 务 费 及 受 让 人 明 细 等 信 息 经 办 人 编 辑 成 交 公 告 并 提 交 审 核, 审 核 通 过 之 后 系 统 会 将 成 交 公 告 推 送 至 门 户 网 站 公 示, 同 时 推 送 到 指 定 媒 介 中 标 通 知 书 打 印 中 标 通 知 书 打 印 具 有 打 印 中 标 通 知 书 的 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 产 权 类 别 标 的 信 息 受 让 人 报 名 方 式 等 信 息 窗 口 将 中 标 通 知 书 打 印 出 来, 中 标 单 位 到 窗 口 领 取 交 易 鉴 证 交 易 鉴 证 具 有 交 易 鉴 证 信 息 的 建 立 功 能 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 交 易 方 式 产 权 类 别 标 的 名 称 标 的 内 容 标 的 中 标 人 权 证 号 转 让 资 产 类 型 转 让 标 的 评 估 值 挂 牌 价 等 信 息 (6) (6) 耕 地 交 易 系 统 适 应 性 改 造 参 考 土 地 和 矿 业 权 交 易 系 统, 在 新 出 台 的 交 易 规 则 框 架 下 新 建 耕 地 指 标 交 易 系 统 需 包 含 耕 地 交 易 委 托 耕 地 报 名 信 息 耕 地 交 易 设 置 底 价 耕 地 交 易 其 他 公 告 等 模 块 耕 地 交 易 委 托 耕 地 交 易 委 托 具 有 项 目 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 报 名 信 息 耕 地 报 名 信 息 具 有 查 看 项 目 的 报 名 情 况 功 能 底 价 设 置 耕 地 交 易 设 置 底 价 具 备 底 价 设 置 相 关 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能

27 其 他 公 告 耕 地 交 易 其 他 公 告 具 有 其 他 公 告 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 (7) (7) 进 场 交 易 系 统 建 设 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 从 药 械 采 购 老 系 统 中 吸 收 部 分 需 求, 重 新 调 研 整 理, 新 建 进 场 交 易 子 系 统 需 主 要 包 括 : 项 目 注 册 进 场 申 请 采 购 文 件 论 证 会 公 告 采 购 公 告 结 果 公 告 中 标 通 知 书 等 (8) (8) 排 污 权 交 易 系 统 建 设 排 污 权 交 易 系 统 支 持 电 子 竞 价 协 商 转 让 及 其 他 法 定 方 式 交 易 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 通 过 与 环 保 局 以 及 业 务 部 分 的 调 研 沟 通 确 定 需 求, 新 建 排 污 权 交 易 子 系 统 需 包 含 交 易 委 托 受 让 登 记 交 易 公 告 确 定 交 易 方 式 网 上 竞 价 成 交 确 认 合 同 签 订 交 易 鉴 证 结 果 公 告 竞 价 等 规 则 设 定 应 急 处 理 等 模 块 交 易 委 托 排 污 权 交 易 新 增 交 易 委 托 具 有 项 目 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 包 含 项 目 名 称 项 目 所 在 区 域 收 件 编 号 委 托 类 型 单 位 名 称 单 位 地 址 法 定 代 表 人 单 位 负 责 人 环 保 联 系 人 行 业 名 称 等 信 息 交 易 委 托 ( 出 让 ) 信 息 由 环 保 局 推 送, 交 易 中 心 经 办 人 补 充 完 成 并 提 交 审 核 受 让 登 记 排 污 权 受 让 登 记 具 有 意 向 受 让 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 ; 包 含 受 让 登 记 名 称 收 件 编 号 单 位 名 称 组 织 机 构 代 码 单 位 地 址 地 区 编 码 单 位 负 责 人 信 用 代 码 证 环 保 联 系 人 行 业 名 称 受 让 登 记 有 效 期 审 核 意 见 编 号 等 信 息 受 让 信 息 由 环 保 局 推 送, 交 易 中 心 经 办 人 补 充 完 成 并 提 交 审 核 交 易 公 告 排 污 权 交 易 公 告 具 备 交 易 公 告 相 关 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 ; 包 含 交 易 编 号 项 目 名 称 公 告 类 型 交 易 公 告 发 布 开 始 时 间 交 易 公 告 发 布 截 止 时 间 等 信 息 交 易 公 告 备 案 通 过 时 系 统 将 公 告 信 息 推 送 到 外 网 进 行 公 示 确 定 交 易 方 式

28 确 定 交 易 方 式 具 备 排 污 权 交 易 方 式 确 定 的 相 关 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 ; 包 含 交 易 编 号 标 的 名 称 出 ( 转 ) 让 方 交 易 方 式 意 向 受 让 单 位 受 让 量 受 让 登 记 审 批 状 态 环 保 局 建 议 交 易 方 式 等 信 息 成 交 确 认 成 交 确 认 具 备 成 交 确 认 相 关 信 息 及 递 交 功 能 ; 包 含 交 易 编 号 交 易 方 式 项 目 名 称 竞 得 人 竞 得 人 编 号 成 交 日 期 成 交 价 等 字 段 信 息 合 同 签 订 交 易 合 同 签 订 具 备 合 同 的 建 立 和 递 交 功 能 ; 包 含 标 的 物 成 交 确 认 日 期 合 同 编 号 受 让 方 成 交 量 成 交 价 等 信 息 交 易 鉴 证 交 易 鉴 证 具 备 交 易 鉴 证 相 关 信 息 及 递 交 功 能 ; 包 含 交 易 编 号 交 易 方 式 项 目 名 称 受 让 方 联 系 人 联 系 手 机 成 交 日 期 成 交 金 额 等 字 段 信 息 结 果 公 告 结 果 公 告 具 备 结 果 公 告 相 关 信 息 的 填 写 及 递 交 功 能 ; 包 括 项 目 名 称 交 易 编 号 受 让 方 名 称 等 字 段 竞 价 规 则 设 定 排 污 权 交 易 规 则 设 定 模 块 有 网 上 竞 价 信 息 的 设 定 功 能 ; 包 含 竞 价 时 长 起 始 价 增 价 幅 度 等 信 息 另 外 还 包 括 设 定 储 备 回 购 定 向 出 让 直 接 划 拨 单 价 的 功 能 应 急 处 理 排 污 权 交 易 应 急 处 理 模 块 排 污 权 交 易 项 目 的 暂 停 中 止 或 终 止 功 能 (9) (9) 集 体 土 地 入 市 交 易 系 统 建 设 需 包 含 交 易 委 托 交 易 文 件 交 易 公 告 其 他 公 告 竞 买 人 资 格 审 核 竞 买 申 请 设 置 底 价 报 价 竞 得 人 资 格 确 认 结 果 公 告 发 放 成 交 确 认 书 挂 牌 报 价 公 示 组 织 现 场 会 等 模 块 交 易 委 托 交 易 委 托 具 有 项 目 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 交 易 文 件 交 易 文 件 具 有 交 易 文 件 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能

