70 或 問 第 17 号 (2009) 良 策, 解 决 钱 荒 的 根 本 在 于 增 加 铜 钱 的 铸 造 量, 而 增 加 鼓 铸 的 前 提 是 有 足 够 的 铜 料 以 资 鼓 铸 因 此 为 了 获 得 足 够 的 铜 鼓 铸 铜 钱 以 资 国 用 民 生, 清 政 府 开 源

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1 或 問 WAKUMON 69 No.17,(2009)pp 清 雍 正 时 代 日 本 铜 进 口 状 况 童 华 铜 政 条 议 分 析 孙 晓 莹 提 要 : 雍 正 年 间 苏 州 知 府 童 华 铜 政 条 议 一 文, 详 细 的 记 述 了 其 在 苏 期 间 先 后 两 次 承 办 共 一 百 零 六 万 斤 日 本 铜 的 经 历, 叙 述 了 洋 铜 运 京 的 过 程, 以 及 自 起 剥 捆 包 运 输 以 及 到 部 后 各 处 盗 铜 的 情 况 和 应 对 办 法, 具 有 极 高 的 史 料 价 值 本 文 以 铜 政 条 议 为 中 心, 参 照 其 他 文 献 对 文 中 所 涉 及 的 制 度 政 策 进 行 解 释, 并 分 析 清 雍 正 时 期 日 本 铜 进 口 方 式 与 政 策, 日 本 正 德 新 例 下 的 信 牌 与 租 照 铜, 以 及 洋 铜 到 岸 之 后 运 铜 与 盗 铜 等 问 题 关 键 词 : 雍 正 时 代, 洋 铜, 童 华, 铜 政 条 议 一 前 言 自 上 古 刀 布 之 用 一 变 为 九 府 寰 法, 厥 后 轻 重 代 殊, 而 肉 好 之 式 未 之 有 易, 于 以 权 百 物 之 贵 贱, 通 农 末 之 有 无 钱 之 所 关 诚 巨 也 1 铜 钱 作 为 中 国 古 代 主 要 流 通 货 币, 所 关 甚 重, 为 历 代 所 重 视 而 铜 作 为 制 造 货 币 的 基 本 材 料, 是 古 代 经 济 生 活 中 不 可 或 缺 的 资 源 对 古 代 中 国 而 言 铜 能 否 及 时 按 量 运 抵 京 城 以 资 鼓 铸, 是 关 系 国 计 民 生 的 大 事, 尤 其 在 国 内 市 场 繁 荣 商 品 交 换 频 繁 的 清 代 更 是 如 此 清 代 前 期 经 济 快 速 发 展, 商 品 交 换 水 平 不 断 提 高, 因 此 需 要 大 量 的 货 币 用 于 流 通 但 在 康 熙 雍 正 时 期 国 内 铜 矿 开 采 尚 处 于 起 步 阶 段, 国 产 铜 产 量 无 法 满 足 如 此 巨 大 的 用 铜 需 要, 于 是 造 成 了 铜 钱 的 流 通 量 少 于 市 场 的 流 通 量, 钱 价 居 高 不 下, 如 雍 正 元 年 京 畿 道 宛 大 两 县 五 月 纹 银 一 两 核 钱 八 百 四 十 文, 六 月 止 八 百 二 十 文 矣 至 于 铺 家 所 卖 仅 得 七 百 六 七 十 文 不 等, 价 日 贵 一 日 大 臣 们 纷 纷 为 平 抑 钱 价 出 谋 划 策, 但 正 如 掌 京 畿 道 事 云 南 监 察 御 史 戴 芝 于 雍 正 元 年 七 月 初 六 的 奏 折 所 述 自 我 皇 上 御 极 以 来, 无 口 不 以 斯 事 为 要 务, 条 奏 者 不 一 其 人, 发 议 者 已 经 数 次, 而 究 之 卒 2 无 一 良 法 使 钱 价 稍 平, 而 民 困 稍 舒 无 论 改 变 铜 铅 配 比 还 是 改 变 铸 钱 大 小 都 不 是 解 决 铜 价 高 昂 的 1 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 三, 钱 币 一, 考 四 九 六 五, 台 湾 商 务 印 书 馆,1987 年 9 月 2 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 一 辑, 台 北 故 宫 博 物 院,1977 年 11 月, 第 448 页

2 70 或 問 第 17 号 (2009) 良 策, 解 决 钱 荒 的 根 本 在 于 增 加 铜 钱 的 铸 造 量, 而 增 加 鼓 铸 的 前 提 是 有 足 够 的 铜 料 以 资 鼓 铸 因 此 为 了 获 得 足 够 的 铜 鼓 铸 铜 钱 以 资 国 用 民 生, 清 政 府 开 源 节 流 并 重, 一 方 面 清 政 府 采 取 了 严 厉 的 铜 禁 政 策, 通 过 限 制 黄 铜 器 皿 的 使 用 收 购 铜 器 以 增 加 铸 币 用 铜 ; 另 一 方 面 清 政 府 在 加 快 开 发 国 内 铜 矿 的 同 时, 求 诸 于 海 外, 兼 向 他 国 购 买 铜 料 与 中 国 一 衣 带 水 的 日 本 便 成 为 清 代 中 进 口 铜 料 最 主 要 的 的 产 地 早 在 顺 治 年 间 清 政 府 便 积 极 派 船 赴 日 购 铜, 至 康 熙 时 代 用 铜 基 本 依 赖 洋 铜, 甚 至 有 鼓 铸 铜 斤 惟 需 东 洋 条 铜 之 说, 雍 正 时 代 洋 铜 仍 占 办 铜 总 铜 数 的 60% 以 上 因 此 康 熙 雍 正 时 代 极 其 重 视 对 购 买 洋 铜 的 管 理, 制 定 了 一 系 列 洋 铜 进 口 政 策, 清 朝 文 献 通 考 等 文 献 列 举 颇 详, 前 人 研 究 成 果 颇 丰, 如 佐 伯 富 清 代 雍 正 朝 的 通 货 问 题 3 等 另 一 方 面, 雍 正 时 代 日 本 铜 进 口 的 具 体 情 况 却 因 史 料 较 少 而 难 以 详 述, 尤 其 是 铜 船 到 岸 之 后 办 铜 官 员 运 送 至 京 的 过 程 基 本 没 有 史 料 论 及 雍 正 年 间 童 华 所 著 铜 政 条 议 恰 恰 反 映 了 日 本 铜 进 口 的 实 际 情 况 童 华 于 雍 正 七 年 至 九 年 任 苏 州 知 府, 其 间 多 次 办 理 铜 务, 对 办 铜 既 有 亲 身 体 验, 又 闻 见 颇 多, 其 所 论 述 办 铜 方 法 应 为 当 时 真 实 情 况 铜 政 条 议 一 文 对 铜 进 口 办 法, 铜 的 包 装 方 式, 运 铜 船 到 岸 直 至 运 送 到 部 的 运 输 方 法, 铜 的 称 重 入 库 等 各 方 面 都 有 细 致 入 微 的 描 述, 并 对 现 行 的 铜 政 提 出 了 自 己 的 建 议 因 此 铜 政 条 议 对 研 究 雍 正 时 期 的 铜 政 应 有 很 高 的 史 料 价 值 本 文 试 以 童 华 铜 政 条 议 所 述 内 容 为 基 点, 结 合 其 他 文 献, 对 清 雍 正 时 期 日 本 铜 进 口 方 式 与 政 策, 日 本 正 德 新 例 下 的 信 牌 与 租 照 铜, 以 及 洋 铜 到 岸 之 后 运 铜 与 盗 铜 等 问 题 进 行 分 析 二 顺 治 康 熙 时 代 的 铜 政 1 顺 治 康 熙 朝 办 铜 方 式 顺 治 到 康 熙 时 代, 办 铜 先 后 由 各 税 关 内 务 府 商 人 及 督 抚 承 担 皇 朝 文 献 通 考 详 细 记 载 了 办 铜 政 策 的 沿 革 顺 治 皇 帝 定 都 北 京 后, 设 宝 泉 宝 源 二 局 为 京 局, 宝 泉 局 岁 铸 钱 解 交 户 部, 库 配 银 给 发 兵 饷 ; 宝 源 局 岁 铸 钱 解 交 工 部 节 慎, 库 以 备 给 发 各 工 之 用 4 顺 治 初 年, 命 各 税 关 动 用 税 银 采 办 铜 斤 供 宝 泉 局 鼓 铸 顺 治 二 年 (1645), 议 令 崇 文 门 及 天 津 临 清 淮 安 三 关 各 动 支 税 银 一 万 两 办 铜 解 宝 泉 局, 5 而 宝 源 局 所 需 铜 斤 由 工 部 差 司 官 一 人 专 办 顺 治 四 年 (1647), 又 增 加 六 税 关 办 理 宝 泉 局 铜 斤 : 议 令 芜 湖 浒 墅 扬 州 西 新 北 新 九 江 3 佐 伯 富 清 代 雍 正 朝 における 通 貨 問 題 東 洋 史 研 究 会 編 雍 正 時 代 の 研 究 同 朋 舎 1986 年 1 月 P 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 三, 钱 币 一, 考 四 九 六 五 5 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 三, 钱 币 一, 考 四 九 六 六

