国网债募集说明书

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2 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 募 集 说 明 书 债 券 名 称 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 发 行 总 额 发 行 总 规 模 为 人 民 币 100 亿 元 期 限 及 规 模 回 拨 选 择 权 发 行 价 格 债 券 利 率 发 行 方 式 及 对 象 信 用 等 级 本 期 债 券 分 为 3 年 期 和 5 年 期 两 个 品 种 其 中 3 年 期 和 5 年 期 品 种 的 发 行 规 模 分 别 为 人 民 币 50 亿 元 和 人 民 币 50 亿 元 本 期 债 券 2 个 品 种 的 最 终 发 行 规 模 将 根 据 簿 记 建 档 结 果, 由 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 协 商 一 致, 决 定 是 否 行 使 债 券 回 拨 选 择 权, 并 报 国 家 有 关 主 管 部 门 备 案 发 行 人 有 权 在 本 期 债 券 两 个 品 种 计 划 发 行 规 模 之 间 做 适 当 回 拨, 两 个 品 种 的 被 回 拨 比 例 不 超 过 相 应 品 种 计 划 发 行 规 模 的 100% 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 将 根 据 本 期 债 券 簿 记 建 档 情 况, 在 发 行 总 额 内, 协 商 一 致 确 定 本 期 债 券 两 个 品 种 的 最 终 比 例 与 发 行 规 模 债 券 面 值 人 民 币 100 元, 平 价 发 行, 以 人 民 币 1000 万 元 为 一 个 认 购 单 位, 申 购 金 额 必 须 是 人 民 币 1000 万 元 的 整 数 倍 且 不 少 于 人 民 币 1000 万 元 本 期 债 券 采 用 固 定 利 率 方 式, 各 品 种 的 票 面 年 利 率 为 Shibor 基 准 利 率 加 上 基 本 利 差 Shibor 基 准 利 率 为 公 告 日 前 5 个 工 作 日 全 国 银 行 间 同 业 拆 借 中 心 在 上 海 银 行 间 同 业 拆 放 利 率 网 ( 上 公 布 的 一 年 期 Shibor(1Y) 利 率 的 算 术 平 均 数, 基 准 利 率 保 留 两 位 小 数, 第 三 位 小 数 四 舍 五 入 本 期 债 券 各 品 种 的 最 终 基 本 利 差 和 最 终 票 面 年 利 率 将 由 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 根 据 簿 记 建 档 情 况, 按 照 国 家 有 关 规 定 确 定, 并 报 国 家 有 关 主 管 部 门 备 案, 在 债 券 存 续 期 限 内 固 定 不 变 本 期 债 券 采 用 单 利 按 年 付 息, 不 计 复 利, 逾 期 不 另 计 息 以 面 向 承 销 团 成 员 簿 记 建 档 集 中 配 售 的 方 式, 通 过 承 销 团 成 员 设 置 的 发 行 网 点 向 境 内 机 构 投 资 者 ( 国 家 法 律 法 规 另 有 规 定 除 外 ) 公 开 发 行 经 大 公 国 际 资 信 评 估 有 限 公 司 综 合 评 定, 发 行 人 的 主 体 长 期 信 用 等 级 为 AAA, 本 期 债 券 信 用 等 级 为 AAA 债 券 担 保 本 期 债 券 无 担 保

3 发 行 人 声 明 发 行 人 已 批 准 本 期 债 券 募 集 说 明 书 及 其 摘 要, 发 行 人 领 导 成 员 承 诺 其 中 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏, 并 对 其 真 实 性 准 确 性 完 整 性 承 担 个 别 和 连 带 的 法 律 责 任 发 行 人 负 责 人 和 主 管 会 计 工 作 的 负 责 人 会 计 机 构 负 责 人 声 明 发 行 人 负 责 人 和 主 管 会 计 工 作 的 负 责 人 会 计 部 门 负 责 人 保 证 本 期 债 券 募 集 说 明 书 及 其 摘 要 中 财 务 报 告 真 实 完 整 主 承 销 商 勤 勉 尽 责 声 明 主 承 销 商 保 证 其 已 按 照 中 国 相 关 法 律 法 规 的 规 定, 对 本 期 债 券 发 行 材 料 的 真 实 性 准 确 性 完 整 性 进 行 了 充 分 核 查, 确 认 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏, 履 行 了 勤 勉 尽 职 的 义 务 投 资 提 示 凡 欲 认 购 本 期 债 券 的 投 资 者, 请 认 真 阅 读 本 募 集 说 明 书 及 其 有 关 的 信 息 披 露 文 件, 并 进 行 独 立 投 资 判 断 主 管 部 门 对 本 期 债 券 发 行 所 作 出 的 任 何 决 定, 均 不 表 明 其 对 债 券 风 险 作 出 实 质 性 判 断 凡 认 购 受 让 并 持 有 本 期 债 券 的 投 资 者, 均 视 同 自 愿 接 受 本 募 集 说 明 书 对 本 期 债 券 各 项 权 利 义 务 的 约 定 债 券 依 法 发 行 后, 发 行 人 经 营 变 化 引 致 的 投 资 风 险, 投 资 者 自 行 负 责 其 他 重 大 事 项 或 风 险 提 示

4 除 发 行 人 和 主 承 销 商 外, 发 行 人 没 有 委 托 或 授 权 任 何 其 他 人 或 实 体 提 供 未 在 本 募 集 说 明 书 中 列 明 的 信 息 和 对 本 募 集 说 明 书 作 任 何 说 明 投 资 者 若 对 本 募 集 说 明 书 及 其 摘 要 存 在 任 何 疑 问, 应 咨 询 自 己 的 证 券 经 纪 人 律 师 专 业 会 计 师 或 其 他 专 业 顾 问

5 目 录 释 义... 2 第 一 条 债 券 发 行 依 据... 5 第 二 条 本 期 债 券 发 行 的 有 关 机 构... 6 第 三 条 发 行 概 要 第 四 条 承 销 方 式 第 五 条 认 购 与 托 管 第 六 条 债 券 发 行 网 点 第 七 条 认 购 人 承 诺 第 八 条 债 券 本 息 兑 付 办 法 第 九 条 发 行 人 基 本 情 况 第 十 条 发 行 人 业 务 情 况 第 十 一 条 发 行 人 财 务 情 况 第 十 二 条 已 发 行 尚 未 兑 付 的 债 券 第 十 三 条 募 集 资 金 用 途 第 十 四 条 偿 债 保 证 措 施 第 十 五 条 风 险 与 对 策 第 十 六 条 信 用 评 级 第 十 七 条 法 律 意 见 第 十 八 条 其 他 应 说 明 的 事 项 第 十 九 条 备 查 文 件

6 释 义 在 本 募 集 说 明 书 中, 除 非 文 中 另 有 所 指, 下 列 词 语 具 有 如 下 含 义 : 国 家 电 网 / 发 行 人 / 本 公 指 国 家 电 网 公 司 司 / 公 司 国 家 发 改 委 指 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 资 委 指 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 电 监 会 指 原 国 家 电 力 监 管 委 员 会 南 方 电 网 指 中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司 中 央 国 债 登 记 公 司 指 中 央 国 债 登 记 结 算 有 限 责 任 公 司 元 如 无 特 别 说 明, 指 人 民 币 元 本 期 债 券 指 发 行 总 规 模 为 100 亿 元 的 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券, 包 括 3 年 期 和 5 年 期 两 个 债 券 品 种 其 中,3 年 期 品 种 和 5 年 期 品 种 的 计 划 发 行 规 模 分 别 为 50 亿 元 和 50 亿 元 本 次 发 行 指 本 期 债 券 的 发 行 募 集 说 明 书 指 发 行 人 根 据 有 关 法 律 法 规 为 发 行 本 期 债 券 而 制 作 的 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 募 集 说 明 书 募 集 说 明 书 摘 要 指 发 行 人 根 据 有 关 法 律 法 规 为 发 行 本 期 债 券 而 制 作 的 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 募 集 说 明 书 摘 要 2

7 主 承 销 商 指 本 期 债 券 发 行 及 存 续 期 限 内 对 招 商 证 券 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 招 商 证 券 ) 英 大 证 券 有 限 责 任 公 司 ( 以 下 简 称 英 大 证 券 ) 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 有 限 责 任 公 司 ( 以 下 简 称 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 ) 光 大 证 券 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 光 大 证 券 ) 和 中 国 银 河 证 券 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 银 河 证 券 ) 的 总 称 牵 头 主 承 销 商 指 招 商 证 券 和 英 大 证 券 承 销 团 指 主 承 销 商 为 本 次 发 行 组 织 的 由 主 承 销 商 副 主 承 销 商 和 分 销 商 组 成 的 承 销 团 发 行 利 率 指 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 根 据 簿 记 结 果 确 定 的 本 期 债 券 最 终 票 面 年 利 率 簿 记 建 档 指 由 发 行 人 与 主 承 销 商 确 定 本 期 债 券 的 利 差 区 间, 承 销 团 成 员 直 接 向 簿 记 管 理 人 发 出 申 购 要 约, 簿 记 管 理 人 负 责 记 录 申 购 要 约, 最 终 由 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 根 据 申 购 情 况 确 定 本 期 债 券 2 个 品 种 的 最 终 发 行 规 模 及 发 行 利 率 的 过 程 荷 兰 式 配 售 原 则 指 每 一 有 效 申 购 要 约 中 申 购 利 差 在 发 行 利 差 以 下 的 有 效 申 购 金 额 获 得 全 额 配 售, 申 购 利 差 等 于 发 行 利 差 的 有 效 申 购 金 额 等 比 例 获 得 配 售 的 配 售 方 式 回 拨 选 择 权 指 发 行 人 有 权 在 本 期 债 券 两 个 品 种 计 划 发 行 规 模 之 间 做 适 当 回 拨, 两 个 品 种 的 被 回 拨 比 例 不 超 过 相 应 品 种 计 划 发 行 规 模 的 100% 发 行 人 与 簿 记 管 3

8 理 人 将 根 据 本 期 债 券 簿 记 建 档 情 况, 在 发 行 总 额 内, 协 商 一 致 确 定 本 期 债 券 两 个 品 种 的 最 终 比 例 与 发 行 规 模 簿 记 管 理 人 指 招 商 证 券 和 英 大 证 券 法 定 节 假 日 或 休 息 日 指 中 华 人 民 共 和 国 的 法 定 及 政 府 指 定 节 假 日 或 休 息 日 ( 不 包 括 香 港 特 别 行 政 区 澳 门 特 别 行 政 区 和 台 湾 省 的 法 定 节 假 日 或 休 息 日 ) 工 作 日 指 北 京 市 的 商 业 银 行 的 对 公 营 业 日 ( 不 包 含 法 定 节 假 日 或 休 息 日 ) 4

9 第 一 条 债 券 发 行 依 据 本 期 债 券 经 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 发 改 财 金 号 文 件 批 准 公 开 发 行 5

10 第 二 条 本 期 债 券 发 行 的 有 关 机 构 一 发 行 人 : 国 家 电 网 公 司 住 所 : 北 京 市 西 城 区 西 长 安 街 86 号 法 定 代 表 人 : 刘 振 亚 联 系 人 : 董 军 金 锋 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 西 长 安 街 86 号 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 网 址 : 二 承 销 团 ( 一 ) 主 承 销 商 1 招 商 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 深 圳 市 福 田 区 益 田 路 江 苏 大 厦 层 法 定 代 表 人 : 宫 少 林 联 系 人 : 汪 浩 施 杨 王 雨 泽 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 甲 9 号 金 融 街 中 心 7 层 电 话 : 传 真 :

11 邮 政 编 码 : 英 大 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 深 圳 市 福 田 区 深 南 中 路 华 能 大 厦 层 法 定 代 表 人 : 吴 骏 联 系 人 : 杨 祺 徐 华 钱 修 瑞 雪 郭 微 房 芮 羽 陈 立 思 联 系 地 址 : 北 京 市 东 城 区 建 国 门 内 大 街 乙 18 号 院 1 号 楼 英 大 国 际 大 厦 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 上 海 市 浦 东 新 区 世 纪 大 道 100 号 上 海 环 球 金 融 中 心 75 楼 75T30 室 法 定 代 表 人 : 王 文 学 联 系 人 : 何 惟 谭 静 远 盛 超 联 系 地 址 : 上 海 市 浦 东 新 区 世 纪 大 道 100 号 上 海 环 球 金 融 中 心 75 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 光 大 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 上 海 市 静 安 区 新 闸 路 1508 号 7

12 法 定 代 表 人 : 薛 峰 联 系 人 : 李 群 燕 联 系 地 址 : 上 海 市 静 安 区 新 闸 路 1508 号 19 楼 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 中 国 银 河 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 35 号 2-6 层 法 定 代 表 人 : 陈 有 安 联 系 人 : 李 轶 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 35 号 国 际 企 业 大 厦 C 座 2 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : ( 二 ) 副 主 承 销 商 1 申 万 宏 源 证 券 有 限 公 司 住 所 : 上 海 市 徐 汇 区 长 乐 路 989 号 45 层 法 定 代 表 人 : 李 梅 联 系 人 : 单 刚 联 系 地 址 : 上 海 市 常 熟 路 239 号 2 楼 电 话 :

13 传 真 : 邮 政 编 码 : 东 海 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 江 苏 常 州 延 陵 西 路 23 号 投 资 广 场 18 层 法 定 代 表 人 : 刘 化 军 联 系 人 : 桓 朝 娜 阮 洁 琼 联 系 地 址 : 上 海 市 浦 东 新 区 东 方 路 1928 号 东 海 大 厦 4 楼 债 券 发 行 部 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 湘 财 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 湖 南 省 长 沙 市 天 心 区 湘 府 中 路 198 号 新 南 城 商 务 中 心 A 栋 11 楼 法 定 代 表 人 : 林 俊 波 联 系 人 : 许 月 潮 徐 张 毅 联 系 地 址 : 上 海 市 浦 东 新 区 陆 家 嘴 环 路 958 号 华 能 联 合 大 厦 5 楼 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 华 泰 联 合 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 深 圳 市 福 田 区 中 心 区 中 心 广 场 香 港 中 旅 大 厦 第 五 层 (01A 02 9

