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1 政 策 与 战 略 0

2 中 国 可 持 续 发 展 的 探 索 与 实 践 科 技 部 部 长 徐 冠 华 答 学 习 时 报 记 者 问 作 者 : 学 习 时 报 记 者 陈 国 裕 发 布 时 间 : 来 源 : 学 习 时 报 第 370 期 由 科 技 部 组 织 召 开 的 国 家 可 持 续 发 展 实 验 区 创 建 20 周 年 总 结 表 彰 大 会 前 不 久 在 北 京 人 民 大 会 堂 举 行 这 次 会 议 总 结 了 开 展 实 验 区 工 作 20 年 来 的 经 验, 研 讨 了 进 一 步 推 动 可 持 续 发 展 实 验 区 工 作 的 新 思 路 新 机 制 新 措 施, 部 署 了 下 一 阶 段 可 持 续 发 展 实 验 区 的 工 作, 表 彰 了 一 批 在 国 家 可 持 续 发 展 实 验 区 建 设 工 作 中 表 现 突 出 的 先 进 集 体 和 先 进 个 人 可 持 续 发 展 实 验 区 的 建 设, 为 落 实 科 学 发 展 观, 构 建 和 谐 社 会, 进 行 了 有 益 的 探 索 与 实 践, 具 有 重 大 意 义 近 日, 学 习 时 报 记 者 就 可 持 续 发 展 实 验 区 建 设 的 有 关 问 题 采 访 了 科 技 部 部 长 徐 冠 华 记 者 :20 年 前 开 始 创 建 可 持 续 发 展 实 验 区 现 在 看 来, 这 确 实 是 一 项 十 分 重 要 意 义 深 远 的 举 措 我 们 想 知 道, 这 个 设 想 当 时 是 在 什 么 情 况 下 提 出 来 的? 徐 冠 华 :1986 年, 针 对 改 革 开 放 初 期 区 域 发 展 中 出 现 的 经 济 增 长 较 快, 社 会 发 展 相 对 滞 后, 人 口 素 质 不 高, 资 源 承 载 力 降 低, 环 境 污 染 加 重, 城 乡 之 间 地 区 之 间 发 展 不 平 衡 等 问 题, 原 国 家 科 委 国 家 计 委 国 家 体 改 委 等 部 门 提 出 选 择 江 苏 省 常 州 市 和 无 锡 市 华 庄 镇, 开 展 城 镇 社 会 发 展 综 合 试 点 工 作, 依 靠 科 学 技 术 促 进 社 会 事 业 发 展, 使 社 会 发 展 与 经 济 建 设 相 协 调, 探 索 一 条 区 域 经 济 与 社 会 人 口 与 资 源 环 境 协 调 发 展 的 新 路 记 者 : 请 你 简 要 介 绍 一 下 可 持 续 发 展 实 验 区 20 年 的 发 展 情 况? 徐 冠 华 : 刚 开 始 几 年, 主 要 是 搞 试 点, 摸 索 经 验 试 点 工 作 比 较 注 重 发 挥 科 学 技 术 的 作 用, 要 求 科 学 地 制 定 城 镇 社 会 发 展 总 体 规 划, 全 面 提 高 人 口 身 体 素 质 思 想 政 治 素 质 文 化 素 质, 实 现 经 济 社 会 生 态 效 益 的 综 合 提 高, 物 质 文 明 和 精 神 文 明 同 时 进 步, 第 一 二 三 产 业 协 调 发 展 1992 年 5 月, 国 家 科 委 提 出 扩 大 实 验 范 围 继 续 进 行 政 策 性 改 革 试 验, 把 促 进 产 业 结 构 调 整 和 发 展 第 三 产 业 纳 入 试 点 内 容, 并 提 出 社 会 发 展 综 合 试 点 是 一 项 改 变 观 念 创 造 环 境 的 社 会 改 革 实 验 同 年 10 月, 原 国 家 科 委 会 同 国 家 体 改 委 国 家 计 委 等 20 多 个 部 委 提 出 了 关 于 建 立 社 会 发 展 综 合 实 验 区 的 若 干 意 见, 决 定 在 全 国 范 围 内 建 立 一 批 社 会 发 展 综 合 实 验 区 实 验 区 确 定 了 经 济 社 会 科 技 与 人 口 资 源 环 境 的 协 调 发 展 目 标, 在 保 持 经 济 高 速 增 长 的 前 提 下, 实 现 资 源 的 合 理 配 置 和 综 合 持 续 利 用, 使 经 济 发 展 与 生 态 平 衡 得 以 兼 顾 1992 年 联 合 国 环 境 发 展 大 会 后, 世 界 各 国 都 把 可 持 续 发 展 作 为 国 家 的 发 展 战 略 的 重 要 指 导 原 则 1994 年, 中 国 政 府 制 定 了 中 国 21 世 纪 议 程, 确 立 了 中 国 21 世 纪 可 持 续 发 展 的 战 略 框 架 同 年 7 月, 实 验 区 协 调 领 导 小 组 召 开 会 议 决 定 将 落 实 中 国 21 世 纪 议 程 走 可 持 续 发 展 道 路 作 为 社 会 综 合 实 验 区 的 指 导 思 想, 要 求 各 实 验 区 率 先 建 成 实 施 中 国 21 世 纪 议 程 和 可 持 续 发 展 战 略 的 基 地 1997 年 12 月, 社 会 发 展 综 合 实 验 区 更 名 为 国 家 可 持 续 发 展 实 验 区 2002 年 以 来, 实 验 区 围 绕 全 面 建 设 小 康 社 会 的 总 体 目 标, 根 据 我 国 经 济 社 会 资 源 和 环 境 发 展 现 状 和 自 身 发 展 的 瓶 颈 问 题, 突 出 在 经 济 社 会 生 态 方 面 进 行 可 持 续 发 展 研 究 与 实 验 其 中 经 济 可 持 续 发 展 研 究 与 实 践 的 重 点 是 探 索 新 型 经 济 发 展 模 式, 减 少 和 消 除 不 可 持 续 的 生 产 和 消 费 方 式 ; 社 会 可 持 续 发 展 研 究 与 探 索 的 重 点 为 探 索 建 立 经 济 社 会 协 调 运 行 的 新 机 制, 舒 缓 城 镇 化 进 程 中 的 突 出 矛 盾, 推 动 各 项 社 会 事 业 全 面 进 步 ; 生 态 可 持 续 发 展 研 究 与 实 践 的 重 点 是 逐 步 改 善 生 态 环 境 质 量, 控 制 污 染 物 排 放, 节 约 和 保 护 资 源, 提 高 资 源 利 用 率 和 综 合 利 用 水 平 截 至 目 前, 全 国 已 建 立 国 家 级 实 验 区 58 个, 分 布 在 全 国 24 个 省 自 治 区 和 直 辖 市, 覆 盖 总 人 口 1

3 为 4012 万, 占 全 国 总 人 口 的 3.09%; 国 土 面 积 共 平 方 公 里, 占 全 国 国 土 总 面 积 的 1.26% 同 时, 各 省 陆 续 建 立 了 省 级 实 验 区 90 余 个, 遍 及 全 国 25 个 省 自 治 区 直 辖 市, 形 成 了 国 家 和 地 方 两 个 层 面 共 同 推 进 可 持 续 发 展 战 略 的 格 局 记 者 :20 年 来, 实 验 区 在 人 口 资 源 环 境 等 重 点 领 域 进 行 了 一 系 列 的 研 究 探 索 与 实 验, 各 方 面 取 得 了 很 大 的 成 效 您 认 为, 主 要 的 成 就 是 什 么? 徐 冠 华 : 主 要 的 成 就 可 以 简 要 概 括 为 以 下 六 个 方 面 : 调 动 广 泛 的 公 众 参 与, 摒 弃 传 统 的 生 产 和 消 费 观 念, 实 现 可 持 续 发 展 从 理 念 到 行 动 的 转 变 ; 突 破 传 统 经 济 增 长 方 式 的 桎 梏, 探 索 了 新 型 发 展 模 式, 经 济 发 展 与 保 护 资 源 环 境 的 突 出 矛 盾 逐 步 得 到 缓 解 ; 积 极 推 进 经 济 社 会 统 筹 协 调 发 展, 逐 步 地 转 变 了 社 会 事 业 发 展 中 的 短 腿 局 面 ; 坚 持 把 人 的 发 展 放 在 重 要 位 置, 社 会 和 谐 度 普 遍 增 强 ; 生 态 保 护, 环 境 治 理 取 得 显 著 成 效, 资 源 节 约 利 用 和 可 再 生 能 源 开 发 取 得 重 大 进 展 ; 实 验 区 取 得 的 成 效 在 国 际 上 产 生 了 重 要 影 响 记 者 : 您 说 实 验 区 的 工 作 在 国 际 上 产 生 了 重 要 影 响, 请 具 体 介 绍 一 下 这 方 面 的 情 况? 徐 冠 华 : 20 年 来, 实 验 区 与 世 界 许 多 国 家 和 国 际 组 织 建 立 了 广 泛 联 系, 先 后 与 联 合 国 UNDP UNEP APEC 等 国 际 组 织 合 作, 共 同 研 究 和 探 索 推 进 中 国 可 持 续 发 展 事 业 的 途 径 和 合 作 方 式 我 们 从 国 家 和 地 方 两 个 层 面 组 织 实 施 了 各 类 国 际 合 作 项 目 20 余 项 其 中 包 括 中 欧 环 境 合 作 计 划 项 目 (EMCP/LMD) 联 合 国 人 居 署 合 作 项 目 (SCP2) 我 们 通 过 多 种 渠 道 组 织 数 期 境 外 培 训 班, 赴 国 外 学 习 考 察 组 织 与 发 展 中 国 家 的 可 持 续 发 展 交 流 研 讨 与 论 坛 各 地 实 验 区 也 注 重 加 强 与 国 际 有 关 国 家 和 组 织 在 可 持 续 发 展 领 域 的 交 流 与 合 作 我 国 实 验 区 建 设 取 得 的 成 绩 和 经 验, 得 到 了 国 际 社 会 的 普 遍 认 同 实 验 区 已 经 成 为 中 国 实 施 可 持 续 发 展 战 略 的 形 象 窗 口 记 者 :20 年 来, 实 验 区 建 设 为 其 他 地 区 的 经 济 社 会 资 源 与 环 境 的 协 调 发 展 提 供 了 示 范, 那 么, 它 的 基 本 经 验 是 什 么? 徐 冠 华 : 实 验 区 建 设 20 年 来, 初 步 形 成 了 符 合 区 域 发 展 特 点 的 模 式 和 经 验, 我 认 为 主 要 可 以 概 括 为 四 个 方 面 首 先, 政 府 在 推 动 可 持 续 发 展 中 发 挥 主 导 作 用 在 实 验 区 建 设 过 程 中, 政 府 发 挥 了 关 键 的 引 领 和 组 织 协 调 作 用 一 是 把 握 区 域 可 持 续 发 展 宏 观 思 路, 为 实 验 区 建 设 创 造 政 策 和 社 会 环 境 ; 二 是 建 立 健 全 领 导 体 制 和 管 理 机 构, 形 成 党 委 领 导, 行 政 一 把 手 总 负 责, 各 相 关 职 能 机 构 通 力 合 作 的 工 作 机 制 ; 三 是 组 织 研 究 制 定 实 验 区 可 持 续 发 展 建 设 规 划, 把 区 域 经 济 和 社 会 发 展 统 一 到 可 持 续 发 展 的 理 念 上 来 ; 四 是 加 强 制 度 建 设, 规 范 管 理 体 系 ; 五 是 通 过 政 府 行 政 行 为 调 动 公 众 广 泛 参 与 第 二, 坚 持 创 新 发 展, 突 出 区 域 特 色 在 国 家 可 持 续 发 展 战 略 的 总 体 框 架 下, 实 验 区 建 设 坚 持 根 据 不 同 时 期 经 济 社 会 生 态 发 展 的 需 求, 不 断 调 整 工 作 思 路 工 作 目 标 和 工 作 重 点, 开 展 可 持 续 发 展 研 究 与 实 验 第 三, 突 出 科 技 的 引 领 和 支 撑 作 用 20 年 来, 实 验 区 规 划 中 确 定 的 优 先 项 目 或 工 程 累 计 2200 多 项, 其 中 涉 及 城 镇 生 态 环 境 资 源 和 能 源 节 约 利 用 城 市 建 设 与 管 理 人 口 健 康 公 共 安 全 公 共 服 务 等 建 设 工 程 项 目 这 些 项 目 突 出 解 决 地 方 经 济 和 社 会 发 展 的 需 求, 科 技 含 量 高, 示 范 作 用 强, 对 提 升 区 域 科 技 能 力 起 到 很 好 的 带 动 作 用 同 时, 国 家 863 计 划 科 技 攻 关 计 划 火 炬 计 划 星 火 计 划 等 也 在 实 验 区 组 织 实 施, 形 成 技 术 集 成 的 优 势 第 四, 凝 聚 社 会 资 源, 调 动 公 众 参 与 实 验 区 的 主 要 做 法 : 一 是 从 教 育 入 手, 将 职 业 教 育 继 续 教 育 和 终 生 教 育 纳 入 可 持 续 发 展 重 点, 大 多 实 验 区 的 中 小 学 编 制 了 专 门 的 书 籍, 开 设 专 门 课 程, 举 办 多 种 活 动, 培 养 学 生 可 持 续 发 展 意 识 和 自 觉 参 加 保 护 资 源 环 境 活 动 二 是 重 视 和 发 挥 社 团 组 织 的 积 极 性, 调 动 社 会 力 量 和 广 大 妇 女 参 与 社 会 主 义 物 质 文 明 精 神 文 明 和 构 建 和 谐 社 会 活 动 三 是 调 动 实 验 区 内 工 商 企 业 参 与 实 验 区 建 设, 充 分 发 挥 其 在 经 济 增 长 节 能 降 耗 节 约 资 源 保 护 环 境 的 作 用 四 是 建 立 公 众 参 与 的 机 制 与 渠 道, 有 关 组 织 和 民 众 参 与 监 督 资 源 环 境 相 关 政 令 的 实 施 建 立 了 公 民 建 议 举 报 诉 讼 和 信 息 反 馈 的 渠 道, 保 障 公 民 优 良 环 境 的 享 有 权 和 受 到 不 良 环 境 侵 害 的 诉 讼 参 与 权 2