3 清 雍 正 時 代 日 本 銅 進 口 状 況 ( 孫 ) 71 六 关 各 动 支 税 银 一 万 两 办 铜 解 宝 泉 局 6 顺 治 七 年 (1650), 又 增 加 办 铜 税 银 六 万 两 : 议 令 临 清 淮 安 浒 墅 芜 湖 北 新 九 江 六 关 各 增 支 税 银 一 万 两 办 铜 解 宝 泉 局 八 年 因 西 新 关 税 银 不 足, 减 西 新 关 办 宝 泉 局 铜 银 五 千 两, 令 芜 湖 浒 墅 两 关 分 担, 改 增 芜 湖 关 银 二 千 两, 浒 墅 关 银 三 千 两 如 额 分 办 7 顺 治 十 七 年 (1660), 因 工 部 所 需 额 铜 一 百 八 十 万 斤, 仅 由 工 部 司 员 一 人 采 办, 铜 数 过 多, 改 令 工 部 与 芜 湖 龙 江 南 新 荆 州 四 关 及 芦 政 差 分 办 各 差 分 办 九 十 万 斤, 部 办 九 十 万 斤 康 熙 元 年 (1662), 最 终 停 止 工 部 派 员 办 铜, 宝 源 宝 泉 二 局 所 需 铜 斤 全 部 由 各 关 采 办 康 熙 三 年 (1664), 更 定 芜 湖 龙 江 南 新 荆 州 四 关 承 办 宝 源 局 铜 斤 数 目 芜 湖 关 龙 江 关 各 办 铜 二 十 九 万 二 千 三 百 七 斤 有 奇, 南 新 关 办 铜 七 万 三 千 五 百 有 奇, 荆 州 关 办 铜 六 万 一 千 五 百 三 十 八 斤 有 奇 8 康 熙 十 八 年 (1679), 又 增 定 盐 差 办 铜 令 两 淮 拨 盐 课 银 三 万 两, 两 浙 长 芦 各 一 万 五 千 两 河 东 五 千 两 办 铜, 但 实 施 仅 两 年 便 因 关 差 盐 差 分 办 职 责 不 专 而 停 办 康 熙 二 十 二 年 (1683) 减 临 清 关 办 铜 银 一 万 两, 改 交 赣 关 太 平 桥 关 承 办, 并 新 增 加 湖 口 凤 阳 二 关 办 铜 又 因 办 铜 数 量 不 足 宝 源 局 一 年 鼓 铸 之 用, 遂 增 加 各 关 承 办 额 数 : 芜 湖 龙 江 南 新 荆 州 四 关, 岁 办 额 铜 七 十 一 万 九 千 六 百 五 十 四 斤, 尚 不 足 铜 四 十 八 万 三 百 四 十 六 斤, 应 照 部 定 铜 价 每 斤 银 六 分 五 厘 令 芜 湖 关 赣 关 各 支 税 银 一 千 九 百 五 十 两, 浒 墅 关 支 税 银 六 千 一 百 七 十 五 两 太 平 桥 关 支 税 银 二 千 六 百 两 风 阳 关 支 税 银 一 千 四 百 十 六 两 七 钱 四 分 湖 口 关 支 税 银 九 百 十 两 其 办 铜 二 十 三 万 七 百 九 十 六 斤 再 拨 江 苏 芦 课 银 一 万 一 千 五 十 两, 安 徽 芦 课 银 三 千 九 百 两 湖 广 芦 课 银 六 百 五 十 两, 江 西 芦 课 银 六 百 二 十 两 七 钱 五 分, 办 铜 二 十 四 万 九 千 五 百 五 十 斤 即 以 康 熙 二 十 四 年 为 始, 解 交 宝 源 局 以 足 鼓 铸 9 康 熙 二 十 四 年 (1685), 又 减 龙 江 关 银 五 千 两, 改 由 西 新 关 承 办 自 从 顺 治 二 年 各 税 关 承 办 铜 斤 起, 经 陆 续 增 定, 最 终 为 共 十 六 关 十 四 监 督 办 铜 : 于 京 城 曰 崇 文 门 ; 于 直 隶 曰 天 津 关 ; 于 山 东 曰 临 清 关 ; 于 江 苏 曰 龙 江 关 西 新 关 浒 墅 关 淮 安 关 扬 州 关 ; 于 安 徽 曰 芜 湖 关 凤 阳 关 ; 于 浙 江 曰 北 新 关 南 新 关 ; 于 江 西 曰 湖 口 关 赣 关 ; 于 湖 北 曰 荆 州 关 ; 于 广 东 曰 太 平 桥 关 西 新 关 并 于 龙 江 关 监 督, 南 新 关 并 于 北 新 关 监 督, 共 十 四 监 督 10 康 熙 三 十 八 年 (1699) 以 后, 因 各 关 办 铜 实 为 随 时 招 商 采 买, 故 逐 渐 改 为 由 内 务 府 商 人 承 办 三 十 八 年, 以 芜 湖 浒 墅 湖 口 淮 安 北 新 扬 州 六 关 应 办 宝 泉 宝 源 二 局 额 铜 改 交 内 务 府 商 人 承 办 11 四 十 年 (1701), 议 以 荆 州 凤 阳 太 平 桥 关 应 办 宝 源 局 额 铜 交 给 商 人 承 办 12 四 十 二 6 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 三, 钱 币 一, 考 四 九 六 六 7 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 三, 钱 币 一, 考 四 九 六 七 8 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 一 9 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 三 10 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 六 11 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 六

4 72 或 問 第 17 号 (2009) 年 ( 1703), 又 派 长 芦 山 东 两 浙 盐 课 增 办 宝 泉 宝 源 二 局 铜, 俱 交 商 人 承 办 五 十 一 年 (1712), 议 龙 江 西 新 南 新 赣 关 办 宝 源 局 额 铜 交 商 人 承 办 13 自 此, 各 关 及 盐 课 办 铜 均 交 与 内 务 府 商 人 承 办, 各 关 差 不 再 参 与 办 铜, 但 铜 斤 水 脚 费 仍 由 各 税 关 承 担 康 熙 五 十 五 年 (1716) 始 分 派 江 苏 安 徽 江 西 浙 江 福 建 湖 北 湖 南 广 东 八 省 督 抚 遴 委 贤 能 官 承 办 每 省 各 办 红 铜 五 十 五 万 四 千 四 百 斤, 解 户 部 三 十 六 万 五 千 四 百 二 十 三 斤, 解 工 部 十 八 万 八 千 九 百 七 十 七 斤 14 康 熙 六 十 年 (1721), 因 洋 铜 进 口 都 在 江 浙 两 海 关, 故 将 八 省 所 办 铜 斤 数 归 并 到 江 浙 二 省, 江 苏 办 本 省 及 安 徽 江 西 福 建 广 东 五 省 铜 数 共 二 百 七 十 七 万 二 千 斤, 内 解 户 部 一 百 八 十 二 万 七 千 一 百 十 斤 有 奇, 解 工 部 九 十 四 万 四 千 八 百 八 十 斤 有 奇 浙 江 采 办 本 省 及 湖 北 湖 南 三 省 铜 数 共 一 百 六 十 六 万 三 千 二 百 斤, 内 解 户 部 一 百 有 九 万 六 千 二 百 六 十 斤 有 奇, 解 工 部 五 十 六 万 六 千 九 百 三 十 斤 有 奇 15 康 熙 六 十 一 年 江 苏 浙 江 二 省 承 办 全 部 八 省 铜 斤, 铜 斤 基 本 完 全 依 赖 洋 铜 但 康 熙 末 年 开 始 日 本 铜 产 日 渐 萎 缩, 采 买 日 益 困 难, 官 员 连 年 不 能 办 完 规 定 数 额 而 滇 铜 在 这 一 时 期 逐 渐 发 展 起 来, 开 始 逐 步 取 代 洋 铜 成 为 中 国 用 铜 的 主 要 的 来 源 2 滇 铜 与 洋 铜 夫 鼓 铸 所 需 首 在 采 铜 山 矿 所 开, 海 航 所 市, 岁 以 数 千 百 万 计 16 清 代 办 铜, 大 体 分 为 采 买 和 开 采 两 种 类 型, 但 无 论 是 洋 铜 还 是 滇 铜, 在 顺 治 康 熙 时 代 都 是 通 过 户 部 指 定 官 员 通 过 商 人 购 买 完 成 中 国 铜 矿 主 要 集 中 在 四 川 云 南 陕 西 广 东 等 省, 以 云 南 为 最 主 要, 有 天 下 铜 斤 产 于 云 南 者 十 之 五 六, 产 于 他 省 者 十 之 三 四 17 之 说 但 滇 铜 的 开 采 在 顺 治 康 熙 时 代 仍 处 于 起 步 阶 段, 尚 无 法 满 足 中 国 大 量 的 用 铜 需 要 康 熙 十 九 年 (1680) 平 定 三 藩 之 乱 后, 云 南 铜 矿 开 始 大 规 模 开 采 三 藩 平 定 之 初, 为 解 决 战 后 财 政 困 难, 增 加 税 收, 云 贵 总 督 蔡 毓 荣 于 康 熙 二 十 一 年 (1682) 上 筹 滇 十 疏, 提 出 听 民 开 采, 官 收 其 便 的 建 议 : 广 示 招 徕, 或 本 地 殷 实 有 力 之 家, 或 富 商 大 贾, 悉 听 自 行 开 采, 每 十 分 抽 税 二 分, 仍 委 廉 干 官 监 收, 务 绝 额 外 诛 求 额 内 侵 隐 之 弊 凡 有 司 招 商 开 矿, 得 税 一 万 两 者, 准 其 优 升 ; 开 矿 商 民 上 税 三 千 至 五 千 两 者, 酌 量 给 与 顶 带, 使 12 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 七 13 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 八 14 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 九 15 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 八 〇 16 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 三, 钱 币 一, 考 四 九 六 五 17 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 一 辑, 第 379 页

