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2 今 天, 你 低 碳 了 么? 中 消 协 发 布 年 主 题 : 消 费 与 服 务 市 消 协 发 布 2009 年 投 诉 分 析 比 比 挑 挑 选 年 货

3 2010 年 1 月 20 日 北京市消协召开奶粉比较试验企业通报会 2010年1月13日 北京市消协向广渠门中学宏志班捐赠羽绒服 2009 年 12 月 21 日 北京市消协发布 2009 年羽绒服比较试 验报告 北京市消协副秘书长屈建辉与广渠门中学宏志班 学生代表在捐赠仪式上 2009 年 11 月 19 日 北京市消协联合北京市保险行业协会 召开了车险保费浮动沟通会 2009 年 12 月 28 日 江苏省消协代表团到北京市消协访问 双 方对有关工作进行了交流 PDF 文件使用 "pdffactory Pro" 试用版本创建

4 02 刊 首 寄 语 BEIJING QUANGAI GUIDE 低 碳 消 费 倡 议 书 首 都 广 大 消 费 者 : 在 2009 年 12 月 哥 本 哈 根 气 候 变 化 峰 会 上, 温 家 宝 总 理 指 出 : 气 候 变 化 是 当 今 全 球 面 临 的 重 大 挑 战 遏 制 气 候 变 暖, 拯 救 地 球 家 园, 是 全 人 类 共 同 的 使 命 每 个 国 家 和 民 族 每 个 企 业 和 个 人, 都 应 当 责 无 旁 贷 地 行 动 起 来! 作 为 最 大 的 发 展 中 国 家, 中 国 在 会 上 承 诺 到 2020 年 实 现 单 位 国 内 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 比 2005 年 下 降 40%-45%, 与 世 界 各 族 人 民 一 起 尽 自 己 的 能 力 保 护 我 们 赖 以 生 存 的 地 球 家 园 作 为 首 都 的 北 京 消 费 者, 我 们 应 该 积 极 响 应 国 家 号 召 行 动 起 来, 共 同 遏 制 全 球 气 候 变 暖 为 此, 北 京 市 工 商 行 政 管 理 局 主 管 北 京 市 消 费 者 协 会 主 办 的 北 京 消 费 者 杂 志 向 首 都 1800 万 消 费 者 发 出 倡 议, 倡 导 全 体 首 都 消 费 者 树 立 低 碳 理 念, 用 积 极 的 心 态, 以 新 的 低 碳 生 活 方 式 抵 御 全 球 变 暖 让 我 们 一 起 从 节 约 一 滴 水 一 度 电 一 张 纸 做 起, 共 同 做 到 : 衣 : 根 据 天 气 变 化, 选 择 适 宜 的 衣 服, 尽 量 减 少 空 调 的 使 用 频 次 同 时 选 择 环 保 面 料 并 减 少 洗 涤, 尽 量 选 择 手 洗 食 : 尽 量 购 买 本 地 食 品, 减 少 食 物 加 工 及 流 通 过 程, 可 以 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放 使 用 少 油 少 盐 少 加 工 的 烹 饪 方 法, 健 康 的 不 仅 是 自 己, 还 有 我 们 赖 以 生 存 的 地 球 住 : 住 房 面 积 不 必 一 味 求 大, 理 智 选 择 适 合 自 己 的 户 型 因 为 住 房 面 积 的 减 少 可 以 降 低 水 电 的 用 量, 这 在 无 形 之 中 减 少 了 二 氧 化 碳 的 排 放 量 用 : 洗 菜 水 洗 澡 水 循 环 利 用 房 间 照 明 选 择 节 能 灯 购 物 使 用 环 保 袋 纸 张 双 面 打 印 不 使 用 一 次 性 餐 具 尽 量 购 买 包 装 简 单 的 产 品 等 等, 既 减 少 生 产 中 消 耗 的 能 量, 也 减 少 了 垃 圾 行 : 提 倡 多 步 行 多 骑 自 行 车 多 乘 坐 公 共 交 通 工 具 汽 车 是 二 氧 化 碳 的 排 放 大 户, 有 需 要 购 买 汽 车 的 话, 应 尽 量 选 择 低 油 耗 更 环 保 的 汽 车 不 积 跬 步, 无 以 至 千 里 ; 不 积 小 流, 无 以 成 江 海 低 碳 生 活, 从 我 做 起! 希 望 通 过 我 们 的 努 力, 把 低 碳 消 费 的 概 念 传 递 给 每 一 个 家 庭 每 一 个 角 落! 北 京 消 费 者 杂 志 二 〇 一 〇 年 二 月 十 日

5 主 管 主 办 编 委 会 主 任 主 编 副 主 编 编 委 执 行 主 编 执 行 编 辑 图 片 摄 影 美 术 编 辑 封 面 题 字 北 京 市 工 商 行 政 管 理 局 北 京 市 消 费 者 协 会 王 建 华 董 青 屈 建 辉 林 跃 文 陈 凤 祥 于 彦 斌 郭 大 刚 黄 玉 凤 赵 元 东 路 志 清 李 建 中 郝 国 庆 王 江 崔 瑞 云 高 云 鹏 王 连 刚 郝 希 纯 张 宝 林 张 志 森 赵 宗 武 关 伯 仲 阎 大 海 何 文 军 罗 刚 朗 丹 柯 李 蕊 陈 音 江 崔 倩 彭 会 珠 胡 志 勇 舒 畅 杨 连 一 吴 亚 军 伍 元 苏 中 国 社 会 科 学 院 党 组 副 书 记 副 院 长 中 国 马 克 思 主 义 研 究 基 金 会 理 事 长 ( 原 中 共 中 央 党 校 副 校 长 ) 王 伟 光 消 协 动 态 01 中 消 协 发 布 2010 年 年 主 题 消 费 与 服 务 做 好 新 形 势 下 的 消 费 维 权 工 作 访 北 京 市 消 费 者 协 会 副 会 长 兼 秘 书 长 董 青 市 消 协 认 真 学 习 中 央 经 济 会 议 精 神 市 消 协 秘 书 处 主 要 负 责 人 调 整 市 消 协 召 开 水 价 价 格 听 证 会 消 费 者 代 表 座 谈 会 西 城 区 积 极 履 行 消 协 职 能 见 成 效 宣 武 区 合 理 解 决 职 业 打 假 人 的 消 费 纠 纷 朝 阳 区 消 协 对 速 递 公 司 进 行 普 法 培 训 房 山 区 消 协 开 展 消 费 维 权 教 育 进 校 园 活 动 延 庆 县 消 协 开 展 识 别 消 费 诈 骗 维 护 权 益 活 动 热 点 关 注 07 倡 导 低 碳 消 费 维 护 消 费 者 长 远 利 益 今 天, 你 低 碳 了 么? 拒 用 过 期 家 电 低 碳 又 健 康 低 碳 节 能 选 小 排 量 车 最 实 际 科 学 避 孕 也 是 低 碳 生 活 徒 步 也 是 一 种 低 碳 消 费 权 威 发 布 15 市 消 协 发 布 2009 年 度 投 诉 分 析 28 种 电 动 自 行 车 比 较 试 验 结 果 2009 羽 绒 服 商 品 比 较 试 验 结 果 北 京 市 场 母 乳 代 用 品 调 查 报 告 编 辑 出 版 法 律 顾 问 北 京 中 轻 热 点 文 化 传 播 有 限 公 司 北 京 中 银 律 师 事 务 所 葛 友 山 北 京 汇 佳 律 师 事 务 所 邱 宝 昌 北 京 华 烨 律 师 事 务 所 陈 玉 龙 企 业 诚 信 22 爱 义 行 : 用 行 动 塑 造 企 业 良 好 形 象 北 京 三 叶 : 质 保 期 内 有 问 题 先 期 赔 付 慈 铭 体 检 : 倡 导 绿 色 生 活 方 式 市 消 协 地 址 北 京 市 宣 武 区 莲 花 池 东 路 102 号 天 莲 大 厦 邮 编 咨 询 投 诉 电 话 邮 箱 bjxiaoxie@sina.com 编 辑 部 地 址 北 京 市 西 城 区 阜 外 大 街 34 号 干 3 楼 302 室 邮 编 电 话 邮 箱 bjxfz315@126.com 内 部 刊 物 以 供 交 流 未 经 许 可 请 勿 转 载 双 月 刊 北 京 消 费 者 杂 志 由 北 京 市 工 商 行 政 管 理 局 主 管 北 京 市 消 费 者 协 会 主 办 刊 物 以 报 道 消 协 动 态 宣 传 消 法 监 督 消 费 引 导 消 费 为 目 的 ; 以 全 面 报 道 北 京 市 消 协 系 统 动 态 向 消 费 者 介 绍 选 择 鉴 别 商 品 的 使 用 知 识 和 方 法 为 主 要 内 容 面 向 市 消 协 系 统 理 事 成 员 社 会 组 织 及 广 大 消 费 者 免 费 赠 阅

6 老 韩 说 法 31 婚 介 企 业 良 莠 不 齐 行 业 监 管 存 在 不 足 分 时 度 假 急 需 规 范 消 费 者 要 谨 慎 选 择 消 费 警 示 : 25 谨 防 换 季 商 品 打 折 陷 阱 房 地 产 市 场 消 费 八 警 示 选 择 婚 庆 公 司 需 慎 重 超 市 商 品 打 折 价 格 不 可 信 购 买 建 材 要 货 比 三 家 洗 涤 方 式 并 不 代 表 衣 物 档 次 刷 卡 消 费 留 心 重 复 付 费 购 买 裘 皮 服 装 三 注 意 团 购 也 要 擦 亮 双 眼 [ 消 协 动 态 ] 中 消 协 发 布 2010 年 年 主 题 消 费 与 服 务 01 律 师 答 疑 33 车 辆 在 免 费 停 车 场 受 损, 消 费 者 能 否 依 法 索 赔? 典 型 案 例 35 商 家 无 法 交 付 预 定 家 具 商 家 称 曾 售 出 门 票 已 过 期 新 购 手 机 频 频 自 动 关 机 电 视 购 物 遭 遇 买 新 送 旧 冰 箱 电 脑 板 烧 坏 不 制 冷 某 报 社 订 阅 告 知 不 严 谨 马 术 培 训 导 致 孩 子 摔 伤 电 动 轮 椅 进 口 元 件 变 国 产 老 人 误 信 虚 假 宣 传 买 假 药 洗 衣 店 服 务 质 量 遭 投 诉 [ 热 点 关 注 ] 今 天, 你 低 碳 了 么? 09 办 卡 美 发 导 致 皮 肤 过 敏 问 题 喜 酒 引 发 消 费 纠 纷 工 作 交 流 39 贴 近 农 民 实 际 消 费 需 求 做 好 农 村 消 费 维 权 工 作 消 费 指 南 41 比 比 挑 挑 年 货 选 购 攻 略 春 节 出 行 爱 上 虎 年 旅 程 吃 喝 讲 究 健 健 康 康 过 大 年 信 息 速 递 49 工 商 总 局 10 家 非 法 性 药 品 网 站 被 曝 光 等 10 条 信 息 [ 消 费 警 示 ] 2009 年 度 母 乳 代 用 品 市 场 监 督 调 查 报 告 18

7 BEIJING CONSUMERS 中 消 协 发 布 2010 年 年 主 题 消 费 与 服 务 年 主 题 的 涵 义 在 市 场 经 济 条 件 下, 消 费 是 经 济 增 长 的 恒 久 动 力 扩 大 内 需, 特 别 是 增 加 居 民 消 费 需 求 是 调 整 经 济 结 构 提 高 经 济 发 展 质 量 和 效 益 的 重 点, 是 促 进 经 济 平 稳 较 快 发 展 的 前 提 和 保 障, 是 改 善 民 生 发 展 社 会 事 业 的 重 要 内 容 确 定 消 费 与 服 务 年 主 题, 就 是 强 调 消 费 维 权 工 作 要 紧 密 围 绕 拉 动 消 费 扩 大 内 需, 做 好 服 务 工 作 其 中 的 服 务, 主 要 包 含 三 方 面 涵 义 : 一 是 服 务 广 大 消 费 者 ; 二 是 服 务 经 济 发 展 ; 三 是 服 务 社 会 和 谐 年 主 题 的 确 定 依 据 中 国 消 费 者 协 会 确 定 消 费 与 服 务 年 主 题 的 主 要 依 据 有 : 一 是 关 注 民 生, 服 务 广 大 消 费 者 的 需 要 保 障 和 改 善 民 生 是 我 们 发 展 经 济 的 最 终 目 的 社 会 主 义 生 产 目 的 就 是 不 断 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 物 质 文 化 需 要 这 种 需 要, 从 某 种 意 义 上 讲, 就 是 消 费 者 的 消 费 需 要 消 费 需 要 不 断 满 足 的 过 程, 也 是 经 济 社 会 不 断 发 展 不 断 进 步 的 过 程 服 务 广 大 消 费 者, 首 先 要 求 我 们 采 取 各 种 措 施, 扩 大 消 费, 满 足 消 费 者 的 消 费 需 求 随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 的 发 展, 我 国 消 费 领 域 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化, 消 费 品 种 极 大 丰 富, 消 费 领 域 日 益 扩 大, 消 费 结 构 不 断 升 级, 人 们 的 生 活 水 平 显 著 提 高, 生 活 质 量 明 显 改 善 但 是, 与 此 同 时, 消 费 领 域 还 存 在 着 一 些 制 约 消 费 增 长 的 因 素, 如 : 假 冒 伪 劣 行 为 和 不 平 等 格 式 合 同 依 然 大 量 存 在, 直 接 影 响 着 居 民 的 消 费 信 心 ; 有 些 行 业 产 业 政 策 和 消 费 政 策 不 衔 接, 抑 制 了 居 民 的 消 费 欲 望 ; 有 关 消 费 者 权 益 保 护 的 法 律 法 规 标 准 还 不 健 全, 保 护 力 度 尚 显 不 足 ; 居 民 住 房 教 育 医 疗 等 负 担 过 重, 影 响 了 其 他 消 费 的 支 出 等 这 些 问 题 的 存 在, 不 利 于 拉 动 内 需, 促 进 消 费 需 求 较 快 增 长 这 就 要 求 我 们 要 从 政 策 制 订 法 制 健 全 价 格 调 控 结 构 调 整 行 业 规 范 监 督 管 理 宣 传 引 导 纠 纷 处 理 等 各 个 方 面 为 消 费 者 着 想, 为 消 费 者 解 忧, 为 消 费 者 服 务 服 务 广 大 消 费 者, 还 要 求 我 们 不 仅 要 关 注 消 费 者 的 现 实 利 益, 更 要 关 注 消 费 者 的 长 远 利 益 要 注 意 节 能 环 保, 在 生 产 和 消 费 的 同 时 减 少 对 环 境 的 污 染 和 破 坏, 保 证 人 类 的 永 续 发 展 二 是 落 实 科 学 发 展 观, 服 务 经 济 发 展 的 需 要 首 先, 做 好 消 费 维 权 工 作, 就 是 在 为 扩 大 内 需, 特 别 是 扩 大 居 民 生 活 消 费 服 务 扩 大 消 费 是 市 场 经 济 发 展 的 内 在 要 求 消 费 导 向 是 市 场 经 济 必 须 遵 循 的 原 则 市 场 经 济 越 发 达, 消 费 的 主 导 作 用 越 明 显 就 我 国 当 前 经 济 发 展 状 况 而 言, 消 费 的 作 用 日 益 突 出, 已 成 为 推 动 经 济 发 展 的 强 大 动 力 要 扩 大 内 需, 就 要 扩 大 有 效 的 消 费 需 求, 特 别 是 增 加 居 民 的 生 活 消 费 需 求, 而 其 核 心 则 是 保 证 消 费 者 的 消 费 信 心, 使 其 敢 于 消 费 乐 于 消 费 就 此 而 言, 加 强 对 消 费 者 合 法 权 益 的 保 护, 就 是 在 为 拉 动 消 费 扩 大 内 需 促 进 经 济 发 展 服 务 其 次, 做 好 消 费 维 权 工 作, 加 大 居 民 消 费 对 经 济 增 长 的 贡 献 率, 有 助 于 更 好 地 应 对 国 际 金 融 危 机 为 应 对 国 际 金 融 危 机, 党 和 国 家 推 出 了 进 一 步 扩 大 内 需 促 进 经 济 增 长 的 多 项 措 施 中 央 经 济 工 作 会 议 特 别 指 出, 必 须 坚 持 扩 大 内 需 和 稳 定 外 需 协 调 发 展, 要 更 加 自 觉 更 加 主 动 地 坚 持 扩 大 内 需 特 别 是 消 费 需 求 的 方 针 要 扩 大 居 民 消 费 需 求, 增 强 消 费 对 经 济 增 长 的 拉 动 作 用 其 三, 做 好 消 费 维 权 工 作, 保 障 居 民 消 费 增 长, 是 调 整 经 济 结 构 提 高 经 济 发 展 质 量 和 效 益 的 重 点 2008 年 我 国 人 均 GDP 已 经 达 到 了 3315 美 元 国 内 外 普 遍 认 为, 人 均 GDP3000 美 元 作 为 经 济 发 展 的 一 个 节 点, 有 可 能 带 来 消 费 的 活 跃 超 过 3000 美 元 之 后, 居 民 消 费 类 型 将 发 生 较 大 变 化, 呈 现 出 消 费 升 级 特 征 就 我 国 目 前 的 情 况 看, 提 高 生 活 质 量 和 满 足 精 神 需 求 的 消 费 品 不 断 升 温, 家 政 培 训 餐 饮 健 身 电 信 旅 游 保 险 等 服 务 性 消 费 需 求 旺 盛 规 范 和 发 展 第 三 产 业 服 务 业, 不 仅 可 以 满 足 人 们 的 各 种 消 费 需 求, 还 可 以 增 进 就 业 提 高 中 低 收 入 者 收 入 水 平 缩 小 城 乡 差 距 加 快 经 济 结 构 调 整 中 央 经 济 工 作 会 议 指 出, 要 适 应 群 众 生 活 多 样 化 个 性 化 的 需 要, 引 导 消 费 结 构 升 级 这 就 要 求 我 们 更 多 地 关 注 服 务 行 业 服 务 领 域, 采 取 各 种 措 >> BEIJING CONSUMERS 01 北 京 消 费 者