4 记 者 : 您 介 绍 的 经 验, 为 落 实 科 学 发 展 观, 进 一 步 推 进 我 国 可 持 续 发 展 战 略 的 实 施, 提 供 了 很 好 的 借 鉴 请 问, 实 验 区 建 设 目 前 面 临 什 么 新 的 情 况? 徐 冠 华 : 当 前, 我 国 人 口 资 源 环 境 形 势 依 然 严 峻, 地 区 间 发 展 条 件 和 发 展 水 平 差 异 很 大, 地 方 可 持 续 发 展 问 题 和 战 略 需 求 呈 现 多 样 化 趋 势 可 持 续 发 展 问 题, 需 要 我 们 下 更 大 的 力 气 去 研 究 探 索 和 实 践 当 然, 实 验 区 建 设 同 时 也 具 备 了 良 好 的 发 展 条 件 第 一, 中 央 关 于 坚 持 以 人 为 本, 促 进 经 济 社 会 协 调 全 面 发 展 的 科 学 发 展 观 及 建 设 资 源 节 约 型 社 会 环 境 友 好 型 社 会 建 设 社 会 主 义 新 农 村 和 构 建 和 谐 社 会 的 一 系 列 新 方 略, 赋 予 了 新 时 期 实 施 可 持 续 发 展 战 略 的 新 内 涵, 为 实 验 区 建 设 创 造 了 新 的 政 策 和 社 会 环 境 第 二, 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 的 颁 布 实 施, 与 建 立 创 新 型 国 家 的 科 技 工 作 总 体 部 署, 为 科 技 支 撑 实 验 区 建 设 搭 建 了 新 的 平 台 根 据 纲 要 确 定 的 领 域 和 优 先 主 题, 解 决 我 国 新 时 期 社 会 经 济 发 展 与 资 源 环 境 主 要 矛 盾, 将 继 续 作 为 新 时 期 实 验 区 工 作 重 点 第 三, 实 验 区 经 过 20 年 的 建 设 与 发 展, 在 凝 练 区 域 可 持 续 发 展 模 式 机 制 与 经 验 等 方 面 进 行 了 深 入 的 研 究 探 索 与 实 践, 可 持 续 发 展 建 设 能 力 不 断 增 强, 将 对 继 续 推 进 我 国 不 同 发 展 类 型 地 区 可 持 续 发 展 工 作 起 到 重 要 作 用 第 四, 国 际 社 会 推 进 可 持 续 发 展 的 趋 势, 为 区 域 可 持 续 发 展 的 研 究 与 实 践 提 出 了 更 广 阔 的 空 间 记 者 : 实 验 区 建 设 真 是 遇 到 了 难 得 的 发 展 机 遇 那 么, 你 们 下 一 步 的 工 作 思 路 和 工 作 重 点 是 什 么? 徐 冠 华 : 按 照 十 一 五 实 验 区 规 划 纲 要, 实 验 区 将 在 社 会 矛 盾 突 出 关 乎 老 百 姓 切 身 利 益 的 领 域 加 大 工 作 力 度, 如 保 障 公 共 安 全 提 高 人 口 综 合 素 质 完 善 城 乡 社 会 养 老 失 业 基 本 医 疗 最 低 生 活 等 社 会 保 障 体 系 推 行 清 洁 生 产 技 术, 发 展 循 环 经 济 引 导 绿 色 消 费 提 高 可 持 续 发 展 能 力 实 现 社 会 团 结 与 和 谐 发 展 等 把 实 验 区 建 设 成 经 济 发 展 社 会 进 步 和 环 境 优 美 协 调 一 致 的 可 持 续 发 展 示 范 区 具 体 来 讲, 我 们 要 努 力 推 进 四 个 方 面 的 转 变 和 突 破, 即 : 由 综 合 性 可 持 续 发 展 实 验 向 着 力 解 决 本 地 区 经 济 社 会 发 展 的 关 键 问 题 为 主 的 实 验 转 变 ; 探 索 由 单 一 行 政 区 划 为 主 体 的 可 持 续 发 展 实 验 示 范 向 跨 区 域 的 实 验 示 范 转 变 ; 由 注 重 实 验 区 区 域 布 局 均 衡 发 展 向 整 体 提 升 可 持 续 发 展 能 力 方 面 转 变 ; 由 实 施 可 持 续 发 展 单 项 技 术 项 目 的 引 导 向 复 合 型 集 成 技 术 的 推 广 应 用 转 变 可 持 续 发 展 实 验 区 建 设, 今 后 要 努 力 争 取 在 五 个 方 面 率 先 实 验 : 即 率 先 进 行 建 设 环 境 友 好 型 社 会 的 重 点 实 验 示 范 ; 率 先 进 行 建 设 资 源 节 约 型 社 会 的 实 验 示 范 ; 率 先 做 好 社 会 事 业 领 域 的 可 持 续 发 展 探 索 与 实 验 ; 率 先 开 展 公 共 安 全 领 域 的 实 验 示 范 ; 率 先 为 我 国 城 镇 化 和 城 市 发 展 进 行 探 索 与 实 验 同 时, 要 积 极 推 进 三 大 行 动 : 开 展 创 建 资 源 节 约 型 社 会 行 动 ; 开 展 创 建 环 境 友 好 型 社 会 行 动 ; 开 展 社 会 主 义 和 谐 社 会 创 建 行 动 记 者 : 听 了 您 的 介 绍, 我 们 对 实 验 区 的 过 去 现 状 和 未 来, 有 了 初 步 的 了 解 我 们 感 到, 实 验 区 走 过 的 发 展 道 路 并 非 一 帆 风 顺, 今 后 面 临 的 任 务 或 许 更 加 艰 巨, 任 重 而 道 远 啊! 徐 冠 华 : 是 这 样 的 可 持 续 发 展 是 一 项 只 有 起 点 没 有 终 点 的 伟 大 事 业 实 验 区 20 年 的 探 索 实 践, 为 推 进 中 国 可 持 续 发 展 战 略 作 出 了 积 极 的 贡 献, 但 就 可 持 续 发 展 的 长 期 任 务 而 言, 实 验 区 仍 担 负 着 重 要 的 使 命 我 们 还 要 积 极 探 索, 深 入 实 践, 努 力 把 实 验 区 建 设 成 为 新 时 期 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 全 面 建 设 小 康 社 会 和 构 建 和 谐 社 会 的 示 范 区, 为 实 现 国 家 富 强 民 族 振 兴 人 民 幸 福, 创 造 新 的 业 绩, 做 出 新 的 贡 献 3

5 医 药 国 际 标 准 体 系 有 望 2010 年 初 步 建 立 作 者 : 光 明 日 报 记 者 田 雅 婷 发 布 时 间 : 来 源 : 据 光 明 日 报 2006 年 12 月 31 日 报 道 : 日 前 从 国 家 中 医 药 管 理 局 获 悉, 随 着 经 济 全 球 化 的 进 展, 标 准 化 逐 步 成 为 各 国 科 学 技 术 与 经 济 发 展 的 重 要 战 略 目 前 中 医 药 在 越 来 越 多 的 国 家 和 地 区 迅 速 普 及, 中 医 药 标 准 化 的 国 际 呼 声 和 需 求 日 益 高 涨 因 此 在 十 一 五 期 间, 我 国 将 加 快 中 医 药 标 准 化 进 程, 为 中 医 药 发 展 建 立 国 际 化 标 准 国 家 中 医 药 管 理 部 门 已 经 将 中 医 药 标 准 化 工 作 作 为 今 后 一 个 时 期 的 重 点 战 略 任 务, 并 针 对 中 医 药 发 展 关 键 急 需 薄 弱 领 域 的 技 术 标 准 的 制 定, 启 动 了 近 六 十 项 中 医 药 标 准 化 项 目 有 望 到 2010 年 初 步 建 立 与 中 医 药 事 业 发 展 和 人 民 群 众 健 康 需 求 相 适 应 的 中 医 药 标 准 体 系 据 介 绍, 在 世 界 卫 生 组 织 发 展 传 统 医 药 决 议 的 引 导 下, 日 本 韩 国 及 欧 美 等 国 家 纷 纷 开 展 了 传 统 医 药 标 准 的 研 究 制 定, 通 过 各 种 形 式 和 途 径 争 取 国 际 标 准 制 定 的 主 导 权 中 医 药 是 我 国 医 学 科 学 的 特 色, 在 新 的 历 史 情 况 下, 无 论 是 我 国 经 济 社 会 的 发 展 方 式 还 是 人 民 群 众 对 中 医 药 的 需 求 都 发 生 了 重 大 变 化, 也 对 中 医 药 的 发 展 提 出 了 新 的 要 求 近 年 来, 为 适 应 经 济 社 会 发 展 和 国 际 竞 争 的 需 要, 我 国 积 极 开 展 标 准 化 工 作, 国 家 成 立 了 专 门 的 标 准 化 工 作 组 织 我 国 还 将 努 力 参 与 中 医 药 国 际 标 准 的 制 定, 掌 握 中 医 药 国 际 标 准 制 定 的 主 导 权, 提 升 中 医 药 的 国 际 地 位 和 国 际 竞 争 力, 并 致 力 于 在 2010 年 以 前, 以 我 国 为 主 制 定 或 提 出 3-5 项 中 医 药 国 际 标 准, 参 与 制 定 或 提 出 至 少 20 项 国 际 行 业 组 织 标 准, 逐 步 将 以 往 的 自 发 分 散 被 动 参 与 转 变 到 有 目 的 集 中 主 动 全 面 深 入 参 与 科 技 部 等 六 部 门 联 手 推 进 产 学 研 结 合 发 布 时 间 : 来 源 : 科 技 日 报 2007 年 1 月 5 日 讯 推 进 产 学 研 有 机 结 合 是 建 立 国 家 创 新 体 系 的 战 略 性 措 施 新 年 伊 始, 记 者 从 科 技 部 获 悉, 科 技 部 财 政 部 教 育 部 国 务 院 国 资 委 全 国 总 工 会 国 家 开 发 银 行 等 六 部 门 成 立 了 推 进 产 学 研 结 合 工 作 协 调 指 导 小 组, 共 同 推 进 产 学 研 紧 密 结 合 科 技 部 副 部 长 李 学 勇 财 政 部 副 部 长 张 少 春 教 育 部 副 部 长 赵 沁 平 全 国 总 工 会 副 主 席 乔 传 秀 国 家 开 发 银 行 副 行 长 刘 克 崮 国 务 院 国 资 委 徐 淮 局 长 等 领 导 出 席 了 会 议 李 学 勇 在 会 上 指 出, 在 建 设 创 新 型 国 家 新 时 期 加 强 产 学 研 结 合 工 作, 一 是 要 加 强 统 筹 协 调, 做 好 顶 层 设 计, 分 工 负 责, 形 成 合 力 二 是 要 以 提 升 产 业 竞 争 力 为 核 心, 创 新 产 学 研 结 合 的 组 织 模 式 要 着 眼 国 家 重 点 产 业 技 术 创 新 需 求 和 区 域 经 济 发 展 的 重 点, 构 建 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 三 是 要 坚 持 以 企 业 为 主 体, 以 市 场 为 导 向 推 进 产 学 研 结 合 的 思 路 运 用 市 场 经 济 机 制, 引 导 社 会 技 术 创 新 要 素 聚 焦 到 产 业 持 续 创 新 链 上 四 是 结 合 规 划 纲 要 配 套 政 策 实 施 细 则 的 制 定, 各 部 门 要 联 合 起 来, 进 一 步 完 善 有 利 于 产 学 研 结 合 的 政 策 环 境 各 部 门 负 责 同 志 认 为, 六 部 门 成 立 协 调 指 导 小 组, 是 宏 观 管 理 部 门 创 新 管 理 机 制 的 体 现, 有 利 于 从 宏 观 层 面 加 强 对 产 学 研 结 合 工 作 的 统 一 指 导, 将 为 开 创 产 学 研 结 合 工 作 的 新 局 面 提 供 重 要 的 体 制 保 4

6 障 张 少 春 强 调, 财 政 部 将 进 一 步 创 新 科 技 经 费 管 理 方 式, 推 进 有 利 于 产 学 研 结 合 的 财 税 政 策 的 制 定 赵 沁 平 指 出, 教 育 部 将 制 定 促 进 高 校 科 研 力 量 参 与 产 学 研 结 合 的 政 策 措 施, 鼓 励 高 校 参 加 各 种 形 式 的 产 学 研 结 合 乔 传 秀 表 示, 全 国 总 工 会 将 发 挥 工 会 联 系 广 泛 的 优 势, 积 极 在 广 大 职 工 中 营 造 有 利 于 产 学 研 结 合 的 文 化 氛 围 刘 克 崮 指 出, 国 家 开 发 银 行 将 创 新 金 融 产 品, 为 产 学 研 结 合 提 供 金 融 服 务 徐 淮 表 示, 国 资 委 将 强 化 对 国 有 企 业 技 术 创 新 的 考 核, 推 动 企 业 积 极 牵 头 或 参 与 开 展 产 学 研 结 合 会 议 还 确 定 了 推 进 产 学 研 结 合 的 近 期 工 作 重 点 一 是 围 绕 规 划 纲 要 关 于 促 进 产 学 研 结 合 的 政 策 要 求, 结 合 配 套 政 策 实 施 细 则 的 制 定 和 实 施, 进 一 步 完 善 促 进 产 学 研 结 合 的 有 关 机 制 和 政 策 ; 二 是 组 织 开 展 部 门 联 合 专 项 调 研, 深 入 分 析 我 国 产 学 研 结 合 的 现 状 和 主 要 问 题, 研 究 各 主 要 国 家 促 进 产 学 研 结 合 的 情 况 ; 三 是 结 合 十 一 五 科 技 计 划 的 实 施, 探 索 促 进 产 学 研 结 合 的 有 效 模 式 和 机 制, 在 若 干 领 域 构 建 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 等 ; 四 是 结 合 区 域 经 济 发 展 战 略 和 产 业 集 群 发 展 的 特 点, 开 展 区 域 产 学 研 结 合 有 效 模 式 的 试 点 工 作 ; 五 是 六 部 门 共 同 研 究 起 草 推 进 产 学 研 结 合 工 作 的 指 导 性 文 件, 以 利 于 加 强 各 部 门 间 的 沟 通 与 协 调 关 于 科 研 机 构 和 大 学 向 社 会 开 放 开 展 科 普 活 动 的 若 干 意 见 正 式 出 台 发 布 时 间 : 来 源 : 科 学 技 术 部 网 2007 年 1 月 12 日 报 道 为 了 更 好 地 实 施 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 和 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 ( ), 营 造 激 励 自 主 创 新 的 环 境, 努 力 建 设 创 新 型 国 家, 充 分 发 挥 科 研 机 构 和 大 学 在 科 普 事 业 发 展 中 的 重 要 作 用, 进 一 步 建 立 健 全 科 研 机 构 和 大 学 面 向 社 会 开 放 开 展 科 普 活 动 的 有 效 制 度, 根 据 国 务 院 关 于 实 施 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 若 干 配 套 政 策 的 通 知 ( 国 发 号 ), 近 日, 科 技 部 中 宣 部 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 教 育 部 财 政 部 中 国 科 协 中 国 科 学 院 联 合 发 布 了 关 于 科 研 机 构 和 大 学 向 社 会 开 放 开 展 科 普 活 动 的 若 干 意 见 意 见 指 出, 科 研 机 构 和 大 学 将 科 研 设 施 场 所 等 科 技 资 源 向 社 会 开 放 开 展 科 普 活 动, 是 将 科 技 进 步 惠 及 广 大 公 众 的 行 为 有 利 于 提 升 我 国 科 普 能 力, 增 强 公 众 创 新 意 识, 提 高 公 众 科 学 素 质, 营 造 创 新 的 社 会 氛 围, 培 养 科 技 后 备 人 才 同 时, 对 于 加 快 科 技 事 业 发 展, 增 强 自 主 创 新 能 力 具 有 十 分 重 要 的 意 义 科 研 机 构 和 大 学 向 社 会 开 放 要 坚 持 公 益 性 原 则, 突 出 社 会 效 益 意 见 明 确 了 十 一 五 期 间 推 动 开 放 工 作 各 阶 段 的 目 标, 并 要 求 开 放 单 位 加 强 相 关 人 员 队 伍 建 设 此 外, 意 见 还 规 定 开 放 单 位 每 年 向 社 会 开 放 的 时 间 应 相 对 固 定, 并 鼓 励 开 放 单 位 设 立 面 向 公 众 的 专 门 科 普 场 所 5

