Transcription

1

2 2011 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 上 海 市 商 务 委 员 会 上 海 科 学 技 术 文 献 出 版 社

3

4 编 审 委 员 会 顾 主 问 : 唐 登 杰 编 : 沙 海 林 副 主 编 : 张 新 生 王 新 培 陈 先 进 王 新 平 顾 军 黄 峰 顾 嘉 禾 胡 文 君 赵 抗 美 菅 和 平 俞 建 明 执 行 主 编 : 菅 和 平 编 委 成 员 : 朱 民 李 泓 孙 嘉 荣 黄 炎 徐 士 良 邓 福 顺 李 清 娟 马 俊 生 陈 章 远 江 若 尘 组 织 编 写 : 李 清 娟 江 若 尘 蒋 静 编 写 成 员 : 余 典 范 翟 青 王 丹 牛 志 勇 盛 伟 徐 冬 莉 曹 光 明 周 乐 晔 合 作 单 位 : 上 海 市 各 区 县 商 务 ( 经 济 ) 委 员 会 研 究 单 位 : 上 海 财 经 大 学 500 强 企 业 研 究 中 心

5

6 前 言 2010 年 是 十 一 五 的 收 官 之 年, 亦 是 十 二 五 全 面 启 动 的 一 年, 上 海 也 确 立 了 创 新 驱 动 转 型 发 展 的 战 略 主 线, 加 快 推 进 四 个 中 心 的 建 设 而 对 全 球 资 源 具 有 控 制 与 配 置 功 能 的 跨 国 公 司 总 部 的 多 少 无 疑 是 判 断 上 海 四 个 中 心 建 设 进 程 的 重 要 标 志 同 时, 作 为 中 国 经 济 发 展 的 领 头 羊, 上 海 理 应 在 经 济 转 型 升 级 方 面 树 立 标 杆 而 总 部 经 济 作 为 经 济 发 展 的 高 级 形 态 将 是 上 海 城 市 功 能 升 级 的 重 要 方 向 进 入 新 世 纪 以 来, 我 国 的 国 际 经 济 地 位 加 速 提 升, 上 海 对 外 开 放 不 断 扩 大, 经 济 政 策 环 境 日 趋 优 化, 对 跨 国 公 司 的 吸 引 力 不 断 增 强, 上 海 已 成 为 我 国 内 地 吸 引 跨 国 公 司 总 部 最 多 的 城 市 截 至 2010 年 底, 上 海 共 吸 引 跨 国 公 司 地 区 总 部 305 家, 投 资 性 公 司 213 家, 研 发 中 心 319 家 这 些 总 部 机 构 对 上 海 经 济 的 发 展 与 产 业 升 级 方 面 都 做 出 了 重 要 贡 献 与 此 同 时, 为 更 好 形 成 总 部 经 济 的 总 体 效 应, 避 免 区 县 招 商 中 的 恶 性 竞 争, 在 上 海 总 部 经 济 整 体 水 平 提 高 的 同 时, 如 何 充 分 挖 掘 各 个 区 县 的 潜 力, 优 化 总 部 经 济 的 格 局, 也 是 上 海 在 发 展 总 部 经 济 过 程 中 需 要 重 点 关 注 的 问 题 2010 年, 上 海 市 商 务 委 员 会 第 一 次 组 织 调 研 和 撰 写 了 2010 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告, 报 告 出 版 后 受 到 了 社 会 各 界 的 广 泛 好 评 为 了 继 续 深 入 推 进 此 项 工 作, 上 海 市 商 务 委 员 会 今 年 继 续 委 托 上 海 财 经 大 学 500 强 企 业 研 究 中 心 对 2011 年 上 海 的 总 部 经 济 发 展 和 商 务 布 局 进 行 了 全 面 的 分 析 报 告 在 调 研 和 分 析 上 海 总 部 经 济

7 与 商 务 布 局 的 基 础 上, 全 面 反 映 了 上 海 市 商 务 布 局 发 展 动 态, 同 时 对 上 海 各 区 县 的 总 部 经 济 发 展 情 况 进 行 了 阐 释, 以 期 为 有 关 部 门 和 管 理 人 员 以 及 研 究 机 构 大 学 和 企 业 提 供 参 考 报 告 的 撰 写 得 到 了 上 海 市 商 务 委 员 会 各 部 门 各 区 县 商 务 委 员 会 各 相 关 部 门 和 相 关 企 业 的 大 力 支 持, 上 海 财 经 大 学 500 强 研 究 中 心 的 工 作 人 员 付 出 了 艰 辛 的 劳 动, 在 此 表 示 衷 心 的 感 谢! 由 于 数 据 的 收 集 与 整 理 工 作 繁 重, 其 中 难 免 有 不 足 与 疏 漏 之 处, 敬 请 社 会 各 界 提 出 宝 贵 意 见 和 建 议, 以 便 我 们 不 断 改 进 和 提 高 编 者 2011 年 9 月

8 Preface 2010 is the 11th Five-Year Plan to wrap, and also begins the 12th Five-Year Plan. Shanghai has established the innovation-driven and transitional development as the main strategy, and accelerated the four centers construction. The multinational headquarters which control and allocate the global resources is an important symbol of the four centers. Meanwhile, as the leader in China s economic development, Shanghai should be the benchmark in economic transition and upgrading. Being an advanced form of economic development, the headquarters economy should be an important direction for Shanghai urban functions upgrading. Since the era of 21th century, with China s global economic status raised dramatically, openness of Shanghai broaden continuously to the world, economic and political policy environment optimized gradually, and attraction to Multinational Corporation amplified ceaselessly, Shanghai city has become the most appealing city for multinational corporations to set up their headquarters in Chinese mainland. By the end of 2010, there are 305 regional headquarters of transnational corporations, 213 investment companies and 319 R&D centers in Shanghai city and the headquarters among them has contributed greatly to economic development of the city as well as the industry upgrading. In order to produce the global effect of headquarters economy, avoid vicious competition to attract foreign investment among the counties, when the whole level of Shanghai headquarters economy advances, what should Shanghai government really focus is how to fully exert the economic potential of districts or counties, and optimize the headquarters economic structure in the process of headquarters economy development. Shanghai commerce committee began to investigate and compose

9 The 2010 Development Report on Shanghai Headquarters Economic and Business Layout in 2010, and received warmly welcome from the whole society. To further propel this publication issue, Shanghai commerce committee continue to entrust the top 500 enterprises research center (500 ERC) of SUFE to prepare entirely this research issue. On the basis of investigating and analyzing the layout of Shanghai headquarters economy and business, and for the reference to government officials, firm managers, research institution and college, this 2011 report comprehensively demonstrates the overall dynamics of Shanghai business layout and elaborates the growth status of headquarters economy of Shanghai districts or counties. We gain extremely helpful assistance from the departments of Shanghai commerce committee, districts or counties commerce committee, related sectors and enterprises, and all researchers of Top 500 Enterprises Research Center of SUFE in the process of writing this 2011 version report, and hence we give our sincerely thanks to them. Nevertheless, we can not avoid some errors and mistakes in this report since it is a hard work to collect and analyze such enormous data, thus we expect social valuable recommends and opinions to improve our job. Editor September, 2011

10 目 录 第 一 章 2010 年 上 海 跨 国 公 司 总 部 经 济 发 展 概 况 一 上 海 跨 国 公 司 地 区 总 部 发 展 总 体 情 况...1 二 上 海 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 主 要 特 点...2 三 2011 年 上 海 推 进 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 思 路 与 举 措...4 第 二 章 2010 年 上 海 国 内 企 业 总 部 发 展 概 况 一 在 沪 央 企 发 展 总 体 情 况...7 二 民 企 总 部 在 上 海 的 发 展 总 体 情 况...11 第 三 章 上 海 总 部 经 济 竞 争 力 分 析 一 上 海 总 部 经 济 总 体 竞 争 力 状 况...15 二 上 海 各 区 县 总 部 竞 争 力 状 况...17 第 四 章 区 县 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 一 浦 东 新 区...29 二 黄 浦 区...46 三 卢 湾 区...52 四 徐 汇 区...56 五 长 宁 区...61 六 静 安 区...68 七 普 陀 区...70 八 闸 北 区...76 九 虹 口 区...85

11 十 杨 浦 区...92 十 一 宝 山 区...97 十 二 闵 行 区 十 三 嘉 定 区 十 四 金 山 区 十 五 松 江 区 十 六 青 浦 区 十 七 奉 贤 区 附 录 一 上 海 总 部 经 济 大 事 记 (2010 年 ) 附 录 二 2010 年 上 海 财 经 大 学 上 财 竞 争 力 500 强 名 单 附 录 三 2010 年 上 海 财 经 大 学 上 财 成 长 竞 争 力 100 强 名 单 附 录 四 2010 年 上 海 财 经 大 学 上 财 规 模 竞 争 力 100 强 名 单 附 录 五 2010 年 上 海 财 经 大 学 上 财 盈 利 竞 争 力 100 强 名 单...151

12 Contents Chapter Ⅰ Development status-quo of Shanghai multinational headquarters economy in General information on multinational headquarters development Main features on multinational headquarters The thoughts and actions of Shanghai attracting multinational corporation in Chapter Ⅱ Development status-quo of Shanghai national headquarters economy in General information on central enterprises development General information on private enterpris headquarters development Chapter Ⅲ Competitive analysis on headquarters economy of Shanghai 1. General status of Shanghai headquarters economic competitiveness General status of districts headquarters economic competitiveness...17 Chapter Ⅳ Development status-quo of headquarters economy and commercial layout in districts 1. Pudong New Area District Huangpu District Luwan District Xuhui District Changning District Jingan District Putuo District Zhabei District...76

13 9. Hongkou District Yangpu District Baoshan District Minhang District Jiading District Jinshan District Songjiang District Qingpu District Fengxian District Appendix Ⅰ Shanghai headquarters economy events Ⅱ SHUFE competitive index top 500 in Ⅲ SHUFE growth competitive index top 100 in Ⅳ SHUFE scale competitive index top 100 in Ⅴ SHUFE profit competitive index top 100 in

14 第 一 章 2010 年 上 海 跨 国 公 司 总 部 经 济 发 展 概 况 第 一 章 2010 年 上 海 跨 国 公 司 总 部 经 济 发 展 概 况 一 上 海 跨 国 公 司 地 区 总 部 发 展 总 体 情 况 2010 年 是 十 一 五 规 划 的 收 官 之 年, 也 是 推 动 上 海 在 高 起 点 上 实 现 新 发 展 再 上 新 水 平 的 关 键 一 年, 上 海 总 部 经 济 继 续 保 持 良 好 的 发 展 势 头 2002 年, 上 海 率 先 在 全 国 开 展 了 吸 引 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 试 点 工 作 ;2005 年, 落 户 上 海 的 跨 国 公 司 地 区 总 部 突 破 100 家 ;2008 年 突 破 200 家 ; 而 2010 再 上 新 的 台 阶, 突 破 了 300 家, 落 户 上 海 的 跨 国 公 司 地 区 总 部 达 305 家, 在 沪 外 商 投 资 性 公 司 213 家 最 新 数 据 显 示, 截 至 2011 年 3 月, 外 商 累 计 在 沪 设 立 投 资 性 公 司 已 达 223 家, 跨 国 公 司 地 区 总 部 326 家, 外 资 研 发 中 心 323 家, 外 资 总 部 经 济 机 构 在 中 国 内 地 省 市 居 首 位 达 到 了 872 家 ( 见 表 1-1) 年 份 表 年 上 海 跨 国 公 司 总 部 机 构 数 跨 国 公 司 地 区 总 部 外 商 投 资 性 公 司 外 资 研 发 中 心 跨 国 公 司 总 部 机 构 总 数 [1] 资 料 来 源 : 上 海 市 商 务 委 员 会 [1] 截 止 2011 年 3 月 1