14 03 04) 17A 18A 24A 25A 26A 法 定 代 表 人 : 吴 晓 东 联 系 人 : 张 娜 张 馨 予 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 太 平 桥 大 街 丰 盛 胡 同 22 号 丰 铭 国 际 大 厦 A 座 6 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 中 德 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 北 京 市 朝 阳 区 建 国 路 81 号 华 贸 中 心 1 号 写 字 楼 22 层 法 定 代 表 人 : 侯 巍 联 系 人 : 王 瑜 文 联 系 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 建 国 路 81 号 华 贸 中 心 1 号 写 字 楼 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 中 国 电 力 财 务 有 限 公 司 住 所 : 北 京 市 东 城 区 建 国 门 内 大 街 乙 18 号 院 1 号 楼 法 定 代 表 人 : 孔 庆 军 联 系 人 : 赵 立 红 联 系 地 址 : 北 京 市 东 城 区 建 国 门 内 大 街 乙 18 号 院 1 号 楼 10

15 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 财 通 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 杭 州 市 杭 大 路 15 号 嘉 华 国 际 商 务 中 心 201,501,502,1103, , 法 定 代 表 人 : 沈 继 宁 联 系 人 : 高 旭 鹏 联 系 地 址 : 杭 州 市 杭 大 路 15 号 嘉 华 国 际 商 务 中 心 1102 室 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : ( 三 ) 分 销 商 1 中 国 国 际 金 融 有 限 公 司 住 所 : 北 京 市 建 国 门 外 大 街 1 号 国 贸 大 厦 2 座 27 层 和 28 层 法 定 代 表 人 : 丁 学 东 联 系 人 : 梁 婷 刘 畅 杨 熙 联 系 地 址 : 北 京 市 建 国 门 外 大 街 1 号 国 贸 写 字 楼 2 座 28 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 :

16 2 西 南 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 重 庆 市 江 北 区 桥 北 苑 8 号 法 定 代 表 人 : 余 维 佳 联 系 人 : 杨 晓 王 硕 张 旭 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 35 号 国 际 企 业 大 厦 A 座 4 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 国 泰 君 安 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 中 国 ( 上 海 ) 自 由 贸 易 试 验 区 商 城 路 618 号 法 定 代 表 人 : 杨 德 红 联 系 人 : 杨 思 思 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 28 号 盈 泰 中 心 2 号 楼 9 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 国 开 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 北 京 市 朝 阳 区 安 华 里 外 馆 斜 街 甲 1 号 泰 利 明 苑 写 字 楼 A 座 二 区 四 层 法 定 代 表 人 : 侯 绍 泽 联 系 人 : 韩 炜 邵 格 12

17 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 阜 成 门 外 大 街 29 号 国 家 开 发 银 行 办 公 楼 6 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 中 信 建 投 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 北 京 市 朝 阳 区 安 立 路 66 号 4 号 楼 法 定 代 表 人 : 王 常 青 联 系 人 : 王 彬 联 系 地 址 : 北 京 市 东 城 区 朝 内 大 街 2 号 凯 恒 中 心 B 座 2 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 国 信 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 广 东 省 深 圳 市 罗 湖 区 红 岭 中 路 1012 号 国 信 证 券 大 厦 层 法 定 代 表 人 : 何 如 联 系 人 : 刘 思 然 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 兴 盛 街 6 号 国 信 证 券 大 厦 3 层 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 西 部 证 券 股 份 有 限 公 司 13

18 住 所 : 陕 西 省 西 安 市 东 新 街 232 号 信 托 大 厦 层 法 定 代 表 人 : 刘 建 武 联 系 人 : 王 鹏 飞 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 月 坛 南 街 59 号 新 华 大 厦 三 层 308 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 首 创 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 北 京 市 西 城 区 德 胜 门 外 大 街 115 号 德 胜 尚 城 E 座 法 定 代 表 人 : 吴 涛 联 系 人 : 赵 冬 梅 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 德 胜 门 外 大 街 115 号 德 胜 尚 城 E 座 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 长 江 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 武 汉 市 新 华 路 特 8 号 法 定 代 表 人 : 杨 泽 柱 联 系 人 : 朱 亮 联 系 地 址 : 武 汉 市 新 华 路 特 8 号 长 江 证 券 大 厦 9 楼 固 定 收 益 总 部 电 话 :

19 传 真 : 邮 政 编 码 : 兴 业 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 福 建 省 福 州 市 湖 东 路 268 号 法 定 代 表 人 : 兰 荣 联 系 人 : 汤 国 辉 周 敬 敬 陈 瑞 敏 联 系 地 址 : 上 海 市 浦 东 新 区 民 生 路 1199 弄 证 大 五 道 口 广 场 1 号 楼 20 楼 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 华 英 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 无 锡 市 新 区 高 浪 东 路 19 号 15 层 单 元 法 定 代 表 人 : 雷 建 辉 联 系 人 : 冯 冰 联 系 地 址 : 上 海 市 浦 东 新 区 源 深 路 1088 号 葛 洲 坝 大 厦 22F 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 华 安 证 券 股 份 有 限 公 司 住 所 : 合 肥 市 政 务 文 化 新 区 天 鹅 湖 路 198 号 15

20 法 定 代 表 人 : 李 工 联 系 人 : 何 长 旭 联 系 地 址 : 安 徽 省 合 肥 市 政 务 区 南 二 环 路 财 智 中 心 B1-401 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 三 财 务 顾 问 : 1 英 大 证 券 有 限 责 任 公 司 住 所 : 深 圳 市 福 田 区 深 南 中 路 华 能 大 厦 层 法 定 代 表 人 : 吴 骏 联 系 人 : 杨 祺 徐 华 钱 修 瑞 雪 郭 微 房 芮 羽 陈 立 思 联 系 地 址 : 北 京 市 东 城 区 建 国 门 内 大 街 乙 18 号 院 1 号 楼 英 大 国 际 大 厦 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 英 大 国 际 信 托 有 限 责 任 公 司 住 所 : 北 京 市 东 城 区 建 国 门 内 大 街 乙 18 号 院 1 号 楼 法 定 代 表 人 : 盖 永 光 联 系 人 : 吴 雪 丽 16

21 联 系 地 址 : 北 京 市 东 城 区 建 国 门 内 大 街 乙 18 号 院 1 号 楼 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 四 托 管 人 : 中 央 国 债 登 记 结 算 有 限 责 任 公 司 住 所 : 北 京 市 西 城 区 金 融 大 街 10 号 联 系 人 : 张 志 杰 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 五 审 计 机 构 : 中 审 华 寅 五 洲 会 计 师 事 务 所 ( 特 殊 普 通 合 伙 ) 住 所 : 天 津 市 和 平 区 解 放 北 路 188 号 联 系 人 : 宁 继 邦 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 六 信 用 评 级 机 构 : 大 公 国 际 资 信 评 估 有 限 公 司 住 所 : 北 京 市 朝 阳 区 霄 云 路 26 号 鹏 润 大 厦 A 座

22 法 定 代 表 人 : 关 建 中 联 系 人 : 王 剑 龙 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 七 发 行 人 律 师 : 北 京 市 金 杜 律 师 事 务 所 住 所 : 北 京 市 朝 阳 区 东 三 环 中 路 1 号 环 球 金 融 中 心 办 公 楼 东 楼 20 层 经 办 律 师 : 张 永 良 宋 彦 妍 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 :

23 第 三 条 发 行 概 要 一 发 行 人 : 国 家 电 网 公 司 二 债 券 名 称 :2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 三 发 行 总 额 : 发 行 总 规 模 为 100 亿 元 四 债 券 品 种 的 期 限 及 规 模 : 本 期 债 券 分 为 3 年 期 和 5 年 期 两 个 品 种 其 中 3 年 期 和 5 年 期 品 种 的 发 行 规 模 分 别 为 人 民 币 50 亿 元 和 人 民 币 50 亿 元 本 期 债 券 2 个 品 种 的 最 终 发 行 规 模 将 根 据 簿 记 建 档 结 果, 由 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 协 商 一 致, 决 定 是 否 行 使 债 券 回 拨 选 择 权, 并 报 国 家 有 关 主 管 部 门 备 案 五 回 拨 选 择 权 : 发 行 人 有 权 在 本 期 债 券 两 个 品 种 计 划 发 行 规 模 之 间 做 适 当 回 拨, 两 个 品 种 的 被 回 拨 比 例 不 超 过 相 应 品 种 计 划 发 行 规 模 的 100% 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 将 根 据 本 期 债 券 簿 记 建 档 情 况, 在 发 行 总 额 内, 协 商 一 致 确 定 本 期 债 券 两 个 品 种 的 最 终 比 例 与 发 行 规 模 六 债 券 利 率 : 本 期 债 券 采 用 固 定 利 率 方 式, 各 品 种 的 票 面 年 利 率 为 Shibor 基 准 利 率 加 上 基 本 利 差 Shibor 基 准 利 率 为 公 告 日 前 5 个 工 作 日 全 国 银 行 间 同 业 拆 借 中 心 在 上 海 银 行 间 同 业 拆 放 利 率 网 ( 上 公 布 的 一 年 期 Shibor(1Y) 利 率 的 算 术 平 均 数, 基 准 利 率 保 留 两 位 小 数, 第 三 位 小 数 四 舍 五 入 本 期 债 券 各 品 种 的 最 终 基 本 利 差 和 最 终 票 面 年 利 率 将 由 发 行 人 与 簿 记 管 理 人 根 据 簿 记 建 档 情 况, 按 照 国 家 有 关 规 定 确 定, 并 报 国 家 有 关 主 管 部 门 备 案, 在 债 券 存 续 期 限 内 固 定 不 变 本 期 债 券 采 用 单 利 按 年 付 息, 不 计 复 利, 逾 期 不 另 计 息 七 发 行 价 格 : 债 券 面 值 100 元, 平 价 发 行, 以 1000 万 元 为 一 个 认 购 单 位, 申 购 金 额 必 须 是 1000 万 元 的 整 数 倍 且 不 少 于 1000 万 元 19

24 八 发 行 方 式 及 对 象 : 以 面 向 承 销 团 成 员 簿 记 建 档 集 中 配 售 的 方 式, 通 过 承 销 团 成 员 设 置 的 发 行 网 点 向 境 内 机 构 投 资 者 ( 国 家 法 律 法 规 另 有 规 定 除 外 ) 公 开 发 行 九 认 购 与 托 管 : 本 期 债 券 采 用 实 名 制 记 账 方 式 发 行, 由 中 央 国 债 登 记 公 司 托 管 记 载 十 簿 记 建 档 日 :2015 年 10 月 20 日 十 一 发 行 首 日 : 发 行 首 日 为 本 期 债 券 的 发 行 期 限 的 第 1 个 工 作 日, 即 2015 年 10 月 21 日 十 二 发 行 期 限 : 本 期 债 券 的 发 行 期 限 为 2 个 工 作 日, 自 发 行 首 日 起 至 2015 年 10 月 22 日 止 十 三 公 告 日 : 发 行 首 日 前 的 第 6 个 工 作 日, 即 2015 年 10 月 13 日, 发 行 人 于 当 日 公 告 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 募 集 说 明 书 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 募 集 说 明 书 摘 要 大 公 国 际 资 信 评 估 有 限 公 司 为 本 期 债 券 出 具 的 信 用 评 级 报 告 北 京 市 金 杜 律 师 事 务 所 为 本 期 债 券 出 具 的 法 律 意 见 书 等 有 关 文 件 十 四 起 息 日 : 本 期 债 券 自 发 行 首 日 开 始 计 息, 本 期 债 券 存 续 期 限 内 每 年 的 10 月 21 日 为 该 计 息 年 度 的 起 息 日 十 五 计 息 期 限 :3 年 期 品 种 的 计 息 期 限 自 2015 年 10 月 21 日 起 至 2018 年 10 月 21 日 止 ;5 年 期 品 种 的 计 息 期 限 自 2015 年 10 月 21 日 起 至 2020 年 10 月 21 日 止 十 六 还 本 付 息 方 式 : 每 年 付 息 一 次, 到 期 一 次 还 本, 最 后 一 期 利 息 随 本 金 的 兑 付 一 起 支 付 年 度 付 息 款 项 自 付 息 日 起 不 另 计 利 息, 本 期 债 券 的 本 金 自 其 兑 付 日 起 不 另 计 利 息 20