8 消 协 动 态 施, 扩 大 服 务 性 消 费, 使 之 成 为 新 的 经 济 增 长 点 三 是 强 化 消 费 维 权 理 念, 服 务 和 谐 社 会 建 设 的 需 要 市 场 经 济 是 消 费 者 主 权 的 经 济 只 有 尊 重 和 保 护 消 费 者, 才 能 充 分 释 放 消 费 需 求, 拉 动 经 济 持 续 增 长 伴 随 消 费 水 平 的 升 级, 当 前 的 消 费 纠 纷 呈 现 出 新 的 特 点 一 是 消 费 纠 纷 数 量 大 种 类 多 从 全 国 的 总 体 情 况 看, 目 前 每 年 全 国 消 协 组 织 受 理 消 费 者 的 投 诉 仍 然 保 持 在 70 万 件 左 右, 涉 及 人 民 群 众 衣 食 住 行 各 个 方 面 二 是 群 体 性 投 诉 增 多 在 食 品 商 品 房 汽 车 公 共 服 务 等 与 民 生 密 切 相 关 的 领 域, 群 体 性 纠 纷 案 件 较 多, 影 响 也 较 大 三 是 新 型 消 费 纠 纷 不 断 出 现 随 着 消 费 领 域 的 不 断 拓 宽, 消 费 方 式 的 日 新 月 异, 新 的 消 费 问 题 和 消 费 纠 纷 不 断 涌 现 如 网 络 购 物 电 视 购 物 分 时 度 假 等 消 费 纠 纷 涉 及 广 大 消 费 者 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题, 其 妥 善 处 理 事 关 国 家 稳 定 社 会 和 谐 只 有 全 社 会 共 同 努 力, 树 立 消 费 者 权 益 至 上 的 理 念, 切 实 加 强 对 消 费 者 的 保 护, 打 击 和 制 止 各 种 损 害 消 费 者 合 法 权 益 行 为, 才 能 营 造 和 谐 的 消 费 环 境, 维 护 改 革 发 展 和 稳 定 大 局 年 主 题 的 目 标 中 消 协 开 展 消 费 与 服 务 年 主 题 活 动 的 基 本 目 标 是 : 通 过 对 年 主 题 的 广 泛 宣 传, 促 使 全 社 会 共 同 关 注 扩 大 消 费 与 服 务 广 大 消 费 者 服 务 经 济 发 展 和 服 务 社 会 和 谐 的 关 系, 努 力 营 造 良 好 的 消 费 环 境, 改 善 消 费 者 的 消 费 预 期 ; 切 实 加 强 对 消 费 者 权 益 的 保 护, 增 强 消 费 者 的 消 费 信 心 ; 倡 导 科 学 合 理 健 康 文 明 的 消 费 模 式, 促 进 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 实 现 消 费 与 服 务 年 主 题, 需 要 社 会 各 方 面 的 共 同 努 力 首 先, 经 营 者 应 当 诚 实 守 信, 依 法 经 营, 切 实 保 证 商 品 和 服 务 质 量, 自 觉 履 行 社 会 责 任, 为 消 费 者 创 造 良 好 的 消 费 环 境 ; 主 动 研 究 市 场 动 态, 积 极 研 发 低 碳 环 保 产 品, 节 能 减 排 清 洁 生 产 ; 加 强 对 服 务 领 域 的 关 注 和 投 入, 适 应 农 民 残 疾 人 儿 童 老 年 人 等 消 费 弱 势 群 体 的 需 要, 提 供 个 性 化 多 样 化 服 务 ; 特 别 是 在 家 电 汽 车 摩 托 车 下 乡, 家 电 和 汽 车 以 旧 换 新 等 活 动 的 实 施 过 程 中, 要 切 实 保 证 消 费 安 全 和 服 务 跟 进, 真 正 造 福 广 大 消 费 者, 使 城 乡 孕 育 的 消 费 潜 力 充 分 释 放 出 来 其 次, 行 业 组 织 应 加 强 行 业 自 律, 督 促 企 业 提 高 产 品 质 量 与 服 务 水 准 ; 积 极 推 动 服 务 产 业 发 展, 加 强 人 员 培 训, 提 高 服 务 理 念 和 水 平 ; 倡 导 节 能 环 保 生 产, 扶 植 优 秀 企 业 发 展 ; 抵 制 不 良 经 营 手 法, 自 觉 维 护 消 费 者 合 法 权 益 ; 加 强 与 消 费 者 组 织 的 磋 商, 完 善 行 业 规 范 与 相 关 标 准 ; 引 导 业 内 相 关 企 业, 妥 善 处 理 消 费 纠 纷 第 三, 吁 请 各 级 政 府 有 关 部 门, 协 调 产 业 政 策 和 消 费 政 策, 针 对 不 同 的 消 费 需 求, 制 定 配 套 措 施 ; 广 泛 听 取 消 费 者 意 见, 完 善 相 关 法 律 政 策 标 准 ; 大 力 整 顿 市 场 经 济 秩 序, 强 化 市 场 监 督 管 理 ; 严 厉 打 击 假 冒 伪 劣 商 品 和 违 法 经 营 行 为, 净 化 市 场 环 境 ; 规 范 扶 持 第 三 产 业 发 展, 推 动 扩 大 服 务 领 域 消 费 ; 鼓 励 节 能 环 保 产 品 的 生 产, 倡 导 低 碳 绿 色 消 费 ; 保 证 物 价 平 稳, 完 善 社 会 保 障 体 系, 增 强 居 民 消 费 能 力 与 信 心 第 四, 希 望 广 大 消 费 者 转 变 消 费 观 念, 增 强 消 费 信 心, 学 习 消 费 知 识, 科 学 合 理 可 持 续 消 费, 依 法 维 护 自 身 合 法 权 益, 共 同 营 造 良 好 消 费 环 境 第 五, 希 望 社 会 各 界 积 极 参 与 年 主 题 活 动, 研 究 机 构 和 有 关 专 家 广 泛 开 展 理 论 探 讨, 新 闻 媒 体 不 断 加 强 宣 传 和 引 导, 使 扩 大 消 费 与 三 个 服 务 的 观 念 深 入 人 心, 并 落 实 到 自 身 行 动 中 去 第 六, 各 级 消 协 组 织 要 提 高 服 务 意 识, 创 新 服 务 机 制, 充 分 发 挥 职 能 作 用, 努 力 提 高 服 务 水 平, 切 实 维 护 广 大 消 费 者 的 合 法 权 益 一 要 认 真 受 理 消 费 者 投 诉, 切 实 解 决 消 费 纠 纷 ; 二 要 加 强 社 会 监 督, 敦 促 经 营 者 守 法 经 营, 承 担 社 会 责 任, 避 免 消 费 者 权 益 受 到 损 害 ; 三 要 积 极 开 展 消 费 教 育, 引 导 消 费 者 科 学 合 理 可 持 续 消 费 ; 四 是 动 员 社 会 力 量, 共 同 保 护 消 费 者 合 法 权 益 北 京 消 费 者 02 BEIJING CONSUMERS<<

9 BEIJING CONSUMERS 做 好 新 形 势 下 的 消 费 维 权 工 作 访 北 京 市 消 费 者 协 会 副 会 长 兼 秘 书 长 董 青 在 过 去 的 一 年, 北 京 市 消 费 者 协 会 为 构 建 和 谐 消 费 环 境, 促 进 首 都 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 发 展 作 出 了 积 极 努 力, 各 项 工 作 取 得 了 较 好 成 绩 2010 年, 中 国 消 费 者 协 会 的 年 主 题 是 消 费 与 服 务, 北 京 市 工 商 系 统 提 出 为 首 都 创 新 和 发 展 营 造 良 好 的 市 场 生 态 环 境, 这 使 得 今 年 北 京 市 消 费 者 协 会 肩 负 着 更 为 艰 巨 的 使 命 记 者 近 日 采 访 了 北 京 市 消 费 者 协 会 副 会 长 兼 秘 书 长 董 青, 他 对 北 京 市 消 协 今 年 工 作 计 划 进 行 了 详 细 介 绍 董 青 表 示, 今 年, 北 京 市 消 协 系 统 将 努 力 提 升 首 都 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 层 次 和 水 平, 为 营 造 和 谐 安 全 的 消 费 环 境 作 出 积 极 贡 献 围 绕 良 好 市 场 生 态 环 境 强 化 消 费 维 权 的 责 任 感 和 使 命 感 董 青 告 诉 记 者, 和 谐 安 全 的 消 费 环 境 是 良 好 市 场 生 态 环 境 的 有 机 组 成 部 分, 也 是 市 场 生 态 环 境 的 重 要 基 础 和 基 本 标 志 营 造 和 谐 安 全 的 消 费 环 境, 全 心 全 意 维 护 好 广 大 消 费 者 权 益 是 消 协 组 织 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 今 年, 北 京 市 消 协 要 深 入 研 究 消 协 组 织 及 消 费 维 权 工 作 在 为 首 都 创 新 和 发 展 营 造 良 好 的 市 场 生 态 环 境 中 的 地 位 作 用, 同 时 深 入 研 究 适 合 为 首 都 创 新 和 发 展 营 造 良 好 的 市 场 生 态 环 境 的 消 费 维 权 工 作 思 路 工 作 方 式 和 工 作 机 制, 不 断 强 化 维 权 工 作 的 大 局 意 识 创 新 意 识 和 学 习 借 鉴 意 识 董 青 表 示, 经 济 结 构 调 整 带 来 的 消 费 升 级 加 速 消 费 领 域 拓 宽 消 费 内 容 更 新 以 及 消 费 维 权 问 题 日 益 复 杂, 引 发 了 一 系 列 消 费 维 权 新 课 题, 消 协 应 加 强 大 局 意 识 前 瞻 意 识 协 调 合 作 意 识 和 服 务 意 识 宣 传 年 主 题 抓 好 4 项 工 作 营 造 良 好 氛 围 消 费 与 服 务 是 2010 年 中 消 协 确 立 的 年 主 题 为 了 更 好 地 贯 彻 年 主 题 思 想, 体 现 首 都 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 特 点, 北 京 市 消 协 将 在 全 市 范 围 内 开 展 以 消 费 与 服 务 为 主 题, 以 宣 传 消 费 政 策 服 务 消 费 环 境 构 建 消 费 和 谐 促 进 经 济 发 展 为 主 要 内 容 的 系 列 活 动 董 青 介 绍 说, 今 年, 北 京 市 消 协 将 重 点 抓 好 4 项 工 作 一 是 举 办 以 消 费 与 服 务 为 主 题 的 系 列 宣 传 活 动, 在 全 市 营 造 共 创 和 谐 消 费 环 境 的 良 好 社 会 氛 围 ; 二 是 公 布 一 批 典 型 案 例 发 布 比 较 试 验 结 果 点 评 严 重 侵 害 消 费 者 权 益 的 行 业 潜 规 则 ; 三 是 继 续 引 导 和 推 动 行 业 自 律, 召 开 相 关 行 业 组 织 推 动 自 律 座 谈 会, 宣 传 推 进 落 实 中 消 协 良 好 企 业 保 护 消 费 者 利 益 社 会 责 任 导 则 ; 四 是 区 县 消 协 积 极 采 取 多 种 形 式, 开 展 以 消 费 与 服 务 为 主 题 的 宣 传 咨 询 活 动 倡 导 科 学 理 性 消 费 提 供 有 针 对 性 的 消 费 指 导 和 引 导 董 青 表 示, 北 京 市 消 协 系 统 要 把 转 变 消 费 观 念 增 强 消 费 信 心 传 播 消 费 知 识 防 范 消 费 风 险 倡 导 科 学 合 理 可 持 性 消 费, 依 法 维 护 自 身 合 法 权 益 作 为 今 年 消 费 指 导 和 消 费 教 育 工 作 的 重 点 除 继 续 深 入 扎 实 开 展 消 费 维 权 进 社 区 进 农 村 进 景 区 进 军 营 进 工 地 进 学 校 活 动 外, 北 京 市 消 协 还 要 做 好 新 形 势 下 的 消 费 教 育 工 作, 研 究 消 费 市 场 的 变 化 特 点 及 教 育 需 求, 形 成 具 有 首 都 特 色 体 现 消 费 发 展 趋 向 满 足 消 费 者 需 求 服 务 经 济 发 展 的 消 费 教 育 体 系 针 对 家 电 下 乡, 组 织 有 关 行 业 协 会 和 部 分 家 电 企 业 深 入 开 展 送 知 识 送 技 能 送 服 务 下 乡 活 动, 把 中 央 的 好 政 策 真 正 落 到 实 处 在 开 展 商 品 比 较 试 验 和 社 会 调 查 方 面, 将 结 合 消 费 领 域 的 变 化, 注 意 研 究 教 育 服 务 文 化 等 方 面 的 新 情 况 和 新 特 点, 及 时 为 消 费 者 提 供 有 针 对 性 的 消 费 指 导 和 服 务 董 青 告 诉 记 者, 今 年, 北 京 市 消 协 将 在 以 往 发 布 消 费 警 示 提 示 的 基 础 >> BEIJING CONSUMERS 03 北 京 消 费 者