29 交 易 公 告 交 易 公 告 具 备 交 易 公 告 相 关 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 其 他 公 告 其 他 公 告 具 备 其 他 公 告 相 关 信 息 的 填 写 及 递 交 功 能 ; 包 括 收 件 编 号 交 易 编 号 交 易 方 式 公 告 类 型 土 地 证 号 权 属 性 质 总 用 地 面 积 净 用 地 面 积 地 块 位 置 土 地 用 途 使 用 年 限 标 题 等 相 关 字 段 竞 买 人 资 格 审 核 竞 买 人 资 格 审 核 具 备 竞 买 人 相 关 信 息 的 填 写 及 递 交 功 能 ; 包 括 交 易 编 号 地 块 位 置 供 应 方 式 单 位 名 称 竞 买 人 类 型 竞 买 人 编 号 保 证 金 缴 交 信 息 等 相 关 字 段 设 置 底 价 设 置 底 价 具 有 对 需 要 设 置 底 价 的 地 块 进 行 设 置 的 功 能 竞 得 人 资 格 审 核 竞 得 人 资 格 确 认 具 备 竞 得 人 相 关 信 息 的 填 写 及 递 交 功 能 结 果 公 告 结 果 公 告 具 备 结 果 公 告 相 关 信 息 的 填 写 及 递 交 功 能 网 上 交 易 的, 成 交 后 系 统 自 动 读 取 相 关 信 息 若 交 易 失 败, 则 竞 得 人 信 息 默 认 为 空 经 办 人 填 写 各 项 信 息 并 提 交 审 核, 审 核 通 过 之 后 系 统 将 信 息 推 送 至 门 户 网 站 公 示 发 放 成 交 确 认 书 发 放 成 交 确 认 书 具 备 成 交 确 认 书 相 关 信 息 及 递 交 功 能 系 统 根 据 成 交 结 果 自 动 生 成 成 交 确 认 书, 成 交 双 方 可 到 窗 口 领 取 相 关 资 料 挂 牌 报 价 公 示 挂 牌 报 价 公 示 具 有 对 需 要 公 示 的 挂 牌 报 价 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 ; 包 含 交 易 编 号 供 应 方 式 交 易 土 地 面 积 ( 平 方 米 ) 地 块 位 置 挂 牌 起 始 时 间 起 始 价 交 易 方 式 等 信 息 组 织 现 场 会 组 织 现 场 会 具 有 对 需 要 进 行 现 场 竞 价 的 项 目 进 行 申 请 及 递 交 功 能

30 交 易 方 式 为 挂 牌, 当 挂 牌 截 止 时, 中 心 组 织 现 场 会 并 针 对 实 际 需 要 进 进 行 现 场 竞 价 交 易 方 式 为 拍 卖, 中 心 组 织 现 场 会 进 行 现 场 竞 价 (10) (10) 竞 价 系 统 改 造 竞 价 系 统 主 要 功 能 需 主 要 包 括 : 竞 价 规 则 设 置 竞 价 相 关 操 作 行 驶 优 先 权 LED 投 影 ( 竞 价 监 督 ) 延 时 竞 价 竞 价 结 束 等 (11) (11) 企 业 摇 珠 选 聘 系 统 建 设 新 系 统 沿 用 交 易 平 台 技 术 规 范 的 流 程 模 块 化 理 念, 适 应 国 家 技 术 规 范 的 大 方 向 从 药 械 采 购 老 系 统 中 吸 收 部 分 需 求, 重 新 调 研 整 理, 新 建 摇 珠 选 聘 子 系 统 项 目 注 册 项 目 注 册 具 备 采 购 项 目 采 购 计 划 采 购 条 目 以 及 标 段 包 相 关 信 息 的 建 立 和 递 交 功 能 支 持 项 目 与 该 项 目 下 的 计 划 标 段 ( 分 包 ) 的 关 联 关 系 采 购 公 告 采 购 公 告 包 含 项 目 编 号 项 目 名 称 采 购 人 采 购 方 式 分 包 信 息 分 包 编 号 网 站 显 示 公 告 标 题 报 名 开 始 时 间 报 名 截 止 时 间 等 信 息 接 受 报 名 申 请 窗 口 工 作 人 员 登 录 系 统 之 后, 对 于 已 经 发 布 的 采 购 公 告 的 项 目, 可 以 手 动 录 入 投 标 单 位 信 息 并 登 记 接 收 的 投 标 文 件 信 息 随 机 抽 签 如 核 准 采 用 随 机 抽 签 方 式, 则 在 监 管 部 门 监 督 下, 从 相 应 中 介 机 构 备 选 库 中, 采 用 电 脑 随 机 抽 取 方 式 确 定 中 介 机 构 经 办 人 登 录 系 统, 根 据 现 场 摇 珠 的 情 况 录 入 相 应 的 信 息 中 标 公 示 招 标 代 理 机 构 上 传 招 标 人 定 标 意 见 及 中 标 公 示 资 料, 由 招 标 办 人 员 进 行 审 核 备 案 后, 系 统 将 公 示 推 送 到 门 户 网 站 发 布 系 统 自 动 给 投 标 人 发 送 短 信, 提 示 公 示 发 布 信 息 将 此 次 中 标 信 息 作 为 会 员 的 场 内 业 绩 进 入 会 员 库 中 如 因 中 标 单 位 放 弃 中 标, 系 统 可 以 更 改 中 标 单 位, 中 标 公 示 需 要 再 次 网 上 公 示 中 标 通 知 书

