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1 开 篇 要 论 深 刻 认 识 推 进 文 化 改 革 发 展 的 重 要 性 和 紧 迫 性 当 今 世 界 正 处 在 大 发 展 大 变 革 大 调 整 时 期, 当 代 中 国 正 在 新 的 历 史 起 点 上 向 着 新 的 奋 斗 目 标 迈 进, 文 化 的 作 用 更 加 广 泛 而 深 刻 从 国 际 看, 综 合 国 力 竞 争 的 一 个 显 著 特 点 就 是 文 化 的 地 位 和 作 用 更 加 凸 显, 许 多 国 家 特 别 是 主 要 大 国 都 把 提 高 文 化 软 实 力 作 为 增 强 国 家 核 心 竞 争 力 的 重 要 战 略 在 世 界 范 围 内 各 种 思 想 文 化 交 流 交 融 交 锋 更 加 频 繁 的 背 景 下, 谁 占 据 了 文 化 发 展 制 高 点, 谁 拥 有 了 强 大 文 化 软 实 力, 谁 就 能 够 在 激 烈 的 国 际 竞 争 中 赢 得 主 动 同 时, 我 们 必 须 清 醒 地 看 到, 国 际 敌 对 势 力 正 在 加 紧 对 我 国 实 施 西 化 分 化 战 略 图 谋, 思 想 文 化 领 域 是 他 们 进 行 长 期 渗 透 的 重 点 领 域 我 们 要 深 刻 认 识 意 识 形 态 领 域 斗 争 的 严 重 性 和 复 杂 性, 警 钟 长 鸣 警 惕 长 存, 采 取 有 力 措 施 加 以 防 范 和 应 对 从 国 内 看, 经 过 新 中 国 成 立 以 来 特 别 是 改 革 开 放 30 多 年 来 的 发 展, 我 国 经 济 实 力 和 综 合 国 力 显 著 增 强, 但 我 国 仍 处 于 并 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 基 本 国 情 没 有 变, 人 民 日 益 增 长 的 物 质 文 化 需 要 同 落 后 的 社 会 生 产 之 间 的 矛 盾 这 一 社 会 主 要 矛 盾 没 有 变 我 国 已 经 进 入 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期 和 深 化 改 革 开 放 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期, 文 化 越 来 越 成 为 民 族 凝 聚 力 和 创 造 力 的 重 要 源 泉 越 来 越 成 为 综 合 国 力 竞 争 的 重 要 因 素 越 来 越 成 为 经 济 社 会 发 展 的 重 要 支 撑, 丰 富 精 神 文 化 生 活 越 来 越 成 为 我 国 人 民 的 热 切 愿 望 从 我 国 文 化 建 设 自 身 看, 文 化 领 域 正 在 发 生 广 泛 而 深 刻 的 变 革, 文 化 发 展 取 得 了 巨 大 成 就, 但 总 体 而 言, 文 化 发 展 同 经 济 社 会 发 展 和 人 民 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求 还 不 完 全 适 应, 束 缚 文 化 生 产 力 发 展 的 体 制 机 制 问 题 尚 未 根 本 解 决, 文 化 在 引 领 风 尚 教 育 人 民 服 务 社 会 推 动 发 展 等 方 面 的 作 用 还 没 有 得 到 充 分 发 挥, 我 国 文 化 整 体 实 力 和 国 际 影 响 力 与 我 国 国 际 地 位 还 不 相 称, 西 强 我 弱 的 国 际 文 化 和 舆 论 格 局 尚 未 根 本 扭 转 在 理 想 信 念 教 育 思 想 道 德 建 设 诚 信 建 设 文 艺 创 作 公 共 文 化 服 务 文 化 产 业 发 展 农 村 文 化 发 展 流 动 人 口 文 化 生 活 网 络 建 设 和 管 理 推 动 中 华 文 化 走 出 去 等 方 面 都 还 存 在 不 少 突 出 矛 盾 和 问 题, 必 须 抓 紧 加 以 解 决 总 之, 抓 住 和 用 好 我 国 发 展 的 重 要 战 略 机 遇 期, 在 新 的 历 史 起 点 上 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 关 系 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 奋 斗 目 标, 关 系 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义, 关 系 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 十 七 届 六 中 全 会 提 出 了 推 进 文 化 改 革 发 展 的 指 导 思 想, 强 调 要 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 