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1 气 候 变 化 与 海 平 面 上 升 研 究 动 态 (2014 年 第 12 期 总 第 84 期 ) 国 家 海 洋 信 息 中 心 2014 年 1 月 5 日 气 候 焦 点 本 期 要 点 温 升 2, 世 纪 末 气 候 控 制 目 标 最 新 研 究 南 极 海 冰 正 急 速 扩 张 北 极 海 冰 日 益 捉 襟 见 肘 海 平 面 上 升 气 候 变 暖 可 能 海 平 面 上 升 新 加 坡 机 场 要 垫 高 气 候 变 化 影 响 气 候 变 化 给 美 国 沿 海 地 区 带 来 的 损 失 将 是 预 测 的 两 倍 国 内 资 讯 中 国 发 布 第 三 次 气 候 变 化 国 家 评 估 报 告 国 际 动 态 美 嗅 碳 卫 星 传 回 首 张 全 球 二 氧 化 碳 地 图 综 合 热 带 雨 林 救 不 了 地 球 碳 肥 效 应 或 并 未 发 生

2 责 任 编 辑 : 刘 克 修 编 校 : 袁 文 亚 出 版 单 位 : 国 家 海 洋 信 息 中 心 地 址 : 天 津 市 河 东 区 六 纬 路 93 号 邮 编 : 电 话 : 传 真 :

3 目 录 气 候 焦 点 温 升 2, 世 纪 末 气 候 控 制 目 标... 1 最 新 研 究 研 究 称 碳 排 放 10 年 后 显 温 室 效 应... 3 专 家 认 为 深 海 吸 收 热 量 暂 缓 全 球 气 候 变 暖... 4 南 极 海 冰 正 急 速 扩 张 北 极 海 冰 日 益 捉 襟 见 肘... 5 揭 示 : 气 候 影 响 冰 川 崩 解 机 制... 5 海 平 面 上 升 新 西 兰 海 面 未 来 35 年 将 上 升 30 厘 米... 6 气 候 变 暖 可 能 海 平 面 上 升 新 加 坡 机 场 要 垫 高... 6 气 候 变 化 影 响 科 学 家 关 注 气 候 变 化 对 南 美 洲 影 响... 7 气 候 变 化 将 极 大 影 响 种 子 产 业... 8 全 球 变 暖 令 太 平 洋 珊 瑚 礁 大 规 模 白 化... 9 气 候 变 化 给 美 国 沿 海 地 区 带 来 的 损 失 将 是 预 测 的 两 倍 国 内 资 讯 中 国 发 布 第 三 次 气 候 变 化 国 家 评 估 报 告 三 亚 湾 加 大 原 生 植 被 保 护 恢 复 力 度 中 国 将 大 幅 增 加 南 南 合 作 资 金 应 对 气 候 变 化 人 民 日 报 科 技 大 观 : 气 候 变 化 影 响 不 止 于 环 境 我 国 冰 川 年 均 缩 小 平 方 公 里 全 国 海 洋 观 测 网 规 划 (2014~2020 年 ) 年 国 内 外 十 大 天 气 气 候 事 件 揭 晓 国 际 动 态 英 科 学 家 警 告 极 端 天 气 袭 击 将 趋 于 常 态 化 气 象 组 织 :2014 年 海 面 温 度 创 高 点 将 可 能 成 为 最 热 的 年 份 德 国 宣 布 气 候 行 动 计 划 i

4 利 马 气 候 大 会 : 全 球 气 候 变 暖 速 度 本 世 纪 料 放 缓 美 报 告 说 北 极 加 速 变 暖 荷 兰 首 家 盐 差 能 试 验 厂 发 电 应 对 气 候 变 化 指 数 揭 晓 澳 大 利 亚 在 发 达 国 家 中 表 现 最 差 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 报 告 称 地 球 仍 在 迈 向 最 热 一 年 全 球 适 应 气 候 变 化 成 本 是 预 期 三 倍 亚 太 统 计 年 鉴 : 全 球 四 成 自 然 灾 害 发 生 在 亚 太 美 嗅 碳 卫 星 传 回 首 张 全 球 二 氧 化 碳 地 图 全 球 变 暖 芬 兰 热 得 快 气 候 变 化 重 创 中 国 青 藏 高 原 综 合 冰 有 望 解 决 气 候 变 化 问 题 热 带 雨 林 救 不 了 地 球 碳 肥 效 应 或 并 未 发 生 ii

5 温 升 2, 世 纪 末 气 候 控 制 目 标 0.12,60 年 来 全 球 地 表 气 温 每 10 年 升 高 的 度 数 ;19 厘 米,20 世 纪 以 来 全 球 海 平 面 上 升 的 高 度 ;2260 亿 吨, 全 球 每 年 减 少 的 冰 量 数 字 背 后 是 气 候 变 暖 的 不 争 事 实, 也 与 每 个 人 的 生 活 息 息 相 关 12 月 1 日, 联 合 国 气 候 大 会 在 利 马 召 开 一 个 月 前, 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 IPCC 第 五 次 评 估 报 告 综 合 报 告 在 丹 麦 哥 本 哈 根 正 式 发 布, 为 国 际 气 候 制 度 谈 判 和 各 国 应 对 气 候 变 化 政 策 与 行 动 提 供 科 学 参 考 IPCC 报 告 历 时 7 年, 由 80 多 个 国 家 830 位 科 学 家 共 同 参 与, 反 映 了 近 年 来 科 学 界 气 候 变 化 的 最 新 研 究 成 果, 以 及 人 类 社 会 对 气 候 变 化 的 最 新 认 知 过 去 30 年 1400 年 来 最 温 暖 的 时 代 地 球 正 以 前 所 未 有 的 速 度 变 暖! 全 球 的 平 均 气 温 呈 现 波 动 式 上 升 趋 势, 从 1880 到 2012 年 全 球 地 表 平 均 温 度 升 高 0.85 期 间, 陆 地 增 温 高 于 海 洋, 高 纬 度 地 区 高 于 中 低 纬 度 地 区, 冬 半 年 高 于 夏 半 年 1951 至 2012 年 间, 全 球 地 表 平 均 气 温 每 10 年 升 高 0.12, 几 乎 是 1880 年 以 来 的 两 倍 我 们 的 研 究 想 回 答 一 个 简 单 的 问 题, 到 底 在 气 候 系 统 中 发 生 了 什 么 变 化, 在 大 气 海 洋 地 表 和 冰 冻 圈 到 底 发 生 了 什 么 变 化 这 就 是 温 度 的 变 化 IPCC 第 五 次 评 估 报 告 第 一 工 作 组 联 合 主 席 中 国 科 学 院 院 士 秦 大 河 介 绍, 在 北 半 球,1983 至 2012 年 可 能 是 过 去 1400 年 中 最 暖 的 30 年 海 洋 变 暖 导 致 冰 川 消 退 海 平 面 上 升, 监 测 显 示,1971 年 到 2009 年 的 近 40 年 时 间, 每 年 冰 量 的 减 少 是 加 速 的 秦 大 河 说 自 1971 年 以 来, 全 球 冰 川 普 遍 出 现 退 缩 现 象, 格 陵 兰 冰 盖 和 南 极 冰 盖 的 冰 储 量 减 少, 平 均 每 年 减 少 2260 亿 吨 的 冰 量, 北 极 海 冰 面 积 以 每 10 年 3.5% 至 4.1% 的 速 率 缩 小 20 世 纪 以 来, 全 球 海 平 面 上 升 19 厘 米, 平 均 每 年 上 升 1.7 毫 米 受 全 球 气 候 变 暖 的 影 响,20 世 纪 中 叶 以 来 极 端 天 气 气 候 事 件 的 强 度 和 频 率 发 生 明 显 变 化 极 端 暖 事 件 增 多, 极 端 冷 事 件 减 少 ; 欧 洲 亚 洲 澳 大 利 亚 等 地 热 浪 发 生 频 率 更 高 ; 陆 地 区 域 的 强 降 水 事 件 增 加, 欧 洲 南 部 和 非 洲 西 部 干 旱 强 度 更 强 持 续 更 长 ; 热 带 气 旋 的 强 度 频 率 和 持 续 时 间 存 在 长 期 增 加 趋 势 气 候 变 化 对 自 然 生 态 系 统 和 人 类 社 会 产 生 了 深 刻 影 响, 从 而 影 响 每 个 普 通 人 的 生 活 气 候 变 化 对 农 作 物 产 量 总 体 以 不 利 影 响 为 主, 其 中 小 麦 和 玉 米 受 气 候 变 化 不 利 影 响 更 大, 平 均 每 10 年 分 别 减 产 约 1.9% 和 1.2% 气 候 变 化 导 致 的 全 球 降 水 变 化 和 冰 雪 消 融 正 在 改 变 全 球 水 文 系 统, 影 响 到 水 资 源 量 和 水 质, 加 剧 淡 水 资 源 缺 乏 20 世 纪 中 叶 以 来, 全 世 界 200 条 主 要 河 流 中 有 三 分 之 一 的 河 流 径 流 量 明 显 减 少 气 候 变 化 改 变 了 部 分 生 物 物 种 的 数 量 活 动 范 围 习 性 及 迁 徙 模 式 等, 部 分 陆 地 区 域 的 物 种 平 均 每 10 年 向 极 地 和 高 海 拔 地 分 别 推 移 17 公 里 和 11 米 气 候 变 化 引 起 海 洋 酸 化, 影 响 海 洋 生 态, 如 珊 瑚 死 亡 渔 业 受 损 1

6 气 候 变 化 还 恶 化 了 已 经 存 在 的 人 类 健 康 问 题, 导 致 一 些 地 区 与 炎 热 有 关 的 人 类 死 亡 率 的 增 加 我 国 的 变 暖 幅 度 明 显 高 于 全 球 近 60 年 来, 全 国 地 表 平 均 气 温 升 高 1.38, 平 均 每 10 年 升 高 0.23, 几 乎 为 全 球 的 两 倍 1961 年 以 来, 我 国 区 域 性 高 温 干 旱 和 暴 雨 洪 涝 时 间 增 多, 登 陆 台 风 偏 多 偏 强 每 升 高 1 受 水 资 源 减 少 影 响 的 人 口 增 加 7% 人 类 活 动 导 致 温 室 气 体 排 放 量 不 断 增 加, 是 全 球 气 候 变 暖 的 主 要 原 因 自 工 业 化 时 代 以 来, 在 经 济 和 人 口 增 长 的 驱 动 下, 人 为 温 室 气 体 排 放 上 升, 导 致 大 气 中 二 氧 化 碳 甲 烷 氧 化 亚 氮 等 温 室 气 体 浓 度 达 到 了 过 去 80 万 年 以 来 的 最 高 水 平 1750 至 2011 年 间, 人 为 累 积 二 氧 化 碳 排 放 达 到 亿 吨, 其 中 近 一 半 为 近 40 年 所 排 放,47% 来 自 于 能 源 供 应 30% 来 自 于 工 业 11% 来 自 于 交 通 3% 来 自 于 建 筑 未 来 全 球 气 候 变 暖 的 程 度 主 要 取 决 于 二 氧 化 碳 的 累 积 排 放 这 也 意 味 着, 即 使 人 类 停 止 温 室 气 体 的 排 放, 但 过 去 温 室 气 体 排 放 导 致 的 气 候 变 化 及 其 相 关 影 响 还 将 持 续 多 个 世 纪 而 且 气 温 升 高 越 明 显, 自 然 生 态 系 统 和 人 类 社 会 面 临 的 风 险 就 越 大 IPCC 中 国 首 席 代 表 中 国 气 象 局 局 长 郑 国 光 介 绍 IPCC 综 合 报 告 指 出, 与 1986 至 2005 年 相 比, 到 本 世 纪 末 全 球 地 表 平 均 气 温 将 升 高 0.3 至 4.8, 人 为 温 室 气 体 排 放 越 多, 增 温 幅 度 就 越 大 ; 热 浪 强 降 水 等 极 端 事 件 发 生 的 频 率 将 增 加 ; 海 洋 将 进 一 步 酸 化 ; 全 球 冰 川 体 积 将 减 少 15% 至 85%; 海 平 面 将 上 升 0.26 至 0.82 米 气 候 安 全 是 指 人 类 社 会 生 存 与 发 展 不 受 气 候 变 化 威 胁 的 状 态 作 为 一 种 全 新 的 非 传 统 安 全, 气 候 安 全 是 粮 食 安 全 水 资 源 安 全 生 态 安 全 以 及 国 家 安 全 体 系 中 其 他 安 全 的 重 要 前 提 报 告 认 为, 随 着 全 球 温 度 上 升, 极 端 暖 事 件 将 进 一 步 增 多, 全 球 将 呈 现 干 的 地 方 越 干 湿 的 地 方 越 湿 的 趋 势 未 来 自 然 生 态 系 统 和 人 类 社 会 面 临 的 气 候 风 险 将 加 剧 局 地 温 度 比 20 世 纪 后 期 再 升 高 2 或 更 高, 将 会 减 少 热 带 和 温 带 地 区 的 小 麦 水 稻 和 玉 米 产 量, 影 响 全 球 粮 食 安 全 ; 许 多 干 旱 亚 热 带 区 域 的 可 再 生 地 表 和 地 下 水 资 源 将 显 著 减 少, 温 度 每 升 高 1, 全 球 受 水 资 源 减 少 影 响 的 人 口 将 增 加 7%; 许 多 物 种 将 面 临 更 高 的 灭 绝 风 险 ; 很 多 地 区 尤 其 是 低 收 入 发 展 中 国 家 的 不 良 健 康 状 况 将 加 剧 许 多 的 气 候 风 险 将 集 中 出 现 在 城 市 地 区, 农 村 地 区 则 更 多 地 面 临 着 水 资 源 短 缺 食 物 安 全 和 农 业 收 入 的 风 险 郑 国 光 认 为, 全 球 气 候 变 暖 已 经 影 响 了 我 国 自 然 生 态 系 统 和 经 济 社 会 发 展, 对 我 国 粮 食 安 全 水 资 源 安 全 生 态 安 全 环 境 安 全 能 源 安 全 重 大 工 程 安 全 经 济 安 全 等 传 统 与 非 传 统 安 全 将 产 生 严 重 威 胁 控 制 在 2 需 大 规 模 应 用 低 碳 无 碳 技 术 减 缓 是 一 种 减 少 温 室 气 体 排 放 源 或 增 加 汇 的 人 为 干 预 手 段 减 缓 以 及 2