31 经 办 人 登 陆 系 统, 录 入 发 布 开 始 时 间 发 布 结 束 时 间 发 布 标 题 等 信 息, 点 击 提 交 备 案, 提 交 至 相 关 人 员 进 行 审 核 备 案, 备 案 成 功 时 公 示 内 容 信 息 同 步 发 布 到 外 网 进 行 公 示 电 子 档 案 下 载 电 子 档 案 下 载 具 有 将 项 目 流 转 过 程 中 所 有 相 关 附 件 进 行 打 包 下 载 的 功 能 包 含 分 包 编 号 项 目 名 称 分 包 名 称 采 购 方 式 等 信 息 10. 用 户 网 上 交 易 系 统 建 设 升 级 现 有 用 户 网 上 交 易 系 统, 全 面 支 持 各 交 易 主 体 网 上 办 事 功 能, 主 要 需 包 括 招 标 人 ( 建 设 单 位 ) 招 标 代 理 采 购 单 位 采 购 代 理 投 标 人 ( 供 应 商 ) 等 用 户 的 网 上 办 事 (1) (1) 代 理 机 构 网 上 办 事 招 标 代 理 通 过 网 上 交 易 系 统 编 辑 项 目 信 息 并 提 交 至 业 务 管 理 系 统 进 行 核 验 主 要 功 能 需 包 括 : 编 辑 招 标 项 目 计 划 签 订 委 托 代 理 合 同 编 辑 提 交 招 标 公 告 ( 资 格 预 审 公 告 ) 制 作 提 交 招 标 文 件 ( 资 格 预 审 文 件 ) 在 线 查 看 问 题 制 作 提 交 答 疑 文 件 专 家 抽 取 申 请 编 辑 提 交 中 标 公 示 生 成 中 标 通 知 书 招 标 异 常 处 理 完 善 书 面 报 告 标 后 数 据 下 载 等 (2) (2) 招 标 人 ( 建 设 单 位 ) 网 上 办 事 招 标 人 ( 建 设 单 位 ) 可 自 行 招 标, 也 可 委 托 招 标, 自 行 招 标 时 的 网 上 交 易 功 能 可 参 考 招 标 代 理 功 能 委 托 招 标 时, 招 标 人 ( 建 设 单 位 ) 的 网 上 交 易 功 能 应 包 括 在 线 签 订 委 托 代 理 合 同 确 认 招 标 文 件 确 认 中 标 结 果 在 线 签 订 合 同 等 功 能 (3) (3) 采 购 单 位 网 上 办 事 采 购 单 位 网 上 办 事 主 要 需 包 括 提 报 采 购 计 划 确 定 代 理 机 构 确 认 采 购 文 件 确 认 中 标 结 果 等 功 能 (4) (4) 采 购 代 理 网 上 办 事 采 购 代 理 网 上 办 事 主 要 需 包 括 签 订 采 购 协 议 拟 定 招 标 文 件 编 辑 招 标 公 告 专 家 抽 取 申 请 中 标 公 示 中 标 通 知 书 档 案 移 交 等 功 能

32 (5) (5) 投 标 人 ( 供 应 商 ) 网 上 办 事 投 标 人 投 标 用 户 主 要 网 上 办 事 功 能 需 有 : 完 善 投 标 信 息 网 上 支 付 下 载 招 标 文 件 网 上 提 问 下 载 答 疑 文 件 网 上 加 密 投 标 开 标 在 线 解 密 等 功 能 11. 电 子 标 书 文 件 制 作 系 统 升 级 (1) (1) 电 子 招 标 文 件 制 作 电 子 招 标 文 件 采 用 B/S 的 方 式 制 作, 采 用 新 的 平 台 框 架 及 界 面, 保 留 原 系 统 各 类 示 范 文 本 及 个 性 化 设 置 主 要 包 含 功 能 需 有 : 招 标 文 件 正 文 模 板 方 式 编 制 ; 工 程 量 清 单 导 入 货 物 清 单 编 制 ; 评 标 办 法 设 置 ; 电 子 施 工 图 纸 (CAD 制 图 PDF 图 纸 等 ) 导 入 ; 投 标 文 件 的 组 成 ; 电 子 签 章 及 生 成 电 子 招 标 文 件 (2) (2) 电 子 投 标 文 件 制 作 电 子 投 标 文 件 采 用 C/S 版 本 的 工 具 制 作, 只 需 要 更 新 到 最 新 的 版 本, 就 可 以 实 现 与 新 平 台 的 对 接 主 要 功 能 需 包 括 : 投 标 文 件 电 子 封 面 及 法 人 委 托 书 等 制 作 ; 工 程 量 清 单 导 入 货 物 清 单 制 作 ; 电 子 施 工 图 纸 (CAD 制 图 PDF 图 纸 等 ) 导 入 ; 技 术 标 导 入 ; 组 织 机 构 资 格 审 查 资 料 ; 投 标 文 件 检 查 ; 电 子 投 标 文 件 签 章 及 生 成 ; 12. 网 上 开 标 评 标 系 统 改 造 与 完 善 针 对 现 有 的 开 标 评 标 系 统 进 行 功 能 改 造 和 完 善, 以 满 足 工 程 交 易 政 府 采 购 网 上 开 标 评 标 的 需 求 支 持 工 程 货 物 服 务 等 项 目 类 型 ; 支 持 综 合 评 估 法 合 理 低 价 法 等 评 标 办 法 ; 并 支 持 评 标 办 法 及 评 标 流 程 的 定 制

33 (1) (1) 网 上 开 标 系 统 改 造 A. 项 目 管 理 项 目 管 理 模 块 主 要 是 对 系 统 项 目 记 录 进 行 管 理, 涉 及 到 评 标 项 目 的 获 取, 新 增, 删 除, 修 改, 查 询, 复 议 以 及 项 目 历 史 数 据 的 迁 移, 暂 停 等 操 作 B. 投 标 单 位 签 到 系 统 自 动 从 业 务 系 统 中 获 得 投 标 单 位 的 名 单, 到 了 开 标 时 间, 自 动 公 布 名 单 信 息 如 果 是 采 用 网 上 加 密 方 式 递 交 电 子 投 标 文 件 的, 还 可 以 获 取 电 子 标 书 状 态 递 交 时 间 等 信 息 C. 标 书 退 回 可 以 对 出 现 异 常 的 投 标 单 位 进 行 标 书 退 回 D. 投 标 文 件 解 密 采 用 网 上 加 密 方 式 递 交 电 子 投 标 文 件 的, 在 开 标 过 程 设 立 解 密 环 节, 进 行 二 次 解 密, 两 次 解 密 成 功 后, 唱 标 信 息 才 得 以 释 放 E. 投 标 文 件 导 入 涉 及 到 单 个 投 标 文 件 的 光 盘 导 入, 批 量 导 入, 批 量 导 入 报 价 等 功 能 采 用 光 盘 模 式 的 可 采 用 本 功 能 导 入 投 标 文 件 F. 电 声 唱 标 系 统 提 供 接 口, 支 持 电 声 唱 标, 可 以 自 动 语 音 播 报 唱 标 信 息 G. 开 标 结 束 唱 标 完 成, 即 自 动 生 成 开 标 记 录 表, 支 持 打 印 签 字 确 认 也 支 持 电 子 签 章 确 认 (2) (2) 网 上 评 标 系 统 改 造 网 上 评 标 系 统 专 门 用 于 专 家 评 标, 根 据 评 标 流 程 以 及 应 用 需 求, 系 统 分 成 评 标 准 备 清 标 评 审 初 步 评 审 详 细 评 审 评 标 结 束 以 及 几 个 辅 助 功 能 模 块 评 标 专 家 类 别 主 要 有 商 务 标 评 委 技 术 标 评 委 A. 评 标 准 备