根 本 任 务, 以 满 足 人 民 精 神 文 化 需 求 为 出 发 点 和 落 脚 点, 以 改 革 创 新 为 动 力, 发 展 面 向 现 代 化 面 向 世 界 面 向 未 来 的, 民 族 的 科 学 的 大 众 的 社 会 主 义 文 化, 培 养 高 度 的 文 化 自 觉 和 文 化 自 信, 提 高 全 民 族 文 明 素 质, 增 强 国 家 文 化 软 实 力, 弘 扬 中 华 文 化, 努 力 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 全 党 要 深 刻 领 会 和 全 面 贯 彻 这 一 指 导 思 想, 在 坚 持 以 经 济 建 设 为 中 心 的 同 时, 自 觉 把 文 化 繁 荣 发 展 作 为 坚 持 发 展 是 硬 道 理 发 展 是 党 执 政 兴 国 第 一 要 务 的 重 要 内 容, 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 一 个 基 本 要 求, 进 一 步 推 动 文 化 建 设 与 经 济 建 设 政 治 建 设 社 会 建 设 以 及 生 态 文 明 建 设 协 调 发 展, 为 继 续 解 放 思 想 坚 持 改 革 开 放 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 提 供 坚 强 思 想 保 证 强 大 精 神 动 力 有 力 舆 论 支 持 良 好 文 化 条 件 1

2 开篇要论 刊名题字 邓小平 1 深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性 高层声音 封面主题 1980 年 中国第一个经 济特区在深圳设立 1992 年 2 月 邓 小平同志视察深圳 春天的故事 也 由此唱响大江南北 短短 30 年 深圳 从一个边陲小镇 发展成为一座拥有 上千万人口的现代国际化城市 成为 著名的知识城市 窗口城市 设计之 都 时尚之都 创造了世界工业化 城 市化 现代化史上的奇迹 目前 深圳 正加快转变经济发展方式 在更高层 面发展 以实现从 深圳速度 到 深圳 质量 的跨越 胡锦涛 切实做好保持党的纯洁性各项工作 4 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 李长春 奋力开创宣传思想文化工作新局面 6 为党的十八大胜利召开营造良好氛围 7 李长春 努力探索长效机制 推动活动深入开展 习近平 为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学 8 提供坚强的思想政治和组织保证 刘云山 深化 走基层 转作风 改文风 活动 推动宣传思想文化工作更好地服务人民群众 群众热线电话 第 2 期 (总第 290 期) 地址 北京市西城区西长安街５号 特别策划 /本刊记者 翁淮南 陈方 12 张广秀回家记 深入基层一线 回答时代命题 宣传思想文化战线 12位负责人谈 走基层 转作风 改文风 /本刊记者 翁淮南 刘文韬 第一编辑室 第二编辑室 第三编辑室 出版发行部 出版 发行 传真 财务 广告 dangjian1988@163.com 印刷 北京金盾印刷厂 联系电话 邮编 若出现印刷装订质量问题请直接与印刷厂联系 若收件出现质量问题请与我社出版发行部联系 联系电话 邮编 走在文化的春天里 2011 年全国文化体制改革和发展工作巡礼 邮编 函件 汇款 办 公 室 总 编 室 传真 dangjianzazhi@vip.sina.com 11 李源潮致信鼓励大学生村官张广秀 2012 年 2 月１日出版 月刊 党建 杂志社编辑出版 9 /本刊记者 翁淮南 冯静 25 /本刊记者 单庆 胡鹏 黄武 47 我当民情观察员 权威观点 推动云南民族文化强省建设再上新台阶 /秦光荣 20 三大优良作风是我们党奋勇向前的根本保证 /吴德刚 22 切实加强反腐倡廉法制宣传教育 /韩亨林 24 理论视野 倡导自主创新 构建中国特色哲学社会科学创新体系 /王伟光 28 论雷锋精神的时代价值 /公方彬 31 十大观念彰显中国特色社会主义道路的深圳实践 /王京生 34

3 心 声 声 祖国至上 记中国国际航空公司飞行总队一大队大队长吉学勇 /本刊记者 陈方 37 西藏就是我们的家 /陈辉 40 重访 门巴将军 李素芝 科学发展 创先争优 深入推进环保 为民服务创先争优 活动 /环境保护部直属机关党委 42 党建工作 河北廊坊 让党徽在服务群众中闪光 44 推进社会主义核心价值体系落地生根 /王其增 45 新春走基层 /本刊记者 刘文韬 46 下岗的杜叔又 上岗 了 /本刊记者 陈方 46 农民工党员回乡诉衷肠 文化大观 全民修身 以文 化 人 访广东省中山市委书记薛晓峰 /本刊记者 张少义 52 呼伦贝尔的文化品格 /李存葆 55 父亲的作品里有母亲的身影 /本刊记者 王锦慧 58 走上春晚舞台的 大衣哥 朱之文 /本刊记者 王锦慧 60 来自 3197哨所的心愿 61 