15 2011 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 2010 年 是 上 海 总 部 经 济 发 展 成 绩 显 著 的 一 年, 全 年 共 批 准 设 立 了 江 森 自 控 ( 中 国 ) 投 资 有 限 公 司 英 特 奈 国 际 纸 业 投 资 ( 上 海 ) 有 限 公 司 伊 势 丹 ( 中 国 ) 投 资 有 限 公 司 立 邦 投 资 有 限 公 司 等 23 家 投 资 性 公 司 ; 认 定 了 48 家 跨 国 公 司 地 区 总 部, 其 中 4 家 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 母 公 司 位 列 2010 年 财 富 世 界 500 强, 分 别 是 北 美 第 一 世 界 第 二 的 食 品 和 饮 料 公 司 美 国 卡 夫 食 品 公 司 (179 位 ), 多 元 化 的 国 际 娱 乐 企 业 美 国 迪 士 尼 公 司 (199 位 ), 餐 饮 服 务 和 设 施 管 理 服 务 领 域 的 全 球 领 军 企 业 法 国 索 迪 斯 公 司 (437 位 ), 汽 车 信 息 通 信 电 子 等 领 域 领 先 的 技 术 和 产 品 提 供 商 日 本 住 友 电 气 工 业 株 式 会 社 (244 位 ) 此 外, 还 认 定 了 埃 孚 ( 中 国 ) 投 资 有 限 公 司 马 勒 技 术 投 资 ( 中 国 ) 有 限 公 司 2 家 国 家 级 跨 国 公 司 地 区 总 部 不 仅 如 此, 领 域 宽 广 化 投 资 规 模 化 能 级 提 升 化 是 跨 国 公 司 在 沪 设 立 地 区 总 部 的 主 要 特 征 近 年 来 跨 国 公 司 在 现 代 服 务 业 领 域 设 立 地 区 总 部 的 数 量 明 显 增 加, 同 时, 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 投 资 规 模 也 在 不 断 扩 大 截 至 2010 年 12 月, 累 计 已 有 74 家 财 富 500 强 企 业 在 上 海 设 立 了 地 区 总 部, 占 在 沪 设 立 地 区 总 部 的 跨 国 公 司 总 数 的 24% 其 中, 2010 年 财 富 500 强 中 位 列 前 10 位 企 业 中 有 埃 克 森 美 孚 英 国 石 油 公 司 安 盛 集 团 3 家 在 上 海 设 立 了 地 区 总 部 ; 位 列 财 富 500 强 前 100 位 企 业 中 有 通 用 电 气 福 特 汽 车 通 用 汽 车 IBM 乐 购 巴 斯 夫 安 赛 乐 米 塔 尔 等 10 家 在 上 海 设 立 了 地 区 总 部, 位 列 前 200 位 企 业 中 有 27 家 在 上 海 设 立 了 地 区 总 部 最 新 数 据 显 示,2011 年 上 海 总 部 经 济 继 续 快 速 发 展 : 第 一 季 度 设 立 投 资 性 公 司 10 家, 为 上 年 同 期 的 2 倍, 世 界 500 强 企 业 英 国 石 油 日 本 第 一 大 制 药 公 司 武 田 药 品 都 选 择 在 上 海 设 立 投 资 性 公 司 ; 认 定 跨 国 公 司 地 区 总 部 达 21 家, 为 上 年 同 期 的 1.6 倍 ; 设 立 研 发 中 心 4 家 全 球 著 名 制 药 企 业 美 国 礼 来 公 司 (Lilly) 在 沪 设 立 了 全 球 研 发 中 心 礼 来 ( 中 国 ) 研 发 有 限 公 司 二 上 海 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 主 要 特 点 ( 一 ) 地 区 总 部 投 资 来 源 地 以 美 国 欧 洲 和 日 本 为 主 上 海 吸 引 的 跨 国 公 司 地 区 总 部 投 资 来 源 地 以 欧 美 和 日 本 为 主, 共 231 家, 占 总 数 的 75.7% 其 中, 来 自 美 国 的 99 家 ( 占 总 数 的 32.4%), 来 自 欧 洲 的 83 家 ( 占 总 数 的 27.2%), 来 自 日 本 的 49 家 ( 占 总 数 的 16.1%) 另 外 有 来 自 中 国 香 港 台 湾 地 区 的 19 家 ( 占 总 数 的 6.2%) 和 来 自 其 他 国 家 及 地 区 的 55 家 ( 占 总 数 的 18.0%)( 见 表 1-2) 2

16 第一章 2010年上海跨国公司总部经济发展概况 表 1-2 在沪跨国公司地区总部按来源地分布 项目 来源地 美国 欧洲 日本 中国香港和台湾 其他国家和地区 数量 / 家 占比 /% 资料来源 上海财经大学 500 强企业研究中心 二 地区总部行业分布中服务业比重逐年增大 截至 2010 年 12 月 制造业总部 232 家 占总数的 76.1% 服务业总部 73 家 占 总数的 23.9% 近年来 随着上海经济结构转型和服务业领域对外开放程度的不断扩大 在上海设立地区总部的跨国公司从传统制造业领域逐步拓展到商业 广告 人力资源 等服务业领域 服务业领域跨国公司地区总部的比重逐年提高 三 地区总部注册区域主要集中在浦东新区和中心城区 截 至 2010 年 12 月 浦 东 新 区 累 计 吸 引 跨 国 公 司 地 区 总 部 150 家 占 总 数 的 49.2% 首次跌到 50% 以下 最新数据显示 截至 2011 年 5 月 浦东累计获认定的跨 国公司地区总部达到 164 家 占全市总量的 49.4% 其他地区总部大多注册在徐汇 长宁 卢湾 黄浦 静安等中心城区 目前的趋势是跨国公司在交通便利的城郊地区买地买楼 扎根发展 浦东张江和金桥 闵行紫竹 长宁临空等地区正成为跨国公司地区总部自 建总部大楼的主要区域 表 1-3 跨国公司地区总部的区县分布 地区总部 / 家 区 域 中心城区 黄浦区 12 卢湾区 18 徐汇区 30 长宁区 29 静安区 18 闸北区 10 虹口区 7 杨浦区 5 浦东新区 150 其他区县 25 合计 305 资料来源 上海财经大学 500 强企业研究中心

17 2011 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout ( 四 ) 跨 国 公 司 地 区 总 部 规 模 不 断 扩 大 功 能 不 断 集 聚 和 提 升 随 着 上 海 投 资 环 境 运 营 环 境 的 不 断 优 化, 在 上 海 的 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 发 展 也 渐 入 佳 境 一 是 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 规 模 不 断 扩 大, 截 至 2010 年 12 月, 共 有 41 家 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 注 册 资 本 超 过 1 亿 美 元 二 是 越 来 越 多 的 跨 国 公 司 不 断 提 升 其 地 区 总 部 的 能 级, 将 中 国 区 总 部 升 级 为 亚 太 区 总 部, 设 立 事 业 部 全 球 总 部 例 如 ABB 公 司 将 机 器 人 事 业 部 全 球 总 部 设 在 上 海 ; 拜 耳 公 司 最 近 宣 布 将 材 料 科 技 事 业 部 全 球 总 部 的 部 分 职 能 转 移 到 上 海 ; 新 通 用 公 司 宣 布 在 上 海 成 立 国 际 运 营 总 部, 负 责 北 美 以 外 的 所 有 业 务 ;IBM 公 司 将 新 兴 市 场 总 部 设 在 上 海, 负 责 管 理 150 个 新 兴 国 家 市 场 ; 飞 利 浦 公 司 将 空 气 水 净 化 处 理 业 务 部 门 和 厨 房 业 务 部 门 全 球 总 部 设 在 上 海 ; 霍 尼 韦 尔 公 司 将 电 子 材 料 部 门 全 球 总 部 设 在 上 海 ; 福 特 公 司 将 亚 太 及 非 洲 地 区 总 部 从 泰 国 迁 来 上 海 ( 五 ) 跨 国 公 司 地 区 总 部 辐 射 效 应 明 显 总 部 企 业 带 动 了 行 业 上 下 游 企 业 的 发 展, 产 生 连 锁 投 资 效 应 和 产 业 乘 数 效 应, 使 得 相 关 产 业 的 产 业 链 更 为 完 善 如 大 众 扎 根 嘉 定 汽 车 城, 产 业 集 聚 效 应 十 分 明 显 上 海 总 部 经 济 已 形 成 了 一 定 的 空 间 集 聚 态 势, 目 前 约 有 70% 的 大 公 司 大 企 业 的 总 部 选 址 于 陆 家 嘴 - 南 京 路 淮 海 路 - 虹 桥 经 济 开 发 区 的 总 部 经 济 产 业 带 上 总 部 的 集 聚 产 生 了 大 量 的 专 业 服 务 方 面 的 需 求, 极 大 地 推 动 了 信 息 服 务 金 融 服 务 专 业 中 介 服 务 会 展 物 流 等 现 代 服 务 业 的 发 展 吸 引 跨 国 公 司 地 区 总 部 既 是 上 海 经 济 结 构 转 型 的 要 求, 更 是 发 挥 上 海 的 开 放 优 势 服 务 全 国 的 需 要 据 统 计, 十 一 五 时 期 上 海 吸 引 的 投 资 性 公 司 合 同 外 资 达 105 亿 美 元, 其 中 90% 以 上 投 向 兄 弟 省 市, 与 兄 弟 省 市 特 别 是 长 三 角 地 区 形 成 了 合 理 的 产 业 分 工 格 局 三 2011 年 上 海 推 进 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 思 路 与 举 措 2011 年 是 十 二 五 规 划 的 开 局 之 年, 上 海 必 须 进 一 步 增 强 紧 迫 感, 及 时 采 取 有 针 对 性 的 政 策 措 施, 加 大 吸 引 力 度, 进 一 步 集 聚 更 多 的 跨 国 公 司 地 区 总 部, 推 动 上 海 加 快 创 新 驱 动 转 型 发 展, 加 快 推 进 四 个 中 心 和 社 会 主 义 现 代 化 国 际 大 都 市 建 设 2010 年 初, 为 进 一 步 加 快 总 部 经 济 发 展, 上 海 市 商 务 委 员 会 提 出 将 为 跨 国 公 司 创 造 更 好 的 运 营 环 境, 促 进 其 将 结 算 研 发 物 流 资 金 管 理 共 享 服 务 投 资 经 营 决 策 等 高 端 业 务 向 上 海 集 中, 鼓 励 跨 国 公 司 在 华 设 立 地 区 总 部 研 发 中 心 采 购 中 心 财 务 管 理 中 心 结 算 中 心 以 及 成 本 和 利 润 核 算 中 心 等 功 能 性 机 构 ; 引 导 管 理 性 地 区 总 部 转 4

18 第 一 章 2010 年 上 海 跨 国 公 司 总 部 经 济 发 展 概 况 型 为 投 资 性 地 区 总 部, 投 资 性 总 部 升 级 为 国 家 级 跨 国 公 司 地 区 总 部, 中 国 区 总 部 升 级 为 亚 太 区 总 部 ( 一 ) 拓 展 跨 国 公 司 地 区 总 部 功 能 继 续 加 强 与 已 经 在 上 海 投 资 但 还 未 在 国 内 设 立 地 区 总 部 的 跨 国 公 司 的 沟 通, 排 出 可 能 在 沪 设 立 地 区 总 部 的 目 标 公 司 及 相 对 次 序, 有 针 对 性 地 开 展 工 作 特 别 是 积 极 争 取 国 家 相 关 部 门 支 持, 大 力 吸 引 跨 国 公 司 在 上 海 设 立 销 售 中 心 采 购 中 心 结 算 中 心 研 发 中 心 资 金 管 理 中 心 物 流 分 拨 中 心 共 享 服 务 中 心 数 据 中 心 等 功 能 性 机 构 的 政 策 突 破 鼓 励 现 有 总 部 扩 大 规 模 发 挥 功 能 提 升 能 级, 对 非 总 部 升 级 为 总 部 的 跨 国 企 业 给 予 奖 励 吸 引 跨 国 公 司 将 其 亚 太 区 总 部 更 多 的 事 业 部 全 球 总 部 设 在 上 海, 提 升 在 沪 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 影 响 力 ( 二 ) 推 动 跨 国 公 司 实 现 资 本 本 地 化 根 据 跨 国 公 司 业 务 整 合 的 需 求, 探 索 指 导 有 意 向 符 合 条 件 的 跨 国 公 司 实 现 以 上 海 为 中 心 整 合 中 国 业 务 在 境 内 A 股 市 场 上 市, 实 现 资 本 本 地 化 支 持 跨 国 公 司 通 过 资 本 运 作 方 式 进 行 并 购 重 组, 引 导 一 批 符 合 上 海 现 代 产 业 发 展 方 向 具 有 品 牌 优 势 和 资 源 配 置 优 势 的 跨 国 企 业 做 大 做 强 ( 三 ) 增 强 跨 国 公 司 总 部 的 根 植 性 和 归 属 感 以 增 强 现 有 企 业 总 部 的 根 植 性 和 归 属 感 为 主 要 目 标, 将 服 务 好 上 海 现 有 的 跨 国 公 司 总 部 作 为 形 成 上 海 总 部 经 济 核 心 竞 争 力 的 重 点 工 作 突 出 上 海 服 务 特 色, 加 强 政 府 与 总 部 企 业 的 对 话 机 制, 推 行 政 府 部 门 与 总 部 企 业 对 口 联 系 服 务 制 度, 切 实 解 决 总 部 企 业 发 展 中 的 实 际 问 题 提 供 更 加 人 性 化 和 符 合 总 部 企 业 需 求 的 服 务 内 容, 提 高 政 府 服 务 效 率, 促 进 现 有 总 部 企 业 进 一 步 发 展 壮 大 鼓 励 跨 国 公 司 与 上 海 本 土 优 势 企 业 联 合, 在 合 作 中 增 强 上 海 本 土 企 业 的 配 套 与 对 接 能 力, 加 大 总 部 企 业 与 所 在 地 的 产 业 发 展 耦 合 5

