版 权 页.jpg not exist! 卷 首 语 P01 新 常 态 要 有 新 作 为 本 刊 特 稿 P04 P04 P14 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 对 2015 年 省 机 关 事 务 管 理 局 工 作 作 出 批 示 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王

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3 卷 首 语 新 常 态 要 有 新 作 为 juanshouyu 日 月 开 新 元 袁 天 地 又 一 春 遥 在 这 勤 羊 辞 旧 尧 金 猴 献 桃 的 新 春 之 际 袁 我 们 平 凡 的 脚 步 袁 又 踏 上 了 一 个 伟 大 的 新 征 程 浴 回 首 过 去 袁 我 们 砥 砺 奋 进 曰 展 望 未 来 袁 我 们 步 伐 坚 定 浴 回 顾 刚 刚 过 去 的 野 十 二 五 冶 袁 一 路 走 来 实 不 平 凡 遥 五 年 来 袁 四 川 机 关 事 务 人 围 绕 中 心 尧 服 务 大 局 尧 改 革 创 新 尧 开 拓 进 取 袁 坚 持 以 科 学 发 展 为 主 题 袁 以 节 约 型 机 关 建 设 为 主 线 袁 机 关 事 务 法 制 建 设 取 得 新 突 破 袁 管 理 体 制 建 设 取 得 新 进 展 袁 节 约 型 机 关 建 设 取 得 新 成 效 袁 管 理 保 障 服 务 工 作 取 得 新 提 升 袁 圆 满 完 成 了 野 十 二 五 冶 期 间 的 各 项 工 作 任 务 袁 为 法 治 政 府 尧 廉 洁 政 府 尧 效 能 政 府 建 设 提 供 了 有 力 保 障 遥 猴 年 伊 始 袁 我 们 迎 来 了 野 十 三 五 冶 的 开 局 之 年 遥 这 既 是 决 胜 全 面 小 康 尧 建 设 经 济 强 省 的 开 局 之 年 袁 也 是 推 进 结 构 性 改 革 的 攻 坚 之 年 袁 更 是 深 化 改 革 尧 推 进 机 关 事 务 依 法 治 理 的 关 键 之 年 遥 我 们 要 紧 紧 围 绕 野 四 个 全 面 冶 战 略 布 局 袁 坚 持 以 野 五 大 发 展 理 念 冶 引 领 发 展 袁 稳 中 求 进 袁 全 面 创 新 袁 按 照 保 障 公 务 尧 厉 行 节 约 尧 务 实 高 效 尧 公 开 透 明 的 要 求 袁 进 一 步 推 进 机 关 事 务 管 理 科 学 化 尧 保 障 法 制 化 尧 服 务 社 会 化 遥 我 们 要 着 力 推 进 法 治 建 设 袁 发 挥 法 治 引 领 和 保 障 作 用 袁 推 进 机 关 事 务 改 革 创 新 与 发 展 袁 进 一 步 健 全 法 规 体 系 袁 完 善 制 度 标 准 袁 编 制 我 省 机 关 事 务 野 十 三 五 冶 规 划 袁 抓 好 机 关 事 务 法 治 队 伍 建 设 袁 促 进 机 关 事 务 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 遥 我 们 要 建 立 完 善 管 理 体 制 袁 加 强 指 导 检 查 袁 进 一 步 推 动 市 尧 县 两 级 机 关 事 务 集 中 统 一 管 理 袁 完 善 工 作 协 调 机 制 遥 我 们 要 扎 实 推 进 重 点 改 革 袁 以 建 立 规 范 管 理 长 效 机 制 为 重 点 袁 促 进 市 渊 州 冤 尧 县 渊 市 尧 区 冤 公 务 用 车 改 革 工 作 顺 利 推 进 曰 创 新 服 务 供 给 模 式 袁 推 进 机 关 后 勤 服 务 和 公 务 接 待 社 会 化 改 革 遥 我 们 要 着 力 抓 好 管 理 工 作 袁 完 善 以 产 权 管 理 为 核 心 的 资 产 管 理 机 制 和 规 章 制 度 袁 建 立 健 全 办 公 用 房 管 理 长 效 机 制 袁 抓 好 公 共 机 构 节 能 和 机 关 后 勤 服 务 管 理 工 作 袁 加 快 建 立 统 一 的 机 关 事 务 信 息 化 管 理 系 统 遥 新 的 一 年 袁 新 的 征 程 袁 我 们 任 重 而 道 远 遥 新 的 一 年 袁 新 的 风 貌 袁 我 们 为 梦 想 前 行 遥 古 人 云 院 宜 未 雨 而 绸 缪 袁 毋 临 渴 而 掘 井 遥 让 我 们 机 关 事 务 人 携 手 迈 步 从 头 越 袁 同 心 同 德 袁 奋 力 拼 搏 袁 锐 意 改 革 袁 大 胆 创 新 袁 共 同 谱 写 四 川 机 关 事 务 改 革 发 展 的 新 篇 章 遥

4 版 权 页.jpg not exist! 卷 首 语 P01 新 常 态 要 有 新 作 为 本 刊 特 稿 P04 P04 P14 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 对 2015 年 省 机 关 事 务 管 理 局 工 作 作 出 批 示 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 对 我 省 创 建 国 家 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 工 作 作 出 批 示 谭 嘉 林 局 长 在 全 省 学 前 教 育 推 进 会 上 的 发 言 前 沿 报 道 P16 P17 P12 P09 P10 省 编 委 明 确 省 机 关 事 务 管 理 局 指 导 全 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 工 作 职 责 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 设 立 省 直 国 有 资 产 管 理 处 2016 年 机 关 事 务 管 理 工 作 要 点 200 余 省 级 单 位 公 车 贴 野 公 务 用 车 冶 标 识 接 受 社 会 监 督 公 务 自 行 车 野 骑 冶 进 省 级 机 关 事 务 动 态 P05 P06 P07 P08 P08 P16 P16 P33 P17 P18 P45 P19 P41 谭 嘉 林 局 长 到 南 充 市 高 坪 区 开 展 脱 贫 攻 坚 专 项 督 查 谭 嘉 林 局 长 赴 绵 阳 调 研 指 导 机 关 事 务 工 作 陈 建 春 副 局 长 对 局 办 公 室 尧 局 综 合 处 工 作 提 出 要 求 王 小 东 组 长 对 新 任 领 导 干 部 进 行 集 体 廉 政 谈 话 苏 京 平 副 巡 视 员 参 加 全 国 机 关 事 务 管 理 工 作 野 十 三 五 冶 规 划 编 制 专 家 座 谈 会 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 对 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 进 行 年 度 考 核 四 川 等 全 国 21 家 省 直 住 房 公 积 金 管 理 中 心 签 注 异 地 贷 款 合 作 备 忘 录 绵 阳 市 实 现 县 市 区 机 关 事 务 管 理 机 构 全 覆 盖 宜 宾 市 统 筹 推 进 机 关 事 务 依 法 治 理 绵 阳 市 机 关 事 务 管 理 局 积 极 开 展 正 风 肃 纪 野 回 头 看 冶 专 项 整 治 2015 年 度 市 州 政 府 驻 蓉 办 事 处 招 商 引 资 工 作 座 谈 会 在 成 都 召 开 青 羊 区 政 府 采 购 推 行 标 前 沟 通 和 论 证 制 度 取 得 明 显 成 效 募 捐 筑 爱 量 力 公 益 公 共 机 构 节 能 P16 P20 P22 P22 P23 P36 四 川 省 直 机 关 办 公 区 野 十 二 五 冶 节 能 改 造 示 范 工 程 效 果 显 著 四 川 省 2015 年 公 共 机 构 节 能 工 作 成 效 明 显 四 川 省 在 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 创 建 中 积 极 探 索 公 共 机 构 节 能 资 金 投 入 方 式 四 川 省 44 家 单 位 被 评 为 全 国 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 引 进 社 会 资 本 责 任 落 实 到 人 国 家 级 节 约 型 机 构 的 节 能 妙 招 四 川 省 积 极 开 展 公 共 机 构 节 水 型 单 位 创 建 工 作

5 版权黑白.jpg not exist! 调查研究 P24 四川省公共机构推广新能源和可再生能源调研报告 P27 积极创建公共机构节能工作科学发展的实现机制 法治进行时 P31 遵循条例 依法履职 推进机关事务依法治理 P34 统揽全局齐部署 统筹实施强推进 野三个坚持冶依法推进机关事务管理工作 小言论 P37 公车改革 基层三盼 P38 为官须为民 干净要干事 P39 最伟大的力量是责任 P40 野留余冶有感 叶四川机关事务曳 史海钩沉 P42 国宴见证中国外交史 双月刊 温情人生 P 年第 1 期 渊总第 131 期冤 本期印发时间 2016 年 2 月 善建者 温馨提示 P48 适合糖尿病人的饮食菜谱 编 委 会 主 任 谭嘉林 编委会常 务副主 任 谢 民 副 主 任 陈建春 编委会委 员 伍明辉 谭跃进 总 编 辑 李 辉 王文江 李 辉 李 练 责 任 编 辑 杨 铭 王维忠 彭葛飞 主 办 四川省机关事务管理局 王 萍 刊 傅国强 丁培杰 四川省机关事务管理协会 号 四川省刊型内部资料 第 号 内部刊物 赠阅免费 刊 名 题 字 刘奇晋 编 辑 四川机关事务 编辑部 地 邮 电 封 面 院 望春 封 底 院 骏马奔腾 E 承 电 址 成都市玉沙路 98 号 编 话 mail scjghq@126.com 印 成都锦瑞印刷有限责任公司 话 四川机关事务

6 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 对 2015 年 省 机 关 事 务 管 理 局 工 作 作 出 批 示 1 月 29 日 袁 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 在 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 关 于 2015 年 工 作 情 况 的 报 告 曳 上 批 示 院 野 省 机 关 事 务 管 理 局 并 嘉 林 同 志 院 去 年 管 理 局 在 省 直 机 关 公 共 服 务 特 别 是 保 障 机 关 正 常 运 行 等 方 面 做 了 大 量 细 致 有 效 的 工 作 袁 并 平 稳 有 序 推 进 了 省 级 机 关 公 务 用 车 制 度 改 革 袁 成 绩 值 得 肯 定 袁 特 向 大 家 表 示 问 候 和 感 谢 浴 新 的 一 年 袁 望 严 格 落 实 国 务 院 野 约 法 三 章 冶 要 求 袁 紧 紧 围 绕 省 委 尧 省 政 府 中 心 工 作 袁 切 实 践 行 野 三 严 三 实 冶 袁 坚 持 问 题 导 向 袁 健 全 制 度 规 范 袁 严 格 履 行 职 责 袁 不 断 提 升 机 关 事 务 管 理 制 度 化 尧 规 范 化 尧 法 治 化 水 平 袁 为 省 直 机 关 高 效 有 序 运 转 提 供 更 优 质 的 服 务 和 保 障 遥 冶 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 对 我 省 创 建 国 家 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 工 作 作 出 批 示 2 月 1 日 袁 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 在 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 关 于 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 创 建 情 况 的 报 告 曳 上 批 示 院 野 务 请 扎 扎 实 实 做 好 这 一 工 作 袁 是 实 实 在 在 的 示 范 且 可 持 续 遥 冶 4 四 川 机 关 事 务

7 事 务 动 态 谭 嘉 林 局 长 到 南 充 市 高 坪 区 开 展 脱 贫 攻 坚 专 项 督 查 1 月 5 日 至 7 日 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 党 组 书 记 尧 局 长 谭 嘉 林 ( 图 左 一 ) 带 领 省 机 关 事 务 管 理 局 尧 中 国 电 建 成 都 院 尧 中 国 民 航 飞 行 学 院 相 关 人 员 袁 赴 南 充 市 高 坪 区 开 展 了 脱 贫 攻 坚 专 项 督 查 遥 督 查 组 从 高 坪 区 野 全 国 扶 贫 开 发 信 息 系 统 业 务 管 理 子 系 统 冶 中 随 机 抽 取 两 个 贫 困 村 10 户 贫 困 户 进 行 督 查 遥 谭 嘉 林 一 行 深 入 被 抽 查 的 贫 困 村 袁 实 地 察 看 扶 贫 各 项 措 施 落 实 情 况 袁 逐 一 走 访 10 户 贫 困 户 袁 核 查 了 解 困 难 群 众 脱 贫 进 程 袁 与 当 地 乡 尧 村 干 部 和 村 民 代 表 进 行 座 谈 袁 听 取 他 们 对 脱 贫 攻 坚 工 作 的 意 见 和 建 议 袁 并 安 排 人 员 查 阅 区 尧 乡 尧 村 相 关 档 案 资 料 遥 走 访 中 袁 督 查 组 还 对 抽 查 的 10 户 贫 困 户 进 行 了 慰 问 袁 赠 送 了 慰 问 品 和 慰 问 金 遥 7 日 上 午 袁 高 坪 区 委 尧 区 政 府 召 开 会 议 袁 就 脱 贫 攻 坚 工 作 开 展 情 况 向 督 查 组 进 行 了 专 题 汇 报 遥 在 听 取 汇 报 后 袁 谭 嘉 林 对 高 坪 区 贯 彻 省 委 省 政 府 部 署 要 求 尧 落 实 精 准 扶 贫 措 施 所 取 得 的 成 效 袁 给 予 了 肯 定 袁 并 就 如 何 抓 好 脱 贫 攻 坚 工 作 提 出 了 三 点 意 见 院 一 是 始 终 保 持 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 的 专 注 定 力 遥 要 更 加 强 化 脱 贫 攻 坚 组 织 领 导 袁 压 紧 压 实 脱 贫 攻 坚 责 任 要 求 袁 全 力 营 造 脱 贫 攻 坚 浓 厚 氛 围 遥 二 是 下 功 夫 落 实 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 的 部 署 和 要 求 遥 要 强 化 建 档 立 卡 袁 确 保 贫 困 数 据 真 实 准 确 曰 要 强 化 精 准 施 策 袁 有 针 对 性 地 制 定 帮 扶 措 施 曰 要 强 化 驻 村 帮 扶 袁 做 到 人 员 到 位 尧 责 任 到 位 尧 工 作 到 位 曰 要 强 化 资 源 统 筹 袁 着 力 解 决 野 各 吹 各 的 号 尧 各 唱 各 的 调 冶 的 问 题 曰 要 突 出 工 作 重 点 袁 以 目 标 和 问 题 为 导 向 袁 使 脱 贫 工 作 早 日 取 得 实 效 遥 三 是 落 实 好 主 体 责 任 强 化 统 筹 协 调 遥 要 进 一 步 明 确 目 标 任 务 袁 抓 好 统 筹 协 调 袁 严 格 监 督 考 核 袁 严 实 工 作 作 风 袁 做 好 群 众 工 作 遥 四 川 机 关 事 务 5