25 十 七 付 息 日 :3 年 期 品 种 付 息 日 为 2015 年 至 2018 年 每 年 的 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ) 5 年 期 品 种 付 息 日 为 2015 年 至 2020 年 每 年 的 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ) 十 八 兑 付 日 :3 年 期 品 种 兑 付 日 为 2018 年 的 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ) 5 年 期 品 种 兑 付 日 为 2020 年 的 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ) 十 九 本 息 兑 付 方 式 : 通 过 本 期 债 券 相 关 登 记 机 构 和 有 关 机 构 办 理 二 十 承 销 方 式 : 由 招 商 证 券 股 份 有 限 公 司 英 大 证 券 有 限 责 任 公 司 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 有 限 责 任 公 司 光 大 证 券 股 份 有 限 公 司 中 国 银 河 证 券 股 份 有 限 公 司 担 任 主 承 销 商 并 组 织 承 销 团, 以 余 额 包 销 的 方 式 承 销 二 十 一 承 销 团 成 员 : 主 承 销 商 5 家, 为 招 商 证 券 股 份 有 限 公 司 英 大 证 券 有 限 责 任 公 司 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 有 限 责 任 公 司 光 大 证 券 股 份 有 限 公 司 中 国 银 河 证 券 股 份 有 限 公 司 副 主 承 销 商 7 家, 为 申 万 宏 源 证 券 有 限 公 司 东 海 证 券 股 份 有 限 公 司 湘 财 证 券 股 份 有 限 公 司 华 泰 联 合 证 券 有 限 责 任 公 司 中 德 证 券 有 限 责 任 公 司 中 国 电 力 财 务 有 限 公 司 和 财 通 证 券 股 份 有 限 公 司 分 销 商 12 家, 为 中 国 国 际 金 融 有 限 公 司 西 南 证 券 股 份 有 限 公 司 国 泰 君 安 证 券 股 份 有 限 公 司 国 开 证 券 有 限 责 任 公 司 中 信 建 投 证 券 股 份 有 限 公 司 国 信 证 券 股 份 有 限 公 司 西 部 证 券 股 份 有 限 公 司 首 创 证 券 有 限 责 任 公 司 长 江 证 券 股 份 有 限 公 司 兴 业 证 券 股 份 有 限 公 司 华 英 证 券 有 限 责 任 公 司 和 华 安 证 券 股 份 有 限 公 司 二 十 二 债 券 担 保 : 本 期 债 券 无 担 保 二 十 三 信 用 等 级 : 经 大 公 国 际 资 信 评 估 有 限 公 司 综 合 评 定, 发 行 人 21

26 的 主 体 长 期 信 用 等 级 为 AAA, 本 期 债 券 信 用 等 级 为 AAA 二 十 四 上 市 安 排 : 本 期 债 券 发 行 结 束 1 个 月 内, 发 行 人 将 就 本 期 债 券 向 国 家 有 关 主 管 部 门 提 出 在 经 批 准 的 证 券 交 易 场 所 上 市 或 交 易 流 通 的 申 请 二 十 五 税 务 提 示 : 根 据 国 家 有 关 税 收 法 律 法 规 的 规 定, 投 资 者 投 资 本 期 债 券 所 应 缴 纳 的 税 款 由 投 资 者 承 担 二 十 六 特 别 提 示 : 招 商 证 券 负 责 本 期 债 券 申 报 材 料 制 作 承 销 团 管 理 上 市 或 交 易 流 通 安 排 债 券 信 息 披 露 和 存 续 期 后 续 服 务 工 作, 并 协 助 发 行 人 管 理 协 调 簿 记 现 场 各 项 工 作 ; 招 商 证 券 英 大 证 券 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 光 大 证 券 银 河 证 券 共 同 承 担 本 期 债 券 发 行 申 报 工 作 发 行 方 案 实 施 及 发 行 阶 段 组 织 工 作 22

27 第 四 条 承 销 方 式 本 期 债 券 由 主 承 销 商 招 商 证 券 股 份 有 限 公 司 英 大 证 券 有 限 责 任 公 司 摩 根 士 丹 利 华 鑫 证 券 有 限 责 任 公 司 光 大 证 券 股 份 有 限 公 司 中 国 银 河 证 券 股 份 有 限 公 司, 副 主 承 销 商 申 万 宏 源 证 券 有 限 公 司 东 海 证 券 股 份 有 限 公 司 湘 财 证 券 股 份 有 限 公 司 华 泰 联 合 证 券 有 限 责 任 公 司 中 德 证 券 有 限 责 任 公 司 中 国 电 力 财 务 有 限 公 司 财 通 证 券 股 份 有 限 公 司, 分 销 商 中 国 国 际 金 融 有 限 公 司 西 南 证 券 股 份 有 限 公 司 国 泰 君 安 证 券 股 份 有 限 公 司 国 开 证 券 有 限 责 任 公 司 中 信 建 投 证 券 股 份 有 限 公 司 国 信 证 券 股 份 有 限 公 司 西 部 证 券 股 份 有 限 公 司 首 创 证 券 有 限 责 任 公 司 长 江 证 券 股 份 有 限 公 司 兴 业 证 券 股 份 有 限 公 司 华 英 证 券 有 限 责 任 公 司 华 安 证 券 股 份 有 限 公 司 组 成 承 销 团, 以 余 额 包 销 的 方 式 承 销 23

28 第 五 条 认 购 与 托 管 一 本 期 债 券 采 用 实 名 制 记 账 方 式 发 行, 由 中 央 国 债 登 记 公 司 托 管 记 载 本 期 债 券 采 用 簿 记 建 档 集 中 配 售 的 方 式 发 行 投 资 者 参 与 本 期 债 券 簿 记 配 售 的 具 体 办 法 和 要 求 已 在 簿 记 管 理 人 公 告 的 2015 年 第 二 期 国 家 电 网 公 司 企 业 债 券 申 购 和 配 售 办 法 说 明 中 规 定 二 境 内 法 人 凭 加 盖 其 公 章 的 营 业 执 照 ( 副 本 ) 或 其 他 法 人 资 格 证 明 复 印 件 经 办 人 身 份 证 及 授 权 委 托 书 认 购 本 期 债 券 ; 境 内 非 法 人 机 构 凭 加 盖 其 公 章 的 有 效 证 明 复 印 件 经 办 人 身 份 证 及 授 权 委 托 书 认 购 本 期 债 券 如 法 律 法 规 对 本 条 所 述 另 有 规 定, 按 照 相 关 规 定 执 行 三 本 期 债 券 由 中 央 国 债 登 记 公 司 托 管 记 载, 具 体 手 续 按 中 央 国 债 登 记 公 司 的 实 名 制 记 账 式 企 业 债 券 登 记 和 托 管 业 务 规 则 的 要 求 办 理 该 规 则 可 在 中 国 债 券 信 息 网 ( 查 阅 或 在 本 期 债 券 承 销 商 发 行 网 点 索 取 四 投 资 者 办 理 认 购 手 续 时, 不 需 缴 纳 任 何 附 加 费 用 ; 在 办 理 登 记 和 托 管 手 续 时, 须 遵 循 债 券 托 管 机 构 的 有 关 规 定 五 本 期 债 券 发 行 结 束 后, 投 资 者 可 按 照 国 家 有 关 法 规 进 行 债 券 的 转 让 和 质 押 24

29 第 六 条 债 券 发 行 网 点 本 期 债 券 通 过 承 销 团 成 员 设 置 的 发 行 网 点 向 境 内 机 构 投 资 者 ( 国 家 法 律 法 规 另 有 规 定 除 外 ) 公 开 发 行, 具 体 发 行 网 点 见 附 表 一 25

30 第 七 条 认 购 人 承 诺 购 买 本 期 债 券 的 投 资 者 ( 包 括 本 期 债 券 的 初 始 购 买 人 和 二 级 市 场 的 购 买 人, 下 同 ) 被 视 为 做 出 以 下 承 诺 : 一 接 受 募 集 说 明 书 有 关 本 期 债 券 项 下 权 利 义 务 的 所 有 规 定 并 受 其 约 束 ; 二 本 期 债 券 的 发 行 人 依 据 有 关 法 律 法 规 的 规 定 发 生 合 法 变 更, 在 经 有 关 主 管 部 门 批 准 后 并 依 法 就 该 等 变 更 进 行 信 息 披 露 时, 投 资 者 同 意 并 接 受 这 种 变 更 ; 三 本 期 债 券 发 行 结 束 后, 发 行 人 将 申 请 本 期 债 券 在 经 批 准 的 证 券 交 易 场 所 上 市 或 交 易 流 通, 并 由 主 承 销 商 代 为 办 理 相 关 手 续, 投 资 者 同 意 并 接 受 这 种 安 排 ; 四 在 本 期 债 券 的 存 续 期 限 内, 若 发 行 人 将 其 在 本 期 债 券 项 下 的 债 务 转 让 给 新 债 务 人, 则 在 下 列 各 项 条 件 全 部 满 足 的 前 提 下, 投 资 者 在 此 不 可 撤 销 地 事 先 同 意 并 接 受 这 种 债 务 转 让 : ( 一 ) 本 期 债 券 发 行 与 上 市 ( 如 已 上 市 ) 或 交 易 流 通 ( 如 已 交 易 流 通 ) 的 审 批 部 门 同 意 本 期 债 券 项 下 的 债 务 转 让 ; ( 二 ) 就 新 债 务 人 承 继 本 期 债 券 项 下 的 债 务, 有 资 格 的 评 级 机 构 对 本 期 债 券 出 具 不 次 于 原 债 券 信 用 等 级 的 评 级 报 告 ; ( 三 ) 原 债 务 人 与 新 债 务 人 取 得 必 要 的 内 部 授 权 后 正 式 签 署 债 务 转 让 协 议, 新 债 务 人 承 诺 将 按 照 本 期 债 券 原 定 条 款 和 条 件 履 行 债 务 ; ( 四 ) 原 债 务 人 与 新 债 务 人 按 照 有 关 主 管 部 门 的 要 求 就 债 务 转 让 进 行 充 分 的 信 息 披 露 26

31 第 八 条 债 券 本 息 兑 付 办 法 一 利 息 的 支 付 ( 一 ) 本 期 债 券 在 存 续 期 限 内 每 年 付 息 1 次, 最 后 一 期 利 息 随 本 金 的 兑 付 一 起 支 付 本 期 债 券 3 年 期 品 种 每 年 的 付 息 日 为 2015 年 至 2018 年 每 年 的 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 );5 年 期 品 种 每 年 的 付 息 日 为 2015 年 至 2020 年 每 年 的 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ) ( 二 ) 本 期 债 券 利 息 的 支 付 通 过 相 关 登 记 机 构 和 有 关 机 构 办 理 利 息 支 付 的 具 体 事 项 将 按 照 国 家 有 关 规 定, 由 发 行 人 在 有 关 主 管 部 门 指 定 媒 体 上 发 布 的 付 息 公 告 中 加 以 说 明 ( 三 ) 根 据 国 家 税 收 法 律 法 规, 投 资 者 投 资 本 期 债 券 应 缴 纳 的 有 关 税 款 由 投 资 者 自 行 承 担 二 本 金 的 兑 付 ( 一 ) 本 期 债 券 到 期 一 次 还 本 本 期 债 券 3 年 期 品 种 兑 付 日 为 2018 年 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ); 5 年 期 品 种 兑 付 日 为 2020 年 10 月 21 日 ( 如 遇 法 定 节 假 日 或 休 息 日, 则 顺 延 至 其 后 的 第 1 个 工 作 日 ) ( 二 ) 本 期 债 券 本 金 的 兑 付 通 过 相 关 登 记 机 构 和 有 关 机 构 办 理 本 金 兑 付 的 具 体 事 项 将 按 照 国 家 有 关 规 定, 由 发 行 人 在 有 关 主 管 部 门 指 定 媒 体 上 发 布 的 兑 付 公 告 中 加 以 说 明 27

32 第 九 条 发 行 人 基 本 情 况 一 公 司 概 况 注 册 名 称 : 国 家 电 网 公 司 英 文 名 称 :State Grid Corporation of China 法 定 代 表 人 : 刘 振 亚 注 册 资 本 :5, 亿 元 成 立 日 期 :2003 年 5 月 13 日 工 商 登 记 号 : 注 册 地 址 : 北 京 市 西 城 区 西 长 安 街 86 号 联 系 地 址 : 北 京 市 西 城 区 西 长 安 街 86 号 邮 政 编 码 : 电 话 : 传 真 : 网 址 : 国 家 电 网 公 司 是 关 系 国 家 能 源 安 全 和 国 民 经 济 命 脉 的 国 有 重 要 骨 干 企 业, 以 建 设 和 运 营 电 网 为 核 心 业 务, 承 担 着 为 经 济 社 会 发 展 提 供 安 全 经 济 清 洁 可 持 续 的 电 力 供 应 的 基 本 使 命 公 司 主 要 经 营 区 域 覆 盖 我 国 26 个 省 自 治 区 和 直 辖 市, 覆 盖 我 国 国 土 面 积 的 88%, 拥 有 57 个 直 接 控 股 子 公 司, 供 电 人 口 超 过 11 亿 人, 是 全 球 最 大 公 用 事 业 企 业 公 司 连 续 10 年 被 国 资 委 评 为 年 度 业 绩 考 核 A 级 企 业,2011 至 2014 年 连 续 4 年 名 列 财 富 世 界 企 业 500 强 第 7 位 28

33 2014 年, 公 司 完 成 电 网 建 设 投 资 3,855 亿 元, 投 产 110(66) 千 伏 及 以 上 输 电 线 路 长 度 5.2 万 公 里, 投 产 直 流 线 路 1,653 公 里 公 司 经 营 区 域 机 组 容 量 亿 千 瓦, 最 大 负 荷 6.60 亿 千 瓦, 售 电 量 3.47 万 亿 千 瓦 时 实 现 营 业 总 收 入 20, 亿 元, 利 润 总 额 亿 元 二 公 司 历 史 沿 革 国 家 电 网 公 司 系 在 原 国 家 电 力 公 司 部 分 企 事 业 单 位 基 础 上 组 建 的 国 有 企 业, 经 国 务 院 同 意 进 行 国 家 授 权 投 资 的 机 构 和 国 家 控 股 公 司 的 试 点, 在 国 家 财 政 及 相 关 计 划 中 实 行 单 列 根 据 国 务 院 关 于 组 建 国 家 电 网 公 司 有 关 问 题 的 批 复 ( 国 函 [2003]30 号 ) 及 原 国 家 经 贸 委 关 于 印 发 < 国 家 电 网 公 司 组 建 方 案 > 和 < 国 家 电 网 公 司 章 程 > 的 通 知 ( 国 经 贸 电 力 [2003]268 号 ), 国 家 电 网 公 司 于 2003 年 5 月 13 日 在 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 正 式 注 册 成 立 三 股 东 情 况 本 公 司 为 国 有 独 资 企 业, 是 大 型 中 央 直 属 企 业 国 资 委 代 表 国 务 院 履 行 出 资 人 职 责, 是 公 司 实 际 控 制 人 股 权 结 构 表 持 有 人 持 有 比 例 金 额 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 100% 亿 元 四 公 司 治 理 和 组 织 结 构 ( 一 ) 公 司 治 理 结 构 公 司 是 国 资 委 管 理 的 特 大 型 国 有 企 业 2013 年 5 月 16 日, 根 据 党 中 央 国 务 院 决 定, 国 家 电 网 公 司 设 立 董 事 会, 刘 振 亚 同 志 任 董 事 长 党 组 书 记 ; 舒 印 彪 同 志 任 总 经 理 ; 同 时, 国 资 委 党 委 决 定, 舒 印 彪 同 志 任 董 事 29