19

20 第 二 章 2010 年 上 海 国 内 企 业 总 部 发 展 概 况 第 二 章 2010 年 上 海 国 内 企 业 总 部 发 展 概 况 上 海 十 二 五 转 型 发 展 中, 优 质 内 资 的 参 与 必 不 可 少 以 央 企 地 方 国 企 和 民 营 企 业 为 主 的 国 内 优 势 企 业 来 沪 集 聚 发 展, 已 成 为 上 海 经 济 社 会 创 新 驱 动 转 型 发 展 的 重 要 推 动 力 量 之 一 据 上 海 合 作 交 流 办 公 室 的 统 计, 十 一 五 期 间, 各 省 区 市 企 业 和 自 然 人 来 沪 投 资 设 立 规 模 以 上 的 控 股 或 相 对 控 股 公 司 家, 注 册 资 本 金 总 额 约 亿 元, 外 地 方 出 资 额 约 亿 元 2010 年, 相 应 企 业 数 量 为 余 家, 注 册 资 本 总 额 余 亿 元, 其 中 外 地 方 出 资 总 额 近 亿 元 而 且, 国 内 企 业 来 沪 投 资 明 显 向 第 三 产 业 和 鼓 励 性 行 业 倾 斜, 这 与 上 海 转 型 发 展 的 需 要 是 相 符 合 的 从 注 册 资 本 来 看, 第 三 产 业 占 比 为 75%; 从 企 业 数 量 来 看, 第 三 产 业 占 到 了 81% 一 在 沪 央 企 发 展 总 体 情 况 央 企 综 合 实 力 强 创 新 能 力 强 资 源 优 势 足 行 业 跨 度 大 辐 射 效 应 广, 不 仅 是 行 业 的 排 头 兵 国 家 队 和 主 力 军, 而 且 也 是 国 民 经 济 发 展 的 重 要 支 柱 多 年 来, 央 企 凭 借 得 天 独 厚 的 发 展 优 势, 为 上 海 改 革 开 放 和 经 济 发 展 发 挥 了 巨 大 的 带 动 作 用 ( 一 ) 在 沪 央 企 基 本 情 况 截 至 2009 年 底, 在 沪 央 企 及 以 办 事 处 或 窗 口 公 司 形 式 设 立 的 分 支 机 构 共 有 家, 其 中 第 一 产 业 1 家, 第 二 产 业 531 家 ( 包 括 394 家 工 业 企 业 137 家 建 筑 企 业 ), 第 三 产 业 家 ( 包 括 114 家 金 融 单 位 185 家 房 地 产 单 位 302 家 科 研 与 专 业 技 术 服 务 单 位 家 服 务 企 业 94 家 交 通 运 输 企 业 32 家 教 育 与 卫 生 单 位 和 59 家 文 化 娱 乐 单 位 ), 与 上 海 三 二 一 的 产 业 结 构 相 吻 合 2009 年 底, 在 沪 规 模 以 上 工 业 央 企 有 182 家 ( 包 括 重 点 央 企 84 家 大 型 企 业 15 家 ); 资 产 累 计 亿 元, 占 全 市 工 业 总 资 产 25.56%; 从 业 人 员 有 万 人, 全 年 工 业 总 产 值 亿 元, 主 营 业 务 收 入 为 亿 元, 利 润 总 额 亿 元, 税 金 总 7

21 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 额 亿元 占全市工业企业比重分别为 5.3% % 21.7% 和 45.1 成为推动上海产业发展的中坚力量 从行业分布看 在沪央企主要涉及 17 个行业门类 占国民经济全部 20 个门类的 85% 仅有采矿业 公共管理与社会组织以及国际组织门类未涉及 位列前 5 位的分 别是批发和零售业 制造业和科学研究 技术服务和地质勘查业 租赁和商务服务业 及交通运输 仓储和邮政业 这 5 个门类共有央企 家 占全部央企数量的 69% 从行业大类看 企业数量最多的前 6 个行业大类依次为批发业 商务服务业 零售业 房地产业和专业技术服务业以及科技交流和推广服务业 共 家企业 占在沪央企 总数的 50.2% 从区域分布来看 在沪央企区域覆盖面较广 遍及上海所有区县 主要集中在 中心城区和浦东区 其中中心城区共有央企 家 企业数量所占比例为 64.61% 浦东区共有央企 546 家 所占比例为 22.03% 郊区 县 共有 331 家 所占比例为 13.36% 表 2-1 在沪央企区域分布统计 序号 区县名称 虹口区 黄浦区 静安区 长宁区 卢湾区 普陀区 徐汇区 杨浦区 闸北区 中心城区小计 浦东新区 宝山区 奉贤区 嘉定区 金山区 闵行区 青浦区 松江区 崇明县 郊区小计 不包括浦东新区 总计 资料来源 上海市经济与信息化委员会央企服务处 央企个数 / 家

22 第二章 2010年上海国内企业总部发展概况 二 在沪央企总部概况 在沪设立总部的金融业中有中国交通银行的总部 中国人民银行上海总部 制造 业中在沪央企的总部有 7 家 宝钢集团 东方航空集团公司 中国海运 集团 总公司 中国商用飞机有限责任公司 简称中国商飞 上海贝尔股份 上海 船舶运输科学研究所和上海医药工业研究院 其中上海医药工业研究院 上海船舶运 输科学研究所已分别于 2010 年并入中国医药集团总公司 中国海运 集团 总公司 此外 还有华东电网公司 上海石化 高桥石化 上海烟草等 133 家央企在沪设地区总部 重要生产基地和营运中心 这些企业都是先进制造业和现代服务业的领军企业 规模 较大 实力雄厚 业绩优良 代表着上海产业的实力和水平 在上海经济社会发展中 发挥了重要的引领作用 表 2-2 代表性在沪央企总部运营数据 营业收入 利润总额 亿元 实际上缴税金 企业名称 宝钢集团 中国海运 集团 总公司 中国东方航空集团公司 上海贝尔股份 中国商用飞机有限责任公司 资料来源 国务院国资委财务监督与考核评价局 在央企总部迁往上海不现实的情况下 上海在大力吸收央企功能总部 运营中心 新上项目和地区总部上取得了较大的成效 特别是依托上海世博园区打造的央企总部 集聚区已经成为央企在上海最重要的集聚地 目前已有 13 家央企将在此建立相应的总 部 见表 2-3 表 2-3 入驻世博园区的央企总部 央企名称 总部类型 中国商用飞机有限责任公司 将建总部大楼 培育壮大航空设计 研制 生产 销售 租赁 咨询及服务等业务板块 与之相关的服务机构注 册落户上海 不断延伸航空产业链 推动集群发展 宝钢集团 将建设总部大楼 拓展冶金业高端研发 金融 贸易及 生产性服务业等功能板块 不断延伸拓展钢铁产业链

23 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 续表 央企名称 国家电网公司 总部类型 成立国家电网研究中心暨上海金融中心等 中国华能集团公司 燃煤电厂碳捕捉技术研发应用 高温气冷堆核电技术研 发及应用 航运 新能源 碳资产管理 风险保障产品 研发推广和财务结算等业务总部 中国华电集团公司 航改型燃机研发制造销售 分布式供能研发 新能源产 业研发与制造 电力工程 分布式能源 EPC 国际贸易 财务金融 保险信托等总部 中国铝业公司 资源贸易 运输物流及交易业务结算 金融区域性财务 结算 金属材料加工技术研发和信息工程咨询服务等业 务总部 中国中化集团公司 招商局集团 中国中信集团公司 国际橡胶贸易 船务 农化 能源和医药板块等总部 全球港航信息 离岸航运金融 产业投资基金和中小企 业融资服务等总部 金属 资源 装备等业务总部 中国建筑材料集团 水泥和建材贸易 进出口和国际工程等总部 中国外运长航集团 航运 海运和空运 国际物流 金融物流 滚装物流 和综合物流 外贸 燃料和国际旅游 船舶重工等业 务总部 中国黄金集团公司 中国国新控股有限责任公司 黄金珠宝交易等总部 通信网络 接入网络 信息通信终端 光电传输等业务 板块的研发 生产总部 资料来源 编者根据相关资料整理 上述央企在上海产业升级和城市安全保障中发挥了重要的支柱作用 从推动产业 升级看 上海拥有宝钢集团 上海石化 高桥石化 上海烟草 中国商用飞机 上海航天 上海船舶 贝尔股份等一批领军企业 是全市支柱产业 战略产业和高新技术产业中 的主力 从推动技术创新看 在沪央企技术创新体系比较完善 拥有许多国家级和上 海市技术中心 如上海船舶运输科学研究所 上海医药工业研究院等一批科研 国家 队 引领上海企业技术创新 是上海实施国家战略 服务全国需要的重要载体 从推 动市场供应保障看 上海煤 电 油 运 气等涉及城市运行安全的工作都由央企挑 大梁 如中石化 中石油 华东电网 上海市电力公司 电力股份 东方航空 中海运 中外运等企业为城市安全和稳定运行作出了重大贡献 10

24 第 二 章 2010 年 上 海 国 内 企 业 总 部 发 展 概 况 二 民 企 总 部 在 上 海 的 发 展 总 体 情 况 ( 一 ) 在 沪 民 企 基 本 情 况 上 海 民 营 企 业 总 部 的 发 展 与 跨 国 公 司 相 比 存 在 着 较 大 的 差 距 根 据 上 海 市 企 业 联 合 会 上 海 市 企 业 家 协 会 上 海 市 商 会 上 海 市 经 济 团 体 联 合 会 联 合 发 布 的 2011 上 海 民 营 企 业 100 强 的 数 据, 上 海 民 企 具 有 以 下 几 个 特 点 一 是 经 营 规 模 大 100 家 企 业 总 计 营 业 收 入 达 到 亿 元, 净 利 润 达 到 269 亿 元, 总 资 产 达 到 亿 元, 所 有 者 权 益 达 到 亿 元 其 中 继 续 领 跑 民 营 企 业 100 强 的 上 海 复 星 高 科 技 ( 集 团 ) 有 限 公 司, 营 业 收 入 达 到 457 亿 元 100 家 上 榜 企 业 的 平 均 营 业 收 入 达 到 40.2 亿 元, 显 示 了 以 民 营 100 强 上 榜 企 业 为 代 表 的 上 海 部 分 民 营 企 业 已 经 成 为 大 企 业 或 特 大 型 企 业 队 伍 的 生 力 军 二 是 成 长 性 好 100 家 企 业 营 业 收 入 同 比 增 长 16.2%, 净 利 润 同 比 增 长 41.3% 资 产 总 额 同 比 增 长 30%, 所 有 者 权 益 同 比 增 长 33.5%, 在 经 营 规 模 扩 大 的 同 时, 继 续 保 持 着 高 成 长 性, 显 示 了 民 营 企 业 的 活 力 三 是 获 利 能 力 强 100 家 企 业 总 资 产 利 润 率 达 到 6.8%, 净 资 产 利 润 率 达 到 18.2%, 这 两 个 指 标 都 比 较 高, 难 能 可 贵 四 是 社 会 贡 献 大 100 家 企 业 纳 税 总 额 达 到 亿 元, 增 长 30.6%; 吸 纳 劳 动 力 达 到 27.2 万 人, 增 长 7.3%, 体 现 了 民 营 大 企 业 支 持 上 海 社 会 发 展 和 扩 大 劳 动 就 业 的 成 果 五 是 服 务 业 企 业 的 经 营 效 率 明 显 高 于 制 造 业 企 业 50 家 制 造 业 企 业 总 计 营 业 收 入 资 产 总 额 和 从 业 人 数 等 经 营 规 模 方 面 明 显 大 于 50 家 服 务 业 企 业 ; 而 在 总 计 净 利 润 纳 税 总 额 等 效 益 指 标 方 面,50 家 制 造 业 企 业 与 50 家 服 务 业 企 业 不 相 上 下 ;50 家 服 务 业 企 业 的 人 均 利 润 10.2 万 元 人 均 纳 税 总 额 9.0 万 元 利 润 增 长 率 80.3%, 都 明 显 高 于 50 家 制 造 业 企 业 民 营 服 务 业 企 业 以 较 少 的 资 产 和 用 工, 创 造 了 比 较 高 的 效 益, 预 示 着 上 海 民 营 服 务 业 企 业 今 后 的 发 展 将 会 比 民 营 制 造 业 更 快 ( 二 ) 在 沪 民 企 发 展 的 基 本 特 征 从 全 国 范 围 来 看, 上 海 的 民 企 不 论 是 规 模 上 还 是 品 牌 知 名 度 上 都 需 要 进 一 步 加 强 根 据 2010 年 中 华 全 国 工 商 业 联 合 会 发 布 的 中 国 民 营 企 业 500 强 数 据, 上 海 的 民 企 总 部 只 有 19 家, 在 全 国 排 在 第 4 位, 在 数 量 上 远 远 落 后 于 浙 江 和 江 苏 ( 见 表 2-4) 从 历 史 数 据 来 看, 进 入 民 营 企 业 500 强 榜 单 的 上 海 企 业 数 近 几 年 一 直 在 30 家 上 下 徘 徊 ( 见 图 11