8 事 务 动 态 谭 嘉 林 局 长 赴 绵 阳 调 研 指 导 机 关 事 务 工 作 2016 年 1 月 18 日 至 19 日 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 局 长 谭 嘉 林 带 领 局 办 公 室 尧 车 辆 管 理 处 同 志 到 绵 阳 市 尧 梓 潼 县 调 研 指 导 机 关 事 务 管 理 工 作 袁 了 解 重 点 改 革 推 进 情 况 及 反 映 出 来 的 新 问 题 遥 在 察 看 后 勤 服 务 保 障 现 场 尧 召 开 座 谈 会 的 基 础 上 袁 谭 嘉 林 指 出 袁 绵 阳 市 委 尧 市 政 府 高 度 重 视 机 关 事 务 工 作 袁 坚 决 贯 彻 中 央 八 项 规 定 和 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 袁 着 力 体 制 建 设 尧 法 治 建 设 尧 队 伍 建 设 袁 深 化 改 革 袁 推 进 重 点 工 作 袁 市 县 机 关 事 务 管 理 机 构 实 现 全 覆 盖 袁 节 约 型 机 关 建 设 取 得 显 著 成 效 遥 谭 嘉 林 强 调 袁 加 强 机 关 事 务 管 理 工 作 袁 一 要 深 化 认 识 遥 党 的 十 八 大 后 袁 中 央 高 度 重 视 政 府 自 身 建 设 袁 出 台 八 项 规 定 袁 反 对 野 四 风 冶 袁 开 展 公 务 用 车 治 理 尧 办 公 用 房 清 理 袁 推 进 公 务 用 车 改 革 尧 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 袁 机 关 事 务 管 理 部 门 担 负 着 节 约 型 政 府 建 设 重 要 责 任 袁 要 认 清 厉 行 节 约 大 势 袁 按 照 野 四 个 全 面 冶 要 求 袁 致 力 建 设 节 约 型 机 关 遥 二 要 健 全 体 制 遥 围 绕 管 理 体 制 建 设 两 个 层 面 统 一 管 理 要 求 袁 在 市 县 设 立 机 关 事 务 主 管 部 门 后 袁 重 点 推 进 部 门 内 机 关 事 务 工 作 集 中 到 一 个 内 设 机 构 统 一 管 理 遥 进 一 步 规 范 机 关 事 务 主 管 部 门 职 能 袁 统 筹 机 关 资 源 管 理 袁 履 行 指 导 监 督 职 能 遥 三 要 完 善 机 制 遥 依 法 治 理 成 为 机 关 事 务 管 理 新 常 态 遥 只 有 建 立 健 全 制 度 机 制 袁 才 能 确 保 节 约 型 机 关 建 设 的 经 常 性 尧 长 远 性 和 有 效 性 遥 要 立 足 实 际 袁 建 立 健 全 涉 及 管 理 尧 保 障 尧 服 务 的 制 度 标 准 体 系 袁 为 规 范 管 理 尧 依 法 办 事 提 供 制 度 保 障 遥 四 要 突 出 重 点 遥 抓 好 公 务 用 车 改 革 尧 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 等 重 点 改 革 袁 以 改 革 提 升 建 设 节 约 型 机 关 能 力 遥 抓 好 资 产 管 理 尧 办 公 用 房 管 理 尧 公 共 机 构 节 能 管 理 等 重 点 工 作 袁 以 重 点 工 作 提 升 保 障 政 务 水 平 遥 五 要 加 强 指 导 遥 认 真 履 行 指 导 县 区 工 作 职 责 袁 通 过 调 研 尧 培 训 尧 检 查 和 考 核 等 形 式 袁 加 强 对 机 关 资 产 尧 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 共 机 构 节 能 和 后 勤 服 务 等 工 作 的 指 导 和 监 督 袁 推 动 机 关 事 务 政 策 尧 制 度 的 落 实 袁 促 进 全 市 机 关 事 务 工 作 平 衡 协 调 发 展 遥 六 要 提 升 管 理 水 平 遥 推 进 依 法 治 理 袁 深 化 改 革 袁 关 键 在 人 袁 要 着 力 加 强 队 伍 和 作 风 建 设 遥 机 关 事 务 工 作 的 政 策 性 尧 原 则 性 尧 专 业 性 都 很 强 袁 需 要 品 行 好 尧 素 质 高 的 干 部 队 伍 遥 要 突 出 抓 好 服 务 意 识 的 提 升 袁 培 养 实 事 求 是 工 作 作 风 袁 树 立 认 真 负 责 工 作 理 念 袁 增 强 履 职 能 力 袁 提 高 节 约 型 机 关 建 设 水 平 遥 绵 阳 市 委 书 记 彭 宇 行 会 见 调 研 组 一 行 遥 绵 阳 市 委 常 委 尧 副 市 长 付 康 袁 梓 潼 县 常 务 副 县 长 杜 林 平 袁 绵 阳 市 尧 梓 潼 县 机 关 事 务 管 理 部 门 负 责 同 志 参 加 调 研 遥 渊 陈 国 忠 冤 6 四 川 机 关 事 务

9 事 务 动 态 陈 建 春 副 局 长 对 局 办 公 室 尧 局 综 合 处 工 作 提 出 要 求 2016 年 1 月 19 日 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 办 公 室 召 开 干 部 会 议 袁 局 人 事 处 处 长 张 卫 东 宣 布 伍 明 辉 任 局 办 公 室 主 任 袁 陈 国 忠 尧 张 治 任 局 办 公 室 副 主 任 的 任 职 通 知 遥 局 党 组 成 员 尧 副 局 长 陈 建 春 出 席 会 议 袁 并 就 做 好 办 公 室 工 作 提 出 要 求 遥 局 直 机 关 党 委 办 公 室 负 责 人 和 办 公 室 全 体 干 部 参 加 会 议 遥 陈 建 春 指 出 袁 这 次 对 局 办 公 室 领 导 班 子 进 行 调 整 袁 是 局 党 组 从 全 局 考 虑 尧 结 合 工 作 实 际 尧 慎 重 研 究 作 出 的 决 定 袁 希 望 全 体 干 部 全 力 支 持 新 班 子 的 工 作 遥 陈 建 春 要 求 袁 局 办 公 室 要 围 绕 野 协 调 尧 参 谋 尧 助 手 冶 职 责 袁 坚 持 为 领 导 尧 为 处 室 尧 为 局 属 单 位 搞 好 服 务 袁 做 好 办 文 尧 办 会 尧 办 事 等 各 项 工 作 遥 一 要 不 断 加 强 学 习 遥 要 认 真 学 习 1990 年 3 月 习 近 平 同 志 叶 秘 书 工 作 的 风 范 要 与 地 县 办 公 室 干 部 谈 心 曳 一 文 袁 既 要 加 强 文 秘 等 业 务 知 识 的 学 习 袁 又 要 站 在 全 局 高 度 了 解 政 策 要 求 和 总 体 工 作 袁 不 断 提 高 自 身 综 合 素 质 袁 当 好 领 导 的 参 谋 助 手 袁 把 好 政 策 关 和 文 字 关 遥 二 要 增 强 大 局 意 识 遥 办 公 室 起 着 承 上 启 下 尧 沟 通 内 外 尧 联 系 左 右 的 作 用 袁 工 作 出 发 点 不 能 仅 局 限 于 办 公 室 或 某 一 个 单 方 面 的 工 作 袁 要 善 于 从 全 局 的 角 度 谋 划 袁 确 保 机 关 工 作 正 常 高 效 运 转 遥 三 要 树 立 奉 献 精 神 遥 办 公 室 工 作 纷 繁 复 杂 袁 必 须 树 立 吃 苦 耐 劳 的 作 风 和 无 私 奉 献 的 精 神 袁 在 实 干 中 积 累 经 验 尧 获 得 认 可 尧 得 到 信 任 尧 取 得 成 绩 遥 四 要 增 强 工 作 主 动 性 遥 认 真 做 好 职 责 范 围 内 的 事 情 袁 在 规 定 时 间 内 高 质 量 地 完 成 各 项 工 作 任 务 袁 重 要 工 作 及 时 报 告 进 展 情 况 袁 做 到 事 事 有 回 音 袁 件 件 有 落 实 遥 五 要 建 立 完 善 规 章 制 度 遥 强 化 内 部 管 理 袁 加 强 协 调 沟 通 袁 进 一 步 完 善 办 公 室 例 会 尧 支 部 学 习 尧 请 休 假 等 规 章 制 度 遥 同 日 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 后 勤 改 革 与 综 合 管 理 处 渊 市 约 州 跃 人 民 政 府 驻 蓉 办 事 处 袁 以 下 简 称 综 合 处 冤 召 开 全 处 干 部 会 议 袁 局 人 事 处 处 长 张 卫 东 宣 布 李 辉 任 局 综 合 处 处 长 尧 杨 铭 任 局 综 合 处 副 处 长 的 任 职 通 知 遥 局 党 组 成 员 尧 副 局 长 陈 建 春 袁 局 副 巡 视 员 苏 京 平 出 席 会 议 袁 局 直 机 关 党 委 办 公 室 负 责 人 和 综 合 处 全 体 干 部 参 加 会 议 遥 陈 建 春 指 出 袁 这 次 对 局 综 合 处 领 导 班 子 进 行 调 整 袁 是 局 党 组 从 全 局 考 虑 尧 结 合 工 作 实 际 尧 慎 重 研 究 作 出 的 决 定 袁 希 望 全 处 干 部 要 全 力 支 持 新 班 子 的 工 作 遥 陈 建 春 要 求 袁 局 综 合 处 要 结 合 职 能 职 责 袁 认 真 贯 彻 落 实 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 等 法 规 制 度 袁 围 绕 我 局 重 点 工 作 袁 主 动 思 考 袁 主 动 作 为 袁 发 挥 智 囊 献 策 尧 参 谋 助 手 尧 政 策 研 究 尧 理 论 指 导 的 作 用 遥 陈 建 春 强 调 袁 局 综 合 处 下 一 步 的 工 作 袁 一 要 紧 紧 围 绕 法 治 建 设 这 个 重 点 袁 抓 好 调 研 指 导 工 作 袁 切 实 为 省 直 机 关 和 市 渊 州 冤 野 两 个 层 面 冶 加 快 推 进 机 关 事 务 管 理 法 治 建 设 提 供 指 导 服 务 曰 二 要 发 挥 好 参 谋 助 手 作 用 袁 进 一 步 加 强 对 全 国 各 省 渊 市 尧 区 冤 尧 我 省 各 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 方 面 的 信 息 收 集 袁 做 好 分 析 研 究 工 作 袁 为 推 进 我 省 机 关 事 务 管 理 改 革 与 发 展 袁 提 供 好 的 意 见 和 建 议 曰 三 要 坚 持 服 务 宗 旨 袁 做 好 办 事 处 协 调 管 理 工 作 遥 四 川 机 关 事 务 7

10 事 务 动 态 王 小 东 组 长 对 新 任 领 导 干 部 进 行 集 体 廉 政 谈 话 1 月 5 日 袁 驻 省 机 关 事 务 管 理 局 纪 检 组 召 开 集 体 廉 政 谈 话 会 袁 对 省 机 关 事 务 管 理 局 机 关 和 直 属 单 位 新 任 职 的 8 名 领 导 干 部 进 行 集 体 廉 政 谈 话 遥 局 党 组 成 员 尧 纪 检 组 长 王 小 东 出 席 会 议 并 作 廉 政 谈 话 遥 局 人 事 处 尧 党 办 负 责 人 尧 驻 局 纪 检 组 全 体 干 部 参 加 会 议 遥 驻 局 纪 检 组 副 组 长 尧 监 察 室 主 任 金 伟 主 持 会 议 遥 王 小 东 组 长 对 8 名 新 任 领 导 表 示 祝 贺 袁 希 望 在 新 的 岗 位 上 继 续 努 力 工 作 袁 不 辜 负 组 织 重 托 和 群 众 期 待 袁 并 提 出 了 四 个 方 面 的 廉 政 要 求 遥 一 是 带 头 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 袁 自 觉 与 党 中 央 保 持 高 度 一 致 遥 二 是 带 头 落 实 管 党 治 党 政 治 责 任 袁 从 严 从 实 抓 好 班 子 带 好 队 伍 遥 三 是 带 头 坚 持 高 线 袁 严 守 底 线 袁 坚 持 做 到 勤 政 与 廉 洁 遥 四 是 修 身 律 己 袁 把 好 野 三 观 冶 袁 树 立 党 员 领 导 干 部 形 象 遥 8 名 新 任 领 导 干 部 做 了 表 态 发 言 袁 表 示 将 坚 持 把 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 放 在 首 位 袁 严 于 律 己 袁 干 好 工 作 袁 自 觉 接 受 监 督 袁 以 优 良 业 绩 回 报 组 织 重 托 和 群 众 期 待 遥 1 月 25 日 -26 日 袁 全 国 机 关 事 务 管 理 工 作 野 十 三 五 冶 规 划 编 制 专 家 座 谈 会 在 北 京 召 开 遥 会 议 由 国 家 机 关 事 务 管 理 局 举 办 袁 主 要 任 务 是 研 究 讨 论 全 国 机 关 事 务 管 理 工 作 野 十 三 五 冶 规 划 编 制 遥 国 家 机 关 事 务 管 理 局 政 策 法 规 司 副 司 长 范 学 臣 主 持 会 议 遥 我 局 副 巡 视 员 苏 京 平 和 后 勤 改 革 与 综 合 管 理 处 处 长 李 辉 参 加 了 座 谈 会 遥 会 上 袁 与 会 领 导 尧 专 家 和 同 志 就 全 国 机 关 事 务 管 理 工 作 野 十 三 五 冶 规 划 编 制 的 发 展 思 路 尧 发 展 目 标 尧 具 体 指 标 尧 重 点 任 务 尧 重 大 改 革 政 策 和 保 障 措 施 袁 以 及 规 划 起 草 的 框 架 结 构 等 提 出 了 意 见 和 建 议 遥 范 学 臣 指 出 袁 全 国 机 关 事 务 管 理 工 作 野 十 三 五 冶 规 划 的 编 制 袁 将 充 分 依 据 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 和 叶 公 共 机 构 节 能 条 例 曳 袁 是 贯 彻 落 实 全 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 野 十 三 五 冶 规 划 纲 要 的 一 个 专 项 规 划 遥 本 次 规 划 是 建 国 以 来 全 国 机 关 事 务 管 理 战 线 编 制 的 第 一 个 五 年 规 划 袁 意 义 重 大 尧 责 任 重 大 遥 国 管 局 将 根 据 这 次 研 讨 会 专 家 们 提 出 的 意 见 和 建 议 袁 在 认 真 调 研 的 基 础 上 袁 抓 紧 完 成 袁 为 全 国 各 省 渊 市 尧 区 冤 规 划 的 编 制 提 供 指 导 意 见 遥 清 华 大 学 尧 北 京 大 学 尧 中 国 人 民 大 学 有 关 专 家 袁 国 务 院 研 究 室 尧 国 家 发 改 委 尧 商 务 部 尧 国 资 委 尧 国 家 民 委 尧 海 关 总 署 尧 国 务 院 发 展 研 究 中 心 尧 中 科 院 尧 中 国 行 政 管 理 学 会 尧 中 国 标 准 化 研 究 院 有 关 同 志 袁 黑 龙 江 尧 上 海 尧 江 苏 尧 浙 江 尧 安 徽 尧 山 东 尧 四 川 尧 甘 肃 等 省 渊 市 冤 机 关 事 务 管 理 局 分 管 领 导 和 有 关 同 志 共 41 人 参 加 座 谈 研 讨 遥 8 四 川 机 关 事 务