5 清 雍 正 時 代 日 本 銅 進 口 状 況 ( 孫 ) 73 知 鼓 励 又 严 禁 别 开 官 硐, 严 禁 势 豪 霸 夺 民 硐, 斯 商 民 乐 于 趋 事 而 成 效 速 也 18 自 此 滇 铜 允 许 私 人 开 采, 云 南 铜 产 业 逐 渐 兴 盛 起 来 由 于 官 员 依 仗 权 势, 在 云 南 大 开 铜 矿, 以 致 自 康 熙 四 十 四 年 以 前, 通 省 银 铜 各 厂 俱 係 督 抚 官 员 私 开, 原 未 奏 报, 亦 无 抽 收 款 项 19 制 定 放 本 收 铜 政 策, 云 南 铜 始 归 官 办 : 由 滇 委 道 府, 总 理 其 事, 召 集 商 民 开 采, 先 发 资 本, 后 收 所 出 之 铜 作 抵 官 给 资 本 有 力 的 推 进 了 云 南 铜 矿 的 开 采 民 间 开 矿 所 需 资 本 过 多, 凿 矿 之 人 日 需 盐 米 油 薪, 锤 钻 器 具, 麻 线 衣 物 等 且 不 必 说, 况 俱 产 于 深 山 穷 谷 之 中, 商 贩 多 在 城 市, 贩 买 不 肯 到 厂, 必 雇 脚 运 至 省 会 并 通 衢 之 处, 方 能 陆 续 销 售 故 康 熙 四 十 四 年 (1705 年 ), 清 廷 依 云 贵 总 督 贝 和 诺 建 议 20 若 不 是 富 商 大 贾 很 难 预 先 垫 付 两 三 年 的 开 采 价, 因 此 官 给 资 本 大 力 推 动 了 缺 乏 资 本 的 小 民 开 矿 顺 治 康 熙 年 间 因 云 南 铜 产 量 低, 纯 度 差, 运 输 困 难, 铜 斤 采 买 以 洋 铜 为 主 但 在 康 熙 末 年, 滇 铜 已 经 逐 渐 开 始 补 充 洋 铜 的 不 足 如 康 熙 五 十 六 年, 因 江 浙 洋 船 争 夺 赴 日 信 牌, 信 牌 被 浙 江 海 关 没 收, 造 成 当 年 洋 铜 缺 少, 户 工 二 部 铜 斤 分 交 八 省 委 员 承 办, 各 顾 考 成, 官 商 多 赴 云 省 购 买, 是 以 滇 铜 易 销 21, 而 铜 斤 卖 出 少 则 需 要 一 年 半 载, 多 则 两 三 年, 商 民 随 着 滇 铜 生 产 的 发 展, 康 熙 末 年, 每 年 产 铜 大 致 已 达 到 八 十 万 斤 左 右 康 熙 五 十 九 年 至 六 十 年 一 年 共 产 铜 八 十 万 九 千 二 百 六 十 斤, 康 熙 六 十 年 四 月 至 雍 正 元 年 二 月 共 获 铜 一 百 六 十 万 八 千 五 百 三 十 余 斤 22 雍 正 年 间, 据 云 南 总 督 鄂 尔 泰 雍 正 五 年 奏 报, 各 铜 厂 雍 正 三 年 分 报 获 余 息 银 一 万 七 千 九 百 六 十 两 零 斤, 核 算 雍 正 四 年 分 除 完 额 课 银 九 千 六 百 二 十 五 两 零 外, 报 获 余 息 银 四 万 七 千 两 零 较 之 雍 正 三 年 分 多 获 息 银 二 万 九 千 余 两 23 按 照 每 百 斤 课 银 三 两 计 算, 雍 正 三 年 产 铜 约 一 百 万 斤, 四 年 接 近 两 百 万 至 五 年 东 川 之 汤 丹 普 毛 二 厂 开 采 出 铜 后, 大 体 年 产 已 达 三 百 万 斤 左 右 但 至 雍 正 末 年 为 止, 五 省 承 办 洋 铜 数 仍 高 达 二 百 七 十 余 万 斤, 占 办 铜 总 数 的 60% 以 上 采 办 洋 铜 为 清 前 期 办 铜 的 主 要 方 式 早 顺 治 时 代, 便 派 船 赴 日 采 买 洋 铜 顺 治 三 年 (1646), 凡 商 贾 有 挟 重 资 愿 航 海 市 铜 者, 官 给 符 为 信, 听 其 出 洋, 往 市 于 东 南 日 本 诸 夷 舟 回, 司 关 者 按 时 值 收 之, 以 供 官 用 24 但 办 买 数 量 较 少, 国 内 鼓 铸 也 不 完 全 依 赖 洋 铜 顺 治 十 三 年 (1656), 为 阻 断 沿 海 民 众 与 郑 成 功 的 联 系, 清 廷 发 布 禁 海 令 : 严 禁 商 民 船 只 私 自 出 海, 有 将 一 切 粮 食 18 蔡 毓 荣 : 筹 滇 十 疏 第 四 疏, 议 理 财, 转 引 自 中 国 人 民 大 学 清 史 研 究 所, 档 案 系 中 国 政 治 制 度 史 研 究 教 研 室 合 编 : 清 代 的 矿 业, 中 华 书 局,1983 年, 第 74 页 19 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 二 辑, 台 北 故 宫 博 物 院,1977 年 12 月, 第 185 页 20 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 二 辑, 第 185 页 21 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 二 辑, 第 185 页 22 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 二 辑, 第 185 页 23 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 七 辑, 台 北 故 宫 博 物 院,1978 年 5 月, 第 856 页 24 皇 朝 掌 故 汇 编 内 编, 卷 十 九, 钱 法 一, 求 实 书 社 排 印 本, 光 绪 二 十 八 年