门巴将军 门巴将军 李素芝 学习型党组织建设创新理论 征文活动颁奖暨座谈会在深圳举行 62 学习型党组织建设创新理论征文活动 评选结果 62 封面摄影 陈富 吕 旻 让 我 读 懂 一 份 未 了 情 身边的感动 读 了 党 建 杂 志 2012 年第一期文章 一位宣传部 长的未了情 后 心情久久 难以平静 这是我熟悉的宣传部 长 也是一位让郎溪人民记 在心头的宣传部长 吕旻 去世半年多了 郎溪县的干 部群众直到现在还时常想 起他 谈到他 人总要做点事 不要过 多考虑那些名和利 要为郎 溪父老乡亲多谋点福利 这 是他常说的话 虽然少有华 丽的辞藻 但这样的朴实却 有一种直达心灵的震撼 情之所至 一往而深 吕旻 担任宣传部长的几年 是怀着对 人民群众的深厚感情去干工作 的 正是有了这种深厚的感情动 力 他如苦行僧一般行走在郎溪 的山山水水之间 为改变郎溪县 的宣传文化局面鞠躬尽瘁 党建 杂志刊登吕旻的事迹 后 有网友很快就把这篇文章转 发在郎溪当地的网络论坛上 很 多人留言自己掉泪了 的确 文字中跳动着对一位 基层宣传部长的深情 也写出了 我 们 34 万 郎 溪 干 部 群 众 的 心 声 我想 这既是组织对吕旻一 生工作的认可 也是对吕旻最好 的纪念 落红不是无情物 化作春泥 更 护 花 斯 人 已 去 风 范 长 存 吕旻虽然没能给家人留下只言片 语的遗言 可是给郎溪留下一幅 文化发展的蓝图 留下了甘为孺 子牛的那股精神 感谢 党建 吕旻让我读懂 了一份 未了情 安徽省宣城市郎溪县环卫所 所长苏宜 党建网网址 向本刊所投稿件 其专 有出版权和网络传播权为本 刊所有 并以稿费形式一次 性支付

4 高 层 声 音 胡 锦 涛 在 十 七 届 中 央 纪 委 七 次 全 会 上 发 表 重 要 讲 话 强 调 切 实 做 好 保 持 党 的 纯 洁 性 各 项 工 作 深 入 推 进 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 吴 邦 国 温 家 宝 贾 庆 林 李 长 春 习 近 平 李 克 强 周 永 康 出 席 会 议 贺 国 强 主 持 会 议 中 共 中 央 总 书 记 胡 锦 涛 1 月 9 日 在 中 国 共 产 党 第 十 七 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 七 次 全 体 会 议 上 发 表 重 要 讲 话 他 强 调, 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 要 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 标 本 兼 治 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 方 针, 严 明 党 的 纪 律, 加 强 党 的 作 风 建 设, 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设, 着 力 解 决 反 腐 倡 廉 建 设 中 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题, 突 出 工 作 重 点, 狠 抓 任 务 落 实, 以 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 新 成 效 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 中 共 中 央 政 治 局 常 委 吴 邦 国 温 家 宝 贾 庆 林 李 长 春 习 近 平 李 克 强 周 永 康 出 席 会 议, 中 共 中 央 政 治 局 常 委 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 书 记 贺 国 强 主 持 会 议 胡 锦 涛 指 出,2011 年, 各 级 党 委 政 府 和 纪 检 监 察 机 关 坚 持 以 人 为 本 执 政 为 民, 紧 紧 围 绕 党 和 国 家 工 作 大 局, 加 强 党 的 作 风 建 设 和 反 腐 倡 廉 建 设, 完 善 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系, 坚 持 加 强 对 中 央 重 大 决 策 部 署 贯 彻 落 实 情 况 的 监 督 检 查 和 建 立 健 全 长 效 机 制 相 结 合, 坚 持 抓 好 反 腐 倡 廉 长 期 性 基 础 性 工 作 和 解 决 反 腐 倡 廉 建 设 中 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题 相 结 合, 坚 持 严 肃 查 办 案 件 和 注 重 预 防 腐 败 工 作 相 结 合, 坚 持 抓 领 导 机 关 领 导 干 部 和 抓 基 层 相 结 合, 坚 持 运 用 成 功 经 验 和 推 进 改 革 创 新 相 结 