11 前 沿 报 道 200 余 省 级 单 位 公 车 贴 野 公 务 用 车 冶 标 识 接 受 社 会 监 督 记 者 12 月 29 日 从 省 机 关 事 务 管 理 局 获 悉 袁 我 省 省 级 机 关 公 务 用 车 制 度 改 革 取 消 车 辆 已 全 部 封 存 停 驶 遥 为 充 分 发 挥 社 会 公 众 的 监 督 作 用 袁 我 省 于 12 月 28 日 启 动 省 级 机 关 公 车 改 革 保 留 车 辆 张 贴 野 公 务 用 车 冶 标 识 工 作 袁 计 划 本 周 内 完 成 遥 野 公 务 用 车 冶 标 识 张 贴 正 尧 副 驾 车 门 中 间 按 叶 四 川 省 省 级 机 关 公 务 用 车 制 度 改 革 实 施 方 案 曳 要 求 袁 省 级 机 关 将 取 消 一 般 公 务 用 车 袁 保 留 必 要 的 机 要 通 信 尧 应 急 尧 特 种 专 业 技 术 用 车 和 符 合 规 定 的 一 线 执 法 执 勤 岗 位 等 车 辆 遥 为 加 强 省 级 机 关 保 留 公 务 用 车 的 管 理 和 监 督 袁 除 涉 及 国 家 安 全 尧 侦 查 办 案 等 有 保 密 要 求 的 特 殊 公 务 用 车 外 袁 执 法 执 勤 尧 机 要 通 信 和 应 急 用 车 都 将 张 贴 明 显 的 统 一 标 识 遥 野 我 们 已 委 托 第 三 方 专 业 机 构 袁 在 本 周 内 登 门 为 200 多 家 省 级 单 位 保 留 的 公 务 用 车 统 一 张 贴 标 识 遥 冶 省 机 关 事 务 管 理 局 相 关 工 作 人 员 介 绍 说 袁 标 识 式 样 为 白 底 椭 圆 形 袁 印 有 醒 目 的 野 公 务 用 车 冶 4 个 蓝 色 楷 体 字 袁 统 一 张 贴 在 汽 车 正 尧 副 驾 驶 车 门 中 间 袁 旨 在 方 便 社 会 监 督 袁 杜 绝 公 车 私 用 和 违 规 使 用 遥 为 严 格 保 留 车 辆 的 使 用 管 理 袁 该 局 还 制 定 印 发 了 省 级 机 关 公 务 出 行 保 障 试 行 办 法 遥 2012 年 出 台 的 叶 四 川 省 党 政 机 关 公 务 用 车 配 备 使 用 管 理 实 施 办 法 曳 明 确 提 出 袁 要 严 格 按 照 规 定 用 途 使 用 公 务 用 车 袁 不 得 公 车 私 用 袁 并 主 动 接 受 社 会 监 督 ; 公 务 用 车 只 能 用 于 公 务 活 动 袁 不 得 参 与 社 会 经 营 活 动 和 出 租 ; 严 格 执 行 回 单 位 停 放 制 度 ; 加 强 车 勤 人 员 政 治 思 想 尧 职 业 道 德 和 行 车 安 全 教 育 袁 维 护 党 政 机 关 形 象 噎 噎 封 存 车 辆 将 于 2016 年 初 公 开 拍 卖 对 于 封 存 的 车 辆 如 何 处 置? 记 者 在 省 机 关 事 务 管 理 局 大 院 看 见 袁 局 机 关 服 务 中 心 工 作 人 员 认 真 查 验 上 交 车 辆 袁 整 理 备 齐 各 种 证 照 及 强 制 保 险 凭 证 等 资 料 袁 查 询 所 有 车 辆 的 交 通 违 法 记 录 袁 为 下 一 步 车 辆 验 收 移 交 做 好 准 备 遥 按 照 我 省 统 一 部 署 袁 2015 年 12 月 底 袁 省 级 参 改 单 位 车 改 取 消 车 辆 全 部 张 贴 封 条 并 在 指 定 地 点 集 中 停 放 遥 下 一 步 袁 将 组 织 第 三 方 机 构 进 行 评 估 袁 并 计 划 于 2016 年 初 开 始 对 这 些 车 辆 面 向 社 会 进 行 公 开 拍 卖 遥 ( 李 君 泽 钟 振 宇 ) 四 川 机 关 事 务 9

12 前 沿 报 道 公 务 自 行 车 野 骑 冶 进 省 级 机 关 核 心 提 示 新 年 伊 始 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 在 省 级 机 关 中 袁 率 先 推 出 局 内 公 务 自 行 车 制 度 遥 局 机 关 服 务 中 心 采 购 了 20 辆 自 行 车 袁 统 一 编 号 尧 印 刷 标 志 袁 实 施 野 绿 色 出 行 冶 遥 参 照 一 些 区 县 已 探 索 的 经 验 推 算 袁 20 辆 车 按 照 每 天 20 次 的 利 用 率 来 测 算 袁 每 天 可 节 约 汽 车 汽 油 尧 停 车 费 尧 折 旧 费 尧 保 险 费 摊 销 等 成 本 六 七 百 元 遥 我 省 共 有 6 万 多 家 公 共 机 构 袁 如 果 平 均 每 家 配 备 5 辆 袁 就 是 30 万 辆 曰 如 果 配 备 10 辆 袁 就 是 60 万 辆 遥 1 月 11 日 下 午 2 点 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 工 作 人 员 帅 师 明 填 写 好 公 务 自 行 车 借 用 登 记 表 后 袁 借 了 一 辆 自 行 车 到 省 地 税 局 办 事 遥 野 来 回 一 个 小 时 袁 只 用 了 5 毛 钱 寄 车 遥 冶 帅 师 明 说 袁 以 前 他 习 惯 使 用 公 车 出 去 办 事 袁 但 经 常 堵 车 袁 耽 搁 的 时 间 反 而 更 长 遥 野 我 很 多 年 没 骑 车 了 袁 这 几 天 找 回 了 年 轻 时 的 感 觉 袁 心 头 很 爽 遥 冶 让 帅 师 明 出 行 方 式 发 生 改 变 的 袁 是 省 机 关 事 务 管 理 局 倡 导 的 绿 色 出 行 尧 低 碳 办 公 理 念 遥 从 1 月 4 日 推 出 公 务 自 行 车 制 度 后 袁 5 个 工 作 日 已 有 20 多 人 次 使 用 遥 过 去 袁 不 少 机 关 工 作 人 员 习 惯 搭 乘 单 位 公 车 外 出 办 事 遥 但 我 省 省 本 级 机 关 公 车 改 革 于 去 年 末 启 动 后 袁 取 消 了 一 般 公 务 用 车 袁 只 保 留 必 要 的 机 要 通 信 尧 应 急 尧 特 种 专 业 技 术 用 车 和 符 合 规 定 的 一 线 执 法 执 勤 岗 位 车 辆 及 其 它 车 辆 遥 省 级 部 门 保 留 机 要 通 信 和 应 急 用 车 最 多 不 超 过 5 辆 遥 公 车 改 革 后 如 何 保 持 职 工 工 作 积 极 性 和 效 率 袁 成 为 摆 在 不 少 单 位 面 前 的 一 个 课 题 遥 野 我 们 反 复 思 考 和 征 求 局 内 职 工 意 见 后 袁 投 放 了 公 务 自 行 车 遥 冶 省 机 关 事 务 管 理 局 机 关 服 务 中 心 负 责 人 讲 袁 工 作 人 员 外 出 办 事 尧 开 会 袁 很 多 目 的 地 都 在 成 都 市 一 二 环 内 袁 但 因 为 交 通 拥 堵 袁 汽 车 出 行 其 实 并 不 方 便 袁 骑 车 反 倒 高 效 绿 色 遥 野 从 实 际 效 果 看 袁 大 家 认 为 外 出 办 理 公 务 袁 骑 自 行 车 非 常 便 捷 袁 既 节 约 资 源 又 节 省 时 间 遥 冶 有 30 多 年 工 龄 的 帅 师 明 对 公 务 自 行 车 点 赞 遥 他 说 袁 上 世 纪 七 八 十 年 代 袁 机 关 工 作 人 员 大 部 分 骑 自 行 车 上 下 班 袁 到 外 单 位 办 事 也 经 常 选 择 自 行 车 遥 后 来 袁 随 着 城 市 面 积 扩 大 和 公 务 车 辆 配 备 增 多 袁 一 些 机 关 工 作 人 员 上 下 班 选 择 了 开 车 尧 地 铁 袁 方 式 多 元 化 遥 野 有 了 公 务 自 行 车 袁 大 家 外 出 办 公 都 方 便 遥 冶 公 务 自 行 车 正 悄 然 改 变 干 部 职 工 的 出 行 习 惯 遥 物 业 管 理 黄 师 傅 说 袁 从 这 几 天 初 步 运 行 情 况 看 袁 借 用 自 行 车 骑 行 的 目 的 地 一 般 是 周 边 省 级 单 位 袁 半 径 在 半 小 时 车 程 袁 男 性 比 例 略 高 于 女 性 遥 怎 样 野 骑 冶 公 务 自 行 车 钥 方 便 职 工 使 用 袁 日 常 管 理 当 天 归 还 省 机 关 事 务 管 理 局 配 备 的 20 辆 自 行 车 袁 分 直 杠 10 四 川 机 关 事 务

13 前 沿 报 道 的 男 士 车 10 辆 和 斜 杠 的 女 士 车 10 辆 袁 造 型 复 古 庄 重 袁 颜 色 为 银 黑 双 色 袁 较 为 耐 脏 遥 每 辆 车 都 是 变 速 自 行 车 袁 配 备 7 速 变 速 装 置 遥 车 篮 前 方 挂 有 野 绿 色 出 行 尧 低 碳 办 公 冶 绿 底 白 字 的 标 牌 袁 车 尾 也 挂 有 野 公 务 自 行 车 冶 标 志 遥 野 我 们 特 意 选 择 了 坐 垫 升 降 较 为 方 便 的 扳 手 开 关 袁 骑 行 者 可 根 据 自 己 的 身 高 袁 轻 松 地 选 择 舒 适 安 全 的 坐 椅 高 度 遥 冶 局 机 关 服 务 中 心 副 主 任 肖 江 说 袁 还 准 备 配 备 雨 衣 和 打 气 筒 遥 在 征 求 意 见 时 袁 有 人 提 出 购 买 某 国 内 高 端 品 牌 遥 肖 江 说 袁 综 合 衡 量 后 选 择 了 价 格 适 中 的 国 内 老 字 号 品 牌 遥 之 所 以 没 有 配 备 电 动 自 行 车 袁 是 鉴 于 一 次 性 采 购 成 本 和 维 护 成 本 都 较 高 袁 而 且 安 全 风 险 相 对 自 行 车 较 大 遥 而 车 型 的 选 择 袁 主 要 考 虑 采 购 复 古 造 型 自 行 车 袁 外 形 庄 重 遥 带 变 速 功 能 的 自 行 车 袁 骑 行 者 可 根 据 速 度 尧 体 力 尧 坡 度 自 由 选 择 最 合 适 的 档 位 曰 变 速 装 置 为 无 级 变 速 袁 操 作 和 维 修 更 简 便 遥 如 何 制 定 科 学 的 管 理 规 范 袁 该 局 在 施 行 前 先 局 内 征 求 了 职 工 意 见 建 议 遥 肖 江 说 袁 野 我 们 最 初 设 计 的 借 车 流 程 分 两 步 袁 先 到 局 机 关 服 务 中 心 开 条 子 后 袁 再 到 车 棚 找 物 业 登 记 后 使 用 遥 大 家 认 为 这 样 流 程 太 繁 琐 袁 所 以 我 们 吸 纳 意 见 后 把 第 一 道 流 程 省 略 了 袁 委 托 物 业 工 作 人 员 负 责 遥 冶 为 此 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 机 关 服 务 中 心 制 定 了 公 务 自 行 车 使 用 管 理 办 法 袁 规 定 公 务 自 行 车 须 在 工 作 日 工 作 时 间 内 外 出 办 理 公 务 使 用 袁 原 则 上 不 得 借 出 过 夜 遥 公 务 自 行 车 因 使 用 不 当 发 生 损 坏 和 丢 失 的 由 借 用 人 赔 偿 遥 此 外 袁 还 明 确 了 借 用 尧 归 还 流 程 遥 公 务 自 行 车 能 野 骑 冶 多 远 钥 潜 力 巨 大 袁 还 需 破 除 不 少 障 碍 据 介 绍 袁 近 年 来 袁 我 省 南 充 尧 遂 宁 袁 成 都 市 武 侯 区 尧 金 牛 区 尧 温 江 区 袁 攀 枝 花 市 米 易 县 等 地 积 极 推 广 使 用 公 务 自 行 车 袁 在 公 共 机 构 提 倡 绿 色 出 行 袁 取 得 了 积 极 效 果 遥 野 一 次 性 投 入 不 大 袁 而 且 一 天 就 基 本 能 收 回 一 辆 变 速 自 行 车 的 成 本 遥 冶 省 机 关 事 务 管 理 局 机 关 服 务 中 心 工 作 人 员 认 为 袁 公 务 自 行 车 推 广 的 可 行 性 很 大 遥 20 辆 变 速 自 行 车 加 上 配 套 设 备 尧 设 施 袁 不 到 2 万 元 袁 而 且 后 续 维 护 投 入 不 大 袁 参 照 一 些 区 县 已 探 索 的 经 验 推 算 袁 20 辆 车 按 照 每 天 20 次 的 利 用 率 来 测 算 袁 每 天 可 节 约 汽 车 汽 油 尧 停 车 费 尧 折 旧 费 尧 保 险 费 摊 销 等 成 本 六 七 百 元 遥 野 公 务 自 行 车 在 省 级 单 位 是 新 事 物 袁 我 们 将 在 探 索 中 不 断 完 善 遥 冶 肖 江 说 袁 比 如 有 职 工 提 出 袁 车 篮 没 有 盖 子 袁 放 置 在 内 的 文 件 尧 书 报 袁 可 能 遭 受 风 吹 雨 打 或 丢 失 遥 野 职 工 在 使 用 中 发 现 的 问 题 袁 对 今 后 开 展 好 这 项 工 作 很 有 实 用 价 值 遥 冶 相 关 背 景 因 2012 年 11 月 袁 南 充 市 政 府 办 公 室 统 一 采 购 50 辆 野 永 久 牌 冶 自 行 车 袁 男 式 35 辆 袁 女 式 15 辆 遥 需 要 借 车 外 出 办 公 的 工 作 人 员 只 需 在 所 属 部 门 拿 统 一 发 放 的 租 借 卡 袁 然 后 到 车 库 登 记 便 可 免 费 借 车 遥 投 入 使 用 头 3 个 月 袁 每 天 节 约 公 车 出 行 燃 油 费 支 出 400 元 遥 因 2015 年 1 月 袁 成 都 市 武 侯 区 机 关 事 务 管 理 局 启 用 公 务 自 行 车 袁 倡 导 野 135 冶 出 行 方 案 袁 即 1 公 里 以 内 步 行 袁 3 公 里 以 内 骑 自 行 车 袁 5 公 里 乘 坐 公 共 交 通 工 具 遥 区 机 关 配 备 了 40 辆 公 务 自 行 车 遥 地 方 经 验 4 年 近 20 万 人 次 的 效 益 成 都 市 温 江 区 是 我 省 最 早 大 规 模 配 备 公 务 自 行 车 的 地 区 遥 去 年 使 用 自 行 车 约 260 次 的 温 江 区 政 府 工 作 人 员 代 峰 告 诉 记 者 袁 从 大 道 理 来 说 袁 公 务 员 低 碳 出 行 袁 是 社 会 表 率 曰 从 个 人 来 说 袁 选 择 骑 行 既 干 了 公 活 袁 又 锻 炼 了 自 己 身 体 袁 何 乐 不 为 钥 2011 年 6 月 温 江 区 机 关 公 务 自 行 车 开 始 投 入 运 行 袁 在 区 级 机 关 集 中 办 公 区 尧 分 散 办 公 区 尧 城 郊 街 道 办 事 处 共 设 置 17 个 公 务 自 行 车 网 点 计 336 个 锁 柱 袁 投 放 公 务 自 行 车 320 辆 袁 与 实 现 野 一 公 里 步 行 尧 三 公 里 骑 车 尧 五 公 里 坐 公 交 尧 十 公 里 开 车 冶 的 绿 色 出 行 总 体 目 标 相 适 应 遥 统 计 数 据 显 示 袁 到 2015 年 底 袁 该 区 公 务 自 行 车 使 用 总 量 近 20 万 次 遥 温 江 区 机 关 事 务 管 理 局 相 关 负 责 人 告 诉 记 者 袁 若 以 1 次 出 行 来 回 3 公 里 计 算 袁 全 年 可 节 约 燃 油 近 3 万 升 袁 节 约 燃 油 经 费 达 数 十 万 元 袁 减 少 二 氧 化 碳 排 放 量 上 百 吨 遥 四 川 机 关 事 务 11