34 评 标 准 备 阶 段 为 评 委 评 标 做 好 各 项 准 备 工 作, 主 要 功 能 需 包 含 : 播 放 评 标 纪 律 ; 确 认 回 避 情 况 ; 推 荐 评 委 会 组 长 ; 拟 定 答 辩 题 目 ( 综 合 评 审 项 目 ); 招 标 文 件 评 价 B. 清 标 评 审 清 标 评 审 主 要 用 于 工 程 项 目, 是 针 对 投 标 人 的 商 务 标 工 程 量 清 单 部 分 进 行 计 算 对 比 检 查 工 作, 帮 助 专 家 找 出 投 标 报 价 中 的 各 类 问 题 主 要 功 能 需 包 含 : 清 单 符 合 性 检 查 ; 措 施 项 目 符 合 性 检 查 ; 其 它 项 目 符 合 性 检 查 ; 取 费 检 查 ; 计 算 错 误 检 查 ; 横 向 数 据 比 较 等 等 C. 初 步 评 审 初 步 评 审 主 要 包 含 形 式 评 审 资 格 评 审 响 应 性 评 审 根 据 招 标 文 件 需 求, 评 标 专 家 点 击 评 审 页 面 的 评 审 因 素, 主 界 面 自 动 跳 转 至 该 投 标 单 位 电 子 投 标 文 件 的 需 求 响 应 页, 通 过 符 合 性 检 查, 判 断 评 审 结 果 为 通 过 或 不 通 过 若 是 资 格 后 审 项 目, 本 阶 段 还 需 进 行 资 格 评 审, 评 标 专 家 只 需 点 击 资 格 审 查 界 面 相 关 资 质 业 绩 的 蓝 色 连 接 文 字, 即 可 自 动 跳 转 至 该 投 标 单 位 的 企 业 诚 信 库 中, 通 过 查 阅 诚 信 库 中 高 清 扫 描 件 等 电 子 件, 判 断 投 标 资 格 符 合 性 D. 详 细 评 审 详 细 评 审 分 商 务 标 评 审 技 术 标 评 审 两 项 评 审 由 全 体 评 委 完 成 E. 评 标 结 束 所 有 打 分 结 束 后, 系 统 即 可 对 商 务 分 技 术 分 价 格 分 等 进 行 自 动 汇 总, 得 出 最 终 总 分, 自 动 进 行 中 标 候 选 人 排 序 评 委 会 可 以 推 举 中 标 候 选 人 系 统 支 持 电 子 签 章, 评 委 可 以 进 行 集 体 签 名 和 个 人 签 名, 电 子 签 章 完 成 后, 系 统 自 动 生 成 完 整 的 电 子 评 标 报 告 F. 其 它 辅 助 功 能 网 上 评 标 系 统 还 包 含 一 些 辅 助 功 能, 用 于 统 一 评 委 会 意 见 挖 掘 围 串 标 线 索 监 管 评 委 评 标 等, 以 保 证 评 标 系 统 的 完 整 性 主 要 需 包 含 : 在 线 表 决 ; 在 线 质 询 ; 硬 件 识 别 码 分 析 ( 分 析 投 标 用 户 制 作 计 算 机 网 络 等 的 一 致 性 ); 标 书 雷 同 性 分 析 ( 商 务 标 错 误 雷 同 性 分 析 技 术 标 错 误 雷 同 性 分 析 ); 评 审 查 看 时 间 ; 评 分 离 散 度 分 析

35 13. 综 合 管 理 系 统 改 造 与 完 善 在 公 共 资 源 交 易 保 证 金 确 认 和 保 证 金 退 付 过 程 中, 需 要 对 调 取 企 业 库 的 基 本 账 户 信 息, 因 此 在 企 业 库 从 交 易 平 台 剥 离 出 去 后, 需 要 对 自 身 系 统 进 行 相 应 的 改 造, 以 确 保 数 据 交 换 的 可 靠 性 同 时 需 要 新 建 OA 协 同 办 公 系 统 商 品 库 场 内 信 息 发 布 等 功 能 (1) (1) 资 金 ( 财 务 ) 管 理 功 能 完 善 系 统 支 持 招 投 标 过 程 中 各 类 费 用 的 支 付 结 算 退 还 的 信 息 管 理 及 控 制 后 续 相 关 程 序 等 管 理 功 能 并 支 持 多 种 支 付 结 算 方 式 支 持 投 标 保 证 金 使 用 第 三 方 保 函, 系 统 提 供 接 口 主 要 需 包 括 : 费 用 管 理 交 易 服 务 费 管 理 标 书 费 用 支 付 管 理 保 证 金 管 理 财 务 报 表 银 行 信 息 维 护 等 A. 保 证 金 管 理 系 统 提 供 保 证 金 管 理 功 能, 采 用 虚 拟 子 账 户 的 方 式 实 现 投 标 保 证 金 的 统 一 管 理, 可 实 现 保 证 金 的 缴 退 等 操 作 B. 费 用 管 理 系 统 提 供 费 用 管 理 功 能, 可 自 动 计 算 应 收 取 的 费 用 类 型 以 及 数 额 C. 财 务 报 表 系 统 提 供 财 务 报 表 功 能, 可 实 现 不 同 时 间 段 内 交 易 数 据 的 统 计 功 能, 并 支 持 图 表 方 式 展 示 D. 银 行 信 息 维 护 系 统 提 供 银 行 信 息 维 护 功 能, 可 以 配 置 各 业 务 可 以 用 哪 些 银 行, 可 以 配 置 银 行 是 否 启 用, 配 置 银 行 ip 母 账 户 等 信 息 (2) (2) 产 品 库 / 商 品 库 新 建 产 品 库 / 商 品 库 涉 及 到 采 购 执 行 单 位 采 购 供 应 商 代 理 商 对 商 品 品 目 品 牌 参 数 价 格 代 理 商 等 多 个 信 息 的 维 护 操 作, 为 采 购 单 位 和 有 关 机 构 提 供 工 作 参 考 对 于 产 品 类 别 的 维 护, 在 维 护 产 品 目 录 的 时 候 需 要 关 联 到 产 品 类 别