6 74 或 問 第 17 号 (2009) 货 物 等 项 与 逆 贼 贸 易 者, 或 地 方 官 察 出, 或 被 人 告 发, 即 将 贸 易 之 人, 不 论 官 民, 俱 奏 闻 正 法, 货 物 入 官 凡 沿 海 地 方, 大 小 贼 船 可 容 湾 泊 登 岸 口 子, 各 该 督 抚 镇 俱 饬 防 守 各 官, 相 度 形 式, 设 法 拦 阻 或 筑 土 坝, 或 树 木 栅 处 处 严 防, 不 许 片 帆 入 口, 一 贼 登 岸 25 顺 治 十 七 年 下 迁 海 令, 强 迫 从 山 东 至 广 东 沿 海 居 民 尽 数 内 迁 三 十 五 至 五 十 里, 不 准 商 船 渔 舟 片 帆 出 海, 如 清 初 海 外 散 人 所 撰 榕 城 纪 闻 载 : 福 建 浙 江 广 东 南 京 四 省 近 海 各 处 各 移 内 地 三 十 里 令 下 即 日, 挈 妻 负 子 载 于 道 路, 处 其 居 室, 放 火 焚 烧, 片 石 不 留 26 至 此 大 陆 赴 日 贸 易 至 此 被 阻 绝 康 熙 二 十 二 年 (1683) 收 复 台 湾, 放 宽 了 对 海 洋 贸 易 的 限 制, 鼓 励 商 民 自 由 出 海 贸 易 大 量 中 国 商 船 涌 向 日 本, 开 海 当 年 便 多 达 85 艘, 商 船 带 回 了 大 量 的 铜 斤, 如 康 熙 三 十 六 年 (1697) 中 国 船 购 回 铜 斤 高 达 六 百 四 十 万 两 千 斤 之 多, 足 以 支 持 京 局 鼓 铸, 故 康 熙 时 代 京 局 用 铜 主 要 依 赖 日 本 铜 进 口 但 康 熙 末 年 日 本 铜 产 日 益 衰 减, 正 德 五 年 ( 康 熙 五 十 四 年,1715) 德 川 幕 府 又 制 定 了 限 制 铜 斤 出 口 的 正 德 新 例, 加 强 了 对 长 崎 贸 易 的 限 制, 洋 铜 的 进 口 便 日 益 困 难, 以 致 雍 正 时 代 出 现 了 清 代 最 为 严 重 的 铜 荒 为 此 雍 正 皇 帝 多 次 调 整 办 铜 方 式, 最 终 八 省 分 办 滇 铜 洋 铜 固 定 下 来, 洋 铜 所 占 比 例 虽 有 所 下 降, 但 仍 为 雍 正 时 期 用 铜 的 主 要 来 源 三 铜 政 条 例 的 内 容 铜 政 条 例 一 文 出 自 童 华 著 童 氏 杂 著, 该 书 分 为 长 崎 纪 闻 铜 政 条 议 赤 城 诗 抄 骆 驼 经 九 家 窑 屯 工 记 及 工 上 杂 成 等 六 卷, 以 长 崎 纪 闻 铜 政 条 议 合 为 一 种, 共 五 种 作 者 童 华 于 雍 正 七 年 至 九 年 任 苏 州 知 府, 童 氏 杂 著 序 载 : 皇 上 御 极 之 七 年, 以 江 南 为 财 赋 重 地, 而 民 间 旧 欠, 积 至 千 百 余 万 之 多, 未 必 尽 欠 在 民 也 命 总 理 大 臣 四 员, 会 同 巡 抚, 彻 底 清 查 各 府 设 分 查 大 员 一 人, 各 州 县 卫 设 协 查 官 一 人, 分 司 其 事, 限 以 两 年 为 期 特 简 臣 华 由 直 隶 正 定 知 府 调 任 前 往, 亲 承 圣 训 而 出, 遂 复 奉 旨 将 苏 州 分 查 大 员 印 务 交 华 监 理 27 由 如 上 史 料 可 知, 童 华 是 雍 正 皇 帝 亲 自 拣 选, 为 清 查 江 南 积 欠 钱 粮 而 调 任 苏 州 知 府 苏 州 府 志 有 传 : 童 华, 字 心 扑, 山 阴 人, 诸 生 入 资 得 知 县, 雍 正 七 年 苏 州 知 府, 为 治 精 勤 廉 干, 发 奸 摘 伏 如 神 事 有 不 可, 持 之 甚 力 江 苏 巡 抚 尹 继 善 也 称 苏 州 知 府 童 华, 颇 有 才 情, 办 事 勇 往 28 亦 可 见 其 确 实 十 分 能 干 童 华 在 苏 两 年 曾 办 铜 洋 铜 百 万, 于 各 商 交 铜 之 际, 询 以 长 崎 风 土, 至 今 犹 能 记 忆 因 信 笔 录 出, 名 曰 长 崎 纪 闻, 盖 华 在 吴 二 年 办 铜 多 而 为 日 久, 故 问 之 详 而 知 之 悉, 附 以 铜 25 清 实 录 三, 世 祖 章 皇 帝 实 录, 卷 一 〇 二, 中 华 书 局,1985 年 8 月, 第 789 页 26 海 外 散 人 : 榕 城 纪 闻, 中 国 社 会 科 学 院 历 史 所 清 史 研 究 室 编 : 清 史 资 料 一, 北 京 : 中 华 书 局, 1980 年, 第 22 页 27 童 华 : 童 氏 杂 著 序, 转 引 自 松 浦 章 清 代 雍 正 期 の 童 華 長 崎 紀 聞 について 関 西 大 学 東 西 学 術 研 究 所 紀 要 第 33 輯 2000 年 3 月, 第 43 页 28 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 十 七 辑, 台 北 故 宫 博 物 院,1979 年 3 月, 第 322 页

7 清 雍 正 時 代 日 本 銅 進 口 状 況 ( 孫 ) 75 政 条 议 合 成 一 书, 冀 于 国 家 公 事 不 无 小 补, 非 如 古 人 好 奇 问 外 国 山 川 风 物 欲 自 附 于 闳 览 博 物 君 子 之 末 也 29 雍 正 时 期 中 日 两 国 交 往 关 系 仅 表 现 在 中 国 商 人 赴 长 崎 贸 易 中, 而 中 日 贸 易 对 中 国 而 言 最 重 要 的 便 是 购 买 日 本 铜 以 资 鼓 铸, 童 华 撰 写 长 崎 纪 闻 铜 政 条 议, 详 细 记 述 从 商 人 处 了 解 到 长 崎 的 情 况 以 及 自 己 亲 自 办 理 过 的 铜 务 目 的 在 为 国 家 公 务 出 谋 划 策, 并 非 出 于 个 人 爱 好, 因 此 铜 政 条 议 记 述 涉 及 办 铜 的 每 一 步 骤, 内 容 细 致 入 微, 非 亲 身 办 理 定 不 能 知 如 此 详 细 松 浦 章 先 生 对 长 崎 纪 闻 曾 做 过 深 入 的 研 究 30, 本 论 文 希 望 在 松 浦 先 生 研 究 的 基 础 上 对 铜 政 条 议 内 容 进 行 分 析 研 究 1 雍 正 朝 办 铜 的 基 本 状 况 铜 政 条 例 载 : 予 以 雍 正 七 年 秋 自 正 定 移 守 苏 州 旧 例 新 太 守 承 办 一 运 铜 斤 或 两 府 公 办 一 运 仅 二 十 七 万, 诸 公 视 为 畏 途 文 到 寝 室 俱 废, 海 船 出 口 则 心 如 悬 旌, 勀 日 以 望, 祷 祀 以 求, 动 称 赔 累 四 五 千 金, 少 者 亦 至 一 二 千 而 予 两 年 之 中, 先 后 承 办 新 旧 铜 及 租 照 百 有 六 万, 船 俱 到 岸, 铜 俱 到 部 虽 无 盈 余, 亦 无 亏 损 惟 雍 正 十 年 部 中 定 佑 色 之 例, 乃 垫 赔 数 百 金 童 华 在 就 任 苏 州 知 府 两 年 时 间 内, 办 铜 达 一 百 零 六 万 斤, 除 雍 正 十 年 略 有 垫 赔 之 外 并 无 缺 额 亏 损 而 为 何 其 他 官 员 却 视 办 铜 为 畏 途, 动 辄 累 赔 金 额 成 千 上 万 计? 首 先 需 要 回 顾 一 下 雍 正 时 期 办 铜 的 基 本 状 况 多 年 以 来 日 本 产 铜 量 巨 大, 中 国 每 年 前 往 日 本 的 贸 易 船 购 回 百 万 以 上 的 铜 斤, 甚 至 康 熙 年 间 中 国 鼓 铸 铜 斤 惟 需 东 洋 条 铜, 中 国 对 日 本 条 铜 已 经 形 成 了 固 定 的 需 求 但 到 雍 正 时 代 日 本 铜 矿 产 量 已 经 开 始 逐 渐 衰 减, 加 之 当 时 统 治 日 本 的 德 川 幕 府 制 定 了 相 应 的 贸 易 限 制 政 策 来 减 少 铜 的 流 出, 日 本 铜 进 口 数 量 较 康 熙 年 间 大 为 缩 减, 而 办 铜 数 量 却 依 旧 如 故, 因 此 办 理 铜 务 被 各 位 经 办 大 臣 视 为 畏 途 江 浙 两 省 承 办 铜 务 的 官 员 几 乎 无 不 亏 欠, 累 赔 银 两 成 千 上 万 计 于 是 江 浙 督 抚 不 断 给 雍 正 帝 上 折 恳 请 减 少 两 省 办 铜 数 量, 重 新 分 与 他 省 承 办 雍 正 二 年 (1724) 镇 海 将 军 署 理 江 南 巡 抚 何 天 培 奏 称 江 苏 六 十 一 年 铜 八 十 四 万 六 千 斤 系 捏 报 起 程, 雍 正 元 年 上 下 两 运 内, 尚 该 铜 二 百 余 万 斤 31, 自 从 六 十 一 年 江 苏 省 承 办 五 省 铜 斤 数 额 以 来 从 未 办 完, 两 年 间 已 亏 欠 铜 斤 三 百 万, 请 求 雍 正 皇 帝 减 少 江 苏 省 办 铜 数 量 经 户 部 议 定 江 苏 承 办 本 省 及 安 徽 江 西 三 省 铜 数, 其 余 福 建 广 东 二 省 额 铜, 该 省 地 皆 近 海, 可 以 收 买 洋 铜, 应 29 童 华 : 童 氏 杂 著 序, 转 引 自 松 浦 章 清 代 雍 正 期 の 童 華 長 崎 紀 聞 について 関 西 大 学 東 西 学 術 研 究 所 紀 要 第 33 輯 2000 年 3 月, 第 页 30 松 浦 章 清 代 雍 正 期 の 童 華 長 崎 紀 聞 について 関 西 大 学 東 西 学 術 研 究 所 紀 要 第 33 輯 2000 年 3 月 31 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 五, 钱 币 三, 考 四 九 八 二