7 适 应 气 候 变 化 可 共 同 为 实 现 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 (UNFCCC) 第 2 条 所 确 定 的 目 标 作 出 贡 献, 即 将 大 气 中 温 室 气 体 的 浓 度 稳 定 在 防 治 气 候 系 统 受 到 危 险 的 人 为 干 扰 的 水 平 上 这 一 水 平 应 当 在 足 以 使 生 态 系 统 能 够 自 然 地 适 应 气 候 变 化 确 保 粮 食 生 产 免 受 威 胁 并 使 经 济 发 展 能 够 在 可 持 续 地 进 行 的 时 间 范 围 内 实 现 全 球 范 围 内, 经 济 和 人 口 的 增 长 继 续 成 为 因 化 石 燃 料 导 致 二 氧 化 碳 排 放 增 加 的 最 重 要 的 两 个 驱 动 因 子 在 2000 年 至 2010 年 期 间, 人 口 增 长 的 贡 献 率 仍 然 保 持 在 与 前 30 年 大 致 相 同 的 水 平, 而 经 济 增 长 的 贡 献 率 已 急 剧 上 升 IPCC 综 合 报 告 提 出, 近 期 和 长 期 减 缓 措 施 将 有 效 地 降 低 本 世 纪 后 期 的 气 候 变 化 影 响 如 果 将 全 球 温 室 气 体 浓 度 控 制 在 450ppm 二 氧 化 碳 当 量 以 内, 本 世 纪 末 温 升 有 可 能 控 制 在 2 以 内 ( 与 工 业 化 前 相 比 ) 到 2050 年 人 为 温 室 气 体 的 排 放 量 应 在 2010 年 排 放 的 基 础 上 减 少 40% 至 70%, 到 2100 年 应 实 现 零 排 放 要 实 现 这 一 目 标, 需 要 低 碳 和 无 碳 能 源 技 术 大 规 模 应 用 近 10 年 来 全 球 单 位 GDP 的 能 源 消 费 强 度 在 下 降, 能 源 效 率 在 提 高, 而 且 过 去 30 年 全 球 能 源 结 构 有 所 改 善, 但 全 球 煤 用 量 的 增 加 已 经 逆 转 了 全 世 界 能 源 供 给 逐 渐 去 碳 化 的 长 期 趋 势 国 家 发 改 委 能 源 研 究 所 所 长 周 大 地 分 析 说, 目 前 全 球 虽 然 采 取 了 很 多 减 缓 措 施, 但 是 这 些 减 缓 措 施 本 身 还 不 足 以 使 温 升 控 制 到 2 左 右, 即 便 现 有 减 排 政 策 继 续 执 行, 到 本 世 纪 末 全 球 平 均 地 表 温 度 将 比 工 业 革 命 前 上 升 3.7 至 4.8 研 究 了 26 年, 我 们 首 次 提 出 了 2 升 温 条 件 下 累 积 排 放 的 数 字, 而 本 世 纪 末 地 表 平 均 温 度 上 升 不 超 过 2, 概 率 大 概 在 66% 以 上 秦 大 河 强 调, 如 果 没 有 更 多 的 减 缓 措 施, 人 类 社 会 会 面 临 高 风 险 如 果 不 采 取 行 动, 我 们 将 会 变 成 这 个 样 子 : 天 天 是 雾 霾, 天 天 发 大 水, 威 马 逊 的 儿 子 和 孙 子 都 来 了 全 球 迫 切 需 要 强 化 行 动 以 应 对 气 候 挑 战 来 源 : 中 国 经 济 网 研 究 称 碳 排 放 10 年 后 显 温 室 效 应 一 项 最 新 研 究 显 示, 向 大 气 中 排 放 二 氧 化 碳 所 带 来 的 温 室 效 应 可 在 10 年 左 右 显 现 出 来, 而 非 此 前 估 计 的 数 十 年 时 间 同 时, 减 排 行 动 也 并 非 只 是 前 人 栽 树, 后 人 乘 凉, 其 益 处 可 惠 及 当 代 人 英 国 环 境 研 究 通 讯 杂 志 3 日 刊 载 美 国 卡 内 基 科 学 学 会 的 最 新 研 究 说, 为 探 明 二 氧 化 碳 排 放 对 环 境 影 响 的 滞 后 性 和 持 续 时 间, 研 究 人 员 综 合 分 析 了 两 组 气 候 变 化 模 型 的 研 究 成 果, 考 察 了 地 球 本 身 的 碳 循 环 和 气 候 系 统 等 方 面 的 因 素 结 果 发 现, 从 二 氧 化 碳 排 放 到 出 现 温 室 效 应, 平 均 需 要 约 10.1 年, 而 这 种 温 室 效 应 对 地 球 环 境 带 来 的 影 响 要 持 续 一 个 世 纪 以 上 研 究 还 显 示, 减 排 带 来 的 一 些 好 处 可 以 较 快 地 显 现, 从 而 惠 及 当 代 人, 3

8 比 如 减 少 干 旱 热 浪 和 洪 水 等 极 端 天 气 事 件 带 来 的 自 然 灾 害, 而 其 长 期 益 处 则 可 能 需 要 数 百 年 才 能 显 现, 包 括 减 少 全 球 变 暖 造 成 的 海 平 面 上 升 冰 盖 融 化 生 态 系 统 遭 破 坏 等 不 良 影 响 研 究 人 员 说, 由 于 地 球 本 身 的 特 性, 比 如 海 洋 与 大 气 的 相 互 影 响 等 因 素, 二 氧 化 碳 所 产 生 的 温 室 效 应 有 一 定 滞 后 性, 但 此 前 并 没 有 专 门 针 对 这 一 问 题 的 研 究 新 的 研 究 成 果 说 明, 这 种 滞 后 性 没 有 此 前 估 计 的 那 么 强, 立 即 采 取 减 排 行 动 同 样 可 在 较 短 时 间 内 获 益 来 源 : 新 华 网 专 家 认 为 深 海 吸 收 热 量 暂 缓 全 球 气 候 变 暖 海 洋 专 家 在 青 岛 举 行 的 一 学 术 会 议 上 表 示, 近 15 年 来, 虽 然 温 室 气 体 排 放 仍 在 加 速 上 升, 地 球 气 候 系 统 仍 在 持 续 吸 收 热 量, 但 全 球 表 面 温 度 却 呈 现 出 增 暖 减 缓 甚 至 停 滞 趋 势, 其 中 深 海 发 挥 着 相 当 重 要 的 调 控 作 用 中 国 海 洋 大 学 教 授 陈 显 尧 在 8 日 至 9 日 举 行 的 中 国 海 洋 大 学 物 理 海 洋 教 育 部 重 点 实 验 室 2014 年 学 术 年 会 上 对 新 华 社 记 者 说, 全 球 温 室 气 体 排 放 在 加 速 上 升, 全 球 气 候 系 统 一 直 在 吸 收 热 量 但 自 1999 年 至 今, 全 球 表 面 平 均 气 温 的 上 升 速 度 明 显 放 缓, 这 就 是 所 谓 的 变 暖 停 滞 现 象, 与 温 室 气 体 排 放 持 续 增 加 出 现 不 一 致 性 科 学 家 试 图 从 占 据 地 球 70% 面 积 热 容 量 巨 大 的 海 洋 中 寻 找 答 案 陈 显 尧 说, 海 水 吸 收 热 量 主 要 是 在 300 米 至 1500 米 的 深 海 区 域, 因 为 表 层 区 域 的 热 量 很 快 就 散 发 了 从 全 球 海 域 来 看, 太 平 洋 由 于 有 厄 尔 尼 诺 现 象 等, 深 层 海 水 吸 收 热 量 并 不 明 显 陈 显 尧 等 所 作 的 最 新 研 究 结 果 显 示, 太 平 洋 深 海 的 热 含 量 在 过 去 15 年 间 没 有 显 著 增 加, 而 向 深 层 输 送 热 量 的 过 程 主 要 发 生 在 北 大 西 洋 和 南 大 洋 陈 显 尧 认 为, 大 洋 热 盐 环 流 变 异 是 热 量 向 深 层 输 送 的 主 要 机 制 在 大 西 洋 表 面, 热 盐 环 流 把 热 带 高 温 高 盐 水 输 送 到 北 大 西 洋 北 部, 在 这 里 海 水 向 大 气 失 热, 变 得 更 重 而 沉 入 深 海, 并 形 成 北 大 西 洋 深 层 水 向 南 输 送 1999 年 之 前 的 几 十 年 间 为 何 深 海 没 有 减 缓 全 球 气 候 变 暖? 专 家 指 出, 这 是 因 为 地 球 气 候 系 统 在 近 15 年 间 发 生 了 调 整, 进 入 了 一 个 新 的 周 期, 让 北 大 西 洋 和 南 大 洋 具 备 了 吸 收 热 量 的 这 种 能 力, 这 种 能 力 会 持 续 多 长 时 间 海 洋 能 为 人 类 解 决 全 球 气 候 变 暖 赢 取 多 长 时 间 尚 不 可 知 陈 显 尧 等 专 家 的 研 究 指 出, 在 温 室 气 体 持 续 加 速 排 放 的 背 景 下, 海 水 吸 收 的 热 量 如 何 分 配 主 要 取 决 于 海 洋 与 气 候 系 统 的 内 部 动 力 学 过 程, 而 这 种 内 部 变 化 过 程 也 将 决 定 未 来 气 候 变 暖 减 缓 可 能 持 续 的 时 间 来 源 : 新 华 网

9 南 极 海 冰 正 急 速 扩 张 北 极 海 冰 日 益 捉 襟 见 肘 南 北 极 海 冰 截 然 相 反 的 变 化 趋 势 令 人 百 思 不 得 其 解 据 物 理 学 家 组 织 网 报 道, 科 学 家 于 今 年 9 月 份 宣 称, 北 极 海 冰 量 仍 低 于 正 常 水 平 已 经 持 续 数 年 的 减 少 趋 势 还 在 继 续, 以 至 于 北 冰 洋 海 冰 覆 盖 面 积 日 益 捉 襟 见 肘 随 后, 研 究 又 发 现, 在 北 极 海 冰 不 断 融 化 的 同 时, 南 极 海 冰 量 却 居 高 不 下 自 上 世 纪 70 年 代 末 有 卫 星 观 测 纪 录 以 来,2014 年 南 极 周 围 海 域 的 海 冰 覆 盖 面 积 再 刷 纪 录 来 自 美 国 宇 航 局 (NASA) 戈 达 德 太 空 飞 行 中 心 的 瓦 特 梅 尔 认 为, 气 候 变 化 的 存 在 是 不 容 置 疑 的, 地 球 的 南 北 两 极 只 是 在 以 迥 然 相 异 的 方 式 应 对 同 一 种 全 球 性 现 象 梅 尔 指 出, 总 体 而 言 全 球 的 海 冰 量 正 在 减 少 美 国 宇 航 局 和 美 国 国 家 冰 雪 数 据 中 心 的 卫 星 观 测 数 据 显 示 : 自 上 世 纪 70 年 代 末 开 始, 北 极 海 冰 在 以 年 均 平 方 公 里 的 速 度 消 失 ; 与 此 同 时, 南 极 海 冰 却 以 年 均 7300 平 方 公 里 的 速 度 不 断 扩 张 全 球 变 暖 无 疑 在 北 极 海 冰 的 减 少 中 扮 演 着 至 关 重 要 的 角 色, 但 是 南 极 海 冰 的 增 加 却 令 人 感 到 神 秘 梅 尔 表 示, 他 们 正 在 试 图 解 释 为 何 在 全 球 气 候 变 暖 的 趋 势 下, 南 极 海 域 的 海 冰 覆 盖 面 积 还 在 逐 年 增 加 天 气 可 能 是 这 一 现 象 的 罪 魁 祸 首 气 候 变 化 正 在 全 球 范 围 内 改 变 天 气 的 模 式, 变 化 之 一 就 是 南 极 大 陆 的 刮 风 天 气 增 多 冷 空 气 从 冰 雪 覆 盖 的 大 陆 吹 到 海 面, 不 断 冻 结 的 海 水 让 海 冰 的 疆 界 突 破 了 纪 录 不 过 梅 尔 认 为, 这 只 是 一 种 解 释 他 认 为 风 确 实 扮 演 着 举 足 轻 重 的 角 色, 但 是 其 他 因 素 也 可 能 在 起 作 用 比 如, 他 指 出, 南 极 大 陆 边 缘 的 冰 川 融 化 可 能 恰 恰 为 周 边 海 域 制 造 了 更 多 海 冰 梅 尔 解 释 说, 冰 川 融 化 的 淡 水 比 海 里 的 咸 水 更 容 易 结 冰 降 雪 也 可 能 起 到 了 重 要 作 用 降 落 在 薄 薄 的 海 冰 上 的 雪 把 冰 压 到 海 面 以 下, 冰 冷 的 海 水 渗 透 到 海 冰 中 并 淹 没 上 面 的 雪 这 一 过 程 使 海 冰 继 续 冻 结 并 增 加 了 海 冰 的 厚 度 有 科 学 家 认 为, 这 些 现 象 可 能 仅 仅 源 于 南 极 区 域 气 候 的 自 然 变 化 与 北 极 海 冰 的 迅 速 消 失 相 比, 南 极 海 冰 的 增 加 趋 势 十 分 缓 慢 以 至 于 可 以 将 其 解 释 为 区 域 气 候 变 化 的 结 果 科 学 家 预 计, 持 续 的 气 候 变 暖 会 带 来 更 多 损 失, 最 终 南 极 的 海 冰 也 将 开 始 萎 缩 来 源 : 科 技 日 报 揭 示 : 气 候 影 响 冰 川 崩 解 机 制 日 前, 北 京 师 范 大 学 全 球 变 化 与 地 球 系 统 科 学 研 究 院 首 席 科 学 家 约 翰 - 摩 尔 教 授 根 据 野 外 数 据 和 计 算 机 模 拟 结 果 等, 解 释 了 气 候 变 化 背 景 下 冰 川 崩 解 过 程 相 关 论 文 已 发 表 在 自 然 地 球 科 学 上 5

10 尽 管 冰 川 崩 解 是 海 平 面 上 升 最 本 质 的 贡 献 因 子, 但 是 在 面 对 未 来 气 候 变 化 问 题 时, 研 究 冰 川 崩 解 仍 是 一 个 重 大 的 挑 战 该 研 究 结 合 了 来 自 斯 瓦 尔 巴 群 岛 阿 拉 斯 加 格 陵 兰 岛 和 南 极 区 域 的 野 外 数 据 和 理 论 计 算 机 模 拟 结 果, 发 现 尺 度 从 1 立 方 米 到 立 方 米 的 冰 川 崩 解 事 件 和 计 算 机 对 数 以 百 万 个 冰 块 碎 片 的 模 拟 结 果 都 遵 从 统 一 的 统 计 规 律 不 同 数 量 级 具 有 相 似 规 律, 揭 示 了 崩 解 的 冰 川 和 冰 盖 行 为 具 有 自 组 织 临 界 系 统 特 点, 即 冰 川 和 冰 盖 对 气 候 和 地 形 变 化 响 应 时, 其 变 化 可 以 发 生 亚 临 界 前 进 和 超 临 界 后 退 两 种 状 态 这 说 明 冰 川 崩 解 对 驱 动 因 子 显 著 敏 感, 气 候 的 细 微 变 化 都 可 以 引 起 冰 川 小 至 微 小 崩 解 大 至 整 个 冰 架 分 解 的 响 应 行 为 这 解 释 了 在 逐 渐 变 暖 的 极 地 地 区 常 见 的 突 然 冰 架 崩 解 和 潮 水 冰 川 后 退 现 象 来 源 : 中 国 科 学 报 新 西 兰 海 面 未 来 35 年 将 上 升 30 厘 米 新 西 兰 天 维 网 11 月 28 日 报 道, 11 月 27 日 下 午, 新 西 兰 国 会 环 境 事 务 专 员 公 布 了 气 候 变 化 和 海 平 面 上 升 报 告 报 告 预 计, 从 现 在 开 始 到 2050 年, 新 西 兰 的 海 平 面 将 会 上 升 30 厘 米, 严 重 影 响 海 滨 居 民 的 生 活 该 专 员 研 究 了 过 去 200 年 有 关 海 平 面 的 研 究, 指 出 推 高 海 平 面 的 3 个 主 要 原 因 : 海 水 因 为 变 暖 而 体 积 变 大, 冰 川 退 行, 格 陵 兰 和 南 极 洲 冰 盖 缩 小 这 些 原 因 的 背 后, 就 是 全 球 气 候 变 暖 过 去 100 年, 全 球 海 平 面 上 升 了 约 20 厘 米 该 专 员 警 告 说, 到 2050 年, 海 平 面 会 再 上 升 20 厘 米 到 40 厘 米 不 等 来 源 : 中 国 海 洋 报 气 候 变 暖 可 能 海 平 面 上 升 新 加 坡 机 场 要 垫 高 据 新 加 坡 海 峡 时 报 报 道, 新 加 坡 在 规 划 樟 宜 机 场 的 扩 建 项 目 时, 已 经 考 虑 了 未 来 海 平 面 可 能 因 气 候 变 暖 而 上 升 的 因 素 报 道 说, 新 加 坡 总 理 李 显 龙 在 韩 国 访 问 时 阐 述 新 加 坡 应 对 全 球 气 候 变 化 的 策 略 他 说, 根 据 预 测, 未 来 100 年 全 球 海 平 面 可 能 上 升 0.46 米, 樟 宜 机 场 的 扩 建 项 目 地 面 相 应 垫 高, 足 以 适 应 这 一 变 化 他 说, 新 加 坡 填 海 工 程 标 准 已 进 行 了 调 整, 要 求 填 海 所 得 陆 地 高 度 至 少 比 最 高 潮 位 纪 录 时 的 海 平 面 高 出 2.25 米, 而 以 前 的 标 准 是 至 少 高 出 1.25 米 李 显 龙 说, 极 地 冰 盖 融 化 可 能 使 全 球 海 平 面 上 升, 一 些 濒 海 地 区 可 能 会 被 海 水 淹 没, 这 对 东 南 亚 国 家 构 成 切 实 挑 战 新 加 坡 樟 宜 机 场 是 全 球 最 繁 忙 的 机 场 之 一, 当 初 建 设 时 曾 进 行 填 海 工 程 来 源 : 中 国 科 技 网