7 欧 盟 支 持 产 业 研 究 与 创 新 的 相 关 措 施 作 者 : 徐 峰 发 布 时 间 : 来 源 : 学 习 时 报 第 370 期 自 上 世 纪 90 年 代 以 来, 欧 盟 及 其 成 员 国 一 直 在 推 动 着 各 项 创 新 战 略 与 政 策 欧 盟 通 过 1995 年 的 创 新 绿 皮 书 和 1996 年 的 欧 洲 创 新 计 划, 确 定 了 创 新 是 一 个 系 统 的 观 点, 并 提 出 欧 盟 创 新 政 策 发 展 的 建 议 和 方 案 1999 年 提 出 欧 洲 创 新 趋 势 图 计 划, 旨 在 收 集 并 分 析 创 新 政 策 信 息 2000 年 的 里 斯 本 战 略 确 定 了 到 2010 年 欧 盟 研 发 经 费 达 到 GDP 的 3%, 并 提 升 企 业 创 新 能 力 和 水 平 的 目 标 2006 年 欧 洲 在 创 新 政 策 领 域 又 相 继 推 出 了 多 项 举 措,1 月, 欧 盟 委 员 会 的 一 个 专 家 小 组 提 交 了 题 为 创 建 创 新 型 欧 洲 的 报 告, 提 出 了 创 建 创 新 型 欧 洲 的 战 略 9 月, 欧 盟 委 员 会 根 据 欧 洲 政 府 首 脑 会 晤 提 交 的 欧 洲 广 泛 创 新 战 略 把 对 知 识 的 投 资 转 化 为 生 产 和 服 务 报 告, 又 出 台 了 一 项 雄 心 勃 勃 的 创 新 计 划, 并 呼 吁 各 成 员 国 和 候 选 国 积 极 协 助 实 施 该 计 划 在 这 些 最 新 的 创 新 政 策 中, 欧 盟 特 别 强 调 科 学 界 产 业 界, 以 及 科 学 界 与 产 业 界 合 作 研 发 与 创 新 资 源 的 建 设, 并 提 出 了 一 些 新 的 政 策 措 施, 这 些 措 施 对 于 我 国 制 定 相 关 的 政 策 也 有 一 定 的 借 鉴 意 义 欧 盟 有 关 产 业 研 发 与 创 新 政 策 的 新 举 措 : 1 将 研 发 资 源 集 中 到 尖 端 科 学 和 新 兴 领 域 上, 积 极 吸 引 世 界 级 的 企 业 参 与 研 究 与 创 新 欧 盟 的 专 家 认 为, 尖 端 科 学 能 够 吸 引 世 界 级 企 业 的 参 与, 因 为 尖 端 科 学 的 研 究 需 要 各 方 的 合 作, 而 且 拥 有 尖 端 科 学 研 究 项 目 也 有 利 于 企 业 招 聘 研 发 人 才 要 鼓 励 研 究 人 员 从 事 对 体 系 进 行 创 造 性 破 坏 的 研 究, 加 强 对 不 存 在 研 究 差 距 的 新 兴 领 域 的 投 资, 如 生 物 技 术 纳 米 技 术 和 认 知 识 与 神 经 科 学 等 另 外, 欧 盟 委 员 会 还 提 出 建 立 欧 洲 技 术 研 究 院, 把 创 新 放 在 知 识 三 角 ( 研 究 教 育 与 创 新 ) 的 重 心 位 置 欧 盟 认 为, 欧 洲 技 术 研 究 院 可 以 发 挥 以 下 作 用 : 集 聚 欧 洲 最 优 秀 的 学 生 和 科 研 人 员 与 企 业 并 肩 进 行 知 识 的 开 发 和 利 用 ; 培 训 新 技 术 领 域 的 科 研 人 员, 提 高 他 们 的 创 业 和 创 新 管 理 技 能 ; 提 出 创 新 性 的 解 决 方 案, 解 决 交 叉 学 科 领 域 的 长 远 关 键 技 术 问 题 2 产 业 研 发 与 创 新 资 源 应 重 视 产 业 的 自 然 生 态 长 期 以 来, 欧 洲 的 创 新 战 略 十 分 注 重 小 企 业, 而 且 有 将 资 源 集 中 于 小 企 业 的 趋 势, 却 忽 视 了 产 业 的 自 然 生 态 最 近, 由 尤 里 卡 计 划 主 席 国 荷 兰 出 面 组 织 的 一 个 有 18 个 欧 洲 国 家 的 小 型 和 大 型 企 业 参 加 的 国 际 会 议 发 表 了 一 项 声 明, 称 小 企 业 的 发 展 需 要 有 大 企 业 发 展 洪 流 的 带 动, 因 此 大 小 企 业 都 希 望 在 同 一 计 划 下 进 行 合 作 为 此, 欧 盟 的 专 家 认 为, 应 巩 固 产 业 的 自 然 生 态, 让 大 企 业 和 小 企 业 联 起 手 来, 同 时 重 视 那 些 在 小 企 业 范 围 之 外, 但 研 发 支 出 增 长 潜 力 最 大 的 中 型 企 业 3 合 理 利 用 产 业 研 发 补 助 金 等 财 政 激 励 措 施 欧 盟 的 专 家 们 认 为 产 业 研 发 补 助 金 具 有 重 要 的 作 用, 应 继 续 发 放 产 业 研 发 补 助 金 可 以 帮 助 企 业 实 现 战 略 转 变, 使 其 对 研 发 产 生 更 加 积 极 的 态 度, 从 而 使 提 供 资 源 产 生 更 为 显 著 的 效 果 欧 盟 专 家 认 为, 应 将 财 政 激 励 措 施 的 重 点 放 在 降 低 或 消 除 研 发 人 员 的 社 会 成 本 等 可 以 看 得 见 效 果 的 措 施 上 建 议 修 订 国 家 援 助 框 架, 以 便 使 其 能 够 支 持 产 业 的 自 然 生 态 欧 盟 委 员 会 还 提 出 改 革 研 究 与 创 新 的 国 家 资 助 规 则, 并 为 研 发 税 收 激 励 提 供 更 好 的 指 导 欧 盟 委 员 会 在 2006 年 后 半 年 出 台 了 一 个 制 定 和 评 估 研 发 税 收 激 励 措 施 的 详 细 指 南 2006 年 年 底 前, 推 出 一 个 新 的 国 家 研 究 开 发 与 创 新 资 助 框 架, 这 将 促 使 成 员 国 把 国 家 资 助 更 多 地 用 于 应 对 市 场 失 灵 情 况, 以 有 利 于 风 险 资 本 投 入 研 究 与 创 新 活 动 6

8 4 产 学 研 合 作 需 要 开 放 性 创 新 体 系 的 支 持 欧 盟 的 专 家 认 为, 有 必 要 建 立 企 业 大 学 和 研 究 中 心 能 够 密 切 合 作, 同 时 发 挥 各 自 作 用 的 开 放 性 创 新 体 系 欧 盟 最 近 已 出 台 了 一 项 名 为 负 责 任 的 合 作 伙 伴 关 系 计 划, 旨 在 促 进 公 共 研 究 与 产 业 界 间 的 合 作 欧 盟 委 员 会 将 于 2006 年 正 式 通 过 关 于 成 员 国 和 相 关 利 益 者 的 自 愿 行 动 准 则, 以 促 进 大 学 及 其 他 公 共 科 研 机 构 与 产 业 界 的 知 识 转 移 而 即 将 出 台 的 欧 盟 行 动 指 南 也 将 通 过 推 广 最 佳 实 践 与 示 范 合 同 来 促 进 跨 国 合 作 伙 伴 关 系 欧 盟 的 专 家 指 出, 要 充 分 发 挥 欧 盟 框 架 计 划 的 作 用, 重 视 集 群 和 区 域 性 集 聚 的 建 设 欧 盟 的 专 家 们 还 认 为, 欧 洲 技 术 平 台 是 一 项 重 要 的 组 织 创 新, 要 加 大 平 台 的 建 设, 并 将 其 作 为 各 部 门 联 合 研 究 与 创 新 的 核 心 手 段 科 技 部 强 调 尽 快 转 变 模 仿 路 线 软 件 大 国 要 做 软 件 强 国 发 布 时 间 : 来 源 : 人 民 日 报 2007 年 1 月 16 日 讯 根 据 现 阶 段 我 国 软 件 产 业 发 展 的 特 征, 科 技 部 强 调, 我 国 软 件 产 业 必 须 尽 快 转 变 以 模 仿 跟 踪 和 应 用 产 品 开 发 为 主 的 路 线, 实 施 前 沿 突 破, 市 场 牵 引, 组 织 创 新 的 新 战 略 这 是 记 者 从 1 月 15 日 召 开 的 全 国 软 件 科 技 创 新 工 作 会 议 上 获 悉 的 据 科 技 部 信 息 产 业 部 有 关 负 责 人 介 绍, 十 多 年 来, 我 国 已 从 软 件 小 国 成 长 为 软 件 大 国, 软 件 产 业 年 销 售 收 入 从 1995 年 的 几 十 亿 元 增 加 到 2005 年 的 3900 亿 元 但 无 论 是 与 美 国 等 软 件 强 国 相 比, 还 是 与 印 度 等 软 件 产 业 新 兴 国 家 相 比, 都 还 存 在 着 很 大 差 距 为 实 现 从 软 件 大 国 向 软 件 强 国 的 转 变, 科 技 部 提 出, 十 一 五 期 间, 我 国 将 从 五 个 方 面 加 强 软 件 科 技 创 新 工 作 : 加 强 软 件 科 技 创 新 和 产 业 化 发 展 的 战 略 研 究 制 订 软 件 产 业 技 术 路 线 图, 指 导 软 件 科 技 创 新 与 产 业 化 的 发 展 方 向 与 路 径, 推 动 软 件 产 业 升 级 发 挥 市 场 资 源 优 势, 面 向 重 大 行 业 应 用, 推 动 软 件 科 技 创 新 和 产 业 化 发 展 要 实 施 一 批 重 大 科 技 专 项, 形 成 对 软 件 产 业 发 展 的 技 术 支 撑, 着 力 培 养 一 大 批 具 有 持 续 创 新 能 力 的 软 件 与 服 务 企 业 要 加 强 出 口 渠 道 建 设, 倡 导 建 立 以 大 型 软 件 企 业 为 核 心 的 软 件 企 业 联 盟, 向 产 业 链 高 端 发 展 加 强 前 沿 技 术 研 究, 以 获 取 软 件 核 心 技 术 的 自 主 知 识 产 权 作 为 提 高 我 国 软 件 产 业 竞 争 力 的 着 力 点 和 突 破 口, 进 一 步 协 调 运 用 公 共 科 技 投 入, 加 大 对 基 础 研 究 和 前 沿 高 技 术 研 究 的 投 入 力 度 重 点 研 究 智 能 感 知 与 先 进 计 算 自 组 织 网 络 与 通 信 虚 拟 现 实 及 信 息 安 全 技 术 推 动 管 理 创 新, 完 善 软 件 科 技 和 产 业 化 发 展 环 境 提 高 公 共 财 政 对 软 件 企 业 发 展 的 支 持 效 率 完 善 知 识 产 权 保 护 的 法 律 和 政 策, 有 效 地 激 励 我 国 软 件 产 业 技 术 创 新 能 力 的 提 高 加 强 软 件 科 技 创 新 人 才 队 伍 建 设, 积 极 推 进 人 才 战 略 全 力 创 造 一 个 有 利 于 留 住 人 才 有 利 于 尖 子 人 才 成 长 的 环 境, 吸 引 留 学 人 员 回 国 创 业, 吸 收 全 世 界 优 秀 人 才 参 与 软 件 科 技 创 新 活 动 7

9 六 大 资 源 综 合 利 用 重 点 工 程 将 实 施 发 布 时 间 : 来 源 : 光 明 日 报 2007 年 1 月 17 日 讯 16 日 记 者 从 国 家 发 展 改 革 委 员 会 获 悉 : 十 一 五 期 间, 我 国 将 在 资 源 综 合 利 用 领 域 范 围 内 实 施 六 大 重 点 工 程 : 共 伴 生 矿 产 资 源 综 合 开 发 利 用 工 程 大 宗 固 体 废 物 资 源 化 利 用 工 程 再 生 金 属 加 工 产 业 化 工 程 废 旧 家 电 废 旧 轮 胎 等 再 生 资 源 产 业 化 工 程 再 生 资 源 回 收 体 系 建 设 示 范 工 程 农 业 废 弃 物 和 木 材 综 合 利 用 工 程 据 了 解, 这 六 大 重 点 工 程 是 日 前 由 国 家 发 改 委 发 布 的 十 一 五 资 源 综 合 利 用 指 导 意 见 中 的 重 要 内 容 指 导 意 见 在 分 析 我 国 资 源 综 合 利 用 现 状 的 基 础 上, 提 出 了 2010 年 资 源 综 合 利 用 目 标 重 点 领 域 重 点 工 程 和 保 障 措 施 这 是 我 国 十 一 五 期 间 资 源 综 合 利 用 工 作 的 指 导 性 文 件, 也 是 引 导 投 资 及 决 策 重 大 项 目 的 依 据 据 介 绍, 九 五 以 来, 在 国 家 政 策 引 导 和 扶 持 下, 我 国 资 源 综 合 利 用 取 得 了 良 好 的 经 济 和 社 会 效 益, 对 缓 解 资 源 约 束 和 环 境 压 力, 促 进 经 济 社 会 可 持 续 发 展 发 挥 了 重 要 作 用 指 导 意 见 提 出 : 到 2010 年, 矿 产 资 源 总 回 收 率 与 共 伴 生 矿 产 综 合 利 用 率 在 2005 年 的 基 础 上 各 提 高 5 个 百 分 点, 分 别 达 到 35% 和 40% 工 业 固 体 废 物 综 合 利 用 率 达 到 60%, 其 中 粉 煤 灰 综 合 利 用 率 达 到 75%, 煤 矸 石 达 到 70% 主 要 再 生 资 源 回 收 利 用 量 提 高 到 65%, 木 材 综 合 利 用 率 由 目 前 60% 左 右 提 高 到 70% 左 右 的 发 展 目 标 指 导 意 见 确 定 了 以 大 宗 短 缺 资 源 战 略 性 资 源 和 贵 重 资 源 综 合 利 用, 以 排 放 量 大 存 放 量 大 资 源 化 潜 力 大 的 废 弃 物 的 大 宗 利 用 和 高 效 利 用, 以 构 建 再 生 资 源 回 收 体 系 建 设 和 提 高 再 生 资 源 产 业 整 体 水 平 为 重 点 来 确 定 资 源 综 合 利 用 重 点 发 展 领 域 为 确 保 完 成 目 标 任 务, 指 导 意 见 提 出 要 认 真 落 实 节 约 资 源 基 本 国 策, 把 综 合 利 用 资 源, 发 展 循 环 经 济 贯 彻 到 制 定 和 实 施 发 展 战 略 发 展 规 划 产 业 政 策 投 资 管 理 以 及 财 政 税 收 金 融 和 价 格 等 相 关 政 策 中 国 家 发 改 委 发 布 十 一 五 资 源 综 合 利 用 指 导 意 见 作 者 : 人 民 日 报 记 者 朱 剑 红 发 布 时 间 : 来 源 : 据 人 民 日 报 2007 年 1 月 17 日 报 道 : 国 家 发 改 委 1 月 16 日 发 布 了 十 一 五 资 源 综 合 利 用 指 导 意 见 指 导 意 见 在 分 析 我 国 资 源 综 合 利 用 现 状 的 基 础 上, 提 出 了 2010 年 资 源 综 合 利 用 目 标 重 点 领 域 重 点 工 程 和 保 障 措 施 我 国 资 源 综 合 利 用 规 模 近 年 来 不 断 扩 大 2005 年 资 源 综 合 利 用 量 为 7.7 亿 吨, 利 用 率 达 到 56.1 %, 与 九 五 末 相 比 增 加 了 4.3 个 百 分 点 2005 年, 我 国 矿 产 资 源 总 回 收 率 和 共 伴 生 矿 产 资 源 综 合 利 用 率 分 别 达 到 30% 和 35% 左 右 ; 有 色 金 属 共 伴 生 矿 产 70% 以 上 的 成 分 得 到 了 综 合 利 用 2005 年 利 用 固 体 废 弃 资 源 生 产 的 新 型 墙 体 材 料 产 量 占 我 国 墙 体 材 料 总 量 的 40%, 比 九 五 末 提 高 了 112 个 百 分 点 2005 年, 我 国 回 收 利 用 废 钢 铁 6909 万 吨, 废 纸 3500 多 万 吨, 废 塑 料 1096 万 吨, 均 比 九 五 末 增 加 一 倍 以 上 我 国 钢 有 色 金 属 纸 浆 等 产 品 近 1/3 左 右 的 原 料 来 自 再 生 资 源 50% 以 上 的 钒 8