34 2015 年 7 月 30 日, 国 务 院 国 资 委 召 开 国 家 电 网 公 司 建 设 规 范 董 事 会 工 作 会 议, 宣 布 聘 任 牛 越 生 王 国 樑 陈 津 恩 黄 德 林 4 位 同 志 为 国 家 电 网 公 司 外 部 董 事 目 前, 公 司 正 在 积 极 推 进 现 代 企 业 制 度 建 设, 逐 步 完 善 法 人 治 理 结 构, 公 司 章 程 正 在 修 订 之 中 此 前, 根 据 国 务 院 关 于 组 建 国 家 电 网 公 司 有 关 问 题 的 批 复 ( 国 函 [2003]30 号 ) 及 原 国 家 经 贸 委 关 于 印 发 < 国 家 电 网 公 司 组 建 方 案 > 和 < 国 家 电 网 公 司 章 程 > 的 通 知 ( 国 经 贸 电 力 [2003]268 号 ) 批 复 的 国 家 电 网 公 司 章 程, 总 经 理 办 公 会 议 研 究 决 定 以 下 重 要 事 项 :(1) 公 司 发 展 战 略 发 展 规 划 和 年 度 经 营 计 划 ;(2) 有 关 企 业 资 源 配 置 投 融 资 计 划 资 本 运 营 利 润 分 配 和 公 司 内 部 管 理 体 制 组 织 结 构 调 整 和 内 部 机 构 设 置 等 重 大 决 策 ;(3) 聘 任 或 解 聘 公 司 所 属 全 资 企 业 和 事 业 单 位 领 导 成 员 及 公 司 总 部 各 部 门 负 责 人 ; 按 法 定 程 序 和 出 资 比 例 向 控 股 参 股 企 业 委 派 或 更 换 股 东 代 表, 推 荐 董 事 会 监 事 会 成 员 ;(4) 拟 订 公 司 章 程 修 改 方 案, 制 定 公 司 重 要 管 理 制 度 ;(5) 审 批 子 公 司 章 程 和 重 大 决 策 方 案 ;(6) 审 批 子 公 司 限 额 ( 具 体 限 额 由 公 司 确 定 ) 以 上 投 资 借 贷 对 外 担 保 事 项 ; 对 控 股 或 参 股 企 业 通 过 董 事 会 实 施 ;(7) 审 定 子 公 司 注 册 资 本 的 增 减 和 股 票 债 券 的 发 行 方 案 ;(8) 拟 定 公 司 增 加 或 减 少 注 册 资 本 的 方 案 ; 拟 定 公 司 合 并 分 立 变 更 公 司 形 式 解 散 的 方 案 ; 拟 定 公 司 发 行 股 票 债 券 的 方 案 ;(9) 公 司 其 他 重 大 事 项 公 司 根 据 管 理 和 发 展 的 需 要, 按 照 精 简 统 一 效 能 和 权 责 一 致 的 原 则, 设 置 总 部 管 理 机 构 ; 公 司 党 的 组 织 及 纪 检 监 察 机 构 的 设 置, 按 照 中 国 共 产 党 章 程 和 有 关 规 定 办 理 ( 二 ) 公 司 组 织 结 构 公 司 拥 有 57 个 直 接 控 股 子 公 司, 总 部 有 32 个 主 要 职 能 部 室, 包 括 : 办 公 厅 总 师 办 公 室 研 究 室 发 展 策 划 部 财 务 资 产 部 安 全 监 察 质 量 30

35 部 运 维 检 修 部 营 销 部 农 电 工 作 部 科 技 部 ( 智 能 电 网 部 ) 基 建 部 交 流 建 设 部 直 流 建 设 部 信 息 通 信 部 物 资 部 ( 招 投 标 管 理 中 心 ) 产 业 发 展 部 对 外 联 络 部 ( 品 牌 建 设 中 心 ) 国 际 合 作 部 审 计 部 经 济 法 律 部 人 事 董 事 部 人 力 资 源 部 体 制 改 革 办 公 室 离 退 休 工 作 部 后 勤 工 作 部 思 想 政 治 工 作 部 ( 与 公 司 团 委 直 属 党 委 合 署 办 公 ) 监 察 局 ( 与 中 纪 委 驻 公 司 纪 检 组 合 署 办 公 ) 工 会 国 家 电 力 调 度 控 制 中 心 国 家 电 网 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 国 家 电 网 电 力 交 易 中 心 企 业 管 理 协 会 ( 三 ) 公 司 主 要 部 门 职 责 情 况 公 司 主 要 职 能 部 室 情 况 简 介 如 下 : 1 发 展 策 划 部 负 责 公 司 大 规 划 体 系 建 设 运 行 的 归 口 管 理 ; 负 责 制 定 发 展 业 务 方 面 的 标 准 规 程 制 度 和 办 法 ; 负 责 研 究 和 编 制 公 司 发 展 策 划 各 级 电 网 ( 含 城 农 网 ) 发 展 规 划, 并 组 织 实 施 ; 负 责 能 源 及 电 力 重 大 问 题 研 究 宏 观 经 济 及 电 力 市 场 供 需 分 析 研 究 ; 归 口 管 理 公 司 投 资 项 目 的 前 期 工 作, 负 责 电 网 项 目 前 期 工 作 计 划 的 编 制 预 可 行 性 研 究 和 可 行 性 研 究 电 网 项 目 核 准 电 源 和 大 用 户 接 入 系 统 前 期 管 理 等 工 作 ; 归 口 管 理 公 司 综 合 计 划 生 产 经 营 计 划 投 资 计 划 和 小 型 基 建 计 划, 对 综 合 计 划 执 行 情 况 跟 踪 分 析 和 考 核 ; 负 责 研 究 制 定 公 司 投 资 经 营 策 略, 组 织 公 司 经 济 活 动 分 析 2 财 务 资 产 部 负 责 研 究 制 定 公 司 财 务 战 略 资 产 经 营 目 标 并 组 织 实 施 ; 负 责 公 司 财 务 集 约 化 管 理 和 财 务 标 准 化 建 设 工 作 ; 负 责 制 定 公 司 财 务 和 会 计 方 面 的 规 章 制 度 和 办 法 ; 负 责 公 司 财 务 预 算 会 计 核 算 税 务 管 理 资 产 及 产 权 管 理 电 价 管 理 资 金 管 理 基 建 财 务 管 理 财 务 评 价 与 稽 核 管 理 ; 负 责 公 司 金 融 企 业 发 展 规 划 的 制 定 产 融 协 同 运 作 和 金 融 资 源 配 置 工 作 31

36 3 运 维 检 修 部 负 责 公 司 大 检 修 体 系 建 设 运 行 的 归 口 管 理 ; 负 责 制 定 公 司 电 网 设 备 运 维 检 修 管 理 方 面 的 标 准 规 程 制 度 和 办 法 ; 负 责 公 司 电 网 技 术 改 造 大 修 管 理, 直 接 管 理 跨 区 电 网 运 维 检 修 工 作 ; 负 责 电 网 设 备 状 态 诊 断 评 价 分 析 和 技 术 监 督 ; 负 责 公 司 电 力 设 施 保 护 防 汛 消 防 和 防 灾 减 灾 归 口 管 理 ; 负 责 公 司 水 电 ( 抽 蓄 ) 运 维 检 修 归 口 管 理 ; 负 责 公 司 技 术 线 损 的 分 析 及 措 施 制 定 ; 负 责 电 网 新 设 备 新 装 置 挂 网 试 运 行 的 归 口 管 理 ; 负 责 输 变 电 设 施 安 防 安 保 设 备 的 维 护 工 作 4 营 销 部 负 责 大 营 销 体 系 建 设 运 行 的 归 口 管 理 ; 负 责 研 究 制 定 公 司 营 销 战 略, 编 制 公 司 营 销 规 划 和 计 划 并 组 织 实 施 ; 负 责 制 定 电 力 营 销 方 面 的 标 准 规 程 制 度 和 办 法 ; 负 责 营 销 经 营 分 析 和 指 标 管 理 用 电 营 业 及 电 费 回 收 管 理 营 销 业 务 稽 查 管 理 营 销 项 目 管 理 电 能 计 量 管 理 等 ; 负 责 公 司 管 理 线 损 的 分 析 及 措 施 制 定 ; 负 责 公 司 电 动 汽 车 能 源 供 给 系 统 建 设 运 营 管 理 和 客 户 分 布 式 电 源 管 理 5 科 技 部 ( 智 能 电 网 部 ) 负 责 公 司 科 技 管 理 和 创 新 体 系 建 设 ; 负 责 组 织 制 订 公 司 电 网 科 技 方 面 的 规 章 制 度 和 办 法 ; 负 责 研 究 制 定 公 司 科 技 战 略 目 标 和 发 展 规 划, 编 制 年 度 科 研 计 划 并 组 织 实 施 ; 负 责 公 司 技 术 标 准 体 系 建 设 与 管 理 ; 负 责 国 家 及 公 司 重 大 科 研 项 目 组 织 策 划 和 管 理 ; 负 责 公 司 新 技 术 推 广 ; 负 责 公 司 重 大 试 验 能 力 的 规 划 建 设 和 管 理 ; 负 责 公 司 科 技 成 果 科 技 奖 励 知 识 产 权 及 专 利 管 理 ; 负 责 公 司 环 境 保 护 水 土 保 持 工 业 卫 生 劳 动 保 护 的 管 理 与 监 督 6 基 建 部 32

37 负 责 公 司 大 建 设 体 系 建 设 运 行 和 基 本 建 设 的 归 口 管 理 ; 负 责 制 定 公 司 工 程 建 设 方 面 的 标 准 规 程 制 度 和 办 法, 并 参 与 制 定 公 司 电 网 发 展 规 划 ; 负 责 公 司 基 本 建 设 安 全 质 量 进 度 造 价 和 技 术 管 理 ; 负 责 公 司 输 变 电 工 程 计 划 安 全 质 量 工 艺 设 计 施 工 技 术 装 备 概 算 审 批 竣 工 验 收 综 合 评 价 外 部 环 境 协 调 等 管 理 ; 归 口 管 理 公 司 水 电 ( 抽 蓄 ) 工 程 项 目 建 设 7 物 资 部 ( 招 投 标 管 理 中 心 ) 负 责 研 究 制 订 公 司 物 资 采 购 管 理 的 战 略 目 标 发 展 规 划, 并 组 织 实 施 ; 负 责 公 司 采 购 计 划 招 标 采 购 物 资 质 量 监 督 供 应 商 关 系 管 理 仓 储 配 送 应 急 物 资 废 旧 物 资 处 置 物 资 监 察 等 工 作 的 归 口 管 理, 制 订 相 应 的 规 章 制 度 和 办 法 ; 负 责 组 织 实 施 公 司 系 统 集 中 招 标 采 购 工 作 ; 负 责 国 际 招 投 标 工 作 8 产 业 发 展 部 负 责 直 属 单 位 ( 不 含 金 融 企 业 ) 归 口 管 理 ; 负 责 研 究 并 管 理 上 述 单 位 发 展 战 略 规 划 经 营 目 标 产 业 专 项 投 资 计 划 产 业 特 性 指 标 等, 参 与 综 合 计 划 编 制 ; 负 责 上 述 单 位 技 改 大 修 技 术 监 督 资 产 产 权 市 场 营 销 国 际 业 务 安 全 生 产 产 品 质 量 等 管 理 和 经 济 活 动 分 析, 组 织 资 产 重 组 整 合 资 本 运 营 等 工 作 ; 负 责 上 述 单 位 业 绩 考 核 奖 惩 和 培 训 ; 归 口 管 理 集 体 企 业, 负 责 业 务 发 展 企 业 运 营 重 组 整 合 资 产 财 务 投 融 资 人 力 资 源 安 全 生 产 综 合 信 息 统 计 等 管 理 监 督 工 作 9 国 际 合 作 部 负 责 研 究 编 制 公 司 国 际 化 战 略 和 国 际 业 务 发 展 规 划 并 组 织 实 施 ; 负 责 公 司 境 外 电 网 电 源 及 其 他 能 源 资 源 项 目 企 业 投 资 国 际 合 作 项 目 的 前 期 工 作 ; 负 责 归 口 管 理 公 司 境 外 控 股 参 股 项 目 外 经 贸 业 务 以 及 境 外 人 33