25 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 2-1 在 2010 年这一数字降到了历史的低点 而且过去几年有多家民营企业撤离上海 把总部或重要部门迁往杭州 宁波 香港等地 这些都表明了上海投资环境对民营企 业的影响力有下降的趋势 也说明上海民营企业总体生存质量不高 表 2-4 上海民营企业在全国的地位 序号 地区 企业数 /家 占 500 家 比重 /% 营业收入总额 占 500 家 资产总额 占 500 家 / 亿元 比重 /% / 亿元 比重 /% 1 浙江省 江苏省 山东省 上海市 资料来源 中华全国工商业联合会 图 上海民企 500 强企业数 同时 上海民营企业中的领军企业还比较缺乏 上海最大的民营企业上海复星高 科技 集团 在全国只排在第 14 位 前 100 强只有 5 家企业在上海 超过 100 亿元的企业也只有 7 家 其他的规模都比较小 排名都在 100 名以外 从行业分布来看 入选中国民企 500 强的 19 家上海的民企主要集中于传统制造业 中的有色金属冶炼 电气机械及器材 线缆制造及仪器仪表制造业等行业 以及第三 产业中的批发零售 金融投资等行业 在先进制造业与现代服务业上布局较少 从区县分布来看 这些企业在上海的分布比较分散 在中心城区与郊区都有布局 表明了民企在上海并未形成集聚发展的态势 还主要是作为跨国公司以及国企的补充 存在的 不过 这些企业在区县的布局基本上与区域的产业发展重点是一致的 见表

26 第二章 2010年上海国内企业总部发展概况 表 2-5 民企 500 强中的在沪企业概况 五百强 排名 企业名称 所属行业 营业收入 / 亿元 14 上海复星高科技 集团 综合 含投资类 18 东方希望集团 农业 有色金属冶炼及压延 加工业 金融业等 上海华冶钢铁集团 有色金属冶炼及压延加工业 批发和零售业 宝山区 46 上海人民企业 集团 综合 含投资类 黄浦区 89 上海舜业钢铁集团 有色金属冶炼及压延加工业 批发和零售业 宝山区 105 上海永达控股 集团 批发和零售业 卢湾区 119 大华 集团 房地产 宝山区 128 上海奥盛投资控股 集团 综合 含投资类 上海均瑶 集团 综合 含投资类 徐汇区 137 上海胜华电缆 集团 电气机械及器材 线缆制造 仪器仪表制造业 198 佳杰科技上海 批发和零售业 长宁区 200 中国龙工控股 交通运输设备制造业 松江区 241 上海致达科技集团 通信设备 计算机及其他电子 设备制造业 静安区 288 上海亚龙投资 集团 电气机械及器材 线缆制造 仪器仪表制造业 黄浦区 374 宝矿国际贸易 批发和零售业 虹口区 382 上海浦东电线电缆 集团 电气机械及器材 线缆制造 仪器仪表制造业 上海鑫冶铜业 有色金属冶炼及压延加工业 金山区 458 上海百营钢铁集团 批发和零售业 宝山区 459 上海国美电器 批发和零售业 普陀区 区县 黄浦区 浦东 新区 浦东 新区 浦东 新区 浦东 新区 资料来源 中华全国工商业联合会 13

27

28 第三章 上海总部经济竞争力分析 第三章 上海总部经济竞争力分析 一 上海总部经济总体竞争力状况 根据北京市社会科学院发布的 2011 年中国 35 个城市总部经济发展能力的综合排 名 上海总部经济发展能力综合得分 排在北京之后名列第 2 位 总部经济发展 能力排在前 10 位的城市依次是北京 上海 深圳 广州 杭州 天津 南京 成都 武汉 重庆 第一能级包括北京 上海 深圳和广州共 4 个城市 其中 上海在政府 服务上优势明显 在基础条件 商务设施 研发能力和专业服务上次于北京 见表 3-1 表 3-1 主要城市总部经济综合发展能力排名 2011 年 城市 综合实力 分项指标 基础条件 商务设施 研发能力 专业服务 政府服务 开放程度 得分 排名 得分 排名 得分 排名 得分 排名 得分 排名 得分 排名 得分 排名 北京 上海 深圳 广州 杭州 天津 南京 成都 武汉 重庆 资料来源 中国总部经济发展报告 从 6 个分项指标来看 上海各个方面发展比较均衡 各项指标均位列三甲 其中 政府服务高居榜首 但从纵向比较来看 在商务设施 研发能力和开放程度上的排名 均出现了下降 这表明其他城市总部经济也发展较快 见表 3-2 因此 在企业总部 数量稳定的情况下 不断加入 争夺战 的各城市都面临着很大压力 在基础条件这 15

29 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 一指标上 上海作为长三角的龙头城市 具有优越的区位条件 具有一体化的综合交 通网络 在吸引总部企业特别是跨国公司总部方面具有独特的优势 而且 上海拥有 南京西路 人民广场 陆家嘴等高端商务楼宇的集聚区 新兴的金桥 张江 漕河泾 以及最近发展迅速的虹桥商务区 世博地区等也对跨国公司具有很强的吸引力 不过 上海在教育 医疗 卫生 文化等方面还有提升的空间 虽然上海的商务设施环境优越 但是相比上一年来说 出现了一定的退步 总部经济的发展需要专业服务的支持 而 上海在金融的集聚 金融体系的发展上具有一定的优势 而且在商务服务 信息服务 科技服务等服务业也具有较大的竞争优势 但与北京相比 在商务服务从业人员 文 化传媒从业人员等方面还存在一定的差距 上海在政府的服务上在全国具有竞争优势 一直都处在全国的首位 上海市政府包括各区政府都对总部企业非常重视 上海市政 府在落实 鼓励跨国公司设立地区总部的规定 及实施意见的基础上 出台了 上海 市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见 等一系列政策 这些措施对总部 企业不仅起到了很大扶持作用 也进一步增强了对潜在总部企业的吸引力 各区县也 都出台相应的配套措施 如黄浦区采取设立 万元专项资金 给予楼宇企业奖励等 政策推动总部经济发展 浦东新区不仅出台了吸引跨国公司的优惠政策措施 而且还 率先推出了 关于鼓励国内大企业在浦东新区设立总部的暂行规定 并且浦东新区政 府会同海关 检验检疫 外汇 公安出入境管理等部门 推出了 关于推动浦东新区 跨国公司地区总部加快发展的若干意见 共 8 方面 12 条 其中 海关 检验检疫支 持内容 3 条 外汇支持内容 2 条 出入境支持内容 1 条 浦东新区从财政 人才 基 地建设 便捷服务 战略合作 集成服务等方面予以支持 共 6 条 上海虽然在国际 开放程度上较高 但相比之下 上海的区域开放程度还有一定的发展空间 目前这一 指标只排在第 6 位 这也是制约上海在发展总部经济中亟须完善的方面 表 3-2 上海总部经济综合发展能力排名 项目 综合能力 基础条件 商务设施 研发能力 分项指标 专业服务 政府服务 开放程度 2011 年 得分 资料来源 中国总部经济发展报告 年 排名 得分 排名

30 第 三 章 上 海 总 部 经 济 竞 争 力 分 析 除 了 应 对 国 内 二 三 线 城 市 的 挑 战, 上 海 还 要 面 对 诸 如 伦 敦 纽 约 新 加 坡 我 国 香 港 等 成 熟 总 部 经 济 城 市 的 竞 争, 而 在 这 方 面, 上 海 显 然 并 不 占 据 很 大 优 势 首 先, 根 据 我 国 现 行 规 定, 非 金 融 机 构 不 能 相 互 有 偿 调 拨 资 金, 因 此 跨 国 公 司 地 区 总 部 无 法 实 现 资 金 管 理 职 能 通 过 和 中 国 人 民 银 行 上 海 分 行 的 协 商, 目 前 可 以 通 过 委 托 贷 款 方 式 集 中 管 理 和 调 配 资 金, 但 依 然 存 在 手 续 复 杂 等 问 题 其 次, 跨 国 公 司 进 出 口 经 营 权 并 不 完 全, 地 区 总 部 的 采 购 销 售 等 物 流 功 能 难 以 发 挥 这 是 进 出 口 权 和 与 之 配 套 的 出 口 退 税 政 策 在 操 作 上 的 困 难 造 成 的, 而 且 跨 国 公 司 地 区 总 部 的 进 出 口 经 营 权 的 审 批 在 商 务 部 再 次, 跨 国 公 司 地 区 总 部 享 有 的 优 惠 政 策 还 没 能 实 现 异 地 共 享, 下 辖 的 中 国 子 公 司 无 法 全 面 受 益 例 如, 地 区 总 部 获 得 的 企 业 诚 信 等 级 可 能 较 高, 但 在 外 地 的 子 公 司 却 不 能 据 此 获 得 相 应 待 遇 总 部 享 有 的 通 关 便 利 异 地 报 关, 外 地 子 公 司 也 无 法 享 受 这 些 制 度 瓶 颈 的 突 破, 还 需 要 更 高 层 面 的 政 策 融 通 另 外, 虽 然 政 策 已 经 给 跨 国 公 司 人 员 提 供 了 出 入 境 的 便 利, 但 仍 存 在 手 续 繁 琐 适 用 人 群 少 有 效 期 短 等 问 题, 需 要 进 一 步 改 善 上 海 在 发 展 总 部 经 济 的 环 境 方 面 显 著 弱 于 我 国 香 港 新 加 坡 等 全 球 总 部 经 济 中 心, 上 海 拥 有 的 外 资 总 部 经 济 机 构 数 量 与 一 些 国 际 大 都 市 相 比 还 存 在 较 大 差 距 目 前 上 海 外 资 总 部 经 济 机 构 ( 包 括 跨 国 公 司 研 发 中 心 ) 有 800 多 家, 而 香 港 现 有 近 家 跨 国 公 司 地 区 总 部 或 办 事 处, 新 加 坡 总 部 机 构 数 量 达 到 家, 其 中 地 区 总 部 数 超 过 400 家 同 时, 上 海 外 资 总 部 经 济 机 构 主 要 还 是 面 向 中 国 国 内 市 场 的 地 区 总 部 投 资 公 司 和 研 发 中 心, 面 向 亚 太 市 场 的 总 部 项 目, 特 别 是 综 合 性 管 理 性 总 部 所 占 比 例 还 较 低, 全 球 性 总 部 更 少 纽 约 拥 有 财 富 500 强 企 业 的 全 球 总 部 就 达 40 多 家, 上 海 跨 国 公 司 全 球 总 部 仅 有 3 家 包 括 商 业 服 务 质 量 法 律 制 度 的 透 明 度 税 收 政 策 政 府 效 率 金 融 环 境 多 元 文 化 习 惯 等 都 是 上 海 亟 待 改 进 的 方 面 二 上 海 各 区 县 总 部 竞 争 力 状 况 ( 一 ) 总 部 经 济 发 展 的 主 要 影 响 因 素 20 世 纪 80 年 代, 由 于 经 济 全 球 化 与 区 域 一 体 化 的 发 展, 发 达 国 家 和 地 区 出 现 了 总 部 经 济 集 聚 的 现 象, 这 引 起 了 各 界 的 广 泛 关 注, 国 外 一 些 专 家 学 者 开 始 研 究 企 业 总 部 成 长 和 区 位 分 布 问 题 其 中 代 表 性 的 有 邓 宁 (J. H. Dunning,1993,1998) 的 国 际 生 产 折 中 理 论, 该 理 论 从 企 业 组 织 和 城 市 区 域 的 综 合 角 度 来 解 释 了 企 业 区 位 选 择 问 题 其 核 心 思 想 是 特 定 优 势 的 理 论, 包 括 所 有 权 优 势 (O) 区 位 优 势 (L) 和 内 部 化 优 势 (I), 即 所 谓 的 OLI 范 式 从 邓 宁 开 始, 区 位 问 题 成 为 了 研 究 跨 国 公 司 和 FDI 的 重 要 问 题 17