8 76 或 問 第 17 号 (2009) 交 二 省 巡 抚 于 雍 正 三 年 为 始, 仍 照 旧 额 承 办, 分 解 户 工 二 局 32 浙 江 省 虽 只 办 三 省 铜 数, 但 办 铜 状 况 亦 十 分 严 峻 雍 正 二 年 十 月 十 五 日 署 理 浙 江 巡 抚 印 务 河 南 巡 抚 石 文 焯 奏 称 浙 江 康 熙 六 十 一 年, 雍 正 元 年 二 年 该 办 解 铜 四 百 六 十 余 万 斤, 只 有 康 熙 六 十 一 年 上 运 铜 八 十 三 万 余 斤 已 经 解 部 掣 批, 尚 未 解 铜 三 百 八 十 余 万 斤 33, 请 求 将 铜 数 分 与 他 省 承 办, 经 户 部 议 准 自 雍 正 三 年 为 始, 将 浙 江 铜 数 分 出 二 省 交 与 湖 北 湖 南 承 办, 每 省 仍 各 解 宝 泉 局 铜 三 十 六 万 五 千 四 百 二 十 三 斤 宝 源 局 铜 十 八 万 八 千 九 百 七 十 七 斤 浙 江 既 止 办 一 省 额 铜, 减 数 已 多, 令 将 累 年 积 欠 全 行 完 解 34 虽 然 江 苏 浙 江 二 省 所 办 铜 额 数 已 经 有 所 减 少, 但 是 官 员 办 铜 拖 欠 不 完 的 现 象 并 未 从 此 消 失 雍 正 五 年 (1727) 苏 州 巡 抚 陈 时 夏 历 数 雍 正 元 年 以 来 江 苏 办 铜 官 员 亏 欠 状 况 : 自 康 熙 六 十 一 年 准 部 文 归 并 江 浙 二 省 办 解 江 南 承 办 五 省 之 铜, 共 二 百 七 十 七 万 一 千 余, 自 分 四 月 十 月 两 运 解 部 时 苏 州 府 同 知 赵 光 蔼 领 银 发 商 采 办, 迟 至 雍 正 二 年 办 解 不 前, 部 议 革 任, 其 领 价 未 办 之 铜 斤 经 前 署 抚 臣 何 天 培 查 参 行 追, 随 经 咨 部 办 新 兼 旧 在 案 该 同 知 各 年 次 铜 三 百 三 十 七 万 余 斤, 现 追 未 补, 嗣 据 前 署 抚 臣 何 天 培 因 洋 铜 出 产 不 敷, 题 准 江 苏 止 办 三 省 之 铜, 共 一 百 六 十 六 万 三 千 余 斤 雍 正 三 年 铜 斤 係 原 任 苏 州 知 府 蔡 永 清 承 办, 止 据 报 解 上 运 五 十 万 斤 而 该 知 府 病 故 尚 欠 一 百 十 六 万 三 千 余 斤, 至 今 未 补 至 雍 正 四 年 则 係 苏 州 府 知 府 温 而 逊 承 办, 现 今 不 能 依 限 办 解, 前 抚 臣 张 楷 题 请 宽 限 未 蒙 俞 允, 臣 业 经 题 参 在 案 此 历 年 办 铜 完 欠 之 大 概 也 35 在 江 苏 省 改 为 承 办 三 省 共 一 百 六 十 六 万 三 千 余 斤 铜 斤 后, 雍 正 三 四 两 年 承 办 官 员 先 后 两 任 苏 州 知 府 蔡 永 清 与 温 而 逊 均 没 有 完 成 定 额 雍 正 八 年 (1730) 六 月 初 三 日 江 苏 巡 抚 尹 继 善 奏 报 江 苏 省 办 铜 情 况 : 江 苏 承 办 三 省 额 铜 每 年 共 一 百 六 十 六 万 三 千 余 斤, 共 需 帑 银 二 十 四 万 余 两 从 前 专 委 一 员 办 理, 滋 弊 无 穷, 现 在 铜 欠 帑 悬, 追 案 累 累, 岂 可 可 复 循 前 辙, 是 专 委 不 可, 势 必 分 委, 以 二 十 余 万 之 帑 银 至 少 亦 须 分 委 四 员 查 江 苏 驿 盐 粮 河 各 道, 本 任 之 事 甚 繁, 惟 江 镇 苏 松 二 道 并 知 府 七 员, 可 委 者 大 约 不 过 八 九 员 上 年 委 办 额 运 未 清, 又 不 便 再 委 臣 到 任 后 雍 正 七 年 铜 斤 已 委 苏 常 扬 松 四 府 承 办, 八 年 铜 斤 已 委 苏 江 淮 徐 四 府 州 承 办 辛 亥 铜 斤 又 值 发 帑 招 商 之 期, 现 在 江 镇 苏 松 二 道 管 理 督 捕 水 利 关 税, 鼓 铸 委 用 无 人, 据 布 政 司 详 委 邳 通 太 海 四 州 承 办, 现 在 通 省 无 非 办 铜 之 官 矣 伏 思 江 苏 地 方 刑 名 钱 榖 倍 于 他 省, 一 经 办 铜 必 得 亲 身 在 苏 选 择 殷 商, 监 督 置 货, 催 迫 出 口, 防 其 预 先 花 销, 洋 船 反 棹, 陆 续 进 口, 又 必 亲 往 收 铜, 秤 交 估 验, 防 其 私 回 偷 卖 一 年 之 中, 奔 走 往 来 几 无 虚 日, 况 帑 银 关 系 甚 重, 必 择 身 家 殷 实, 才 力 能 胜 者 方 可 任 用 今 通 省 人 人 办 铜, 尚 在 不 敷, 只 求 充 数, 焉 能 拣 择 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 五, 钱 币 三, 考 四 九 八 二 33 雍 正 朝 汉 文 朱 批 奏 折 汇 编 三, 六 一 三, 江 苏 古 籍 出 版 社,1991 年 3 月, 第 页 34 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 五, 钱 币 三, 考 四 九 八 三 35 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 七 辑, 第 392 页 36 雍 正 朝 汉 文 朱 批 奏 折 汇 编 一 八, 六 一 七, 第 830 页