38 员 工 程 项 目 和 资 金 等 的 安 全 ; 负 责 组 织 开 展 公 司 对 外 经 济 技 术 合 作 与 交 流 工 作, 并 制 定 相 关 规 章 制 度 和 办 法 ; 负 责 管 理 公 司 参 加 国 际 组 织 参 与 国 际 技 术 标 准 制 定 和 有 关 活 动, 并 组 织 实 施 ; 负 责 公 司 驻 外 机 构 业 务 指 导 和 日 常 管 理 ; 负 责 归 口 管 理 公 司 日 常 涉 外 事 务 10 人 力 资 源 部 负 责 制 定 公 司 人 力 资 源 管 理 方 面 的 标 准 规 范 和 规 章 制 度 ; 负 责 编 制 公 司 人 力 资 源 规 划 并 组 织 实 施 ; 负 责 公 司 人 力 资 源 计 划 用 工 统 计 分 析 机 构 编 制 岗 位 标 准 序 列 劳 动 定 员 业 绩 考 核 全 员 绩 效 薪 酬 社 保 福 利 培 训 等 管 理 ; 负 责 人 才 援 藏 工 作 11 国 家 电 力 调 度 控 制 中 心 负 责 公 司 大 运 行 体 系 建 设 运 行 的 归 口 管 理 ; 依 法 对 全 国 电 网 实 施 统 一 调 度 管 理, 协 调 各 局 部 电 网 的 调 度 关 系 ; 负 责 制 定 公 司 电 力 调 度 方 面 的 标 准 规 程 制 度 和 办 法 ; 负 责 公 司 所 辖 电 网 的 调 度 运 行 ; 负 责 特 高 压 电 网 跨 区 电 网 及 有 关 电 厂 直 接 调 度, 集 中 监 控 相 关 设 备 ; 负 责 编 制 电 网 运 行 方 式 和 调 度 计 划 ; 负 责 直 调 大 型 水 电 厂 的 水 库 调 度 ; 负 责 公 司 所 辖 电 网 的 电 力 调 度 设 备 监 控 管 理 运 行 方 式 继 电 保 护 调 度 计 划 水 电 及 新 能 源 调 度 和 调 度 自 动 化 等 专 业 管 理 ( 四 ) 公 司 内 控 制 度 国 家 电 网 公 司 提 出 把 公 司 建 成 一 个 电 网 坚 强 资 产 优 良 服 务 优 质 业 绩 优 秀 的 现 代 公 司, 在 实 践 中 坚 持 抓 发 展 抓 管 理 抓 队 伍 创 一 流 的 工 作 思 路, 公 司 高 度 重 视 风 险 管 理 和 内 部 控 制 建 设, 努 力 创 造 良 好 的 控 制 环 境 完 善 的 风 险 管 理 系 统 和 有 效 的 控 制 程 序 公 司 全 面 贯 彻 国 资 委 提 出 的 全 面 风 险 管 理 要 求, 制 定 了 国 家 电 网 公 司 全 面 风 险 管 理 指 导 意 见 内 部 会 计 控 制 指 引 国 家 电 网 公 司 会 34

39 计 基 础 工 作 规 范 国 家 电 网 公 司 财 务 控 制 评 价 办 法 ( 试 行 ) 在 预 算 管 理 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 预 算 管 理 办 法 国 家 电 网 公 司 月 度 现 金 流 量 预 算 管 理 实 施 办 法 等 规 章 制 度 ; 在 筹 资 投 资 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 融 资 管 理 办 法 国 家 电 网 公 司 投 资 管 理 规 定 ( 试 行 ) 等 规 章 制 度 ; 在 成 本 控 制 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 成 本 管 理 办 法 ( 试 行 ) 和 成 本 管 理 指 引 ; 在 资 本 运 营 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 国 有 产 权 转 让 管 理 暂 行 办 法 国 家 电 网 公 司 关 于 企 业 改 制 工 作 的 若 干 规 定 国 家 电 网 公 司 企 业 终 止 清 算 管 理 暂 行 办 法 等 规 章 制 度 ; 在 资 金 管 理 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 资 金 管 理 办 法 国 家 电 网 公 司 银 行 账 户 管 理 实 施 办 法 国 家 电 网 公 司 资 金 安 全 管 理 实 施 办 法 国 家 电 网 公 司 资 金 集 中 支 付 管 理 办 法 等 规 章 制 度 ; 在 资 产 管 理 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 固 定 资 产 管 理 办 法 国 家 电 网 公 司 账 销 案 存 资 产 管 理 实 施 办 法 国 家 电 网 公 司 资 产 出 租 管 理 暂 行 办 法 等 规 章 制 度 ; 在 财 务 风 险 财 务 评 价 管 理 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 关 于 加 强 亏 损 企 业 财 务 管 理 的 暂 行 规 定 国 家 电 网 公 司 财 务 稽 核 管 理 办 法 国 家 电 网 公 司 财 务 指 标 考 核 办 法 等 规 章 制 度 ; 在 电 价 管 理 方 面 制 定 了 国 家 电 网 公 司 电 价 管 理 办 法 等 规 章 制 度 ; 为 规 范 担 保 行 为, 防 范 或 有 负 债 风 险, 公 司 还 专 门 制 定 了 国 家 电 网 公 司 担 保 管 理 办 法 ; 在 对 下 属 子 公 司 的 人 员 管 控 方 面 制 定 了 关 于 进 一 步 加 强 劳 动 用 工 管 理 的 意 见 关 于 加 强 公 司 员 工 入 口 管 理 的 通 知 关 于 进 一 步 加 强 员 工 管 理 的 通 知 国 家 电 网 公 司 短 期 用 工 管 理 暂 行 办 法 国 家 电 网 公 司 招 聘 高 等 学 校 毕 业 生 管 理 暂 行 办 法 等 规 章 制 度 财 务 管 理 方 面, 公 司 在 财 务 政 策 方 面 保 持 稳 定, 坚 持 稳 健 审 慎 的 财 务 政 策, 加 强 投 资 能 力 管 控, 强 化 全 过 程 成 本 控 制, 严 格 全 面 风 险 管 理, 深 化 集 约 精 益 管 控, 确 保 实 现 经 营 效 益 稳 定 增 长 财 务 状 况 保 持 稳 健, 有 力 支 持 公 司 发 展 和 电 网 发 展 公 司 严 格 控 制 财 务 风 险, 确 保 财 务 风 险 可 控 35

40 在 控 公 司 高 度 重 视 现 金 流 管 理, 始 终 保 持 较 大 规 模 的 经 营 性 现 金 流 净 流 入, 实 施 现 金 流 量 管 理 制 度, 动 态 安 排 现 金 收 支 预 算, 实 现 对 现 金 的 有 效 控 制 和 安 排 预 算 管 理 方 面, 公 司 健 全 年 度 预 算 与 战 略 目 标 相 结 合 财 务 预 算 与 业 务 预 算 相 衔 接, 事 前 综 合 平 衡 事 中 跟 踪 控 制 事 后 考 核 评 估 的 全 面 预 算 闭 环 管 理 体 系 资 产 管 理 方 面, 公 司 总 部 每 次 转 让 给 同 一 受 让 方 固 定 资 产 原 值 在 2,000 万 元 及 以 上 且 净 值 在 1,000 万 元 及 以 上 的, 由 公 司 党 组 会 或 总 经 理 办 公 会 审 议 批 准 ; 总 部 其 他 固 定 资 产 转 让, 签 报 公 司 相 关 实 物 管 理 分 管 领 导 以 及 财 务 分 管 领 导 审 查 批 准 资 金 管 理 方 面, 公 司 根 据 国 家 相 关 财 经 制 度, 加 强 资 金 安 全 管 理, 切 实 防 范 资 金 风 险 ; 全 面 整 合 资 金 资 源, 提 升 集 约 化 管 理 水 平 ; 创 新 资 金 管 理 模 式, 提 高 资 金 集 中 效 率 ; 强 化 融 资 统 一 管 理, 保 障 公 司 发 展 需 要 ; 促 进 产 融 协 同 发 展, 实 现 集 团 效 益 最 大 化 融 资 管 理 方 面, 公 司 总 部 按 照 先 内 后 外 先 低 后 高 的 原 则, 统 筹 配 置 融 资 资 源, 优 先 安 排 内 部 资 金 以 及 企 业 债 券 中 期 票 据 等 外 部 低 成 本 资 金, 并 按 月 对 各 单 位 融 资 计 划 进 行 审 查 批 复, 合 理 控 制 融 资 规 模 和 融 资 结 构 等, 保 障 资 金 需 求 投 资 方 面, 公 司 股 权 投 资 实 行 统 一 管 理 集 中 运 作 分 级 负 责, 并 通 过 信 息 系 统 实 施 动 态 管 控 公 司 要 求 各 投 资 主 体 必 须 具 备 投 资 资 格 股 权 投 资 必 须 符 合 公 司 主 营 业 务 方 向, 各 单 位 应 严 格 按 照 公 司 确 定 的 投 资 方 向, 结 合 电 网 发 展 需 要, 统 筹 合 理 安 排 好 各 项 股 权 投 资 担 保 方 面, 公 司 办 理 担 保 业 务 坚 持 合 法 合 规 规 范 操 作 平 等 自 愿 公 平 诚 信 有 利 经 营 促 进 发 展 控 制 规 模 和 防 范 风 险 的 原 则, 建 立 了 担 36

41 保 管 理 分 级 审 批 全 程 监 控 以 及 审 计 检 查 等 制 度, 对 担 保 资 格 和 权 限 担 保 方 式 担 保 程 序 反 担 保 等 内 容 作 了 明 确 规 定 要 求 各 单 位 融 资 或 资 产 重 组 转 让 等 业 务 时, 应 将 相 关 担 保 事 项 一 并 统 筹 考 虑, 同 时 要 求 担 保 业 务 纳 入 各 单 位 财 务 预 算 管 理 关 联 交 易 方 面, 公 司 根 据 国 家 相 关 财 经 制 度, 加 强 关 联 交 易 管 理, 规 定 一 方 控 制 共 同 控 制 另 一 方 或 对 另 一 方 施 加 重 大 影 响, 以 及 两 方 或 两 方 以 上 同 受 一 方 控 制 共 同 控 制 或 重 大 影 响 的, 构 成 关 联 方, 关 联 方 之 间 转 移 资 源 劳 务 或 义 务 的 行 为, 认 定 为 关 联 方 交 易 人 力 资 源 管 理 方 面, 公 司 积 极 贯 彻 国 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要, 落 实 公 司 人 才 发 展 规 划, 提 高 全 员 教 育 培 训 的 针 对 性 和 实 效 性, 建 设 一 流 人 才 队 伍 实 施 人 才 强 企 战 略, 加 强 干 部 队 伍 建 设, 加 强 一 线 人 员 队 伍 建 设, 推 进 人 才 分 级 分 类 管 理 金 融 衍 生 业 务 方 面, 公 司 对 金 融 衍 生 业 务 实 行 总 部 统 一 管 理, 各 单 位 分 级 负 责 ; 审 慎 选 择 业 务 工 具, 严 格 遵 守 套 期 保 值 ; 规 范 业 务 操 作 流 程, 切 实 有 效 管 控 风 险 要 求 各 单 位 开 展 金 融 衍 生 业 务 须 进 行 可 行 性 研 究, 对 产 品 的 风 险 进 行 评 估, 制 定 切 实 可 行 的 方 案, 并 经 相 关 决 策 机 构 审 议 对 下 属 子 公 司 资 产 人 员 财 务 的 内 部 控 制 方 面, 公 司 旨 在 加 强 依 法 治 企, 强 化 对 子 公 司 的 管 理 控 制, 规 范 公 司 内 部 运 行 机 制, 维 护 公 司 合 法 权 益, 促 进 公 司 规 范 运 作 和 健 康 发 展 公 司 以 其 持 有 的 股 权 份 额, 依 法 对 子 公 司 享 有 资 产 收 益 重 大 决 策 股 份 处 置 等 股 东 权 利 子 公 司 在 公 司 总 体 战 略 目 标 框 架 下, 独 立 经 营 子 公 司 建 立 了 规 范 的 劳 动 人 事 管 理 制 度, 公 司 通 过 任 命 或 委 派 高 管 人 员 等 方 式 对 下 属 子 公 司 施 行 控 制 管 理, 子 公 司 财 务 部 门 接 受 公 司 财 务 部 门 的 管 理 指 导 和 监 督 公 司 着 力 强 化 金 融 资 产 风 险 防 范 和 内 控 制 度 建 设, 严 格 按 照 国 资 委 37

42 金 融 监 管 机 构 的 有 关 要 求, 在 国 网 英 大 国 际 控 股 集 团 有 限 公 司 ( 前 身 为 国 家 电 网 资 产 管 理 公 司 ) 董 事 会 下 成 立 了 风 险 管 理 委 员 会, 并 设 立 合 规 与 风 险 管 理 部 门, 专 门 负 责 公 司 金 融 业 务 合 规 与 风 险 管 理 工 作 目 前 公 司 初 步 建 立 了 以 管 理 报 告 指 标 监 测 现 场 检 查 配 合 评 级 调 查 研 究 为 主 要 内 容 的 合 规 与 风 险 管 理 工 作 机 制 公 司 通 过 月 度 季 度 年 度 等 定 期 报 告, 以 及 重 大 事 项 实 时 报 告 制 度, 快 速 高 效 地 了 解 金 融 企 业 风 险 管 理 信 息, 及 时 化 解 和 处 置 风 险 公 司 按 月 对 金 融 企 业 风 险 指 标 完 成 情 况 进 行 动 态 跟 踪 和 分 析, 不 断 提 高 风 险 预 警 能 力 公 司 定 期 就 金 融 企 业 有 关 重 要 事 项 开 展 现 场 调 研, 加 强 监 督 约 束 公 司 秉 承 内 控 优 先, 制 度 先 行 的 管 理 理 念, 加 强 规 章 制 度 建 设, 不 断 规 范 业 务 及 管 理 流 程, 推 动 企 业 经 营 管 理 工 作 制 度 化 规 范 化 和 标 准 化 涉 及 风 险 管 理 风 险 报 告 合 规 管 理 合 规 报 告 合 规 检 查 等 方 面, 明 确 了 风 险 管 理 的 组 织 架 构 管 理 职 责 工 作 流 程, 以 及 公 司 关 于 风 险 管 理 报 告 现 场 及 非 现 场 检 查 的 具 体 要 求 公 司 认 真 执 行 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 国 资 委 电 监 会 等 国 家 有 关 部 委 安 全 工 作 规 定, 建 立 了 完 善 的 安 全 生 产 工 作 机 制, 制 ( 修 ) 订 了 国 家 电 网 公 司 安 全 生 产 职 责 规 范 国 家 电 网 公 司 电 力 安 全 工 作 规 程 国 家 电 网 公 司 安 全 事 故 调 查 规 程 国 家 电 网 公 司 安 全 工 作 奖 惩 规 定 国 家 电 网 公 司 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 管 理 办 法 国 家 电 网 公 司 十 八 项 电 网 重 大 反 事 故 措 施 国 家 电 网 公 司 防 止 电 气 误 操 作 安 全 管 理 规 定 国 家 电 网 公 司 电 力 安 全 工 器 具 管 理 规 定 安 全 风 险 管 理 工 作 基 本 规 范 生 产 作 业 风 险 管 控 工 作 规 范 安 全 生 产 反 违 章 工 作 管 理 办 法 等 规 章 制 度, 根 据 安 全 形 势 需 要, 近 年 来 适 时 组 织 开 展 了 反 事 故 斗 争 爱 心 活 动 平 安 工 程 百 问 百 查 活 动 隐 患 排 查 治 理 专 项 行 动 反 违 章 及 三 查 一 整 改 活 动 三 个 不 发 生 百 日 安 全 活 动 两 抓 一 建 38