10 22% 以 上 的 黄 金 50% 以 上 的 钯 镓 等 稀 有 金 属 来 自 于 综 合 利 用 在 规 模 扩 大 的 同 时, 我 国 资 源 综 合 利 用 技 术 装 备 水 平 不 断 提 高, 产 业 化 进 程 不 断 加 快 利 废 建 材 设 备 制 造 基 本 实 现 国 产 化, 全 煤 矸 石 生 产 烧 结 砖 技 术 装 备 已 达 到 国 际 先 进 水 平 指 导 意 见 提 出 到 2010 年 : 矿 产 资 源 总 回 收 率 与 共 伴 生 矿 产 综 合 利 用 率 在 2005 年 的 基 础 上 各 提 高 5 个 百 分 点, 分 别 达 到 35% 和 40% 工 业 固 体 废 物 综 合 利 用 率 达 到 60%, 其 中 粉 煤 灰 综 合 利 用 率 达 到 75%, 煤 矸 石 达 到 70% 主 要 再 生 资 源 回 收 利 用 量 提 高 到 65%, 木 材 综 合 利 用 率 由 目 前 60 % 左 右 提 高 到 70% 左 右 指 导 意 见 确 定 了 以 大 宗 短 缺 资 源 战 略 性 资 源 和 贵 重 资 源 综 合 利 用, 以 排 放 量 大 存 放 量 大 资 源 化 潜 力 大 的 废 弃 物 的 大 宗 利 用 和 高 效 利 用, 以 构 建 再 生 资 源 回 收 体 系 建 设 和 提 高 再 生 资 源 产 业 整 体 水 平 为 重 点 来 确 定 资 源 综 合 利 用 重 点 发 展 领 域 提 出 了 共 伴 生 矿 产 资 源 综 合 开 发 利 用 工 程 大 宗 固 体 废 物 资 源 化 利 用 工 程 再 生 金 属 加 工 产 业 化 工 程 废 旧 家 电 废 旧 轮 胎 等 再 生 资 源 产 业 化 工 程 再 生 资 源 回 收 体 系 建 设 示 范 工 程 农 业 废 弃 物 和 木 材 综 合 利 用 工 程 等 六 大 资 源 综 合 利 用 重 点 工 程 推 进 电 子 产 品 污 染 控 制 政 府 监 管 即 将 全 面 提 速 发 布 时 间 : 来 源 : 中 新 网 2007 年 1 月 17 日 电 近 日 有 报 道 称, 中 国 正 成 为 世 界 上 最 主 要 的 电 子 垃 圾 场 近 些 年 来, IT 产 业 持 续 高 速 发 展, 在 给 人 们 带 来 便 利 快 捷 和 其 他 福 利 的 同 时, 对 环 境 造 成 了 严 重 的 电 子 污 染 危 机 中 国 政 府 监 管 即 将 全 面 提 速, 电 子 信 息 产 品 污 染 控 制 管 理 办 法 将 于 3 月 1 日 正 式 实 施 电 子 垃 圾 对 环 境 的 危 害 性 和 破 坏 性 是 巨 大 的, 影 响 中 国 的 可 持 续 发 展 战 略 ; 同 时 伴 随 中 国 进 入 WTO 五 年 进 程, 绿 色 贸 易 壁 垒 已 经 逐 渐 制 约 中 国 电 子 信 息 企 业 的 国 际 化 进 程, 已 经 影 响 到 中 国 电 子 信 息 产 业 的 快 速 发 展 2006 年 2 月 28 日, 信 息 产 业 部 联 合 国 家 发 改 委 环 保 总 局 等 部 门 联 合 颁 布 了 电 子 信 息 产 品 污 染 控 制 管 理 办 法, 并 于 2007 年 3 月 1 日 正 式 实 施 在 制 定 实 施 法 规 的 同 时, 电 子 信 息 产 品 污 染 防 治 行 业 标 准 工 作 组 已 经 开 始 了 制 定 电 子 信 息 产 品 有 毒 有 害 物 质 的 限 量 标 准 检 测 标 准 无 铅 焊 接 标 准 认 证 与 标 识 标 准 的 工 作 相 关 部 门 在 筹 备 法 案 的 同 时, 更 是 采 用 包 含 政 策 扶 持 在 内 的 多 种 形 式, 从 研 发 设 计 生 产 销 售 进 口 等 环 节 控 制 电 子 污 染, 加 强 标 准 管 理 与 产 品 回 收 再 利 用 管 理, 中 国 防 电 子 污 染 的 管 理 和 控 制 即 将 全 面 提 速 为 务 实 推 进 我 国 电 子 信 息 产 品 的 防 污 染 工 作, 在 管 理 办 法 颁 布 之 后 及 正 式 实 施 之 前, 信 息 产 业 部 经 济 体 制 改 革 与 经 济 运 行 司 拟 定 于 2007 年 1 月 26 日 在 深 圳 举 办 中 国 电 子 信 息 产 品 污 染 控 制 推 进 大 会 大 会 将 就 防 电 子 产 品 污 染 的 政 策 指 导 产 业 发 展 标 准 变 革 技 术 创 新 经 验 交 流 等 方 面 开 展 交 流 此 次 大 会 由 倡 导 绿 色 制 造, 促 进 产 业 健 康 发 展 为 主 题, 由 中 国 电 子 信 息 产 业 发 展 研 究 院 中 国 电 脑 教 育 报 社 等 机 构 共 同 组 织 实 施 9

11 大 众 科 学 杂 志 提 出 7 大 科 学 展 望 发 布 时 间 : 来 源 : 生 命 经 纬 2007 年 1 月 22 日 报 道 : 据 广 州 日 报 消 息, 在 新 的 一 年 开 始 的 时 候, 美 国 著 名 的 大 众 科 学 杂 志 对 2007 年 的 世 界 科 学 发 展 进 行 了 预 测 该 杂 志 认 为,2007 年 人 类 有 望 在 7 大 科 学 领 域 取 得 重 大 突 破, 其 中 包 括 发 明 抑 制 上 瘾 的 疫 苗, 核 能 利 用 的 突 破, 解 决 水 资 源 缺 乏 的 新 技 术 等 等 其 中 最 重 要 的 科 学 突 破 可 能 出 现 在 理 论 物 理 领 域, 人 类 历 史 上 第 一 台 大 型 强 子 对 撞 机 的 启 动 将 为 人 类 揭 示 宇 宙 起 源 之 谜 1. 解 谜 机 器 驾 到 世 界 上 最 大 的 物 理 实 验 室 将 解 释 宇 宙 的 起 源 问 题 2007 年, 欧 洲 核 子 研 究 中 心 (CERN) 的 大 型 强 子 对 撞 机 (LHC) 将 全 面 启 动 欧 洲 核 子 研 究 中 心 是 目 前 世 界 上 最 大 的 物 理 实 验 室, 位 于 瑞 士 的 日 内 瓦 ; 而 大 型 强 子 对 撞 机 是 全 世 界 最 强 的 粒 子 研 究 工 具, 该 项 目 耗 资 80 亿 美 元, 历 时 10 年 之 久 如 果 一 切 顺 利, 这 个 深 埋 在 地 下 100 米 的 长 达 27 千 米 的 超 级 对 撞 机 将 能 验 证 现 存 的 宇 宙 起 源 理 论 正 确 与 否 强 子 是 一 种 亚 原 子 粒 子, 大 型 强 子 对 撞 机 的 启 动 将 是 粒 子 物 理 领 域 内 具 有 里 程 碑 意 义 的 事 件, 它 的 研 究 结 果 将 能 有 助 于 解 开 物 理 学 领 域 许 多 基 本 问 题, 诸 如 : 为 什 么 物 质 会 结 成 块 状 宇 宙 是 怎 样 成 为 整 体 等 大 型 强 子 对 撞 机 内 粒 子 的 碰 撞 还 将 产 生 出 暗 物 质 这 是 一 种 看 不 见 的 神 秘 物 质, 天 文 学 家 认 为 整 个 宇 宙 的 80% 都 是 由 这 种 物 质 构 成 的 大 型 强 子 对 撞 机 还 有 一 个 重 要 任 务, 那 就 是 对 我 们 生 存 的 四 维 空 间 之 外 的 空 间 维 度 进 行 探 索 在 传 统 认 识 领 域, 这 种 实 验 是 不 可 能 完 成 的 任 务 但 近 年 来 科 学 家 认 为, 人 类 可 以 通 过 大 型 强 子 对 撞 机 找 到 第 五 维 的 间 接 证 据 参 与 这 项 研 究 的 美 国 佛 罗 里 达 大 学 物 理 学 家 马 特 切 夫 解 释 说, 许 多 粒 子 在 穿 越 另 一 空 间 的 时 候 都 会 变 大, 他 的 工 作 就 是 研 究 实 验 中 粒 子 质 量 变 化 的 数 据 以 上 的 研 究 目 标 是 否 能 够 顺 利 完 成, 目 前 尚 是 一 个 未 知 数, 但 许 多 科 学 家 认 为, 即 使 大 型 强 子 对 撞 机 没 有 能 够 证 明 这 些 理 论, 它 能 够 顺 利 启 动 就 是 科 学 界 的 一 个 巨 大 成 功 因 为 它 的 最 基 础 的 功 能 就 是 能 够 再 现 宇 宙 大 爆 炸 之 后 的 物 质 条 件 和 能 量 水 平 2. 扩 建 国 际 空 间 站 2007 年 将 成 为 国 际 空 间 站 最 忙 碌 的 一 年 当 2003 年 哥 伦 比 亚 号 航 天 飞 机 爆 炸 的 时 候, 国 际 空 间 站 的 全 部 硬 件 设 备 只 有 49% 到 位 2010 年, 航 天 飞 机 就 要 退 出 历 史 舞 台, 这 使 整 个 国 际 空 间 站 的 完 成 计 划 不 得 不 全 面 提 速 国 际 空 间 站 计 划 总 投 资 高 达 1000 亿 美 元, 它 将 是 人 类 未 来 飞 往 火 星 和 月 球 的 中 转 站 要 完 成 这 一 目 标,2007 年 将 成 为 关 键 的 一 年 在 美 国 宇 航 局 的 计 划 中, 国 际 空 间 站 还 要 进 行 14 次 装 配 任 务, 其 中 五 次 要 在 今 年 完 成 如 果 这 五 次 任 务 全 部 成 功 完 成, 到 12 月 为 止 这 个 人 类 太 空 中 唯 一 的 前 哨 站 将 增 重 30%, 并 增 加 约 150 立 方 米 的 空 间, 最 值 得 注 意 的 是 增 加 两 个 一 流 的 科 学 实 验 室 除 了 美 国 人 的 工 作 外, 欧 洲 的 哥 伦 布 实 验 室 和 日 本 的 日 本 实 验 舱 也 都 将 加 快 工 作 的 速 度, 它 们 分 别 是 欧 洲 和 日 本 负 责 的 国 际 空 间 站 部 分 2007 年 的 太 空 任 务 将 极 具 挑 战 性, 美 国 宇 航 局 的 发 言 人 阿 拉 德 布 泰 尔 认 为, 它 们 甚 至 比 阿 波 罗 登 月 计 划 还 要 复 杂 2007 年 5 个 最 重 要 的 太 空 项 目 10