11 科 学 家 关 注 气 候 变 化 对 南 美 洲 影 响 就 在 近 200 个 国 家 的 代 表 齐 聚 秘 鲁 首 都 利 马, 商 讨 控 制 全 球 变 暖 的 新 国 际 公 约 时, 很 少 有 人 意 识 到 自 己 正 在 步 入 一 个 气 候 谜 团 在 过 去 的 几 十 年 间, 研 究 人 员 已 经 发 现, 位 于 热 带 南 美 洲 的 夏 季 雨 季 是 一 个 更 大 季 风 系 统 的 一 部 分 该 雨 季 能 填 满 干 涸 的 河 流, 并 为 迅 速 退 化 的 高 山 冰 川 带 来 新 的 积 雪 研 究 人 员 目 前 正 开 始 努 力 解 开 该 季 风 系 统 的 复 杂 动 力 学 谜 题, 并 努 力 预 测 气 候 变 化 将 如 何 改 变 它 有 数 百 万 人 依 赖 这 些 水 生 活 美 国 纽 约 州 立 大 学 气 候 学 家 MathiasVuille 说, 但 我 们 需 要 知 道, 这 是 一 个 非 常 敏 感 的 系 统 他 和 其 他 研 究 人 员 已 经 发 现 了 该 季 风 模 式 正 在 改 变 的 线 索 目 前, 他 们 正 求 助 于 古 老 的 湖 泊 沉 积 物, 以 便 重 塑 该 季 风 过 去 的 行 为, 并 使 用 模 型 预 测 如 果 各 国 拒 绝 减 少 温 室 气 体 排 放, 未 来 雨 季 和 旱 季 将 如 何 改 变 南 美 季 风 并 非 典 型 季 风, 普 渡 大 学 古 气 候 学 家 BroxtonBird 说 按 传 统, 学 者 将 季 风 定 义 为 风 模 式 的 季 节 性 逆 转, 这 能 带 来 雨 季 和 旱 季 这 恰 好 发 生 在 印 度, 杜 克 大 学 地 质 学 家 PaulBaker 提 到, 在 那 里,( 英 文 单 词 ) 季 风 的 第 一 个 字 母 是 大 写 的 M 但 Baker 表 示, 随 着 时 间 的 推 移, 研 究 人 员 开 始 更 多 地 谈 论 以 小 写 m 开 头 的 季 风, 使 用 这 个 词 语 代 表 了 降 水 的 强 烈 季 节 性 改 变, 但 与 风 未 必 有 关 上 世 纪 90 年 代 末, 研 究 人 员 意 识 到, 季 风 影 响 了 南 美 洲 的 大 片 地 区, 从 秘 鲁 西 部 延 伸 到 阿 根 廷 北 部, 贯 穿 亚 马 逊 流 域 直 到 巴 西 东 海 岸 每 个 地 区 的 雨 季 并 非 孤 立 的 地 区 现 象, 而 是 气 候 网 的 一 部 分 了 解 季 风 的 驱 动 因 子 以 及 每 年 变 化 的 原 因 十 分 困 难 一 个 障 碍 是 缺 乏 历 史 数 据 加 州 大 学 圣 塔 芭 芭 拉 分 校 气 候 模 型 家 CharlesJones 提 到, 研 究 人 员 从 100 多 年 前 的 雨 量 测 量 器 中 研 究 印 度 的 季 风 在 亚 马 逊 地 区 并 没 有 这 些 Jones 说 为 了 填 补 空 白, 一 些 研 究 人 员 调 查 了 取 自 湖 底 的 沉 积 岩 芯, 它 们 暗 含 着 之 前 的 气 候 线 索 例 如,Baker 通 过 研 究 秘 鲁 和 玻 利 维 亚 交 界 处 的 提 提 卡 卡 湖 沉 积 物 中 的 微 小 水 生 植 物 ( 浮 游 藻 类 ) 遗 骸, 重 建 了 南 美 洲 2.5 万 年 的 气 候 历 史 由 于 降 水 会 填 满 这 个 湖 泊, 因 此, 在 弱 季 风 年 份, 它 会 变 浅, 从 而 导 致 水 生 植 物 迅 速 繁 荣 一 个 沉 积 层 中 含 有 更 多 浅 水 浮 游 生 物 意 味 着 当 时 的 季 风 更 弱 这 些 沉 积 物 揭 示 了 这 样 一 个 模 型 : 在 数 千 年 中, 当 北 大 西 洋 海 面 温 度 相 对 较 低 时, 南 美 季 风 尤 其 强 大 但 当 北 大 西 洋 温 度 较 高 时, 季 风 雨 季 就 会 减 弱 2001 年, 研 究 人 员 将 相 关 成 果 发 表 于 科 学 杂 志 更 多 的 最 新 研 究 也 证 实 了 这 种 关 联, 并 且 科 学 家 相 信, 他 们 知 道 了 背 后 的 机 制 Bird 解 释 道, 当 北 大 西 洋 较 冷 时, 大 气 中 的 热 带 辐 合 区 (ITCZ) 会 向 南 移 动 这 会 导 致 夏 季 季 风 雨 量 更 大 ITCZ 是 由 浓 重 的 云 层 和 沉 积 物 组 成 的 赤 道 带, 其 位 置 的 变 动 是 大 气 环 流 调 整 变 化 的 反 应 之 一, 它 随 冬 夏 7

12 季 的 交 替 在 南 北 两 半 球 间 作 明 显 的 季 节 性 位 移 但 当 北 大 西 洋 温 暖 时,ITCZ 及 其 降 雨 向 北 漂 移, 就 使 季 风 带 地 区 变 得 干 旱 Bird 注 意 到, 亚 马 逊 地 区 最 近 的 两 次 破 纪 录 干 旱 分 别 出 现 在 2005 年 和 2010 年, 正 是 与 北 大 西 洋 暖 期 有 关 另 外, 古 气 候 研 究 也 帮 助 揭 示 了 南 美 季 风 在 过 去 1 个 世 纪 里 已 经 减 弱 目 前 我 们 了 解 的 该 季 风 的 情 况 未 必 就 是 过 去 1000 年 里 的 典 型 样 子 它 现 在 可 能 位 于 整 个 范 围 较 弱 的 一 端 Vuille 说 未 来 全 球 变 暖 会 对 南 美 季 风 产 生 何 种 影 响 尚 不 得 而 知 当 研 究 人 员 使 用 计 算 机 模 型 创 建 出 一 个 大 气 二 氧 化 碳 水 平 是 目 前 两 倍 且 温 度 更 高 的 世 界 后, 他 们 得 出 了 混 合 结 果 一 半 模 型 显 示, 季 风 地 区 会 更 加 湿 润, 另 一 半 则 提 示, 它 会 更 干 旱 一 半 模 型 的 结 论 是 正 确 的, 但 问 题 是 我 们 不 知 道 是 哪 一 半 Baker 说 但 这 些 模 型 也 趋 向 于 建 议, 冬 季 干 旱 期 将 更 长 巴 西 国 家 空 间 研 究 所 高 级 研 究 员 JosMarengo 表 示, 这 目 前 可 能 正 在 发 生 : 当 前 的 旱 季 比 最 近 数 十 年 的 时 间 长 了 3 周 至 1 个 月, 雨 季 始 于 11 月 而 非 10 月 此 类 干 旱 期 的 延 长 可 能 会 给 农 民 和 水 电 大 坝 带 来 麻 烦 (Marengo 指 出, 巴 西 80% 的 电 力 能 源 来 自 水 坝 ) 一 个 气 候 研 究 小 组 在 2014 年 发 表 于 美 国 国 家 科 学 院 院 刊 的 论 文 中 提 到, 如 果 这 一 趋 势 持 续 下 去, 到 21 世 纪 末,2005 年 历 史 性 的 干 旱 将 变 成 亚 马 逊 南 部 的 新 形 式 法 国 国 家 气 象 研 究 中 心 气 候 模 型 学 家 HerveDouville 表 示, 一 些 模 型 还 暗 示, 雨 季 会 更 短 但 更 强 烈 由 于 极 端 降 水 可 能 导 致 山 洪 暴 发 和 滑 坡, 因 此 人 们 尤 其 担 忧 那 些 位 于 季 风 带 丘 陵 地 区 人 口 稠 密 的 城 市 会 面 临 威 胁 参 加 利 马 气 候 协 商 会 议 的 代 表 希 望 他 们 能 减 少 这 种 气 候 威 胁 利 马 大 会 致 力 于 为 减 排 问 题 制 定 关 键 的 行 动 路 线, 从 而 争 取 在 2015 年 举 行 的 巴 黎 气 候 大 会 上 形 成 新 的 协 议, 以 取 代 京 都 议 定 书 并 于 2020 年 开 始 实 施 尽 管 南 美 季 风 不 是 利 马 大 会 的 主 要 议 题, 但 会 议 结 果 却 会 影 响 它 的 未 来 来 源 : 中 国 科 学 报 气 候 变 化 将 极 大 影 响 种 子 产 业 农 业 对 气 候 和 天 气 条 件 极 为 敏 感 如 果 可 以 更 好 地 了 解 气 候 变 化 对 作 物 的 影 响 及 作 物 所 做 出 的 反 应, 可 以 大 大 提 高 作 物 生 产 系 统 对 气 候 变 化 的 适 应 能 力 亚 洲 和 非 洲 的 一 些 国 家, 因 为 气 候 变 化 因 素 而 损 失 了 大 约 2.8 亿 吨 的 潜 在 谷 物 产 量, 其 中 气 温 的 上 升 和 长 期 的 干 旱 是 最 主 要 的 风 险 因 子 亚 洲 的 发 展 中 国 家, 这 种 负 面 影 响 最 为 明 显, 预 计 在 这 些 国 家 农 业 生 产 下 降 了 4% 至 10% 的 比 例, 具 体 则 与 不 同 国 家 的 社 会 经 济 背 景 和 气 候 变 化 情 况 有 关 气 温 的 升 高 会 降 低 耕 地 的 肥 沃 程 度, 预 计 到 2050 年, 玉 米 产 量 大 约 下 降 6% 至 23%, 而 小 麦 产 量 会 降 低 40% 至 45% 8

13 食 物 的 供 应, 主 要 来 自 于 粮 食 作 物 ( 包 括 小 麦 水 稻 玉 米 大 豆 大 麦 和 高 粱 ) 种 子 的 消 费, 种 子 也 最 容 易 受 到 气 候 变 化 影 响 粮 食 生 产 的 增 长 率 比 人 口 的 增 长 率 低, 因 此, 如 果 粮 食 作 物 的 产 量 不 足, 粮 食 安 全 自 然 受 到 挑 战 气 候 变 化 的 另 一 个 重 要 影 响 在 于, 雨 养 作 物 的 耕 作 面 积 占 了 农 田 面 积 的 60% 据 预 测, 南 非 和 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 将 严 重 遭 受 气 候 变 化 的 影 响 如 果 增 加 使 用 高 产 抗 逆 品 种, 同 时 综 合 地 增 加 水 分 和 养 分 的 投 入, 作 物 产 量 仍 然 是 可 以 增 加 的 气 候 变 化 将 影 响 粮 食 安 全, 主 要 表 现 在 可 食 用 性 可 获 得 性 供 应 稳 定 性 和 食 物 利 用 率 四 个 方 面 而 种 子 将 在 食 物 生 产 中 产 生 重 要 作 用, 因 此, 应 在 合 适 时 间 和 合 适 地 点 提 供 高 产 抗 逆 品 种 此 外, 气 候 变 化 还 将 影 响 到 病 虫 害 方 面, 如 导 致 新 的 病 虫 的 发 生, 影 响 虫 害 和 疾 病 的 发 展 以 及 新 的 害 虫 种 族 在 整 个 种 群 生 态 中 的 地 位 优 质 种 子 的 生 产 还 受 到 粮 食 作 物 杂 草 间 的 相 互 作 用, 这 会 导 致 授 粉 生 物 多 样 性 和 遗 传 多 样 性 的 丧 失 气 候 变 化 会 同 时 改 变 粮 食 作 物 的 物 候 繁 殖 开 花 花 粉 活 力 授 粉 和 施 肥 种 子 填 充 时 间 结 实 种 子 的 大 小 种 子 休 眠 状 态 种 子 产 量 等 等 因 素, 最 终 结 果 是 种 子 生 长 受 到 严 重 影 响 同 时, 种 子 生 产 成 本 极 有 可 能 增 加, 因 为 气 候 不 断 变 化 会 对 土 地 和 水 资 源 的 管 理 除 草 剂 和 杀 虫 剂 的 应 用, 收 分 的 管 理 及 种 子 管 理 调 度 等 产 生 影 响 与 种 子 相 关 的 知 识 产 权 (IPR), 包 括 侵 犯 专 利 权 单 一 种 植 的 盛 行 跨 国 公 司 的 收 购 和 兼 并 以 及 生 物 多 样 性 和 授 粉 损 失 等 问 题 将 进 一 步 复 杂 化 还 需 注 意 的 一 点 是, 传 统 作 物 育 种 驯 化 作 物 生 理 学 家 和 种 子 技 术 专 家 农 学 家 生 物 学 家 之 间 的 跨 学 科 合 作 都 还 有 所 欠 缺 更 进 一 步 地 说, 与 没 有 产 量 优 势 的 常 规 育 种 相 比, 要 获 得 高 产 的 作 物 和 种 子, 意 味 着 要 增 加 基 因 工 程 育 种 的 成 本, 以 及 提 高 除 草 剂 的 应 用 量, 也 就 是 说, 气 候 变 化 将 导 致 发 达 国 家 农 业 生 产 净 收 入 的 下 降 来 源 : 中 国 农 业 新 闻 网 全 球 变 暖 令 太 平 洋 珊 瑚 礁 大 规 模 白 化 据 台 湾 联 合 新 闻 网 12 月 23 日 报 道, 科 学 家 22 日 说, 随 着 全 球 变 暖 危 及 整 个 太 平 洋 北 部 的 珊 瑚 礁, 马 绍 尔 群 岛 面 临 有 史 以 来 最 严 重 的 珊 瑚 白 化 情 况 海 洋 研 究 人 员 表 示, 近 几 个 月 来 已 经 发 展 出 厄 尔 尼 诺 天 气 型 态, 海 洋 温 度 上 扬, 对 敏 感 的 珊 瑚 礁 造 成 压 力 夏 威 夷 大 学 科 学 家 费 勒 尼 斯 表 示, 马 绍 尔 群 岛 自 9 月 中 旬 来 面 临 史 上 最 严 重 的 珊 瑚 白 化 现 象 ; 美 国 国 家 海 洋 暨 大 气 总 署 主 管 艾 金 说, 近 来 的 观 察 发 现 珊 瑚 白 化 问 题 已 经 在 北 太 平 洋 的 广 袤 海 域 扩 散 主 要 的 白 化 现 象 出 现 在 关 岛 北 马 利 安 纳 群 岛 邦 西 北 夏 威 夷 群 岛 马 绍 尔 群 岛 以 及 吉 里 巴 斯 共 和 国 9