36 在 投 标 产 品 录 入 中 录 入 的 产 品 信 息 会 自 动 流 入 到 产 品 表 中 ( 如 果 证 书 文 号 已 存 在 于 产 品 库 中 则 不 插 入 ), 但 是 需 要 经 过 管 理 员 审 核 才 能 入 库 在 投 标 产 品 录 入 中 录 入 的 产 品 信 息 同 时 会 自 动 流 入 到 商 品 表 中, 商 品 表 中 包 括 供 应 商 和 报 价 信 息 对 于 产 品 的 批 准 证 书 文 号 如 果 达 到 有 效 期 之 后, 该 产 品 信 息 自 动 停 用, 并 要 以 颜 色 加 以 区 分, 也 支 持 手 工 停 用 当 修 改 产 品 库 中 的 数 据 时, 应 级 联 修 改 商 品 库 中 数 据, 保 证 商 品 库 与 产 品 库 的 同 步 更 新 商 品 库 中 也 需 提 供 修 改 功 能, 可 以 直 接 修 改 报 价, 修 改 产 品 只 能 直 接 从 产 品 库 选 择 数 据 进 行 修 改 主 要 功 能 需 包 括 : 产 品 分 类 目 录 管 理, 产 品 数 据 库 维 护, 商 品 数 据 库 统 计, 产 品 信 息 管 理, 产 品 信 息 监 督 等 (3) (3) 场 地 管 理 功 能 完 善 交 易 会 员 中 心 工 作 人 员 可 在 网 上 查 看 各 时 间 段 开 标 室 评 标 室 安 排 情 况, 网 上 提 交 预 约 变 更 取 消 申 请 等 操 作 场 地 管 理 主 要 需 包 括 : 场 地 信 息 维 护 场 地 预 约 申 请 场 地 审 核 确 认 会 议 通 知 等 (4) (4) 场 内 信 息 发 布 模 块 电 子 显 示 屏 控 制 : 需 实 现 室 内 外 电 子 屏 的 后 台 管 理 触 摸 屏 系 统 : 系 统 信 息 维 护, 需 具 有 实 时 查 询 功 能 开 评 标 室 屏 幕 显 示 系 统 : 主 要 用 于 显 示 开 标 室 评 标 室 的 安 排 情 况, 包 括 项 目 名 称 开 标 时 间 评 标 时 间 等 系 统 管 理 员 需 具 有 屏 幕 系 统 及 所 有 用 户 的 控 制 权 限 14. 综 合 服 务 窗 口 建 设 由 统 一 受 理 窗 口 登 记 办 件 人 员 的 基 本 信 息, 办 理 事 项, 登 记 之 后 需 自 动 发 送 到 相 关 工 作 人 员 进 行 办 件 受 理 处 理, 受 理 完 成 后, 平 台 将 该 办 件 推 送 到 部 门 业 务 系 统 中, 实 现 内 部 流 转 审 批, 并 将 办 结 信 息 反 馈 到 窗 口 部 门

37 15. 交 易 平 台 接 口 设 计 建 立 对 外 数 据 共 享 接 口 系 统, 对 接 包 括 : 公 共 服 务 平 台 公 共 服 务 平 台 国 家 公 共 服 务 平 台 行 政 监 督 平 台 专 业 工 具 软 件 省 网 公 告 接 口 与 中 国 政 府 采 购 网 黑 名 单 接 口 土 地 交 易 市 场 网 接 口 ca 接 口 短 信 平 台 接 口 银 行 保 证 金 系 统 经 信 局 企 业 信 用 信 息 库 第 三 方 信 用 系 统 对 接 等 二 十 多 个 对 接 16. 行 政 监 督 平 台 建 设 新 建 行 政 监 督 平 台, 实 现 工 程 建 设 项 目 备 案 功 能 以 及 廉 政 风 险 防 控 功 能 17. 工 程 建 设 项 目 备 案 功 能 对 于 招 投 标 各 个 交 易 环 节, 监 督 平 台 提 供 对 其 的 备 案 功 能 交 易 平 台 将 备 案 信 息 递 交 至 行 政 监 督 平 台, 行 业 管 理 部 门 按 照 备 案 流 程 进 行 备 案 (1) (1) 项 目 审 批 文 件 备 案 (2) 系 统 提 供 项 目 审 批 文 件 备 案 功 能 (2) 自 行 招 标 备 案 (3) 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 自 行 招 标 申 请 进 行 备 案 (3) 招 标 代 理 合 同 备 案 系 统 提 供 招 标 代 理 合 同 备 案 功 能, 双 方 签 章 后, 提 交 给 监 管 部 门 进 行 审 核 备 案 (4) (4) 招 标 公 告 备 案 (5) 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 招 标 公 告 进 行 备 案 (5) 资 格 预 审 文 件 备 案 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 资 格 预 审 文 件 进 行 备 案 监 管 部 门 经 过 初 审 和 复 审 后, 给 出 给 予 备 案 或 者 不 予 备 案 的 行 政 意 见 通 知 书 (6) (6) 资 格 预 审 结 果 备 案 系 统 提 供 对 资 格 预 审 结 果 备 案 功 能, 招 标 代 理 进 行 资 审 结 果 录 入 等 操 作, 提 交 至 监 管 部 门 备 案 即 可 (7) (7) 招 标 文 件 备 案

38 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 招 标 文 件 进 行 备 案, 查 看 其 是 否 符 合 法 律 法 规 的 要 求 监 管 部 门 经 过 初 审 和 复 审 后, 给 出 给 予 备 案 不 予 备 案 补 充 办 件 的 行 政 意 见 通 知 书 (8) (8) 澄 清 与 修 改 文 件 备 案 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 澄 清 文 件 进 行 备 案, 查 看 其 是 否 符 合 法 律 法 规 的 要 求 监 管 部 门 经 过 初 审 和 复 审 后, 给 出 给 予 备 案, 不 予 备 案, 补 充 办 件 的 行 政 意 见 通 知 书 (9) (9) 招 标 控 制 价 文 件 备 案 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 招 标 控 制 价 文 件 进 行 备 案, 查 看 其 是 否 符 合 法 律 法 规 的 要 求 监 管 部 门 经 过 初 审 和 复 审 后, 给 出 给 予 备 案, 不 予 备 案, 补 充 办 件 的 行 政 意 见 通 知 书 (10) (10) 招 标 人 评 委 备 案 (11) 具 备 标 段 ( 包 ) 相 关 的 招 标 人 评 委 信 息 的 备 案 建 立 及 递 交 功 能 (11) 中 标 候 选 人 公 示 备 案 (12) 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 中 标 候 选 人 公 示 进 行 备 案 (12) 中 标 通 知 书 备 案 (13) 系 统 提 供 中 标 通 知 书 及 缴 费 通 知 书 备 案 审 核 功 能 (13) 中 标 结 果 公 告 备 案 系 统 提 供 中 标 结 果 公 告 备 案 审 核 功 能 (14) (14) 书 面 报 告 备 案 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 书 面 报 告 ( 含 资 格 审 查 结 果 报 告, 评 标 报 告, 中 标 人 标 书, 中 标 通 知 书 ) 进 行 备 案, 查 看 其 是 否 符 合 法 律 法 规 的 要 求 监 管 部 门 经 过 初 审 和 复 审 后, 给 出 给 予 备 案 不 予 备 案 的 行 政 意 见 通 知 书 (15) (15) 合 同 备 案