合, 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 取 得 新 的 进 展, 积 累 了 新 的 经 验, 呈 现 出 鲜 明 特 点 胡 锦 涛 强 调, 在 充 分 肯 定 成 绩 的 同 时, 我 们 也 必 须 清 醒 地 看 到, 当 前 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 面 临 不 少 新 情 况 新 问 题, 反 腐 败 斗 争 形 势 依 然 严 峻 任 务 依 然 艰 巨 我 们 一 定 要 充 分 认 识 反 腐 败 斗 争 的 长 期 性 复 杂 性 艰 巨 性, 进 一 步 坚 定 信 心 加 大 力 度, 继 续 把 反 腐 倡 廉 工 作 做 深 做 细 做 实, 做 出 成 效 胡 锦 涛 强 调, 当 前 要 重 点 抓 好 以 下 工 作 第 一, 加 强 对 中 央 重 大 决 策 部 署 贯 彻 落 实 情 况 的 监 督 检 查, 继 续 抓 好 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 五 中 六 中 全 会 精 神 情 况 的 监 督 检 查, 继 续 开 展 对 中 央 关 于 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展 政 策 和 民 族 政 策 落 实 情 况 的 监 督 检 查, 加 强 对 党 的 政 治 纪 律 执 行 情 况 的 监 督 检 查, 保 证 中 央 政 令 畅 通 第 二, 严 格 执 行 组 织 人 事 工 作 纪 律 特 别 是 换 届 纪 律, 坚 持 正 确 用 人 导 向, 贯 彻 民 主 集 中 制, 加 强 对 干 部 选 拔 任 用 全 过 程 的 监 督, 提 高 选 人 用 人 公 信 度, 匡 正 选 人 用 人 风 气 第 三, 加 强 换 届 后 领 导 班 子 和 领 导 干 部 作 风 建 设, 引 导 和 督 促 各 级 领 导 班 子 和 领 导 干 部 特 别 是 新 任 职 干 部 树 立 正 确 政 绩 观, 更 好 坚 持 以 人 为 本 执 政 为 民, 努 力 展 示 新 面 貌 新 形 象 第 四, 按 照 建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 要 求 全 面 推 进 反 腐 倡 廉 各 项 工 作, 加 强 调 查 研 究 和 科 学 论 证, 注 重 顶 层 设 计 和 总 体 规 划, 建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 长 效 机 制 第 五, 继 续 解 决 好 反 腐 倡 廉 建 设 中 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题, 抓 好 专 项 治 理 工 作, 着 力 在 健 全 长 效 机 制 上 下 功 夫, 深 入 治 理 党 员 领 导 干 部 在 廉 洁 自 律 方 面 存 在 的 突 出 问 题, 扎 实 推 进 基 层 党 风 廉 政 建 设 第 六, 认 真 总 结 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的 有 益 经 验, 努 力 把 握 新 形 势 下 反 腐 倡 廉 建 设 的 特 点 规 律 发 4

5 高 层 声 音 展 趋 势, 以 战 略 眼 光 改 革 精 神 创 新 思 路 谋 划 今 后 工 作 胡 锦 涛 强 调, 实 践 证 明, 我 们 党 作 为 马 克 思 主 义 执 政 党, 只 有 不 断 保 持 纯 洁 性, 才 能 提 高 在 群 众 中 的 威 信, 才 能 赢 得 人 民 信 赖 和 拥 护, 才 能 不 断 巩 固 执 政 基 础, 才 能 实 现 党 和 国 家 兴 旺 发 达 长 治 久 安 全 党 都 要 从 党 和 人 民 事 业 发 展 的 高 度, 从 应 对 新 形 势 下 党 面 临 的 风 险 和 挑 战 出 发, 充 分 认 识 保 持 党 的 纯 洁 性 的 极 端 重 要 性 和 紧 迫 性, 不 断 增 强 党 的 意 识 政 治 意 识 危 机 意 识 责 任 意 识, 切 实 做 好 保 持 党 的 纯 洁 性 各 项 工 作 胡 锦 涛 指 出, 在 新 的 形 势 下 保 持 党 的 纯 洁 性, 要 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党, 坚 持 强 化 思 想 理 论 武 装 和 严 格 队 伍 管 理 相 结 合 发 扬 党 的 优 良 作 风 和 加 强 党 性 修 养 与 党 性 锻 炼 相 结 合 坚 决 惩 治 腐 败 和 有 效 预 防 腐 败 相 结 合 发 挥 监 督 作 用 和 严 肃 党 的 纪 律 相 结 合, 