14 前 沿 报 道 2016 年 机 关 事 务 日 前 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 印 发 叶 2016 年 机 关 事 务 管 理 工 作 要 点 曳 袁 要 求 各 市 渊 州 冤 机 关 事 务 主 管 部 门 袁 省 直 各 部 门 结 合 工 作 实 际 袁 抓 好 贯 彻 落 实 遥 2016 年 是 野 十 三 五 冶 开 局 之 年 袁 是 机 关 事 务 深 化 改 革 尧 推 进 依 法 治 理 关 键 之 年 遥 全 省 机 关 事 务 管 理 工 作 总 体 要 求 是 院 以 党 的 十 八 大 袁 十 八 届 三 中 尧 四 中 尧 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 为 统 领 袁 紧 紧 围 绕 党 委 尧 政 府 中 心 工 作 袁 坚 持 野 四 个 全 面 冶 战 略 布 局 和 野 创 新 尧 协 调 尧 绿 色 尧 开 放 尧 共 享 冶 五 大 发 展 理 念 袁 坚 持 依 法 治 理 尧 深 化 改 革 尧 厉 行 节 约 袁 进 一 步 推 进 管 理 科 学 化 尧 保 障 法 制 化 尧 服 务 社 会 化 袁 保 障 政 务 运 转 袁 服 务 经 济 社 会 发 展 袁 加 强 节 约 型 机 关 建 设 遥 一 尧 着 力 推 进 法 治 建 设 贯 彻 中 央 八 项 规 定 尧 国 务 院 野 约 法 步 健 全 机 关 运 行 经 费 尧 资 产 尧 服 务 和 能 三 章 冶 和 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 源 资 源 管 理 制 度 袁 建 立 机 关 运 行 成 本 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 等 法 规 制 统 计 报 告 制 度 和 绩 效 考 评 指 标 体 系 袁 度 袁 落 实 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 关 于 完 善 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 务 接 待 等 推 进 机 关 事 务 法 治 建 设 的 意 见 曳 袁 发 挥 保 障 标 准 袁 编 制 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 法 治 引 领 和 保 障 作 用 袁 推 进 机 关 事 务 务 指 导 目 录 袁 健 全 监 管 制 度 体 系 袁 形 成 改 革 创 新 与 发 展 遥 内 容 科 学 尧 程 序 严 密 尧 配 套 完 备 尧 运 行 渊 一 冤 健 全 法 规 制 度 遥 会 同 省 直 有 有 效 的 机 关 事 务 管 理 制 度 标 准 体 系 遥 关 部 门 开 展 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 渊 二 冤 加 强 能 力 建 设 遥 加 大 机 关 事 务 法 曳 立 法 后 评 估 袁 市 渊 州 冤 制 定 本 地 区 机 法 制 学 习 宣 传 教 育 培 训 力 度 袁 注 重 机 关 关 事 务 管 理 法 规 袁 健 全 完 善 法 规 体 系 遥 事 务 法 治 队 伍 建 设 袁 建 立 和 完 善 法 律 顾 按 照 于 法 周 延 尧 于 事 简 便 的 原 则 袁 进 一 问 制 度 袁 不 断 提 高 各 级 机 关 事 务 管 理 部 门 干 部 职 工 的 法 治 意 识 及 法 治 素 养 袁 增 强 依 法 办 事 能 力 遥 渊 三 冤 开 展 指 导 检 查 遥 加 强 对 下 级 政 府 机 关 事 务 法 治 建 设 工 作 指 导 袁 会 同 有 关 部 门 健 全 调 查 研 究 和 监 督 检 查 机 制 袁 建 立 责 任 追 究 制 度 袁 及 时 纠 正 和 处 理 各 种 违 法 行 为 袁 维 护 机 关 事 务 法 规 制 度 的 严 肃 性 和 权 威 性 袁 促 进 依 法 治 理 遥 渊 四 冤 编 制 野 十 三 五 冶 规 划 遥 各 级 机 关 事 务 管 理 部 门 要 围 绕 依 法 治 理 尧 深 化 改 革 和 建 设 节 约 型 机 关 袁 编 制 本 地 区 机 关 事 务 管 理 工 作 野 十 三 五 冶 规 划 袁 为 机 关 事 务 统 筹 协 调 发 展 提 供 规 划 依 据 遥 二 尧 建 立 完 善 管 理 体 制 推 进 机 关 事 务 管 理 机 构 尧 职 能 职 府 领 导 下 袁 指 导 省 级 机 关 和 市 渊 州 冤 推 责 法 定 化 袁 依 法 履 行 主 管 本 级 和 指 导 进 机 关 事 务 集 中 统 一 管 理 遥 市 渊 州 冤 机 下 级 机 关 事 务 工 作 职 能 遥 关 事 务 主 管 部 门 要 加 速 推 进 县 渊 市 尧 渊 一 冤 推 进 集 中 管 理 遥 在 党 委 尧 政 区 冤 机 关 事 务 管 理 体 制 建 设 袁 促 进 县 级 机 关 事 务 集 中 统 一 管 理 遥 同 时 袁 推 动 各 部 门 将 分 散 的 机 关 事 务 集 中 到 一 个 内 设 机 构 袁 实 现 部 门 内 部 事 务 工 作 统 一 管 理 遥 渊 二 冤 建 立 职 责 清 单 遥 按 照 转 变 政 府 职 能 和 集 中 统 一 管 理 要 求 袁 建 立 各 级 机 关 事 务 主 管 部 门 权 力 清 单 和 责 任 12 四 川 机 关 事 务

15 前 沿 报 道 管 理 工 作 要 点 清 单 袁 明 确 职 责 边 界 袁 理 清 机 关 事 务 管 理 部 门 与 相 关 部 门 在 国 有 资 产 尧 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 共 机 构 节 能 等 方 面 的 职 责 关 系 袁 明 确 管 理 职 责 和 权 限 遥 按 照 均 衡 保 障 原 则 袁 统 筹 配 置 服 务 保 障 资 源 袁 统 一 服 务 保 障 标 准 遥 渊 三 冤 完 善 协 调 机 制 遥 按 省 政 府 办 公 厅 叶 关 于 贯 彻 实 施 掖 机 关 事 务 管 理 条 例 业 的 通 知 曳 渊 川 办 函 也 2013 页 19 号 冤 袁 由 政 府 分 管 领 导 牵 头 袁 机 关 事 务 尧 发 展 改 革 尧 监 察 尧 财 政 尧 国 土 尧 审 计 尧 法 制 等 相 关 部 门 组 成 袁 建 立 各 级 政 府 机 关 事 务 联 席 会 议 制 度 袁 进 一 步 完 善 机 关 事 务 统 筹 协 调 发 展 工 作 机 制 袁 形 成 推 进 机 关 事 务 管 理 工 作 合 力 遥 三 尧 扎 实 推 进 重 点 改 革 渊 一 冤 公 务 用 车 制 度 改 革 遥 加 强 对 改 革 指 导 意 见 并 组 织 实 施 遥 市 渊 州 冤 尧 县 渊 市 尧 区 冤 公 务 用 车 制 度 改 革 渊 二 冤 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 遥 工 作 的 调 研 指 导 袁 促 进 改 革 顺 利 推 进 尧 2016 年 省 直 机 关 全 面 实 施 政 府 购 买 取 得 实 效 遥 做 好 省 直 机 关 取 消 车 辆 处 后 勤 服 务 袁 力 争 到 2017 年 底 初 步 建 成 置 和 公 务 出 行 保 障 工 作 袁 修 订 党 政 机 政 府 购 买 服 务 的 机 制 曰 积 极 推 进 市 关 公 务 用 车 管 理 办 法 袁 建 立 规 范 管 理 渊 州 冤 开 放 机 关 后 勤 服 务 市 场 袁 将 购 买 长 效 机 制 遥 按 省 委 尧 省 政 府 要 求 袁 会 同 服 务 经 费 纳 入 预 算 管 理 袁 引 入 竞 争 机 有 关 部 门 提 出 事 业 单 位 公 务 用 车 制 度 制 袁 努 力 降 低 机 关 后 勤 服 务 成 本 遥 渊 三 冤 公 务 接 待 社 会 化 改 革 遥 履 行 全 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 职 能 袁 会 同 省 直 有 关 部 门 做 好 管 理 制 度 和 标 准 的 拟 订 及 指 导 尧 检 查 尧 监 督 实 施 工 作 遥 推 进 机 关 内 部 接 待 服 务 场 所 集 中 管 理 和 企 业 化 运 营 袁 推 动 机 关 所 属 接 待 尧 培 训 场 所 转 企 改 制 走 向 市 场 遥 探 索 利 用 社 会 资 源 为 公 务 接 待 提 供 住 宿 尧 餐 饮 及 用 车 尧 会 务 等 服 务 改 革 遥 四 尧 着 力 抓 好 管 理 工 作 渊 一 冤 国 有 资 产 管 理 遥 完 善 以 产 权 指 导 市 尧 县 制 定 办 公 用 房 维 修 规 划 遥 管 理 为 核 心 的 资 产 管 理 机 制 和 规 章 制 渊 三 冤 公 共 机 构 节 能 管 理 遥 编 制 野 十 度 袁 抓 好 资 产 配 置 尧 使 用 尧 处 置 等 工 作 袁 三 五 冶 公 共 机 构 节 能 规 划 袁 抓 好 节 约 能 努 力 提 高 资 产 使 用 效 益 遥 推 进 资 产 管 源 资 源 示 范 单 位 和 节 水 型 机 关 创 建 工 理 信 息 化 袁 运 用 现 代 手 段 袁 实 施 动 态 监 作 袁 实 施 公 共 机 构 效 能 领 跑 者 制 度 袁 组 管 袁 不 断 提 高 机 关 资 产 管 理 水 平 遥 织 开 展 全 省 公 共 机 构 节 能 宣 传 周 活 渊 二 冤 办 公 用 房 管 理 遥 巩 固 办 公 用 房 动 袁 推 进 统 计 监 测 尧 节 能 改 造 和 新 能 清 理 成 果 袁 建 立 办 公 用 房 管 理 长 效 机 源 尧 新 技 术 推 广 等 基 础 工 作 遥 制 袁 完 善 配 套 管 理 办 法 袁 推 进 建 设 尧 调 渊 四 冤 机 关 后 勤 服 务 工 作 遥 以 服 务 保 配 尧 维 修 尧 权 属 登 记 野 四 个 统 一 冶 的 落 实 遥 障 党 委 尧 政 府 中 心 工 作 为 第 一 要 务 袁 进 一 步 改 善 机 关 干 部 职 工 工 作 生 活 条 件 袁 充 分 发 挥 机 关 事 务 集 中 统 一 管 理 优 势 袁 防 止 互 相 攀 比 袁 避 免 重 复 建 设 袁 促 进 服 务 保 障 资 源 的 均 衡 占 有 和 公 正 使 用 袁 进 一 步 提 高 服 务 保 障 质 量 和 水 平 遥 渊 五 冤 信 息 化 建 设 工 作 遥 运 用 现 代 信 息 技 术 手 段 袁 实 施 野 智 慧 后 勤 冶 工 程 袁 加 快 建 立 机 关 事 务 信 息 化 管 理 系 统 袁 实 现 机 关 资 产 尧 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 共 机 构 节 能 尧 后 勤 服 务 管 理 等 重 要 业 务 数 据 信 息 资 源 共 享 袁 降 低 管 理 成 本 袁 提 高 保 障 效 率 遥 四 川 机 关 事 务 13

16 本刊特稿 省机关事务管理局局长谭嘉林 右三 副局长陈建 春 右二 参加会议 谭嘉林局长在会上作交流发言 在 全 省 学 前 教 育 四川省机关事务管 我局管理的实验尧红星尧东府尧西马棚尧玉泉尧东通顺 6 所 败遥 我们坚持把婴幼儿教师队伍建设作为基础工作来抓袁通 婴幼儿园袁本部在园幼儿 3500 多人袁教职工 580 多人遥 近年 过招考录优尧野国培计划冶尧教学观摩尧入职培训尧考察学习袁以 来袁在省委省政府的领导下袁在省发改委尧教育厅尧财政厅等 及加强师德师风建设等方式袁不断提升教师整体素质遥 一是 有关部门的支持下袁我们认真履行主管部门职责袁不断加强 公开考试袁择优录用遥 近几年袁我们从报考的 2400 多名人员 班子建设袁努力改善办园条件袁提升教师素质袁支持 教育科 中袁择优录用了 140 名教 师袁把 好了幼 儿教 师素 质的 野入口 研袁在 6 所婴幼儿园的努力下袁较好地解决了省直机关干部 关冶遥二是积极参加野国培计划冶遥5 年来袁6 所幼儿园教师参加 职工子女入托教育问题袁受到省直单位和机关干部的好评遥 中 西 部 项 目 和 幼 师 国 培 项目 培 训 600 余 人 次 袁 参 训 率 达 一尧采取多种措施袁选优配强领导班子 100%遥 三是定期开展教学观摩交流活动遥 每年选择 2 所幼儿 干事创业袁领导班子是关键遥在抓婴幼儿园的管理中袁我 园作为教学观摩活动示范园袁有效地促进了资源共享尧协同 们始终把加强班子建设放在首位袁认真执行干部选拔任用的 发展遥四是岗前培训遥对新入园的教师袁以师徒结队方式袁野一 有关规定袁按照好干部标准袁把野重品行尧重实干尧重公认冶的 对一冶跟班学习培训袁达到要求后才能野单放冶遥 五是考察学 要求贯穿在干部选拔的全过程袁主要采取了三种措施袁选优 习遥 这几年先后组织骨干教师到台湾尧新加坡尧浙江尧北京等 配强领导班子袁特别是野一把手冶遥 一是竞争上岗袁激发活力遥 地考察学习先进的教育教学理念和后勤管理经验遥六是加强 近几年袁通过竞争上岗公开选拔干部 5 人遥二是轮岗交流袁增 师德师风建设遥 我们制发了叶关于进一步加强婴幼儿园师德 强能力遥 园领导班子成员轮岗交流袁促进了婴幼儿园之间取 师风建设的意见曳袁建立激励机制袁严格师德考核袁加强师德 长补短袁增强了干部的适应能力遥 三是合理搭配袁优化结构遥 监督袁规范教师行为袁形成有利于高尚师德养成的良好氛围遥 充分考虑领导班子成员的年龄尧知识尧气质等因素袁对班子成 三尧开展幼教科研袁全面推进素质教育 员进行优化搭配组合袁着力提高班子的整体水平遥 为提高幼教水平袁全面推进素质教育袁我们鼓励支持各 二尧加强队伍建设袁提升教师整体素质 园积极开展幼教科研活动遥 野十二五冶期间袁各园承担和自主 教师是第一资源袁教师的整体素质决定着婴幼儿园的成 研发了 野婴班游戏环境创设的实践研究冶尧野回归儿童的幼儿 14 四川机关事务