39 对 交 易 平 台 推 送 过 来 的 本 地 区 本 行 业 合 同 进 行 备 案, 查 看 其 是 否 符 合 法 律 法 规 的 要 求 监 管 部 门 经 过 初 审 和 复 审 后, 给 出 给 予 备 案 不 予 备 案 的 行 政 意 见 通 知 书 18. 廉 政 风 险 防 控 功 能 设 定 风 险 防 控 节 点, 通 过 与 交 易 平 台 的 数 据 共 享 接 口, 自 动 采 集 数 据 进 行 数 据 分 析, 实 现 对 交 易 项 目 全 过 程 的 整 体 监 控 数 据 采 集 通 过 系 统 进 行 案 件 的 督 查 督 办 绩 效 评 估 和 查 询 统 计 (1) (1) 廉 政 风 险 防 控 节 点 对 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 分 析, 廉 政 风 险 防 控 节 点 应 包 括 : 建 设 工 程 业 务 政 府 采 购 业 务 土 地 交 易 业 务 进 场 交 易 业 务 资 产 交 易 业 务 耕 地 交 易 业 务 排 污 权 交 易 业 务 药 械 采 购 业 务 企 业 摇 珠 选 聘 业 务 等 (2) (2) 风 险 防 控 节 点 设 置 系 统 提 供 风 险 防 控 节 点 的 自 主 设 置 功 能, 需 主 要 包 括 风 险 防 控 节 点 类 别 风 险 防 控 预 警 性 质 分 类 等 内 容 (3) (3) 数 据 采 集 以 项 目 为 主 线, 采 集 项 目 审 批 和 项 目 管 理 信 息, 丰 富 项 目 数 据, 为 项 目 风 险 防 控 提 供 数 据 支 撑 需 主 要 包 括 : 项 目 信 息 管 理 项 目 信 息 采 集 栏 目 规 划 设 置 栏 目 授 权 管 理 项 目 信 息 自 动 采 集 等 (4) (4) 整 体 监 控 整 体 监 控, 需 主 要 展 现 对 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 业 务 的 总 体 监 察 数 据, 以 及 公 共 资 源 交 易 中 心 的 行 政 监 察 数 据 系 统 按 照 实 际 需 求 获 取 交 易 数 据, 并 进 行 统 计 分 析 以 直 观 的 数 值 或 形 象 的 图 形 化 界 面 进 行 展 示 通 过 总 体 的 宏 观 监 察 统 计 数 据, 使 监 察 人 员 及 相 关 领 导 了 解 公 共 资 源 交 易 过 程 的 整 体 执 行 情 况 主 要 实 现 佛 山 市 公 共 资 源 项 目 交 易 整 体 情 况 的 监 控 数 据 展 现, 包 括 数 据 查 询 监 控 情 况 等 功 能 (5) (5) 工 程 项 目 监 察

40 主 要 展 示 建 设 工 程 业 务 的 主 要 监 察 数 据, 系 统 按 照 实 际 需 求 获 取 交 易 数 据, 并 进 行 统 计 分 析 以 形 象 的 图 形 化 界 面 进 行 展 示 需 主 要 包 括 : 工 程 监 察 首 页 工 程 综 合 监 察 项 目 信 息 查 询 标 段 信 息 查 询 预 警 纠 错 预 警 查 询 等 (6) (6) 政 府 采 购 监 察 系 统 提 供 政 府 采 购 监 察 的 数 据 查 询 功 能, 能 够 支 持 多 个 条 件 的 综 合 查 询, 并 支 持 模 糊 查 询 功 能 需 主 要 包 括 : 采 购 综 合 监 察 预 警 纠 错 预 警 查 询 等 (7) (7) 土 地 交 易 监 察 针 对 土 地 交 易 的 整 个 环 节 进 行 监 管, 根 据 不 同 交 易 类 型 的 流 程 进 行 监 察 需 包 括 交 易 文 件 出 让 公 告 资 格 审 查 成 交 登 记 成 交 确 认 书 保 证 金 缴 退 等 过 程 (8) (8) 资 产 交 易 监 察 针 对 资 产 交 易 的 整 个 环 节 进 行 监 管, 根 据 不 同 交 易 类 型 的 流 程 进 行 监 察 需 包 括 交 易 文 件 出 让 公 告 资 格 审 查 成 交 登 记 成 交 确 认 书 保 证 金 缴 退 等 过 程 (9) (9) 药 械 采 购 监 察 系 统 提 供 药 械 采 购 监 察 的 数 据 查 询 功 能, 能 够 支 持 多 个 条 件 的 综 合 查 询, 并 支 持 模 糊 查 询 功 能 需 主 要 包 括 : 采 购 综 合 监 察 预 警 纠 错 预 警 查 询 等 (10) (10) 绩 效 评 估 对 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 项 目 业 务 运 行 执 行 情 况 群 众 投 诉 情 况 群 众 满 意 度 行 政 合 法 性 与 规 范 性 时 效 等 内 容 进 行 考 核 与 评 比, 其 结 果 将 反 馈 给 部 门 需 主 要 包 括 : 评 议 过 程 评 议 等 级 等 (11) (11) 查 询 统 计 系 统 提 供 总 体 监 察 的 数 据 查 询 功 能, 能 够 支 持 多 个 条 件 的 综 合 查 询, 并 支 持 模 糊 查 询 功 能 需 主 要 包 括 : 综 合 查 询 统 计 分 析 等 19. 行 政 监 督 平 台 接 口 设 计 佛 山 市 行 政 监 督 平 台 数 据 交 换 接 口 主 要 完 成 与 佛 山 市 公 共 资 源 中 心 交 易 平 台 和 公 共 服 务 平 台 的 对 接 实 现 运 行 数 据 的 接 收 功 能