不 断 增 强 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 能 力, 始 终 坚 持 党 的 性 质 和 宗 旨, 永 葆 共 产 党 人 政 治 本 色 要 大 力 保 持 党 员 干 部 思 想 纯 洁, 加 强 思 想 建 设, 教 育 引 导 广 大 党 员 干 部 坚 定 理 想 信 念 坚 守 共 产 党 人 精 神 家 园, 认 真 学 习 和 实 践 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系, 坚 持 不 懈 加 强 党 性 修 养 和 党 性 锻 炼, 牢 固 树 立 正 确 的 世 界 观 权 力 观 事 业 观 要 大 力 保 持 党 员 干 部 队 伍 纯 洁, 把 好 党 员 入 口 关, 加 强 思 想 上 入 党 教 育, 选 好 干 部 配 好 班 子, 加 强 日 常 教 育 管 理, 建 立 健 全 党 员 党 性 定 期 分 析 制 度 要 大 力 保 持 党 员 干 部 作 风 纯 洁, 教 育 引 导 党 员 干 部 坚 持 群 众 路 线, 把 实 现 好 维 护 好 发 展 好 最 广 大 人 民 根 本 利 益 作 为 检 验 纯 洁 性 的 试 金 石, 坚 持 奋 发 向 上 百 折 不 挠 的 精 神, 弘 扬 勤 俭 节 约 艰 苦 奋 斗 的 作 风 要 大 力 保 持 党 员 干 部 清 正 廉 洁, 严 格 执 行 廉 洁 自 律 各 项 规 定, 坚 决 查 办 腐 败 案 件, 加 大 从 源 头 上 防 治 腐 败 工 作 力 度, 加 强 警 示 教 育 要 大 力 加 强 监 督 和 严 明 纪 律, 加 强 党 内 民 主 监 督, 推 进 党 务 公 开, 发 挥 舆 论 监 督 积 极 作 用, 严 格 执 行 党 的 纪 律 胡 锦 涛 指 出, 各 级 纪 律 检 查 机 关 和 广 大 纪 检 干 部 按 照 中 央 要 求, 忠 实 履 行 职 责, 扎 实 开 展 工 作, 为 深 入 推 进 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 作 出 了 重 要 贡 献 保 持 党 的 纯 洁 性, 纪 律 检 查 机 关 肩 负 着 重 大 责 任 各 级 纪 律 检 查 机 关 要 全 面 履 行 党 章 赋 予 的 职 责, 切 实 维 护 党 的 纯 洁 性 各 级 纪 律 检 查 机 关 和 广 大 纪 检 干 部 要 以 身 作 则 率 先 垂 范, 强 化 理 论 学 习, 坚 定 政 治 立 场, 增 强 使 命 感 责 任 感 荣 誉 感, 坚 决 贯 彻 落 实 中 央 关 于 加 强 反 腐 倡 廉 建 设 的 各 项 决 策 部 署 各 级 党 委 要 支 持 纪 律 检 查 工 作, 关 心 爱 护 纪 检 干 部, 为 他 们 的 学 习 工 作 生 活 创 造 条 件 贺 国 强 在 主 持 会 议 时 指 出, 胡 锦 涛 总 书 记 的 重 要 讲 话, 从 党 和 国 家 事 业 发 展 全 局 和 战 略 的 高 度, 全 面 总 结 了 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 取 得 的 新 成 效 新 经 验, 科 学 分 析 了 当 前 反 腐 倡 廉 形 势, 明 确 提 出 了 今 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的 总 体 要 求 和 主 要 任 务, 深 刻 阐 述 了 保 持 党 的 纯 洁 性 的 极 端 重 要 性 紧 迫 性 以 及 总 体 要 求 工 作 重 点, 是 对 马 克 思 主 义 党 的 建 设 理 论 的 创 新 和 发 展, 对 于 指 导 当 前 和 今 后 一 个 时 期 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 全 面 推 进 党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 对 于 推 动 全 面 做 好 党 和 国 家 各 项 工 作 夺 取 全 面 建 设 小 康 社 会 新 胜 利 开 创 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 新 局 面, 具 有 重 大 而 深 远 的 意 义 我 们 一 定 要 认 真 学 习 领 会, 坚 决 贯 彻 落 实, 忠 实 履 行 职 责, 扎 实 开 展 工 作, 为 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 增 强 党 的 创 造 力 凝 聚 力 战 斗 力 作 出 应 有 贡 献, 以 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 