10 消 协 动 态 上, 广 泛 收 集 国 内 外 消 费 市 场 信 息 动 态, 建 立 消 费 安 全 预 警 信 息 及 时 发 布 机 制, 制 定 相 应 的 信 息 动 态 采 集 分 析 综 合 互 转 报 告 发 布 跟 踪 等 工 作 程 序 及 制 度, 加 强 对 消 费 品 市 场 信 息 的 监 测 和 消 费 风 险 的 防 范 强 化 社 会 监 督 力 度 从 源 头 上 努 力 改 善 消 费 环 境 董 青 表 示, 改 善 消 费 环 境 必 须 从 源 头 上 强 化 对 市 场 及 市 场 主 体 的 社 会 监 督 力 度, 要 探 索 新 形 势 下 的 社 会 监 督 方 式, 提 高 消 协 组 织 代 表 广 大 消 费 者 实 施 社 会 监 督 的 能 力 和 水 平 在 做 好 消 费 者 投 诉 受 理 工 作 方 面, 要 充 分 认 识 新 形 势 下 调 解 消 费 纠 纷 对 维 护 社 会 稳 定 的 重 要 意 义, 高 度 重 视 群 体 投 诉 和 农 民 投 诉, 注 意 捕 捉 和 发 现 带 有 普 遍 性 的 问 题, 及 时 向 有 关 部 门 行 业 企 业 进 行 查 询 反 映 建 议 劝 谕, 督 促 企 业 规 范 经 营 在 推 进 法 律 救 助 工 作 开 展 方 面, 探 索 消 协 系 统 法 律 支 持 中 心 支 持 的 诉 讼 案 件 与 社 会 法 律 援 助 体 系 有 效 衔 接 的 方 式 和 途 径, 建 立 一 支 相 对 稳 定 的 专 家 志 愿 者 队 伍 同 时, 研 究 建 立 小 额 消 费 纠 纷 快 速 调 解 机 制, 积 极 推 广 小 额 消 费 纠 纷 先 行 赔 付 方 式, 降 低 消 费 者 的 维 权 成 本 在 对 垄 断 行 业 的 社 会 监 督 方 面, 采 取 多 种 方 式 参 与 法 律 法 规 格 式 合 同 的 修 改 与 完 善, 力 求 从 源 头 上 减 轻 或 消 除 因 不 公 平 格 式 合 同 条 款 而 造 成 的 对 消 费 者 权 益 的 侵 害 据 介 绍, 北 京 市 消 协 今 年 将 组 织 全 系 统 重 点 开 展 对 银 行 保 险 行 业 消 费 者 满 意 度 调 查, 同 时 开 展 对 公 用 企 业 侵 害 消 费 者 权 益 热 点 问 题 的 点 评, 并 对 反 垄 断 法 中 规 制 的 违 法 垄 断 行 为 向 有 关 部 门 提 出 意 见 和 建 议 董 青 告 诉 记 者, 今 年, 北 京 市 消 协 重 点 加 强 对 网 络 消 费 电 视 购 物 预 付 费 消 费 分 时 度 假 等 消 费 维 权 热 点 难 点 的 研 讨 点 评, 及 时 发 布 消 费 警 示 提 示 同 时 还 将 充 分 行 使 消 协 组 织 话 语 权, 积 极 开 展 消 费 维 权 重 大 事 件 评 论, 及 时 准 确 地 发 表 消 协 观 点, 正 确 引 导 社 会 舆 论, 维 护 社 会 公 平 正 义 相 关 链 接 北 京 市 消 协 2009 年 六 大 工 作 亮 点 点 评 宾 馆 12 点 结 账 破 除 不 公 平 行 规 2009 年, 北 京 市 消 协 系 统 继 续 开 展 点 评 宾 馆 12 点 结 账 的 行 业 规 定 的 工 作, 召 开 了 研 讨 会, 借 助 主 流 媒 体 公 开 点 评, 并 配 合 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 开 展 调 研, 促 成 北 京 市 发 展 和 改 革 委 员 会 北 京 市 旅 游 局 直 接 参 与 了 此 项 工 作 北 京 市 消 协 就 关 于 修 改 宾 馆 12 点 结 账 行 规 的 意 见, 多 次 与 中 国 旅 游 饭 店 业 协 会 进 行 沟 通 商 谈, 在 国 家 发 改 委 等 有 关 部 门 督 促 和 中 消 协 全 国 各 地 消 协 共 同 推 动 下, 中 国 旅 游 饭 店 业 协 会 修 改 了 行 业 规 范, 取 消 了 上 述 行 规 开 展 电 视 购 物 体 验 调 查 推 动 行 业 自 律 北 京 市 消 协 以 点 评 电 视 购 物 广 告 为 突 破 口, 通 过 开 展 电 视 购 物 体 验 调 查 向 有 关 部 门 公 开 建 议 督 促 引 导 企 业 自 律 等 方 式, 持 续 推 进 电 视 购 物 行 业 的 规 范 与 发 展, 取 得 了 阶 段 性 成 果, 消 协 建 议 的 主 要 内 容 在 2009 年 也 得 到 充 分 体 现 一 些 企 业 自 觉 停 播 了 广 告, 一 些 地 方 卫 视 台 主 动 撤 下 违 规 广 告, 国 家 邮 政 快 递 公 司 (EMS) 开 始 在 全 国 试 行 先 验 货 后 付 款 方 式 2009 年 9 月, 国 家 广 播 电 影 电 视 管 理 总 局 下 发 了 关 于 加 强 电 视 购 物 短 片 广 告 和 居 家 购 物 节 目 管 理 的 通 知, 同 时 提 高 了 行 业 准 入 门 槛, 尤 其 规 定 对 消 费 者 造 成 损 害 的, 广 播 电 视 播 出 机 构 还 须 承 担 相 应 法 律 责 任, 并 鼓 励 行 业 设 立 赔 付 保 障 基 金 及 时 发 布 消 协 观 点 积 极 推 进 反 垄 断 针 对 部 分 企 业 和 行 业 组 织 制 定 的 侵 害 消 费 者 合 法 权 益 的 行 规 和 所 谓 惯 例, 北 京 市 消 协 在 第 一 时 间 发 表 消 协 观 点 和 建 议 一 是 就 商 务 部 2009 年 3 月 18 日 作 出 的 禁 止 可 口 可 乐 并 购 汇 源 的 决 定 发 表 消 协 观 点, 支 持 商 务 部 的 决 定, 认 为 禁 止 可 口 可 乐 并 购 汇 源 果 汁 有 利 于 市 场 竞 争, 有 利 于 保 护 消 费 者 权 益 二 是 2009 年 4 月 就 中 航 信 发 布 的 几 大 航 空 公 司 推 出 统 一 的 机 票 打 折 标 准, 北 京 市 消 协 旗 帜 鲜 明 地 指 出, 几 大 航 空 公 司 通 过 中 航 信 在 同 一 时 间 联 合 推 出 统 一 的 机 票 打 折 标 准, 涉 嫌 联 合 涨 价, 建 议 行 政 部 门 和 市 场 监 管 机 关 依 据 反 垄 断 法 进 行 干 预 召 开 理 论 研 讨 会 研 究 消 费 热 点 难 点 北 京 市 消 协 联 合 北 京 市 消 费 者 权 益 保 护 法 学 会 中 国 人 民 大 学 民 商 事 法 律 科 学 研 究 中 心 等 单 位, 召 开 了 商 业 管 理 与 法 律 理 论 广 告 代 言 与 法 律 责 任 和 新 型 消 费 形 式 的 法 律 责 任 研 究 等 研 讨 会, 为 提 升 消 协 组 织 的 能 力 和 层 次, 奠 定 了 理 论 基 础 开 展 专 项 调 查 和 比 较 试 验 强 化 消 费 指 导 职 能 2009 年, 北 京 市 消 协 发 布 了 羽 绒 服 装 比 较 试 验 报 告 和 北 京 旅 游 服 务 消 费 者 满 意 度 报 告, 开 展 了 电 动 自 行 车 木 地 板 的 比 较 试 验, 进 行 了 电 视 购 物 体 验 调 查 邮 政 营 业 窗 口 服 务 情 况 专 项 调 查 和 母 乳 喂 养 调 查 据 统 计,2009 年 该 市 消 协 系 统 发 布 了 远 程 购 物 需 谨 慎 看 清 邮 购 诈 骗 本 质, 谨 防 电 话 购 物 诱 惑 等 1325 条 消 费 警 示 提 示 参 与 法 规 制 定 和 修 改 反 映 消 费 者 心 声 2009 年, 北 京 市 消 协 积 极 主 动 参 与 涉 及 消 费 者 权 益 的 法 律 法 规 标 准 合 同 行 业 规 定 等 的 制 定 和 修 改, 参 与 了 消 费 者 权 益 保 护 法 侵 权 责 任 法 反 价 格 垄 断 规 定 的 修 改, 并 向 有 关 部 门 提 交 了 修 改 意 见 参 加 了 财 产 险 产 品 修 订 指 导 意 见 北 京 市 机 动 车 商 业 保 险 费 率 浮 动 方 案 征 求 意 见 研 讨 会, 参 与 了 北 京 市 工 商 局 婚 纱 摄 影 合 同 示 范 文 本 市 建 委 房 地 产 预 售 合 同 等 11 部 法 律 法 规 合 同 示 范 文 本 等 的 制 定 中 国 消 费 者 报 记 者 游 婕 北 京 消 费 者 04 BEIJING CONSUMERS<<

11 BEIJING CONSUMERS 市 消 协 认 真 学 习 中 央 经 济 会 议 精 神 12 月 15 日, 市 消 协 秘 书 处 党 支 部 组 织 党 员 干 部 认 真 学 习 中 央 经 济 会 议 精 神, 并 结 合 消 费 者 权 益 保 护 工 作 的 实 际, 对 工 作 会 议 中 提 出 的 经 济 工 作 六 大 主 要 任 务 进 行 了 探 讨 特 别 是 会 议 提 出 的 坚 持 改 善 民 生, 增 加 居 民 消 费 扩 大 内 需 及 低 碳 经 济 等 进 行 了 重 点 学 习 大 家 一 致 认 为, 扩 大 内 需 最 主 要 的 是 拉 动 消 费, 消 费 的 增 长 离 不 开 良 好 的 消 费 环 境, 在 今 后 的 工 作 中, 要 加 强 消 费 指 导 及 消 费 教 育 工 作, 提 高 解 决 投 诉 的 效 率, 倡 导 企 业 自 律, 为 广 大 消 费 者 营 造 良 好 的 消 费 环 境 此 外, 工 作 会 议 提 出 发 展 以 低 排 放 低 污 染 低 耗 能 为 基 础 的 低 碳 经 济, 也 是 消 协 工 作 面 临 的 一 个 新 课 题 认 真 学 习 和 理 解 低 碳 经 济 低 碳 消 费, 对 做 好 消 费 者 的 消 费 教 育 引 导 及 宣 传 工 作 具 有 十 分 重 要 的 意 义 市 消 协 秘 书 处 主 要 负 责 人 调 整 因 张 明 同 志 已 近 退 休 年 龄, 市 工 商 局 党 组 近 日 做 出 决 定, 张 明 同 志 不 再 担 任 市 消 协 副 会 长 兼 秘 书 长 职 务 市 工 商 局 崇 文 分 局 党 组 书 记 局 长 董 青 同 志 任 市 消 协 副 会 长 兼 秘 书 长 12 月 25 日, 市 工 商 局 党 组 副 书 记 副 局 长 罗 文 阁 市 工 商 局 党 组 成 员 副 局 长 市 消 协 会 长 王 建 华 市 工 商 局 人 事 处 处 长 王 燕 庆 到 市 消 协 秘 书 处 宣 布 了 这 一 决 定, 并 代 表 市 局 党 组 对 张 明 同 志 在 市 消 协 这 几 年 的 工 作 给 予 了 充 分 的 肯 定 市 消 协 召 开 水 价 价 格 听 证 会 消 费 者 代 表 座 谈 会 近 日, 北 京 市 拟 对 居 民 用 水 价 格 进 行 调 整 根 据 政 府 制 定 价 格 听 证 办 法 ( 国 家 发 改 委 [ 2008] 第 2 号 令 ) 规 定, 北 京 市 发 展 和 改 革 委 员 会 委 托 北 京 市 消 费 者 协 会 推 荐 10 位 消 费 者 代 表, 参 加 本 市 居 民 水 价 调 整 听 证 会 12 月 3 日, 市 消 协 召 开 了 消 费 者 代 表 座 谈 会, 市 消 协 副 会 长 兼 秘 书 长 张 明 到 会 并 发 言, 市 消 协 副 秘 书 长 屈 建 辉 主 持 了 座 谈 会 西 城 区 消 协 西 城 区 积 极 履 行 消 协 职 能 见 成 效 西 城 区 消 协 借 鉴 行 政 指 导 的 经 验, 在 2009 年 推 出 了 对 经 营 者 劝 喻 实 施 办 法, 针 对 两 家 销 售 手 机 投 诉 较 多, 且 时 间 较 为 集 中 的 大 型 商 场 进 行 了 走 访, 并 发 出 劝 喻 书 通 过 上 述 工 作, 两 商 场 的 手 机 问 题 投 诉 有 所 下 降, 欺 骗 消 费 者 的 行 为 有 所 遏 制 新 年 伊 始, 西 城 区 消 协 继 续 开 展 对 经 营 者 劝 喻 实 施 办 法 的 工 作, 对 经 营 者 侵 害 消 费 者 合 法 权 益 的 行 为 实 施 劝 喻 1 月 2 日, 西 城 区 消 协 接 到 消 费 者 投 诉 某 商 城 销 售 手 机 时 有 欺 骗 行 为 消 协 立 即 与 商 城 进 行 了 联 系 沟 通 商 城 最 终 按 照 消 费 者 要 求 为 其 更 换 了 一 款 手 机 >> BEIJING CONSUMERS 05 北 京 消 费 者