41 20. 移 动 APP 应 用 开 发 在 本 期 佛 山 市 进 行 平 台 升 级 的 同 时, 开 发 手 机 APP 应 用, 提 供 中 心 人 员 及 投 标 人 的 移 动 办 公 功 能 APP 应 用 需 包 括 移 动 版 办 公 平 台 ( 中 心 端 ) 及 移 动 版 投 标 平 台 需 支 持 IOS Android 两 种 手 机 系 统 环 境 21. 移 动 版 办 公 平 台 ( 中 心 端 ) 建 设 此 平 台 提 供 给 交 易 中 心 相 关 办 事 人 员 及 领 导 使 用, 通 过 用 户 名 密 码 登 陆 移 动 办 公 平 台 后, 可 以 实 现 简 单 的 信 息 查 询, 需 包 括 通 知 公 告 招 标 公 告 中 标 公 示 等, 也 可 以 实 现 简 单 的 网 上 办 公 事 项, 包 括 公 务 邮 件 代 办 事 宜 今 日 开 标 通 讯 录 报 表 统 计 等 信 息 通 过 统 一 的 工 作 流 配 置, 实 现 相 关 事 项 的 提 交 审 核 及 备 案 (1) (1) 待 办 事 宜 (2) 平 台 需 提 供 待 办 事 宜 功 能 模 块, 根 据 办 理 与 否, 分 为 待 办 事 宜 和 已 办 事 宜 (2) 公 务 邮 件 (3) 公 务 邮 件 需 主 要 包 括 : 收 件 箱 发 件 箱 写 稿 件 草 稿 箱 等 (3) 通 知 公 告 点 击 相 应 公 告 可 以 查 看 对 应 的 公 告 信 息, 通 过 查 看 项 目 的 公 告 内 容 之 后 可 以 点 击 反 馈, 直 接 在 线 编 辑 反 馈 内 容 (4) (4) 通 讯 录 页 面 顶 上 附 有 搜 索 框, 支 持 拼 音 首 字 母 搜 索 功 能 点 击 具 体 部 门 可 以 查 询 部 门 内 容 人 员 信 息, 通 过 点 击 人 员 条 目, 可 以 进 入 到 人 员 详 细 的 通 讯 录 信 息, 系 统 支 持 直 接 拨 打 电 话, 发 送 短 信 等 (5) (5) 今 日 开 标 今 日 开 标 模 块 将 自 动 显 示 当 日 需 要 开 标 的 项 目 信 息, 页 面 顶 上 附 有 搜 索 框, 支 持 项 目 名 称 搜 索 功 能 (6) (6) 业 务 讨 论 需 主 要 包 括 : 讨 论 区 栏 目 主 题 发 帖 新 增 获 取 发 帖 信 息 我 的 反 馈 等

42 (7) (7) 招 标 公 告 招 标 公 告 模 块 将 自 动 显 示 所 有 项 目 的 招 标 公 告 信 息, 页 面 顶 上 附 有 搜 索 框, 支 持 项 目 名 称 搜 索 功 能 (8) (8) 中 标 公 示 中 标 公 示 模 块 将 自 动 显 示 所 有 项 目 的 中 标 公 告 信 息, 页 面 顶 上 附 有 搜 索 框, 支 持 项 目 名 称 搜 索 功 能 (9) (9) 我 的 日 程 我 的 日 程 模 块 提 供 给 使 用 人 员 进 行 个 人 日 程 的 管 理, 主 页 面 以 日 历 的 进 行 展 示, 系 统 自 动 显 示 当 前 时 间 段 内 所 有 已 设 定 的 日 程, 并 标 记 显 示 (10) (10) 附 件 管 理 附 件 管 理 功 能 实 现 对 通 知 公 告 和 邮 件 下 载 等 模 块 的 附 件 进 行 管 理 点 击 相 关 附 件 文 档 调 用 相 关 的 查 阅 软 件 打 开 进 行 附 件 的 阅 读 (11) (11) 网 络 硬 盘 实 现 与 办 公 系 统 网 络 硬 盘 功 能 的 对 接, 实 现 功 能 与 电 脑 网 络 硬 盘 功 能 相 同 可 以 上 传 手 机 上 的 文 件 到 网 络 硬 盘 中 (12) 微 消 息 (13) 提 供 手 机 端 的 在 线 沟 通 工 具, 便 于 工 作 人 员 之 间 的 及 时 沟 通 (13) 系 统 设 置 系 统 设 置 需 包 括 数 据 同 步 消 息 设 置 主 题 颜 色 缓 存 清 理 软 件 升 级 问 题 反 馈 以 及 关 于 等 功 能, 通 过 数 据 同 步 实 现 与 电 脑 端 办 公 系 统 的 各 类 框 架 数 据 的 交 换 22. 移 动 版 投 标 平 台 建 设 此 平 台 提 供 给 交 易 主 体 中 投 标 人 进 行 使 用, 通 过 用 户 名 密 码 登 陆 移 动 版 投 标 平 台 后, 可 以 实 现 简 单 的 信 息 查 询, 需 包 括 我 的 订 阅 开 标 记 录 招 标 公 告 中 标 公 示 等, 也 可 以 实 现 简 单 的 网 上 事 项 提 醒 及 办 理, 包 括 投 标 提 醒 保 证 金 查 询 证 件 到 期 提 醒 中 标 候 选 人 等 信 息 另 外 进 入 个 人 中 心 可 以 查 看 我 的 成 交 我 的

43 交 易 等 栏 目 (1) (1) 投 标 提 醒 (2) 投 标 提 醒 功 能 可 以 方 便 投 标 人 查 看 近 期 需 要 参 与 的 投 标 项 目 (2) 我 的 订 阅 投 标 人 可 以 通 过 我 的 订 阅 功 能 进 行 设 定, 选 定 订 阅 关 键 字 筛 选 订 阅 条 件, 包 括 设 定 招 标 公 告 的 估 算 价 订 阅 项 目 的 类 型 ( 工 程 采 购 等 ), 系 统 自 动 根 据 设 定 规 则 显 示 所 需 展 示 的 项 目 信 息 (3) (3) 保 证 金 查 询 (4) 通 过 保 证 金 查 询 模 块, 投 标 人 可 以 查 询 报 名 项 目 的 保 证 金 缴 纳 情 况 (4) 证 件 到 期 (5) 证 件 到 期 模 块 可 以 实 现 投 标 人 相 关 证 件 到 期 自 动 提 醒 (5) 开 标 记 录 (6) 开 标 记 录 模 块 可 以 自 动 获 取 评 标 系 统 中 已 开 标 项 目 的 开 标 情 况 记 录 (6) 招 标 公 告 (7) 招 标 公 告 模 块 将 自 动 显 示 所 有 项 目 的 招 标 公 告 信 息 (7) 中 标 候 选 人 (8) 通 过 中 标 候 选 人 模 块, 投 标 人 可 以 查 看 每 个 项 目 的 中 标 候 选 人 的 情 况 (8) 中 标 公 示 (9) 中 标 公 示 模 块 将 自 动 显 示 所 有 项 目 的 中 标 公 告 信 息 (9) 我 的 成 交 (10) 通 过 我 的 成 交 模 块, 投 标 人 可 以 查 询 本 人 所 投 项 目 的 中 标 情 况 (10) 我 的 交 易 (11) 通 过 我 的 交 易 模 块, 投 标 人 可 以 查 询 本 人 所 投 所 有 项 目 的 基 本 情 况 (11) 个 人 中 心 个 人 中 心 主 要 包 括 个 人 信 息 密 码 管 理 用 户 反 馈 软 件 更 新 使 用 指 南 注 销 登 录 等 客 户 端 基 础 管 理 功 能