新 成 效 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 王 刚 王 乐 泉 王 兆 国 王 岐 山 回 良 玉 刘 淇 刘 云 山 刘 延 东 张 德 江 徐 才 厚 郭 伯 雄 何 勇 令 计 划 王 沪 宁 李 建 国 梁 光 烈 马 凯 孟 建 柱 戴 秉 国 王 胜 俊 曹 建 明 李 兆 焯 等 出 席 了 会 议 中 央 军 委 委 员 陈 炳 德 李 继 耐 廖 锡 龙 常 万 全 靖 志 远 吴 胜 利 许 其 亮 和 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 委 员, 中 央 和 国 家 机 关 各 部 门 的 主 要 负 责 同 志, 解 放 军 驻 京 各 大 单 位 及 武 警 部 队 在 京 中 央 管 理 的 国 有 重 要 骨 干 企 业 和 金 融 机 构 主 要 负 责 同 志, 列 席 中 国 共 产 党 第 十 七 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 七 次 全 体 会 议 的 代 表, 出 席 全 军 纪 律 检 查 工 作 会 议 的 全 体 同 志 参 加 了 会 议 中 国 共 产 党 第 十 七 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 七 次 全 体 会 议 于 1 月 8 日 在 北 京 开 幕 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 常 务 委 员 会 主 持 了 会 议 贺 国 强 代 表 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 常 务 委 员 会 作 了 题 为 统 一 思 想 认 识 加 大 工 作 力 度 坚 定 不 移 将 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 引 向 深 入 的 工 作 报 告 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 委 员 117 人 出 席 了 会 议 5

6 高 层 声 音 李 长 春 在 全 国 宣 传 部 长 会 议 上 强 调 奋 力 开 创 宣 传 思 想 文 化 工 作 新 局 面 为 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 营 造 良 好 氛 围 全 国 宣 传 部 长 会 议 1 月 4 日 在 北 京 举 行 中 共 中 央 政 治 局 常 委 李 长 春 出 席 会 议 并 讲 话 他 强 调, 宣 传 思 想 文 化 战 线 要 按 照 高 举 旗 帜 围 绕 大 局 服 务 人 民 改 革 创 新 的 总 要 求, 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 坚 持 贴 近 实 际 贴 近 生 活 贴 近 群 众, 紧 紧 围 绕 党 和 国 家 工 作 大 局, 紧 紧 围 绕 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 和 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神, 紧 紧 围 绕 迎 接 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大, 着 力 为 稳 增 长 控 物 价 调 结 构 惠 民 生 抓 改 革 促 和 谐, 实 现 稳 中 求 进 营 造 良 好 的 氛 围, 着 力 推 进 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设, 着 力 巩 固 壮 大 积 极 健 康 向 上 的 主 流 思 想 舆 论, 着 力 深 入 推 进 文 化 改 革 发 展, 为 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开, 为 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐, 为 夺 取 全 面 建 设 小 康 社 会 新 胜 利 开 创 中 国 特 色 社 会 主 义 新 局 面 提 供 强 大 思 想 保 证 精 神 动 力 舆 论 支 持 和 文 化 条 件 李 长 春 指 出, 党 的 十 六 大 以 来, 宣 传 思 想 文 化 战 线 全 面 贯 彻 党 的 十 六 大 十 七 大 精 神, 全 面 贯 彻 中 央 关 于 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 重 大 部 署, 以 高 度 的 政 治 责 任 感 和 强 烈 的 进 