12 1. 西 弥 斯 探 测 器,1 月 21 日 发 射 目 的 : 研 究 北 极 光 的 成 因 2. 中 国 的 嫦 娥 一 号,4 月 17 日 升 空 目 的 : 为 中 国 登 月 计 划 作 准 备 工 作 3. 道 恩 号 太 空 船,6 月 21 日 发 射 目 的 : 研 究 火 星 和 木 星 之 间 的 小 行 星 带 4. 凤 凰 号 火 星 登 陆 车,8 月 份 升 空 目 的 : 在 火 星 的 地 下 冰 层 中 寻 找 生 命 痕 迹 5. 伽 马 射 线 太 空 大 面 积 望 远 镜,10 月 7 日 进 入 预 计 轨 道 目 的 : 观 测 黑 洞 等 宇 宙 现 象 3. 培 育 干 细 胞 干 细 胞 治 疗 有 望 取 得 重 大 突 破 现 在 医 学 界 对 干 细 胞 治 疗 技 术 的 期 待 极 为 迫 切 理 论 上, 糖 尿 病 帕 金 森 症 以 及 多 种 癌 症 都 可 以 用 干 细 胞 来 治 疗, 因 为 干 细 胞 可 以 修 复 特 定 的 人 体 组 织 或 器 官 但 是 这 方 面 的 研 究 进 展 一 直 非 常 缓 慢, 加 利 福 尼 亚 州 再 生 药 物 研 究 中 心 预 计, 成 熟 的 干 细 胞 治 疗 方 法 至 少 还 需 要 10 年 才 能 面 世 该 中 心 管 理 着 政 府 30 亿 美 元 的 干 细 胞 研 究 经 费 干 细 胞 研 究 工 作 之 所 以 发 展 缓 慢, 是 因 为 很 多 国 家 的 法 律 禁 止 利 用 人 类 胚 胎 研 究 干 细 胞, 而 成 人 干 细 胞 很 难 转 化 成 其 他 组 织 细 胞 但 去 年 两 位 日 本 科 学 家 在 干 细 胞 研 究 方 面 取 得 了 更 大 的 突 破, 他 们 成 功 地 把 老 鼠 的 皮 肤 细 胞 培 养 成 为 类 似 胚 胎 干 细 胞 的 细 胞 如 果 该 方 法 今 年 能 在 人 类 细 胞 上 应 用, 那 将 意 味 着 人 类 科 学 的 一 个 重 大 突 破 4. 向 水 危 机 宣 战 淡 化 盐 水 在 经 济 上 变 得 越 来 越 可 行 联 合 国 预 计, 到 2025 年 全 球 79 亿 人 中 将 有 50 亿 人 缺 乏 安 全 饮 用 水 即 使 在 水 资 源 相 对 丰 富 的 美 国, 缺 水 的 问 题 也 越 来 越 严 重 面 对 全 球 性 缺 水 问 题, 目 前 最 现 实 的 解 决 方 法 就 是 淡 化 含 盐 水 今 年, 世 界 上 最 大 的 内 陆 淡 化 水 厂 将 在 美 国 的 得 克 萨 斯 州 建 成, 该 项 目 耗 资 8700 万 美 元, 设 计 日 产 量 为 2750 万 加 仑, 它 淡 化 的 是 含 盐 的 地 下 水 同 时, 佛 罗 里 达 州 坦 帕 的 海 水 淡 化 厂 也 将 投 入 使 用, 只 是 美 国 的 第 一 个 大 型 海 水 淡 化 项 目, 日 产 量 为 2500 万 加 仑 由 于 技 术 的 进 步, 淡 化 盐 水 在 经 济 上 变 得 越 来 越 可 行 但 专 家 认 为, 人 类 解 决 水 危 机 的 最 佳 方 法 还 是 节 水 以 及 推 广 耐 旱 作 物, 这 对 发 展 中 国 家 来 说 更 为 重 要 5. 新 核 能 33 年 后, 美 国 终 于 决 定 兴 建 新 核 电 厂 核 能 的 优 点 很 多, 但 核 能 的 危 害 也 令 人 恐 惧, 因 此 美 国 已 经 有 33 年 没 有 批 准 建 设 新 的 核 电 厂 这 一 情 况 将 在 今 年 发 生 改 变, 美 国 的 核 能 管 理 委 员 会 已 经 决 定 在 今 年 批 准 一 个 新 的 核 电 反 应 堆 由 于 有 政 府 的 支 持, 美 国 已 经 有 15 家 电 力 公 司 宣 布 在 未 来 几 年 内 兴 建 新 的 核 电 厂 今 年 5 月, 美 国 能 源 部 将 选 择 三 个 新 设 计 中 的 一 个 来 作 为 下 一 代 的 核 电 厂, 其 目 标 是 在 2021 年 前 投 入 商 业 运 行 美 国 政 府 推 动 新 核 能 的 最 主 要 原 因 还 是 气 候 问 题 麻 省 理 工 学 院 的 核 专 家 安 德 鲁 科 达 认 为, 现 在 的 环 境 问 题 越 来 越 严 重, 我 们 必 须 尽 快 抛 弃 化 石 燃 料 6. 对 付 甲 烷 甲 烷 的 危 害 比 二 氧 化 碳 高 20 倍 跟 二 氧 化 碳 一 样, 甲 烷 也 是 重 要 的 温 室 气 体, 而 且 对 全 球 升 温 的 危 害 更 大 在 导 致 气 温 升 高 方 面, 甲 烷 的 危 害 比 目 前 最 主 要 的 温 室 气 体 二 氧 化 碳 高 20 倍 而 目 前 地 球 永 久 冻 土 带 释 放 甲 烷 的 速 度 比 预 计 的 高 5 倍 这 将 导 致 越 来 越 严 重 的 恶 性 循 环 : 气 温 升 高 冻 土 解 冻 释 放 甲 烷 气 温 升 得 更 高 为 了 对 付 这 一 现 象, 科 学 家 今 年 将 采 取 两 个 重 要 措 施 : 第 一, 一 个 多 国 联 合 研 究 组 将 赴 北 极 周 边 区 域 考 察, 以 研 究 永 久 冻 土 带 中 到 底 存 有 多 少 碳 ; 第 二, 气 象 学 家 将 尝 试 进 行 永 久 冻 土 带 的 融 化 对 地 球 气 候 产 生 影 响 的 模 拟 实 验 7. 大 脑 成 瘾 疫 苗 首 先 面 世 的 将 是 抗 尼 古 丁 疫 苗 11

13 有 各 种 难 戒 之 瘾 的 人 在 2007 年 将 听 到 福 音 科 学 界 认 为 上 瘾 是 一 种 复 发 性 慢 性 病, 今 年, 科 学 家 将 有 望 战 胜 上 瘾 的 顽 疾, 方 法 是 接 种 疫 苗 抗 瘾 疫 苗 将 产 生 抗 体, 它 能 发 现 有 毒 成 分 的 分 子, 并 将 其 逐 出 大 脑 首 先 面 世 的 将 是 抗 尼 古 丁 疫 苗, 在 前 期 研 究 中, 有 40% 的 人 接 种 这 种 疫 苗 后 不 再 吸 烟 并 没 有 复 发 的 迹 象 不 过 科 学 家 的 最 终 目 标 是 研 究 出 克 服 上 瘾 的 药 物, 今 年 一 家 欧 洲 研 究 机 构 将 进 行 50 例 抗 酒 精 依 赖 药 物 的 临 床 试 验, 同 时 该 药 物 也 能 对 烟 瘾 起 到 抑 制 作 用 国 家 自 主 创 新 产 品 认 定 管 理 办 法 近 日 出 台 发 布 时 间 : 来 源 : 经 济 参 考 报 2007 年 1 月 24 日 报 道 科 学 技 术 部 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 和 财 政 部 日 前 联 合 出 台 了 国 家 自 主 创 新 产 品 认 定 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 以 下 简 称 办 法 ) 今 后 国 家 自 主 创 新 产 品 的 认 定 将 由 上 述 三 部 委 进 行 办 法 表 示, 经 认 定 的 国 家 自 主 创 新 产 品 将 在 政 府 采 购 国 家 重 大 工 程 采 购 等 财 政 性 资 金 采 购 中 优 先 购 买, 并 在 高 新 技 术 企 业 认 定 促 进 科 技 成 果 转 化 和 相 关 产 业 化 政 策 中 给 予 重 点 支 持, 以 引 导 全 社 会 支 持 自 主 创 新 产 品 的 发 展 办 法 规 定, 中 国 境 内 具 有 法 人 资 格 的 企 业 事 业 单 位 可 以 申 请 国 家 自 主 创 新 产 品 认 定 产 品 要 符 合 国 家 法 律 法 规, 符 合 国 家 产 业 技 术 政 策 和 其 他 相 关 产 业 政 策 ; 要 具 有 自 主 知 识 产 权, 且 权 益 状 况 明 确, 要 具 有 自 主 品 牌 ; 要 创 新 程 度 高, 技 术 先 进, 质 量 可 靠 ; 要 具 有 潜 在 的 经 济 效 益 和 较 大 的 市 场 前 景 或 能 替 代 进 口 有 关 专 家 表 示, 办 法 的 出 台 将 在 很 大 程 度 上 保 证 在 我 国 的 政 府 采 购 中, 倾 向 于 这 些 拥 有 国 家 自 主 创 新 产 品 认 定 的 国 货, 过 去 偏 爱 洋 品 牌 的 现 象 将 有 望 改 变 同 时, 办 法 还 将 激 励 我 国 企 事 业 单 位 的 创 新 热 情, 提 升 我 国 的 自 主 创 新 能 力 徐 冠 华 强 调 抓 住 跃 升 期 机 遇 实 现 科 技 工 作 新 突 破 发 布 时 间 : 来 源 : 科 技 日 报 2007 年 1 月 30 日 讯 1 月 29 日,2007 年 全 国 科 技 工 作 会 议 在 京 召 开 大 会 总 结 了 2006 年 科 技 工 作 成 绩 和 经 验, 部 署 了 2007 年 科 技 工 作 任 务 科 技 部 部 长 徐 冠 华 在 工 作 报 告 中 指 出, 科 技 发 展 进 入 重 要 跃 升 期,2007 年 要 抓 住 这 一 宝 贵 机 遇, 狠 抓 落 实, 协 力 攻 坚, 努 力 在 加 强 企 业 技 术 创 新 科 技 经 济 政 策 协 调 科 技 宏 观 管 理 三 方 面 实 现 新 突 破 徐 冠 华 指 出, 在 过 去 一 年 里, 科 技 界 围 绕 走 中 国 特 色 的 自 主 创 新 道 路, 努 力 建 设 创 新 型 国 家 这 一 主 题, 开 创 了 科 技 工 作 的 新 局 面 各 地 各 部 门 认 真 贯 彻 科 技 大 会 精 神, 抓 紧 落 实 规 划 纲 要 12

14 各 项 任 务, 采 取 切 实 举 措, 形 成 了 全 社 会 关 注 自 主 创 新 支 持 自 主 创 新 的 大 好 局 面 ; 同 时, 抓 住 十 一 五 开 局 的 大 好 时 机, 形 成 科 技 工 作 新 布 局 组 织 实 施 重 大 专 项, 构 建 自 主 创 新 的 政 策 体 系, 启 动 十 一 五 科 技 计 划, 完 成 各 专 项 计 划 和 规 划 编 制 工 作, 加 强 以 企 业 为 主 体 的 技 术 创 新 体 系 建 设, 促 进 科 技 与 经 济 的 结 合, 加 强 基 础 研 究 前 沿 技 术 研 究 社 会 公 益 研 究 和 农 村 科 技 工 作, 成 绩 斐 然 徐 冠 华 指 出, 经 过 多 年 的 努 力, 我 国 科 技 事 业 有 了 大 的 发 展, 科 技 创 新 能 力 不 断 提 高, 与 发 达 国 家 的 差 距 迅 速 缩 小, 科 技 对 经 济 社 会 发 展 的 支 撑 能 力 大 大 增 强, 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 的 国 家 创 新 体 系 初 步 形 成, 科 技 事 业 正 处 于 历 史 上 最 好 的 发 展 时 期, 科 技 发 展 进 入 了 重 要 跃 升 期 利 用 好 这 一 机 遇, 对 实 施 自 主 创 新 战 略 和 建 设 创 新 型 国 家 具 有 重 要 意 义 他 要 求 科 技 界 在 2007 年 狠 抓 落 实, 协 力 攻 坚, 努 力 实 现 科 技 工 作 的 新 突 破 徐 冠 华 说,2007 年 的 科 技 工 作 要 坚 持 自 主 创 新 重 点 跨 越 支 撑 发 展 引 领 未 来 的 科 技 工 作 方 针, 以 提 高 自 主 创 新 能 力 加 快 建 设 创 新 型 国 家 为 主 线, 以 落 实 确 立 企 业 在 技 术 创 新 中 的 主 体 地 位 完 善 体 制 机 制 和 政 策 环 境 加 快 实 施 国 家 重 大 科 技 专 项 这 三 大 战 略 任 务 为 重 点, 以 体 制 创 新 为 动 力, 继 续 实 施 人 才 专 利 技 术 标 准 战 略, 在 加 强 企 业 技 术 创 新 科 技 经 济 政 策 协 调 科 技 宏 观 管 理 三 方 面 取 得 新 突 破 徐 冠 华 强 调, 今 年 科 技 部 将 重 点 加 强 做 好 八 方 面 的 工 作 : 落 实 规 划 纲 要 重 大 专 项 方 案 论 证 工 作, 正 式 启 动 若 干 重 大 专 项 ; 实 施 以 海 洋 资 源 与 环 境 可 再 生 能 源 为 代 表 的 重 点 专 项, 解 决 经 济 社 会 进 一 步 发 展 的 紧 迫 问 题 ; 加 大 基 础 研 究 和 前 沿 技 术 研 究 的 支 持 力 度, 提 高 我 国 的 原 始 创 新 能 力 ; 发 展 现 代 农 业, 提 升 农 村 科 技 创 新 能 力 ; 强 化 社 会 发 展 领 域 科 技 工 作, 为 构 建 和 谐 社 会 提 供 有 力 支 撑 ; 以 制 度 建 设 为 重 点, 继 续 深 化 科 技 管 理 改 革 ; 以 重 大 项 目 创 新 能 力 环 境 建 设 为 抓 手, 全 面 加 强 地 方 行 业 科 技 工 作 ; 充 分 利 用 全 球 资 源, 开 创 国 际 科 技 合 作 工 作 的 新 局 面 会 议 由 科 技 部 副 部 长 李 学 勇 主 持, 科 技 部 领 导 出 席 了 会 议, 有 关 部 委 各 省 ( 市 ) 科 技 管 理 部 门 国 家 高 新 区 高 校 院 所 中 央 企 业 等 近 300 名 代 表 参 加 我 国 确 定 今 年 科 技 工 作 八 项 任 务 发 布 时 间 : 来 源 : 光 明 日 报 2007 年 1 月 30 日 讯 在 1 月 29 日 开 幕 的 2007 年 全 国 科 技 工 作 会 议 上, 科 技 部 部 长 徐 冠 华 说, 今 年, 科 技 部 将 重 点 做 好 八 个 方 面 的 工 作 : 一 是 落 实 规 划 纲 要 重 大 专 项 方 案 论 证 工 作, 正 式 启 动 若 干 重 大 专 项 二 是 实 施 以 海 洋 资 源 与 环 境 可 再 生 能 源 为 代 表 的 重 点 专 项, 解 决 经 济 社 会 进 一 步 发 展 的 紧 迫 问 题 在 海 洋 资 源 与 环 境 可 再 生 能 源 清 洁 汽 车 高 效 能 计 算 机 和 网 络 技 术 重 大 医 疗 器 械 设 备 等 领 域, 力 争 在 十 一 五 期 间 取 得 较 大 突 破 三 是 加 大 基 础 研 究 和 前 沿 技 术 研 究 的 支 持 力 度, 提 高 我 国 的 原 始 创 新 能 力 在 综 合 交 叉 和 重 要 科 学 前 沿 领 域 进 行 重 点 部 署, 组 织 实 施 纳 米 干 细 胞 蛋 白 质 生 殖 与 发 育 等 科 学 研 究 计 划 同 时 依 托 国 家 科 研 院 所 和 研 究 型 大 学 筹 建 10 个 国 家 实 验 室 和 20 多 个 国 家 重 点 实 验 室 四 是 发 展 现 代 农 业, 提 升 农 村 科 技 创 新 能 力 启 动 新 农 村 建 设 科 技 试 点 示 范 工 作 引 导 建 设 100 个 左 右 新 农 村 建 设 科 技 示 范 村 60 个 示 范 乡 镇, 大 力 加 强 现 代 农 业 技 术 的 研 发, 重 点 解 决 粮 食 丰 产 技 术 生 物 质 技 术 开 发 综 合 利 用 重 大 动 物 疾 病 防 治 农 业 生 态 治 理 农 产 品 深 加 工 等 方 面 的 关 键 技 13