14 费 勒 尼 斯 指 出, 珊 瑚 白 化 固 然 是 自 然 产 生 的 现 象, 但 从 没 见 过 目 前 这 样 的 规 模 来 源 : 环 球 网 气 候 变 化 给 美 国 沿 海 地 区 带 来 的 损 失 将 是 预 测 的 两 倍 根 据 一 项 最 新 研 究, 气 候 变 化 给 美 国 沿 海 地 区 带 来 的 损 失 将 是 分 析 家 们 此 前 预 测 的 两 倍 据 研 究 人 员 之 前 的 预 测, 到 2100 年, 美 国 在 沿 海 城 市 为 气 候 变 化 作 准 备 补 救 财 产 损 失 以 及 为 应 对 未 来 海 平 面 上 升 而 重 新 安 置 居 民 上 的 投 入 大 约 为 5000 亿 美 元 不 过, 来 自 热 带 气 旋 的 风 暴 潮 会 在 全 球 海 平 面 上 升 的 基 础 上, 加 剧 美 国 沿 海 海 平 面 的 上 升 而 研 究 人 员 在 2014 年 12 月 出 版 的 气 候 变 化 杂 志 上 报 告 称, 这 样 一 来, 总 的 投 入 会 达 到 1 万 亿 美 元 左 右 科 学 家 针 对 海 平 面 上 升 和 袭 击 美 国 的 热 带 气 旋 对 全 国 范 围 内 沿 海 财 物 带 来 的 联 合 效 应 建 立 了 模 型 他 们 挑 选 了 位 于 墨 西 哥 湾 东 部 和 太 平 洋 沿 岸 的 17 个 地 区, 然 后 预 估 了 气 候 变 化 对 剩 下 的 未 在 模 型 之 中 的 沿 海 地 区 所 造 成 的 影 响 这 种 预 估 是 基 于 临 近 这 些 地 区 的 建 模 区 域 是 如 何 受 到 气 候 变 化 影 响 而 作 出 的 同 时, 研 究 团 队 推 断 整 个 社 会 还 将 在 适 应 性 措 施 上 花 费 数 十 亿 美 元, 而 有 一 些 研 究 指 出 这 些 措 施 是 具 有 成 本 效 益 的 政 策 措 施 这 些 措 施 包 括 放 弃 较 低 区 域 的 财 物 在 海 岸 上 填 更 多 的 沙 子 以 及 为 减 少 海 岸 侵 蚀 而 建 造 隔 离 带 研 究 人 员 发 现, 到 2100 年, 由 海 平 面 上 升 和 风 暴 潮 共 同 造 成 的 损 失, 包 括 在 适 应 性 措 施 上 的 投 入, 将 达 到 9300 亿 ~1.1 万 亿 美 元 这 要 比 海 平 面 上 升 单 独 带 来 的 损 失 高 出 84%~110% 墨 西 哥 湾 和 东 部 沿 海 将 遭 受 所 预 估 的 几 乎 全 部 损 失 如 果 温 室 气 体 二 氧 化 碳 的 排 放 呈 平 稳 状 态 并 且 逐 步 下 降, 那 么 未 来 的 损 失 将 在 840 亿 ~1400 亿 美 元 不 过, 到 本 世 纪 中 叶 的 大 部 分 影 响 已 被 锁 定, 因 为 气 体 排 放 的 削 减 需 要 一 段 时 间 才 会 起 作 用 研 究 人 员 提 醒 说, 该 研 究 并 未 将 气 候 变 化 对 商 业 活 动 诸 如 道 路 和 电 网 等 基 础 设 施 以 及 自 然 资 源 和 野 生 动 物 造 成 的 潜 在 额 外 损 失 包 括 进 来 ( 闫 洁 译 自 12 月 30 日 ) 来 源 : 中 国 科 学 报 时 间 : 中 国 发 布 第 三 次 气 候 变 化 国 家 评 估 报 告 利 马 当 地 时 间 12 月 6 日 下 午 2 点, 在 气 候 大 会 会 场 内 的 中 国 角, 中 国 发 布 第 三 次 气 候 变 化 国 家 评 估 报 告 报 告 称, 从 最 近 百 年 来 的 数 据 看, 中 国 的 气 温 降 水 海 平 面 已 明 显 受 到 气 候 变 化 影 响 10

15 该 报 告 由 科 技 部 中 国 气 象 局 中 国 科 学 院 和 中 国 工 程 院 等 部 门 共 同 编 制, 历 时 三 年 编 写 而 成 科 技 部 社 发 司 副 司 长 孙 成 永 介 绍 称, 从 去 年 10 月 份 开 始,IPCC 陆 续 发 布 第 五 次 评 估 报 告 但 是 应 对 气 候 变 化, 需 要 局 部 去 实 施 中 国 到 底 在 气 候 变 化 方 面 发 生 了 什 么 事 情, 影 响 体 现 在 什 么 方 面, 未 来 会 怎 么 样? 答 案 在 这 份 报 告 之 中 项 目 协 调 人 国 务 院 参 事 刘 燕 华 介 绍 了 报 告 的 13 个 主 要 结 论 最 新 百 年 器 测 气 温 序 列 显 示, 近 百 年 (1909 年 年 ) 来 中 国 陆 地 区 域 平 均 增 温 , 近 15 年 来 气 温 上 升 趋 缓, 但 当 前 仍 处 于 百 年 来 气 温 最 高 阶 段 近 百 年 和 近 60 年 全 国 平 均 降 水 量 未 见 显 著 趋 势 性 变 化, 但 区 域 分 布 差 异 明 显, 其 中 西 部 干 旱 半 干 旱 地 区 近 30 年 来 降 水 持 续 增 加 中 国 沿 海 海 平 面 年 期 间 上 升 速 率 为 2.9 毫 米 / 年, 高 于 全 球 平 均 速 率 上 世 纪 70 年 代 至 本 世 纪 初, 冰 川 面 积 退 缩 约 10.1%, 冻 土 面 积 减 少 约 18.6% 报 告 预 测, 到 本 世 纪 末, 中 国 仍 将 持 续 增 温 降 水 变 多 海 平 面 上 升 的 趋 势 本 世 纪 末, 全 国 可 能 增 温 , 相 比 之 下, 全 球 平 均 水 平 为 全 国 降 水 平 均 增 幅 为 2%-5%, 北 方 降 水 可 能 增 加 5%-15%, 华 南 地 区 降 水 变 化 不 显 著 中 国 海 区 海 平 面 到 21 世 纪 末 将 比 20 世 纪 高 出 米, 报 告 分 析, 气 候 变 化 对 中 国 影 响 利 弊 共 存, 但 总 体 上 弊 大 于 利 有 利 影 响 包 括 农 业 光 热 资 源 增 加, 部 分 作 物 种 植 面 积 扩 大 和 森 林 等 生 态 系 统 收 益 但 是, 气 候 变 化 对 粮 食 产 量 与 品 质 水 资 源 海 洋 环 境 与 生 态 城 市 等 存 在 不 利 影 响, 比 如 年 气 候 变 化 引 起 小 麦 和 玉 米 单 产 下 降 1.27% 和 1.73%, 对 中 国 粮 食 自 给 率 产 生 影 响 而 且 未 来 进 一 步 增 温 主 要 带 来 的 是 不 利 影 响 此 外, 在 各 类 自 然 风 险 中, 与 极 端 天 气 和 气 候 事 件 有 关 的 灾 害 占 70% 以 上 刘 燕 华 说, 这 些 气 候 灾 害 包 括 : 局 部 地 区 干 旱 持 续 范 围 扩 大 时 间 延 长, 暴 雨 急 速 降 雨 程 度 增 加, 未 来 水 资 源 量 可 能 总 体 减 少 5%, 而 且 灾 害 对 东 部 地 区 影 响 更 大 报 告 认 为, 节 能 减 排 在 未 来 的 两 条 根 本 道 路 是 经 济 结 构 调 整 与 技 术 改 进 该 报 告 全 文 共 计 7 卷 150 余 万 字, 从 中 提 炼 出 的 决 策 者 摘 要 有 两 万 余 字 报 告 的 中 文 版 本 尚 未 发 布 来 源 : 财 新 网

16 三 亚 湾 加 大 原 生 植 被 保 护 恢 复 力 度 为 加 大 对 三 亚 湾 保 护 力 度, 防 止 沙 滩 泥 化 加 剧, 海 南 省 三 亚 市 政 府 常 务 会 12 月 1 日 通 过 了 三 亚 湾 原 生 植 被 保 护 及 生 态 恢 复 研 究 报 告, 计 划 投 入 4209 万 元, 对 三 亚 湾 12.8 公 里 的 海 滩 进 行 人 工 生 态 恢 复 重 建 据 悉, 三 亚 湾 属 滨 海 平 原 海 岸, 原 海 岸 生 长 的 原 生 植 物 或 次 生 植 物 根 系 发 达, 属 抗 风 耐 盐 碱 耐 瘠 薄 的 沙 生 植 物, 海 岸 沙 生 植 物 群 落 也 有 明 显 的 地 带 性 经 过 多 年 的 开 发 建 设, 三 亚 湾 在 近 20 公 里 的 海 湾 中, 只 有 海 坡 村 段 约 1 公 里 有 较 完 整 的 原 生 植 被, 其 他 各 段 只 有 零 星 分 布 及 人 工 种 植 的 植 物 群 落 同 时, 由 于 三 亚 湾 海 滨 绿 化 带 季 节 性 人 流 量 过 大, 给 海 滨 生 态 环 境 造 成 了 巨 大 压 力 从 2004 年 开 始, 由 于 海 岸 侵 蚀 加 剧 近 海 海 域 水 质 受 到 影 响 等 原 因, 三 亚 湾 出 现 沙 滩 严 重 泥 化 沙 滩 含 泥 量 增 加 沙 滩 变 黑 近 岸 土 地 大 量 流 失 等 问 题 继 2008 年 和 2011 年 两 次 对 三 亚 湾 进 行 较 大 规 模 改 造 后, 三 亚 再 次 组 织 专 家 对 三 亚 湾 原 生 植 被 保 护 及 生 态 恢 复 进 行 研 究 经 过 科 学 调 研 后, 三 亚 此 次 决 定 投 入 4209 万 元, 通 过 5 次 种 植, 对 三 亚 湾 进 行 原 生 植 被 群 落 的 生 态 恢 复 三 亚 将 在 三 亚 湾 滨 海 绿 地 和 三 亚 湾 海 湾 沙 坝 上, 种 植 刺 桐 等 原 生 植 被, 采 用 封 闭 的 方 式 进 行 养 护 管 理, 构 建 完 整 的 植 被 群 落 体 系 来 源 : 中 国 海 洋 报 中 国 将 大 幅 增 加 南 南 合 作 资 金 应 对 气 候 变 化 在 正 在 秘 鲁 首 都 利 马 举 行 的 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 第 20 次 缔 约 方 大 会 期 间, 中 国 代 表 团 成 员 国 家 气 候 战 略 中 心 副 主 任 徐 华 清 透 露, 中 国 政 府 将 在 原 有 基 础 上 大 幅 度 增 加 气 候 变 化 方 面 的 南 南 合 作 资 金 在 上 月 25 日 国 务 院 新 闻 办 公 室 举 行 的 新 闻 发 布 会 上, 本 届 利 马 气 候 大 会 中 国 代 表 团 团 长 国 家 发 展 改 革 委 副 主 任 解 振 华 介 绍, 自 2011 年 以 来, 我 国 累 计 安 排 了 2.7 亿 元 人 民 币 帮 助 发 展 中 国 家 提 高 应 对 气 候 变 化 的 能 力 2.7 亿 元 都 花 在 哪 些 方 面? 徐 华 清 介 绍, 这 笔 经 费 的 用 途 主 要 用 于 两 大 方 面 : 一 是 采 购 国 内 的 节 能 灯 可 再 生 能 源 发 电 设 备 等 产 品, 直 接 提 供 给 发 展 中 国 家, 目 前 已 经 有 十 几 个 国 家 因 此 获 益 ; 二 是 邀 请 发 展 中 国 家 的 政 府 官 员 和 技 术 人 员 到 中 国 来 进 行 为 期 约 两 周 的 研 修 班, 目 前 已 经 培 训 超 过 2000 人 次 今 年 9 月 23 日, 国 务 院 副 总 理 张 高 丽 在 联 合 国 气 候 峰 会 上 表 示, 中 国 将 大 力 推 进 气 候 变 化 南 南 合 作, 从 明 年 开 始 在 现 有 基 础 上 把 每 年 的 资 金 翻 一 番, 建 立 气 候 变 化 南 南 合 作 基 金 徐 华 清 认 为, 根 据 新 的 形 势 和 要 求, 中 国 政 府 明 确 将 进 一 步 增 加 对 气 候 变 化 方 面 南 南 合 作 的 资 金 投 入, 资 金 总 额 将 会 在 现 有 基 础 上 大 幅 度 增 加, 这 是 非 常 必 要 的 12

17 气 候 变 化 方 面 的 南 南 合 作 意 义 重 大 徐 华 清 说, 首 先 体 现 了 我 们 作 为 一 个 负 责 任 的 大 国 为 国 际 应 对 气 候 变 化 做 出 我 们 的 贡 献 ; 其 次, 通 过 这 个 平 台, 将 直 接 为 最 不 发 达 国 家 以 及 小 岛 国 应 对 气 候 变 化 提 供 帮 助, 同 时 也 为 国 内 节 能 等 低 碳 产 品 走 向 世 界 提 供 了 一 个 很 好 的 平 台 如 何 确 保 这 些 钱 花 在 刀 刃 上? 徐 华 清 说 : 我 国 有 关 部 门 和 研 究 机 构, 已 经 在 研 究 新 的 合 作 模 式 及 相 关 机 制, 并 提 出 一 套 用 于 评 价 气 候 变 化 南 南 合 作 效 果 的 指 标 体 系 上 个 月, 中 国 总 理 李 克 强 在 出 席 第 九 届 东 亚 峰 会 时 提 出, 中 方 正 在 筹 建 东 亚 应 对 气 候 变 化 区 域 研 究 与 合 作 中 心 徐 华 清 透 露, 东 亚 应 对 气 候 变 化 区 域 研 究 与 合 作 中 心 筹 备 工 作 预 计 在 近 期 将 开 展 实 质 性 活 动 来 源 : 人 民 网 人 民 日 报 科 技 大 观 : 气 候 变 化 影 响 不 止 于 环 境 近 年 来, 酷 暑 极 寒 和 飓 风 等 极 端 天 气 事 件 频 发, 由 此 所 造 成 的 气 候 灾 难 亦 令 人 越 来 越 感 到 惊 心, 携 手 控 制 全 球 变 暖 成 为 国 际 社 会 的 共 同 关 切 连 日 来, 在 秘 鲁 首 都 利 马 举 行 的 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 第 二 十 次 缔 约 方 会 议 暨 京 都 议 定 书 第 十 次 缔 约 方 会 议 引 发 的 关 注, 也 说 明 了 这 一 问 题 根 据 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 第 五 次 评 估 报 告 的 结 论, 全 球 平 均 气 温 在 年 期 间 较 年 可 能 升 高 摄 氏 度, 到 本 世 纪 末 将 升 高 摄 氏 度 随 着 地 表 温 度 的 上 升, 未 来 极 端 天 气 和 异 常 天 气 发 生 的 频 率 或 更 多, 高 温 日 数 更 多, 酷 寒 日 数 或 更 少, 热 浪 发 生 的 频 率 可 能 更 高 且 持 续 时 间 更 长, 干 旱 和 强 降 水 的 强 度 及 持 续 的 时 间 也 会 增 加, 全 球 降 水 将 呈 现 干 者 愈 干 湿 者 愈 湿 的 趋 势 可 能 有 人 会 问, 在 全 球 变 暖 的 趋 势 下, 为 何 没 有 明 显 地 感 受 到 气 温 的 上 升, 极 寒 天 气 近 期 反 而 倒 增 多 了 呢? 由 于 全 球 地 表 平 均 温 度 的 变 化 是 由 多 种 因 素 共 同 作 用 造 成 的, 主 要 是 太 阳 活 动 火 山 活 动 和 气 候 系 统 内 部 调 整 过 程 等 自 然 因 素 及 人 类 活 动 这 些 因 素 影 响 地 球 气 候 从 月 季 年 到 几 十 年 几 百 年 甚 至 万 年 不 等, 因 此 地 球 温 度 的 变 化 表 现 为 多 种 时 间 尺 度 波 动 的 叠 加, 而 非 直 线 式 的 上 升 或 下 降 根 据 世 界 气 象 组 织 的 规 定, 气 候 趋 势 或 者 气 候 状 况 的 改 变, 至 少 要 依 据 25 至 30 年 的 气 候 资 料 来 判 断, 而 9 至 10 年 的 气 候 波 动 不 能 表 示 气 候 趋 势 的 变 化 因 此, 近 10 年 全 球 平 均 温 度 上 升 速 度 虽 有 所 减 弱, 但 并 未 改 变 全 球 气 候 变 暖 的 总 体 趋 势 工 业 革 命 以 来, 人 类 活 动 导 致 温 室 气 体 的 增 加, 在 近 50 年 成 为 主 要 的 影 响 因 子 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 报 告 指 出, 根 据 气 候 模 型 的 计 算, 在 年 间, 温 室 气 体 的 排 放 贡 献 了 地 表 平 均 温 度 升 高 中 的 摄 氏 度 ; 各 种 自 然 因 素 的 影 响 在 -0.1 至 0.1 摄 氏 度 这 很 好 地 解 释 了 这 一 时 期 0.6 至 0.7 摄 氏 度 的 升 温 13