12 消 协 动 态 宣 武 区 消 协 合 理 解 决 职 业 打 假 人 的 消 费 纠 纷 近 期, 宣 武 区 大 栅 栏 消 协 分 会 接 到 消 费 者 的 多 起 投 诉, 投 诉 人 均 为 职 业 打 假 人 这 类 群 体 通 常 对 法 律 法 规 和 商 品 知 识 都 有 所 了 解, 其 投 诉 请 求 除 退 货 外, 还 要 求 高 额 的 索 赔, 有 的 除 投 诉 外 还 附 带 举 报, 要 求 工 商 部 门 立 案 查 处 针 对 这 类 较 为 特 殊 的 投 诉, 大 栅 栏 消 协 分 会 和 工 商 所 高 度 重 视, 制 定 了 相 应 的 应 对 措 施 一 是 按 照 有 关 法 律 法 规 的 规 定, 分 别 履 行 行 政 执 法 职 责 和 消 协 服 务 职 能, 对 投 诉 者 的 合 理 要 求, 予 以 积 极 调 解, 以 保 护 其 合 法 权 益 ; 二 是 对 被 诉 方 进 行 行 政 约 见 和 提 示, 要 求 其 健 全 规 章 制 度, 加 强 内 部 管 理, 查 找 并 堵 塞 漏 洞, 把 好 进 货 上 货 关 口 等 ; 三 是 将 属 实 的 投 诉 进 行 立 案, 要 求 商 家 加 强 行 业 自 律 并 汲 取 教 训, 不 断 提 高 经 营 管 理 水 平 朝 阳 区 消 协 对 速 递 公 司 进 行 普 法 培 训 近 日, 朝 阳 区 消 协 与 崔 各 庄 消 协 分 会 在 圆 通 速 递 有 限 公 司 北 京 分 公 司 针 对 增 强 企 业 员 工 服 务 意 识 进 行 了 培 训 随 着 近 年 来 快 递 业 的 发 展, 因 物 品 拖 期 送 达 缺 失 损 坏 企 业 拖 延 不 予 解 决 等 引 起 的 赔 偿 争 议 日 渐 增 多 为 增 强 企 业 服 务 责 任 意 识, 引 导 企 业 自 觉 履 行 社 会 责 任 和 法 律 义 务, 此 次 培 训 以 爱 岗 敬 业 精 通 业 务 以 客 为 尊 诚 信 服 务 为 主 题, 宣 传 消 法 知 识, 要 求 企 业 诚 信 经 营, 提 高 企 业 员 工 的 责 任 意 识, 确 保 消 费 者 的 合 法 权 益 为 提 高 学 习 效 果, 培 训 活 动 选 在 了 周 日 企 业 员 工 上 下 班 时 间 进 行, 共 60 名 员 工 参 加 了 培 训, 现 场 共 发 放 消 费 知 识 问 答 卷 宣 传 资 料 手 册 120 余 份 培 训 就 消 费 者 的 权 利 经 营 者 的 义 务 以 及 处 理 日 常 工 作 中 常 见 问 题 的 调 解 技 巧 方 法, 通 过 生 动 详 实 的 案 例 进 行 了 讲 解 企 业 员 工 纷 纷 表 示 培 训 非 常 及 时, 十 分 必 要, 自 身 的 服 务 意 识 得 到 了 提 高, 尤 其 是 对 实 际 工 作 帮 助 很 大 普 法 培 训 增 强 了 企 业 维 护 消 费 者 合 法 权 益 的 意 识, 帮 助 企 业 进 一 步 树 立 了 良 好 形 象 房 山 区 消 协 开 展 消 费 维 权 教 育 进 校 园 活 动 12 月 3 日, 房 山 区 消 协 城 关 消 协 分 会 在 房 山 三 中 消 费 教 育 学 校 开 展 消 费 维 权 教 育 进 校 园 活 动 活 动 现 场 发 放 了 消 费 者 维 权 指 南 等 教 育 读 物, 讲 授 了 以 消 费 者 的 九 项 权 利 为 重 点 的 消 法 等 相 关 法 律 知 识, 介 绍 了 近 一 段 时 间 工 商 部 门 对 校 园 周 边 的 市 场 主 体 检 查 情 况, 提 示 中 学 生 杜 绝 盲 目 消 费 和 互 相 攀 比, 远 离 黑 网 吧 黑 食 品 店 全 校 600 名 中 学 生 参 与 了 此 次 活 动 消 费 维 权 教 育 进 校 园 是 房 山 区 消 协 消 费 维 权 八 进 活 动 的 重 要 体 现, 通 过 近 几 年 的 培 训 教 育, 师 生 理 性 消 费 科 学 消 费 的 意 识 已 经 初 步 形 成 房 山 区 消 协 将 继 续 联 合 相 关 部 门 加 大 对 消 费 教 育 学 校 的 培 训 力 度, 进 一 步 提 升 中 小 学 生 的 法 律 意 识 和 消 费 维 权 观 念 延 庆 县 消 协 开 展 识 别 消 费 诈 骗 维 护 权 益 活 动 12 月 16 日, 延 庆 县 消 协 在 黄 柏 寺 村 针 对 农 民 消 费 者 开 展 了 识 别 消 费 诈 骗 维 护 权 益 的 宣 传 咨 询 活 动, 向 农 民 消 费 者 介 绍 骗 子 行 骗 贯 用 的 伎 俩 及 如 何 预 防 和 应 对 诈 骗 由 于 面 对 的 是 农 村 消 费 群 体, 组 织 起 来 较 困 难, 工 作 人 员 采 取 通 过 讲 解 真 实 案 例 等 多 种 形 式, 充 分 调 动 现 场 农 民 的 情 绪, 吸 引 消 费 者 来 主 动 听 取 消 协 的 讲 解 讲 解 中 延 庆 县 消 协 也 警 示 消 费 者 不 要 轻 信 不 真 实 虚 假 的 广 告 要 相 信 科 学 ; 相 信 法 律, 人 人 打 击 人 人 预 防 不 给 骗 子 以 可 乘 之 机, 学 会 用 法 律 武 器 来 维 护 自 己 的 合 法 权 益 活 动 现 场, 消 协 的 工 作 人 员 与 部 分 农 民 消 费 者 进 行 了 交 流, 回 答 消 费 者 提 出 的 各 消 费 问 题 此 外, 延 庆 县 消 协 还 邀 请 了 电 视 台 等 媒 体 对 此 次 活 动 给 予 了 全 程 报 道, 希 望 更 多 的 消 费 者 通 过 不 同 的 媒 介 学 习 消 费 知 识, 提 高 防 范 意 识, 保 护 自 己 的 合 法 权 益 北 京 消 费 者 06 BEIJING CONSUMERS<<

13 BEIJING CONSUMERS 倡 导 低 碳 消 费 维 护 消 费 者 长 远 利 益 北 京 市 消 费 者 协 会 近 日 在 哥 本 哈 根 举 行 的 联 合 国 气 候 大 会 成 为 世 界 关 注 的 焦 点, 二 氧 化 碳 过 量 排 放 问 题 成 为 全 球 亟 待 解 决 的 迫 切 问 题 对 此, 中 国 政 府 率 先 做 出 承 诺, 在 2020 年 之 时 将 二 氧 化 碳 排 放 量 较 2005 年 下 降 45%, 并 将 此 作 为 约 束 性 指 标 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 的 长 期 规 划 之 中 中 国 的 承 诺 是 作 为 大 国 积 极 履 行 气 候 责 任 的 体 现, 也 是 深 入 贯 彻 科 学 发 展 观, 实 行 可 持 续 发 展 战 略 的 具 体 重 要 组 成 部 分 低 碳 型 经 济 发 展 不 仅 是 解 决 全 球 气 候 问 题, 而 且 是 利 国 利 民, 造 福 子 孙 后 代 的 可 持 续 发 展 模 式, 也 是 新 型 循 环 经 济 增 长 模 式 的 内 在 要 求 大 力 发 展 低 碳 经 济 并 不 只 是 政 府 和 国 际 组 织 的 事, 而 是 切 实 关 系 到 全 人 类 继 续 生 存 下 去 的 大 事, 需 要 全 社 会 每 一 个 人 具 体 的 行 动 来 实 现 也 是 广 大 消 费 者 用 具 体 的 消 费 行 为 去 推 动 去 实 现 在 消 费 领 域 而 言, 我 们 倡 导 低 碳 消 费 理 念, 消 费 者 在 购 买 选 择 消 费 品 时 不 仅 从 商 品 的 性 能 价 格 等 现 实 方 面 做 出 考 量, 而 且 更 要 从 低 碳 经 济 环 境 保 护 等 大 的 方 面 进 行 衡 平, 更 多 的 去 选 择 低 碳 型 消 费 品 低 碳 消 费 作 为 一 种 新 型 消 费 模 式, 有 着 深 厚 的 现 实 意 义 和 长 远 意 义 : 第 一 低 碳 消 费 是 深 入 贯 彻 科 学 发 展 观 的 内 在 要 求 工 业 化 带 给 消 费 者 福 祉 的 同 时, 因 为 对 二 氧 化 碳 排 放 的 不 节 制, 致 使 全 球 气 候 恶 化, 已 经 对 人 类 生 存 环 境 提 出 了 严 峻 挑 战, 如 何 做 到 可 持 续 发 展 成 为 新 世 纪 经 济 发 展 的 重 大 课 题 消 费 者 作 为 社 会 经 济 成 就 的 直 接 推 动 者 和 最 终 享 受 者, 在 满 足 自 我 需 求 的 同 时, 同 样 要 为 此 承 担 一 定 的 社 会 责 任, 使 消 费 行 为 符 合 可 持 续 发 展 的 要 求 在 消 费 领 域 中, 可 持 续 发 展 作 为 科 学 发 展 观 的 基 本 要 求, 一 方 面 倡 导 厂 家 对 低 碳 经 济 的 追 求, 一 方 面 倡 导 消 费 者 在 日 常 消 费 中 承 担 低 碳 消 费 的 社 会 责 任 这 两 者 之 间 是 相 互 关 联 的, 消 费 者 对 低 碳 产 品 的 选 择 将 刺 激 低 碳 经 济 的 发 展, 反 过 来, 厂 商 对 低 碳 产 品 积 极 发 展 也 会 扩 大 消 费 者 选 择 的 范 围 和 满 足 消 费 者 的 需 求, 二 者 相 得 益 彰 从 长 远 角 度 看, 忽 视 可 持 续 发 展 产 生 的 恶 果 最 终 承 受 者 将 是 广 大 消 费 者, 因 此, 对 可 持 续 发 展 的 低 碳 消 费 理 念 构 建 不 仅 符 合 科 学 发 展 观 的 内 核, 而 且 也 是 维 护 消 费 者 长 远 根 本 利 益 的 体 现 第 二 低 碳 消 费 是 代 际 公 平 的 内 在 要 求 构 建 和 谐 社 会 的 一 项 重 要 尺 度 就 是, 既 满 足 当 代 人 的 需 要, 又 不 对 后 代 人 持 续 发 展 能 力 构 成 危 害, 即 保 障 代 际 公 平 代 际 公 平 既 体 现 了 社 会 发 展 的 持 续 性 正 义, 又 体 现 了 人 与 自 然 的 和 谐 相 处, 它 要 求 我 们 在 构 建 和 谐 社 会 之 时, 既 要 实 现 代 内 公 平, 又 要 实 现 代 际 公 平, 并 正 确 处 理 好 代 内 公 平 与 代 际 公 平 的 关 系 在 低 碳 消 费 领 域 中, 代 际 公 平 主 要 体 现 在 消 费 者 在 消 费 过 程 中 应 减 少 不 可 再 生 资 源 的 浪 费, 尽 量 降 低 因 消 费 产 生 的 二 氧 化 碳 排 放 量, 从 而 减 少 后 代 所 承 受 的 环 保 压 力 以 保 障 可 持 续 发 展 正 如 斯 特 恩 报 告 中 所 言, 当 今 世 界 以 每 年 GDP1% 投 入 到 低 碳 消 费 运 动 之 中, 就 可 以 避 免 将 来 每 年 GDP5% 20% 的 损 失 我 们 不 能 以 牺 牲 代 际 利 益 为 代 价 去 追 求 眼 前 利 益, 这 样 做 对 子 孙 后 代 是 不 负 责 任 的 第 三 低 碳 消 费 是 循 环 经 济 的 内 在 要 求 循 环 经 济 是 把 传 统 依 赖 资 源 消 耗 的 经 济 模 式, 转 变 为 依 靠 资 源 循 环 >> BEIJING CONSUMERS 07 北 京 消 费 者

14 热 点 关 注 来 发 展 的 经 济, 它 以 资 源 的 高 效 利 用 和 循 环 利 用 为 目 标, 以 减 量 化 再 利 用 资 源 化 为 原 则, 其 目 的 是 通 过 资 源 高 效 和 循 环 利 用, 实 现 污 染 的 低 排 放 甚 至 零 排 放, 保 护 环 境, 实 现 社 会 经 济 与 环 境 的 可 持 续 发 展 循 环 经 济 被 公 认 为 新 时 期 经 济 发 展 的 最 佳 模 式, 它 打 破 了 快 速 发 展 快 速 消 费 快 速 废 弃 的 传 统 模 式, 建 立 起 生 产 消 费 循 环 生 产 再 消 费 的 新 理 念 我 国 于 今 年 实 施 的 循 环 经 济 促 进 法 已 经 开 始 全 面 贯 彻 可 持 续 发 展 的 循 环 经 济 模 式 在 消 费 领 域, 消 费 者 的 消 费 行 为 是 产 生 生 活 垃 圾 的 主 要 渠 道, 其 中 二 氧 化 碳 的 排 放 大 部 分 无 法 进 入 到 再 循 环 利 用 之 中, 因 此, 低 碳 消 费 就 显 得 尤 为 重 要, 既 然 我 们 无 法 有 效 的 再 利 用 二 氧 化 碳, 那 么 就 应 该 尽 量 减 少 它 的 排 放 量, 广 大 消 费 者 的 低 碳 消 费 行 为, 是 循 环 经 济 发 展 的 重 要 环 节, 如 果 人 人 都 自 觉 地 进 行 低 碳 消 费, 那 么 碳 的 排 放 量 减 少, 环 境 得 到 保 护, 循 环 经 济 将 造 福 人 类 改 变 旧 的 消 费 模 式, 提 倡 低 碳 消 费 不 仅 有 利 于 可 持 续 发 展 有 利 于 实 现 代 际 公 平 有 利 于 循 环 绿 色 经 济 发 展 等 长 远 利 益, 而 且 对 消 费 者 实 际 利 益 也 有 很 大 益 处 : 首 先, 低 碳 消 费 为 消 费 者 节 能 据 相 关 数 据 显 示, 一 台 节 能 冰 箱 比 普 通 冰 箱 每 天 可 节 约 0.6 度 电 ; 一 台 节 能 空 调 比 普 通 空 调 平 均 每 小 时 可 省 电 0.44 度, 一 台 节 能 洗 衣 机 的 洗 衣 用 水 量 比 普 通 洗 衣 机 节 省 45%-55%, 耗 电 量 比 普 通 洗 衣 机 节 省 40%-50%, 可 见, 在 电 价 普 遍 上 涨 的 今 天, 节 省 多 余 的 电 费 绝 对 是 一 件 利 国 利 民 的 好 事 情 其 次, 低 碳 消 费 有 益 于 消 费 者 健 康 生 活 在 城 市 以 自 行 车 代 替 汽 车 出 行, 既 减 少 了 汽 车 废 气 的 排 放, 又 避 免 了 塞 车 与 停 车 的 麻 烦 和 达 到 锻 炼 身 体 目 的 ; 选 择 环 保 材 料 构 筑 的 房 屋, 既 为 空 调 省 了 电, 又 节 约 了 水 资 源, 而 且 美 化 和 享 受 了 生 活 ; 将 待 机 的 电 脑 和 手 机 关 掉, 既 节 电 减 少 了 碳 的 排 放 量, 又 避 免 了 不 必 要 的 辐 射 ; 少 食 肉 食 品 多 吃 蔬 菜, 既 减 少 了 畜 牧 业 和 肉 食 加 工 业 产 生 废 气 的 排 放 量, 又 有 利 于 身 体 健 康 ; 拒 绝 使 用 超 溥 塑 料 袋 拒 绝 使 用 一 次 性 餐 具 和 餐 巾 纸 生 活 垃 圾 分 类 处 理 洗 完 衣 物 的 水 先 擦 地 板 再 冲 马 桶, 可 见, 低 碳 生 活 本 来 就 是 健 康 生 活 的 代 名 词, 消 费 者 既 为 低 碳 事 业 做 出 了 贡 献, 又 使 自 己 生 活 更 舒 适 身 体 更 健 康, 可 谓 是 两 全 其 美 再 次, 低 碳 消 费 有 利 于 提 高 办 公 和 生 活 效 率 以 电 子 邮 件 代 替 纸 质 办 公, 既 节 省 了 纸 张, 减 少 了 费 用, 又 提 高 了 办 公 效 率 ; 生 活 用 水 先 洗 菜 再 浇 花, 既 提 高 了 水 的 利 用 效 率, 又 减 少 了 资 源 的 浪 费 ; 办 公 电 话 会 议 或 远 程 视 频 会 议 代 替 商 务 会 谈, 既 节 约 了 成 本, 又 减 少 了 因 为 出 行 造 成 的 碳 的 排 放 ; 给 加 入 微 波 炉 的 食 品 加 上 保 鲜 膜, 既 缩 短 了 加 热 时 间, 节 省 了 资 源 消 耗, 又 使 食 物 不 会 失 去 水 分 可 见, 低 碳 消 费 不 仅 节 约 了 成 本, 而 且 也 提 高 了 生 活 和 工 作 中 的 效 率, 达 到 了 双 赢 通 过 以 上 分 析, 我 们 可 以 看 到, 低 碳 模 式 的 消 费 理 念 是 消 费 领 域 的 一 场 革 命, 其 效 果 可 以 说 是 利 国 利 民, 消 费 者 作 为 这 场 变 革 的 主 要 参 与 者, 不 仅 可 以 依 靠 自 身 努 力 达 到 国 与 家 双 赢 的 境 界, 而 且 更 深 层 次 上, 消 费 者 可 以 市 场 推 动 者 的 身 份 去 主 导 这 场 变 革, 主 要 体 现 在 几 个 方 面 : 第 一 个 方 面, 消 费 者 低 碳 消 费 选 择 权 是 引 导 市 场 发 展 方 向 的 指 挥 棒 在 市 场 经 济 中, 商 品 价 格 受 供 求 关 系 影 响, 当 需 求 增 加 之 时, 商 品 价 格 上 升, 利 润 也 会 增 加, 这 就 会 吸 引 更 多 的 商 家 加 入 到 该 行 业 之 中 来 消 费 者 是 消 费 市 场 的 主 要 买 受 人, 也 是 影 响 供 求 关 系 的 最 主 要 力 量 消 费 者 在 具 体 消 费 行 为 中 用 低 碳 消 费 理 念 选 择 购 买 商 品 和 接 受 服 务 的 同 时, 实 际 上 是 对 市 场 上 经 营 者 的 生 产 方 向 做 出 了 明 示, 有 目 的 引 导 商 家 生 产 更 多 的 低 碳 产 品, 而 那 些 传 统 高 碳 类 商 家, 会 因 缺 乏 市 场 而 自 发 转 型 成 为 低 碳 型 厂 家 因 此, 千 千 万 万 消 费 者 低 碳 消 费 理 念 下 的 消 费 行 为, 会 促 使 经 营 者 进 行 也 符 合 低 碳 经 济 的 产 品 结 构 的 调 整 和 生 产 方 式 的 转 变! 千 千 万 万 消 费 者 的 低 碳 消 费 行 为 会 汇 集 成 强 大 的 市 场 推 动 力, 推 动 传 统 产 业 转 向 低 碳 产 业 的 第 一 次 革 命 : 消 费 产 业 模 式 的 低 碳 化, 将 会 引 导 消 费 市 场 的 全 面 低 碳 化 第 二 个 方 面, 消 费 者 低 碳 选 择 权 是 激 励 商 家 进 行 产 业 技 术 革 命 的 指 挥 棒 消 费 者 引 导 市 场 低 碳 产 业 的 发 展, 当 进 入 低 碳 市 场 的 商 家 达 到 一 定 数 量 之 时, 通 过 市 场 竞 争, 若 想 在 市 场 中 继 续 获 得 较 大 利 润, 这 些 商 家 就 必 须 提 高 劳 动 生 产 率, 即 进 行 技 术 改 革, 提 高 生 产 效 率, 使 单 位 生 产 成 本 低 于 社 会 平 均 成 本 因 此, 低 碳 消 费 品 的 生 产 商 家 在 利 益 驱 使 下, 必 然 会 加 快 对 低 碳 新 产 品 的 研 发 和 生 产, 这 将 引 起 低 碳 消 费 市 场 的 第 二 次 革 命 : 低 碳 产 业 生 产 技 术 革 命, 此 次 变 革 将 会 对 低 碳 产 业 本 身 进 行 革 新 第 三 个 方 面, 消 费 者 低 碳 选 择 权 是 社 会 低 碳 产 业 链 条 发 展 的 指 挥 棒 消 费 市 场 在 市 场 经 济 社 会 中 占 主 导 地 位, 所 影 响 的 不 仅 仅 是 低 碳 消 费 品 生 产 商 家 的 利 益, 也 会 辐 射 到 其 他 更 多 的 产 业 链 条 之 中 在 低 碳 消 费 市 场 逐 渐 成 熟 之 时, 相 关 产 业 链 条 也 会 因 此 发 生 连 锁 效 应, 诸 如 产 生 低 碳 文 化 低 碳 经 济 低 碳 价 值 观 等 一 系 列 低 碳 效 应 所 以 我 们 说, 消 费 者 对 低 碳 产 品 的 选 择 在 引 起 消 费 市 场 两 次 产 业 革 命 之 后, 必 将 对 相 关 经 济 社 会 文 化 等 各 个 方 面 产 生 意 义 更 为 深 远 的 第 三 次 革 命 : 低 碳 效 应 变 革, 此 次 变 革 将 为 我 们 全 面 进 入 低 碳 社 会 做 好 各 方 面 的 准 备 工 作 如 同 哥 本 哈 根 气 候 大 会 正 在 讨 论 的 那 样, 多 年 以 来 二 氧 化 碳 过 度 排 放 造 成 的 气 候 变 异 已 经 使 人 类 生 存 下 去 的 权 利 受 到 了 质 疑, 面 对 日 益 受 损 的 臭 氧 层, 往 者 不 可 谏, 来 着 犹 可 追, 低 碳 消 费 理 念 已 经 成 为 大 势 所 趋 广 大 消 费 者 作 为 消 费 市 场 的 主 导, 有 权 利 去 选 择 低 碳 消 费, 因 为 它 能 带 给 我 们 效 率 与 健 康 ; 同 时 也 有 义 务 去 选 择 低 碳 消 费, 因 为 拯 救 地 球 就 是 拯 救 我 们 自 己 的 现 在 与 未 来 北 京 消 费 者 08 BEIJING CONSUMERS<<