15 术 ; 加 快 国 家 农 业 科 技 园 区 等 现 代 农 业 科 技 示 范 基 地 的 建 设 与 发 展 此 外, 还 将 强 化 社 会 发 展 领 域 科 技 工 作, 突 出 节 能 降 耗 主 题 继 续 深 化 科 技 管 理 改 革 以 重 大 项 目 创 新 能 力 环 境 建 设 为 抓 手, 全 面 加 强 地 方 行 业 科 技 工 作 今 年 还 将 在 国 际 科 技 合 作 方 面 取 得 成 效, 要 以 中 医 药 国 际 科 技 合 作 计 划 和 新 能 源 国 际 科 技 合 作 计 划 为 重 点, 在 能 源 水 资 源 环 境 保 护 农 业 医 药 信 息 新 材 料 等 领 域 组 织 实 施 一 批 重 大 国 际 科 技 合 作 项 目, 促 进 我 国 优 秀 科 研 机 构 大 学 与 世 界 一 流 科 研 机 构 大 学 的 实 质 合 作, 建 立 一 批 国 际 联 合 研 发 基 地 和 国 际 科 技 合 作 产 业 化 基 地 十 一 五 期 间 我 国 将 统 一 制 定 地 理 信 息 标 准 作 者 : 光 明 日 报 通 讯 员 吴 江 发 布 时 间 : 来 源 : 据 光 明 日 报 2007 年 2 月 1 日 报 道 : 随 着 地 理 信 息 产 业 的 发 展, 地 理 信 息 标 准 化 工 作 日 益 迫 切 为 尽 快 满 足 国 家 经 济 社 会 发 展 对 地 理 信 息 标 准 化 的 需 求, 缓 解 当 前 标 准 缺 失 重 复 交 叉 使 用 混 乱 难 以 协 调 的 突 出 矛 盾, 日 前, 国 家 测 绘 局 与 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 联 合 发 布 国 家 地 理 信 息 标 准 化 十 一 五 规 划 根 据 规 划, 十 一 五 期 间 我 国 将 加 快 推 进 地 理 信 息 标 准 化 工 作, 力 争 在 十 一 五 末, 地 理 信 息 标 准 总 体 水 平 达 到 中 等 发 达 国 家 水 平, 建 立 和 完 善 地 理 信 息 标 准 管 理 与 协 调 机 制, 完 善 标 准 形 成 机 制, 初 步 扭 转 我 国 地 理 信 息 标 准 化 修 订 工 作 严 重 滞 后 的 局 面 据 介 绍, 国 家 地 理 信 息 标 准 化 十 一 五 规 划 是 国 家 信 息 产 业 总 体 发 展 规 划 的 重 要 组 成 部 分, 是 信 息 产 业 总 体 发 展 规 划 在 地 理 信 息 产 业 的 延 伸 和 细 化 当 前 各 部 门 在 地 理 信 息 标 准 的 立 项 和 研 制 中, 缺 乏 统 一 指 导 和 协 调, 存 在 着 重 复 交 叉 关 系 失 调 制 定 修 订 顺 序 不 合 理 等 问 题 ; 各 行 业 为 应 对 急 需 而 立 项 编 制 的 地 理 信 息 标 准, 过 于 零 散 或 质 量 不 高, 缺 乏 一 致 性, 难 以 协 调, 使 用 混 乱, 也 造 成 了 信 息 共 享 的 困 难 规 划 指 出, 我 国 地 理 信 息 标 准 化 工 作 的 目 标 是 : 国 家 标 准 的 标 龄 达 到 5 年 以 内 ; 相 关 领 域 采 用 国 际 标 准 和 国 外 先 进 标 准 的 比 例 达 到 60% 以 上, 我 国 提 出 和 承 担 国 际 地 理 信 息 标 准 项 目 实 现 零 的 突 破 基 本 建 立 与 经 济 社 会 发 展 相 适 应 的 地 理 信 息 标 准 体 系 ; 制 定 修 订 100 项 左 右 急 需 的 基 础 性 通 用 性 标 准 和 专 用 标 准, 从 根 本 上 缓 解 地 理 信 息 生 产 资 源 共 享 国 家 安 全 与 产 业 化 发 展 等 方 面 存 在 的 标 准 缺 失 不 配 套 实 用 性 不 高 的 矛 盾 在 此 基 础 上, 我 国 将 进 一 步 建 立 健 全 标 准 化 管 理 与 协 调 机 制, 多 渠 道 筹 措 标 准 化 工 作 经 费 在 加 大 对 地 理 信 息 标 准 化 工 作 资 金 投 入 的 同 时, 还 要 积 极 争 取 国 家 有 关 部 门 支 持, 广 泛 吸 纳 社 会 资 金 投 入 到 地 理 信 息 标 准 化 的 建 设 中, 充 分 调 动 企 业 及 社 会 其 他 组 织 参 与 地 理 信 息 标 准 制 修 订 的 积 极 性, 扩 充 经 费 渠 道 ; 加 强 对 标 准 制 修 订 项 目 的 指 导, 有 针 对 有 重 点 地 征 集 地 理 信 息 标 准 草 案, 更 好 地 指 导 地 理 信 息 标 准 化 规 划 标 准 的 立 项 研 究 及 制 修 订 工 作 ; 积 极 参 与 国 际 标 准 化 活 动, 进 一 步 密 切 与 国 际 地 理 信 息 标 准 化 组 织 及 相 关 机 构 的 联 系, 加 强 对 地 理 信 息 国 际 标 准 的 研 究, 紧 密 跟 踪 国 际 标 准 的 制 定 过 程 14

16 2007 年 优 先 发 展 130 项 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 发 布 时 间 : 来 源 : 科 学 时 报 2007 年 2 月 8 日 讯 国 家 发 改 委 科 技 部 商 务 部 日 前 联 合 发 布 当 前 优 先 发 展 的 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 指 南 (2007 年 度 ), 确 定 了 当 前 应 优 先 发 展 的 信 息 生 物 航 空 航 天 新 材 料 先 进 能 源 现 代 农 业 先 进 制 造 先 进 环 保 和 资 源 综 合 利 用 海 洋 十 大 产 业 中 的 130 项 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 这 是 自 2004 年 后 第 二 次 发 布 类 似 指 南 2004 年 4 月, 国 家 发 改 委 科 技 部 商 务 部 曾 联 合 发 布 了 当 前 优 先 发 展 的 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 指 南 (2004 年 度 ), 对 指 导 全 国 各 部 门 各 地 区 开 展 高 技 术 产 业 化 工 作, 培 育 新 兴 产 业, 促 进 产 业 结 构 调 整 和 升 级, 引 导 社 会 资 源 投 向 等 产 生 了 积 极 作 用 为 落 实 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 一 个 五 年 规 划 纲 要 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要, 三 部 委 组 织 专 家 在 充 分 分 析 国 内 外 科 技 发 展 趋 势 的 基 础 上, 对 当 前 优 先 发 展 的 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 进 行 了 认 真 研 究, 提 出 了 当 前 优 先 发 展 的 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 指 南 (2007 年 度 ) 据 了 解, 2007 年 度 指 南 确 定 的 130 项 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 中 包 括 信 息 20 项, 生 物 17 项, 航 空 航 天 6 项, 新 材 料 24 项, 先 进 能 源 15 项, 现 代 农 业 14 项, 先 进 制 造 18 项, 先 进 环 保 和 资 源 综 合 利 用 10 项, 海 洋 6 项 重 点 内 容 突 出 了 自 主 创 新 成 果, 体 现 了 发 展 高 技 术 产 业 推 进 产 业 结 构 优 化 升 级 建 设 社 会 主 义 新 农 村 建 设 资 源 节 约 型 社 会 和 环 境 友 好 型 社 会 的 需 求 与 2004 年 度 指 南 相 比,2007 年 度 指 南 对 各 领 域 产 业 化 重 点 内 容 进 行 了 较 大 调 整, 删 除 了 5 项 已 基 本 实 现 产 业 化 的 领 域, 调 整 了 44 项 技 术 变 化 了 的 领 域, 对 35 项 内 容 作 了 简 要 文 字 修 改, 并 根 据 地 方 有 关 部 门 和 专 家 的 意 见, 新 增 了 10 项 具 体 项 目 可 查 询 发 改 委 科 技 部 商 务 部 网 站 我 国 启 动 30 个 科 技 基 础 性 研 究 工 作 专 项 发 布 时 间 : 来 源 : 科 学 时 报 2007 年 2 月 8 日 讯 2 月 7 日, 科 技 部 召 开 科 技 基 础 性 工 作 专 项 实 施 启 动 会, 宣 布 中 国 冰 川 资 源 及 其 变 化 调 查 中 国 儿 童 青 少 年 心 理 发 育 特 征 调 查 云 南 及 周 边 地 区 农 业 生 物 资 源 调 查 科 技 统 计 数 据 采 集 加 工 分 析 与 相 关 基 础 性 工 作 等 30 个 项 目 正 式 实 施 项 目 总 经 费 约 2.5 亿 元 科 技 部 副 部 长 程 津 培 出 席 会 议 并 作 重 要 讲 话 程 津 培 指 出, 科 技 基 础 性 工 作 是 通 过 对 科 学 数 据 种 质 资 源 科 学 标 本 资 料 信 息 的 采 ( 收 ) 集 整 理 保 存 传 输 以 及 制 定 相 关 技 术 基 础 标 准, 为 科 学 研 究 与 技 术 开 发 提 供 共 享 资 源 和 条 件 的 工 作 它 是 科 技 工 作 中 的 重 要 组 成 部 分, 是 科 学 研 究 持 续 发 展 和 科 学 技 术 不 断 创 新 的 资 源 宝 库, 对 科 技 进 步 经 济 社 会 发 展 和 国 家 安 全 有 重 要 作 用, 得 到 世 界 各 国 政 府 的 普 遍 重 视 他 介 绍, 在 财 政 部 的 大 力 支 持 下, 去 年 科 技 部 启 动 了 科 技 基 础 性 工 作 专 项 重 点 加 强 科 技 基 础 性 工 作 的 薄 弱 环 节, 主 要 包 括 3 个 方 面 : 科 学 考 察 和 调 查, 主 要 是 对 社 会 经 济 发 展 具 有 重 大 影 响 的 区 域 或 主 体 开 展 多 学 科 综 合 调 查 与 考 察, 凝 练 出 重 大 的 科 技 需 求, 促 进 相 关 学 科 的 发 展, 同 时 对 资 源 综 合 15

17 利 用 环 境 治 理 和 保 护 具 有 十 分 重 要 的 意 义 ; 科 技 资 料 的 深 度 综 合 加 工 与 整 理, 主 要 是 利 用 多 学 科 观 测 资 料 围 绕 某 项 科 学 主 题 深 度 加 工 成 统 一 表 达 的 基 础 性 工 作, 对 学 科 交 叉 与 融 合 以 及 国 民 经 济 建 设 具 有 重 要 意 义 ; 其 他 科 技 基 础 性 工 作, 主 要 支 持 公 安 部 民 政 部 国 家 环 保 总 局 中 国 地 震 局 中 国 气 象 局 国 家 海 洋 局 等 部 门 的 对 部 门 科 技 工 作 有 重 要 影 响 的 科 技 基 础 性 工 作 科 技 部 条 件 财 务 司 负 责 人 介 绍, 科 技 部 非 常 重 视 科 技 基 础 性 工 作, 自 1999 年 以 来, 通 过 实 施 科 技 基 础 性 工 作 专 项 以 及 科 技 基 础 条 件 平 台 建 设, 工 作 取 得 了 一 些 进 展 但 科 技 基 础 性 工 作 成 果 难 以 在 短 期 内 以 论 文 专 利 等 形 式 表 现, 目 前 缺 乏 有 效 而 稳 定 的 支 持 渠 道, 处 于 比 较 困 难 的 局 面 科 技 部 希 望 项 目 承 担 单 位 和 相 关 领 导 在 科 技 评 价 方 面 根 据 特 殊 工 作 岗 位 制 定 出 相 应 的 评 价 办 法, 给 科 技 基 础 研 究 工 作 更 多 的 支 持 国 家 科 技 支 撑 计 划 全 面 启 动 发 布 时 间 : 来 源 : 科 学 时 报 2007 年 2 月 12 日 讯 2 月 9 日, 科 技 部 财 政 部 联 合 在 京 召 开 国 家 科 技 支 撑 计 划 启 动 实 施 大 会, 对 国 家 科 技 支 撑 计 划 的 全 面 实 施 作 了 进 一 步 的 动 员 和 部 署, 确 定 了 147 个 首 批 启 动 项 目, 安 排 国 拨 经 费 73.5 亿 元 国 务 委 员 陈 至 立 出 席 会 议 并 作 重 要 讲 话, 科 技 部 党 组 书 记 部 长 徐 冠 华, 财 政 部 党 组 成 员 部 长 助 理 丁 学 东 分 别 作 了 主 题 报 告, 会 议 由 科 技 部 党 组 副 书 记 副 部 长 李 学 勇 主 持 国 家 科 技 支 撑 计 划 是 为 贯 彻 落 实 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) ( 以 下 简 称 纲 要 ), 面 向 国 民 经 济 和 社 会 发 展 需 求, 解 决 经 济 社 会 发 展 中 的 重 大 科 技 问 题 而 新 设 立 的 一 项 国 家 科 技 计 划 国 家 科 技 支 撑 计 划 主 要 落 实 纲 要 重 点 领 域 和 优 先 主 题 的 任 务, 以 重 大 公 益 技 术 及 产 业 共 性 技 术 研 究 开 发 与 应 用 示 范 为 重 点, 结 合 重 大 工 程 建 设 和 重 大 装 备 开 发, 加 强 集 成 创 新 和 引 进 消 化 吸 收 再 创 新, 重 点 解 决 涉 及 战 略 性 全 局 性 紧 迫 性 的 重 大 技 术 问 题, 着 力 攻 克 一 批 关 键 技 术, 突 破 瓶 颈 制 约, 提 升 产 业 竞 争 力, 促 进 社 会 和 谐 发 展, 为 我 国 经 济 建 设 和 社 会 发 展 提 供 强 有 力 的 技 术 支 撑 据 介 绍, 支 撑 计 划 的 酝 酿 设 计 和 前 期 准 备 已 有 近 两 年 时 间 科 技 部 紧 紧 围 绕 落 实 纲 要 重 点 领 域 及 其 优 先 主 题 的 任 务, 编 制 了 国 家 科 技 支 撑 计 划 十 一 五 发 展 纲 要, 广 泛 征 求 了 行 业 地 方 企 业 等 方 面 的 重 大 科 技 需 求, 目 前 在 能 源 资 源 环 境 农 业 制 造 业 人 口 健 康 公 共 安 全 等 11 个 领 域 确 定 了 147 个 首 批 启 动 项 目, 安 排 国 拨 经 费 73.5 亿 元 在 项 目 的 安 排 上, 支 撑 计 划 重 点 加 强 了 4 方 面 的 工 作, 一 是 把 发 展 能 源 水 资 源 和 环 境 保 护 技 术 放 在 优 先 位 置, 突 出 能 源 资 源 与 环 境 领 域 的 技 术 创 新 ; 二 是 按 照 提 高 农 业 科 技 水 平 加 快 建 设 现 代 农 业 的 要 求, 进 一 步 加 大 对 农 业 科 技 创 新 的 支 持 力 度 ; 三 是 把 获 取 装 备 制 造 业 和 信 息 产 业 具 有 自 主 知 识 产 权 的 核 心 技 术, 作 为 提 高 我 国 产 业 竞 争 力 的 突 破 口, 强 化 重 点 产 业 核 心 竞 争 力 和 企 业 创 新 能 力 ; 四 是 加 强 了 人 口 与 健 康 公 共 安 全 等 社 会 发 展 领 域 的 公 益 性 技 术 研 究 开 发, 为 构 建 和 谐 社 会 提 供 支 撑 国 家 科 技 支 撑 计 划 在 组 织 实 施 中, 坚 持 需 求 牵 引 突 出 重 点 统 筹 协 调 规 范 管 理 的 基 本 原 则, 积 极 探 索 组 织 管 理 运 行 机 制 的 创 新, 充 分 发 挥 部 门 地 方 在 项 目 组 织 管 理 中 的 作 用, 发 挥 专 家 在 决 策 中 的 咨 询 作 用, 突 出 企 业 技 术 创 新 的 主 体 地 位, 积 极 探 索 促 进 产 学 研 结 合 的 项 目 实 施 机 制, 进 一 步 提 高 管 理 的 公 正 和 公 开, 确 保 十 一 五 支 撑 计 划 的 顺 利 实 施 徐 冠 华 在 会 上 作 了 狠 抓 落 实 开 拓 创 新, 全 面 推 进 国 家 科 技 支 撑 计 划 的 实 施 的 主 题 报 告, 介 16