17 本刊特稿 参会人员考察省直属机关实验婴儿园 参会人员考察省直属机关东通顺幼儿园 推 进 会 上 的 发 言 理局局长 谭嘉林 园教育活动设计与实施冶尧野玩转户外 2 小时冶尧野幼儿园防灾 3 所幼儿园培训指导袁 凉山州 3 所园 22 名园长和骨干教师 减灾教育研究冶等科研项目 30 多项袁科研成果获中国学前教 到实验婴儿园尧西马棚幼儿园跟岗实践学习袁受到当地政府 育研究会尧四川省人民政府尧四川省教育科学研究所尧成都市 和同行的好评遥 教育科学研究院等方面奖项 36 项袁创新了许多生动活泼尧寓 教于乐的主题活动袁增强了保育和教育工作实效遥 在省委省政府领导和省直有关部门大力支持下袁省直机 关 6 所婴幼儿园取得了丰硕的成果袁先后获得野四川省示范 为进一步推进幼儿教育改革袁今年 10 月袁我们整合 6 所 性幼儿园冶尧 野全国巾帼文明示范岗冶尧野成都市先进托幼集 婴幼儿园的科研力量袁成立课程改革科研小组袁着眼长远袁遵 体冶等十余项荣誉称号遥 接待了来自美国尧新西兰尧丹麦尧香 循幼儿身心成长规律袁围绕游戏尧培养好习惯与规则意识袁编 港尧台湾尧以及部分大专院校专家和幼教同仁来园参观交流袁 撰园本课程袁突出野敬尧爱尧诚尧善冶教育袁文明礼仪教育袁注重 他们对我们的办园理念尧师资团队尧特色课程尧办园环境都给 培养规则意识及安全 尧节俭尧环保意识袁避免幼 儿教育小 学 予了很高的评价遥 这些成绩的取得袁得益于省委省政府领导 化尧功利化倾向遥 的重视和关心袁黄彦蓉副省长每年亲临婴幼儿园看望慰问教 四尧发挥示范作用袁辐射带动促进发展 师和儿 童袁关心 关切学前教育发展 曰得益于 省发改 委尧教 育 省直机关 6 所婴幼儿园均为 野四川省示范性幼儿园冶和 厅尧财政厅等部门的大力支持和帮助曰得益于全体教职工的 野成都市一级一等园冶袁在省尧市学前教育领域和社会上声誉 努力和奉献遥 在这里袁我代表省机关事务管理局向黄省长及 较高遥为发挥优质园辐射作用袁促进幼教事业做大做强袁我们 有关部门领导表示衷心感谢浴 鼓励支持婴幼儿园与社会力量联合开办分园遥 目前袁4 所幼 幼儿教育是国民教育体系的重要组成部分袁是个人成长 儿园与社会联合办园 11 所 90 个班袁 共接纳 3100 多名幼儿 重要而特殊的阶段遥 做好幼教工作袁任务艰巨袁使命光荣遥 我 入托袁既缓解了社会入托难的矛盾袁又探索积累了开放办园 们将认真贯彻这次会议精神袁扎实抓好各项工作袁为推进学 的经验遥今年袁我们按照省政府领导的指示袁深入少数民族地 前教育事业全面健康发展而努力奋斗浴 区袁开展幼教结对帮扶遥 目前已派出 38 名骨干教师到凉山州 四川机关事务 15

18 事 务 动 态 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 对 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 进 行 年 度 考 核 为 全 面 贯 彻 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 尧 叶 公 共 机 构 节 能 条 例 曳 和 叶 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 规 定 曳 袁 加 强 和 规 范 全 省 机 关 事 务 管 理 袁 提 升 管 理 保 障 服 务 水 平 袁 推 进 节 约 型 机 关 建 设 袁 根 据 叶 四 川 省 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 考 核 暂 行 办 法 曳 和 叶 四 川 省 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 考 核 细 则 渊 试 行 冤 曳 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 从 贯 彻 叶 条 例 曳 和 指 导 监 督 情 况 尧 办 公 用 房 管 理 尧 公 务 用 车 管 理 尧 公 共 机 构 节 能 管 理 尧 公 务 接 待 管 理 等 8 个 方 面 袁 对 全 省 21 个 市 渊 州 冤 2015 年 度 机 关 事 务 管 理 工 作 进 行 了 考 核 遥 经 考 评 袁 成 都 市 机 关 事 务 管 理 局 尧 巴 中 市 机 关 事 务 管 理 局 等 10 个 单 位 被 评 为 优 秀 等 次 遥 四 川 省 直 机 关 办 公 区 野 十 二 五 冶 节 能 改 造 示 范 工 程 效 果 显 著 按 国 务 院 叶 野 十 二 五 冶 节 能 减 排 综 合 工 作 方 案 曳 和 叶 四 川 省 公 共 机 构 节 能 野 十 二 五 冶 规 划 曳 要 求 袁 野 十 二 五 冶 期 间 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 会 同 省 发 展 改 革 委 尧 财 政 厅 尧 住 建 厅 等 部 门 袁 积 极 开 展 省 直 机 关 办 公 区 节 能 示 范 工 程 改 造 遥 截 至 2015 年 12 月 袁 已 完 成 省 委 第 二 办 公 区 尧 省 检 察 院 尧 省 财 政 厅 尧 省 交 通 运 输 厅 尧 省 工 商 局 等 5 个 办 公 区 和 省 四 医 院 的 节 能 改 造 袁 省 发 展 改 革 委 办 公 区 节 能 改 造 正 在 实 施 遥 野 十 二 五 冶 期 间 省 直 机 关 节 能 改 造 总 投 资 2652 万 元 袁 涉 及 建 筑 面 积 平 方 米 袁 改 造 外 窗 平 方 米 袁 幕 墙 平 方 米 袁 更 换 节 能 空 调 174 台 袁 改 造 维 修 燃 气 中 央 空 调 1 台 袁 安 装 节 能 监 控 系 统 7 套 袁 改 造 电 梯 7 部 尧 电 路 4200 米 袁 安 装 节 能 净 化 热 水 器 46 台 尧 供 暖 燃 气 锅 炉 3 台 遥 据 测 算 袁 实 施 节 能 改 造 后 每 年 可 节 电 万 度 袁 节 水 吨 袁 节 气 12 万 立 方 米 袁 折 合 标 煤 吨 袁 综 合 节 能 率 28% 袁 达 到 预 期 节 能 目 标 遥 渊 高 胜 荣 冤 2015 年 12 月 4 日 袁 省 委 机 构 编 制 委 员 会 批 复 我 局 袁 明 确 省 机 关 事 务 管 理 局 财 务 处 承 担 会 同 相 关 部 门 拟 定 全 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 制 度 和 标 准 并 指 导 尧 检 查 尧 监 督 实 施 的 具 体 工 作 遥 省 编 委 明 确 省 机 指 导 全 省 党 政 机 关 国 根 据 省 政 府 领 导 要 求 袁 2013 年 底 2014 年 初 袁 我 局 牵 头 会 同 相 关 部 门 草 拟 并 以 省 委 办 公 厅 尧 省 政 府 办 公 厅 名 义 印 发 了 叶 四 川 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 办 法 曳 遥 2014 年 以 来 袁 我 局 会 同 省 直 相 关 部 门 采 取 调 研 督 查 尧 制 定 四 川 等 全 国 21 家 省 直 住 房 公 积 金 管 理 中 心 签 注 异 地 贷 款 合 作 备 忘 录 为 进 一 步 贯 彻 落 实 住 建 部 开 办 住 房 公 积 金 异 地 贷 款 有 关 要 求 袁 满 足 缴 存 职 工 异 地 购 房 办 理 住 房 公 积 金 贷 款 袁 四 川 尧 陕 西 尧 浙 江 等 21 家 省 直 住 房 公 积 金 管 理 中 心 沟 通 协 商 袁 2016 年 1 月 初 签 注 了 异 地 贷 款 合 作 备 忘 录 遥 根 据 备 忘 录 袁 全 国 21 家 省 直 住 房 公 积 金 管 理 中 心 将 实 行 缴 存 证 明 互 认 尧 相 互 协 助 贷 前 资 信 调 查 尧 协 助 贷 后 逾 期 催 收 等 业 务 合 作 遥 此 次 异 地 贷 款 合 作 袁 有 利 于 及 时 交 流 总 结 经 验 尧 相 互 借 鉴 袁 发 现 并 及 时 处 理 异 地 贷 款 办 理 过 程 中 出 现 的 新 问 题 尧 新 情 况 袁 不 断 完 善 异 地 贷 款 业 务 袁 确 保 这 项 惠 民 政 策 落 地 生 根 袁 更 好 地 发 挥 公 积 金 的 住 房 保 障 作 用 遥 16 四 川 机 关 事 务

19 事 务 动 态 宜 宾 市 统 筹 推 进 机 关 事 务 依 法 治 理 关 事 务 管 理 局 内 公 务 接 待 工 作 职 责 叶 四 川 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 检 查 标 准 及 内 容 曳 和 叶 关 于 严 格 执 行 国 内 公 务 接 待 管 理 和 接 待 费 使 用 管 理 工 作 有 关 规 定 的 通 知 曳 等 配 套 措 施 尧 实 施 接 待 制 度 备 案 等 办 法 袁 着 力 推 进 全 省 公 务 接 待 工 作 的 改 进 遥 各 市 渊 州 冤 及 省 直 各 部 门 认 真 贯 彻 执 行 中 央 八 项 规 定 和 省 委 省 政 府 十 项 规 定 袁 积 极 适 应 接 待 新 要 求 袁 全 省 党 政 机 关 务 实 节 俭 尧 严 格 标 准 尧 简 化 礼 仪 尧 高 效 透 明 的 公 务 接 待 新 风 正 在 形 成 遥 宜 宾 市 采 取 措 施 统 筹 推 进 全 市 机 关 事 务 依 法 治 理 遥 一 是 印 发 加 强 机 关 事 务 管 理 工 作 的 通 知 袁 明 确 全 市 机 关 事 务 管 理 的 总 体 要 求 袁 强 化 机 关 事 务 管 理 体 制 机 制 和 制 度 标 准 建 设 袁 实 现 了 全 市 机 关 事 务 管 理 机 构 全 覆 盖 遥 二 是 市 政 府 常 务 会 先 后 多 次 集 中 学 习 机 关 事 务 管 理 相 关 政 策 规 定 袁 市 政 府 党 组 会 议 专 题 传 达 学 习 省 机 关 事 务 管 理 局 局 长 谭 嘉 林 在 宜 宾 调 研 时 与 市 委 书 记 王 铭 晖 在 座 谈 会 上 的 讲 话 精 神 尧 徐 进 市 长 在 市 政 府 常 务 会 上 关 于 加 强 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作 的 要 求 袁 研 究 部 署 机 关 事 务 管 理 工 作 遥 三 是 召 开 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作 会 议 袁 传 达 学 习 有 关 领 导 讲 话 和 全 省 机 关 事 务 管 理 会 议 精 神 袁 总 结 安 排 了 机 关 事 务 管 理 工 作 遥 四 是 扎 实 开 展 机 关 事 务 制 度 标 准 专 题 培 训 袁 先 后 举 办 全 市 纪 检 监 察 机 关 推 进 作 风 建 设 专 题 培 训 班 和 市 直 部 门 办 公 室 主 任 尧 财 务 科 长 培 训 会 袁 专 题 辅 导 培 训 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 和 公 务 接 待 等 机 关 事 务 管 理 制 度 标 准 遥 五 是 强 化 对 区 县 和 部 门 的 目 标 考 核 袁 办 公 用 房 整 改 尧 公 务 用 车 整 治 等 工 作 纳 入 了 市 纪 委 对 各 区 县 和 部 门 的 正 风 肃 纪 暨 党 风 廉 政 建 设 目 标 考 评 袁 公 共 机 构 节 能 工 作 纳 入 了 市 政 府 对 各 级 各 部 门 的 目 标 考 核 遥 六 是 加 强 对 区 县 的 监 督 检 查 和 指 导 袁 有 针 对 性 地 开 展 了 专 项 整 治 袁 及 时 纠 正 和 处 理 了 违 反 机 关 事 务 管 理 规 定 的 行 为 遥 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 设 立 省 直 国 有 资 产 管 理 处 2015 年 12 月 4 日 袁 省 委 机 构 编 制 委 员 会 批 准 省 机 关 事 务 管 理 局 设 立 省 直 国 有 资 产 管 理 处 袁 撤 销 财 务 处 加 挂 的 野 省 直 机 关 国 有 资 产 管 理 办 公 室 冶 牌 子 遥 12 月 21 日 袁 副 局 长 陈 建 春 主 持 召 开 省 直 国 有 资 产 管 理 处 成 立 工 作 会 袁 副 局 长 谢 民 及 局 办 公 室 尧 财 务 处 尧 省 直 国 有 资 产 管 理 处 尧 人 事 处 有 关 同 志 共 16 人 参 加 会 议 遥 会 上 袁 谢 民 代 表 局 党 组 宣 读 叶 关 于 设 立 省 直 国 有 资 产 管 理 处 的 通 知 曳 袁 人 事 处 处 长 张 卫 东 宣 布 财 务 处 尧 省 直 国 有 资 产 管 理 处 工 作 人 员 名 单 袁 陈 建 春 就 有 关 工 作 提 出 要 求 遥 一 要 加 强 学 习 袁 提 高 认 识 遥 充 分 认 识 到 财 务 处 尧 省 直 国 有 资 产 管 理 处 的 分 设 及 新 赋 予 的 全 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 职 能 袁 是 我 省 贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 尧 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 和 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 袁 坚 持 依 法 行 政 袁 强 化 省 直 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 监 督 管 理 和 国 内 公 务 接 待 管 理 尧 监 督 工 作 的 重 要 举 措 袁 责 任 重 大 遥 二 要 加 强 领 导 袁 充 分 发 挥 财 务 处 尧 省 直 国 有 资 产 管 理 处 职 能 袁 积 极 完 成 职 能 职 责 赋 予 的 各 项 工 作 任 务 袁 特 别 是 要 做 好 全 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 制 度 和 标 准 的 拟 订 及 指 导 尧 检 查 尧 监 督 实 施 的 具 体 工 作 遥 三 要 加 强 财 务 和 国 有 资 产 制 度 建 设 袁 提 高 机 关 事 务 管 理 效 能 遥 四 要 加 强 统 筹 协 调 袁 做 好 工 作 交 接 遥 四 川 机 关 事 务 17