43 安 全 风 险 管 控 活 动 安 全 年 活 动 等 一 系 列 安 全 活 动, 结 合 活 动 开 展, 狠 抓 人 员 安 全 责 任 的 深 入 落 实, 狠 抓 规 章 制 度 的 严 格 执 行, 公 司 各 类 安 全 事 故 呈 逐 年 下 降 趋 势, 确 保 了 公 司 安 全 生 产 平 稳 局 面 五 发 行 人 与 子 公 司 的 投 资 关 系 ( 一 ) 发 行 人 主 要 下 属 单 位 情 况 截 至 2014 年 12 月 31 日, 发 行 人 主 要 子 公 司 基 本 情 况 如 下 表 : 国 家 电 网 公 司 主 要 子 公 司 情 况 表 单 位 : 万 元,% 序 号 单 位 名 称 股 权 比 例 (%) 投 资 额 1 华 北 电 网 有 限 公 司 , 国 网 冀 北 电 力 有 限 公 司 , 国 网 北 京 市 电 力 公 司 ,313, 国 网 天 津 市 电 力 公 司 , 国 网 河 北 省 电 力 公 司 , 国 网 山 西 省 电 力 公 司 , 国 网 山 东 省 电 力 公 司 ,444, 华 东 电 网 有 限 公 司 , 国 网 上 海 市 电 力 公 司 , 江 苏 省 电 力 公 司 , 国 网 浙 江 省 电 力 公 司 , 国 网 安 徽 省 电 力 公 司 , 国 网 福 建 省 电 力 有 限 公 司 , 华 中 电 网 有 限 公 司 , 国 网 湖 北 省 电 力 公 司 , 国 网 湖 南 省 电 力 公 司 ,011, 国 网 河 南 省 电 力 公 司 , 国 网 江 西 省 电 力 公 司 , 国 网 四 川 省 电 力 公 司 ,122, 国 网 重 庆 市 电 力 公 司 , 东 北 电 网 有 限 公 司 , 国 网 辽 宁 省 电 力 有 限 公 司 ,224, 国 网 吉 林 省 电 力 有 限 公 司 , 国 网 黑 龙 江 省 电 力 有 限 公 司 , 国 网 内 蒙 古 东 部 电 力 有 限 公 司 , 西 北 电 网 有 限 公 司 , 国 网 陕 西 省 电 力 公 司 , 国 网 甘 肃 省 电 力 公 司 ,

44 29 国 网 青 海 省 电 力 公 司 ,028, 国 网 宁 夏 电 力 公 司 , 国 网 新 疆 电 力 公 司 , 国 网 西 藏 电 力 有 限 公 司 ,761, 国 网 国 际 发 展 有 限 公 司 ,990, 鲁 能 集 团 有 限 公 司 , 国 网 电 力 科 学 研 究 院 , 中 国 电 力 技 术 装 备 有 限 公 司 , 国 网 新 源 控 股 有 限 公 司 , 国 网 新 源 水 电 有 限 公 司 , 国 网 通 用 航 空 有 限 公 司 , 国 网 物 资 有 限 公 司 , 许 继 集 团 有 限 公 司 , 平 高 集 团 有 限 公 司 , 山 东 电 工 电 气 集 团 有 限 公 司 , 中 国 电 力 科 学 研 究 院 , 国 网 北 京 经 济 技 术 研 究 院 , 国 网 能 源 研 究 院 , 国 网 英 大 国 际 控 股 集 团 有 限 公 司 ,837, 中 国 电 力 财 务 有 限 公 司 , 英 大 传 媒 投 资 集 团 有 限 公 司 , 国 网 中 兴 有 限 公 司 , 国 网 节 能 服 务 有 限 公 司 , 国 网 智 能 电 网 研 究 院 , 国 家 电 网 海 外 投 资 有 限 公 司 都 城 伟 业 集 团 有 限 公 司 ,552, 国 家 电 网 公 司 职 业 病 防 治 院 , 其 中, 主 要 子 公 司 具 体 情 况 如 下 : 1 江 苏 省 电 力 公 司 国 网 江 苏 省 电 力 公 司 成 立 于 1988 年 12 月, 注 册 资 本 亿 元, 为 国 家 电 网 公 司 的 全 资 子 公 司, 主 要 从 事 江 苏 省 境 内 电 网 建 设 和 运 营 下 属 13 个 市 供 电 公 司,51 个 县 供 电 公 司 ; 供 电 区 域 万 平 方 公 里, 服 务 全 省 3,686 余 万 电 力 客 户, 供 电 人 口 7,960 万 截 至 2014 年 12 月 31 日, 江 苏 电 网 拥 有 35 千 伏 及 以 上 变 电 站 2,900 余 座, 变 电 容 量 4.09 亿 千 伏 安, 输 电 线 路 8.5 万 公 里 40

45 2014 年 度 国 网 江 苏 省 电 力 公 司 售 电 量 4,264 亿 千 瓦 时, 营 业 收 入 2,664 亿 元, 净 利 润 总 额 45.6 亿 元 2 国 网 山 东 省 电 力 集 团 公 司 国 网 山 东 电 力 集 团 公 司 成 立 于 1997 年, 注 册 资 本 亿 元, 为 国 家 电 网 公 司 的 全 资 子 公 司, 主 要 从 事 山 东 省 境 内 电 网 建 设 和 运 营 下 属 17 个 市 供 电 公 司,97 个 县 供 电 公 司 ; 代 管 1 个 县 供 电 公 司, 供 电 区 域 15.7 万 平 方 公 里, 服 务 全 省 3,650 余 万 电 力 客 户, 供 电 人 口 9,789 万 截 至 2014 年 12 月 31 日, 山 东 电 网 拥 有 35 千 伏 及 以 上 变 电 站 3245 座, 变 电 容 量 3.15 亿 千 伏 安, 输 电 线 路 9.17 万 公 里 2014 年 度 国 网 山 东 电 力 集 团 公 司 售 电 量 3027 亿 千 瓦 时, 营 业 收 入 亿 元, 净 利 润 总 额 41.4 亿 元 3 国 网 浙 江 省 电 力 公 司 国 网 浙 江 省 电 力 公 司 成 立 于 1997 年, 注 册 资 本 亿 元, 为 国 家 电 网 公 司 的 全 资 子 公 司, 主 要 从 事 浙 江 省 境 内 电 网 建 设 和 运 营 下 属 11 个 市 供 电 公 司,64 个 县 供 电 公 司, 供 电 区 域 万 平 方 公 里, 服 务 全 省 2,400 余 万 电 力 客 户, 供 电 人 口 5,477 万 截 至 2014 年 12 月 31 日, 浙 江 电 网 拥 有 35 千 伏 及 以 上 变 电 站 2,077 座, 变 电 容 量 3.40 亿 千 伏 安, 输 电 线 路 6.37 万 公 里 2014 年 度 国 网 浙 江 省 电 力 公 司 售 电 量 3,045 亿 千 瓦 时, 营 业 收 入 2,015 亿 元, 净 利 润 总 额 42 亿 元 4 国 网 河 南 省 电 力 公 司 国 网 河 南 省 电 力 公 司 成 立 于 1993 年, 注 册 资 本 亿 元, 为 国 家 电 网 公 司 的 全 资 子 公 司, 主 要 从 事 河 南 省 境 内 电 网 建 设 和 运 营 下 属 18 个 市 供 电 公 司,104 个 县 供 电 公 司, 代 管 县 供 电 公 司 3 个, 供 电 区 域 16.7 万 平 41

46 方 公 里, 服 务 全 省 3, 余 万 电 力 客 户, 供 电 人 口 逾 1 亿 截 至 2014 年 12 月 31 日, 河 南 电 网 拥 有 35 千 伏 及 以 上 变 电 站 2,475 座, 变 电 容 量 2.20 亿 千 伏 安, 输 电 线 路 6.50 万 公 里 2014 年 度 国 网 河 南 省 电 力 公 司 售 电 量 2, 亿 千 瓦 时, 营 业 收 入 亿 元, 净 利 润 总 额 10.8 亿 元 六 发 行 人 领 导 成 员 情 况 截 至 2015 年 6 月 30 日, 公 司 高 级 管 理 人 员 基 本 情 况 如 下 : 姓 名 性 别 现 任 职 务 任 职 期 限 刘 振 亚 男 国 家 电 网 公 司 董 事 长 党 组 书 记 2013 年 5 月 至 今 舒 印 彪 男 国 家 电 网 公 司 董 事 总 经 理 党 组 成 员 2013 年 5 月 至 今 陈 月 明 女 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 2002 年 12 月 至 今 杨 庆 男 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 2010 年 6 月 至 今 栾 军 男 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 2007 年 11 月 至 今 李 汝 革 男 国 家 电 网 公 司 总 会 计 师 党 组 成 员 2007 年 11 月 至 今 潘 晓 军 男 国 家 电 网 公 司 党 组 成 员 中 央 纪 委 驻 国 家 电 网 公 司 纪 检 组 组 长 2009 年 4 月 至 今 王 敏 男 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 2010 年 6 月 至 今 刘 广 迎 男 国 家 电 网 公 司 党 组 成 员 工 会 主 席 2014 年 9 月 至 今 刘 振 亚 先 生 : 电 气 工 程 专 业 硕 士,1952 年 8 月 出 生,1971 年 9 月 参 加 工 作 ;1974 年 9 月 至 1977 年 7 月 就 读 于 山 东 工 学 院 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 ;1979 年 5 月 至 1992 年 10 月 在 山 东 临 沂 电 业 局 工 作, 历 任 科 长 副 局 长 局 长 兼 党 委 书 记 ;1992 年 10 月 至 2000 年 11 月 在 山 东 电 力 局 ( 集 团 公 司 ) 工 作, 历 任 副 局 长 ( 副 总 经 理 ) 兼 党 委 副 书 记 局 长 ( 董 事 长 总 经 理 ) 兼 党 委 书 记 ;2000 年 11 月 至 2002 年 12 月 任 国 家 电 力 公 司 副 总 经 理 党 组 副 书 记 ;2002 年 6 月 获 得 山 东 大 学 电 气 工 程 专 业 硕 士 学 位 ;2002 年 12 月 至 2004 年 10 月 任 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 副 书 记 ;2004 年 10 月 至 2013 年 5 月 任 国 家 电 网 公 司 总 经 理 党 组 书 记 ;2013 年 5 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 董 事 长 党 组 书 记 ; 中 共 第 十 七 届 中 央 候 补 委 员, 政 协 第 42

47 十 二 届 全 国 委 员 会 常 务 委 员 舒 印 彪 先 生 : 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 博 士,1958 年 7 月 出 生,1982 年 2 月 参 加 工 作 ;1983 年 9 月 至 1985 年 2 月 就 读 于 华 北 电 力 学 院 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 ;1985 年 2 月 至 2001 年 5 月 在 国 家 电 力 调 度 通 信 中 心 工 作, 历 任 科 长 处 长 总 工 程 师 副 主 任 兼 总 工 程 师 ;2000 年 7 月 获 得 武 汉 大 学 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 硕 士 学 位 ;2001 年 5 月 至 2005 年 4 月 在 国 家 电 力 公 司 国 家 电 网 公 司 工 作, 历 任 电 网 建 设 部 副 主 任 工 程 建 设 部 主 任 总 经 理 助 理 ;2001 年 9 月 至 2007 年 12 月, 武 汉 大 学 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 学 习, 获 研 究 生 学 历 博 士 学 位 ;2005 年 4 月 至 2013 年 5 月 任 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 ;2013 年 5 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 董 事 总 经 理 党 组 成 员 陈 月 明 女 士 : 工 商 管 理 专 业 硕 士,1957 年 4 月 出 生,1982 年 8 月 参 加 工 作 ;1978 年 10 月 至 1982 年 8 月 就 读 于 中 南 财 经 大 学 会 计 专 业 ;1982 年 8 月 至 1999 年 3 月 在 财 政 部 工 作, 历 任 工 业 交 通 司 副 处 长 处 长 副 司 长, 经 贸 司 副 司 长 ;1999 年 3 月 至 2002 年 12 月 在 国 家 电 力 公 司 工 作, 历 任 财 务 部 主 任 副 总 会 计 师 总 会 计 师 ;2002 年 12 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 (2005 年 4 月 至 2007 年 11 月 兼 任 公 司 总 会 计 师,2006 年 6 月 获 得 清 华 大 学 工 商 管 理 专 业 硕 士 学 位 ) 杨 庆 先 生 : 大 学 毕 业,1956 年 5 月 出 生,1975 年 6 月 参 加 工 作 ;1978 年 9 月 至 1982 年 7 月 就 读 于 华 北 电 力 学 院 电 厂 热 能 动 力 专 业 ;1982 年 7 月 至 1985 年 11 月 在 电 力 规 划 设 计 院 工 作 ;1985 年 11 月 至 1995 年 6 月 在 水 电 部 能 源 部 电 力 部 工 作, 历 任 办 公 厅 副 处 级 秘 书, 计 划 司 副 处 长 处 长 副 司 长 ;1995 年 6 月 至 1998 年 11 月 任 中 国 电 力 投 资 有 限 公 司 副 经 理 ;1998 年 11 月 至 2000 年 8 月 任 国 家 电 力 公 司 计 划 投 资 部 副 主 任 ;2000 年 8 月 至 2002 年 12 月 在 天 津 市 电 力 公 司 工 作, 历 任 党 委 副 书 记 副 总 经 43