9 清 雍 正 時 代 日 本 銅 進 口 状 況 ( 孫 ) 77 尹 继 善 指 出 江 苏 省 办 铜 的 难 处 不 仅 在 于 日 本 铜 数 日 渐 减 少 不 敷 办 解 数 量, 而 且 江 苏 省 一 省 办 铜 数 量 过 多, 官 员 人 人 忙 于 办 铜 尚 且 人 手 不 够, 致 使 其 他 公 务 日 渐 废 弛 户 部 议 定 将 江 苏 承 办 三 省 的 铜 斤 分 给 安 徽 江 西 承 办, 自 此 又 回 到 八 省 分 办 滇 铜 洋 铜 其 后 八 省 仍 各 办 一 省 铜 数, 江 苏 安 徽 江 西 浙 江 福 建 五 省 分 办 洋 铜, 湖 北 湖 南 广 东 三 省 分 办 滇 铜 雍 正 时 代 各 省 办 铜 数 量 具 体 情 况 如 下 表 : 表 1 雍 正 时 代 各 省 承 办 铜 斤 数 量 年 份 办 铜 省 分 版 铜 数 量 ( 斤 ) 江 苏 省 浙 江 省 其 他 雍 正 元 年 江 苏, 浙 江 2,772,000 1,663,000 雍 正 三 年 江 苏, 浙 江, 福 建, 广 东, 湖 南, 湖 北 1,663, , ,400 雍 正 九 年 江 苏, 浙 江, 福 建, 广 东, 湖 南, 湖 北, 安 徽, 江 西 554, , ,400 根 据 铜 政 条 议 童 华 自 述, 童 华 自 雍 正 七 年 秋 自 正 定 移 守 苏 州, 任 苏 州 知 府 两 年 根 据 光 绪 苏 州 府 志 卷 五 十 八 职 官 七 记 载, 雍 正 七 年 八 月, 童 华 任, 雍 正 九 年 七 月, 周 梦 锦 任 37, 可 知 童 华 在 任 时 间 应 为 雍 正 七 年 (1729) 八 月 至 雍 正 九 年 (1731) 七 月 两 年 时 间 童 华 在 任 期 间 中 雍 正 七 年 八 年, 江 苏 领 办 三 省 铜 数, 一 年 上 下 两 运 各 应 办 铜 八 十 三 万 一 千 五 百 斤, 雍 正 九 年 户 部 议 定 江 苏 省 只 办 本 省 铜 数 后, 江 苏 省 每 年 两 运 各 应 办 铜 二 十 七 万 七 千 二 百 斤 如 上 所 引 尹 继 善 文 八 年 铜 斤 已 委 苏 江 淮 徐 四 府 州 承 办 辛 亥 铜 斤 又 值 发 帑 招 商 之 期, 现 在 江 镇 苏 松 二 道 管 理 督 捕 水 利 关 税, 鼓 铸 委 用 无 人, 据 布 政 司 详 委 邳 通 太 海 四 州 承 办 38, 童 华 应 作 为 苏 州 知 府 承 办 八 年 其 中 一 运 的 铜 斤, 而 九 年 未 委 任 苏 州 知 府 承 办 另 外 童 华 在 铜 政 条 议 中 称 惟 雍 正 十 年 部 中 鼎 佑 色 之 例, 乃 垫 赔 数 百 金 可 知 童 华 承 办 过 雍 正 十 年 铜 斤 童 华 办 铜 共 一 百 零 六 万 斤, 应 为 八 年 一 运 和 十 年 一 运 无 疑 两 次 承 办 铜 斤, 虽 无 盈 余, 亦 无 亏 缺, 较 之 历 年 江 苏 省 承 办 官 员 实 属 不 易 既 然 一 运 铜 斤 仅 二 十 七 万, 为 何 诸 公 视 为 畏 途 文 到 寝 室 俱 废, 海 船 出 口 则 心 如 悬 旌, 勀 日 以 望, 祷 祀 以 求 动 辄 赔 累 四 五 千 金, 少 则 一 二 千? 最 主 要 的 原 因 是 日 本 铜 矿 日 益 减 产, 很 难 满 足 中 国 已 经 形 成 的 需 求 雍 正 二 年 何 天 培 奏 称 细 加 访 问 知 东 洋 采 买 日 久, 铜 矿 日 减 每 年 江 浙 二 省 铜 商 出 洋 者 不 过 三 十 六 船, 从 前 每 船 载 铜 九 万 37 光 绪 苏 州 府 志 卷 五 十 八, 职 官 七, 收 入 中 国 方 志 丛 书, 第 5 号, 成 文 出 版 社,1970 年, 第 1516 页 38 雍 正 朝 汉 文 朱 批 奏 折 汇 编 一 八, 六 一 七, 第 830 页

10 78 或 問 第 17 号 (2009) 五 千 斤, 近 因 采 铜 渐 少, 每 船 止 得 铜 七 万 五 千 斤 约 收 江 南 海 关 者 十 八 九 船, 合 计 可 得 铜 一 百 三 四 十 万 斤 止 敷 承 办 一 半 之 数, 尚 需 一 半 实 属 无 从 采 买 39 雍 正 二 年 (1724) 石 文 焯 也 奏 称 东 洋 发 铜 日 少, 采 办 日 难 每 年 出 口 洋 船 止 三 十 六 支, 每 船 止 得 铜 七 万 余 斤, 总 计 洋 铜 不 足 三 百 万 斤, 合 之 八 省 额 办 之 数, 尚 少 一 百 数 十 万 斤 40 苏 州 巡 抚 陈 时 夏 称 洋 船 三 十 九 支, 每 船 载 铜 七 百 六 十 箱, 计 七 万 六 千 斤, 共 得 铜 二 百 九 十 六 万 四 千 斤 41 按 照 文 献 通 考 记 载 康 熙 五 十 四 年 额 铜 总 数 为 每 年 宝 泉 局 额 铜 二 百 九 十 二 万 三 千 三 百 八 十 四 斤, 宝 源 局 额 铜 一 百 五 十 一 万 一 千 八 百 十 六 斤, 共 需 铜 四 百 四 十 三 万 五 千 二 百 斤 42 京 局 一 年 共 需 铜 四 百 四 十 三 万 五 千 二 百 斤, 湖 南 湖 北 广 东 三 省 购 买 滇 铜, 仍 需 洋 铜 二 百 七 十 七 万 两 千 斤, 铜 数 虽 不 能 称 为 不 敷, 但 与 应 新 办 铜 数 过 于 接 近, 加 之 过 去 拖 欠 未 办 完 的 铜 斤 数, 商 人 官 员 挪 新 补 旧, 应 办 额 铜 便 难 以 办 足 2 信 牌 与 租 照 铜 日 本 方 面 为 将 铜 斤 输 出 量 控 制 在 可 能 生 产 的 范 围 内, 正 德 五 年 (1715) 制 定 了 正 德 新 例 正 德 新 例 实 施 后, 中 国 赴 长 崎 商 船 数 量 被 限 定 为 30 艘, 可 进 口 铜 的 最 高 数 量 定 为 三 百 万 斤 但 并 不 是 每 年 都 可 以 办 得 如 此 数 量, 如 果 铜 数 量 不 足, 可 以 购 入 俵 物 和 日 用 百 货 补 齐 数 额 享 保 二 年 (1717 年 ), 幕 府 又 将 中 国 船 数 增 加 10 艘, 总 数 为 40 艘, 贸 易 额 增 加 到 8000 贯 但 对 于 有 限 的 铜 产 量 而 言, 提 高 贸 易 量 对 中 国 购 铜 没 有 任 何 助 益 正 德 新 例 规 定 只 有 持 有 信 牌 才 被 允 许 进 行 贸 易, 这 条 规 定 引 起 了 贸 易 方 式 的 巨 大 变 化 贸 易 的 主 动 权 转 移 到 日 本 方 面 童 华 长 崎 纪 闻 载 : 康 熙 五 十 五 年 后, 长 崎 始 给 倭 照 以 船 之 大 小 定 铜 数 之 多 寡, 大 约 每 船 七 百 箱 者 居 多, 大 者 至 千 八 十 箱, 千 二 百 箱 而 止 每 箱 百 斤 其 照 用 蜡 纸 写 宋 字, 字 甚 端 楷 定 铜 数, 填 商 名, 用 其 国 年 号, 钤 译 司 印 译 司 者, 通 事 也 凡 九 姓 大 都 皆 商 种 也 司 贸 易 之 事 商 人 无 照 者, 船 不 得 收 口, 货 不 得 入 市 一 时 江 浙 嚣 然 康 熙 起 居 注 康 熙 五 十 五 年 (1716) 九 月 二 日 载 : 今 年 长 溪 地 方, 倭 子 忽 立 新 例, 只 与 先 到 之 胡 元 克 等 四 十 二 船 每 船 票 牌 一 纸, 许 其 贸 易 若 无 伊 国 牌 票, 即 拨 回, 不 许 贸 易 43 浙 江 海 关 监 督 认 为 本 国 商 人 接 受 日 本 信 牌 有 关 国 体, 遂 将 信 牌 没 收, 康 熙 帝 命 信 牌 收 归 宁 波 南 京 各 海 关 分 别 保 管, 赴 日 商 船 可 从 海 关 领 取 44 童 华 铜 政 条 议 载 : 予 抵 任 之 初, 倭 照 二 十 七 张 封 贮 府 库 予 取 视 之, 已 隔 两 年 矣 若 本 年 不 出, 必 致 销 毁, 则 国 帑 商 本 俱 无 归 着 详 请 领 出 租 照, 力 争 旬 日, 始 蒙 宪 允 及 抵 洋 后, 换 新 照 二 十 七 张, 约 值 银 十 四 万 又 收 照 租 五 39 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 五, 钱 币 三, 考 四 九 八 二 40 雍 正 朝 汉 文 朱 批 奏 折 汇 编 三, 六 一 三, 第 页 41 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 七 辑, 第 392 页 42 清 朝 文 献 通 考 一, 卷 十 四, 钱 币 二, 考 四 九 七 九 43 康 熙 起 居 注 第 三 册, 中 华 书 局,1984 年, 第 2303 页 44 康 熙 起 居 注 第 三 册, 第 2310,2333,2375,2424 页