31 2011 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 海 默 (Hymer) 首 次 将 钱 德 勒 的 企 业 组 织 等 级 理 论 与 韦 伯 的 区 位 理 论 相 结 合, 认 为 跨 国 公 司 不 同 部 门 在 区 位 分 布 中 具 有 可 以 辨 认 的 等 级 空 间 布 局, 如 公 司 总 部 倾 向 于 集 中 于 少 数 主 要 的 大 都 市 中 心 波 特 (Porter) 提 出 的 价 值 链 理 论 也 认 为 企 业 所 实 施 的 低 成 本 化 战 略 促 使 管 理 研 发 生 产 营 销 等 功 能 环 节 发 生 空 间 分 离, 使 得 具 有 集 中 管 理 功 能 的 公 司 总 部 某 种 功 能 的 产 品 总 部 或 地 区 总 部 的 出 现 同 样, 弗 里 德 曼 (Friedman) 注 意 到 企 业 功 能 的 空 间 分 离, 提 出 了 世 界 城 市 假 说, 即 集 聚 了 大 量 跨 国 公 司 总 部 和 跨 国 银 行 的 世 界 城 市 是 世 界 经 济 的 控 制 中 心 和 支 配 中 心 斯 科 特 (Scott) 认 为, 城 市 的 形 成 来 源 于 企 业 组 织 纵 向 分 解 及 其 由 此 产 生 的 联 系 网 络, 所 以, 任 一 个 地 点 的 区 位 优 势 是 企 业 内 部 的 生 产 与 组 织 机 构 的 动 态 变 化 所 产 生 的 上 述 文 献 的 核 心 思 想 在 于 认 为 总 部 经 济 的 集 聚 是 内 外 部 因 素 共 同 作 用 的 结 果 所 谓 内 部 因 素 是 指 优 势 企 业 从 其 自 身 经 营 战 略 组 织 结 构 和 竞 争 优 势 等 方 面 考 虑 而 需 要 建 立 各 类 总 部 ; 而 外 部 因 素 是 指 优 势 企 业 受 经 济 一 体 化 国 内 外 合 作 产 业 集 群 等 方 面 的 影 响 而 适 地 适 时 地 建 立 相 应 的 总 部, 并 且 都 认 为 总 部 经 济 偏 好 于 中 心 城 市 此 外, 许 多 研 究 也 强 调 了 集 聚 因 素 是 影 响 跨 国 公 司 选 择 区 位 的 重 要 因 素 为 了 获 得 集 聚 经 济, 跨 国 公 司 的 投 资 活 动 表 现 出 典 型 的 核 心 外 围 地 域 分 布 特 点, 地 理 距 离 运 输 成 本 相 关 制 度 限 制 企 业 规 模 等 对 这 一 布 局 的 形 成 和 发 展 产 生 了 重 要 作 用 总 体 而 言, 影 响 总 部 企 业 区 位 选 择 的 因 素 可 分 为 四 类 : 第 一, 东 道 国 市 场 需 求 和 市 场 发 展 潜 力 ( 需 求 导 向 型 ); 第 二, 东 道 国 生 产 要 素 成 本 ( 成 本 导 向 型 ); 第 三, 在 东 道 国 由 来 自 同 一 母 国 ( 或 地 区 ) 的 子 公 司 所 形 成 的 集 聚 效 应 ( 战 略 导 向 型 ); 第 四, 东 道 国 当 地 政 府 所 推 出 的 吸 引 外 资 相 关 优 惠 政 策 ( 政 策 导 向 型 ) 实 际 上, 企 业 价 值 链 的 不 同 环 节 的 区 位 选 择 存 在 着 较 大 的 差 异 一 般 而 言, 市 场 规 模 交 通 便 利 程 度 金 融 条 件 等 对 制 造 类 公 司 总 部 的 影 响 度 较 大 ; 研 发 类 跨 国 公 司 对 区 域 或 城 市 的 技 术 基 础 或 人 力 资 本 通 信 能 力 等 较 为 敏 感 ; 营 运 类 跨 国 公 司 与 地 理 方 位 制 度 透 明 性 和 服 务 业 发 达 程 度 关 联 紧 密 研 究 还 表 明, 高 端 总 部 企 业 在 区 位 选 择 上 对 低 成 本 劳 动 力 这 一 重 要 因 素 并 不 敏 感 2002 年, 科 尔 尼 考 察 了 全 球 家 跨 国 公 司 在 设 立 地 区 总 部 时 考 虑 的 因 素 调 查 结 果 显 示, 跨 国 公 司 在 决 定 地 区 总 部 选 地 时 主 要 关 注 11 方 面 的 因 素 : 地 区 总 部 的 声 誉 潜 在 顾 客 R&D 集 中 程 度 管 理 体 制 高 素 质 的 员 工 / 劳 动 力 房 地 产 / 其 他 成 本 工 厂 基 础 设 施 金 融 体 系 清 洁 环 境 生 活 质 量 人 身 安 全 ( 二 ) 评 价 指 标 的 选 择 实 际 上, 能 够 满 足 总 部 经 济 集 聚 区 位 要 求 的 地 域 空 间 极 为 有 限, 只 有 那 些 各 项 高 18

32 第 三 章 上 海 总 部 经 济 竞 争 力 分 析 级 职 能 密 集 能 够 提 供 完 备 的 基 础 设 施 而 且 国 际 化 水 平 较 高 的 中 心 城 市 或 区 域, 才 有 可 能 成 为 公 司 总 部 落 户 并 开 展 职 能 活 动 的 总 部 集 聚 区, 而 上 海 优 越 的 区 位 条 件 以 及 相 对 完 备 的 市 场 经 济 体 系 无 疑 对 跨 国 公 司 开 拓 亚 洲 市 场 以 及 国 内 大 企 业 提 升 品 牌 进 行 国 际 化 具 有 很 强 的 吸 引 力 而 且, 上 海 各 个 区 县 都 有 发 展 不 同 类 型 总 部 经 济 的 实 力 与 潜 力, 在 一 定 程 度 上 存 在 着 形 成 具 有 一 定 层 次 结 构 的 上 海 总 部 经 济 总 体 格 局 的 可 能 因 此, 我 们 根 据 总 部 经 济 的 内 涵 与 影 响 因 素, 构 建 了 评 价 区 域 总 部 经 济 竞 争 力 的 指 标 体 系, 并 对 上 海 各 区 县 的 总 部 经 济 竞 争 力 及 其 主 要 维 度 进 行 了 综 合 评 估, 从 而 有 助 于 客 观 反 映 各 区 县 总 部 经 济 的 竞 争 优 势 与 不 足 之 处, 为 进 一 步 完 善 上 海 总 部 经 济 的 发 展 环 境 提 供 了 一 定 的 参 考 在 综 合 评 价 过 程 中, 变 量 的 选 取 与 方 法 的 选 择 是 重 要 的 第 一 步 本 书 的 评 价 框 架 除 了 结 合 相 关 的 理 论 外, 其 中 的 评 价 指 标 大 都 来 自 政 府 招 商 部 门 等 与 大 企 业 接 触 较 多 的 实 务 部 门, 这 使 得 整 体 的 评 价 体 系 具 有 坚 实 的 实 践 基 础 综 合 总 部 经 济 的 理 论 与 实 践, 根 据 内 在 关 联 性 资 料 的 真 实 性 和 可 获 得 性, 选 出 了 可 能 影 响 总 部 经 济 区 位 分 布 的 考 察 变 量 这 些 变 量 的 说 明 如 下 : (1) 市 场 规 模 区 域 经 济 的 市 场 规 模 以 及 建 立 在 规 模 经 济 基 础 上 的 发 展 水 平 在 很 大 程 度 上 成 为 决 定 企 业 总 部 区 位 选 择 的 一 个 关 键 因 素 因 为 较 大 的 市 场 规 模 增 加 了 总 部 企 业 获 得 规 模 经 济 的 潜 力, 降 低 了 生 产 的 边 际 成 本 市 场 规 模 越 大 消 费 能 力 越 强, 同 等 规 模 的 投 资 回 报 也 更 高 对 市 场 规 模 的 衡 量, 比 较 常 见 的 就 是 用 生 产 规 模 与 来 衡 量, 这 里 以 地 区 生 产 总 值 ( GDP ) 作 为 其 衡 量 标 准 (2) 市 场 容 量 市 场 容 量 用 社 会 消 费 品 零 售 总 额 表 示, 这 一 指 标 也 反 映 了 各 区 域 经 济 发 展 特 别 是 商 业 发 展 的 情 况, 一 般 而 言, 总 部 企 业 总 是 倾 向 于 商 业 比 较 繁 华 的 区 域 (3) 经 济 控 制 能 力 一 般 而 言, 总 部 经 济 总 是 倾 向 于 经 济 控 制 中 枢 区 域 一 方 面, 经 济 控 制 中 枢 区 域 产 业 的 集 聚 效 应 较 强, 企 业 扎 堆 所 获 得 的 溢 出 效 应 也 较 大 ; 此 外, 其 品 牌 效 应 也 更 为 突 出, 而 且, 这 也 在 一 定 程 度 上 体 现 了 区 域 的 区 位 优 势 这 里 以 各 区 县 GDP 占 全 市 的 比 重 来 度 量 区 域 经 济 控 制 力 对 总 部 经 济 竞 争 力 的 影 响 (4) 固 定 资 产 投 资 基 础 设 施 状 况 是 总 部 企 业 选 址 的 基 本 条 件 之 一 一 般 而 言, 总 部 是 优 势 企 业 在 该 地 区 核 心 的 管 理 部 门 并 担 负 战 略 制 定 及 重 要 事 件 决 策 的 职 责, 所 以 信 息 的 快 速 获 取 与 交 换 异 常 频 繁, 对 信 息 通 信 基 础 设 施 等 均 有 较 高 的 要 求 但 对 于 现 阶 段 上 海 各 区 县 来 说, 这 一 因 素 已 经 基 本 无 差 异 而 固 定 资 产 投 资 不 仅 综 合 体 现 了 区 域 基 础 设 施 的 状 况, 而 且 也 显 示 了 区 域 对 总 部 经 济 吸 引 的 潜 力 (5) 人 力 资 本 与 创 新 资 源 人 才 素 质 的 高 低 对 任 何 一 家 企 业 的 发 展 都 起 着 非 常 重 要 的 决 定 作 用, 尤 其 是 关 系 到 企 业 能 在 本 地 区 顺 利 地 实 现 战 略 调 整 ; 同 时, 高 素 质 19

33 2011 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 的 人 才 是 地 区 总 部 活 动 的 主 体, 优 秀 人 力 资 源 集 中 的 地 区 能 够 为 企 业 开 展 业 务 提 供 丰 富 的 智 力 资 源 和 技 术 支 持 优 势 企 业 在 进 行 总 部 区 位 选 择 时, 必 然 会 从 自 身 战 略 利 益 出 发, 重 点 考 察 该 地 区 人 才 的 素 质, 具 体 包 括 人 才 的 受 教 育 程 度 优 秀 员 工 的 培 训 机 制 以 及 科 研 教 育 资 源 的 丰 富 程 度 等 等 本 书 以 技 术 人 员 占 全 部 就 业 人 员 的 比 重 来 度 量 区 域 的 创 新 能 力 亦 是 吸 引 总 部 企 业 入 驻 的 重 要 因 素, 已 有 研 究 表 明, 区 域 具 有 的 科 技 资 源 是 吸 引 企 业 总 部 特 别 是 研 发 类 总 部 的 重 要 原 因, 这 里 以 科 技 拨 款 占 财 政 支 出 的 比 重 来 表 示 区 县 的 创 新 资 源 (6) 教 育 与 医 疗 对 于 一 些 大 型 企 业 来 说, 总 部 迁 移 也 往 往 意 味 着 企 业 核 心 领 导 层 长 期 居 住 地 的 改 变, 迁 移 目 标 地 除 了 具 备 高 效 的 商 务 环 境 外, 是 具 备 适 合 企 业 高 级 管 理 人 员 个 人 家 庭 居 住 的 舒 适 生 活 环 境, 特 别 是 企 业 高 管 以 及 高 素 质 人 才 子 女 的 教 育 环 境 医 疗 条 件 等 对 总 部 区 位 选 择 发 挥 着 越 来 越 重 要 的 影 响, 并 且 优 质 的 医 疗 资 源 与 教 育 资 源 ( 特 别 是 中 小 学 ) 具 有 更 强 的 吸 引 力 这 在 各 地 吸 引 国 内 企 业 总 部 上 表 现 得 尤 为 突 出, 以 往 的 研 究 对 此 很 少 关 注 此 处 用 区 县 三 甲 医 院 数 与 重 点 中 学 数 来 对 此 进 行 衡 量 (7) 服 务 业 发 展 水 平 企 业 总 部 的 一 切 业 务 都 离 不 开 服 务 业 的 支 持 良 好 专 业 的 服 务 体 系 对 总 部 职 能 的 行 使 起 到 重 要 的 保 障 作 用 ; 与 此 同 时, 优 势 企 业 总 部 可 以 分 享 服 务 业 集 聚 的 外 部 经 济 效 应 因 此, 区 域 的 银 行 业 证 券 业 保 险 业 房 地 产 业 广 告 业 市 场 调 查 咨 询 业 会 计 法 律 服 务 以 及 信 息 服 务 业 的 发 育 状 况 及 其 国 际 化 水 平 成 为 优 势 企 业 选 择 总 部 区 位 时 考 虑 的 重 要 因 素 作 为 影 响 外 部 性 的 一 个 综 合 考 察 变 量, 我 们 用 第 三 产 业 增 加 值 占 GDP 比 重 来 衡 量 服 务 业 的 发 展 水 平 (8) 总 部 经 济 发 展 的 载 体 商 务 活 动 对 地 区 总 部 的 形 象 管 理 技 能 盈 利 水 平 和 发 展 定 位 也 十 分 重 要, 总 部 企 业 对 高 档 会 展 中 心 国 际 标 准 的 写 字 楼 等 商 务 设 施 同 样 要 求 较 高, 商 务 楼 宇 也 是 优 势 企 业 总 部 区 位 选 择 的 基 本 条 件 因 此, 我 们 用 各 区 县 的 商 务 楼 宇 面 积 来 衡 量 这 一 因 素 对 总 部 企 业 选 址 的 影 响 此 外, 大 量 的 实 证 研 究 也 表 明 了 集 聚 经 济 在 总 部 企 业 区 位 选 择 中 发 挥 着 重 要 的 作 用, 而 上 海 各 区 县 的 开 发 区 往 往 是 企 业 扎 堆 集 聚 效 应 较 为 明 显 的 载 体 基 于 此, 这 里 用 市 级 及 市 级 以 上 开 发 区 数 量 来 衡 量 其 对 总 部 经 济 的 影 响 (9) 跨 国 公 司 数 区 县 已 有 的 跨 国 公 司 不 仅 体 现 了 区 县 总 部 经 济 发 展 的 现 状 与 实 力, 更 是 吸 引 更 多 总 部 企 业 集 聚 的 砝 码, 特 别 是 对 于 亟 须 开 拓 国 际 市 场 进 行 国 际 化 战 略 的 国 内 总 部 企 业 具 有 非 常 大 的 吸 引 力 因 此, 我 们 用 跨 国 公 司 数 量 来 表 示 区 县 总 部 经 济 发 展 的 实 力 与 潜 力 (10) 区 县 发 展 总 部 经 济 的 财 力 一 个 区 域 对 总 部 企 业 的 补 贴 与 优 惠 也 是 总 部 企 业 20