18 不 能 小 看 这 些 似 乎 微 不 足 道 的 数 值! 根 据 世 界 银 行 发 布 的 相 关 报 告, 如 果 到 2050 年, 全 球 平 均 气 温 比 工 业 化 之 前 上 升 2 摄 氏 度, 巴 西 大 豆 和 小 麦 的 减 产 幅 度 可 能 分 别 高 达 70% 和 50% ; 如 果 全 球 气 温 升 高 4 摄 氏 度, 中 东 和 北 非 的 绝 大 部 分 土 地 将 遭 遇 前 所 未 有 的 极 端 炎 热 天 气 影 响 统 计 数 据 显 示, 过 去 50 年, 全 球 干 旱 风 暴 洪 水 和 山 体 滑 坡 的 数 量 已 经 呈 现 出 强 劲 增 长 现 象 气 候 变 化 既 是 环 境 问 题, 更 是 发 展 问 题, 积 极 应 对 和 适 应 气 候 变 化 是 人 类 必 须 做 出 的 回 应, 需 要 各 国 在 生 产 生 活 方 式 能 源 体 系 经 济 政 策 等 各 个 方 面 进 行 重 构 来 源 : 人 民 日 报 我 国 冰 川 年 均 缩 小 平 方 公 里 上 周 末, 中 国 科 学 院 宣 布, 中 国 第 二 次 冰 川 编 目 已 经 完 成 这 份 我 国 冰 川 资 源 及 其 变 化 的 最 新 调 查 结 果 显 示, 自 上 世 纪 50 年 代 中 后 期 以 来, 中 国 西 部 冰 川 总 体 呈 现 萎 缩 态 势, 面 积 缩 小 了 18% 左 右, 年 均 面 积 缩 小 平 方 公 里 中 国 阿 尔 泰 山 和 冈 底 斯 山 的 冰 川 退 缩 最 为 显 著 统 计 表 明, 中 国 西 部 目 前 有 冰 川 4.86 余 万 条, 总 面 积 5.18 万 平 方 公 里, 估 算 冰 川 储 量 为 4494 立 方 千 米 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 和 西 藏 自 治 区 是 中 国 两 大 冰 川 资 源 分 布 省 区, 拥 有 冰 川 面 积 占 全 国 冰 川 总 面 积 的 九 成 据 介 绍, 中 国 现 代 冰 川 融 水 滋 养 了 大 概 世 界 人 口 的 45%, 而 且 可 为 我 国 水 资 源 的 利 用 提 供 参 考 依 据, 更 对 我 国 目 前 的 国 防 建 设 经 济 发 展 西 部 开 发 重 振 丝 绸 之 路 等 重 要 战 略 提 供 着 决 策 支 持 来 源 : 北 京 日 报 全 国 海 洋 观 测 网 规 划 (2014~2020 年 ) 建 设 全 国 海 洋 观 测 网 是 提 高 我 国 海 洋 综 合 实 力 的 基 础 性 工 作 为 进 一 步 规 范 海 洋 观 测 网 的 建 设 和 管 理, 更 好 地 服 务 于 海 洋 防 灾 减 灾 海 洋 经 济 发 展 海 洋 科 技 创 新 海 洋 权 益 维 护 和 海 洋 生 态 文 明 建 设, 依 据 海 洋 观 测 预 报 管 理 条 例 相 关 规 定, 制 定 全 国 海 洋 观 测 网 规 划 (2014~2020 年 ) 一 形 势 与 现 状 ( 一 ) 面 临 的 形 势 保 障 和 促 进 沿 海 地 区 经 济 社 会 发 展, 提 高 海 洋 经 济 对 国 民 经 济 的 贡 献 度, 需 要 加 强 海 洋 观 测 网 建 设 海 洋 经 济 已 成 为 我 国 经 济 发 展 新 的 增 长 点 国 务 院 先 后 批 复 设 立 了 舟 山 海 洋 经 济 区 福 建 海 峡 西 岸 经 济 区 广 东 海 洋 经 济 综 合 试 验 区 青 岛 西 海 岸 新 区 等 沿 海 经 济 开 发 区 域, 这 是 发 展 海 洋 经 济 建 设 海 洋 强 国 的 重 要 举 措 面 对 海 洋 经 济 发 展 的 新 形 势, 海 洋 观 测 网 发 展 现 状 已 不 适 应 沿 海 地 区 海 洋 资 源 开 发 海 上 交 通 运 输 海 洋 渔 业 海 洋 海 岛 旅 游 海 洋 工 程 建 设 的 需 求, 14

19 急 需 进 一 步 加 强 基 础 海 洋 环 境 要 素 观 测 和 产 品 服 务 能 力 的 建 设 维 护 海 洋 权 益, 需 要 加 强 海 洋 观 测 网 建 设 为 海 洋 权 益 维 护 活 动 运 输 通 道 安 全 及 推 进 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 建 设 提 供 环 境 保 障, 已 成 为 海 洋 观 测 网 建 设 的 新 任 务 我 国 部 分 管 辖 海 域 和 大 洋 重 点 关 注 区 域 的 海 洋 观 测 工 作 远 不 能 满 足 海 上 维 权 的 需 求, 需 要 及 时 准 确 地 获 取 和 利 用 海 洋 观 测 信 息, 提 升 海 洋 环 境 保 障 能 力 减 轻 海 洋 灾 害 的 影 响, 提 高 海 上 突 发 事 件 应 急 响 应 能 力, 需 要 加 强 海 洋 观 测 网 建 设 我 国 是 世 界 上 海 洋 灾 害 频 度 和 危 害 程 度 最 严 重 的 国 家 之 一, 灾 害 种 类 多, 影 响 范 围 广 随 着 海 洋 运 输 资 源 开 发 海 洋 渔 业 和 沿 海 城 市 的 快 速 发 展, 各 种 海 上 突 发 事 件 也 日 益 增 加 海 洋 防 灾 减 灾 和 应 对 突 发 事 件, 都 需 要 加 强 海 洋 观 测, 及 时 有 效 提 供 海 洋 观 测 数 据 和 产 品 服 务 应 对 全 球 气 候 变 化, 促 进 海 洋 科 学 研 究, 需 要 加 强 海 洋 观 测 网 建 设 海 洋 是 全 球 气 候 变 化 的 关 键 因 素, 气 候 变 化 加 剧 了 海 平 面 上 升 极 端 天 气 气 候 事 件 等 灾 害, 需 要 加 强 气 候 变 化 敏 感 区 的 海 洋 观 测, 深 化 对 全 球 气 候 变 化 的 认 识, 提 高 海 洋 领 域 应 对 气 候 变 化 的 能 力 为 促 进 海 洋 科 学 研 究 的 发 展, 需 要 针 对 研 究 热 点, 优 先 选 择 海 洋 科 学 的 重 点 观 测 内 容, 提 升 关 键 海 洋 现 象 和 海 洋 过 程 的 观 测 能 力, 保 证 获 取 有 效 的 海 洋 科 学 试 验 观 测 资 料 ( 二 ) 发 展 现 状 目 前, 我 国 已 初 步 形 成 涵 盖 岸 基 海 洋 观 测 系 统 离 岸 海 洋 观 测 系 统 以 及 大 洋 和 极 地 观 测 的 海 洋 观 测 网 基 本 框 架, 在 我 国 海 洋 防 灾 减 灾 科 学 研 究 等 领 域 中 发 挥 了 重 要 作 用 岸 基 海 洋 观 测 系 统 主 要 包 括 岸 基 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 河 口 水 文 站 海 洋 气 象 站 验 潮 站 岸 基 雷 达 站 等 岸 基 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 主 要 开 展 海 洋 水 文 和 海 洋 气 象 要 素 的 观 测, 目 前 已 建 设 国 家 基 本 海 洋 站 ( 点 )120 多 个, 地 方 基 本 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 数 十 个 为 水 利 气 象 海 事 教 育 科 研 等 服 务 的 专 业 河 口 水 文 站 海 洋 气 象 站 验 潮 站 科 学 试 验 站 也 已 达 到 一 定 数 量 其 中 河 口 水 文 站 主 要 开 展 河 口 区 域 的 水 文 观 测 ; 海 洋 气 象 站 主 要 开 展 海 洋 气 象 要 素 以 及 海 气 相 互 作 用 等 的 观 测 ; 验 潮 站 主 要 开 展 港 口 码 头 的 潮 位 观 测 ; 岸 基 雷 达 站 主 要 开 展 海 流 海 浪 海 冰 和 气 象 等 观 测, 其 覆 盖 率 不 断 提 高 离 岸 海 洋 观 测 系 统 主 要 由 各 种 浮 ( 潜 ) 标 调 查 断 面 海 上 平 台 志 愿 船 和 卫 星 等 组 成 我 国 已 建 成 业 务 化 观 测 浮 ( 潜 ) 标 40 余 个, 主 要 布 设 在 我 国 陆 架 海 域 ; 漂 流 浮 标 常 年 保 持 数 十 个, 主 要 布 放 在 中 远 海 和 大 洋 ; 设 置 海 洋 标 准 断 面 调 查 站 位 约 120 个, 由 国 家 海 洋 调 查 船 队 常 年 开 展 调 查 ; 在 近 海 海 域 建 有 多 座 海 上 观 测 平 台, 依 托 数 十 个 海 上 生 产 作 业 平 台 以 及 近 百 艘 近 海 和 远 洋 船 舶 组 织 开 展 海 上 志 愿 观 测 ; 已 发 射 3 颗 海 洋 卫 星, 目 前 在 轨 2 颗, 搭 载 海 洋 红 外 可 见 光 和 多 种 微 波 传 感 器, 可 进 行 海 水 温 度 水 色 和 海 洋 动 力 环 境 要 素 等 的 遥 感 观 测 15

20 大 洋 观 测 由 大 洋 科 学 考 察 船 浮 ( 潜 ) 标 卫 星 和 志 愿 船 等 承 担, 以 海 洋 科 学 气 候 变 化 海 气 相 互 作 用 等 为 观 测 重 点, 同 时 积 极 参 加 全 球 和 区 域 海 洋 观 测 计 划 极 地 观 测 由 极 地 科 学 考 察 船 极 地 科 考 站 ( 南 极 长 城 站 中 山 站 昆 仑 站, 北 极 黄 河 站 ) 承 担 目 前, 每 年 开 展 一 次 南 极 科 学 考 察, 每 1~2 年 开 展 一 次 北 极 科 学 考 察, 长 城 站 中 山 站 和 黄 河 站 初 步 具 备 海 洋 和 气 象 综 合 观 测 能 力 经 过 多 年 的 建 设 与 发 展, 我 国 具 备 了 一 定 的 海 洋 观 测 能 力, 但 由 于 起 步 较 晚 投 入 不 足, 就 海 洋 观 测 网 的 空 间 布 局 观 测 手 段 基 础 设 施 技 术 保 障 运 行 机 制 而 言, 与 国 外 发 达 国 家 存 在 较 大 差 距, 还 不 能 完 全 满 足 我 国 海 洋 事 业 快 速 发 展 的 要 求 随 着 海 洋 观 测 预 报 管 理 条 例 正 式 实 施, 国 家 和 地 方 对 海 洋 观 测 投 入 的 加 大, 应 进 一 步 加 强 观 测 系 统 的 统 筹 和 总 体 布 局, 明 确 关 键 站 点 的 观 测 内 容, 提 高 重 点 区 域 的 站 点 分 布 密 度 ; 增 加 海 洋 观 测 基 础 设 施 建 设 投 入, 提 高 观 测 仪 器 设 备 的 先 进 性 可 靠 性 和 集 成 化 水 平 ; 提 升 海 洋 多 参 数 综 合 性 观 测 能 力, 加 强 海 底 观 测 网 建 设 ; 整 合 海 洋 观 测 资 源, 建 立 完 善 的 海 洋 观 测 资 源 和 数 据 共 享 机 制 二 指 导 思 想 基 本 原 则 与 发 展 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 根 据 党 中 央 国 务 院 关 于 建 设 海 洋 强 国 的 战 略 部 署, 面 向 新 时 期 海 洋 观 测 发 展 需 求, 创 新 机 制 增 强 能 力, 充 分 利 用 现 有 海 洋 观 测 基 础, 采 用 国 内 外 可 靠 先 进 的 海 洋 观 测 技 术, 优 化 各 种 海 洋 观 测 及 其 保 障 资 源 配 置, 统 筹 兼 顾 海 洋 观 测 网 的 发 展, 构 建 多 层 次 立 体 化 综 合 观 测 网 络, 为 认 知 海 洋 开 发 海 洋 利 用 海 洋 保 护 海 洋 管 控 海 洋 提 供 服 务, 充 分 发 挥 海 洋 观 测 在 促 进 经 济 社 会 健 康 发 展 中 的 重 要 作 用 ( 二 ) 基 本 原 则 需 求 导 向, 政 府 引 领 通 过 政 府 引 领, 综 合 权 衡 各 种 需 要, 加 强 海 洋 观 测 能 力 优 化 与 建 设, 提 高 我 国 海 洋 观 测 网 整 体 服 务 水 平 科 学 设 计, 合 理 布 局 充 分 考 虑 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 发 展 现 状, 有 效 利 用 相 关 部 门 的 监 测 站 点 资 源, 科 学 设 计 合 理 调 整 布 局, 完 善 现 有 观 测 网 络, 利 用 国 内 外 成 熟 可 靠 的 海 洋 观 测 技 术 及 相 应 保 障 措 施, 实 现 海 洋 观 测 网 的 稳 定 运 行 突 出 重 点, 分 步 实 施 重 点 保 障 沿 海 城 市 和 人 口 密 集 区 产 业 园 区 重 要 港 口 滨 海 重 大 工 程 所 在 区 海 洋 灾 害 易 发 区 和 海 上 其 他 重 要 区 域 的 观 测 能 力 建 设, 分 步 实 施, 边 建 边 用 统 筹 兼 顾, 协 调 发 展 统 筹 国 家 地 方 和 行 业 发 展, 提 高 数 据 资 源 共 享 共 用 程 度, 避 免 重 复 建 设, 兼 顾 业 务 化 和 科 学 试 验, 注 重 两 者 之 间 的 衔 接 和 互 补 ( 三 ) 发 展 目 标 到 2020 年, 建 成 以 国 家 基 本 观 测 网 为 骨 干 地 方 基 本 观 测 网 和 其 他 行 业 专 业 观 测 网 为 补 充 的 海 洋 综 合 观 测 网 络, 覆 盖 范 围 由 近 岸 向 近 海 和 中 远 16