11 清 雍 正 時 代 日 本 銅 進 口 状 況 ( 孫 ) 79 六 万 金, 皆 为 旧 商 抵 还 欠 项 计 其 所 得, 岂 曰 小 补 若 复 数 年 悉 心 经 理, 则 积 欠 可 清 童 华 到 任 之 时, 海 关 存 有 信 牌 二 十 七 张, 信 牌 发 放 以 三 年 为 期 限, 如 三 年 内 不 来 日 贸 易 换 取 新 的 信 牌, 则 该 信 牌 就 过 期 无 效, 以 后 便 无 法 赴 日 贸 易 童 华 铜 政 条 议 称 : 其 照 三 年 一 换, 逾 期 而 往, 则 销 毁 不 给 因 此 童 华 迅 速 招 募 商 人 租 照 赴 日 进 行 贸 易, 在 日 本 换 回 新 信 牌 二 十 七 张, 共 值 银 十 四 万 据 长 崎 纪 闻 记 载, 大 照 一 张 值 七 八 千 金, 小 照 四 五 千 金, 以 质 子 钱 家 亦 可 得 一 二 千 金, 贵 逾 拱 璧 信 牌 价 值 极 高, 换 回 的 二 十 七 张 信 牌 不 但 可 以 保 证 与 日 本 继 续 贸 易, 而 且 还 可 以 通 过 将 信 牌 出 租 获 得 一 部 分 收 益, 逐 渐 抵 完 旧 商 欠 款 但 正 德 新 例 实 施 以 来, 各 商 为 了 获 得 信 牌, 对 通 事 俯 首 帖 耳, 言 听 计 从 长 崎 纪 闻 记 载 : 岛 中 给 照 之 权 俱 在 通 事, 于 是 通 事 至 唐 馆 踞 首 座, 颐 指 气 使, 直 呼 商 名, 少 不 如 意, 辄 骂 詈 而 去 商 人 蠖 行 鼠 伏, 媚 词 泉 涌, 自 同 奴 隶, 积 威 约 之 渐 也 不 但 如 此, 为 了 获 得 信 牌, 办 铜 商 人 还 按 照 日 本 方 面 的 要 求 携 带 非 法 人 物 赴 日 雍 正 六 年 (1728) 八 月 初 八 浙 江 总 督 李 卫 奏 报 雍 正 皇 帝 : 伊 国 将 军 肯 出 重 聘 请 内 地 之 人 教 演 弓 箭 藤 牌, 偷 买 盔 甲 式 样 初 时, 有 福 州 民 王 应 如 于 天 文 战 阵 之 事 涉 猎 不 精, 好 为 谈 论, 首 受 万 金 厚 利, 排 演 阵 法 年 余, 即 伏 冥 诛 复 荐 引 一 广 东 长 须 年 满 千 总, 不 知 姓 名, 每 年 受 伊 数 千 金, 为 之 打 造 战 船 二 百 余 号, 习 学 水 师 又 有 洋 商 钟 觐 天 沈 顺 昌 久 领 倭 照 贸 易 彼 国 信 托 钟 则 为 之 带 去 杭 城 武 举 张 灿 若 教 习 弓 箭, 每 年 亦 得 受 银 数 千 两 沈 则 为 之 带 去 苏 州 兽 医 宋 姓, 在 彼 疗 治 马 匹 又 有 商 人 费 赞 侯, 曾 为 荐 一 绍 兴 人 革 退 书 办 往 彼 讲 解 律 历 因 其 不 能 通 晓, 随 即 逐 归 45 李 卫 多 次 严 加 察 访, 认 为 商 人 偷 运 非 法 人 物 与 日 方 信 牌 政 策 有 关 雍 正 六 年 九 月 二 十 五 日 李 卫 上 奏 雍 正 皇 帝 : 臣 访 问 得 伊 等 皆 贪 夷 人 倭 照, 争 相 贸 易, 惟 恐 失 其 欢 心, 掯 照 不 发 故 凡 有 指 名 来 求 索 之 处, 无 不 依 从 46 雍 正 六 年 十 二 月 十 一 日 又 奏 : 总 缘 夷 人 嗜 利, 于 商 船 回 棹 时 各 指 名 令 其 携 带 违 禁 人 物, 不 遂 其 请 即 由 掯 照 退 货 之 举 而 商 人 贪 其 倭 照 贸 易, 惟 命 是 从 47 为 此 李 卫 在 办 铜 商 人 中 选 出 商 总 八 人, 检 查 输 出 货 物, 并 督 促 办 铜 : 臣 又 加 察 访 甄 别, 派 出 闽 浙 各 商 李 君 泽 等 八 名 立 为 商 总, 责 令 分 省 稽 查, 一 切 盘 验 举 首 之 法, 详 细 开 列, 使 之 互 相 牵 制, 从 此 不 敢 妄 有 夹 带 48 3 铜 的 捆 包 方 式 及 运 输 洋 铜 的 包 装 方 式 以 及 运 输 方 法 路 线, 很 少 有 史 料 论 及 童 华 的 铜 政 条 例 详 细 的 记 述 了 铜 上 自 办 货 出 洋, 至 铜 自 到 岸 之 后 改 捆 以 及 运 送 到 部 的 过 程 在 商 人 领 到 铜 本 之 后, 首 先 要 办 理 出 洋 贸 易 的 货 物 长 崎 纪 闻 记 载 : 商 船 置 货 出 口 皆 有 45 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 十 一 辑, 台 北 故 宫 博 物 院,1978 年 9 月, 第 53 页 46 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 十 一 辑, 第 411 页 47 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 十 二 辑, 台 北 故 宫 博 物 院,1978 年 10 月, 第 56 页 48 宫 中 档 雍 正 朝 奏 折 第 十 二 辑, 第 56 页

12 80 或 問 第 17 号 (2009) 定 则, 以 丝 为 主, 药 材 则 土 茯 苓 大 黄 之 类, 杂 货 则 红 毡 磁 器 之 类, 新 奇 异 物 不 许 私 带 办 理 洋 货 大 致 需 要 一 两 个 月 时 间, 铜 政 条 议 载 : 货 物 出 洋, 向 有 定 款 粗 货 一 月 可 齐, 细 货 两 月 可 得, 先 后 催 押 上 船, 取 海 关 报 税 单 呈 验, 则 出 口 之 铜 本 皆 全 洋 船 到 岸 之 后, 铜 船 回 岸, 关 官 报 明 该 道, 照 数 押 交 上 栈 铜 船 到 岸 之 时, 需 要 从 大 船 起 剥 至 小 船, 再 由 小 船 运 货 上 栈 因 此 童 华 建 议 在 搬 运 上 栈 之 前 要 加 固 包 装 日 本 装 铜 用 木 箱, 每 一 百 斤 铜 装 为 一 箱, 但 木 箱 较 薄, 经 过 上 下 搬 运, 海 上 颠 簸, 到 岸 多 半 已 经 破 损, 因 此 童 华 建 议 将 木 箱 之 外 用 麻 布 捆 包, 以 免 木 箱 破 损, 被 搬 运 雇 工 偷 窃 铜 政 条 议 载 : 岛 人 以 薄 板 箱 装 铜, 及 到 内 口, 破 损 者 居 半 当 以 麻 布 捆 好, 起 剥 到 栈 时 仍 留 麻 布 改 捆 一 官 承 办 一 运, 发 船 四 只, 海 洋 风 汛 难 定, 一 船 未 到, 三 船 之 铜 租 栈 守 候, 不 无 火 烛 偷 盗 之 虞 一 位 办 铜 官 员 承 办 一 运 铜 斤, 发 船 四 艘, 必 须 租 栈 等 候 四 艘 船 全 部 到 岸 之 后 才 能 一 并 起 运 从 招 商 办 铜 到 货 物 出 口, 直 至 铜 斤 到 栈, 承 办 官 员 必 须 亲 自 监 督 催 促 尹 继 善 在 奏 折 中 称 办 铜 官 员 一 经 办 铜 必 得 亲 身 在 苏 选 择 殷 商, 监 督 置 货, 催 迫 出 口, 防 其 预 先 花 销, 洋 船 反 棹, 陆 续 进 口, 又 必 亲 往 收 铜, 秤 交 估 验, 防 其 私 回 偷 卖 一 年 之 中, 奔 走 往 来 几 无 虚 日 49 船 全 部 到 栈 之 后, 必 经 改 捆 后 才 能 发 运 将 铜 的 包 装 由 木 箱 改 为 捆 包, 称 为 改 捆 经 过 称 重 之 后, 细 铜 用 竹 箍 一 道 将 铜 嵌 紧, 外 用 麻 布 缝 好, 再 加 绳 捆 经 改 捆 之 后, 铜 斤 经 过 严 密 包 装, 以 防 止 沿 途 被 盗, 便 再 从 栈 运 至 小 船, 又 小 船 起 剥 至 大 船, 运 往 北 京 两 部 铜 政 条 议 载 : 出 栈 之 日, 用 小 船 剥 至 大 船, 逐 包 过 秤, 交 与 船 户, 至 天 津 上 官 栈, 雇 车 运 送 两 部 雍 正 时 代 的 洋 铜 运 输 路 线 文 献 少 有 记 载, 根 据 乾 隆 朝 洋 铜 运 送 路 线 及 滇 铜 运 送 路 线 推 测, 应 为 在 苏 州 经 运 河 运 至 天 津, 由 天 津 上 栈, 运 送 至 户 工 二 部 4 铜 的 盗 卖 与 稽 查 办 铜 之 害, 莫 甚 于 盗 窃 童 华 承 办 两 运 铜 斤, 对 沿 途 防 范 盗 窃 十 分 重 视 他 称 自 海 船 起 剥 以 至 上 栈 改 捆, 自 出 栈 起 运 以 至 到 部 交 兑, 无 地 而 不 被 窃 防 之 愈 严, 其 窃 愈 甚 铜 条 一 根 价 值 大 约 相 当 银 八 九 分, 沿 途 如 若 不 断 被 盗, 即 使 到 岸 时 铜 斤 数 两 足 够, 运 送 到 部 之 时 办 铜 官 员 也 难 免 赔 付 因 此 童 华 将 加 强 沿 途 管 理 视 为 防 止 铜 斤 缺 额 的 重 要 一 环 首 先, 起 剥 之 时 由 大 船 搬 运 到 小 船, 再 由 小 船 搬 运 上 栈, 所 用 搬 运 工 人 数 众 多, 且 如 上 所 述 日 本 装 铜 木 箱 到 岸 之 时 已 经 多 有 破 损, 铜 条 极 易 被 盗 童 华 建 议 在 木 箱 之 外 增 加 麻 布 捆 包, 这 样 可 以 防 止 在 起 剥 过 程 中 的 偷 盗 其 次, 改 捆 称 重 之 时 铜 斤 最 易 被 盗 铜 政 条 议 记 载 了 童 华 稽 查 栈 夫 的 经 验 : 捆 铜 较 秤 之 时, 人 多 手 杂, 易 于 疎 失, 又 此 辈 皆 积 年 偷 铜 之 人, 防 之 甚 难 予 尝 以 夏 月 改 捆, 诸 人 解 衣 而 进, 49 雍 正 朝 汉 文 朱 批 奏 折 汇 编 一 八, 六 一 七, 第 830 页