20 事 务 动 态 绵 阳 市 机 关 事 务 管 理 局 积 极 开 展 正 风 肃 纪 野 回 头 看 冶 专 项 整 治 根 据 省 尧 市 有 关 文 件 要 求 和 会 议 精 神 袁 绵 阳 市 按 照 要 求 袁 积 极 工 作 尧 认 真 落 实 袁 强 化 巩 固 野 违 规 购 置 和 使 用 车 辆 问 题 冶 和 野 专 项 整 治 公 务 用 车 尧 办 公 用 房 有 关 问 题 冶 的 清 理 整 治 成 效 袁 认 真 开 展 专 项 整 治 野 回 头 看 冶 工 作 袁 现 将 工 作 开 展 情 况 汇 报 如 下 院 一 尧 办 公 用 房 方 面 渊 一 冤 认 真 开 展 办 公 用 房 整 治 野 回 头 看 冶 工 作 遥 为 贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 尧 省 委 省 政 府 十 项 规 定 及 市 委 市 政 府 七 项 规 定 袁 着 力 纠 正 野 四 风 冶 袁 进 一 步 巩 固 办 公 用 房 清 理 工 作 成 效 袁 严 防 超 标 准 问 题 反 弹 袁 我 局 牵 头 组 成 了 2 个 办 公 用 房 专 项 督 查 工 作 小 组 袁 于 6 月 2 日 至 4 日 采 取 听 取 汇 报 尧 明 查 暗 访 等 方 式 袁 对 盐 亭 县 尧 梓 潼 县 等 6 个 县 市 区 尧 11 个 市 级 部 门 党 政 机 关 尧 县 级 领 导 干 部 办 公 用 房 使 用 情 况 开 展 了 全 面 督 查 袁 督 查 过 程 中 以 实 地 测 量 数 据 为 准 袁 均 未 发 现 督 查 单 位 超 标 准 占 用 尧 使 用 尧 违 规 建 设 尧 豪 华 装 修 办 公 用 房 问 题 袁 也 未 发 现 领 导 干 部 占 用 两 处 办 公 房 等 问 题 遥 渊 二 冤 开 展 市 级 机 关 办 公 用 房 统 筹 规 划 尧 集 中 调 配 工 作 遥 根 据 去 年 的 集 中 清 理 数 据 袁 今 年 再 次 对 腾 退 出 的 办 公 用 房 进 行 了 统 筹 规 划 尧 集 中 调 配 袁 节 约 了 大 量 办 公 经 费 遥 截 止 目 前 袁 已 对 市 委 老 干 局 尧 市 红 十 字 会 尧 市 交 警 支 队 尧 巡 特 警 支 队 尧 市 经 信 委 尧 市 招 办 等 19 家 单 位 办 公 用 房 进 行 了 综 合 调 剂 袁 共 计 面 积 约 m2 遥 ( 三 ) 制 定 印 发 了 办 公 用 房 管 理 办 法 遥 为 贯 彻 落 实 叶 掖 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 业 实 施 细 则 曳 和 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 袁 进 一 步 加 强 和 规 范 市 级 机 关 办 公 用 房 管 理 袁 根 据 省 委 办 公 厅 尧 省 政 府 办 公 厅 叶 关 于 印 发 掖 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 管 理 办 法 业 的 通 知 曳 精 神 袁 市 委 尧 市 政 府 联 合 印 发 了 叶 绵 阳 市 市 级 机 关 办 公 用 房 管 理 办 法 曳 遥 截 至 目 前 袁 按 照 最 新 叶 党 政 机 关 办 公 用 房 建 设 标 准 曳 渊 发 改 投 资 也 2014 页 2674 号 冤 规 定 袁 绵 阳 市 没 有 超 标 使 用 办 公 用 房 的 情 况 遥 二 尧 公 务 用 车 方 面 渊 一 冤 认 真 开 展 公 务 用 车 有 关 问 题 整 治 野 回 头 看 冶 工 作 遥 为 贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 尧 省 委 省 政 府 十 项 规 定 和 市 委 市 政 府 七 项 规 定 袁 进 一 步 推 进 公 务 用 车 有 关 问 题 的 整 治 工 作 遥 3 月 25 日 袁 再 次 发 文 要 求 各 地 各 部 门 加 强 越 野 车 使 用 管 理 曰 6 月 2 日 至 4 日 袁 我 局 牵 头 组 成 公 务 用 车 有 关 问 题 专 项 整 治 工 作 督 查 组 袁 抽 查 了 安 县 尧 北 川 等 6 个 县 市 区 和 市 农 业 局 尧 市 工 商 局 等 11 个 市 级 部 门 的 公 务 用 车 情 况 遥 8 月 28 日 至 9 月 2 日 袁 市 委 组 织 部 牵 头 袁 各 相 关 部 门 配 合 对 全 市 进 行 了 专 项 督 查 袁 共 计 督 查 全 市 107 家 单 位 袁 重 点 检 查 了 野 庸 懒 散 浮 拖 冶 尧 野 不 作 为 尧 慢 作 为 尧 乱 作 为 冶 和 违 规 使 用 公 务 用 车 等 问 题 袁 巩 固 和 拓 展 了 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果 袁 认 真 解 决 了 发 生 在 群 众 身 边 的 野 四 风 冶 问 题 袁 推 动 了 全 市 党 员 干 部 真 正 保 持 严 和 实 的 好 作 风 遥 渊 二 冤 落 实 节 假 日 公 务 用 车 封 存 停 驶 工 作 遥 为 杜 绝 公 车 私 用 等 问 题 袁 绵 阳 市 纪 委 牵 头 尧 市 机 关 事 务 管 理 局 配 合 在 重 大 节 假 日 期 间 袁 对 市 级 各 部 门 公 务 用 车 节 假 日 封 存 和 定 点 停 放 工 作 进 行 了 抽 查 袁 全 年 共 抽 查 20 家 单 位 302 辆 公 务 用 车 遥 从 抽 查 结 果 来 看 袁 绵 阳 市 节 假 日 公 务 用 车 封 存 停 驶 情 况 较 好 袁 未 发 现 公 车 私 用 现 象 遥 渊 三 冤 全 市 公 务 用 车 清 理 工 作 遥 在 前 期 车 辆 数 据 摸 底 统 计 的 基 础 上 袁 我 局 牵 头 袁 从 8 月 初 开 始 袁 对 全 市 党 政 机 关 和 参 公 事 业 单 位 公 务 用 车 进 行 了 集 中 清 理 袁 共 清 理 全 市 5700 余 辆 公 务 用 车 袁 其 中 市 本 级 1424 辆 遥 本 次 清 理 工 作 按 照 省 上 有 关 文 件 精 神 袁 要 求 不 搞 变 通 袁 不 走 过 场 袁 不 留 死 角 袁 准 确 反 映 真 实 情 况 袁 认 真 处 理 存 在 的 问 题 袁 确 保 工 作 实 效 遥 通 过 清 理 工 作 整 治 了 部 分 历 史 遗 留 问 题 袁 为 下 一 步 公 务 用 车 改 革 工 作 打 下 坚 实 基 础 遥 18 四 川 机 关 事 务

21 事 务 动 态 在 招 标 实 践 中 袁 政 府 采 购 存 在 项 目 内 容 繁 杂 尧 技 术 标 准 多 样 尧 技 术 参 数 复 杂 尧 招 标 人 要 求 各 异 的 特 点 袁 影 响 了 招 标 文 件 质 量 和 招 标 效 果 遥 为 从 制 度 层 面 破 解 这 一 难 题 袁 通 过 制 度 创 新 增 强 招 投 标 成 效 袁 2015 年 袁 成 都 市 青 羊 区 政 府 采 购 中 心 推 行 了 采 购 需 求 标 前 沟 通 论 证 制 度 袁 将 政 府 采 购 执 行 工 作 向 程 序 化 尧 专 业 化 尧 标 准 化 方 向 发 展 遥 一 是 强 化 信 息 沟 通 袁 事 先 给 予 风 险 提 示 遥 采 购 中 心 在 项 目 受 理 登 记 后 袁 进 行 任 务 分 配 袁 由 采 购 项 目 负 责 人 根 据 采 购 单 位 提 出 的 采 购 需 求 袁 拟 定 初 步 采 购 方 案 遥 采 购 项 目 负 责 人 与 采 购 单 位 经 办 人 之 间 通 过 电 话 尧 邮 件 尧 微 信 尧 面 对 面 等 方 式 进 行 沟 通 袁 主 要 内 容 是 院 采 购 的 货 物 尧 工 程 尧 服 务 要 与 履 行 职 能 需 要 相 适 应 袁 与 财 力 可 能 和 预 算 管 理 相 结 合 袁 在 满 足 单 位 管 理 服 务 的 需 要 下 适 度 超 前 袁 实 用 为 主 曰 不 得 以 单 一 品 牌 产 品 的 规 格 配 置 尧 技 术 指 标 作 为 采 购 项 目 的 技 术 要 求 曰 不 得 要 求 或 者 标 明 某 一 特 定 的 专 利 尧 商 标 尧 品 牌 尧 型 号 尧 设 计 尧 原 产 地 或 者 制 造 厂 商 尧 供 应 商 等 曰 不 得 以 特 有 企 业 资 质 尧 技 术 和 商 务 要 求 或 专 项 授 权 证 明 排 斥 潜 在 供 应 商 曰 不 得 列 有 不 利 于 公 平 竞 争 的 区 域 或 者 行 业 限 制 的 内 容 曰 不 得 在 供 应 商 注 册 资 金 尧 注 册 和 办 公 地 点 尧 同 类 项 目 经 验 等 上 设 置 不 符 合 法 律 法 规 政 策 的 内 容 遥 这 样 就 能 使 采 购 单 位 能 够 直 接 了 解 掌 握 采 购 工 作 关 键 环 节 袁 树 立 需 求 确 定 责 任 意 识 袁 防 范 按 照 潜 在 供 应 商 的 意 图 编 制 采 购 需 求 的 不 良 事 件 和 行 为 发 生 袁 有 效 提 高 采 购 工 作 效 率 和 质 量 遥 同 时 袁 使 采 购 中 心 和 采 购 单 位 的 相 关 工 作 人 员 在 沟 通 论 证 过 程 中 也 提 升 了 专 业 知 识 和 业 务 水 平 袁 避 免 出 现 采 购 倾 向 性 尧 歧 视 性 的 风 险 袁 有 力 推 进 了 采 购 业 务 标 准 化 进 程 遥 二 是 进 行 标 前 论 证 袁 减 少 和 降 低 采 购 中 的 风 险 遥 区 采 购 中 心 严 格 执 行 野 三 重 一 大 冶 决 策 制 度 的 有 关 规 定 袁 凡 是 采 购 金 额 在 300 万 元 以 上 的 项 目 或 技 术 复 杂 尧 条 件 特 殊 的 项 目 袁 均 按 照 叶 青 羊 区 政 府 采 购 标 前 专 家 论 证 制 度 曳 的 规 定 袁 在 政 府 采 购 招 标 文 件 编 制 完 成 后 袁 为 保 证 招 标 文 件 编 制 的 质 量 袁 于 正 式 公 告 发 布 之 前 袁 组 织 专 家 对 招 标 文 件 进 行 论 证 遥 论 证 专 家 是 报 经 区 财 政 审 批 同 意 后 从 市 政 府 采 购 专 家 库 中 随 机 抽 取 袁 专 家 抽 取 的 人 数 袁 视 采 购 项 目 的 易 难 程 度 确 定 曰 专 家 根 据 叶 政 府 采 购 法 曳 尧 叶 招 标 投 标 法 曳 以 及 国 家 有 关 法 律 法 规 的 规 定 袁 重 点 就 招 标 文 件 所 涉 及 的 资 格 条 件 尧 技 术 参 数 尧 服 务 内 容 尧 评 审 细 则 尧 合 同 条 款 等 进 行 论 证 袁 不 得 发 表 带 有 倾 向 性 或 其 他 影 响 论 证 公 正 性 意 见 曰 论 证 结 束 后 形 成 论 证 报 告 袁 专 家 对 论 证 结 论 签 字 负 责 渊 参 与 论 证 的 专 家 在 项 目 开 标 时 自 动 屏 蔽 不 再 参 与 评 审 冤 遥 根 据 专 家 的 论 证 报 告 袁 采 购 中 心 会 同 采 购 单 位 合 理 修 订 完 善 招 标 文 件 袁 提 高 招 标 文 件 编 制 质 量 袁 防 止 招 标 文 件 存 在 歧 视 性 尧 排 他 性 质 条 款 袁 达 到 公 平 尧 公 正 袁 减 少 供 应 商 质 疑 和 投 诉 次 数 袁 提 高 政 府 采 购 工 作 质 量 和 工 作 效 率 袁 进 而 增 强 政 府 采 购 工 作 的 信 誉 度 和 公 信 力 袁 促 进 政 府 采 购 事 业 健 康 稳 定 发 展 遥 截 至 2015 年 10 月 袁 采 购 中 心 共 公 开 招 标 25 次 袁 竞 争 性 谈 判 询 价 和 竞 争 性 磋 商 23 次 袁 对 青 羊 区 2015 年 区 级 机 关 行 政 办 公 家 具 及 会 议 家 具 尧 青 羊 区 城 管 局 2015 年 要 2017 年 河 道 长 效 管 理 服 务 尧 青 羊 区 城 管 局 2015 年 垃 圾 转 运 车 尧 青 羊 区 教 育 局 2015 年 标 化 提 升 渊 实 验 教 学 部 分 冤 尧 青 羊 区 教 育 局 2015 年 教 师 体 检 尧 青 羊 区 教 育 局 2015 年 第 一 批 信 息 化 建 设 尧 青 羊 区 教 育 局 2015 年 第 二 批 信 息 化 建 设 尧 青 羊 区 2015 年 部 分 学 校 设 备 及 实 验 器 材 尧 青 羊 区 教 育 局 2015 年 购 买 学 校 厨 房 设 备 尧 成 都 市 青 羊 区 纪 律 检 查 委 员 会 廉 洁 动 漫 基 地 线 上 平 台 系 统 建 设 等 10 个 项 目 进 行 了 标 前 论 证 袁 有 效 保 证 了 项 目 招 标 一 次 性 成 功 袁 取 得 了 良 好 的 招 标 效 果 遥 实 行 标 前 沟 通 和 论 证 制 度 以 来 袁 一 是 进 一 步 规 范 了 采 购 行 为 遥 从 源 头 上 堵 塞 采 购 单 位 随 意 指 定 品 牌 尧 圈 定 供 应 商 范 围 的 现 象 发 生 袁 有 效 地 避 免 了 招 标 文 件 野 量 身 定 做 冶 尧 野 按 图 索 骥 冶 曰 二 是 提 升 招 标 文 件 质 量 袁 提 高 招 标 项 目 成 功 率 遥 吸 纳 专 家 的 合 理 建 议 和 意 见 袁 编 制 高 质 量 的 招 标 文 件 袁 减 少 和 降 低 了 开 标 评 审 时 流 标 尧 废 标 及 标 后 投 诉 概 率 袁 为 项 目 顺 利 进 行 争 取 了 时 间 袁 并 且 节 省 人 力 尧 物 力 尧 财 力 遥 三 是 拓 宽 监 督 方 式 和 渠 道 遥 通 过 标 前 信 息 沟 通 及 专 家 论 证 袁 使 采 购 单 位 有 足 够 的 采 购 知 情 权 袁 对 采 购 中 心 的 工 作 进 行 有 效 的 监 督 袁 确 保 政 府 采 购 服 务 完 整 尧 严 谨 尧 科 学 尧 客 观 尧 公 正 尧 优 质 尧 高 效 遥 四 川 机 关 事 务 19

22 公 共 机 构 节 能 四 川 省 2015 年 公 共 机 构 节 能 工 作 成 效 明 显 2015 年 袁 四 川 省 认 真 贯 彻 落 实 叶 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 曳 和 叶 公 共 机 构 节 能 条 例 曳 袁 以 节 约 型 公 共 机 构 建 设 为 抓 手 袁 以 健 全 管 理 体 系 尧 落 实 节 能 措 施 尧 推 广 节 能 新 技 术 为 重 点 袁 不 断 推 进 各 项 工 作 深 入 开 展 袁 取 得 了 积 极 成 效 遥 一 是 制 度 标 准 进 一 步 完 善 遥 2015 年 4 月 袁 四 川 省 质 量 技 术 监 督 局 批 准 发 布 叶 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 规 范 曳 渊 DB51/T 1951 要 2015 冤 遥 该 规 范 由 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 提 出 并 归 口 袁 是 贯 彻 落 实 叶 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 节 能 标 准 化 工 作 的 意 见 曳 渊 国 办 发 也 2015 页 16 号 冤 的 具 体 措 施 袁 是 继 叶 公 共 机 构 节 约 能 源 管 理 规 范 曳 渊 DB51/T 1713 要 2013 冤 后 袁 四 川 省 第 二 个 公 共 机 构 节 能 省 级 地 方 标 准 遥 二 是 节 约 型 示 范 单 位 创 建 稳 步 推 进 遥 按 国 家 叶 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 创 建 工 作 方 案 曳 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 会 同 省 发 展 改 革 委 尧 财 政 厅 尧 住 房 城 乡 建 设 厅 联 合 开 展 第 二 批 示 范 单 位 创 建 工 作 遥 经 申 报 尧 创 建 尧 初 评 尧 公 示 和 复 核 等 环 节 袁 2015 年 12 月 30 日 袁 国 家 机 关 事 务 管 理 局 尧 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 尧 财 政 部 联 合 印 发 叶 关 于 公 布 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 名 单 的 通 知 曳 渊 国 管 节 能 也 2015 页 578 号 冤 袁 成 都 市 城 乡 房 产 管 理 局 尧 西 南 石 油 大 学 尧 四 川 省 妇 幼 保 健 院 等 我 省 44 家 单 位 被 评 为 全 国 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 遥 省 财 政 拨 付 专 项 补 助 资 金 650 万 元 袁 以 以 奖 代 补 的 形 式 对 第 二 批 创 建 单 位 进 行 补 助 袁 支 持 示 范 单 位 创 建 工 作 遥 成 都 市 安 排 市 级 财 政 604 万 元 用 于 第 二 批 示 范 单 位 配 套 袁 广 元 市 尧 成 都 市 武 侯 区 和 成 华 区 等 市 尧 县 渊 区 冤 在 完 成 国 家 级 示 范 单 位 创 建 基 础 上 袁 还 结 合 实 际 开 展 了 市 尧 县 渊 区 冤 级 节 能 示 范 单 位 的 创 建 袁 树 立 了 一 批 节 能 先 进 典 型 遥 三 是 开 展 既 有 建 筑 节 能 改 造 遥 推 进 省 直 机 关 既 有 建 筑 节 能 改 造 袁 截 至 2015 年 12 月 袁 已 完 成 省 委 第 二 办 公 区 尧 省 检 察 院 尧 省 财 政 厅 尧 省 交 通 运 输 厅 尧 省 工 商 局 等 5 个 办 公 区 和 省 四 医 院 的 节 能 改 造 遥 野 十 二 20 四 川 机 关 事 务