21 海 拓 展, 由 水 面 向 水 下 和 海 底 延 伸, 实 现 岸 基 观 测 离 岸 观 测 大 洋 和 极 地 观 测 的 有 机 结 合, 初 步 形 成 海 洋 环 境 立 体 观 测 能 力 ; 建 立 与 完 善 海 洋 观 测 网 综 合 保 障 体 系 和 数 据 资 源 共 享 机 制, 进 一 步 提 升 海 洋 观 测 网 运 行 管 理 与 服 务 水 平 ; 基 本 满 足 海 洋 防 灾 减 灾 海 洋 经 济 发 展 海 洋 综 合 管 理 海 洋 领 域 应 对 气 候 变 化 海 洋 环 境 保 护 海 洋 权 益 维 护 等 方 面 的 需 求 三 总 体 布 局 海 洋 观 测 网 的 覆 盖 范 围 包 括 我 国 近 岸 近 海 和 中 远 海, 以 及 全 球 大 洋 和 极 地 重 点 区 域, 按 岸 基 离 岸 大 洋 和 极 地 布 局 ( 一 ) 岸 基 观 测 布 局 岸 基 观 测 在 我 国 管 辖 海 域 的 沿 岸 和 岛 礁 布 局 设 站, 主 要 包 括 岸 基 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 岸 基 雷 达 站 和 海 啸 预 警 观 测 台, 以 沿 海 城 市 和 人 口 密 集 区 开 发 强 度 大 的 产 业 园 区 滨 海 重 大 工 程 所 在 区 海 洋 灾 害 易 发 区 气 候 变 化 和 环 境 敏 感 区 重 点 岛 礁 等 为 重 点 区 域, 主 要 包 括 辽 东 半 岛 辽 东 湾 和 渤 海 湾 沿 岸 黄 河 三 角 洲 山 东 半 岛 蓝 色 经 济 区 苏 北 浅 滩 长 江 三 角 洲 杭 州 湾 和 温 台 沿 岸 海 峡 西 岸 经 济 区 珠 江 三 角 洲 北 部 湾 沿 岸 海 南 国 际 旅 游 岛 南 海 诸 岛 等 ( 二 ) 离 岸 观 测 布 局 离 岸 观 测 在 我 国 近 海 和 中 远 海 布 局 建 设, 主 要 由 浮 ( 潜 ) 标 标 准 调 查 断 面 海 上 观 测 平 台 海 上 志 愿 船 和 志 愿 平 台 海 底 观 测 系 统 海 啸 预 警 观 测 系 统 卫 星 观 测 系 统 等 组 成, 以 海 洋 灾 害 高 风 险 区 海 上 突 发 事 件 频 发 区 开 发 强 度 大 的 海 区 海 上 权 益 维 护 区 海 上 生 产 和 开 发 活 动 频 繁 区 气 候 变 化 敏 感 区 海 洋 环 境 科 学 综 合 试 验 区 等 为 重 点 区 域, 主 要 包 括 渤 海 海 峡 黄 海 冷 水 团 区 长 江 冲 淡 水 区 台 湾 海 峡 南 海 北 部 中 沙 西 沙 和 南 沙 海 域, 以 及 海 上 油 气 开 发 区 近 海 主 要 航 线 近 海 渔 场 台 风 主 要 路 径 和 影 响 区 域 等 ( 三 ) 大 洋 和 极 地 观 测 布 局 大 洋 和 极 地 观 测 主 要 在 西 太 平 洋 印 度 洋 南 北 极 等 重 点 关 注 海 域 布 局, 包 括 浮 ( 潜 ) 标 卫 星 遥 感 海 外 站 志 愿 船 大 洋 调 查 和 极 地 科 考 等, 以 大 洋 航 线 海 上 石 油 通 道 远 洋 渔 场 气 候 关 键 区 南 北 极 地 区 以 及 其 他 海 洋 热 点 海 域 等 为 重 点 区 域 全 国 海 洋 观 测 网 由 基 本 海 洋 观 测 网 和 专 业 海 洋 观 测 网 组 成 基 本 海 洋 观 测 网 包 括 国 家 基 本 海 洋 观 测 网 和 地 方 基 本 海 洋 观 测 网 国 家 基 本 海 洋 观 测 网 由 国 务 院 海 洋 主 管 部 门 负 责 规 划 和 建 设 地 方 基 本 海 洋 观 测 网 由 地 方 海 洋 主 管 部 门 负 责 规 划 和 建 设 专 业 海 洋 观 测 网 由 水 利 气 象 海 事 教 育 科 研 等 有 关 主 管 部 门 及 企 事 业 单 位 按 有 关 规 定 参 照 基 本 海 洋 观 测 网 进 行 布 局 建 设 和 管 理 四 主 要 任 务 ( 一 ) 强 化 岸 基 观 测 能 力 1. 岸 基 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 围 绕 国 家 对 海 洋 观 测 的 需 求, 以 岸 基 国 家 基 本 海 洋 站 ( 点 ) 为 主 体, 地 方 基 本 海 洋 站 ( 点 ) 以 及 专 业 海 洋 站 ( 点 ) 为 补 充 开 展 岸 基 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 建 设, 地 方 基 本 海 洋 站 ( 点 ) 17

22 根 据 国 家 基 本 海 洋 站 ( 点 ) 按 照 一 定 比 例 进 行 配 套 建 设 新 建 升 级 和 改 造 40~50 个 岸 ( 岛 礁 ) 基 海 洋 观 测 站 ( 点 ), 合 理 调 整 布 局, 突 出 重 点 区 域, 保 证 沿 海 县 ( 市 辖 区 ) 至 少 建 设 一 个 海 洋 站 ( 点 ), 全 国 海 洋 站 ( 点 ) 沿 海 岸 线 平 均 分 布 间 隔 在 100 千 米 以 内, 重 点 区 域 岸 线 间 隔 在 30 千 米 以 内 ; 在 渤 海 黄 海 北 部 冬 季 重 冰 区, 以 及 东 海 南 海 台 风 和 海 啸 灾 害 易 发 区 增 加 站 ( 点 ) 密 度 ; 选 择 重 要 的 岛 礁 建 设 海 洋 站 ( 点 ); 增 设 中 心 海 洋 站 2~3 个, 升 级 改 造 2~3 个 ; 新 增 15 辆 海 洋 灾 害 应 急 观 测 车 ; 新 建 3~4 套 移 动 式 海 洋 灾 害 现 场 应 急 指 挥 平 台, 增 强 海 洋 观 测 管 理 资 料 服 务 灾 害 调 查 和 应 急 观 测 能 力 2. 岸 基 雷 达 站 新 建 升 级 和 改 造 现 有 地 波 雷 达 站 测 波 雷 达 站 在 沿 海 地 区 新 建 18~24 个 中 程 地 波 雷 达 站, 在 重 点 岸 段 新 建 高 精 度 短 程 地 波 雷 达 站, 由 相 邻 或 相 近 雷 达 站 开 展 交 叉 组 网 观 测, 基 本 形 成 对 我 国 离 岸 约 150 千 米 重 点 海 域 的 精 细 化 流 场 观 测 能 力 ; 在 港 口 核 电 站 重 化 工 等 重 大 工 程 所 在 岸 段 以 及 海 浪 灾 害 频 发 区 新 建 16~20 个 测 波 雷 达 站, 提 高 对 海 浪 的 雷 达 观 测 能 力 ; 在 渤 海 黄 海 北 部 沿 岸 及 海 上 平 台 新 建 16~ 20 个 测 冰 雷 达 站, 增 加 沿 岸 移 动 测 冰 雷 达 车, 提 高 对 海 冰 的 雷 达 观 测 能 力 制 定 并 完 善 各 类 雷 达 观 测 业 务 化 流 程, 提 高 地 波 雷 达 测 波 雷 达 测 冰 雷 达 信 息 提 取 精 度, 发 展 雷 达 资 料 释 用 及 同 化 技 术, 建 立 及 时 可 信 稳 定 的 雷 达 观 测 业 务 化 运 行 系 统 3. 海 啸 预 警 观 测 台 在 分 析 南 中 国 海 及 东 海 周 边 海 底 地 震 特 点 的 基 础 上, 结 合 地 震 快 速 定 位 和 海 啸 快 速 预 警 的 要 求, 统 筹 规 划 沿 海 海 啸 预 警 观 测 系 统 的 整 体 布 局, 依 据 有 关 地 震 监 测 规 范, 选 择 约 30 个 观 测 环 境 和 地 质 条 件 适 合 基 础 设 施 较 为 完 善 的 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 建 设 海 啸 预 警 观 测 台 站, 实 现 对 我 国 近 海 周 边 海 底 地 震 的 实 时 监 测 通 过 重 点 工 程 建 设 项 目 和 海 洋 观 测 的 升 级 换 代, 更 新 和 配 备 成 熟 可 靠 自 动 化 程 度 高 的 海 洋 观 测 仪 器 设 备, 增 加 岸 基 海 洋 环 境 观 测 内 容, 提 升 岸 基 观 测 技 术 能 力 和 水 平 ( 二 ) 提 升 离 岸 观 测 能 力 1. 浮 ( 潜 ) 标 通 过 重 点 工 程 建 设 项 目 和 海 洋 观 测 设 备 升 级 换 代, 开 展 浅 海 浮 标 深 海 浮 标 潜 标 ( 含 海 床 基 ) 自 沉 浮 式 (Argo) 剖 面 浮 标 表 面 漂 流 浮 标 海 啸 浮 标 水 下 移 动 观 测 设 备 等 的 建 设, 扩 大 海 洋 观 测 范 围, 填 补 重 点 海 域 的 浮 ( 潜 ) 标 观 测 空 白, 形 成 布 局 合 理 运 行 稳 定 自 动 化 程 度 高 的 离 岸 浮 ( 潜 ) 标 观 测 网 在 近 海 海 域, 提 高 海 面 和 水 下 浮 ( 潜 ) 标 阵 列 观 测 能 力, 新 增 约 50 个 浮 ( 潜 ) 标 观 测 站 位, 实 现 多 种 浮 ( 潜 ) 标 组 成 的 高 密 度 立 体 多 参 数 综 合 观 测 在 局 部 海 域 布 设 10~15 个 海 床 基 设 备, 开 展 海 洋 底 层 观 测 在 重 点 海 域 按 计 划 分 阶 段 布 放 150 套 Argo 剖 面 浮 标 和 600 套 表 面 漂 流 浮 标, 建 设 并 维 持 一 个 约 由 50 个 Argo 剖 面 浮 标 组 成 的 实 时 海 洋 观 测 系 统 在 海 啸 18

23 潜 在 危 险 海 域 布 设 海 啸 浮 标 站 位 建 设 4~ 8 套 水 下 移 动 观 测 平 台, 在 重 点 海 域 开 展 水 下 移 动 设 备 的 应 急 机 动 观 测 制 定 浮 ( 潜 ) 标 观 测 技 术 标 准 和 操 作 规 程, 不 断 改 进 浮 ( 潜 ) 标 设 计 集 成 和 实 时 通 信 传 输 技 术, 强 化 浮 ( 潜 ) 标 布 放 / 回 收 能 力, 提 高 浮 ( 潜 ) 标 运 行 的 安 全 性 稳 定 性 和 可 靠 性 2. 标 准 断 面 调 查 在 现 有 标 准 断 面 调 查 的 基 础 上, 根 据 海 洋 事 业 发 展 需 要, 结 合 主 要 海 洋 现 象 和 海 洋 过 程, 在 重 点 海 域 增 加 断 面 数 量 或 标 准 断 面 站 位 标 准 断 面 调 查 的 观 测 频 率 至 少 4 次 / 年 3. 海 上 观 测 平 台 选 择 具 有 代 表 性 的 重 点 海 域, 安 装 海 洋 水 文 气 象 海 气 边 界 层 海 底 地 震 和 水 下 环 境 等 观 测 设 备 加 强 水 下 信 息 获 取 与 传 输 能 力 建 设, 开 展 海 上 定 点 观 测 和 监 视 活 动 在 环 境 条 件 不 适 宜 建 设 岸 基 海 洋 站 ( 点 ) 的 重 点 区, 建 设 小 型 自 动 海 洋 和 气 象 观 测 平 台, 开 展 常 规 观 测 加 强 现 有 海 上 观 测 平 台 的 升 级 换 代 和 改 建 扩 建 通 过 海 上 观 测 平 台 获 取 长 期 连 续 稳 定 的 观 测 资 料, 为 海 洋 灾 害 预 警 应 对 海 上 突 发 事 件 提 供 数 据 支 持 4. 海 上 志 愿 观 测 平 台 和 志 愿 观 测 船 在 现 有 志 愿 观 测 能 力 的 基 础 上, 完 善 志 愿 观 测 管 理 和 奖 励 制 度, 增 加 15~20 个 志 愿 油 气 平 台, 发 展 300~400 艘 志 愿 观 测 船, 安 装 海 洋 和 气 象 自 动 观 测 设 备 和 通 信 设 备, 加 装 走 航 式 抛 弃 式 自 动 海 洋 和 气 象 观 测 仪 器 设 备, 加 强 大 洋 志 愿 观 测 资 料 的 收 集 管 理 和 应 用 开 展 高 效 实 时 自 动 化 海 洋 观 测, 实 施 稳 定 可 靠 的 数 据 传 输, 获 取 和 累 积 长 期 稳 定 连 续 的 航 线 和 定 点 海 洋 观 测 资 料, 实 现 对 海 洋 观 测 的 有 效 补 充 5. 海 底 观 测 系 统 整 合 集 成 国 家 现 有 资 源, 在 我 国 近 海 建 设 区 域 海 底 观 测 主 干 网 络, 布 设 由 海 底 地 震 仪 海 啸 波 监 测 仪 温 盐 流 观 测 仪 等 组 成 的 海 底 观 测 节 点, 初 步 形 成 中 国 近 海 重 点 区 域 的 海 底 观 测 系 统, 实 现 对 海 洋 灾 害 特 别 是 海 底 地 震 海 啸 以 及 水 下 环 境 的 业 务 化 观 测 和 预 警, 为 海 洋 防 灾 减 灾 海 洋 经 济 发 展 和 海 洋 科 学 研 究 等 提 供 信 息 保 障 6. 卫 星 观 测 系 统 发 展 我 国 自 主 海 洋 卫 星, 在 已 有 3 颗 海 洋 卫 星 的 基 础 上, 继 续 发 射 8 颗 后 续 业 务 卫 星, 结 合 利 用 气 象 卫 星 以 及 国 外 海 洋 气 象 卫 星 等 资 源, 建 设 卫 星 观 测 数 据 综 合 服 务 平 台, 充 分 发 挥 卫 星 观 测 的 大 范 围 准 实 时 全 天 候 长 时 间 序 列 特 点, 全 面 提 升 海 洋 卫 星 在 海 洋 管 理 海 洋 防 灾 减 灾 海 洋 环 境 监 测 等 领 域 的 应 用 和 服 务 能 力 ( 三 ) 开 展 大 洋 和 极 地 观 测 在 大 洋 和 极 地 重 点 关 注 区 域 开 展 海 洋 观 测 增 加 浮 ( 潜 ) 标 观 测 站 位 数 量, 扩 大 观 测 范 围, 增 加 浮 ( 潜 ) 标 观 测 要 素 和 内 容, 加 强 浮 ( 潜 ) 标 业 务 化 运 行 维 护, 实 现 浮 标 观 测 资 料 的 实 时 或 准 实 时 传 输 利 用 大 洋 调 查 和 极 地 科 考 航 次, 开 展 走 航 式 观 测 和 19