34 第三章 上海总部经济竞争力分析 落户的重要因素 一般而言 一个地区的财政收入状况好 就有可能给出更有竞争力 的优惠 因此 我们用区县财政收入占区县 GDP 的比重来进行衡量 11 制度与政策因素 对于发展中国家来说 无论是地区还是城市 制度与政策 的差异在吸引总部企业方面常常起到了重要的作用 企业十分强调总部所在地区的政 治经济制度必须符合其成本控制原则 其区域制度是完善 管制制度是透明 相 关法律是规范 是具有国民待遇甚至超国民待遇等 直接决定总部的交易成本和 运营成本 一般而言 各地区为了吸引总部企业入驻 都会制定相应的总部经济政策 本书假定若区县制定了专门针对总部经济发展的政策 则其制度政策对总部企业具有较 强的吸引力 我们用虚拟变量来表示 若区县有针对总部经济的政策则取 1 则为 0 综合以上的分析 关于总部经济竞争力评价的指标体系见表 3-3 由于评价指标较 多 且各指标之间存在一定的相关性 而因子分析法通过对原始变量的标准化处理和 数学变换 消除了指标间的相关影响 消除了由于指标分布不同 数值本身差异造成 的不可比性 从数据源头保证了评价的质量 应用因子分析法 既可避免信息量的重复 又克服了权重确定的主观性 因此 我们选用了因子分析法对此进行综合评估 表 3-3 评价指标体系 变 量 x x x x x x x x x x x x x x 指 标 1 GDP/ 万元 2 GDP 占上海 GDP 的比重 /% 3 社会消费品零售总额 / 亿元 4 固定资产投资额 / 亿元 5 技术人员占全部就业人员的比重 /% 6 科技拨款占财政支出的比重 /% 7 三甲医院 / 个 8 重点中学 / 个 9 第三产业增加值占 GDP 的比重 /% 10 商务楼宇面积 / 平方米 11 市级及市级以上开发区数量 / 个 12 跨国公司总部数 / 个 13 财政收入占 GDP 的比重 /% 14 总部经济政策 虚拟变量 三 上海区县总部竞争力评价结果与分析 在因子分析之前先要进行 KMO 检验和球体检验 当 KMO 检验系数 >0.5 Bartlett 21

35 2011 上 海 总 部 经 济 及 商 务 布 局 发 展 报 告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 球 体 检 验 的 卡 方 统 计 值 的 显 著 性 概 率 P 值 <0.05 时, 才 能 进 行 因 子 分 析 由 表 3-2 可 知 KMO>0.5,P 值 <0.05, 因 此, 这 里 适 合 进 行 因 子 分 析 通 过 因 子 分 析 对 原 始 数 据 进 行 降 维 处 理, 以 浓 缩 数 据 信 息, 简 化 指 标 的 结 构, 以 便 用 最 少 的 综 合 指 标 来 概 括 和 显 示 最 大 量 的 经 济 事 实 由 于 可 观 测 变 量 的 计 量 单 位 不 同, 所 以 先 将 原 始 数 据 标 准 化, 计 算 出 旋 转 后 的 因 子 载 荷 矩 阵 由 方 差 累 计 贡 献 率 可 知, 前 3 个 主 因 子 的 累 计 贡 献 率 已 达 %, 即 这 3 个 主 因 子 能 解 释 变 异 量 的 %, 所 以 选 择 前 3 个 主 因 子 已 能 充 分 反 映 和 代 表 总 部 经 济 发 展 的 综 合 水 平 ( 见 表 3-5) 表 3-4 KMO 检 验 和 球 体 检 验 KMO 检 验 系 数 卡 方 值 巴 特 利 球 体 检 验 自 由 度 91 显 著 性 序 号 特 征 值 表 3-5 方 差 累 积 贡 献 率 主 成 分 初 始 特 征 值 初 始 因 子 载 荷 平 方 和 旋 转 因 子 载 荷 平 方 和 方 差 贡 献 率 /% 累 积 贡 献 率 /% 特 征 值 方 差 贡 献 率 /% 累 积 贡 献 率 /% 特 征 值 方 差 累 积 贡 献 率 /% 贡 献 率 /%

36 第 三 章 上 海 总 部 经 济 竞 争 力 分 析 由 正 交 旋 转 后 的 因 子 载 荷 矩 阵 ( 见 表 3-6) 可 知, 第 一 主 因 子 在 固 定 资 产 投 资 额 GDP GDP 占 上 海 GDP 的 比 重 跨 国 公 司 总 部 数 社 会 消 费 品 零 售 总 额 市 级 及 市 级 以 上 开 发 区 数 量 商 务 楼 宇 面 积 上 有 较 大 的 载 荷 和 解 释 能 力, 这 些 因 子 主 要 反 映 了 市 场 规 模 市 场 需 求 企 业 集 聚 等 市 场 环 境 方 面 的 因 素, 因 此 可 以 将 其 定 义 为 市 场 环 境 因 子 由 旋 转 因 子 载 荷 矩 阵 可 知, 市 场 环 境 因 子 依 然 是 上 海 总 部 经 济 发 展 的 主 导 力 量, 可 以 解 释 总 部 经 济 发 展 的 %, 可 见 现 阶 段 加 强 市 场 环 境 的 建 设 依 然 是 上 海 发 展 总 部 经 济 最 重 要 的 任 务 而 且, 在 这 些 因 素 中, 固 定 资 产 投 资 市 场 规 模 经 济 的 控 制 能 力 跨 国 公 司 的 集 聚 对 总 部 经 济 的 发 展 贡 献 最 大, 可 见 其 对 经 济 的 集 聚 具 有 很 强 的 敏 感 性, 这 也 表 明 了 总 部 经 济 在 上 海 的 区 位 布 局 主 要 是 出 于 获 取 规 模 经 济 的 考 虑 第 二 主 因 子 在 技 术 人 员 占 全 部 就 业 人 员 的 比 重 三 甲 医 院 重 点 中 学 科 技 拨 款 占 财 政 支 出 的 比 重 上 有 较 大 的 载 荷 和 解 释 能 力, 这 些 因 子 主 要 反 映 了 人 力 资 源 医 疗 教 育 等 配 套 资 源 等 因 素, 可 以 将 其 定 义 为 配 套 资 源 因 子 第 二 主 因 子 配 套 资 源 因 子 权 重 为 %, 人 力 资 源 与 创 新 能 力 在 上 海 总 部 经 济 发 展 中 亦 具 有 重 要 的 地 位, 特 别 是 以 往 研 究 所 忽 略 的 医 疗 资 源 与 教 育 资 源 在 总 部 企 业 布 局 中 发 挥 的 作 用 越 来 越 大 第 三 主 因 子 在 财 政 收 入 占 GDP 的 比 重 第 三 产 业 增 加 值 占 GDP 的 比 重 总 部 经 济 政 策 上 有 较 大 的 载 荷 和 解 释 能 力, 这 些 因 子 主 要 反 映 了 服 务 业 及 政 府 的 政 策 支 持, 而 这 些 集 中 体 现 了 区 域 在 制 度 政 策 上 对 总 部 经 济 的 支 持 ( 大 多 数 的 研 究 都 认 为 服 务 业 的 发 展 在 很 大 程 度 上 体 现 了 制 度 的 先 进 性 ), 因 此, 我 们 可 以 将 其 定 义 为 制 度 政 策 因 子 ( 见 表 3-7) 这 一 主 因 子 的 权 重 为 % 与 一 般 研 究 结 果 不 同 的 是, 总 部 经 济 支 持 政 策 与 服 务 业 的 集 聚 并 没 有 在 总 部 经 济 发 展 中 占 据 主 导 地 位 这 一 方 面 可 能 表 明 了 现 在 上 海 总 部 经 济 的 政 策 与 总 部 经 济 发 展 的 需 求 之 间 存 在 着 不 匹 配 由 上 面 的 分 析 结 果 可 知 目 前 市 场 环 境 是 总 部 企 业 集 聚 上 海 最 重 要 的 因 素, 而 目 前 上 海 总 部 经 济 政 策 的 重 点 依 然 在 财 税 优 惠 等 传 统 的 方 式 上, 这 不 仅 会 造 成 各 区 县 之 间 在 此 方 面 的 恶 性 竞 争, 浪 费 了 资 源, 而 且 这 也 吸 引 不 来 真 正 有 实 力 的 总 部 企 业 另 外, 在 大 多 数 的 研 究 中, 服 务 业 的 集 聚 是 总 部 经 济 发 展 最 重 要 的 条 件 之 一, 这 在 一 定 程 度 上 表 明 了 上 海 总 部 经 济 还 属 于 较 低 层 次 的 集 聚 实 际 情 况 也 是 如 此, 上 海 的 总 部 企 业 主 要 集 中 在 制 造 业 特 别 是 传 统 制 造 业 ( 其 比 重 占 了 70% 以 上 ), 服 务 业 鲜 有 涉 及, 一 般 而 言, 制 造 业 类 企 业 总 部 的 价 值 增 值 对 服 务 业 的 发 展 水 平 并 不 敏 感 23

37 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 表 3-6 旋转因子矩阵 主成分 变 量 x x x x x x x x x x x x x x 表 3-7 评价指标因子命名 因子 因子一 因子二 因子三 24 x x x x x x x x x x x x x x 高载荷指标 4 固定资产投资额 / 亿元 1 GDP/ 万元 2 GDP 占上海 GDP 的比重 /% 12 跨国公司总部数 / 个 3 社会消费品零售总额 / 亿元 11 市级及市级以上开发区数量 / 个 10 商务楼宇面积 / 平方米 5 技术人员占全部就业人员的比重 /% 7 三甲医院 / 个 8 重点中学 / 个 6 科技拨款占财政支出的比重 /% 13 财政收入占 GDP 的比重 /% 9 第三产业增加值占 GDP 的比重 /% 14 总部经济政策 虚拟变量 因子命名 市场环境因子 配套资源因子 制度政策因子