18 绍 了 设 立 和 实 施 国 家 科 技 支 撑 计 划 的 背 景, 国 家 科 技 支 撑 计 划 十 一 五 期 间 的 总 体 思 路 部 署 以 及 落 实 情 况, 并 部 署 了 下 一 步 的 工 作 安 排 有 关 部 门 地 方 大 企 业 集 团 和 部 分 课 题 承 担 单 位 的 代 表 共 160 人 参 加 了 会 议, 卫 生 部 科 技 司 山 东 省 科 技 厅 中 国 石 油 天 然 气 集 团 公 司 钢 铁 研 究 总 院 中 国 农 业 大 学 分 别 代 表 部 门 地 方 企 业 科 研 院 所 高 等 院 校 作 了 大 会 发 言 美 国 放 宽 对 我 高 科 技 产 品 出 口 限 制 作 者 : 光 明 日 报 记 者 徐 启 生 吴 建 友 发 布 时 间 : 来 源 : 据 光 明 日 报 2007 年 2 月 15 日 报 道 : 美 国 总 统 布 什 12 日 向 国 会 确 认, 美 国 的 私 人 企 业 可 以 向 中 国 销 售 与 铁 道 系 统 及 波 音 飞 机 零 部 件 有 关 的 高 科 技 产 品 据 此 间 媒 体 报 道, 这 一 决 定 为 美 国 向 中 国 出 口 相 关 高 科 技 产 品 扫 清 了 道 路 布 什 12 日 在 国 会 表 示, 这 一 销 售 计 划 不 会 危 害 美 国 的 太 空 发 射 工 业, 不 会 显 著 地 提 高 中 国 导 弹 或 是 太 空 发 射 能 力 该 决 定 将 使 美 国 的 霍 尼 威 尔 电 气 公 司 可 以 向 中 国 销 售 20 个 加 速 器 用 于 中 国 铁 路 测 量 系 统, 同 时 也 为 销 售 波 音 商 用 飞 机 零 部 件 和 测 试 技 术 和 设 备 开 了 绿 灯 根 据 美 国 法 规, 凡 向 中 国 出 口 军 民 双 重 用 途 产 品, 必 须 经 过 国 务 院 商 业 部 国 防 部 以 及 能 源 部 的 审 查, 经 总 统 向 国 会 确 认 后 才 能 进 行 中 国 科 学 院 常 务 副 院 长 白 春 礼 院 士 : 我 四 大 学 科 领 域 远 落 后 发 达 国 家 发 布 时 间 : 来 源 : 人 民 日 报 2007 年 3 月 21 日 消 息 : 在 3 月 20 日 举 行 的 2007 年 中 国 科 协 学 术 建 设 发 布 会 上, 中 国 科 协 副 主 席 中 国 科 学 院 常 务 副 院 长 白 春 礼 院 士 表 示, 近 两 年 来, 尽 管 我 国 学 科 发 展 取 得 一 些 重 大 突 破 和 重 要 进 展, 但 是 从 整 体 来 看, 我 国 的 科 学 技 术 水 平 与 发 达 国 家 仍 然 存 在 较 大 差 距, 自 主 创 新 的 环 境 依 然 不 尽 如 人 意, 自 主 创 新 的 能 力 依 然 较 弱, 特 别 是 在 四 大 领 域 与 发 达 国 家 存 在 很 大 差 距 在 地 质 学 方 面, 目 前 的 研 究 工 作 存 在 着 三 多 三 少 现 象, 即 : 证 明 西 方 学 者 提 出 的 假 说 和 理 论 的 研 究 多, 提 出 我 国 自 己 的 假 说 和 理 论 少 ; 单 一 学 科 封 闭 式 研 究 多, 真 正 意 义 上 的 多 学 科 交 叉 与 综 合 集 成 研 究 少 ; 模 仿 性 研 究 多, 独 创 性 的 成 果 少 在 机 械 工 程 领 域, 我 国 的 高 端 数 控 装 备 和 大 型 重 载 装 备 的 独 立 制 造 能 力 不 足, 中 档 及 以 上 数 控 系 统 市 场 基 本 上 被 国 外 品 牌 垄 断 我 国 的 精 密 化 制 造 技 术 与 国 外 相 比 仍 然 存 在 阶 段 性 差 距, 精 密 成 形 和 精 密 超 精 密 加 工 技 术 水 平 整 体 落 后 于 发 达 工 业 国 家 我 国 冶 金 工 程 技 术 的 部 分 创 新 成 果 达 到 了 国 际 先 进 或 领 先 水 平, 但 与 国 际 先 进 水 平 仍 有 很 大 差 17

19 距 与 发 达 国 家 相 比, 我 国 的 航 空 产 品 航 空 技 术 和 航 空 科 研 能 力 差 距 仍 较 大 即 使 是 新 获 国 家 科 学 技 术 进 步 特 等 奖 的 歼 10 战 斗 机, 与 美 国 的 F 22 F 35 相 比, 在 技 术 水 平 上 也 相 差 一 代 我 国 利 用 空 间 进 行 的 研 究 工 作 尚 处 在 试 验 阶 段, 与 世 界 先 进 水 平 有 很 大 差 距 欧 盟 委 制 订 企 业 和 政 府 用 RFID 技 术 准 则 发 布 时 间 : 来 源 : 计 世 网 2007 年 3 月 19 日 消 息 : 欧 盟 委 员 会 即 将 制 定 用 于 企 业 和 政 府 的 RFID 技 术 准 则 据 欧 盟 委 员 会 表 示, 其 目 的 是 向 业 界 提 供 一 个 合 法 的 技 术 使 用 准 则 欧 盟 委 员 会 将 开 发 一 种 用 于 在 短 距 离 上 无 线 地 识 别 资 产 的 RFID 技 术, 它 被 用 于 许 多 行 业 中, 旨 在 帮 助 提 高 企 业 的 运 行 效 率 和 防 止 被 盗 据 欧 盟 信 息 社 会 专 员 维 维 安 于 当 地 时 间 本 周 四 在 CeBit 技 术 展 会 上 发 言 时 表 示, 欧 盟 委 员 会 于 今 年 晚 些 时 候 制 定 准 则, 修 订 欧 盟 的 电 子 隐 私 法 律, 考 虑 到 RFID 技 术 的 使 用 欧 盟 委 员 会 将 首 先 成 立 一 个 为 其 RFID 准 则 的 制 订 提 供 建 议 的 监 管 组 织 这 一 监 管 组 织 将 于 2008 年 年 底 对 它 认 为 需 要 修 订 的 欧 盟 法 律 提 出 自 己 的 建 议 据 维 维 安 表 示, 主 要 问 题 包 括 隐 私 信 任 和 监 管 据 维 维 安 在 CeBit 技 术 展 会 上 向 媒 体 透 露 : 在 确 保 个 人 资 料 和 隐 私 的 前 提 下, 我 们 应 当 推 动 RFID 技 术 在 欧 洲 的 使 用 她 表 示 : 欧 盟 委 员 会 不 会 对 RFID 的 使 用 进 行 过 度 监 管 尽 管 我 们 在 监 管 方 面 会 采 取 灵 活 的 方 法, 而 非 过 死 地 去 监 管 它, 但 我 们 必 须 向 业 界 提 供 一 个 法 律 准 则 据 欧 盟 委 员 会 在 上 周 四 发 布 的 一 份 在 咨 询 有 关 各 方 后 撰 写 的 策 略 报 告 中 表 示,RFID 标 签 需 要 更 加 安 全, 特 别 是 在 加 密 和 鉴 定 等 方 面 中 国 科 协 发 布 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 28 条 规 章 遏 制 学 术 不 端 作 者 : 科 学 时 报 记 者 王 学 健 发 布 时 间 : 来 源 : 据 科 学 时 报 2007 年 3 月 26 日 报 道 :3 月 23 日, 中 国 科 协 举 行 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 新 闻 发 布 会 中 国 科 协 副 主 席 中 国 科 协 常 委 会 科 技 工 作 者 道 德 与 权 益 专 门 委 员 会 主 任 中 南 大 学 校 长 黄 伯 云 院 士, 中 国 科 协 常 委 中 国 工 程 院 副 院 长 中 国 科 协 常 委 会 科 技 工 作 者 道 德 与 权 益 专 门 委 员 会 副 主 任 杜 祥 琬 院 士 等 领 导 出 席 会 议, 中 国 科 协 书 记 处 书 记 宋 南 平 主 持 发 布 会 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 是 中 国 科 协 科 技 工 作 者 道 德 与 权 益 专 门 委 员 会 在 尊 重 科 学 规 律 深 入 调 研 充 分 听 取 各 方 面 意 见 结 合 科 学 技 术 工 作 实 践 的 基 础 上 研 究 制 定 的 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 共 四 章 28 条 第 一 章 总 则 共 4 条, 号 召 广 大 科 技 工 作 者 坚 持 科 学 真 理 维 护 科 学 诚 信, 自 觉 18

20 承 担 起 民 族 复 兴 的 历 史 重 任 第 二 章 学 术 道 德 规 范 共 13 条, 规 范 了 科 技 工 作 者 日 常 行 为 准 则, 包 括 课 题 申 报 实 验 数 据 保 存 科 研 合 作 署 名 权 原 则 利 益 冲 突 科 学 道 德 教 育 等 问 题 第 三 章 学 术 不 端 行 为 共 8 条, 对 学 术 不 端 行 为 的 界 定 提 出 了 具 体 的 标 准 第 四 章 学 术 不 端 行 为 的 监 督 共 3 条, 明 确 了 学 术 不 端 行 为 的 监 督 处 理 原 则 和 程 序 黄 伯 云 表 示, 中 国 科 协 发 布 的 这 28 条 规 章 不 会 是 一 纸 空 文 就 如 何 落 实 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范, 黄 伯 云 说, 首 先 要 在 全 国 科 技 工 作 者 和 学 生 之 中 开 展 形 式 多 样 的 宣 传 教 育 活 动, 告 诉 科 研 人 员 和 学 生, 哪 些 行 为 是 学 术 不 端 行 为 哪 些 不 能 做, 目 的 是 引 导 广 大 科 技 工 作 者 提 高 自 身 素 质 ; 其 次, 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 对 学 术 不 端 行 为 提 出 明 确 界 定, 制 定 规 范 的 主 要 目 的 不 是 为 了 惩 罚, 而 是 为 了 防 微 杜 渐 ; 第 三, 如 果 确 有 科 研 人 员 的 学 术 不 端 行 为 严 重 到 一 定 程 度, 中 国 科 协 将 通 报 有 关 单 位, 提 出 处 理 意 见 杜 祥 琬 在 发 布 会 上 说, 加 强 科 技 工 作 者 科 学 道 德 与 学 风 建 设, 增 强 自 主 创 新 能 力, 引 导 科 技 工 作 者 成 为 建 设 创 新 文 化 的 先 行 者 和 社 会 道 德 的 楷 模, 是 科 协 义 不 容 辞 的 责 任 这 次 发 布 的 科 技 工 作 者 科 学 道 德 规 范 以 促 进 科 学 道 德 建 设 为 出 发 点, 以 科 技 工 作 者 为 主 体, 立 足 中 国 科 协 实 际, 着 力 营 造 良 好 的 学 术 环 境, 促 进 创 新 型 科 技 人 才 的 成 长 和 提 高 据 悉, 为 进 一 步 促 进 科 学 道 德 和 学 风 建 设, 今 后 中 国 科 协 还 将 陆 续 制 定 全 国 学 会 科 学 道 德 规 范 和 中 国 科 协 期 刊 科 学 道 德 规 范, 积 极 发 挥 所 属 167 个 全 国 学 会 31 个 省 区 市 科 协 和 421 种 科 技 期 刊 的 作 用, 加 强 与 有 关 部 门 的 合 作, 推 动 科 学 道 德 和 学 风 建 设 工 作 的 规 范 化 制 度 化, 为 营 造 良 好 的 学 术 环 境 贡 献 力 量 19

21 基 础 研 究 学 科 述 评 : 固 态 离 子 学 和 纳 米 技 术 结 合 正 成 为 热 点 发 布 时 间 : 来 源 : 科 学 时 报 2007 年 1 月 5 日 讯 纳 米 科 学 技 术 作 为 新 兴 的 前 沿 科 学, 已 经 开 始 与 物 理 化 学 力 学 高 分 子 材 料 科 学 生 命 科 学 等 领 域 发 生 相 互 渗 透 和 融 合, 形 成 了 许 多 充 满 活 力 的 新 兴 学 科 长 期 从 事 固 态 离 子 学 研 究 的 黄 学 杰 研 究 员 对 此 深 有 感 触 : 纳 米 技 术 时 代 的 到 来 已 经 为 固 态 离 子 学 的 发 展 提 供 了 更 加 广 阔 的 空 间, 纳 米 离 子 学 已 经 成 为 国 际 固 态 离 子 学 研 究 的 热 点 固 态 离 子 学 导 体 通 常 分 为 电 子 导 体 和 离 子 导 体 两 大 类, 如 银 铜 等 金 属 是 优 良 的 电 子 导 体, 而 熔 融 盐 和 盐 的 溶 液 能 导 电 则 是 由 于 离 子 运 动 的 结 果, 我 们 称 之 为 离 子 导 电 固 态 离 子 学 的 研 究 对 象 包 括 离 子 导 体 离 子 电 子 混 合 导 体 插 入 化 合 物 和 超 导 体 等, 是 一 门 涉 及 化 学 物 理 材 料 和 工 程 的 新 的 交 叉 学 科, 主 要 研 究 与 固 体 中 离 子 迁 移 有 关 的 科 学 及 技 术, 研 究 涉 及 离 子 晶 体 缺 陷 的 物 理 和 化 学 问 题 离 子 交 换 现 象 离 子 输 运 的 测 量 和 理 论 离 子 导 体 的 热 力 学 界 面 现 象 嵌 入 反 应 等 离 子 晶 体 一 般 属 于 绝 缘 体, 如 NaCl 晶 体 在 室 温 下 电 导 率 为 S?cm-1 数 量 级, 而 通 常 认 为 电 导 率 小 于 10-9 S?cm-1 者 即 属 于 绝 缘 体 但 有 一 种 特 殊 类 型 的 离 子 晶 体, 在 室 温 下 电 导 率 可 以 达 到 10-2 S?cm-1, 几 乎 可 与 熔 盐 的 电 导 媲 美, 我 们 称 之 为 快 离 子 导 体 快 离 子 导 体 的 发 现 和 使 用 已 经 经 历 了 100 多 年 时 间 1835 年, 法 拉 第 发 现 AgS 和 PbF 具 有 离 子 传 输 现 象,1889 年 发 现 掺 杂 的 氧 化 锆 是 氧 离 子 导 体, 1900 年 人 们 用 掺 杂 的 氧 化 锆 作 为 不 需 要 惰 性 气 体 保 护 的 灯 丝 使 用, 称 作 能 斯 特 (Nernst) 光 源 ;1914 年, 塔 板 特 (Tubandt) 和 洛 伦 茨 (Lorenz) 发 现 银 的 化 合 物 在 恰 低 于 其 熔 点 时,AgI 的 电 导 率 要 比 熔 融 态 的 AgI 的 电 导 率 高 约 20%;20 世 纪 60 年 代 中 期, 发 现 了 复 合 碘 化 银 和 Na + 离 子 为 载 流 子 的 β-al2o3 快 离 子 导 体, 其 电 导 可 达 到 10-1S?cm-1 随 后 人 们 又 发 现 了 RbAg4I5 在 25 时 的 电 导 率 高 达 0.27 S cm-1 20 世 纪 70 年 代 以 后, 随 着 锂 电 池 和 固 体 氧 化 物 燃 料 电 池 的 发 展 需 要, 人 们 开 发 了 一 系 列 固 体 锂 离 子 导 体 氧 离 子 导 体 和 高 温 质 子 导 体 要 成 为 快 离 子 导 体, 晶 体 中 必 须 存 在 一 定 数 量 的 可 动 离 子, 同 时 晶 格 中 应 包 含 能 量 近 似 相 等 而 数 目 远 比 传 导 离 子 数 目 为 多 并 可 容 纳 传 导 离 子 的 间 隙 位 这 些 间 隙 位 应 具 有 出 口, 出 口 的 大 小 至 少 可 与 传 导 离 子 尺 寸 相 比 拟, 可 容 纳 传 导 离 子 的 间 隙 位 应 彼 此 互 相 连 接, 贯 穿 晶 格 始 末 以 形 成 离 子 通 道 此 外, 间 隙 位 之 间 势 垒 不 能 太 高, 以 使 传 导 离 子 在 间 隙 位 之 间 可 以 比 较 容 易 跃 迁 离 子 导 体 的 离 子 ( 包 括 其 空 位 ) 的 迁 移 数 必 须 比 电 子 大 99% 以 上, 对 电 子 是 绝 缘 体, 一 般 作 为 固 体 电 解 质 使 用 离 子 和 电 子 均 参 与 导 电 的 为 混 合 导 体, 电 子 及 空 穴 作 为 电 子 的 载 流 子, 离 子 的 载 流 子 是 离 子 及 其 空 穴, 一 般 作 为 电 极 材 料 使 用, 也 用 于 气 体 分 离 膜 等 固 态 离 子 学 的 应 用 固 态 离 子 学 的 应 用 范 围 涉 及 到 燃 料 电 池 电 池 太 阳 能 电 池 电 致 变 色 器 件 气 体 分 离 器 件 传 感 器 ( 气 体 / 离 子 / 生 物 ) 氧 泵 以 及 电 子 器 件 等 近 年 来, 固 态 离 子 学 在 能 量 的 储 存 和 转 换 清 洁 生 产 等 领 域 的 许 多 实 际 应 用, 大 大 加 快 了 其 自 身 的 发 展 太 阳 能 风 能 等 新 能 源 的 开 发, 电 动 汽 车 的 发 展 都 需 要 考 虑 相 应 的 储 能 系 统, 而 动 力 和 储 能 电 池 的 性 能 的 进 一 步 提 高, 则 有 赖 于 固 态 离 子 学 的 发 展 20 世 纪 70 年 代, 美 国 福 特 汽 车 公 司 率 先 把 Na-β-Al2O3 快 离 子 导 体 制 成 Na-S 电 池 电 池 是 一 种 将 化 学 能 直 接 转 换 成 电 能 的 储 能 或 转 换 装 置, 主 要 由 正 负 电 极 和 电 解 质 构 成 电 极 一 般 要 求 是 离 20