24 站 位 观 测, 进 一 步 提 高 远 洋 航 次 的 搭 载 观 测 频 率 和 效 率 ; 依 托 中 国 极 地 科 学 考 察 站 开 展 海 洋 气 象 等 多 要 素 综 合 观 测 积 极 倡 导 参 加 和 组 织 全 球 和 区 域 海 洋 观 测 系 统 建 设, 分 享 观 测 数 据 资 料, 提 高 我 国 海 洋 观 测 的 国 际 地 位 ( 四 ) 建 设 综 合 保 障 系 统 新 建 改 建 或 扩 建 4 个 海 洋 观 测 网 综 合 保 障 基 地, 开 展 基 地 服 务 区 内 的 海 洋 站 ( 点 ) 雷 达 站 海 上 平 台 浮 ( 潜 ) 标 志 愿 船 海 底 观 测 节 点 等 基 础 设 施 与 设 备 的 巡 检 维 护 维 修 和 保 养, 合 理 布 局 海 洋 观 测 和 通 信 传 输 仪 器 设 备 的 备 品 备 件 库, 开 展 海 洋 观 测 设 备 状 态 监 控 能 力 建 设, 保 障 观 测 网 的 稳 定 运 行, 定 期 开 展 海 洋 观 测 和 调 查 的 相 关 技 术 培 训 依 托 综 合 保 障 基 地, 建 设 专 用 码 头, 设 置 海 洋 观 测 保 障 船 ( 艇 ) 以 及 大 中 型 浮 标 专 用 泊 位, 配 备 相 应 的 海 陆 吊 装 及 搬 运 设 施, 实 现 海 洋 观 测 陆 岸 保 障 及 海 上 作 业 的 高 效 衔 接 建 设 各 类 专 用 海 洋 观 测 工 作 船 ( 艇 ), 主 要 包 括 专 业 浮 标 布 放 回 收 船 近 海 海 冰 观 测 船 平 台 巡 检 维 护 船 ( 艇 ) 海 底 观 测 专 用 保 障 船 等, 进 一 步 提 高 多 种 浮 ( 潜 ) 标 的 布 放 与 回 收 观 测 平 台 仪 器 设 备 的 安 装 海 冰 船 舶 观 测 海 底 观 测 节 点 布 设 以 及 海 上 各 类 设 备 巡 检 及 维 护 的 效 率 通 过 多 种 数 据 传 输 手 段 通 信 方 式 及 其 运 行 监 控, 建 设 与 海 洋 观 测 网 相 配 套 的 高 速 稳 定 完 备 的 水 面 / 水 下 观 测 和 监 视 数 据 实 时 传 输 网 络, 具 备 岸 基 离 岸 和 卫 星 通 信 传 输 能 力, 并 具 有 一 定 的 通 信 传 输 备 份 和 应 急 数 据 传 输 能 力, 支 持 各 类 海 洋 观 测 数 据 及 其 产 品 实 时 和 延 时 通 信, 实 现 海 洋 观 测 数 据 和 产 品 稳 定 高 效 地 传 输 和 交 换 建 设 并 完 善 海 洋 观 测 数 据 管 理 与 共 享 服 务 平 台, 强 化 海 洋 观 测 数 据 自 动 汇 集 与 分 发 功 能, 开 展 各 类 海 洋 观 测 数 据 的 质 量 控 制 存 储 管 理 分 析 处 理 产 品 制 作 和 共 享 分 发 服 务, 为 海 洋 灾 害 预 警 海 洋 科 学 研 究 等 提 供 基 础 数 据 服 务 加 强 海 洋 观 测 领 域 量 传 溯 源 能 力 建 设, 保 证 观 测 数 据 的 可 溯 源 可 比 较 可 核 查 制 定 科 学 合 理 的 海 洋 观 测 计 量 保 障 技 术 规 程, 引 入 计 量 认 证 管 理 模 式, 更 新 和 扩 充 海 洋 观 测 仪 器 设 备 的 计 量 检 定 设 备, 提 高 海 洋 观 测 网 计 量 检 定 综 合 保 障 能 力, 逐 步 实 现 对 所 有 业 务 化 海 洋 观 测 仪 器 设 备 的 定 期 计 量 检 定 五 保 障 措 施 为 顺 利 完 成 本 规 划 提 出 的 各 项 任 务, 实 现 规 划 目 标, 需 要 加 强 组 织 管 理, 健 全 创 新 体 制 机 制, 推 进 人 才 队 伍 建 设, 统 筹 各 类 资 金 投 入, 实 现 多 部 门 联 合 协 作, 为 全 国 海 洋 观 测 网 的 发 展 提 供 有 力 的 保 障 ( 一 ) 组 织 保 障 各 级 海 洋 主 管 部 门 要 加 强 对 海 洋 观 测 网 建 设 的 组 织 领 导 和 监 督 检 查, 指 导 并 协 调 海 洋 观 测 网 的 建 设 和 运 行, 审 定 以 海 洋 观 测 网 为 基 础 支 撑 的 国 家 重 大 海 洋 观 测 计 划, 组 织 实 施 国 际 合 作 项 目, 协 调 规 范 涉 海 行 业 和 科 研 教 育 等 部 门 的 海 洋 观 测 活 动, 保 障 海 洋 20

25 观 测 网 稳 定 运 行, 实 现 观 测 能 力 和 数 据 资 源 整 合 和 共 享 等 各 沿 海 省 级 人 民 政 府 要 根 据 本 规 划 和 当 地 实 际 情 况, 本 着 避 免 重 复 资 源 共 享 的 原 则, 组 织 省 级 海 洋 主 管 部 门 编 制 本 行 政 区 及 毗 邻 海 域 的 海 洋 观 测 网 规 划, 并 纳 入 当 地 的 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 设 立 多 部 门 合 作 专 门 委 员 会, 综 合 协 调 统 筹 ; 设 立 运 行 监 督 委 员 会, 独 立 评 估 运 行 效 果 ( 二 ) 经 费 保 障 进 一 步 加 大 对 海 洋 观 测 网 建 设 和 运 行 的 投 入 力 度 鼓 励 有 关 部 门 相 关 行 业 等 对 海 洋 观 测 网 建 设 的 投 入, 确 保 海 洋 观 测 网 运 行 维 护 的 资 金 投 入, 保 障 观 测 系 统 稳 定 运 行 加 大 对 海 洋 观 测 领 域 的 技 术 创 新 和 人 才 培 养 方 面 的 资 金 支 持, 提 高 海 洋 观 测 技 术 和 业 务 人 员 的 综 合 保 障 水 平 ( 三 ) 制 度 标 准 完 善 海 洋 观 测 规 章 制 度, 加 强 海 洋 观 测 管 理 和 监 督, 实 现 海 洋 观 测 管 理 与 运 行 的 创 新, 逐 步 形 成 海 洋 观 测 网 管 理 和 服 务 的 长 效 机 制 ; 完 善 海 洋 观 测 网 运 行 评 估 的 指 标 监 督 和 考 核 体 系 ; 建 立 健 全 海 洋 观 测 网 建 设 归 口 管 理 和 备 案 制 度, 统 一 协 调 和 审 核 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 建 设 完 善 业 务 化 海 洋 观 测 规 范, 制 ( 修 ) 订 海 洋 观 测 站 ( 点 ) 建 设 标 准 观 测 数 据 传 输 标 准 和 海 洋 观 测 质 量 控 制 标 准 ; 加 快 推 进 海 洋 仪 器 设 备 标 准 化, 加 大 对 仪 器 设 备 的 测 试 维 修 巡 检 和 保 障 力 度, 提 高 海 洋 观 测 的 可 靠 性 规 范 性 准 确 性 和 及 时 性 ( 四 ) 人 才 队 伍 加 强 观 测 机 构 建 设 和 人 才 队 伍 培 养, 结 合 海 洋 观 测 网 重 大 项 目 实 施 以 及 相 关 技 术 平 台 重 点 学 科 建 设, 培 养 和 引 进 关 键 技 术 人 才, 加 强 创 新 团 队 建 设, 增 加 海 洋 观 测 人 员 编 制, 逐 步 建 成 一 支 海 洋 观 测 优 秀 人 才 队 伍 联 合 相 关 科 研 院 所 和 高 等 院 校 力 量, 建 立 观 测 系 统 设 计 观 测 方 法 研 究 仪 器 和 产 品 开 发 团 队, 形 成 不 同 层 次 满 足 不 同 需 求 的 人 才 梯 队 ( 五 ) 科 技 支 撑 跟 踪 国 际 海 洋 观 测 先 进 技 术, 发 展 我 国 海 洋 观 测 技 术 自 主 创 新 能 力, 推 动 海 洋 观 测 设 备 及 技 术 领 域 的 创 新, 提 高 海 洋 观 测 新 技 术 的 产 业 化 开 发 水 平 和 工 程 化 水 平, 开 展 新 型 海 洋 观 测 技 术 工 程 示 范 应 用, 增 强 海 洋 观 测 科 技 支 撑 加 强 海 洋 观 测 领 域 技 术 交 流 合 作 进 一 步 加 大 海 洋 观 测 的 国 际 合 作 力 度, 在 统 筹 考 虑 科 研 布 局 和 国 际 合 作 战 略 的 基 础 上, 积 极 参 与 实 施 全 球 和 区 域 观 测 系 统 的 国 际 计 划 ( 六 ) 安 全 管 理 完 善 安 全 管 理 与 评 估 体 系, 对 观 测 网 运 行 数 据 传 输 存 储 与 处 理 进 行 必 要 的 安 全 防 护 冗 余 备 份 等 措 施, 保 障 系 统 和 信 息 的 保 密 性 完 整 性 可 用 性 可 控 性 和 抗 抵 赖 性 同 时, 依 据 国 家 对 网 络 与 信 息 安 全 事 件 应 急 预 案 要 求, 建 立 信 息 安 全 事 件 应 急 响 应 技 术 支 撑 队 伍, 定 期 开 展 培 训 自 查 预 演 等 工 作, 配 备 专 人 实 现 24 小 时 响 应, 保 证 观 测 网 系 统 的 安 全 稳 定 运 行 来 源 : 中 国 海 洋 报

26 2014 年 国 内 外 十 大 天 气 气 候 事 件 揭 晓 由 中 国 气 象 局 主 办 的 2014 年 国 内 外 十 大 天 气 气 候 事 件 评 选 12 月 30 日 揭 晓 国 内 十 大 天 气 气 候 事 件 : 年 以 来 最 强 台 风 威 马 逊 袭 击 华 南 ; 2.10 月 4 次 雾 霾 过 程 覆 盖 中 东 部, 11 月 北 京 现 APEC 蓝 ;3. 夏 季 北 方 17 省 ( 区 市 ) 大 地 望 梅 止 渴 ; 4. 云 南 连 续 6 年 出 现 春 旱 ;5.4 月 23 至 24 日 强 沙 尘 暴 席 卷 西 北 大 地 ;6. 强 冷 空 气 让 春 天 的 北 方 重 回 冬 天, 农 作 物 受 冻 害 ;7.3 月 9 省 ( 区 市 ) 遭 遇 雷 雨 大 风 冰 雹 等 强 对 流 天 气 袭 击 ; 8. 华 南 前 汛 期 开 始 早 雨 量 大, 深 圳 遭 遇 2008 年 以 来 最 强 暴 雨 ;9.5 月 下 旬 华 北 黄 淮 多 地 拉 响 高 温 红 色 预 警 ; 10.8 月 长 江 中 下 游 出 现 罕 见 凉 夏 国 外 十 大 天 气 气 候 事 件 :1.1 月 7 日 美 国 纽 约 度 过 118 年 来 最 冷 一 天 ; 2. 赤 道 中 东 太 平 洋 诞 生 一 个 小 男 孩 扰 乱 气 候 规 律 ;3. 巴 西 遇 50 年 来 最 严 重 干 旱, 境 内 最 长 河 流 圣 方 济 河 源 头 干 涸 ;4. 澳 大 利 亚 年 初 经 历 罕 见 高 温, 打 破 150 余 项 气 候 纪 录 ;5. 印 度 新 德 里 47.8 高 温 创 62 年 来 记 录 ;6.4 月 末 法 国 艾 菲 尔 铁 塔 消 失 在 雾 霾 中 ; 7. 气 候 变 暖 是 毋 庸 置 疑 的 事 实, 主 因 是 人 类 活 动 所 致 ;8. 持 续 暴 雨 致 巴 尔 干 半 岛 出 现 百 年 不 遇 洪 灾 ;9. 暴 风 雪 引 发 雪 崩,43 人 魂 断 喜 马 拉 雅 山 ;10. 太 阳 活 动 出 现 24 年 一 遇 超 大 活 动 区 来 源 : 科 技 日 报 英 科 学 家 警 告 极 端 天 气 袭 击 将 趋 于 常 态 化 据 国 外 媒 体 报 道, 随 着 人 口 的 增 长 和 气 候 变 化, 我 们 目 前 所 处 的 环 境 似 乎 比 以 往 更 加 糟 糕, 英 国 皇 家 学 会 警 告, 如 果 温 室 气 体 进 一 步 排 放, 那 么 到 了 2090 年 全 球 产 生 的 热 浪 对 老 年 人 的 威 胁 将 增 大 10 倍, 同 时 洪 水 的 爆 发 的 风 险 也 会 增 加, 达 到 4 倍, 干 旱 风 险 会 增 加 2 倍 本 项 报 告 的 第 一 作 者 乔 治 娜 梅 斯 教 授 认 为 气 候 变 化 与 人 口 增 长 之 间 存 在 相 互 影 响, 我 们 生 活 在 一 个 不 断 变 化 的 世 界 中, 温 室 气 体 排 放 太 多, 那 么 就 应 该 好 好 规 划, 并 应 对 不 断 增 加 的 风 险 海 平 面 上 升 和 极 端 天 气 频 次 的 增 加 与 我 们 的 环 境 变 化 存 在 较 大 的 关 系, 人 们 对 环 境 造 成 的 损 害 很 有 可 能 导 致 极 端 天 气 事 件 的 增 加, 大 多 数 的 灾 害 现 象 主 要 作 用 因 素 为 人 口 的 大 量 增 长 研 究 小 组 认 为, 目 前 全 球 多 数 人 口 生 活 在 密 度 较 大 的 沿 海 城 市 中, 这 些 城 市 几 乎 都 面 临 海 平 面 上 升 的 威 胁, 除 此 之 外, 极 端 的 天 气 现 象 时 常 袭 击 这 些 城 市, 比 如 龙 卷 风 飓 风 等, 同 时 洪 水 也 让 一 些 城 市 变 得 不 太 宜 居 科 学 家 预 计, 按 照 目 前 的 排 放 量,2090 年 时 我 们 的 全 球 温 度 平 均 上 升 2.6 至 4.8 摄 氏 度, 人 口 会 达 到 90 亿 规 模 人 口 数 量 的 增 加 以 及 老 年 化 的 社 会 结 构 会 让 人 类 变 得 更 加 脆 弱, 欧 洲 的 遭 遇 一 次 热 浪 袭 击 就 会 造 成 许 多 人 口 的 死 亡, 它 们 没 有 能 力 应 对 炎 热 的 天 气 城 市 化 的 建 设 使 得 我 们 的 城 市 22