44 (12) (12) 系 统 消 息 系 统 需 提 供 消 息 提 醒 模 块, 对 于 投 标 人 在 网 上 提 交 的 相 关 审 批 的 事 项, 系 统 会 自 动 将 审 核 的 结 果 通 过 消 息 提 醒 的 方 式 发 送 到 手 机 端 23. 数 据 迁 移 整 合 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 一 体 化 服 务 平 台 建 设 已 经 积 累 的 大 量 的 数 据, 在 本 项 目 建 设 实 施 过 程 中, 这 些 数 据 需 要 按 系 统 的 管 理, 通 过 信 息 化 标 准 的 要 求, 制 定 数 据 标 准, 对 数 据 进 行 重 新 清 洗 整 理, 建 立 初 始 化 的 基 础 数 据 库 依 据 制 定 的 数 据 迁 移 标 准 与 方 案, 对 现 有 的 基 础 数 据 ( 交 易 主 体 诚 信 信 息 专 家 信 息 ) 进 行 清 洗 调 整 等 工 作, 并 依 据 基 础 数 据 ( 交 易 主 体 诚 信 信 息 专 家 信 息 ) 分 类 迁 移 整 合 到 交 易 平 台 公 共 服 务 平 台 数 据 库 中, 完 成 数 据 迁 移 整 合 以 及 数 据 初 始 化 主 要 需 包 括 : 数 据 迁 移 的 步 骤 以 及 数 据 迁 移 和 转 换 设 计 工 具 选 择 SQLserver 数 据 库 时, 中 标 供 应 商 需 确 保 原 系 统 数 据 能 准 确 顺 利 完 整 地 迁 移 至 新 系 统, 并 在 投 标 文 件 中 提 供 具 体 的 数 据 迁 移 实 施 方 案 2.6. 系 统 部 署 本 项 目 平 台 的 机 房 服 务 器 存 储 网 络 安 全 等 设 备 均 向 市 经 济 和 信 息 化 局 统 一 申 请, 由 市 经 济 和 信 息 化 局 统 一 管 理, 因 此 平 台 系 统 部 署 在 由 其 管 理 的 佛 山 市 政 府 政 务 云 平 台 中 本 项 目 严 格 按 照 公 共 服 务 平 台 交 易 平 台 监 管 平 台 三 大 平 台 建 设 思 路 开 发, 分 别 采 用 三 套 独 立 的 服 务 器 系 统 进 行 安 装 部 署 其 中 交 易 平 台 的 建 设 按 照 全 市 统 一 交 易 规 则 统 一 交 易 标 准 的 方 式 设 计 开 发, 因 此 全 市 ( 包 括 : 市 区 镇 街 ) 交 易 平 台 均 统 一 部 署 于 一 套 服 务 器 集 群 系 统 中, 以 便 于 系 统 的 运 维 和 更 新 市 区 镇 街 各 级 交 易 中 心 和 资 管 办 用 户 通 过 政 务 网 络 访 问 和 连 接 平 台 系 统, 各 交 易 主 体 和 外 部 用 户 通 过 互 联 网 方 式 访 问 和 连 接 平 台 系 统 2.7. 开 标 评 标 专 用 设 备 及 辅 助 功 能 建 设 需 求 1. 门 禁 一 体 机 及 自 动 闸 机 为 各 级 交 易 中 心 提 供 门 禁 一 体 机 及 自 动 闸 机 与 专 家 管 理 系 统 语 音 通 知 系 统 等 关 联 评 标 专 家 可 以 通 过 刷 二 代 身 份 证 按 指 纹 等 方 式 确 认 评 标 项 目

45 同 时 结 合 门 禁 控 制 器 声 音 播 放 摄 像 拍 照 等 功 能, 一 体 机 确 认 该 专 家 有 今 日 评 标 项 目 后, 评 标 区 域 自 动 闸 机 会 打 开, 让 评 标 专 家 进 入 做 到 确 保 评 标 区 域 专 人 专 入 另 外 门 禁 一 体 机 能 记 录 专 家 签 到 签 退 等 信 息, 这 些 数 据 信 息 可 直 接 用 于 专 家 考 核 2. 语 音 一 体 机 为 各 级 交 易 中 心 提 供 语 音 一 体 机 语 音 一 体 机 采 用 国 内 领 先 的 计 算 机 语 音 通 信 语 音 合 成 (TTS) 技 术, 可 配 合 专 家 抽 取 系 统 实 现 计 算 机 自 动 拨 号 语 音 通 知 专 家 短 信 提 醒 功 能 ; 同 时 语 音 一 体 机 还 可 配 合 网 上 开 标 系 统 实 现 开 标 环 节 电 声 唱 标 功 能 3. 指 纹 仪 及 身 份 证 认 证 系 统 为 各 级 交 易 中 心 提 供 指 纹 仪 一 部 分 作 为 单 独 设 备 使 用, 放 置 在 中 心 综 合 服 务 窗 口, 可 配 合 交 易 平 台 系 统 实 现 身 份 录 入 功 能, 用 户 可 在 综 合 服 务 窗 口 通 过 单 独 的 指 纹 仪 录 入 身 份 信 息 ; 另 一 部 分 集 成 在 门 禁 机 等 设 备 中, 实 现 评 委 中 心 工 作 人 员 等 的 身 份 认 证 功 能 另 外 也 通 过 调 用 二 代 居 民 身 份 证 验 证 设 备 实 现 交 易 员 身 份 验 证 专 家 身 份 识 别, 为 各 类 交 易 业 务 提 供 技 术 支 撑 4. 触 摸 屏 查 询 系 统 参 照 现 有 系 统, 为 各 级 交 易 中 心 现 有 触 摸 屏 设 备 配 套 开 发 信 息 查 询 系 统, 为 现 场 办 事 人 员 提 供 交 易 项 目, 政 策 法 规 办 事 流 程 等 信 息 查 询 5. LED 信 息 屏 显 示 系 统 及 开 评 标 会 议 信 息 公 开 系 统 参 照 现 有 系 统, 为 各 级 交 易 中 心 现 有 LED 大 屏 幕 信 息 显 示 屏 配 套 开 发 交 易 项 目 信 息 展 示 系 统, 实 时 滚 动 显 示 各 类 交 易 项 目 信 息 根 据 建 设 工 程 五 公 开 等 管 理 规 定, 需 设 计 开 发 开 评 标 会 议 信 息 公 开 系 统, 为 各 级 交 易 中 心 在 各 开 评 标 室 门 边 上 安 装 信 息 公 示 壁 挂 式 电 脑 屏 幕, 实 时 显 示 项 目 相 关 信 息 公 示 内 容 6. 整 合 调 用 开 评 标 室 视 频 监 控 系 统 为 市 区 镇 街 交 易 中 心 现 有 的 开 评 标 室 视 频 监 控 系 统 提 供 调 用 和 整 合 功 能, 实 现 通 过 平 台 直 接 调 用 观 看 开 标 评 标 室 现 场 音 视 频 监 控, 以 及 调 取 历 史 录 像 查