15 BEIJING CONSUMERS 今 天, 你 低 碳 了 么? 低 碳 消 费 从 改 掉 不 良 生 活 习 惯 开 始 本 刊 记 者 彭 会 珠 哥 本 哈 根 气 候 峰 会 以 来, 全 面 实 现 低 碳 生 活 不 仅 是 一 个 国 家 的 综 合 工 程, 更 是 我 们 每 一 个 市 民 自 觉 行 动 的 义 务 每 个 人 生 活 中 浪 费 的 能 源 和 二 氧 化 碳 排 放 量 看 似 相 对 微 小, 而 一 旦 以 众 多 人 口 乘 数 计 算, 就 是 一 个 巨 大 的 数 量 近 年 来, 在 建 设 节 约 型 社 会 绿 色 环 保 及 可 持 续 发 展 等 理 念 影 响 下, 很 多 市 民 已 自 觉 从 节 电 节 气 废 物 再 利 用 等 细 节 入 手, 自 觉 减 少 二 氧 化 碳 等 温 室 气 体 排 放, 实 际 上 开 始 了 低 碳 生 活 这 些 自 觉 的 尝 试 为 实 现 低 碳 生 活 提 供 了 可 贵 的 样 本, 但 目 前 还 有 一 些 市 民 仍 然 存 有 粗 放 生 活 方 式 以 及 过 度 消 费 面 子 消 费 等 不 良 消 费 嗜 好, 成 为 全 面 实 现 低 碳 生 活 的 拦 路 虎 温 室 气 体 让 地 球 发 烧 200 多 年 来, 随 着 工 业 化 进 程 的 深 入, 大 量 温 室 气 体, 主 要 是 二 氧 化 碳 的 排 出, 使 全 球 气 温 升 高 气 候 发 生 变 化, 这 已 是 不 争 的 事 实 了 12 月 8 日, 世 界 气 象 组 织 提 前 公 布 的 2009 年 全 球 气 候 状 况 报 告 指 出, 近 10 年 是 有 记 录 以 来 全 球 最 热 的 10 年 此 外, 全 球 变 暖 也 使 得 南 极 冰 川 开 始 融 化, 进 而 导 致 海 平 面 升 高 芬 兰 和 德 国 学 者 公 布 的 最 新 一 项 调 查 显 示, 本 世 纪 末 海 平 面 可 能 升 高 1.9 米, 远 远 超 出 此 前 的 预 期 如 果 照 此 发 展 下 去, 南 太 平 洋 岛 国 图 瓦 卢 将 可 能 是 第 一 个 消 失 在 汪 洋 中 的 岛 国 一 项 研 究 指 出, 地 球 发 烧 也 给 人 类 的 健 康 造 成 了 巨 大 的 危 机 第 一, 过 敏 加 重, 研 究 显 示, 随 着 二 氧 化 碳 水 平 和 温 度 的 逐 渐 升 高, 花 期 提 前 来 临, 让 花 粉 生 成 量 增 加, 使 春 季 过 敏 加 重 第 二, 物 种 正 在 变 得 越 来 越 袖 珍, 随 着 全 球 气 温 上 升, 生 物 形 体 在 变 小, 这 从 苏 格 兰 羊 身 上 已 现 端 倪 第 三, 肾 结 石 增 加, 由 于 气 温 升 高 脱 水 现 象 增 多, 研 究 人 员 预 测, 到 2050 年, 将 新 增 泌 尿 系 统 结 石 患 者 220 万 人 第 四, 外 来 传 染 病 暴 发, 水 环 境 温 度 升 高 会 使 蚊 子 和 浮 游 生 物 大 量 繁 殖, 使 登 革 热 疟 疾 和 脑 炎 等 时 有 暴 发 第 五, 夏 季 肺 部 感 染 加 重, 温 度 升 高, 凉 风 减 少 会 加 剧 臭 氧 污 染, 极 易 引 发 肺 部 感 染 第 六, 藻 类 泛 滥 引 发 疾 病, 水 温 升 高 导 致 蓝 藻 迅 猛 繁 衍, 从 市 政 供 水 体 系 到 天 然 湖 泊 都 会 受 到 污 染, 从 而 引 发 消 化 系 统 神 经 系 统 肝 脏 和 皮 肤 疾 病 哥 本 哈 根 气 候 变 化 峰 会 上, 不 少 国 家 纷 纷 宣 布 自 己 的 减 碳 目 标 中 国 外 交 部 公 布 消 息 称, 经 过 国 务 院 决 定, 到 2020 年 中 国 单 位 GDP 的 二 氧 化 碳 排 放 将 比 2005 年 减 少 40% 45% 日 常 生 活 成 碳 排 放 祸 首 在 应 对 气 候 变 化 问 题 上, 人 们 一 般 把 更 多 的 目 光 聚 集 于 减 少 工 农 业 生 产 领 域 的 二 氧 化 碳 排 放, 却 往 往 忽 视 了 城 乡 居 民 特 别 是 城 市 居 民 日 常 生 活 所 产 生 的 二 氧 化 碳 排 放 国 家 能 源 专 家 咨 询 委 员 会 主 任 徐 锭 明 说, 在 日 常 生 活 中, 每 个 人 都 有 自 己 的 碳 足 迹, 它 指 的 是 每 个 人 的 温 室 气 体 排 放 量 他 举 例 说 : 如 果 你 乘 飞 机 旅 行 2000 公 里, 那 么 你 就 排 放 了 278 千 克 的 二 氧 化 碳 ; 如 果 你 用 了 100 度 电, 那 么 你 就 排 放 了 78.5 千 克 二 氧 化 碳 ; 如 果 你 自 驾 车 消 耗 了 100 公 升 汽 油, 那 么 你 就 排 放 了 270 千 克 二 氧 化 碳 事 实 上, 城 市 居 民 的 一 些 习 以 为 常 的 生 活 方 式 和 消 费 模 式, 每 天 都 在 产 生 巨 大 的 能 源 消 耗 和 温 室 气 体 排 放 量 环 境 与 资 源 专 家 王 宪 恩 说 : 据 测 算,1999 年 到 2002 年 间, 城 镇 居 民 生 活 用 能 已 占 到 每 年 全 国 能 源 消 费 量 的 大 约 26%, 二 氧 化 碳 排 放 的 30% 是 由 居 民 生 活 行 为 及 满 足 这 些 行 为 的 需 求 造 成 的 家 住 北 京 国 美 第 一 城 的 李 绍 元 告 诉 记 者, 一 家 网 站 上 有 一 个 碳 排 放 计 算 器, 自 己 偶 尔 计 算 了 一 下,100 平 方 米 的 住 房 一 辆 轿 车 的 三 口 之 家, 一 年 的 碳 排 放 近 百 吨 气 候 专 家 国 家 林 业 局 植 树 造 林 司 副 司 长 李 怒 云 说 在 政 府 大 力 推 进 节 能 减 排 和 加 强 生 态 建 设 的 同 时, 如 果 全 社 会 每 个 人 都 能 够 选 择 低 碳 生 活 方 式, 参 与 碳 补 偿 消 除 碳 足 迹, 减 少 温 室 气 体 排 放 的 效 果 就 是 巨 大 的 低 碳 生 活 从 身 边 小 事 做 起 李 绍 元 刚 刚 入 住 新 居 的 时 候, 很 不 理 解 地 打 电 话 问 物 业 工 作 人 员, 为 什 么 家 里 的 坐 便 没 水 而 洗 手 盆 的 水 龙 头 有 水, 物 业 人 员 告 诉 他 坐 便 所 使 用 的 水 是 中 水, 不 是 自 来 水, 而 且 中 水 也 需 要 刷 卡 消 费, 不 能 随 便 浪 费 从 那 以 后 我 们 家 都 养 成 节 约 习 惯 了, 滚 筒 洗 衣 机 和 洗 手 盆 的 弃 水 要 流 到 浴 >> BEIJING CONSUMERS 09 北 京 消 费 者

16 热 点 关 注 缸 里 面, 留 着 冲 洗 厕 所 和 洗 拖 布 李 绍 元 说 记 者 采 访 中 了 解 到, 像 李 绍 元 一 样, 近 年 来 在 建 设 节 约 型 社 会 绿 色 环 保 等 理 念 影 响 下, 越 来 越 多 的 城 市 居 民 从 日 常 生 活 和 消 费 细 节 做 起, 为 减 少 资 源 消 耗 以 及 碳 排 放 贡 献 自 己 的 力 量 随 手 关 灯 步 行 上 班 减 少 电 梯 使 用 购 买 小 排 量 汽 车 使 用 环 保 购 物 袋 教 材 循 环 利 用 废 物 再 利 用 等 行 为 正 成 为 众 多 城 市 居 民 的 自 觉 行 动 北 京 石 油 化 工 学 院 团 委 书 记 冷 文 勇, 经 常 带 领 学 生 开 展 减 少 浪 费, 节 约 能 源, 倡 导 低 碳 生 活 活 动 他 认 为 节 能 就 是 存 在 于 身 边 的 一 个 个 小 事, 大 家 都 注 意 这 些 节 约 能 源 的 小 事, 从 全 球 看 就 变 成 了 大 事 应 该 让 大 家 多 了 解 这 样 的 知 识, 自 小 就 养 成 节 约 能 源 的 好 习 惯 冷 文 勇 表 示, 以 大 学 生 的 日 常 校 园 生 活 为 例, 调 低 电 脑 屏 幕 亮 度, 每 台 台 式 机 每 年 可 减 排 二 氧 化 碳 29 千 克 ; 少 浪 费 一 公 斤 粮 食, 可 减 排 二 氧 化 碳 0.94 千 克 与 此 同 时, 一 些 城 市 的 政 府 部 门 企 业 和 个 人 也 通 过 自 愿 减 排 碳 汇 造 林 等 方 式 来 消 除 碳 足 迹 面 子 消 费 影 响 低 碳 生 活 记 者 采 访 中 了 解 到, 随 着 低 碳 经 济 的 渐 行 渐 近, 社 会 上 奉 行 低 碳 生 活 的 人 也 愈 来 愈 多, 但 要 在 城 市 居 民 中 全 面 实 现 低 碳 生 活, 还 面 临 着 粗 放 生 活 方 式 不 良 消 费 嗜 好 两 大 拦 路 虎 专 家 认 为, 当 前 很 多 城 市 居 民 生 活 方 式 依 然 很 粗 放, 只 顾 自 己 方 便 舒 适, 不 管 日 常 生 活 带 来 的 生 态 成 本 环 境 和 资 源 专 家 黄 幼 林 举 例 说, 现 在 的 家 用 电 器 几 乎 都 有 待 机 功 能, 也 就 产 生 了 待 机 能 耗 调 查 显 示 我 国 城 市 家 庭 平 均 待 机 能 耗 相 当 于 这 些 家 庭 每 天 都 在 使 用 着 一 盏 15 瓦 到 30 瓦 的 长 明 灯, 占 城 市 家 庭 用 电 量 的 10% 仅 彩 色 电 视 机 一 项, 一 年 下 来 就 浪 费 电 力 几 百 亿 千 瓦 时, 相 当 于 几 个 大 型 火 电 厂 白 白 发 电 在 日 常 消 费 过 程 中, 众 多 市 民 还 存 在 过 度 消 费 面 子 消 费 等 不 良 消 费 嗜 好 记 者 在 一 些 城 市 发 现, 超 大 型 豪 宅 成 为 吸 引 市 民 眼 球 的 亮 点 排 量 在 1.8 升 以 上 的 小 汽 车 比 比 皆 是 有 关 专 家 认 为, 在 住 房 汽 车 等 高 碳 排 放 领 域 的 消 费 过 程 中, 一 些 城 市 居 民 存 有 你 追 我 赶 式 的 攀 比 心 理, 还 有 追 求 大 户 型 大 排 量 的 好 大 心 理 以 私 人 汽 车 为 例, 北 京 市 私 人 汽 车 拥 有 量 每 年 以 10% 以 上 的 速 度 增 加 ; 广 东 今 年 上 半 年 每 百 户 家 用 汽 车 拥 有 量 同 比 增 16.6% 而 根 据 长 春 市 交 警 支 队 相 关 资 料 统 计,2004 年 到 2008 年 间, 长 春 市 汽 车 保 有 量 递 增 速 度 已 经 达 到 15% 如 果 不 采 取 措 施,10 年 后, 长 春 市 机 动 车 污 染 将 会 超 过 煤 炭, 成 为 大 气 污 染 的 主 要 因 素 绿 色 中 国 环 境 权 益 交 易 网 总 裁 陈 屹 飙 还 认 为, 现 在 不 少 城 市 都 在 建 地 标 类 的 建 筑, 这 让 人 非 常 担 心 因 为 很 多 地 标 式 的 建 筑 大 多 是 高 耗 能 高 排 放 的 非 节 能 建 筑 还 有 我 国 本 来 水 资 源 十 分 缺 乏, 一 些 地 方 还 存 在 着 用 自 来 水 浇 绿 地, 到 处 建 设 温 泉 喷 泉 等, 还 有 城 市 的 各 种 装 饰 灯 霓 虹 灯 彻 夜 通 明, 这 都 是 一 种 过 度 消 费 北 京 消 费 者 10 BEIJING CONSUMERS<<