48 理 ( 主 持 工 作 ), 党 委 书 记 总 经 理 ;2002 年 12 月 至 2010 年 6 月 任 中 国 大 唐 集 团 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 ;2010 年 6 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 栾 军 先 生 : 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 博 士,1957 年 5 月 出 生,1976 年 1 月 参 加 工 作 ;1978 年 3 月 至 1982 年 1 月 就 读 于 东 北 电 力 学 院 发 电 厂 及 电 力 系 统 专 业 ;1993 年 10 月 至 1994 年 4 月 任 东 北 电 网 调 度 通 信 中 心 系 统 运 行 处 副 处 长 ;1994 年 4 月 至 1997 年 12 月 在 东 北 电 力 公 司 工 作, 历 任 调 度 通 信 开 发 总 公 司 副 总 经 理 总 经 理, 总 经 理 工 作 部 企 业 管 理 处 副 处 长 处 长 ;1997 年 12 月 至 1999 年 3 月, 历 任 东 北 电 网 调 度 通 信 中 心 副 主 任 主 任 ;1999 年 3 月 至 2002 年 1 月, 历 任 国 电 东 北 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员, 北 京 供 电 局 局 长 党 委 书 记 ;2002 年 1 月 至 2003 年 9 月 任 华 北 电 力 集 团 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 兼 北 京 供 电 公 司 ( 局 ) 经 理 ( 局 长 ) 党 委 书 记 ; 2003 年 9 月 至 2004 年 12 月 任 北 京 供 电 公 司 党 委 书 记, 副 总 经 理 ;2004 年 12 月 至 2007 年 11 月 在 国 家 电 网 公 司 工 作, 历 任 国 家 电 力 调 度 通 信 中 心 主 任, 总 工 程 师, 总 经 理 助 理 ;2001 年 9 月 至 2007 年 6 月 在 武 汉 大 学 电 力 系 统 及 其 自 动 化 专 业 学 习, 获 研 究 生 学 历 博 士 学 位 ;2007 年 11 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 李 汝 革 先 生 : 工 商 管 理 专 业 硕 士,1963 年 8 月 出 生,1982 年 7 月 参 加 工 作 ;1982 年 7 月 至 1991 年 12 月 在 山 东 沾 化 发 电 厂 工 作, 历 任 副 科 长 科 长 ;1991 年 12 月 至 1993 年 2 月 在 山 东 沾 化 电 力 实 业 总 公 司 工 作, 历 任 副 总 经 理 副 总 经 济 师 兼 常 务 总 经 理 ;1993 年 2 月 至 1997 年 1 月, 历 任 山 东 菏 泽 发 电 厂 副 厂 长 厂 长 ;1997 年 1 月 至 2000 年 1 月 在 山 东 电 力 工 业 局 工 作, 历 任 燃 料 公 司 总 经 理, 山 东 电 力 工 业 局 财 务 部 主 任 ;2000 年 1 月 至 2004 年 9 月 在 山 东 电 力 集 团 公 司 ( 局 ) 工 作, 历 任 副 总 会 计 师 总 会 计 师 副 总 经 理 ;2004 年 9 月 至 2005 年 11 月 任 中 国 国 电 集 团 公 司 副 总 会 44

49 计 师 ;2005 年 6 月 获 南 开 大 学 工 商 管 理 专 业 硕 士 学 位 ;2005 年 11 月 至 2007 年 11 月 在 国 家 电 网 公 司 工 作, 历 任 财 务 部 主 任 兼 资 金 管 理 中 心 主 任 副 总 会 计 师 兼 财 务 部 资 金 管 理 中 心 主 任 ;2007 年 11 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 总 会 计 师 党 组 成 员 潘 晓 军 先 生 : 会 计 学 专 业 硕 士,1956 年 9 月 出 生,1973 年 3 月 参 加 工 作 ;1975 年 9 月 至 1978 年 10 月 就 读 于 武 汉 水 利 电 力 学 院 水 利 工 程 建 筑 专 业 ;1978 年 10 月 至 1984 年 3 月 在 冶 金 部 冀 东 黑 色 冶 金 矿 山 设 计 研 究 院 工 作 ;1984 年 3 月 至 1989 年 3 月 在 北 京 市 地 下 铁 道 总 公 司 工 作, 历 任 建 筑 安 装 公 司 办 公 室 主 任 生 产 计 划 科 长 经 理 助 理 ;1989 年 3 月 至 2009 年 4 月 在 审 计 署 工 作, 历 任 人 教 司 干 部 二 处 副 处 长, 办 公 厅 值 班 室 副 处 级 秘 书 正 处 级 秘 书, 固 定 资 产 投 资 审 计 司 综 合 处 处 长, 太 原 特 派 办 特 派 员 助 理 副 特 派 员, 固 定 资 产 投 资 审 计 司 副 司 长, 外 交 外 事 审 计 局 副 局 长 局 长, 发 展 计 划 审 计 局 局 长, 固 定 资 产 投 资 审 计 司 司 长 ;1994 年 7 月 至 1997 年 7 月 南 开 大 学 会 计 学 专 业 学 习, 获 研 究 生 学 历 硕 士 学 位 ;2009 年 4 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 党 组 成 员 中 央 纪 委 驻 国 家 电 网 公 司 纪 检 组 组 长 王 敏 先 生 : 研 究 生 学 历,1964 年 2 月 出 生,1982 年 7 月 参 加 工 作 ;1984 年 7 月 至 1997 年 8 月 在 山 东 电 力 局 工 作, 历 任 办 公 室 科 长 副 主 任 ;1997 年 8 月 至 2002 年 1 月 在 山 东 电 力 集 团 公 司 ( 电 力 局 ) 工 作, 历 任 办 公 室 主 任 总 经 理 助 理 ( 局 长 助 理 );1998 年 9 月 至 2001 年 7 月 中 央 党 校 经 济 学 专 业 学 习, 获 研 究 生 学 历 ;2002 年 1 月 至 2003 年 1 月 任 国 家 电 力 公 司 总 经 理 工 作 部 ( 办 公 厅 ) 副 主 任 ;2003 年 1 月 至 2010 年 6 月 在 国 家 电 网 公 司 工 作, 历 任 总 经 理 工 作 部 ( 办 公 厅 ) 副 主 任 办 公 厅 主 任 总 经 理 助 理 工 会 主 席 ;2010 年 6 月 至 今, 任 国 家 电 网 公 司 副 总 经 理 党 组 成 员 (2010 年 6 月 至 2013 年 12 月 兼 国 家 电 网 公 司 工 会 主 席 ) 刘 广 迎 先 生 : 技 术 经 济 及 管 理 专 业 博 士, 研 究 员,1964 年 3 月 出 生, 45

50 1981 年 8 月 参 加 工 作 ;1981 年 8 月 至 1997 年 8 月 在 山 东 临 沂 发 电 厂 工 作, 历 任 班 长 团 委 副 书 记 团 委 书 记 党 办 主 任 办 公 室 主 任 厂 长 助 理 兼 厂 办 主 任 (1993 年 7 月 至 1996 年 7 月 于 中 国 矿 业 大 学 工 商 管 理 专 业 学 习, 获 大 学 学 历 学 士 学 位 );1997 年 8 月 至 1998 年 5 月 任 山 东 白 杨 河 发 电 厂 工 会 主 席 党 委 委 员 ;1998 年 5 月 至 2000 年 7 月 任 山 东 省 电 力 工 业 局 党 委 秘 书 办 公 室 副 主 任 ;2000 年 7 月 至 2005 年 11 月 历 任 山 东 电 力 集 团 公 司 人 事 部 主 任, 党 委 委 员 纪 委 书 记 监 察 专 员, 党 委 书 记 副 总 经 理 ; 2005 年 11 月 至 2014 年 9 月 历 任 国 家 电 网 公 司 监 察 局 局 长, 办 公 厅 主 任, 人 事 董 事 部 主 任, 总 经 理 助 理, 工 会 主 席 总 经 理 助 理 (2003 年 9 月 至 2006 年 7 月 于 中 央 党 校 经 济 管 理 专 业 学 习, 获 研 究 生 学 历 ;2005 年 9 月 至 2010 年 7 月 于 华 北 电 力 大 学 技 术 经 济 及 管 理 专 业 学 习, 获 研 究 生 学 历 博 士 学 位 );2014 年 9 月 至 今 任 国 家 电 网 公 司 党 组 成 员 工 会 主 席 (2012 年 3 月 任 中 共 国 家 电 网 公 司 直 属 委 员 会 副 书 记 ) 46

51 一 行 业 现 状 及 前 景 ( 一 ) 行 业 现 状 1 电 力 行 业 概 览 第 十 条 发 行 人 业 务 情 况 我 国 是 全 球 经 济 增 长 最 为 迅 速 的 国 家 之 一 在 2004 年 到 2014 年 间, 国 内 生 产 总 值 的 平 均 年 增 长 率 达 9.98% 根 据 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 ( 十 二 五 规 划 ), 我 国 政 府 预 计 在 2011 年 到 2015 年 期 间, 国 内 生 产 总 值 将 达 到 7.0% 的 年 均 增 长 率 自 2004 年 以 来, 我 国 用 电 量 的 增 长 率 在 大 部 分 年 度 均 超 过 国 内 生 产 总 值 的 增 长 率 用 电 量 自 2004 年 以 来 的 快 速 增 长 在 很 大 程 度 上 由 工 业 化 进 程 的 快 速 发 展 所 驱 动, 同 时 也 受 到 由 人 均 收 入 提 高 而 导 致 的 居 民 用 电 需 求 的 增 长 所 驱 动 根 据 美 国 能 源 信 息 署 相 关 统 计, 我 国 电 力 年 消 费 量 从 2004 年 的 19,554 亿 千 瓦 时 增 长 到 2014 年 的 55,233 亿 千 瓦 时, 其 平 均 年 增 长 率 达 到 10.94% 我 国 国 内 生 产 总 值 增 长 率 与 用 电 量 增 长 率 如 下 表 所 示 : 年 份 国 内 生 产 总 值 年 增 长 率 (%) 用 电 量 年 增 长 率 (%) 年 均 增 长 率 资 料 来 源 世 界 银 行 ( 国 内 生 产 总 值 ); 美 国 能 源 信 息 署 ( 用 电 量 ) 如 下 图 所 示,2008 年 到 2014 年 间, 我 国 国 内 生 产 总 值 增 长 率 人 均 国 47

52 内 生 产 总 值 增 长 率 城 市 化 增 长 用 电 量 增 长 率 人 均 用 电 量 增 长 率 总 装 机 容 量 增 长 率 以 及 人 均 装 机 容 量 增 长 率 均 大 幅 高 于 G7 国 家 水 平, 但 城 市 化 率 人 均 用 电 量 水 平 以 及 人 均 装 机 容 量 与 G7 国 家 相 比 仍 有 较 大 差 距, 这 表 明 我 国 的 电 力 行 业 还 有 巨 大 的 发 展 空 间 人 均 GDP 我 国 与 G7 国 家 单 位 : 美 元 资 料 来 源 世 界 银 行 城 市 化 率 我 国 与 G7 国 家 资 料 来 源 世 界 银 行 联 合 国 48

53 用 电 量 我 国 与 G7 国 家 单 位 : 十 亿 千 瓦 时 资 料 来 源 中 国 国 家 统 计 局 美 国 能 源 信 息 署 英 国 国 家 统 计 局 日 本 国 家 统 计 局 加 拿 大 国 家 统 计 局 注 : 上 图 中 中 国 加 拿 大 英 国 美 国 之 相 关 数 据 为 2014 年 统 计 数 据, 其 他 各 国 数 据 为 2013 年 统 计 数 据 人 均 用 电 量 我 国 与 G7 国 家 单 位 : 千 瓦 时 资 料 来 源 中 国 国 家 统 计 局 美 国 能 源 信 息 署 英 国 国 家 统 计 局 日 本 国 家 统 计 局 加 拿 大 国 家 统 计 局 注 : 上 图 中 中 国 加 拿 大 英 国 美 国 之 相 关 数 据 为 2014 年 统 计 数 据, 其 他 各 国 数 据 为 2013 年 统 计 数 据 2 我 国 电 力 供 给 能 力 过 去 十 年 我 国 的 电 力 总 装 机 容 量 总 发 电 量 和 总 用 电 量 均 经 历 快 速 的 49