38 第 三 章 上 海 总 部 经 济 竞 争 力 分 析 由 于 以 上 3 个 主 因 子 所 能 解 释 的 变 异 能 力 不 一 样, 它 们 对 各 区 县 总 部 经 济 发 展 的 贡 献 不 一 样, 因 此, 为 了 求 得 一 个 较 准 确 地 反 映 各 区 县 总 部 经 济 发 展 的 综 合 情 况, 构 造 如 下 的 计 分 模 型 : 为 第 i 区 县 总 部 经 济 实 力 的 综 合 得 分, 为 各 主 因 子 的 方 差 贡 献 率 即 主 因 子 得 分 的 权 重, 为 第 一 到 第 三 主 因 子 得 分 根 据 以 上 模 型 可 计 算 出 各 区 县 各 因 子 的 得 分 与 综 合 得 分 综 合 得 分 的 经 济 意 义 在 于 : 如 果 得 分 为 正 则 意 味 综 合 水 平 在 上 海 总 部 经 济 发 展 平 均 水 平 之 上, 得 分 为 负 则 表 明 在 平 均 水 平 以 下 由 表 3-8 可 知, 浦 东 新 区 的 综 合 得 分 在 上 海 所 有 区 县 中 遥 遥 领 先, 而 其 领 先 的 主 要 因 素 在 于 其 市 场 环 境 的 领 先 地 位, 其 得 分 达 到 了 3.85, 远 高 于 其 他 区 县 总 体 而 言, 中 心 城 区 的 得 分 要 高 于 郊 区 ( 县 ) 的 得 分, 表 明 中 心 城 区 在 发 展 总 部 经 济 的 实 力 上 要 高 于 非 中 心 城 区 从 第 一 主 因 子 的 得 分 来 看, 绝 大 多 数 的 区 县 得 分 均 为 负 值, 表 明 上 海 大 多 数 区 县 在 市 场 环 境 建 设 方 面 依 然 任 重 道 远 另 外 我 们 也 发 现, 就 总 体 而 言, 郊 区 ( 县 ) 第 一 主 因 子 的 得 分 大 都 高 于 中 心 城 区 的 得 分, 这 主 要 是 因 为 郊 区 具 有 更 大 的 土 地 优 势, 聚 集 了 主 要 的 开 发 区, 拥 有 更 多 的 商 务 楼 宇 开 发 的 潜 力, 总 部 经 济 可 拓 展 的 空 间 更 大 从 第 二 主 因 子 的 得 分 来 看, 其 中, 徐 汇 区 的 得 分 远 远 超 过 其 他 区 县, 而 郊 区 ( 县 ) 的 得 分 大 都 在 平 均 水 平 之 下 在 总 部 经 济 发 展 所 需 的 配 套 资 源 方 面, 中 心 城 区 由 于 集 聚 了 相 应 的 优 势 资 源, 具 有 较 大 的 发 展 优 势, 这 些 软 实 力 也 是 郊 区 ( 县 ) 短 时 期 内 难 以 超 越 的 从 第 三 主 因 子 的 得 分 来 看, 卢 湾 区 与 静 安 区 具 有 较 大 的 优 势, 中 心 城 区 依 然 具 有 领 先 的 地 位, 特 别 是 其 服 务 业 高 度 集 聚 的 优 势 是 郊 区 ( 县 ) 难 以 比 拟 的, 而 且, 中 心 城 区 在 制 度 的 规 范 办 事 效 率 政 策 的 透 明 度 等 方 面 也 更 具 优 势, 这 对 具 有 实 力 的 大 型 企 业 总 部 来 说 具 有 较 大 的 吸 引 力 因 此, 尽 管 郊 区 ( 县 ) 在 市 场 环 境 方 面 比 中 心 城 区 有 一 定 的 优 势, 但 由 于 在 配 套 资 源 与 制 度 环 境 方 面 大 大 落 后 于 中 心 城 区, 其 综 合 得 分 也 比 较 靠 后 总 体 而 言, 总 部 经 济 在 上 海 的 集 聚 属 于 需 求 导 向 型 与 战 略 导 向 型, 上 海 所 具 有 的 市 场 需 求 和 市 场 发 展 潜 力 以 及 相 应 企 业 的 集 聚 效 应 是 吸 引 企 业 总 部 集 聚 的 最 重 要 因 素 而 且, 从 实 际 情 况 来 看, 各 区 县 在 这 些 因 素 上 的 差 别 也 导 致 了 总 部 企 业 集 聚 的 差 异, 中 心 城 区 集 聚 的 总 部 企 业 整 体 水 平 较 高, 世 界 500 强 企 业 扎 堆 较 多 ; 同 时, 从 总 部 的 职 能 来 看, 中 心 城 区 主 要 集 中 了 管 理 型 以 及 投 资 型 总 部, 而 郊 区 ( 县 ) 则 集 聚 了 较 多 的 制 造 类 总 部 与 研 25

39 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 发中心 从这一点来看 上海总部经济的发展按照各自的优势形成了 中心 - 郊区 分类集聚的格局 只是这种分工的协作机制尚未完全形成 表 3-8 上海各区县总部经济竞争力得分表 地区 市场环境 得分 配套资源 排名 得分 制度政策 排名 得分 综合得分 排名 分值 排名 浦东新区 黄浦区 卢湾区 徐汇区 长宁区 静安区 普陀区 闸北区 虹口区 杨浦区 宝山区 闵行区 嘉定区 金山区 松江区 青浦区 奉贤区 崇明县 四 上海各区县发展总部经济的对策与建议 本节构建了总部经济的评价体系 并从市场环境 配套资源 制度政策等方面对 上海各区县总部经济的发展进行了综合评价 结果表明上海所具有的市场需求和市场 发展环境以及相应企业的集聚效应是吸引总部经济集聚最重要的因素 而且发现以往 研究所忽视的教育资源 医疗资源等配套环境在总部经济发展中扮演着越来越重要的 角色 而总部经济并没有遵循政策的指导方向 其重要性不如上述两方面的因素 26

40 第 三 章 上 海 总 部 经 济 竞 争 力 分 析 因 此, 上 海 在 发 展 总 部 经 济 的 过 程 中, 首 先 应 重 视 总 部 经 济 政 策 与 企 业 总 部 需 求 之 间 的 契 合 性, 着 力 培 育 适 合 总 部 经 济 发 展 的 市 场 环 境 其 次, 上 海 各 区 县 可 根 据 自 身 的 能 力 在 总 部 经 济 发 展 中 选 择 不 同 的 路 径, 对 于 区 位 环 境 不 足 以 吸 引 大 型 跨 国 公 司 的 区 域, 可 以 先 行 吸 引 目 标 产 业 中 的 中 小 型 企 业, 形 成 产 业 链 的 集 聚, 进 而 达 到 迂 回 引 进 大 型 企 业 总 部 的 目 的, 并 在 二 者 互 动 过 程 中 提 升 当 地 总 部 经 济 的 实 力 第 三, 加 强 区 域 统 筹, 建 立 促 进 上 海 各 区 县 总 部 经 济 发 展 的 协 调 机 制, 提 高 各 类 企 业 配 套 对 接 的 能 力, 充 分 发 掘 总 部 经 济 的 集 聚 效 应 与 溢 出 效 应, 形 成 区 县 多 层 次 错 位 竞 合 的 总 部 经 济 发 展 格 局 最 后, 通 过 不 断 优 化 各 类 教 育 资 源 医 疗 资 源 等 配 套 资 源, 科 学 布 局 规 划, 合 理 定 位 现 有 总 部 经 济 集 聚 区 的 空 间 结 构, 以 集 约 化 思 路 对 企 业 总 部 区 位 进 行 统 筹 ; 明 确 发 展 重 心, 大 力 扶 植 与 城 市 功 能 定 位 相 适 应 的 重 点 集 聚 区 ; 增 强 企 业 总 部 的 根 植 性, 充 分 发 挥 总 部 经 济 的 效 应 27

41

42 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 一 浦东新区 浦东新区的良好投资环境 吸引了全球知名跨国公司纷纷落户 财富 500 强中 已有 294 家落户浦东 投资项目 917 个 合同外资 亿美元 占浦东外资总量的 36.25% 根据各地公布的数据显示 500 强企业在北京有 256 家 596 个项目 在深圳有 180 家 534 个项目 在天津 含滨海新区 有 143 家 396 个项目 浦东新区在 500 强集 聚度和投资项目力度上大大高于其他地区 全球 50 大咨询公司排行榜中的德勤 普华 永道 贝恩 科尔尼等近一半公司已落户浦东 浦东已成为上海乃至全国跨国公司最 为集聚的地区 辐射面广 服务能力强 成为具有国际竞争力的总部经济高地 为长 三角联动发展起到了积极推动作用 一 浦东总部经济发展总体情况 截至 2010 年底 浦东新区已经集聚了 150 家跨国公司地区总部 占上海市的 49.2% 其中 投资性总部 66 家 管理型总部 84 家 经认定的国家级总部 9 家 占全 市总量 23 家 的 39% 总部经济近年在浦东新区得到长足发展 投资和经营状况良好 主要有以下几个特点 1 投资规模不断扩大 经济贡献不断增长 至 2010 年 浦东跨国公司地区总部注册资本总额累计已超过 80 亿美元 年营业 收入超过 亿元 其中 小松 IBM 佳通轮胎 英迈等 4 家总部年营业收入超过 了 100 亿元 通用汽车 小松 道康宁等一部分跨国公司地区总部在中国形成的销售 额已占到了其母公司全球销售总额的 20%~30% 据统计 目前集聚浦东的 150 家跨国 公司地区总部注册资金总额超过 80 亿美元 户均注册资金超过 万美元 是浦东 外资企业平均数的 10 倍以上 对浦东新区的经济贡献也达到浦东新区外资企业平均数 的 6 倍 十一五 期间 跨国公司地区总部平均每年新增合同外资 8.8 亿美元 占浦 东新区年引进合同外资总量的 17% 29

43 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 2 总部能级不断提升 运营模式不断创新 浦东目前跨国公司地区总部中有 58 家的母公司为历年 财富 500 强企业 如福 特汽车 巴斯夫 拜耳 丸红 小松等 一些著名的跨国公司还将其事业部全球总部 设在浦东 如霍尼韦尔电子材料部和 ABB 的机器人事业部等 浦东的跨国公司地区总部把 70% 的项目和 90% 的投资额投向了全国各个省市和 地区 在服务长三角 服务全国中发挥了重要作用 同时 浦东跨国公司地区总部的 管理范围也不断扩大 从最初的长三角扩展至中国区 大中华区 亚洲 亚太区乃至 全球 如 IBM 在浦东创建了新兴市场总部 管理区域覆盖了亚洲 非洲 东欧和拉美 等近 150 个国家 通用汽车在浦东设立了国际运营部 主要负责协调 统筹管理亚太 非洲 中东 俄罗斯和独联体的业务运营 总部的运营功能不断拓展 在最初的投资功能和人员 财务 后勤服务的基础上 逐步增加了采购 销售 结算 资金管理 研发 维修 服务外包等功能 部分总部 还积极参与国际新型贸易结算 外币资金池等各类新业务试点 总部的运营模式不断创新 目前在浦东已经形成了 5 种模式 分别是以 IBM 百 度为代表的服务贸易和统一营销为主的集成服务模式 以通用电气 德尔福为代表的 高端产品研发为主的 反向创新 模式 以宜家 瑞表和英迈为代表的商业分销和物 流分拨为主的贸易中心模式 以小松 资生堂 富士胶片为代表的生产管理和集中销 售为主导的结算中心模式 以通用汽车 巴斯夫为代表的融合管理 研发 培训 销 售多种功能于一体的综合营运模式 3 产业集群效应不断增强 创新能力不断提高 随着产业链龙头企业的地区总部落户浦东新区 相同产业链中的上下游以及为其 配套的各企业集团的管理总部和投资总部逐渐相互集聚 总部通过对资源进行最优配 置 又促进了产业集群和关联产业集聚圈的发展 推动了浦东新区汽车 生物医药 精细化工 IT 和通信等支柱产业的形成 如 汽车产业集聚了通用汽车 福特汽车 德尔福等 10 多家全球知名的整车组装 汽车零部件 汽车研发总部 生物医药产业集 聚了罗氏 诺华 勃林格殷格翰的总部以及葛兰素史克 阿斯利康 雅培 礼来等研 发中心 IT 和通信产业集聚了阿尔卡特朗讯 英飞凌 德州仪器 瑞萨半导体 华虹 富士通等知名跨国企业 化工产业集聚了巴斯夫 拜耳 陶氏化学 杜邦 帝斯曼 瓦克化学 道康宁等全球化工巨头 这些企业不仅实现了自身生产率的提高 也带动 了浦东本地相关产业的技术进步 产业乘数效应十分明显 针对中国和全球市场 一批总部的研发中心集聚在上海浦东 进行本土化的研发 创新 并将市场拓展至全中国乃至全世界 如通用电气全球研发中心在能源 水处理 30