17 BEIJING CONSUMERS 10 个 举 手 之 劳 学 会 低 碳 生 活 在 保 持 了 两 千 多 年 相 对 平 稳 的 温 度 后, 现 在 的 地 球 正 在 因 为 温 室 气 体 而 发 低 烧, 特 别 是 二 十 世 纪 后 期, 比 过 去 四 百 年 的 任 何 一 个 时 期 都 更 热 科 学 家 研 究 报 告 表 明, 人 类 应 为 近 年 来 全 球 气 候 变 暖 负 责 面 对 这 一 世 界 性 的 课 题, 我 们 普 通 人 能 做 点 什 么 防 止 全 球 变 暖 呢? 关 掉 多 余 的 电 灯 关 掉 不 必 要 的 电 灯 难 道 不 是 举 手 之 劳 吗? 事 实 上 我 们 往 往 忘 记 了 这 一 点 白 天 少 开 或 关 掉 电 灯, 夜 晚 家 里 人 尽 量 在 同 一 个 房 间 里 活 动, 进 出 家 门 时 随 手 关 灯 地 球 一 小 时 活 动 给 了 我 们 很 好 的 提 醒 及 时 关 掉 电 脑 统 计 数 据 显 示, 家 庭 中 75% 的 用 电 都 耗 在 使 电 视 电 脑 和 音 响 等 保 持 待 机 状 态 上 平 均 一 台 台 式 电 脑 每 天 耗 电 60 至 250 瓦 如 果 一 台 电 脑 每 天 使 用 4 小 时, 其 他 时 间 关 闭, 那 么 每 年 能 节 省 约 500 元 人 民 币, 且 能 减 少 83% 的 二 氧 化 碳 排 放 量 多 乘 公 交 车 交 通 产 生 的 二 氧 化 碳 占 温 室 气 体 排 放 量 30% 以 上, 减 少 此 类 排 放 量 的 最 好 办 法 之 一 是 : 乘 坐 公 交 车 美 国 公 共 交 通 联 合 会 称, 公 共 交 通 每 年 节 省 近 53 亿 升 天 然 气, 这 意 味 着 能 减 少 150 万 吨 二 氧 化 碳 排 放 量 网 上 付 账 单 在 网 上 进 行 银 行 业 务 和 账 单 操 作, 不 仅 能 够 挽 救 树 木 避 免 在 发 薪 日 开 车 去 银 行, 排 放 不 必 要 的 二 氧 化 碳, 还 能 减 少 纸 质 文 件 在 运 输 过 程 中 所 消 耗 的 能 源 解 下 领 带 2005 年 夏 天 日 本 商 界 白 领 纷 纷 脱 下 他 们 标 志 性 的 深 蓝 职 业 装, 换 上 领 子 敞 开 的 浅 色 衣 服 这 是 日 本 政 府 为 节 约 能 源 所 作 的 努 力 那 年 夏 天, 政 府 办 公 室 的 温 度 一 直 保 持 在 28 整 个 夏 天, 日 本 因 此 减 少 排 放 二 氧 化 碳 7.9 万 吨 舍 弃 牛 排 联 合 国 数 据 显 示, 全 球 肉 制 品 加 工 业 排 放 的 温 室 气 体 占 排 放 总 量 的 18%, 甚 至 超 过 交 通 业 地 球 上 共 有 15 亿 只 家 养 牛 和 野 牛,17 亿 只 绵 羊 和 山 羊, 而 且 它 们 的 数 量 还 在 快 速 增 长 如 果 你 转 作 一 名 素 食 主 义 者, 每 年 的 二 氧 化 碳 排 量 将 减 少 约 1.5 吨 打 开 一 扇 窗 我 们 每 年 人 均 排 放 约 25 吨 二 氧 化 碳, 怎 样 减 少 这 个 数 字? 有 一 些 简 单 有 效 的 方 法 : 打 开 一 扇 窗 户, 取 代 室 内 空 调 ; 夏 天 使 用 空 调 时, 温 度 稍 微 调 高 几 度 数 据 统 计 表 明, 只 要 所 有 人 把 空 调 调 高 一 度, 全 国 每 年 能 省 下 33 亿 度 电 挂 根 晾 衣 绳 研 究 表 明, 一 件 衣 服 60% 的 能 量 在 清 洗 和 晾 干 过 程 中 释 放 需 要 注 意 的 是, 洗 衣 时 用 温 水, 而 不 要 用 热 水 ; 衣 服 洗 净 后, 挂 在 晾 衣 绳 上 自 然 晾 干, 不 要 放 进 烘 干 机 里 这 样, 你 总 共 可 减 少 90% 的 二 氧 化 碳 排 放 量 自 备 购 物 袋 每 年 全 球 要 消 耗 超 过 5000 亿 个 塑 料 袋, 其 中 只 有 不 到 3% 可 回 收 塑 料 袋 都 由 聚 乙 烯 制 成, 掩 埋 后 需 上 千 年 时 间 实 现 生 物 递 降 分 解, 期 间 还 要 产 生 有 害 的 温 室 气 体 下 次 去 杂 货 店 的 时 候, 别 忘 记 自 备 购 物 袋 种 一 棵 树 谈 到 全 球 变 暖, 如 果 你 不 了 解 复 杂 的 碳 捕 捉 (CCS) 技 术, 那 也 不 必 慌 张 事 实 上 捕 捉 二 氧 化 碳 的 能 手 就 是 树 木 本 身 要 是 你 嫌 自 己 种 树 太 麻 烦 的 话, 至 少 可 以 捐 钱 给 环 保 组 织, 让 他 们 代 劳 相 关 链 接 二 氧 化 碳 计 算 器 : 汽 油 : 公 升 2.7 用 电 : 度 食 肉 : 公 斤 1.24 飞 机 短 途 ( 小 于 200 千 米 ): 千 米 飞 机 中 途 ( 千 米 ): ( 千 米 -200) 飞 机 长 途 ( 大 于 1000 千 米 ): 千 米 转 换 系 数 >> BEIJING CONSUMERS 11 北 京 消 费 者

18 热 点 关 注 拒 用 过 期 家 电 低 碳 又 健 康 电 视 机 空 调 洗 衣 机 电 冰 箱 现 代 家 庭 生 活 中, 几 乎 都 有 大 大 小 小 的 家 电 做 帮 手 相 处 时 间 长 了, 甚 至 产 生 了 感 情, 即 使 旧 了 坏 了, 也 舍 不 得 扔 掉 但 是, 再 有 感 情, 也 不 能 让 家 电 超 龄 服 役, 否 则 会 给 健 康 带 来 重 重 隐 患 消 协 的 一 项 调 查 也 显 示, 64% 的 消 费 者 不 知 道 家 电 有 安 全 使 用 期 限 中 国 家 电 研 究 院 国 家 家 用 电 器 质 检 中 心 综 合 检 验 部 主 任 鲁 建 国 等 专 家, 对 各 种 常 用 家 电 的 使 用 寿 命 超 龄 危 害 保 养 等 做 出 详 细 分 析, 供 消 费 者 参 考 洗 衣 机 : 寿 命 8 年, 漏 水 必 须 换 使 用 年 限 : 一 般 在 8 年 左 右, 使 用 频 率 高 会 相 对 缩 短 1 2 年, 用 得 少 又 注 意 保 养, 则 能 相 应 延 长 1 2 年 若 有 以 下 症 状, 则 说 明 你 的 洗 衣 机 可 以 退 休 了 : 塑 料 外 壳 颜 色 变 浅 噪 音 过 大 转 不 动 洗 不 干 净 衣 服 经 常 出 现 渗 水 等 小 毛 病, 严 重 时 还 会 漏 电 健 康 隐 患 : 有 新 闻 报 道 指 出, 洗 衣 机 在 超 期 服 役 的 状 态 下, 可 能 发 生 爆 炸 起 火 的 恶 性 事 件 这 除 了 与 使 用 年 限 有 关 外, 还 可 能 和 洗 衣 机 的 摆 放 位 置 摆 放 环 境 洗 涤 方 式 洗 涤 频 率 电 源 接 口 等 有 关 特 别 是 用 久 了 又 不 注 意 清 洁, 机 体 内 残 留 的 水 分 在 封 闭 潮 湿 的 环 境 中 容 易 滋 生 细 菌, 让 衣 服 越 洗 越 脏 另 外, 使 用 时 间 过 长, 让 电 机 老 化, 轴 承 磨 损 加 大, 由 此 导 致 一 些 零 部 件 间 的 缝 隙 加 大, 也 可 能 夹 坏 衣 服 增 寿 诀 窍 : 洗 涤 前 取 出 口 袋 中 的 硬 币 杂 物, 将 钮 扣 扣 上 或 将 拉 链 拉 上, 并 翻 转 衣 服 ; 一 次 洗 衣 量 不 得 超 过 洗 衣 机 的 规 定 量, 水 量 不 得 低 于 下 线 标 记, 以 免 电 机 因 超 负 荷 而 加 快 老 化 ; 每 次 洗 完 衣 服 后 用 清 水 清 洗 机 桶, 用 干 布 擦 干 水 滴 和 积 水, 将 操 作 板 上 的 各 处 旋 钮 按 键 恢 复 原 位, 排 水 开 关 指 示 在 关 闭 位 置, 然 后 放 置 于 干 燥 通 风 处 ; 一 个 月 至 少 检 查 一 次 电 源 线 电 视 : 寿 命 10 年, 最 怕 潮 和 热 使 用 年 限 : 黑 白 电 视 机 年 彩 色 电 视 机 8 10 年 电 视 机 的 衰 老 症 状 : 外 壳 褪 色, 屏 幕 暗 淡, 色 彩 没 有 原 来 鲜 艳, 偏 色 ( 比 如 整 体 显 得 蓝 ) 健 康 隐 患 : 电 视 机 用 得 越 久 越 不 安 全, 据 报 道, 年 老 又 得 不 到 维 护 的 电 视 机 极 易 发 生 自 燃 或 爆 炸 等 事 故 这 是 因 为 老 化 的 电 视 机 受 到 震 动 骤 冷 骤 热, 以 及 机 内 积 尘 污 垢 过 多 或 电 线 短 路, 造 成 局 部 过 热, 引 起 显 像 管 爆 炸 而 超 龄 服 役 的 电 视 机 因 为 电 器 元 件 老 化, 图 像 不 清 晰 画 面 抖 动 等, 会 无 形 中 损 害 人 的 视 力, 同 时 增 大 的 辐 射 也 会 损 害 健 康 增 寿 诀 窍 : 看 电 视 时 间 不 应 过 长, 不 要 频 繁 地 开 关 电 视 机, 长 看 的 话 最 好 降 低 其 显 示 亮 度, 以 免 导 致 内 部 烧 坏 或 者 老 化 ; 不 看 电 视 的 时 候 最 好 关 闭 显 示 器, 在 机 身 上 盖 一 块 薄 布 防 灰 否 则 可 能 加 速 损 坏 机 身 中 的 电 子 元 件, 缩 短 其 使 用 寿 命 另 外, 少 用 暂 停 键, 以 免 某 些 零 件 过 热, 进 而 造 成 内 部 烧 坏 电 视 机 最 怕 潮, 所 以 不 要 靠 近 加 湿 器 摆 放 电 视 的 位 置 一 定 要 通 风, 不 要 放 在 太 深 太 小 的 电 视 柜 内, 以 免 过 热 损 坏 电 子 元 件 损 坏, 或 者 冒 烟 起 火 冰 箱 : 寿 命 15 年, 越 用 越 费 电 使 用 年 限 : 一 般 为 年 作 为 电 老 虎, 用 了 十 年 的 冰 箱 是 最 初 使 用 时 的 两 倍 所 以, 如 果 冰 箱 出 现 噪 声 过 大 耗 电 较 大 制 冷 效 果 差 漏 水 运 转 时 发 生 颤 抖 等 情 况, 就 要 更 新 换 代 了 健 康 隐 患 : 过 于 老 旧 的 冰 箱, 机 体 许 多 部 件 积 蓄 的 灰 尘 越 来 越 多, 如 果 清 理 不 干 净, 容 易 造 成 短 路, 保 鲜 和 杀 菌 功 能 都 会 退 化, 导 致 食 物 串 味 不 能 保 鲜 ; 同 时, 制 冷 剂 也 会 泄 漏, 污 染 环 境, 危 害 健 康 增 寿 诀 窍 : 定 期 检 查 压 缩 机 和 冷 凝 器 上 的 灰 尘, 脏 了 就 要 清 扫, 以 免 影 响 散 热 导 致 使 用 寿 命 缩 短 冰 箱 制 冷 效 果 减 弱 ( 使 用 完 全 平 背 设 计 的 冰 箱 不 需 考 虑 这 个 问 题 ) 定 期 清 洁 冰 箱 内 部 的 卫 生, 每 年 至 少 三 四 次 此 外, 冰 箱 长 时 间 不 使 用 时, 应 拔 下 电 源 插 头, 将 箱 内 擦 拭 干 净, 待 箱 内 充 分 干 燥 后, 再 将 箱 门 关 好 热 水 器 : 寿 命 8 年, 插 头 别 老 拔 使 用 年 限 : 大 多 在 6 8 年 超 出 使 用 年 限 的 热 水 器 机 身 颜 色 会 变 浅 或 发 暗, 在 运 行 的 过 程 中 声 音 会 有 异 常, 有 的 还 会 有 隆 隆 的 杂 音 此 外, 连 接 机 身 的 塑 料 软 管 会 变 硬 变 暗 开 裂, 常 出 现 开 关 失 灵, 造 成 回 火 熄 火 安 全 装 置 失 效 等 健 康 隐 患 : 热 水 器 老 化 可 能 带 来 致 命 后 果, 因 为 老 化 使 连 接 电 路 的 零 部 件 功 能 下 降, 导 致 电 路 连 接 不 畅 或 者 漏 电 等 情 况 发 生 另 外, 在 长 期 使 用 的 过 程 中, 水 中 含 有 的 微 量 杂 质 和 矿 物 质 会 沉 淀 在 热 水 器 内 胆 中, 影 响 出 水 水 质 及 使 用 寿 命 增 寿 诀 窍 : 安 装 在 卫 生 间 的 电 热 水 器 要 选 购 有 防 水 功 能 的, 定 期 清 洗 内 胆 每 年 最 少 请 专 家 进 行 一 次 定 期 检 查, 排 除 和 检 测 潜 在 的 隐 患 长 期 不 使 用 时, 要 关 闭 电 源, 将 内 胆 的 贮 水 排 空 连 接 热 水 器 的 电 源 插 头 不 要 总 是 拔 来 拔 去, 会 减 少 热 水 器 的 使 用 寿 命, 严 重 时 还 会 引 发 火 灾, 最 好 将 电 源 插 头 插 在 能 防 水 且 带 有 开 关 的 插 座 上 两 次 启 动 最 好 间 隔 长 点, 如 果 实 在 需 要 频 繁 用 热 水, 可 以 干 脆 一 直 开 着 电 源 空 调 : 寿 命 10 年, 太 旧 伤 喉 咙 使 用 年 限 : 平 时 开 机 时 间 较 短 的 话, 安 全 使 用 年 限 是 10 年 如 果 空 调 出 现 制 冷 或 制 热 慢 噪 音 过 大 遥 控 不 灵 等 情 况, 或 者 一 开 机 就 直 喷 尘 土, 吹 出 的 风 掺 杂 着 一 阵 霉 味, 有 的 甚 至 流 出 黑 水, 都 是 在 提 醒 主 人 : 我 要 退 休 了 健 康 隐 患 : 旧 空 调 不 能 很 快 达 到 预 定 温 度, 休 眠 状 态 较 短, 所 以 很 费 电 另 外 超 龄 空 调 的 蒸 发 器 翅 片 会 严 重 氧 化, 哪 怕 已 清 洗, 仍 会 积 聚 不 少 污 垢, 因 此 可 能 引 发 喉 部 的 各 种 不 适 增 寿 诀 窍 : 使 用 空 调 不 应 频 繁 开 关, 否 则 可 能 造 成 启 动 电 流 过 大, 烧 毁 熔 丝, 甚 至 烧 毁 压 缩 机 电 机 平 时 应 注 意 保 持 室 内 机 过 滤 网 和 室 外 机 热 交 北 京 消 费 者 12 BEIJING CONSUMERS<<