54 发 展, 根 据 国 家 能 源 局 发 布 的 数 据, 截 至 2014 年 年 底, 我 国 电 力 总 装 机 容 量 大 约 为 亿 千 瓦,2014 年 总 发 电 量 为 55,459 亿 千 瓦 时, 总 用 电 量 从 2004 年 的 19,554 亿 千 瓦 时 提 升 至 了 2014 年 的 55,233 亿 千 瓦 时 总 装 机 容 量 我 国 与 G7 国 家 单 位 :GW 资 料 来 源 美 国 能 源 信 息 署 中 国 电 力 网 注 : 上 图 中 中 国 美 国 之 相 关 数 据 为 2014 年 统 计 数 据, 其 他 各 国 数 据 为 2013 年 统 计 数 据 人 均 装 机 容 量 我 国 与 G7 国 家 单 位 : 千 瓦 资 料 来 源 美 国 能 源 信 息 署 ( 总 装 机 容 量 ) 中 国 电 力 网 ( 总 装 机 容 量 ) 世 界 银 行 ( 人 口 ) 注 : 上 图 中 中 国 美 国 之 相 关 数 据 为 2014 年 统 计 数 据, 其 他 各 国 数 据 为 2013 年 统 计 数 据 50

55 下 表 载 列 了 截 至 2012 年 2013 年 及 2014 年 年 底 按 电 源 划 分 的 我 国 发 电 装 机 容 量 能 源 来 源 截 至 2012 年 12 月 31 日 截 至 2013 年 12 月 31 日 截 至 2014 年 12 月 31 日 装 机 容 量 ( 亿 千 瓦 ) 占 比 (%) 装 机 容 量 ( 亿 千 瓦 ) 占 比 (%) 装 机 容 量 ( 亿 千 瓦 ) 占 比 (%) 火 电 水 电 核 电 其 他 总 计 资 料 来 源 : 中 国 电 力 企 业 联 合 会 3 我 国 电 力 投 资 近 年 来 我 国 电 力 投 资 保 持 了 较 大 规 模 2008 年 至 2014 年 的 电 力 投 资 情 况 如 下 图 所 示 我 国 电 力 行 业 投 资 总 额 单 位 : 十 亿 元 51

56 资 料 来 源 : 中 国 电 力 企 业 联 合 会 由 上 图 可 以 看 出, 近 两 年 来, 我 国 电 网 投 资 规 模 日 益 增 大 且 超 过 电 源 投 资 规 模, 反 映 出 电 网 投 资 日 益 成 为 我 国 电 力 投 资 中 更 为 重 要 紧 迫 的 方 面 目 前 我 国 的 电 网 建 设 仍 面 临 着 很 多 新 的 需 求, 例 如 可 再 生 能 源 并 网 农 村 供 电 等 等 为 此, 国 家 十 二 五 规 划 特 别 提 出, 要 适 应 大 规 模 跨 区 输 电 和 新 能 源 发 电 并 网 的 要 求, 加 快 现 代 电 网 体 系 建 设, 进 一 步 扩 大 西 电 东 送 规 模, 完 善 区 域 主 干 电 网, 发 展 特 高 压 等 大 容 量 高 效 率 远 距 离 先 进 输 电 技 术, 依 托 信 息 控 制 和 储 能 等 先 进 技 术, 推 进 智 能 电 网 建 设, 切 实 加 强 城 乡 电 网 建 设 与 改 造, 增 强 电 网 优 化 配 置 电 力 能 力 和 供 电 可 靠 性 4 我 国 电 网 安 全 与 可 靠 性 我 国 政 府 高 度 重 视 电 网 安 全, 电 网 运 行 以 安 全 性 高 著 称 2011 年 以 来, 全 国 没 有 发 生 较 大 及 以 上 电 力 人 身 伤 亡 责 任 事 故, 没 有 发 生 一 般 及 以 上 电 力 安 全 事 故, 没 有 发 生 一 般 及 以 上 电 力 设 备 事 故 同 时, 电 网 可 靠 性 也 较 高, 供 电 稳 定 2014 年, 国 家 电 网 共 完 成 不 停 电 作 业 27.8 万 次, 同 比 增 加 40%, 城 市 供 电 可 靠 率 提 升 至 %, 农 网 供 电 可 靠 率 提 升 至 % 目 前, 农 村 电 网 是 全 国 电 网 安 全 和 电 网 可 靠 性 中 较 为 薄 弱 的 环 节 针 对 这 一 问 题, 电 监 会 于 2009 年 11 月 制 定 并 发 布 了 全 国 农 村 地 区 供 电 可 靠 率 和 农 村 用 户 受 电 端 电 压 合 格 率 ( 简 称 两 率 ) 标 准, 对 农 村 供 电 质 量 提 出 要 求, 督 促 电 网 企 业 加 大 农 村 配 电 设 施 投 资 力 度, 稳 步 提 高 农 村 地 区 供 电 能 力 和 供 电 服 务 水 平 ( 二 ) 行 业 发 展 前 景 52

57 1 智 能 电 网 与 特 高 压 电 网 建 设 智 能 电 网 与 特 高 压 电 网 是 我 国 电 网 建 设 新 阶 段 中 的 两 大 重 点, 国 家 电 网 是 主 要 的 参 与 者 和 建 设 者 智 能 电 网 方 面, 国 家 电 网 提 出 要 以 特 高 压 电 网 为 骨 干 网 架 各 级 电 网 协 调 发 展 的 坚 强 电 网 为 基 础, 利 用 先 进 的 通 信 信 息 和 控 制 技 术, 构 建 以 信 息 化 自 动 化 互 动 化 为 特 征 的 坚 强 智 能 电 网 根 据 国 家 电 网 公 司 计 划, 智 能 电 网 在 我 国 的 发 展 分 三 个 阶 段 逐 步 推 进 :2009 年 2010 年 是 规 划 试 点 阶 段 ;2011 年 2015 年 是 全 面 建 设 阶 段 ;2016 年 2020 年 是 引 领 提 升 阶 段, 将 全 面 建 成 坚 强 智 能 电 网, 技 术 和 装 备 达 到 国 际 先 进 水 平 目 前, 国 家 电 网 在 智 能 电 网 建 设 上 获 得 了 相 当 的 创 新 成 果 南 方 电 网 在 十 二 五 期 间 将 力 争 在 关 键 领 域 有 所 突 破 特 高 压 电 网 方 面, 截 止 2015 年 4 月, 国 家 电 网 自 主 研 发 设 计 并 建 成 投 运 3 个 1,000 千 伏 交 流 输 电 项 目 和 4 个 ±800 千 伏 直 流 输 电 项 目 国 家 电 网 在 特 高 压 电 网 建 设 中 实 现 了 许 多 技 术 突 破, 其 中 特 高 压 交 流 输 电 关 键 技 术 成 套 设 备 及 工 程 应 用 获 得 国 家 科 技 进 步 特 等 奖 南 方 电 网 建 成 了 2 条 ±800 千 伏 直 流 输 电 线 路, 并 印 发 了 特 高 压 直 流 输 电 技 术 规 范 2 可 再 生 能 源 发 展 及 其 对 电 网 提 出 的 要 求 我 国 政 府 于 2007 年 9 月 公 布 了 可 再 生 能 源 中 长 期 发 展 规 划 在 该 规 划 中, 我 国 提 出 了 到 2020 年 前 将 可 再 生 能 源 在 一 次 能 源 总 消 耗 量 中 的 比 例 提 高 至 15% 的 目 标 2009 年 11 月 25 日, 国 务 院 亦 在 常 务 会 议 上 宣 布, 我 国 承 诺 到 2020 年 平 均 单 位 国 内 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 量 较 2005 年 水 平 降 低 40% 至 45% 此 外, 我 国 政 府 在 2011 年 公 布 的 十 二 五 规 划 纲 要 中 订 下 目 标, 提 高 非 化 石 类 燃 料 在 一 次 能 源 总 消 耗 量 中 的 比 例, 从 2010 年 的 8.3% 提 高 到 2015 年 的 11.4%, 较 2010 年 水 平 相 比, 到 2015 年 平 均 单 位 国 内 生 产 总 值 的 能 53

58 耗 进 一 步 减 少 16%, 而 平 均 单 位 国 内 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 量 降 低 17% 2014 年 国 家 印 发 能 源 发 展 战 略 行 动 计 划 ( 年 ), 明 确 了 新 能 源 发 展 目 标,2020 年 风 电 装 机 达 到 2 亿 千 瓦, 光 伏 装 机 达 到 1 亿 千 瓦 左 右 近 年 来, 可 再 生 能 源 得 到 快 速 发 展 根 据 我 国 电 力 企 业 联 合 会 统 计, 风 电 装 机 容 量 由 2007 的 420 万 千 瓦 增 长 到 2014 年 的 9,581 万 千 瓦, 年 复 合 增 长 率 为 56.32% 这 体 现 了 我 国 政 府 发 展 可 再 生 能 源 的 决 心 可 再 生 能 源 的 迅 速 发 展 对 电 网 建 设 提 出 了 新 的 要 求 我 国 的 风 力 资 源 富 集 于 三 北 地 区, 远 离 东 部 地 区 负 荷 中 心, 可 再 生 能 源 发 展 很 大 程 度 上 依 赖 电 网 建 设 3 行 业 发 展 规 划 电 网 是 国 民 经 济 中 最 重 要 的 基 础 设 施 之 一, 国 家 高 度 重 视 电 网 的 安 全 稳 定 运 行, 鼓 励 和 支 持 电 网 行 业 发 展, 电 网 行 业 地 位 突 出, 加 之 近 期 国 务 院 出 台 了 一 系 列 政 策, 加 大 对 电 网 建 设 的 投 入 力 度, 为 电 网 企 业 做 强 做 优 提 供 了 难 得 的 时 机 党 的 十 八 大 明 确 提 出, 确 保 到 2020 年 实 现 全 面 建 成 小 康 社 会 的 宏 伟 目 标, 国 内 生 产 总 值 和 城 乡 居 民 人 均 收 入 比 2010 年 翻 一 番 ; 强 调 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 把 科 技 创 新 摆 在 国 家 发 展 全 局 的 核 心 位 置 ; 推 动 能 源 生 产 和 消 费 革 命, 确 保 国 家 能 源 安 全 目 前, 我 国 人 均 电 力 装 机 约 0.8 千 瓦, 人 均 年 用 电 量 约 3,700 千 瓦 时, 不 到 发 达 国 家 平 均 水 平 的 一 半 2013 年 初, 国 务 院 以 国 发 [2013]2 号 文 件 印 发 了 能 源 发 展 十 二 五 规 划 ( 以 下 简 称 规 划 ) 规 划 是 国 务 院 确 定 的 十 二 五 国 家 级 重 点 专 项 规 划 之 一, 是 指 导 十 二 五 时 期 我 国 能 源 发 展 和 改 革 的 纲 领 性 文 件 规 划 指 出 要 推 动 能 源 供 应 方 式 变 革, 大 力 发 展 分 布 式 能 源, 推 进 智 能 电 网 建 设, 加 强 新 能 源 汽 车 供 能 设 施 建 设 ; 要 落 实 中 央 预 算 内 投 资 对 农 村 电 网 改 造 升 级 等 重 54

59 点 领 域 的 支 持 ; 要 积 极 推 进 价 格 改 革, 逐 步 形 成 发 电 和 售 电 价 格 由 市 场 决 定 输 电 和 配 电 价 由 政 府 制 定 的 电 力 价 格 形 成 机 制 以 上 政 策 既 对 电 网 行 业 提 出 了 新 的 更 高 要 求, 也 为 电 网 行 业 提 供 了 广 阔 的 发 展 前 景 ( 三 ) 电 价 调 整 情 况 我 国 政 府 将 稳 步 推 进 输 配 电 价 改 革, 建 立 独 立 的 输 配 电 价 机 制 2003 年 国 务 院 办 公 厅 公 布 电 价 改 革 方 案,2005 年 国 家 发 改 委 公 布 输 配 电 价 管 理 暂 行 办 法, 明 确 输 配 电 价 改 革 初 期 由 电 网 平 均 销 售 电 价 ( 不 含 代 收 的 政 府 性 基 金 ) 扣 除 平 均 购 电 价 和 输 配 电 损 耗 方 式, 逐 步 向 成 本 加 收 益 管 理 方 式 过 渡 2009 年 以 来, 我 国 实 施 了 电 力 用 户 与 发 电 企 业 直 接 交 易 试 点, 采 用 的 输 配 电 价 由 发 改 委 以 电 网 现 行 购 销 价 差 为 基 础 制 定 2010 年 5 月 12 日, 国 家 发 展 改 革 委 国 家 电 监 会 国 家 能 源 局 联 合 下 发 了 关 于 清 理 对 高 耗 能 企 业 优 惠 电 价 等 问 题 的 通 知, 取 消 对 高 耗 能 企 业 的 用 电 价 格 优 惠 坚 决 制 止 各 地 自 行 出 台 的 优 惠 电 价 措 施 加 大 差 别 电 价 政 策 实 施 力 度 对 超 能 耗 产 品 实 行 惩 罚 性 电 价 整 顿 电 价 秩 序 并 加 强 监 督 检 查 为 贯 彻 国 务 院 关 于 进 一 步 加 大 工 作 力 度 确 保 实 现 十 一 五 节 能 减 排 目 标 的 通 知 ( 国 发 [2010]12 号 ) 精 神, 严 格 落 实 对 高 耗 能 企 业 差 别 电 价 政 策, 坚 决 纠 正 地 方 越 权 实 施 优 惠 电 价, 严 肃 查 处 电 力 企 业 不 执 行 国 家 上 网 电 价 脱 硫 电 价 政 策 的 行 为, 有 力 促 进 经 济 结 构 调 整 和 经 济 发 展 方 式 转 变,2010 年 5 月 19 日, 国 家 发 改 委 工 业 和 信 息 化 部 监 察 部 环 境 保 护 部 国 家 电 监 会 国 家 能 源 局 联 合 下 发 了 关 于 立 即 组 织 开 展 全 国 电 力 价 格 大 检 查 的 通 知, 决 定 开 展 全 国 电 力 价 格 大 检 查 此 次 全 国 电 力 价 格 大 检 查 重 点 为 优 惠 电 价 差 别 电 价 脱 硫 电 价 与 上 网 电 价 55

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