27 变 成 了 热 岛, 建 筑 物 吸 收 太 阳 的 热 量, 整 个 城 市 像 一 个 大 蒸 笼, 因 此 合 理 的 绿 化 和 城 市 规 划 就 成 了 必 要 的 选 择 研 究 人 员 认 为 应 该 扩 大 城 市 内 的 绿 色 空 间, 选 择 大 量 低 成 本 的 树 木, 鼓 励 屋 顶 绿 化, 白 色 的 外 墙 有 助 于 反 射 太 阳 光 另 外, 空 调 似 乎 是 保 持 凉 爽 的 最 有 效 办 法, 但 它 对 城 市 气 流 循 环 没 有 帮 助 来 源 : 腾 讯 科 学 气 象 组 织 :2014 年 海 面 温 度 创 高 点 将 可 能 成 为 最 热 的 年 份 世 界 气 象 组 织 12 月 3 日 在 日 内 瓦 以 及 秘 鲁 首 都 利 马 举 行 的 气 候 大 会 期 间 同 时 发 表 的 本 年 度 全 球 气 候 状 况 的 初 步 报 告 指 出,2014 年 有 可 能 成 为 最 热 的 年 份, 创 纪 录 高 的 海 面 温 度 是 导 致 今 年 气 温 保 持 高 位 的 主 要 原 因 报 告 指 出, 如 果 全 球 海 洋 表 面 温 度 在 今 年 底 前 保 持 现 有 高 位 水 平, 2014 年 将 可 能 成 为 最 热 的 年 份, 这 意 味 着 15 个 最 热 的 年 份 就 有 14 个 是 在 本 世 纪 气 象 组 织 秘 书 长 雅 罗 在 日 内 瓦 举 行 的 记 者 会 上 指 出, 前 所 未 有 的 热 浪 暴 雨 和 洪 灾 给 人 们 的 生 计 和 生 活 造 成 破 坏, 创 纪 录 高 的 温 室 气 体 排 放 使 地 球 的 未 来 变 得 更 加 具 有 不 确 定 性 全 球 变 暖 并 未 停 止, 如 果 不 采 取 行 动 减 少 温 室 气 体 排 放, 将 全 球 气 温 上 升 控 制 在 2 C 以 下 的 目 标 将 难 以 实 现 雅 罗 警 告 说, 如 果 现 在 不 采 取 行 动, 温 室 气 体 浓 度 将 会 达 到 一 个 无 法 将 全 球 变 暖 控 制 在 2 C 以 下 的 水 平, 所 以 必 须 确 保 快 速 减 排, 争 取 在 2060 年 至 2070 的 时 间 框 架 内 实 现 零 排 放 报 告 显 示, 今 年 1 月 至 10 月 的 全 球 陆 地 和 海 洋 平 均 气 温 比 年 的 平 均 气 温 参 考 值 14 C 增 长 了 0.57 C,, 比 过 去 十 年 的 平 均 数 增 长 了 0.09 C; 在 今 年 头 10 个 月, 全 球 陆 地 气 温 比 年 的 平 均 气 温 值 上 升 了 0.86 C 报 告 显 示, 海 水 量 由 于 热 膨 胀 而 增 加, 冰 川 融 化 正 在 导 致 海 平 面 上 升, 到 本 世 纪 末, 北 冰 洋 的 冰 川 将 有 可 能 消 失 报 告 还 指 出, 截 至 11 月 13 日, 全 球 共 出 现 72 起 热 带 风 暴, 而 今 年 中 国 东 北 部 的 南 部 地 区 以 及 黄 河 流 域 和 淮 海 流 域 夏 季 降 雨 不 足 往 年 平 均 值 的 一 半, 出 现 了 严 重 干 旱 天 气 来 源 : 联 合 国 新 闻 网 德 国 宣 布 气 候 行 动 计 划 继 会 前 欧 盟 中 国 和 美 国 等 相 继 宣 布 自 己 的 减 排 目 标 之 后, 利 马 气 候 大 会 第 三 天, 也 就 是 在 德 国 时 间 12 月 3 日 中 午, 德 国 总 理 内 阁 同 意 加 强 2020 年 前 气 候 行 动 目 标, 宣 布 了 气 候 行 动 计 划, 以 保 证 达 到 其 早 先 设 定 的 2020 年 在 1990 年 基 础 上 减 排 40% 的 目 标 如 果 这 个 气 候 行 动 计 划 顺 利 实 施, 到 2020 年 前, 德 国 计 划 减 少 7800 万 吨 二 氧 化 碳 排 放 这 比 欧 盟 在 今 年 10 23

28 月 作 出 的 到 2030 年 在 1990 年 基 础 上 减 排 40% 的 目 标 更 加 有 雄 心 行 动 计 划 中 明 确 表 示, 为 了 达 成 目 标, 将 削 减 煤 炭 在 德 国 发 电 系 统 中 使 用 这 个 新 目 标 将 促 使 德 国 大 型 能 源 集 团 EOAN 和 RWE 减 少 化 石 能 源 特 别 是 煤 炭 的 使 用 对 于 德 国 发 电 行 业 而 言, 它 们 将 需 要 额 外 减 少 2200 万 吨 的 温 室 气 体 排 放 来 自 德 国 的 绿 色 和 平 气 候 专 家 Tobias Münchmeyer 评 论 说, 德 国 政 府 终 于 拿 出 实 际 行 动 来 解 决 气 候 问 题 了 如 果 这 个 行 动 计 划 能 够 得 到 实 施, 那 将 是 摆 脱 化 石 燃 料 污 染, 开 启 低 碳 经 济 的 重 要 第 一 步 来 源 : 今 日 中 国 利 马 气 候 大 会 : 全 球 气 候 变 暖 速 度 本 世 纪 料 放 缓 中 国 网 12 月 10 日 讯 据 外 媒 报 道, 在 联 合 国 气 候 变 化 利 马 会 议 上 发 布 的 研 究 报 告 显 示, 全 球 气 候 变 暖 预 计 会 在 本 世 纪 有 所 放 缓, 但 气 候 变 暖 问 题 依 旧 会 非 常 严 重 由 科 学 家 组 成 的 独 立 小 组 整 理 的 这 份 报 告 估 算, 到 了 2100 年, 气 温 会 比 工 业 革 命 之 前 升 高 约 3 摄 氏 度, 这 是 2009 年 各 国 政 府 设 立 气 候 变 化 追 踪 体 制 预 估 的 最 低 水 平 题 为 气 候 行 动 追 踪 的 这 份 报 告 说, 在 美 国 和 欧 盟 近 几 个 星 期 承 诺 会 限 制 温 室 气 体 排 放 之 后, 气 温 升 高 幅 度 预 计 会 比 原 先 估 计 的 低 0.2 摄 氏 度 至 0.4 摄 氏 度 即 便 如 此, 气 温 升 高 约 3 摄 氏 度, 会 导 致 更 高 温 的 热 浪 和 更 强 的 风 暴 等 极 端 的 天 气, 这 会 打 断 粮 水 的 正 常 供 应, 加 快 格 陵 兰 岛 和 南 极 冰 盖 的 融 化 3 摄 氏 度 的 升 高 幅 度 高 过 近 200 个 国 家 在 2010 年 所 定 下 的 2 摄 氏 度 的 目 标 2 摄 氏 度 是 科 学 界 认 为 气 候 会 遭 受 破 坏 性 干 扰 的 临 界 根 据 联 合 国 气 候 科 学 家 的 数 据, 自 19 世 纪 末 期 以 来, 地 球 气 温 已 经 上 升 了 约 0.9 摄 氏 度 尽 管 如 此, 参 与 气 候 变 化 跟 踪 项 目 的 科 学 家 说, 主 要 温 室 气 体 排 放 国 的 承 诺 使 利 马 气 候 大 会 得 以 朝 正 确 的 方 向 前 进 与 会 的 约 190 个 国 家 的 代 表 正 在 研 究 一 项 遏 制 温 室 气 体 排 放 的 协 议, 期 望 能 在 一 年 后 在 巴 黎 举 行 的 大 会 上 签 署 德 国 民 间 组 织 气 候 分 析 学 成 员 哈 雷 说 : 这 是 非 常 重 要 的 第 一 步 气 候 分 析 学 与 波 茨 坦 气 候 冲 击 研 究 所 能 源 公 司 Ecofys 以 及 新 气 候 研 究 所 联 合 撰 写 了 气 候 行 动 追 踪 报 告 中 国 此 前 发 布 报 告 称, 中 国 排 放 峰 值 有 可 能 在 2030 年 之 后 的 一 段 时 间 内 出 现 ; 美 国 则 宣 布, 到 2025 年 使 温 室 气 体 排 放 量 降 至 比 2005 年 低 26% 至 28% 的 水 平 10 月, 欧 盟 宣 布, 到 2030 年, 温 室 气 体 排 放 量 降 至 比 1990 年 低 40% 的 24

29 水 平 许 多 其 他 国 家 尚 未 就 巴 黎 协 议 勾 勒 它 们 的 减 排 方 案 来 源 : 中 国 网 美 报 告 说 北 极 加 速 变 暖 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 17 日 发 布 报 告 说, 被 称 为 地 球 冰 箱 的 北 极 今 年 继 续 以 世 界 其 他 地 区 两 倍 的 速 度 变 暖, 这 一 持 续 30 年 之 久 的 北 极 放 大 效 应 显 著 改 变 了 北 极 的 生 态 系 统, 有 更 多 证 据 表 明 北 极 熊 数 量 因 此 下 降 这 份 北 极 报 告 单 自 2006 年 以 来 每 年 发 布 一 次, 今 年 的 报 告 由 13 个 国 家 的 63 名 科 学 家 共 同 完 成 北 极 变 暖 不 仅 会 影 响 在 这 个 脆 弱 地 区 生 活 的 人 与 环 境, 它 也 会 影 响 全 球 的 安 全 贸 易 和 气 候 报 告 说, 过 去 10 年 全 球 变 暖 速 度 呈 放 缓 趋 势, 但 北 极 气 温 持 续 增 长, 其 速 度 是 世 界 其 他 地 区 的 两 倍, 其 中 阿 拉 斯 加 今 年 1 月 的 气 温 高 出 往 年 同 期 10 摄 氏 度, 创 造 新 纪 录 由 于 气 温 升 高, 北 极 熊 栖 息 及 捕 猎 的 主 要 场 所 北 极 海 冰 面 积 尤 其 夏 季 的 海 冰 面 积 缩 小, 生 活 在 加 拿 大 哈 得 孙 湾 西 部 的 北 极 熊 数 量 从 1987 年 的 近 1200 头 降 至 2011 年 的 约 800 头, 好 在 北 极 其 他 地 区 的 北 极 熊 数 量 仍 相 对 稳 定 与 此 同 时, 北 极 海 面 温 度 持 续 升 高, 尤 其 楚 科 奇 海 海 面 温 度 以 每 10 年 0.5 摄 氏 度 的 速 度 升 高 此 外, 格 陵 兰 岛 冰 盖 表 面 在 夏 季 融 化 了 约 40%, 其 8 月 的 冰 层 反 射 率 也 创 下 新 低 来 源 : 新 华 社 荷 兰 首 家 盐 差 能 试 验 厂 发 电 据 新 加 坡 联 合 早 报 报 道, 荷 兰 特 文 特 大 学 纳 米 研 究 所 宣 布, 荷 兰 首 家 盐 差 能 试 验 电 厂 已 于 11 月 底 发 电 这 家 电 厂 建 在 该 国 阿 夫 鲁 戴 克 大 坝 中 段 阿 夫 鲁 戴 克 大 坝 东 南 面 的 艾 瑟 湖 是 人 工 淡 水 湖, 其 西 北 面 瓦 登 海 的 盐 浓 度 比 艾 瑟 湖 要 高 得 多 当 淡 水 经 过 电 厂 安 装 的 半 渗 透 膜 与 海 水 相 遇 时 就 会 产 生 渗 透 压, 形 成 淡 水 不 断 流 入 海 水 的 水 流 势 能, 进 而 推 动 水 轮 发 电 机 产 生 电 能 据 悉, 这 家 电 厂 每 小 时 可 处 理 22 万 升 海 水 和 22 万 升 淡 水 该 项 目 的 技 术 负 责 人 姬 蒂 奈 迈 耶 指 出, 这 家 电 厂 目 前 产 生 的 电 能 尚 无 法 满 足 自 身 用 电 需 求, 但 其 试 验 前 景 有 待 观 察 来 源 : 中 国 海 洋 报 应 对 气 候 变 化 指 数 揭 晓 澳 大 利 亚 在 发 达 国 家 中 表 现 最 差 据 英 国 卫 报 报 道, 在 日 前 举 行 的 联 合 国 气 候 谈 判 大 会 上, 智 囊 机 构 德 国 观 察 和 欧 洲 气 候 变 化 行 动 网 络 共 同 发 布 了 气 候 变 化 绩 效 指 数 报 告, 将 澳 大 利 亚 评 为 全 球 应 对 气 候 变 化 表 现 最 差 的 工 业 化 国 家 ; 表 现 最 25

30 好 的 国 家 是 丹 麦, 瑞 典 和 英 国 紧 随 其 后 排 名 第 22 的 德 国 是 全 球 10 大 排 放 国 中 在 对 抗 气 候 变 化 方 面 表 现 最 佳 的 ; 澳 大 利 亚 总 体 排 名 倒 数 第 二 ; 沙 特 阿 拉 伯 垫 底, 但 它 不 属 于 工 业 化 国 家 报 告 指 出 : 澳 大 利 亚 新 的 保 守 党 政 府 废 除 了 之 前 生 效 的 气 候 政 策 如 此 一 来, 与 去 年 相 比, 该 国 在 政 策 评 估 方 面 的 名 次 下 跌 了 21 位, 取 代 加 拿 大 成 为 表 现 最 差 的 工 业 化 国 家 中 国 是 世 界 上 最 大 的 排 放 国, 排 名 第 45, 比 世 界 第 二 大 排 放 国 美 国 低 一 位 但 报 告 说, 即 便 世 界 上 的 每 一 个 国 家 都 表 现 得 和 排 名 靠 前 的 国 家 一 样 好, 全 球 气 温 仍 然 可 能 上 升 超 过 2 摄 氏 度 这 被 认 为 是 一 个 危 险 的 水 平 鉴 于 这 个 原 因, 排 名 榜 上 的 前 三 名 空 缺 这 份 报 告 涵 盖 了 全 球 前 58 个 温 室 气 体 排 放 大 国, 它 们 与 能 源 相 关 的 排 放 量 占 到 全 球 排 放 量 的 90% 报 告 作 者 来 自 德 国 观 察 的 扬 伯 克 (Jan Burck) 说 : 有 趣 的 是, 排 名 垫 底 的 6 个 国 家 俄 罗 斯 伊 朗 加 拿 大 哈 萨 克 斯 坦 澳 大 利 亚 和 沙 特 阿 拉 伯 都 拥 有 大 量 的 化 石 燃 料 资 源 这 是 祸 根 这 份 指 数 报 告 评 估 了 各 国 在 五 个 方 面 的 表 现 : 排 放 水 平 排 放 趋 势 能 源 效 率 可 再 生 能 源 政 策, 以 及 在 国 内 和 国 际 层 面 应 对 气 候 变 化 的 行 动 报 告 称, 丹 麦 是 全 球 的 典 范, 为 工 业 化 国 家 如 何 做 到 不 仅 许 下 承 诺 而 且 实 施 有 效 的 气 候 政 策 树 立 了 榜 样 澳 大 利 亚 慈 善 机 构 气 候 研 究 所 的 欧 文. 杰 克 逊 说 : 澳 大 利 亚 一 直 在 退 步, 比 如 试 图 通 过 倒 退 的 政 策 变 化, 阻 碍 可 再 生 能 源 产 业 的 发 展 他 表 示 : 我 们 也 应 该 公 平 地 参 与 全 球 行 动, 而 不 是 试 图 搭 别 国 的 便 车 上 个 月, 国 际 能 源 署 发 布 2014 年 排 放 差 距 报 告 称, 澳 大 利 亚 以 及 加 拿 大 美 国 和 墨 西 哥 是 唯 一 可 能 无 法 实 现 其 承 诺 的 2020 年 减 排 目 标 的 国 家 报 告 说, 澳 大 利 亚 废 除 碳 价 格 方 案, 意 味 着 该 国 在 实 现 到 2020 年 减 排 5% 这 一 目 标 的 道 路 上 脱 轨 了 来 源 : 人 民 网 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 报 告 称 地 球 仍 在 迈 向 最 热 一 年 在 8 月 9 月 和 10 月 连 续 3 个 月 创 下 自 1880 年 有 气 温 记 录 以 来 同 期 最 热 月 后, 全 球 11 月 的 气 温 略 微 止 烧 但 美 国 一 份 最 新 研 究 报 告 说, 地 球 仍 在 迈 向 最 热 的 一 年 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 15 日 发 布 的 月 度 报 告 说, 今 年 11 月, 全 球 陆 地 和 海 洋 表 面 综 合 平 均 气 温 比 20 世 纪 同 期 的 平 均 值 高 出 0.65 摄 氏 度, 与 2008 年 11 月 并 列 为 有 气 温 记 录 以 来 第 七 热 26