19 BEIJING CONSUMERS 换 器 ( 翅 形 散 热 片 ) 的 清 洁 干 净, 外 壳 上 的 面 板 上 有 各 种 隔 条, 容 易 聚 集 灰 尘, 可 以 定 期 用 软 布 擦 干 净, 但 不 能 使 用 汽 油 及 酸 类 化 学 制 品 擦 洗, 整 个 空 调 机 每 年 彻 底 清 洗 2 3 次 空 调 器 的 旁 边 一 定 不 要 有 高 温 热 源, 以 免 空 调 器 面 板 受 热 变 形 小 家 电 的 服 役 年 龄 电 饭 煲 : 使 用 年 限 一 般 在 6 8 年, 使 用 期 间 应 特 别 注 意 电 源 插 头 不 要 老 是 拔 来 拔 去 的, 很 容 易 加 大 电 阻, 会 导 致 插 头 接 口 处 发 热, 引 起 着 火 的 情 况 发 生 电 吹 风 : 使 用 年 限 一 般 在 4 年 左 右, 由 于 内 有 保 护 装 置, 如 果 使 用 年 限 过 长, 保 护 装 置 超 过 一 定 的 次 数, 很 可 能 会 烫 伤 人 或 引 发 火 灾 吸 尘 器 : 使 用 年 限 一 般 是 7 8 年, 吸 尘 器 的 集 尘 袋 要 注 意 勤 换, 否 则 容 易 滋 生 细 菌, 影 响 健 康 加 湿 器 : 使 用 寿 命 与 核 心 部 件 振 荡 片 有 关, 高 品 质 的 振 荡 片 能 使 用 个 小 时, 普 通 的 寿 命 在 3000 个 小 时 以 下, 劣 质 的 只 能 使 用 几 百 个 小 时 加 湿 器 的 湿 度 最 好 不 要 调 得 太 大, 水 用 完 后 及 时 清 理, 不 要 连 续 几 天 都 用 同 一 次 接 的 水, 对 健 康 不 利, 使 用 完 后 应 及 时 将 水 气 擦 干, 否 则 容 易 滋 生 细 菌 电 热 毯 : 安 全 使 用 年 限 为 6 年 超 过 6 年, 其 发 热 线 保 护 绝 缘 层 开 始 老 化 开 裂, 容 易 出 现 漏 电 事 故 饮 水 机 : 安 全 使 用 年 限 在 8 年 左 右, 滤 芯 3 年 需 要 更 换 一 次, 饮 水 机 每 隔 1 2 月 消 毒 和 清 洁 一 次 如 果 长 时 间 不 喝, 一 定 要 彻 底 清 洁 一 下 在 不 饮 水 的 情 况 下, 最 好 拔 下 插 头, 关 闭 烧 水 的 开 关, 以 减 少 损 耗 其 他 家 电 使 用 年 限 : 电 熨 斗,9 年 ; 电 热 毯,8 年 ; 个 人 电 脑,6 年 ; 电 风 扇,10 年 ; 微 波 炉,10 年 ; 电 动 剃 须 刀,4 年 低 碳 节 能 选 小 排 量 车 最 实 际 小 排 量 汽 车 直 接 关 涉 节 能 减 排, 汽 车 业 产 品 和 产 业 结 构 的 调 整, 整 个 社 会 环 保 观 念 的 转 变 去 年 开 始 实 行, 今 年 将 延 续 的 1.6 升 及 以 下 排 量 乘 用 车 购 置 税 优 惠 政 策, 向 来 被 认 为 有 两 大 功 效, 一 是 非 常 有 针 对 性 地 促 进 汽 车 销 售, 二 是 迫 使 小 排 量 轿 车 成 为 市 场 消 费 重 点 但 近 日 来 自 乘 联 会 的 监 测 报 告 可 能 让 人 失 望 据 监 测,2009 年 1.3 升 以 下 的 小 排 量 轿 车 走 势 仅 仅 跟 上 了 轿 车 市 场 的 总 体 增 长 速 度, 并 未 借 力 实 现 突 破 政 策 带 来 的 增 量 主 要 集 中 在 升 的 中 级 轿 车 严 格 意 义 上 的 小 排 量 车 仍 没 有 补 上 前 几 年 的 份 额 丢 失, 仍 没 有 成 为 与 宣 传 导 向 一 致 的 购 买 热 点 在 2008 年 之 前, 小 排 量 轿 车 市 场 份 额 连 年 萎 缩 2008 年 汽 车 消 费 税 的 调 整, 被 视 为 是 小 排 量 汽 车 政 策 的 破 冰 之 旅, 随 后 实 施 燃 油 税,1.6 升 及 以 下 排 量 乘 用 车 购 置 税 优 惠 政 策, 这 都 被 视 为 是 促 进 小 排 量 汽 车 消 费 的 连 贯 措 施 近 年 来 各 地 歧 视 小 排 量 车 的 土 政 策 也 部 分 得 以 取 消 但 从 现 在 的 情 况 看, 问 题 仍 然 很 严 重, 随 着 政 策 效 应 的 减 弱, 小 排 量 汽 车 市 场 再 度 萎 缩 可 能 性 很 大 从 大 的 意 义 讲, 小 排 量 汽 车 直 接 关 涉 节 能 减 排, 汽 车 业 产 品 和 产 业 结 构 的 调 整, 整 个 社 会 环 保 观 念 的 转 变 可 惜 的 是, 一 切 终 归 还 是 纸 上 谈 兵, 宣 传 上 的 热 烈 未 能 与 市 场 实 际 步 伐 一 致 归 结 其 中 因 由, 没 有 专 门 的 小 排 量 车 政 策 应 是 症 结 之 一 这 包 括 对 小 排 量 车 缺 乏 严 格 的 定 义, 未 能 在 整 个 社 会 形 成 共 识 缺 乏 对 小 排 量 汽 车 的 技 术 标 准, 未 能 在 整 体 上 提 升 其 品 质, 彻 底 消 除 消 费 者 的 疑 虑 此 外, 像 购 置 税 优 惠 这 样 的 政 策, 还 是 更 多 着 重 于 短 期 车 市 刺 激, 此 前 业 内 广 泛 讨 论 的 通 过 更 丰 富 的 排 量 分 隔, 例 如 彻 底 免 除 低 排 量 购 置 税 等 未 能 成 行, 也 是 一 种 遗 憾 可 以 看 到, 以 大 为 好 的 幽 灵 实 际 上 时 时 挥 之 不 去 在 汽 车 以 旧 换 新 补 贴 大 幅 上 调 的 同 时, 同 样 是 大 排 量 车 补 贴 更 多, 小 排 量 车 补 贴 更 少, 这 虽 然 符 合 报 废 车 辆 的 成 本, 但 有 悖 节 能 减 排 精 神 另 一 个 相 关 现 象 则 是, 在 国 内 一 些 地 方 山 寨 版 的 低 成 本 小 型 电 动 车 广 受 欢 迎, 说 明 市 场 实 际 上 存 在 对 新 能 源 汽 车 的 自 然 需 求, 但 国 内 获 批 生 产 的 新 能 源 汽 车 则 迟 迟 停 留 在 示 范 的 阶 段, 未 能 进 入 私 人 消 费 市 场 这 也 从 一 个 侧 面 说 明, 无 论 厂 家 还 是 政 府 部 门, 对 推 进 汽 车 节 能 减 排 的 手 段 还 不 够 灵 活, 措 施 还 不 够 到 位 ( 陈 志 杰 ) >> BEIJING CONSUMERS 13 北 京 消 费 者

20 热 点 关 注 科 学 避 孕 也 是 低 碳 生 活 科 学 避 孕 竟 然 可 以 有 效 防 止 气 候 变 暖? 没 错, 这 不 是 天 方 夜 谭, 是 事 实! 虽 然 哥 本 哈 根 气 候 大 会 被 喻 为 人 类 拯 救 自 己 的 最 后 机 会, 但 却 在 利 益 角 逐 各 国 的 推 诿 争 吵 中 黯 淡 落 幕, 没 有 达 成 任 何 有 意 义 的 共 识 连 奥 巴 马 都 表 示, 人 们 有 理 由 对 哥 本 哈 根 会 议 的 结 果 感 到 失 望 不 过, 发 表 在 国 际 权 威 医 学 期 刊 柳 叶 刀 ( Lancet ) 上 一 篇 社 论 中 的 观 点 可 能 给 人 们 指 引 了 另 一 条 明 路 : 发 展 中 国 家 人 口 的 快 速 增 长 增 加 了 这 些 地 区 对 抗 气 候 变 化 恶 果 的 脆 弱 程 度, 计 划 生 育 可 对 抗 气 候 变 暖 该 社 论 称 : 当 前 超 过 两 亿 的 妇 女 非 常 需 要 但 又 十 分 缺 乏 现 代 避 孕 方 法, 以 至 每 年 会 发 生 数 以 千 万 计 的 无 计 划 妊 娠 意 外 妊 娠 加 剧 了 人 口 的 增 加 当 有 限 的 地 球 空 间 里 生 活 更 为 庞 大 的 人 群 时, 必 然 对 生 态 环 境 造 成 更 大 的 破 坏, 产 生 更 多 的 碳 排 放 物, 从 而 加 剧 全 球 变 暖 的 现 状 另 外 该 社 论 还 指 出, 作 为 对 抗 气 候 变 暖 的 手 段, 实 施 计 划 生 育 的 成 本 要 比 常 规 绿 色 科 技 手 段 低 5 倍 如 果 全 球 计 划 生 育 需 求 得 到 满 足, 在 未 来 40 年 内, 每 花 费 7 美 元 就 可 使 全 球 碳 排 放 量 减 少 超 过 1 吨 哥 本 哈 根 气 候 会 议 在 呼 吁 全 球 关 注 环 境 保 护 的 同 时, 也 带 来 了 一 个 关 注 女 性 生 殖 健 康 的 机 会, 使 生 殖 健 康 与 气 候 的 关 系 进 入 了 人 们 的 关 注 范 围 目 前 在 我 国, 婚 前 性 行 为 试 婚 等 行 为 已 经 在 社 会 上 相 当 普 遍, 但 很 多 年 轻 人 并 未 同 时 提 升 对 避 孕 的 重 视, 也 很 少 通 过 相 应 的 渠 道 积 极 地 获 取 正 确 的 避 孕 知 识 在 我 国 被 大 量 使 用 的 安 全 期 体 外 排 精 等 自 然 避 孕 法, 以 及 反 复 多 次 使 用 紧 急 避 孕 药 并 将 其 作 为 常 规 避 孕 方 式 的 做 法, 都 具 有 很 大 的 风 险 而 最 安 全 的 避 孕 方 式 之 一 短 效 口 服 避 孕 药 的 认 知 度 和 使 用 率 却 比 较 低 对 此, 医 学 专 家 呼 吁, 年 轻 情 侣 应 该 了 解 并 使 用 安 全 健 康 的 避 孕 方 法, 这 不 仅 关 乎 自 身 的 健 康, 更 是 一 种 环 保 的 行 为 在 发 达 国 家 使 用 率 达 30%~50% 的 短 效 口 服 避 孕 药, 是 目 前 最 受 推 荐 的 适 合 稳 定 情 侣 的 常 规 避 孕 方 法 研 究 证 明, 只 要 正 确 服 用, 短 效 口 服 避 孕 药 的 避 孕 有 效 率 达 99% 以 上 而 随 着 第 四 代 高 效 孕 激 素 屈 螺 酮 的 问 世, 短 效 口 服 避 孕 药 不 仅 能 有 效 避 孕, 更 具 有 控 制 甚 至 减 轻 体 重, 光 洁 女 性 皮 肤, 缓 解 经 前 期 综 合 征 等 更 多 避 孕 外 益 处 所 以, 短 效 口 服 避 孕 药 不 仅 可 以 大 大 降 低 意 外 妊 娠 的 风 险, 更 有 益 女 性 的 身 体 健 康, 可 以 说 是 一 种 非 常 环 保 的 避 孕 方 式 ( 广 州 日 报 温 长 路 ) 徒 步 也 是 一 种 低 碳 消 费 科 学 家 们 曾 经 作 出 预 言, 如 果 全 球 气 温 平 均 上 升 4 度, 那 么 几 十 年 后, 我 们 就 要 面 临 巨 大 的 灾 难 2012 中 的 场 景 将 不 再 是 危 言 耸 听 低 碳 经 济 是 以 低 能 耗 低 污 染 为 基 础 的 经 济 模 式, 是 能 源 技 术 创 新 制 度 创 新 和 人 类 生 存 发 展 观 念 的 根 本 转 变 关 注 低 碳 经 济 也 使 我 了 解 到 了 更 多 的 洁 净 环 保 型 新 能 源 的 开 发 和 利 用 在 全 球 气 候 变 暖 的 背 景 下, 发 达 国 家 率 先 推 进 低 碳 技 术, 抢 占 了 市 场 先 机 对 中 国, 是 压 力, 也 是 挑 战 中 国 的 能 源 以 煤 为 主, 快 速 发 展 中 的 中 国, 既 要 以 实 现 全 民 小 康 为 目 标, 又 要 避 免 高 碳 造 成 的 污 染 排 放, 要 从 高 碳 向 低 碳 转 变, 落 后 的 科 技 水 平, 巨 额 的 资 金 投 入, 成 为 了 制 约 发 展 的 难 题 节 能 减 排 开 发 新 能 源, 就 要 考 虑 省 钱 的 途 径 低 碳 经 济 不 只 是 低 碳 生 产, 还 包 括 低 碳 消 费 大 的 方 面 我 们 无 法 主 宰, 那 么 就 让 我 们 从 身 边 的 小 事 做 起 吧! 中 国 工 程 院 院 长 徐 匡 迪 近 日 就 指 出, 夏 天 把 空 调 温 度 开 得 过 低, 进 屋 还 要 穿 一 件 披 肩, 这 种 做 法 是 典 型 的 增 加 碳 排 放 的 做 法, 是 不 可 取 的 此 外, 买 过 多 的 衣 服 吃 过 多 的 肉 过 分 依 赖 汽 车 不 良 用 电 习 惯 等 等 都 会 增 加 碳 排 放 如 买 一 件 250 克 纯 棉 T 恤, 就 会 多 增 加 碳 排 放 量 约 7000 克 这 中 间 的 碳 排 放 数 字 是 : 棉 花 种 植 过 程 中 排 放 的 二 氧 化 碳 约 为 1000 克 ; 从 棉 花 到 成 衣 的 制 作 环 节 会 排 放 1500 克 ; 从 棉 田 到 工 厂 再 到 零 售 终 端 的 整 个 运 输 过 程 碳 排 放 的 总 量 约 为 500 克,T 恤 被 买 回 家 后 经 过 多 次 洗 涤 烘 干 熨 烫 ( 以 25 次 计 ), 又 会 排 放 出 4000 克 左 右 的 二 氧 化 碳 一 件 T 恤 的 碳 排 放 量 约 7000 克, 这 个 重 量 相 当 于 自 身 重 量 的 28 倍 如 节 水 节 电 节 纸 少 产 生 垃 圾 旧 物 利 用 少 吃 口 香 糖 使 用 环 保 袋 双 面 打 印 不 使 用 一 次 性 餐 具 推 广 素 食 等, 倡 导 步 行 骑 车 多 乘 公 交 少 开 车 等 等, 都 是 低 碳 生 活 的 具 体 体 现 农 家 自 产 的 小 葫 芦 瓢 擀 面 杖, 还 有 晒 干 后 可 用 来 刷 碗 的 丝 瓜 瓤 等 小 物 件, 这 些 低 碳 产 品 环 保 质 朴 淘 米 后 浸 泡 10 分 钟 再 煮 饭 节 电 约 10% 出 门 提 前 3 分 钟 关 空 调 每 台 每 年 可 节 电 约 5 度 用 布 袋 代 替 塑 料 袋 每 个 可 减 排 二 氧 化 碳 0.1 克 虽 然 我 们 不 能 避 免 碳 排 放, 但 可 以 减 少 碳 排 放, 而 要 做 的 就 是 改 变 不 良 的 消 费 方 式 低 碳 经 济 时 代 的 到 来 不 可 逆 转 为 了 自 己, 也 为 了 后 代, 减 少 全 球 碳 排 放 是 人 类 义 不 容 辞 的 责 任 和 使 命 徒 步, 也 是 一 种 低 碳 消 费 支 持 低 碳, 支 持 徒 步! 北 京 消 费 者 14 BEIJING CONSUMERS<<