13 清 雍 正 時 代 日 本 銅 進 口 状 況 ( 孫 ) 81 袒 褆 而 出, 复 加 搜 检, 以 为 无 獘 矣 而 不 知 仍 有 暗 窃 者 栈 夫 以 大 巾 拭 汗, 及 其 如 厕, 则 裹 短 铜 于 巾 中, 或 藏 袴 腰 内, 埋 之 僻 处, 俟 事 后 取 出 若 当 时 搜 查, 及 遣 人 密 视, 俱 可 现 获 否 则 相 视 形 迹, 亦 可 掘 而 得 之 又 一 日, 见 栈 夫 有 曳 厚 底 大 履 者, 既 不 称 足, 又 觉 其 底 重 脱 而 验 之, 则 预 空 其 底, 实 以 短 铜 用 碎 布 塞 之 栈 夫 窃 铜 之 法 颇 多, 必 须 仔 细 观 察, 认 真 搜 检 才 能 发 现 其 盗 铜 行 迹 童 华 强 调 要 赏 罚 分 明 以, 使 栈 夫 知 廉 耻 : 在 搜 查 盗 铜 嫌 犯 的 同 时 此 等 现 获 窃 犯, 必 须 重 责 大 枷 于 栈 房 门 首 示 众 其 勤 力 奉 公 者 量 加 赏 予 则 栈 夫 俱 知 鼓 励, 偷 窃 之 风 可 以 减 息 再 次, 运 送 途 中 经 手 之 人 无 不 偷 窃 童 华 称 自 大 小 船 户 栈 夫 车 夫 部 中 看 堂 人, 无 不 偷 窃 其 法 用 尖 头 铁 钳 一 把, 从 麻 布 眼 中 用 力 钳 出 一 条, 则 松 而 易 取 矣 沿 途 俱 用 此 法 而 车 夫 之 肆 窃 尤 甚, 每 包 有 窃 去 十 余 条 者 为 防 止 偷 窃, 童 华 建 议 用 木 桶 代 替 麻 布 包 装 : 若 做 小 木 桶, 将 铜 装 入 桶 内, 外 用 麻 布 捆 包 木 桶 有 底 有 盖, 铁 钳 不 能 钻 取 计 桶 一 个 费 银 八 九 分, 止 值 洋 铜 一 条 况 可 带 回 再 用, 或 用 皮 桶 亦 可 最 后, 到 部 称 重 之 时 炉 头 盗 铜 经 过 起 剥 改 捆 运 输 最 终 到 部 的 铜 包 难 免 有 破 碎, 再 加 上 整 个 过 程 之 中 处 处 都 有 盗 铜 之 人, 缺 铜 在 所 难 免 炉 头 便 利 用 被 窃 破 包 的 铜 斤 数 量 通 算 所 有 的 铜 包, 从 而 获 得 办 铜 官 员 添 补 的 铜 斤 铜 政 条 议 记 载 : 炉 头 将 被 窃 破 包 故 意 拣 在 一 处, 弹 兑 十 包, 势 皆 兑 缺 以 此 十 包 例, 数 千 百 包 之 铜 通 算 挂 欠 铜 不 入 库, 即 分 给 炉 头 添 补 之 铜, 亦 饱 其 壑 故 炉 头 日 富, 不 须 讲 究, 而 坐 获 厚 利, 于 国 计 无 益 也 童 华 认 为 应 当 将 破 损 铜 包 秤 明 缺 少 数 目, 另 贮 一 处 此 外 将 原 包 不 损 者, 任 取 一 二 十 包, 秤 明 核 算 将 完 好 无 损 的 铜 包 称 重 以 核 对 改 捆 之 时 是 否 已 有 缺 斤 短 两, 进 而 将 破 损 铜 包 称 重 以 确 定 途 中 缺 损 铜 斤 数 量, 如 此 称 重 较 为 准 确, 可 以 使 办 铜 官 员 减 少 赔 偿 铜 斤 数 目, 办 铜 商 人 也 自 然 更 加 踊 跃 赴 公 四 结 论 从 分 析 童 华 铜 政 条 例 可 以 看 出, 雍 正 时 期 办 解 洋 铜 存 在 不 少 困 难, 这 一 方 面 是 由 于 日 本 方 面 铜 产 量 的 减 少 和 对 中 国 贸 易 政 策 的 变 更 造 成, 另 一 方 面 我 们 也 看 到 在 办 铜 官 员 的 管 理 和 监 督 上 也 存 在 不 少 问 题 童 华 在 任 苏 州 知 府 两 年, 两 次 承 担 办 解 洋 铜 的 任 务 全 部 顺 利 完 成, 说 明 从 日 本 进 口 铜 数 量 虽 然 较 以 前 有 所 减 少, 但 并 不 是 不 能 满 足 中 国 所 需 办 铜 数 量 童 华 之 所 以 写 铜 政 条 议 这 篇 文 章, 也 是 希 望 清 政 府 能 对 铜 船 到 岸 之 后 在 起 剥 改 捆 运 输 以 及 到 部 之 后 的 每 一 个 过 程 都 加 以 重 视, 减 少 盗 铜, 改 革 弊 政, 才 能 使 铜 斤 不 致 短 缺, 官 员 不 致 累 赔 而 童 华 认 为 最 终 能 够 解 决 中 国 铜 政 问 题 的 是 加 强 本 国 铜 矿 的 开 采 管 子 曰 : 天 下 出 铜 之 山, 四 百 六 十 有 七 当 时 之 天 下, 于 今 不 过 三 分 之 一 今 吴 楚 巴 蜀 滇 黔 闽 粤 俱 入 版 图 太 史 公 曰 : 铜 铁 千 里, 山 出 碁 置 舍 中 国 自 然 之 利, 不 以 备 鼓 铸 资 贫 民, 而 求 之 风 波 浩 渺 之 外, 使 内 地 官 商 受 制 于 倭 奴, 不 亦 异 乎? 若 云 恐 其 深 山 聚 众, 则 今 之 矾 山 煤 洞 海 滨 盐 场, 民 夫 蚁 聚,

14 82 或 問 第 17 号 (2009) 未 尝 见 其 生 事, 在 官 法 制 之 耳 礼 曰 : 货 恶 其 弃 于 地 也, 当 必 起 而 议 之 者 开 采 本 国 铜 矿, 逐 渐 做 到 自 给 自 足, 才 能 使 官 商 不 受 制 于 日 本, 不 因 办 铜 而 通 省 官 员 累 赔 无 尽 在 这 样 的 前 提 下, 令 商 民 自 由 赴 长 崎 进 行 贸 易, 与 日 本 互 通 有 无, 则 倭 人 安 坐 而 得 所 需, 亦 无 兴 兵 构 怨 之 心, 两 国 可 以 进 行 自 由 平 等 的 贸 易, 维 系 长 期 和 平 才 是 长 久 之 计

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