23 公 共 机 构 节 能 五 冶 期 间 省 直 机 关 节 能 改 造 总 投 资 2652 万 元 袁 涉 及 建 筑 面 积 平 方 米 袁 改 造 外 窗 平 方 米 袁 幕 墙 平 方 米 袁 更 换 节 能 空 调 174 台 袁 改 造 维 修 燃 气 中 央 空 调 1 台 袁 安 装 节 能 监 控 系 统 7 套 袁 改 造 电 梯 7 部 尧 电 路 4200 米 袁 安 装 节 能 净 化 热 水 器 46 台 尧 供 暖 燃 气 锅 炉 3 台 遥 据 测 算 袁 实 施 节 能 改 造 后 每 年 可 节 电 万 度 袁 节 水 吨 袁 节 气 12 万 立 方 米 袁 折 合 标 煤 吨 袁 综 合 节 能 率 28% 袁 达 到 预 期 节 能 目 标 遥 各 地 各 部 门 积 极 争 取 项 目 袁 多 方 筹 措 资 金 袁 加 大 节 能 改 造 力 度 遥 绵 阳 市 尧 遂 宁 市 尧 宜 宾 市 积 极 推 广 高 效 照 明 产 品 袁 成 都 市 尧 巴 中 市 尧 眉 山 市 积 极 推 行 以 合 同 能 源 管 理 方 式 开 展 节 能 改 造 遥 四 是 开 展 节 水 尧 资 源 综 合 利 用 和 新 技 术 推 广 工 作 遥 省 机 关 事 务 管 理 局 与 省 水 利 厅 尧 省 节 水 办 共 同 制 定 完 善 了 我 省 公 共 机 构 节 水 型 单 位 建 设 标 准 袁 明 确 了 公 共 机 构 节 水 型 单 位 的 建 设 程 序 尧 标 准 制 定 尧 资 金 保 障 等 问 题 遥 截 至 2015 年 12 月 袁 共 有 22 家 省 直 部 门 渊 单 位 冤 成 功 创 建 为 公 共 机 构 节 水 型 单 位 遥 继 续 开 展 公 共 机 构 废 旧 商 品 回 收 活 动 遥 广 元 市 结 合 野 城 乡 环 境 综 合 治 理 进 机 关 冶 工 作 袁 开 展 市 直 机 关 垃 圾 分 类 试 点 遥 渠 县 开 展 水 源 热 泵 系 统 和 太 阳 能 热 水 系 统 建 设 袁 射 洪 县 中 医 院 开 展 土 壤 源 热 泵 中 央 空 调 系 统 技 术 应 用 袁 广 元 市 利 州 区 在 全 区 义 务 制 教 育 学 校 实 施 太 阳 能 热 水 工 程 遥 五 是 认 真 开 展 能 耗 统 计 计 量 遥 完 成 2014 年 度 全 省 公 共 机 构 能 源 资 源 消 耗 统 计 报 表 和 能 耗 分 析 报 告 袁 顺 利 通 过 全 国 能 耗 数 据 会 审 遥 结 合 实 际 袁 对 全 省 公 共 机 构 能 耗 情 况 进 行 了 系 统 整 理 袁 对 能 耗 数 据 完 整 性 尧 准 确 性 进 行 了 核 查 补 充 遥 绵 阳 市 尧 泸 州 市 逐 级 开 展 能 耗 统 计 员 培 训 遥 对 全 省 公 共 机 构 名 录 库 建 设 进 行 核 查 完 善 遥 推 进 能 耗 计 量 监 测 系 统 建 设 袁 在 节 能 改 造 和 示 范 单 位 创 建 中 实 施 能 耗 计 量 监 测 项 目 试 点 袁 为 实 施 节 能 监 管 体 系 建 设 打 下 了 基 础 遥 六 是 加 大 节 能 宣 传 和 培 训 力 度 遥 2015 年 节 能 宣 传 周 期 间 袁 全 省 各 级 公 共 机 构 围 绕 野 节 能 有 道 节 俭 有 德 冶 的 主 题 开 展 了 形 式 多 样 的 宣 传 活 动 袁 引 导 公 共 机 构 工 作 人 员 和 民 众 提 高 节 能 低 碳 意 识 和 从 我 做 起 的 表 率 意 识 遥 省 机 关 事 务 管 理 局 首 次 与 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 联 合 制 作 节 能 低 碳 尧 生 态 环 保 的 新 媒 体 宣 传 稿 件 袁 采 取 发 送 节 能 公 益 短 信 尧 全 媒 体 立 体 传 播 尧 有 奖 答 题 参 与 的 方 式 袁 向 全 省 各 级 公 共 机 构 数 十 万 工 作 人 员 传 递 节 能 低 碳 尧 生 态 环 保 社 会 风 尚 遥 节 能 宣 传 周 期 间 袁 四 川 公 共 机 构 节 能 网 节 能 宣 传 专 栏 编 辑 信 息 近 100 条 袁 集 中 编 发 叶 四 川 省 公 共 机 构 节 能 工 作 简 报 曳 5 期 袁 及 时 反 映 了 各 级 公 共 机 构 开 展 节 能 宣 传 周 的 情 况 遥 成 都 市 武 侯 区 开 展 小 学 生 节 能 创 意 大 赛 袁 近 8000 名 小 学 生 参 与 袁 宣 汉 县 2.3 万 名 干 部 职 工 参 加 野 九 洲 杯 四 川 节 能 冶 和 宣 汉 县 第 二 届 公 共 机 构 节 能 知 识 竞 赛 活 动 袁 收 到 良 好 效 果 遥 举 办 全 省 公 共 机 构 节 能 业 务 培 训 会 遥 各 市 渊 州 冤 公 共 机 构 节 能 主 管 部 门 和 省 直 机 关 负 责 节 能 工 作 的 同 志 250 余 人 参 加 培 训 遥 培 训 突 出 公 共 机 构 节 能 管 理 人 才 队 伍 建 设 袁 紧 扣 野 十 二 五 冶 公 共 机 构 节 能 任 务 袁 邀 请 四 川 大 学 尧 省 节 能 监 察 中 心 尧 省 水 科 院 尧 省 环 科 院 尧 四 川 日 报 尧 中 国 建 筑 西 南 设 计 院 等 单 位 专 家 讲 授 了 公 共 机 构 节 能 管 理 尧 生 态 文 明 建 设 尧 能 源 统 计 计 量 尧 公 共 机 构 节 水 尧 新 能 源 尧 节 能 监 管 系 统 尧 节 能 新 闻 编 写 尧 城 市 群 灰 霾 尧 建 筑 节 能 等 专 业 课 程 遥 七 是 节 能 措 施 更 具 操 作 性 袁 管 理 手 段 更 加 具 体 遥 四 川 省 各 级 公 共 机 构 节 能 主 管 部 门 结 合 自 身 实 际 袁 不 断 强 化 工 作 措 施 袁 创 新 工 作 方 式 袁 探 索 工 作 的 突 破 口 遥 成 都 市 建 立 市 级 机 关 野 公 物 仓 冶 袁 对 办 公 物 资 实 行 统 一 调 配 袁 在 保 障 使 用 的 前 提 下 袁 实 现 了 办 公 资 源 的 节 约 遥 自 贡 市 开 展 公 共 机 构 节 能 现 场 监 察 袁 下 达 整 改 意 见 书 60 余 份 袁 并 对 各 单 位 整 改 落 实 情 况 进 行 跟 踪 检 查 遥 达 州 市 尧 巴 中 市 尧 资 阳 市 等 市 渊 州 冤 将 公 共 机 构 节 能 纳 入 全 市 目 标 绩 效 综 合 考 核 袁 并 细 化 了 考 核 标 准 遥 省 机 关 事 务 管 理 局 袁 遂 宁 市 袁 成 都 市 武 侯 区 尧 温 江 区 袁 攀 枝 花 市 米 易 县 推 广 使 用 公 共 自 行 车 袁 在 公 共 机 构 提 倡 绿 色 出 行 遥 渊 张 治 冤 四 川 机 关 事 务 21

24 公 共 机 构 节 能 四 川 省 在 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 创 建 中 积 极 探 索 公 共 机 构 节 能 资 金 投 入 方 式 公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 袁 是 生 态 文 明 建 设 的 重 要 组 成 部 分 遥 建 设 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 袁 对 全 省 公 共 机 构 深 入 开 展 节 能 减 排 具 有 带 动 引 领 作 用 袁 也 对 全 社 会 节 能 减 排 起 到 示 范 表 率 作 用 遥 四 川 省 在 组 织 实 施 示 范 单 位 创 建 工 作 中 袁 积 极 探 索 公 共 机 构 节 能 资 金 投 入 方 式 遥 一 是 实 施 以 奖 代 补 遥 在 创 建 初 期 袁 部 分 公 共 机 构 申 报 示 范 创 建 的 热 情 很 高 袁 但 缺 乏 专 项 节 能 资 金 袁 也 没 有 申 请 到 相 关 节 能 补 助 袁 资 金 投 入 遇 到 困 难 遥 为 破 解 资 金 难 题 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 与 省 发 展 改 革 委 尧 财 政 厅 尧 住 房 城 乡 建 设 厅 紧 密 配 合 袁 共 同 对 创 建 成 功 的 单 位 以 以 奖 代 补 的 形 式 进 行 补 助 袁 形 成 省 级 鼓 励 尧 市 级 配 套 尧 单 位 自 筹 的 资 金 投 入 机 制 遥 野 十 二 五 冶 时 期 袁 对 创 建 成 功 的 两 批 示 范 单 位 共 补 助 1075 万 元 袁 以 较 小 财 政 资 金 投 入 袁 带 来 较 好 的 节 能 效 果 和 示 范 效 应 遥 同 时 袁 注 重 发 掘 全 社 会 节 能 尧 公 共 机 构 节 能 和 建 筑 节 能 之 间 的 共 性 袁 促 进 节 能 成 果 开 放 共 享 袁 提 高 了 财 政 资 金 的 利 用 效 率 遥 二 是 引 进 社 会 资 金 遥 以 创 建 工 作 为 契 机 袁 积 极 争 取 节 能 减 排 和 可 再 生 能 源 发 展 项 目 袁 依 靠 市 场 手 段 解 决 公 共 机 构 节 能 改 造 难 题 袁 引 导 社 会 资 金 投 入 公 共 机 构 节 能 领 域 袁 推 行 合 同 能 源 管 理 尧 政 府 与 社 会 资 本 合 作 渊 PPP 冤 等 市 场 机 制 遥 为 规 范 公 共 机 构 合 同 能 源 管 理 袁 2014 年 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 尧 四 川 省 发 展 和 改 革 委 员 会 尧 四 川 省 财 政 厅 联 合 印 发 叶 四 川 省 公 共 机 构 合 同 能 源 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 曳 袁 为 公 共 机 构 实 施 合 同 能 源 管 理 方 式 提 供 了 政 策 保 障 遥 渊 张 治 冤 四 川 省 44 家 单 位 被 评 为 全 国 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 2015 年 12 月 30 日 袁 国 家 机 关 事 务 管 理 局 尧 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 尧 财 政 部 联 合 发 文 袁 公 布 全 国 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 创 建 名 单 袁 成 都 市 城 乡 房 产 管 理 局 尧 西 南 石 油 大 学 尧 四 川 省 妇 幼 保 健 院 等 我 省 44 家 单 位 被 评 为 全 国 第 二 批 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 袁 其 中 党 政 机 关 18 家 尧 学 校 14 所 尧 医 院 10 所 尧 人 民 银 行 系 统 2 家 遥 本 批 示 范 单 位 具 有 覆 盖 面 广 尧 用 能 人 数 多 尧 公 益 性 和 社 会 影 响 力 强 的 特 点 遥 第 二 批 示 范 单 位 创 建 工 作 自 2014 年 7 月 开 始 启 动 遥 开 展 创 建 以 来 袁 各 级 机 关 事 务 尧 发 展 改 革 尧 财 政 尧 住 房 城 乡 建 设 部 门 和 各 创 建 单 位 高 度 重 视 袁 成 立 机 构 尧 健 全 制 度 尧 明 确 任 务 尧 落 实 责 任 袁 系 统 开 展 了 节 能 管 理 制 度 尧 能 源 计 量 尧 绿 色 照 明 尧 能 源 监 管 系 统 尧 节 能 和 节 水 改 造 尧 节 能 新 技 术 和 新 产 品 应 用 尧 新 能 源 和 可 再 生 能 源 推 广 尧 餐 厨 垃 圾 资 源 化 处 理 尧 新 能 源 公 务 车 推 广 尧 绿 色 消 费 等 方 面 的 工 作 袁 取 得 明 显 成 效 袁 发 挥 了 示 范 引 领 作 用 遥 创 建 全 过 程 体 现 了 科 学 性 尧 合 理 性 尧 全 面 性 和 经 济 性 原 则 袁 各 示 范 单 位 的 单 位 建 筑 面 积 能 耗 和 人 均 水 耗 明 显 低 于 所 在 地 区 的 平 均 水 平 遥 公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 袁 是 生 态 文 明 建 设 的 重 要 组 成 部 分 袁 是 加 强 公 共 机 构 自 身 建 设 的 内 在 要 求 遥 公 共 机 构 带 头 节 约 能 源 资 源 袁 对 于 引 导 和 推 动 资 源 节 约 型 尧 环 境 友 好 型 社 会 建 设 具 有 重 要 的 示 范 和 引 导 作 用 遥 省 机 关 事 务 管 理 局 将 进 一 步 深 入 贯 彻 叶 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 快 推 进 生 态 文 明 建 设 的 意 见 曳 袁 会 同 有 关 部 门 认 真 总 结 工 作 经 验 袁 完 善 工 作 机 制 袁 为 野 十 三 五 冶 全 省 公 共 机 构 节 能 工 作 开 好 局 遥 渊 张 治 冤 22 四 川 机 关 事 务