22 子 和 电 子 混 合 导 体 以 嵌 入 化 合 物 为 正 负 极 材 料 的 锂 离 子 电 池 与 其 他 蓄 电 池 比 较, 具 有 电 压 高 比 能 量 高 充 放 电 寿 命 长 无 记 忆 效 应 无 污 染 快 速 充 电 自 放 电 率 低 工 作 温 度 范 围 宽 和 安 全 可 靠 等 优 点, 不 仅 广 泛 应 用 于 手 机 笔 记 本 电 脑 等 移 动 终 端 设 备, 而 且 将 全 面 应 用 于 电 动 汽 车 等 石 油 价 格 的 上 涨 和 环 境 问 题 的 凸 显 使 混 合 电 动 汽 车 得 到 市 场 的 快 速 认 可, 发 展 电 动 汽 车 是 我 国 企 业 工 业 发 展 的 重 大 机 遇 汽 车 工 业 要 求 锂 离 子 动 力 电 池 的 寿 命 比 小 型 电 池 长 两 倍 以 上, 成 本 降 50%, 单 体 容 量 增 加 10 倍 以 上, 而 用 快 离 子 导 体 做 电 解 质 的 固 体 电 池 具 有 无 泄 漏 贮 存 寿 命 长 易 于 小 型 化 等 优 点, 有 可 能 在 未 来 获 得 应 用 采 用 固 体 氧 化 物 作 为 电 解 质 的 固 体 氧 化 物 燃 料 电 池 中, 燃 料 与 氧 不 经 燃 烧 而 直 接 发 电, 除 了 高 效 环 境 友 好 的 特 点 外, 无 材 料 腐 蚀 和 电 解 液 腐 蚀 等 问 题, 而 且, 其 燃 料 适 用 范 围 广, 不 仅 能 用 H2, 还 可 直 接 用 CO 天 然 气 ( 甲 烷 ) 煤 合 成 气 碳 氢 化 合 物 等 做 燃 料 在 高 的 工 作 温 度 下, 电 池 排 出 的 高 质 量 余 热 可 以 充 分 利 用, 使 其 综 合 效 率 可 由 50% 提 高 到 70% 以 上 掺 杂 的 ZrO2 氧 离 子 导 体, 被 用 作 测 定 氧 气 分 压 的 探 头, 这 种 气 敏 传 感 器 是 将 离 子 导 体 中 运 动 离 子 和 所 要 探 测 的 物 质 之 间 反 应 的 化 学 能 直 接 转 换 成 电 压 或 电 流 它 们 把 化 学 量 转 变 为 电 信 号 输 出, 由 于 小 型 简 便 反 应 迅 速, 广 泛 用 于 汽 车 发 动 机 和 锅 炉 烟 道 中 ; 在 内 燃 机 中, 用 于 测 定 废 气 中 的 氧, 有 利 于 控 制 燃 / 空 比, 实 现 节 油 和 减 少 环 境 污 染 纳 米 技 术 正 在 和 固 态 离 子 学 结 合 近 年 来, 随 着 纳 米 科 学 技 术 与 材 料 的 进 步, 固 体 离 子 学 的 研 究 从 传 统 的 宏 观 尺 度 向 纳 米 离 子 学 发 展 纳 米 尺 寸 效 应 显 著 影 响 着 电 能 储 存 和 转 化 相 关 材 料 的 热 力 学 与 动 力 学 特 性 纳 米 结 构 的 离 子 导 体 和 混 合 导 体 材 料 与 多 晶 材 料 的 电 学 性 质 有 很 大 不 同, 多 数 源 于 纳 米 材 料 的 大 量 晶 界 和 表 面 原 子, 缺 陷 的 热 动 力 学 行 为 更 多 的 是 由 表 面 性 质 而 非 体 相 性 质 决 定 理 论 研 究 表 明, 纳 米 材 料 表 面 的 空 间 电 荷 层 可 以 导 致 离 子 载 流 子 的 富 集, 形 成 离 子 的 高 电 导 区, 具 有 更 高 离 子 电 导 的 纳 米 结 构 的 离 子 导 体 可 以 被 设 计 出 来 德 国 马 普 固 体 所 的 Maier 研 究 组 已 发 现 CaF2/BaF2 间 隔 多 层 膜 的 离 子 电 导 率 明 显 高 于 CaF2 和 BaF2 本 身, 在 膜 厚 为 16.5 纳 米 时, 多 层 膜 的 电 导 比 两 个 中 偏 高 的 BaF2 还 要 高 十 几 倍 使 用 纳 米 材 料 为 发 展 高 能 量 密 度 超 高 功 率 超 长 寿 命 和 低 成 本 的 锂 离 子 电 池 提 供 了 新 的 可 能 性 纳 米 结 构 材 料 在 较 低 的 温 度 可 以 实 现 良 好 的 机 械 韧 性 输 运 特 性 和 反 应 特 性, 使 得 固 体 氧 化 物 燃 料 电 池 的 工 作 温 度 大 幅 度 降 低 对 于 作 为 电 池 电 极 材 料 的 混 合 导 体, 如 果 设 计 出 一 个 有 序 的 纳 米 结 构, 在 离 子 和 电 子 的 输 运 上 发 挥 协 同 输 运 效 应, 可 以 极 大 地 提 高 电 池 的 动 力 输 出 能 力 纳 米 电 极 材 料 的 离 子 输 运 路 径 短 表 面 积 大, 一 些 稳 定 的 化 合 物 如 LiF Li2O 等 以 纳 米 尺 寸 分 散 于 导 电 网 络 中 可 以 作 为 活 性 储 锂 材 料, 在 电 化 学 过 程 中 被 可 逆 地 分 解 和 合 成, 为 新 一 代 锂 离 子 电 池 提 供 了 高 容 量 储 锂 材 料 这 些 工 作 为 发 展 高 能 量 密 度 超 高 功 率 超 长 寿 命 的 充 电 电 池 提 供 了 新 的 可 能 性, 相 关 工 作 的 成 果 既 可 以 改 进 现 有 体 系, 也 将 导 致 新 的 电 池 材 料 新 的 电 池 体 系 的 出 现 以 掺 杂 氧 化 锆 陶 瓷 为 电 解 质 的 固 体 氧 化 物 燃 料 电 池, 工 作 温 度 高 达 800 ~1000, 耐 高 温 材 料 是 一 个 需 要 解 决 的 技 术 难 题, 降 低 其 工 作 温 度 到 600 可 以 大 幅 度 降 低 材 料 和 制 造 成 本, 其 中, 提 高 材 料 的 离 子 电 导 率 是 一 个 关 键 根 据 传 统 理 论, 人 们 需 要 通 过 增 加 材 料 的 粒 度 来 提 高 电 导 率, 因 为 离 子 通 过 内 部 边 界 时 的 阻 力 会 比 较 大 基 于 纳 米 离 子 学 技 术, 人 们 已 发 现 MgO/ 钇 掺 杂 的 氧 化 锆 (YSZ) 纳 米 叠 层 结 构 具 有 和 CaF2/BaF2 类 似 的 电 导 增 强 现 象, 可 望 降 低 固 体 氧 化 物 燃 料 电 池 的 工 作 稳 定 性 日 本 Hasegawa 等 人 发 现 应 用 固 态 离 子 学 的 原 理 可 以 利 用 纳 米 银 线 制 造 单 原 子 开 关 纳 米 银 线 易 于 获 得, 硫 化 处 理 可 以 使 其 表 面 覆 盖 上 一 层 硫 化 银, 和 覆 盖 其 上 的 Pt 纳 米 导 线 构 成 一 个 固 态 器 件, 在 电 场 的 作 用 下, 一 个 银 原 子 沉 积 在 Pt 上 即 可 使 电 导 增 加 这 种 单 原 子 器 件 的 电 导 变 化 是 量 子 化 的, 基 于 此 原 理 已 制 备 出 可 在 室 温 和 常 压 下 工 作 的 逻 辑 和 运 算 器 件 纳 米 技 术 和 固 态 离 子 学 结 合 的 新 技 术 在 太 阳 能 电 池 传 感 器 等 方 面 的 应 用 也 正 在 不 断 涌 现, 纳 米 21

23 离 子 学 已 经 成 为 国 际 固 态 离 子 学 研 究 的 热 点 物 理 学 家 将 分 子 降 温 到 0.1 开 尔 文 作 者 : 刘 晶 晶 译 发 布 时 间 : 来 源 : 据 教 育 部 科 技 发 展 中 心 2007 年 1 月 8 日 报 道 : 物 理 学 家 可 以 将 单 原 子 分 子 或 双 ( 三 ) 原 子 分 子 降 到 零 上 千 分 之 一 度, 但 是 很 难 将 更 大 的 分 子 的 温 度 降 低 到 10 开 尔 文 度 以 下 但 是 最 近 研 究 学 家 们 使 用 了 一 项 技 术 将 有 机 大 分 子 的 温 度 降 低 到 了 0.1K, 该 技 术 需 要 运 用 蛋 白 质 分 子 和 其 他 生 物 分 子 这 样 低 的 温 度 有 助 于 科 学 家 们 研 究 分 子 结 构 和 高 精 确 的 研 究 化 学 过 程, 或 许 甚 至 是 基 本 物 理 学 的 奇 异 性 质 对 于 光 谱 学 来 说, 研 究 者 为 了 研 究 分 子 结 构 在 分 子 吸 收 或 放 射 光 的 时 候 测 量 分 子 的 特 征 频 率 低 温 能 够 减 少 分 子 的 运 动 和 振 动 从 而 提 高 光 谱 的 精 确 性, 因 此 减 少 多 普 勒 效 应 可 以 改 变 光 的 频 率 德 国 某 大 学 的 著 名 教 授 说, 精 确 的 分 光 镜 测 量 法 能 有 助 于 物 理 学 家 研 究 非 经 典 的 物 理 理 论 例 如, 他 提 出 对 比 光 谱 的 特 征, 分 子 彼 此 是 镜 像 结 构 的, 通 过 左 手 分 子 和 右 手 分 子 的 相 互 作 用 成 为 奇 偶 定 律 违 背 了 经 典 物 理 学 但 是 如 此 高 精 度 的 实 验 却 是 一 种 测 试 现 有 理 论 局 限 性 的 好 方 法 编 者 注 : 摘 译 自 focus.aps.org 网 站 2006 年 12 月 29 日 微 分 方 程 定 性 理 论 的 诞 生 作 者 : 孙 小 礼 发 布 时 间 : 来 源 : 学 习 时 报 第 368 期 在 任 何 研 究 工 作 中, 如 果 沿 着 原 来 习 惯 的 思 路 做 下 去, 遇 到 严 重 困 难 而 无 法 继 续 的 时 候, 要 善 于 自 拔, 另 觅 出 路 有 时, 寻 得 一 个 新 的 出 发 点, 探 求 出 一 条 新 的 路 子, 就 能 摆 脱 困 境, 豁 然 开 朗 正 好 似 山 重 水 复 疑 无 路, 柳 暗 花 明 又 一 村 在 科 学 史 上 这 样 的 情 况 很 多, 微 分 方 程 定 性 理 论 的 诞 生, 就 是 典 型 事 例 之 一 历 史 上 微 积 分 的 出 现, 为 人 们 研 究 各 种 运 动 提 供 了 犀 利 的 数 学 工 具 诚 如 恩 格 斯 所 说 : 只 有 微 分 学 才 能 使 自 然 科 学 有 可 能 用 数 学 来 不 仅 仅 表 明 状 态, 而 且 也 表 明 过 程 : 运 动 实 际 上 现 在 微 积 分 的 运 用 已 不 限 于 自 然 过 程 用 微 积 分 描 述 运 动, 便 得 到 微 分 方 程 从 微 分 方 程 求 出 的 解 y=f(t) 是 一 个 函 数 表 达 式, 通 常 表 示 一 条 平 面 的 或 空 间 的 曲 线 根 据 这 个 表 达 式 可 知 道 曲 线 的 形 态 和 各 种 性 质, 从 而 可 以 刻 画 出 研 究 对 象 的 运 动 规 律, 并 可 以 定 量 地 预 测 它 的 运 动 趋 向 例 如, 太 阳 系 中, 行 星 在 太 阳 的 引 力 作 用 下 所 做 的 绕 日 运 动 ( 也 称 二 体 问 题 ), 就 通 过 微 分 方 程 的 解 能 够 相 当 清 楚 地 知 道 各 个 行 星 的 运 动 轨 道, 能 作 出 22