21 BEIJING CONSUMERS 北 京 市 消 费 者 协 会 系 统 2009 年 共 受 理 消 费 者 投 诉 件 ; 解 决 件 ; 完 结 率 97.8%; 接 待 来 访 咨 询 人 次 ; 为 消 费 者 挽 回 经 济 损 失 1871 万 余 元 ; 其 中 因 欺 诈 行 为 得 到 加 倍 赔 偿 23.5 万 元 收 到 表 扬 信 111 封, 锦 旗 31 面 2009 年 整 体 投 诉 较 前 两 年 相 比 连 续 下 降, 较 去 年 相 比 较 下 降 17.7%, 较 前 年 下 降 24.3% 究 其 原 因 : 一 是 近 年 来 市 场 经 济 长 足 发 展, 消 费 品 市 场 逐 渐 成 熟, 商 品 质 量 及 服 务 水 平 有 明 显 的 提 高 二 是 连 续 两 年 来, 为 了 迎 接 奥 运 国 庆 六 十 周 年, 经 营 者 提 高 为 消 费 者 服 务 的 意 识 和 水 平, 做 到 投 诉 不 出 班 组 不 出 门 店, 部 分 消 费 纠 纷 通 过 和 解 方 式 化 解 在 基 层 三 是 各 级 政 府 部 门 消 费 者 协 会 加 大 解 决 投 诉 力 度, 常 年 开 设 投 诉 热 线, 节 假 日 坚 持 值 班, 畅 通 了 消 费 者 的 维 权 渠 道 四 是 消 费 者 维 权 意 识 不 断 加 强, 消 费 维 权 正 从 事 后 投 诉 向 事 先 防 范 转 变 如 社 会 各 方 不 断 发 布 警 示 提 示 引 导 指 导 消 费 者 合 理 消 费 提 前 防 范 今 年 全 市 消 协 系 统 发 布 各 类 消 费 警 示 提 示 1325 条 从 投 诉 得 总 体 趋 势 来 看, 投 诉 的 热 点 发 生 了 三 大 转 变 : 一 是 从 一 般 性 商 品 质 量 问 题 向 居 民 日 常 服 务 转 变 得 程 度 越 来 越 高 ; 二 是 从 传 统 的 商 业 模 式 的 商 场 超 市 消 费 向 新 型 购 物 渠 道 网 络 购 物 电 视 购 物 等 非 现 场 购 物 转 变 三 是 从 保 障 生 活 的 基 础 性 消 费 品 向 文 化 精 神 层 面 的 消 费 服 务 转 变 消 费 者 投 诉 连 续 两 年 下 降 北 京 市 消 费 者 协 会 发 布 2009 年 度 投 诉 分 析 在 新 形 势 下,2009 年 投 诉 中 的 部 分 问 题 具 有 一 定 的 代 表 性, 主 要 情 况 是 : 一 部 分 涉 及 民 生 的 行 业 侵 害 不 特 定 多 数 消 费 者 利 益, 成 为 社 会 发 展 中 侵 权 难 点 问 题 分 析 : 一 是 投 诉 数 量 较 少, 全 年 此 类 投 诉 不 超 过 10 件 二 是 涉 及 广 大 消 费 者 利 益 人 数 众 多 三 是 不 特 定 针 对 个 体 消 费 者 权 益 四 是 此 类 问 题 往 往 是 社 会 比 较 关 注 的 消 费 热 点 问 题 事 例 说 明 :2008 年 年 底, 国 航 就 开 始 酝 酿 调 整 机 票 折 扣 计 算 方 式, 并 给 中 航 信 发 出 调 整 售 票 系 统 的 通 知 2009 年 1 月 至 2 月, 国 内 主 要 航 空 公 司 跟 随 国 航, 要 求 中 航 信 对 系 统 进 行 调 整, 按 照 新 的 公 式 计 算 折 扣 票 价 3 月 19 日, 中 航 信 向 各 机 票 代 理 商 发 出 通 知, 称 由 于 航 空 公 司 国 内 运 价 调 整, 拟 对 运 价 系 统 进 行 停 机 维 护 此 次 停 机 维 护, 便 是 实 行 新 的 票 价 折 扣 计 算 公 式 4 月 20 日, 中 航 信 调 整 了 机 票 销 售 系 统, 实 行 新 的 机 票 折 扣 计 算 公 式 全 国 民 航 机 票 的 最 低 折 扣 将 从 0.4 折 上 调 至 2.4 折 实 际 在 此 问 题 上, 航 空 企 业 的 行 为 具 有 统 一 的 特 点, 涉 嫌 联 合 涨 价, 构 成 排 除 竞 争, 限 制 了 航 空 消 费 内 需, 不 利 于 行 业 发 展, 同 时 严 重 侵 害 到 不 特 定 多 数 消 费 者 权 益 做 法 和 建 议 : 针 对 此 类 问 题 涉 众 面 广, 且 较 难 解 决 的 特 点 市 消 协 发 挥 社 会 力 量, 联 合 市 消 费 者 权 益 保 护 法 学 会 市 工 商 行 政 管 理 学 会 和 中 国 人 民 大 学 民 商 事 法 律 科 学 研 究 中 心 就 此 问 题 进 行 磋 商, 达 成 一 致, 并 于 09 年 4 月 24 日 联 合 发 出 6 条 声 明 明 确 指 出 在 当 前 金 融 危 机 状 况 下, 航 空 企 业 推 出 联 合 限 价 涨 价 措 施 限 制 了 消 费, 限 制 消 费 者 选 择 或 选 择 范 围 减 少, 损 害 了 消 费 者 的 自 主 选 择 权 和 公 平 交 易 权, 同 时 此 行 为 涉 嫌 联 合 涨 价, 涉 嫌 违 反 反 垄 断 法 的 相 关 规 定, 建 议 行 政 部 门 进 行 调 查 干 预 通 过 市 消 协 建 议,5 月 份 国 家 法 改 委 已 对 此 进 行 调 查, 同 时 原 本 的 定 价 体 系 并 未 持 续 二 少 数 企 业 或 行 业 组 织 借 助 制 定 政 策 行 规 等 行 为, 形 成 行 业 垄 断, 形 成 消 费 热 点 问 题 问 题 分 析 : 一 是 问 题 比 较 隐 蔽, 一 般 消 费 者 即 便 被 侵 权, 但 不 为 所 知 二 是 此 类 行 为 多 由 行 业 组 织 或 行 业 联 盟 做 出, 带 有 一 定 的 行 业 政 策 导 向 性 三 是 以 行 业 规 范 等 行 业 性 文 件 掩 盖 行 业 利 益, 同 时 使 行 业 内 部 经 营 者 以 此 为 借 口, 向 统 一 的 垄 断 行 为 靠 拢 >> BEIJING CONSUMERS 15 北 京 消 费 者

22 权 威 发 布 事 例 说 明 : 12 点 结 账 一 直 是 宾 馆 酒 店 行 业 所 推 崇 的 行 业 惯 例, 更 有 甚 者, 中 国 旅 游 饭 店 协 会 在 其 中 国 旅 游 饭 店 行 业 规 范 中 明 确 规 定 12 点 结 账, 超 过 12 点 加 收 半 天 房 费, 超 过 18 点 加 收 1 天 房 费 2008 年 奥 运 会 前, 北 京 市 消 协 接 到 部 分 消 费 者 的 投 诉, 反 映 宾 馆 饭 店 普 遍 施 行 的 12 点 结 账 带 来 不 便 经 了 解, 市 消 协 发 现 统 一 规 定 结 帐 时 间, 实 际 上 涉 嫌 变 相 统 一 价 格, 同 时 以 行 规 形 式 出 现 剥 夺 了 消 费 者 的 自 助 选 择 权 和 公 平 交 易 权 做 法 和 建 议 : 市 消 协 积 极 调 研, 希 望 通 过 行 业 自 律 找 缺 口 从 2008 年 起 市 消 协 组 织 部 分 专 家 宾 馆 饭 店 负 责 人 到 延 庆 县 密 云 县 进 行 调 研 通 过 走 访 协 调, 延 庆 县 40 家 宾 馆 饭, 同 意 并 承 诺 延 长 至 下 午 2 点 结 账 密 云 县 71 家 宾 馆 饭 店 响 应, 承 诺 将 住 宿 结 账 延 至 14 点 09 年 3 月 北 京 市 消 协 北 京 市 消 费 者 权 益 保 护 法 学 会 和 中 国 人 民 大 学 民 商 事 法 律 科 学 研 究 中 心 于 联 合 召 开 了 商 业 行 规 与 法 律 规 范 理 论 研 讨 会, 从 法 律 层 面 说 明 12 点 结 账 行 规 对 市 场 竞 争 秩 序 产 生 的 不 良 影 响 和 对 消 费 者 权 益 的 侵 害, 研 讨 形 成 论 文 并 送 交 北 京 市 发 改 委 同 时, 市 消 协 多 次 与 中 国 旅 游 饭 店 业 协 会 当 面 沟 通 两 次 与 北 京 市 旅 游 饭 店 业 协 会 举 行 座 谈, 建 议 修 改 行 业 规 定 最 终, 中 国 旅 游 饭 店 业 协 会 经 广 泛 讨 论 和 认 真 研 究, 修 改 了 行 业 规 范, 取 消 了 12 点 结 账 这 一 行 规 三 新 形 势 下, 新 兴 消 费 模 式 发 展 快 速, 相 关 管 理 的 法 律 法 规 滞 后, 引 发 消 费 纠 纷 问 题 分 析 : 一 是 行 业 发 展 迅 速, 对 经 济 发 展 具 有 一 定 的 积 极 作 用 如 今 年 不 完 全 统 计 全 国 网 购 市 场 规 模 将 达 到 2680 亿 元 二 是 消 费 模 式 新 颖, 得 到 社 会 上 认 可, 消 费 者 认 同 此 种 经 营 方 式 三 是 非 现 场 购 物 形 式 出 现, 涉 及 跨 地 域 经 营, 出 现 问 题, 调 查 调 解 难 度 大 四 是 大 多 数 情 况 下 宣 传 与 实 际 不 符, 且 销 售 中 不 明 示 经 营 者 真 实 名 称 地 址 五 是 涉 及 行 业 的 内 部 良 莠 不 齐, 市 场 机 制 的 不 健 全, 缺 乏 相 应 的 法 律 法 规 予 以 规 制 事 例 说 明 : 电 视 购 物 网 络 购 物 发 展 迅 速, 此 类 非 现 场 购 物 方 式 已 经 成 为 社 会 经 济 发 展 的 重 要 力 量 但 因 上 述 原 因, 投 诉 也 接 踵 而 至,09 年 全 市 消 协 系 统 共 受 理 电 视 购 物 投 诉 920 件 网 络 购 物 投 诉 428 件 邮 购 投 诉 168 件, 共 计 1516 件, 占 总 投 诉 量 9% 如 赵 先 生 通 过 电 视 购 物 购 买 手 机, 双 方 通 过 短 信 确 定 手 机 型 号, 但 实 际 邮 寄 给 消 费 者 的 手 机 与 订 购 的 手 机 品 牌 型 号 完 全 不 同, 消 费 者 要 求 退 款 却 迟 迟 不 到 四 川 陈 先 生 购 买 电 视 接 收 器 的 投 诉, 货 款 寄 出 已 有 半 年 之 久, 至 今 仍 无 音 信, 当 消 费 者 发 觉 上 当 后 向 有 关 部 门 投 诉, 工 作 人 员 根 据 消 费 者 所 提 供 的 企 业 信 息 却 查 找 不 到 经 营 者, 致 使 问 题 得 不 到 解 决 做 法 和 建 议 : 从 2008 年 至 今, 市 消 协 以 点 评 电 视 购 物 广 告 为 切 入 点, 希 望 以 一 个 行 业 入 手, 找 出 问 题 突 破 口, 规 范 非 现 场 购 物 行 业 市 消 协 于 2008 年 8 月 -10 月 期 间, 开 展 了 对 电 视 购 物 广 告 的 调 查 从 全 国 各 卫 星 ( 北 京 落 地 ) 电 视 台 播 出 的 电 视 购 物 节 目 中 搜 集 了 25 则 电 视 购 物 广 告, 下 载 并 整 理 了 12.2 万 字 的 广 告 语 及 广 告 视 频 内 容, 请 专 家 进 行 论 证 分 析, 并 予 以 点 评 2009 年 市 消 协 又 开 展 了 电 视 购 物 的 体 验 调 查 活 动 共 搜 集 了 387 则 产 品 广 告 样 本, 选 取 了 具 有 代 表 性 的 25 件 商 品, 邀 请 15 位 志 愿 者 开 展 了 从 观 看 广 告, 订 购 货 物, 验 收 货 物 到 售 后 服 务 等 方 面 的 全 程 体 验 同 时, 对 其 中 6 种 商 品 在 国 家 珠 宝 玉 石 检 测 中 心 进 行 了 鉴 定 分 析 同 时, 市 消 协 在 年 分 二 次 向 国 家 广 电 总 局 及 相 关 部 门 提 出 九 项 建 议 2008 年 11 月 14 日 广 电 总 局 有 关 领 导 与 协 会 进 行 了 沟 通, 并 通 报 己 责 令 相 关 电 视 台 停 播 违 规 广 告 2009 年 7 月 23 日, 广 电 总 局 传 媒 机 构 管 理 司 主 要 领 导 与 市 消 协 进 行 了 沟 通 并 听 取 了 协 会 关 于 推 进 电 视 购 物 行 业 规 范 与 发 展 的 建 议 9 月 10 日, 国 家 广 电 总 局 下 发 了 关 于 加 强 电 视 购 物 短 片 广 告 和 居 家 购 物 节 目 管 理 的 通 知, 12 月 15 日 下 发 了 关 于 电 视 购 物 频 道 建 设 和 管 理 的 意 见 北 京 市 消 协 两 次 建 议 的 主 要 内 容 得 到 充 分 体 现 北 京 消 费 者 16 BEIJING CONSUMERS<<