25 公 共 机 构 节 能 引 进 社 会 资 本 责 任 落 实 到 人 国 家 级 节 约 型 机 构 的 节 能 妙 招 野 从 去 年 8 月 到 现 在 袁 医 院 人 均 消 耗 电 力 下 降 24.31% 袁 天 然 气 下 降 60.35% 袁 水 下 降 25.94% 曰 仅 天 然 气 费 用 预 计 就 能 年 省 25 万 元 遥 冶 1 月 6 日 袁 广 元 市 精 神 卫 生 中 心 医 院 院 长 张 英 辉 在 全 院 大 会 上 公 布 了 一 组 漂 亮 的 数 据 袁 记 者 从 会 上 获 悉 袁 该 院 创 建 国 家 级 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 已 成 功 通 过 国 家 验 收 遥 由 于 日 均 用 能 人 数 多 尧 需 求 大 袁 医 院 尧 学 校 等 公 共 机 构 历 来 是 能 源 消 耗 大 户 袁 国 家 提 倡 创 建 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 袁 但 节 能 改 造 花 费 不 低 袁 政 府 给 予 的 以 奖 代 补 资 金 却 十 分 有 限 袁 因 此 袁 不 少 单 位 参 与 创 建 的 积 极 性 并 不 高 遥 但 为 何 一 所 市 级 医 院 却 能 将 节 能 减 排 从 野 喊 喊 号 子 尧 做 做 样 子 冶 变 为 实 际 效 益 钥 记 者 走 进 该 院 一 探 究 竟 遥 节 能 改 造 社 会 资 本 破 难 题 在 医 院 电 梯 装 置 背 后 袁 有 一 个 电 脑 主 机 箱 大 小 的 盒 子 袁 野 这 是 电 梯 回 馈 装 置 袁 能 回 收 空 梯 上 下 的 电 能 遥 冶 广 元 市 精 神 卫 生 中 心 医 院 工 作 人 员 王 荐 说 遥 而 在 老 年 病 房 楼 顶 袁 摆 着 一 套 太 阳 能 + 空 气 源 热 泵 系 统 袁 野 系 统 包 括 太 阳 能 和 电 热 水 器 两 大 装 置 袁 正 常 情 况 下 使 用 太 阳 能 袁 冬 天 或 者 阴 雨 天 气 袁 系 统 自 动 切 换 到 电 热 水 模 式 加 热 提 温 袁 比 过 去 单 纯 用 天 然 气 烧 水 节 能 袁 也 更 安 全 遥 冶 此 外 袁 医 院 使 用 的 中 央 空 调 冷 媒 和 循 环 泵 变 频 改 造 袁 节 能 比 分 别 达 25% 和 30% 遥 安 装 这 些 设 备 花 费 上 百 万 元 袁 这 么 大 一 笔 资 金 从 何 而 来 钥 原 来 袁 由 利 州 区 机 关 事 务 管 理 局 牵 线 袁 医 院 与 社 会 企 业 以 合 同 能 源 管 理 方 式 对 医 院 实 行 节 能 改 造 遥 5 年 合 同 期 内 袁 节 能 省 下 的 资 金 按 比 例 分 成 袁 医 院 分 得 30% 袁 70% 归 企 业 曰 申 请 的 节 能 减 排 奖 励 袁 各 得 一 半 曰 合 同 期 满 袁 设 备 给 医 院 无 偿 使 用 遥 节 能 减 排 有 野 甜 头 冶 袁 也 激 发 了 医 院 自 主 投 入 的 野 兴 趣 冶 院 投 入 10 余 万 元 淘 汰 了 所 有 老 旧 和 损 耗 大 的 用 水 器 具 曰 雨 水 回 收 投 入 近 15 万 元 袁 预 计 年 可 以 节 约 水 费 2 万 元 左 右 曰 改 造 照 明 灯 具 投 入 19.5 万 余 元 袁 对 老 旧 线 路 及 谐 波 抑 制 装 置 改 造 投 入 70 万 元 左 右 袁 预 计 年 可 节 约 电 费 18 万 元 遥 数 字 办 公 人 人 都 有 责 任 田 和 在 大 多 数 医 院 见 到 的 景 象 不 同 袁 在 广 元 市 精 神 卫 生 中 心 医 院 袁 不 少 医 生 护 士 手 里 拿 的 不 是 文 件 夹 袁 而 是 抱 着 平 板 电 脑 走 来 走 去 遥 野 我 们 从 2012 年 开 始 创 建 耶 数 字 化 医 院 爷 袁 推 行 无 纸 化 办 公 遥 冶 医 院 总 务 科 长 柏 炜 说 遥 医 院 副 院 长 王 琪 琳 介 绍 袁 过 去 袁 每 年 仅 笔 墨 尧 纸 张 的 消 耗 就 超 过 30 万 元 遥 现 在 袁 引 入 了 野 OA 冶 和 野 HIS 冶 两 套 数 字 系 统 袁 野 OA 冶 用 于 行 政 审 批 袁 所 有 操 作 全 部 在 网 上 进 行 袁 申 请 领 取 物 资 的 时 间 尧 数 量 尧 金 额 等 袁 软 件 会 自 动 汇 总 袁 库 存 多 少 一 目 了 然 遥 野 HIS 冶 则 是 医 生 护 士 的 网 上 工 作 站 袁 在 平 板 电 脑 上 袁 患 者 的 全 部 信 息 都 能 查 阅 袁 医 生 当 着 患 者 面 就 能 下 医 嘱 袁 还 可 以 网 上 调 阅 检 查 报 告 尧 影 像 资 料 等 袁 减 少 了 患 者 尧 家 属 往 返 奔 波 之 苦 遥 医 院 还 以 历 年 人 均 能 耗 作 为 参 照 袁 给 每 个 科 室 下 达 月 节 能 减 排 指 标 遥 一 旦 超 出 袁 电 脑 软 件 上 科 室 的 数 据 自 动 变 红 袁 超 出 部 分 袁 由 责 任 科 室 按 人 头 分 摊 费 用 袁 将 节 能 减 排 任 务 落 实 到 人 遥 有 了 医 院 的 示 范 效 应 袁 该 市 原 来 一 些 持 观 望 态 度 的 企 事 业 单 位 也 积 极 行 动 起 来 遥 今 年 袁 利 州 区 大 石 镇 等 21 个 单 位 投 入 资 金 600 余 万 元 进 行 了 节 能 减 排 改 造 袁 5 个 单 位 获 评 省 尧 市 野 节 能 减 排 示 范 单 位 冶 遥 四 川 机 关 事 务 23

26 调查研究 摘要院新能源与可再生能源是指除常规能源和大型水力发电之外的生物质能尧风能尧太阳能尧小水电尧 海洋能尧地热能尧氢能等能源资源遥 叶公共机构节能野十二五冶规划曳和叶四川省野十二五冶节能减排综合性 工作方案曳要求开展新能源和可再生能源推广工程袁我省公共机构结合实际开展了太阳能和地热能试 点工作遥 通过实地调研袁了解新能源与可再生能源试点运行情况袁分析存在困难袁提出解决办法袁为我 省公共机构进一步推进新能源和可再生能源应用进行探索遥 四川省公共机构 推广新能源和可再生能源调研报告 四川省机关事务管理局副局长 陈建春 源安全是关系国家经济社会发展的全局 性 尧 战略性问题 袁 对国 家繁 荣发展 尧 人民 生 活改善尧社会长治久安至关重要袁要积极推 动能源消费革命袁抑制不合理能源消费袁有 效落实节能优先方针袁 把节能贯穿于经济 社会发展全过程和各领域遥 面对严峻的能源安全形势袁 发展新能 源与可再生能源已成为我国一项重要的能 源政策遥 为落实国家推进新能源与可再生 能源相关要求袁 我省公共机构结合实际开 展了试点遥 为了解试点工程具体运行情况 及成效袁前不久袁我们先后调研了广元市利 陈建春副局长 左一 在广元市利州区查看公共机构节 州区太阳能热水项目尧 射洪县中医院地源 能台账 热泵项目尧渠县可再生能源建筑应用项目遥 能源是人类赖以生存的五大要素之一袁 是国民 一尧基本情况尧节能效果及社会影响 经济和社会发展的重要战略物资遥 经济尧能源与环境 渊一冤广元市利州区太阳能热水项目遥 的协调发展袁是实现伟大中国梦的重要前提遥 根据中 该项目总投资 700 余万元袁涉及利州区 29 所农 国石油经济技术研究院发布的数据袁2014 年袁我国石 村寄宿制义务教育学校袁学生 多名遥 项目采用 油 对 外 依 存 度 接 近 60豫 袁 天 然 气 对 外 依 存 度 达 到 太阳能+空气能相结合的方式袁不用电加热袁采用太 32.2豫袁成为石油最大净进口国遥 2014 年 6 月袁习近平 阳能即可解决全校师生的热水洗浴问题遥 该系统全 总书记主持召开中央财经领导小组第 6 次会议袁就 自动运行袁通过设定用水时间袁自动完成袁无需人工 我国能源安全战略发表重要讲话遥 习总书记强调袁能 操作袁具备防冻自检等多项保护功能遥 同时袁系统采 24 四川机关事务

27 调 查 研 究 用 远 程 控 制 技 术 袁 在 电 脑 尧 手 机 尧 ipad 等 移 动 终 端 均 可 实 现 远 程 监 视 尧 控 制 袁 可 有 效 掌 控 系 统 当 前 运 行 状 态 袁 实 现 问 题 提 前 预 警 遥 该 项 目 2014 年 初 开 始 使 用 袁 解 决 了 农 村 学 生 洗 澡 难 问 题 袁 群 众 反 映 良 好 遥 热 水 工 程 实 施 前 袁 农 村 寄 宿 制 义 务 教 育 学 校 的 学 生 想 洗 热 水 澡 非 常 困 难 遥 很 多 农 村 家 庭 也 不 具 备 条 件 让 孩 子 洗 上 热 水 澡 的 条 件 遥 工 程 实 施 后 袁 每 个 孩 子 可 在 学 校 安 全 尧 愉 悦 的 洗 上 热 水 澡 渊 冬 天 每 周 可 洗 两 次 袁 夏 天 每 周 可 洗 三 次 冤 遥 据 广 元 市 教 育 局 调 查 袁 利 州 区 农 村 学 生 春 秋 季 节 的 传 染 病 发 生 率 大 幅 下 降 袁 基 本 消 灭 了 皮 肤 性 传 染 病 遥 渊 二 冤 射 洪 县 中 医 院 地 源 热 泵 项 目 遥 该 项 目 投 资 680 万 元 袁 空 调 使 用 面 积 2 万 平 米 遥 通 过 安 装 地 源 热 泵 中 央 空 调 系 统 袁 采 用 水 平 埋 管 与 垂 直 埋 管 相 结 合 的 方 法 袁 将 室 内 热 量 交 换 通 过 主 机 传 递 给 土 壤 遥 地 源 热 泵 运 行 30% 来 自 电 力 提 供 袁 70% 来 自 土 壤 交 换 遥 在 医 院 绿 化 区 内 共 垂 直 打 井 128 口 袁 每 口 井 深 100 要 110 米 袁 并 埋 管 于 井 中 渊 温 度 常 年 保 持 在 15 益 左 右 冤 袁 然 后 通 过 水 平 管 将 竖 井 连 接 成 一 个 整 体 遥 为 提 高 节 能 效 果 袁 空 调 末 端 系 统 采 用 风 机 盘 管 + 新 风 系 统 的 结 构 袁 可 根 据 不 同 房 间 对 温 湿 度 的 要 求 袁 进 行 分 区 域 的 调 节 控 制 遥 同 时 袁 整 栋 大 楼 外 墙 均 采 用 胶 粉 聚 苯 颗 粒 进 行 保 温 处 理 袁 减 少 与 外 界 的 冷 热 交 换 袁 突 出 节 能 保 温 效 果 遥 经 过 几 年 的 实 际 使 用 袁 地 源 热 泵 中 央 空 调 运 行 费 用 120 万 要 130 万 / 年 袁 与 传 统 分 体 空 调 相 比 节 能 率 达 到 50% 以 上 袁 与 直 燃 式 集 中 空 调 系 统 相 比 节 能 率 达 到 40% 以 上 遥 而 且 噪 音 小 袁 无 污 染 排 放 袁 系 统 性 能 稳 定 袁 故 障 率 小 袁 受 到 广 泛 好 评 遥 渊 三 冤 渠 县 可 再 生 能 源 建 筑 应 用 项 目 遥 该 项 目 获 得 中 央 补 助 资 金 1600 万 元 袁 涵 盖 渠 县 人 民 医 院 尧 渠 县 三 汇 镇 中 心 卫 生 院 尧 渠 县 涌 兴 镇 中 心 卫 生 院 尧 渠 县 有 庆 镇 中 心 卫 生 院 尧 渠 县 清 溪 场 镇 中 心 卫 生 院 尧 渠 县 三 汇 中 学 尧 渠 县 第 三 中 学 尧 58 个 乡 镇 政 府 综 合 办 公 楼 等 11 个 可 再 生 能 源 建 筑 应 用 项 目 遥 项 目 采 用 水 源 热 泵 系 统 和 太 阳 能 热 水 系 统 袁 在 涌 兴 镇 尧 清 溪 场 镇 中 心 卫 生 院 实 现 太 阳 能 光 热 建 筑 一 体 化 应 用 和 地 下 水 源 热 泵 技 术 应 用 袁 可 供 4000 平 方 米 工 作 区 供 暖 供 热 曰 在 两 所 学 校 和 58 个 乡 镇 实 施 太 阳 能 热 水 系 统 项 目 建 设 曰 在 渠 县 第 三 中 学 尧 渠 县 职 业 中 专 学 校 用 60 吨 太 阳 能 热 水 系 统 替 代 原 燃 气 系 统 遥 全 县 可 再 生 能 源 建 筑 应 用 示 范 项 目 共 安 装 太 阳 能 热 水 系 统 容 量 458 吨 袁 集 热 面 积 余 平 方 米 袁 覆 盖 的 建 筑 面 积 达 30 余 万 平 方 米 曰 共 安 装 地 下 水 源 热 泵 系 统 200 多 KW 袁 覆 盖 的 建 筑 面 积 达 4000 平 方 米 袁 建 设 项 目 总 投 资 为 1600 万 元 袁 平 均 回 收 年 限 为 3.5 年 遥 15 年 寿 命 期 内 的 经 济 效 益 超 过 4300 万 元 遥 二 尧 太 阳 能 和 地 热 能 技 术 特 点 太 阳 能 具 有 可 再 生 性 尧 普 遍 性 和 清 洁 性 等 天 然 优 点 袁 是 一 种 可 就 地 进 行 开 发 利 用 的 绿 色 优 质 能 源 遥 随 着 太 阳 能 开 发 利 用 技 术 日 益 成 熟 袁 其 环 保 节 能 的 优 势 得 到 广 泛 认 可 遥 现 阶 段 袁 我 省 太 阳 能 利 用 的 主 导 是 太 阳 能 热 水 利 用 遥 热 水 利 用 是 通 过 太 阳 能 集 热 系 统 与 热 水 供 应 系 统 为 人 们 提 供 生 产 生 活 所 需 的 热 水 遥 该 系 统 主 要 包 括 太 阳 能 集 热 器 尧 导 管 尧 储 水 箱 尧 辅 助 能 源 与 控 制 系 统 等 遥 目 前 袁 我 省 公 共 建 筑 通 常 采 用 集 中 式 太 阳 能 热 水 系 统 遥 该 系 统 的 集 热 板 尧 储 热 水 箱 通 常 放 在 建 筑 物 的 表 面 袁 且 有 与 大 气 相 通 的 通 气 管 遥 对 于 太 阳 能 热 水 系 统 的 经 济 效 益 和 环 境 效 益 袁 国 内 外 已 有 不 少 实 证 研 究 袁 太 阳 能 热 水 系 统 跃 燃 气 热 水 系 统 跃 电 热 水 系 统 袁 这 一 结 论 在 全 国 广 大 地 区 已 得 到 验 证 遥 在 有 条 件 的 市 渊 州 冤 袁 将 太 阳 能 运 用 到 公 共 建 筑 领 域 袁 是 建 设 绿 色 节 能 建 筑 的 最 佳 选 择 遥 地 热 能 是 指 储 藏 在 地 下 数 百 米 以 内 的 土 壤 砂 石 和 地 下 水 中 的 一 种 低 温 热 能 袁 它 是 深 部 热 能 向 上 传 导 和 太 阳 辐 射 共 同 作 用 的 结 果 遥 浅 层 地 热 能 是 一 种 可 再 生 的 新 型 环 保 能 源 袁 不 仅 可 供 热 取 暖 袁 还 可 制 冷 袁 其 开 发 利 用 前 景 十 分 广 阔 遥 地 球 浅 表 层 渊 200 米 之 内 冤 是 一 个 巨 大 的 恒 温 体 系 袁 温 度 几 乎 不 受 环 境 气 候 变 化 的 影 响 袁 如 地 下 恒 温 带 平 均 温 度 为 18 至 21 益 袁 其 能 量 的 来 源 主 要 是 地 面 吸 收 了 约 40% 太 阳 光 的 热 能 遥 因 此 袁 浅 层 地 热 能 是 一 种 洁 净 的 可 再 生 能 源 遥 它 具 有 容 易 收 集 和 输 送 尧 参 数 稳 定 尧 使 用 方 便 尧 不 受 地 域 限 制 等 优 点 袁 清 洁 环 保 袁 不 向 环 境 排 放 燃 烧 产 物 遥 通 过 采 集 浅 层 地 热 能 并 略 加 提 升 袁 不 但 可 满 足 人 们 的 使 用 袁 同 时 还 可 实 现 区 域 的 零 污 染 排 放 袁 改 善 所 在 四 川 机 关 事 务 25