44 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 交通 医疗等领域 已有 10 多个研发项目返销欧美 德尔福中国科技研发中心拥有 700 多名工程师 研发出了多项世界领先的专利技术 广泛应用到了全球其他市场 跨 国公司总部研发中心的集聚 有效地带动了企业研发投入和创新能力的提高 仅 2010 年一年 浦东外资企业的研发投入就超过 160 亿元 外资企业的专利申请和授权数也 占到了全区的一半 二 浦东新区总部经济的作用和贡献 浦东跨国公司 中央企业 民营企业总部集聚已初显规模 成为中国内地总部最 集中 辐射面最广 为全国服务能力最强的区域之一 也是具有国际竞争力的总部经 济高地 总部经济的蓬勃发展 在税收贡献 产业带动 人才集聚 技术进步和集聚 辐射效应方面的作用进一步突出 极大地增强了浦东的综合竞争力 其作用和贡献主 要表现在 4 个方面 1 对浦东经济的拉动作用明显 近 3 年 跨国公司地区总部的营业收入 税收贡献 利润总额等主要指标均保持 高增长态势 对浦东新区而言 先期进入的总部已进入了收获期 据 2010 年外商投 资企业联合年检数据显示 参检的 125 家跨国公司地区总部 2009 年度总营业收入为 亿元 户均 8.08 亿元 平均较上年增长 30% 以上 其中有 4 家总部营业收 入超过 100 亿元 28 家总部销售收入超过 5 亿元 2 总部经济有力推动上海 四个中心 建设 浦东是上海 四个中心 建设的核心区 从某种意义上来说 地区总部对浦东新 区带来的物流 资金流和信息流要比单纯的税收贡献更重要 因为这些因素才是真正 促使浦东新区经济保持可持续发展的重要力量 推进 四个中心 建设的重要支撑 随着商业分销领域开放 跨国公司外汇资金管理方式改革试点等进一步开放政策 的实施 跨国公司地区总部能够发挥的功能正在逐步增加 1 商业分销功能使地区总部能够归集其管辖区域中各个企业的采购和销售 集 中进行运作 为浦东新区带来源源不断的物流 同时 跨国公司 国内大企业依托浦 东新区便利的空港 海港等交通设施形成了大量的进出口业务 推动了物流业发展 为航运中心建设打好基础 2 投资性的跨国公司所行使的投资和资金筹措功能带来了大量的资金流动 各被 投资企业的利润也有一部分作为投资回报返回投资性公司 外汇九条 的实施也促使各 跨国公司将其外汇资金集中到总部以进行更有效的管理 这些都使浦东新区成为人民币 和外汇资金的集中地 有力地推动了金融功能的发挥 促进金融中心建设加快步伐 31

45 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 3 跨国公司地区总部集聚带来的是其企业集团内部各机构之间的联系以及不同 地区总部相互之间的沟通 这些最高端机构之间传递的信息量从其技术知识含量和影 响力来说都十分有价值 4 有效促进内外资的融合发展 国内各地企业充分借助 浦东品牌 借梯登高 借船出海 借台唱戏 实现二次创业 增强企业综合竞争力 并融入国际国内市场 充分体现了浦东的集聚 示范和辐射作用 3 总部经济有效带动研发和创新 地区总部集聚带动了企业研发投入 2009 年 新区专利申请量超过 1.4 万件 其中 发明专利申请超过 件 同比增长 50% 以上 申请专利的企业数超过 家 据 统计 截至 2010 年 10 月底 浦东新区累计引进外资研发中心 141 家 占全市总量的 44.62% 涉及汽车 化工 电子 生物医药 机械制造等多个领域 浦东外资企业研 发投入达 亿元 从事研发人员 人 占外企员工总数的 5.8% 硕士 博士 占研发人员总数的 32.75% 外资企业申请专利 件 专利授权 件 分别占新 区总量的 47.09% 和 50.74% 4 总部经济对浦东产业集群拉动明显 随着浦东新区跨国公司地区总部的数量不断增多 质量不断提高 相同产业链中 的上下游集团总部逐渐开始相互集聚 尤其是随着产业链龙头企业的地区总部落户浦 东新区 在全球范围内为其配套的各企业集团也纷纷将地区总部设立在浦东 各集团 之间既合作又竞争 在新区初步形成了产业集群 并且在这一集群周围又形成了新的 关联产业集聚圈 这类完全是由企业经济行为自行主导的产业集群 达到了最优的资 源配置和功能运营 对浦东新区相应产业的发展起到了显著的推动作用 三 浦东总部集聚区的空间布局 目前浦东新区共有在建或待建总部楼宇 126 栋 规划待开发土地近 万平方米 将形成 两个核心区 四个集聚区 八个基地 的总部基地空间布局 按照区位优势 建设规模和功能定位划分为 3 个层次 第一层次是总部经济核心区 即陆家嘴贸易区 和世博地区 在建或待建总部楼宇 32 栋 建筑面积约 300 万平方米 已规划待开发的 万平方米土地可作为总部用地 第二层次是总部经济集聚区 即临港新城 张江 高科技园区 金桥出口加工区 外高桥保税区 在建或待建总部楼宇 34 栋 建筑面积 约 142 万平方米 已规划待开发的 万平方米土地可作为总部用地 第三层次是总 部基地 包括临港产业区 康桥工业区 国际医学园区 南汇工业园区 周浦 北蔡 曹路 唐镇 8 个基地 在建或待建总部楼宇 60 栋 建筑面积约 134 万平方米 规划待 开发约 278 万平方米土地 见图

46 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 图 4-1 浦东新区总部集聚区布局图 1 总部经济核心区域 陆家嘴金融贸易区 这一区域主要发展金融 商贸商务 航运服务及相关专业服务业 成为上海国际 金融中心建设的核心区域 上海核心中央商务区的重要组成部分 具有重要影响的高 端航运服务集聚区 这一区域的商务楼宇主要集中于小陆家嘴中心区 世纪大道中部 杨高路附近区域 见图 4-2 表 4-1 图 4-2 陆家嘴金融贸易区商务楼宇分布 33

47 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 表 4-1 陆家嘴金融贸易区主要商务楼宇资源 地块 小陆家嘴 中心区 世纪大道 中部 杨高路 附近区域 序号 楼宇名称 建筑面积 / 平方米 容积率 /% 开发情况 1 上海中心大厦 年建成 2 上海国金中心 在建 3 太平金融大厦 年建成 4 长大房产办公楼 在建 5 招商银行上海大厦 在建 6 世纪大都会 2-3 地块 年建成 7 世纪大都会 2-4 地块 在建 8 东方金融广场 在建 9 嘉瑞国际广场 在建 10 竹园 2-9 办公楼 年建成 11 竹园 2-11 办公楼 年建成 12 SN1 地块 年建成 13 上海国际金融中心 待建 14 陆家嘴软件园 11 号楼 年建成 15 由由国际广场 塘东 TD4-1 大厦 年建成 塘东 TD4-2 大厦 年建成 塘东 TD4-3 大厦 年建成 塘东 TD4-4 大厦 年建成 塘东 TD4-7 大厦 年建成 17 由由世纪广场 丁香路 778 号商办楼 建成 建成 4.0 将建 资料来源 浦东新区商务委员会 2 总部经济核心区域 世博地区 这一区域主要用于发展高端商务 总部经济 旅游会展 吸引国际性组织和机构 跨国公司地区总部 国内大企业总部集聚 形成低碳生态的文化交流和公共活动中心 新的服务经济集聚区 这一区域的商务楼宇主要集中于世博园区 浦江耀华地块 白 莲泾及其他区域 见图 4-3 表

48 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 图 4-3 世博地区商务楼宇分布 表 4-2 世博地区主要商务楼宇资源 地块 世博园区 浦江 耀华地块 白莲泾及 其他地块 序号 楼宇名称 建筑面积 / 平方米 容积率 /% 开发情况 1 B 片区企业总部集聚区 在建 2 E 地块 16 幢 建筑高度 100 米 已建 3 耀华 15-1 地块 商业金融 商务办公 4 耀华 13-1 地块 商业金融 商务办公 5 耀华 17-1 地块 商业金融 商务办公 6 环通商业广场 建筑高度 120 米 在建 7 白莲泾 地块 商业金融 商务办公 8 丰华园 建筑高度 30 米 已建 9 成山路 地块 商业金融 商务办公 10 成山路 地块 商业金融 商务办公 11 成山路 地块 商业金融 商务办公 资料来源 浦东新区商务委员会 35

49 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 3 总部经济集聚区 临港新城 这一区域主要按照低碳 生态 智能 宜居的理念 探索城市发展的最新模式 重点培育航运贸易 文化创意 会展旅游 科研教育 健康休闲 生态居住等产业和功能 成为上海国际航运中心和临港产业区建设的重要保障基地 见图 4-4 表 4-3 图 4-4 临港新城商务楼宇分布 表 4-3 临港新城主要商务楼宇资源 序号 楼宇名称 建筑面积 / 平方米 标准层面积 / 平方米 开发 情况 1 毓阳国际商办大楼 建成 2 广昊领港中心 建成 3 三环区 WNW-C 地块办公楼 建成 4 三环区 WNW-C 地块办公楼 建成 5 WNW-C 在建 6 WNW-C 在建 7 WSW-A 在建 8 水务大厦 在建 资料来源 浦东新区商务委员会 36

50 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 4 总部经济集聚区 外高桥保税区 外高桥保税区主要发展国际航运及相关服务 国际贸易和高端先进制造业 成为 上海国际航运中心核心功能区的主要载体 上海国际贸易中心的重要平台 这一区域 的商务楼宇资源主要包括森兰地块和外高桥北部区域 见图 4-5 表 4-4 图 4-5 外高桥保税区商务楼宇分布 表 4-4 外高桥保税区主要商务楼宇资源 序号 楼宇名称 建筑面积 / 平方米 容积率 /% 用地性质 或开发情况 1 D 办公用地 2 D 商业金融 3 D 建成 4 总部峰汇 建成 资料来源 浦东新区商务委员会 5 总部经济集聚区 张江高科技园区 张江高科技园区重点推进自主创新和高新技术产业化 培育发展战略性新兴产业 成为上海落实创新型国家战略的核心基地 国际一流的自主创新示范区和新兴科技城 这一区域的商务楼宇主要包括张江中区 张江南区 光电子产业园和集电港区域 其 中张江中区规划面积 4.67 平方公里 主要包括 6 栋楼宇 用于商业和科研教育 张江 南区规划面积 7.12 平方公里 主要用于科研教育 张江光电子产业园规划面积 1.65 平 37

51 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 方公里 主要用于工业和科研教育 集电港区规划面积 2.91 平方公里 主要用于科研 教育 工业和商业 见图 4-6 图 4-6 张江高科技园区商务楼宇分布 6 总部经济集聚区 金桥出口加工区 金桥出口加工区主要发挥生产性服务业和先进制造业的复合优势 成为具有国际先 进水平的生产性服务业集聚区 先进制造业基地和生态工业示范区 见图 4-7 表 4-5 图 4-7 金桥出口加工区商务楼宇分布 38

52 第四章 区县总部经济及商务布局发展报告 表 4-5 金桥出口加工区主要商务楼宇资源 建筑面积 / 平方米 标准层面积 / 平方米 开发情况 建成 序号 楼宇名称 1 office park office park 由度工坊研发办公楼 腾飞科技园研发办公楼 待建 5 华虹创新园研发办公楼 待建 6 金领之都研发办公楼 建成 7 中全研发园 浦发研发办公室 待建 建成 在建 建成 资料来源 浦东新区商务委员会 7 总部基地 临港新城产业区 临港新城产业区主要发展成为代表国家水平 具有国际竞争力的高端装备制造和 创新基地 国家战略性新兴产业发展的新载体 资源节约 环境友好的国家新型工业 化产业示范基地 其主要的商务楼宇有闵联开发大厦 闵联临港管理中心 临港国际 物流服务中心 洋山国贸大厦等 见图 4-8 表 4-6 图 4-8 临港新城产业区商务楼宇分布 39

53 2011 上海总部经济及商务布局发展报告 2011 Annual Report On Shanghai Headquarters Economy Development and Commercial Layout 表 4-6 临港新城产业区主要商务楼宇资源 序号 楼宇名称 可租面积 / 平方米 标准层面积 / 平方米 开发 情况 1 闵联开发大厦 ~3 000 建成 2 闵联临港管理中心 建成 3 临港国际物流服务中心 建成 4 洋山国贸大厦 建成 资料来源 浦东新区商务委员会 8 总部基地 康桥工业区 这一区域主要发展电子信息 物联网 汽车零部件以及总部 研发等相关生产性 服务业 见图 4-9 表 4-3 图 4-9 康桥工业区商务楼宇分布 表 4-7 康桥工业区主要商务楼宇资源 序号 楼宇名称 建筑面积 / 平方米 可租面积 / 平方米 开发情况 1 网新康桥科技园 将建 2 大昂康桥总部研发大楼 在建 3 上海总部湾 ~1 800 一期建成 二期待建 4 漕河泾商务绿洲康桥园区 资料来源 浦东新区商务委员会 40 待建