取 精 神 扎 实 推 进 各 项 工 作, 为 党 和 国 家 事 业 作 出 了 重 要 贡 献, 实 现 了 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 新 跨 越, 走 出 了 一 条 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 李 长 春 指 出, 当 前, 国 际 形 势 正 在 发 生 深 刻 变 化, 国 内 改 革 发 展 稳 定 任 务 艰 巨 繁 重, 宣 传 思 想 文 化 工 作 既 面 临 严 峻 挑 战, 也 面 临 极 好 机 遇 必 须 进 一 步 增 强 责 任 感 紧 迫 感, 紧 紧 抓 住 和 切 实 用 好 机 遇, 全 面 认 识 和 积 极 应 对 挑 战, 更 加 扎 实 有 效 地 推 进 各 项 工 作 要 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 五 中 六 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 奋 力 开 创 宣 传 思 想 文 化 工 作 新 局 面, 为 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 营 造 良 好 氛 围 要 深 入 推 进 理 论 武 装 工 作, 不 断 巩 固 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位 ; 全 面 宣 传 贯 彻 落 实 科 学 发 展 这 个 主 题 和 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 这 条 主 线 的 新 举 措 新 进 展, 为 经 济 社 会 发 展 提 供 强 大 精 神 动 力 和 有 力 舆 论 支 持 ; 以 深 入 开 展 学 雷 锋 活 动 为 抓 手, 扎 实 推 进 思 想 道 德 建 设 和 精 神 文 明 创 建, 不 断 深 化 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 宣 传 教 育 ; 进 一 步 深 化 文 化 体 制 改 革, 为 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 提 供 强 大 动 力 ; 切 实 加 强 互 联 网 的 建 设 运 用 和 管 理, 不 断 发 展 健 康 向 上 的 网 络 文 化 ; 努 力 提 升 对 外 宣 传 和 文 化 交 流 水 平, 更 好 营 造 于 我 有 利 的 国 际 舆 论 和 文 化 环 境 ; 加 大 各 级 干 部 和 人 才 队 伍 建 设 力 度, 为 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 提 供 可 靠 保 障 李 长 春 强 调, 党 的 十 七 届 六 中 全 会 对 加 快 文 化 改 革 发 展 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 提 出 了 明 确 要 求, 各 级 党 委 和 政 府 要 深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 以 高 度 的 文 化 自 觉 和 文 化 自 信, 切 实 负 起 领 导 责 任 和 政 治 责 任, 不 断 提 高 推 进 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 科 学 化 水 平, 积 极 推 进 文 化 管 理 体 制 机 制 的 改 进 创 新, 把 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 落 到 实 处, 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 宣 部 部 长 刘 云 山 主 持 了 会 议 中 共 中 央 政 治 局 委 员 国 务 委 员 刘 延 东, 全 国 政 协 副 主 席 中 国 社 会 科 学 院 院 长 陈 奎 元 出 席 了 会 议 各 省 自 治 区 直 辖 市 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 以 及 副 省 级 城 市 的 党 委 宣 传 部 长, 中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 委 中 央 宣 传 文 化 系 统 各 单 位 总 政 宣 传 部 武 警 总 部 政 治 部 和 有 关 人 民 团 体 的 负 责 同 志 出 席 会 议 出 席 全 国 对 外 宣 传 工 作 会 议 全 国 文 明 办 主 任 会 议 全 国 文 化 厅 局 长 会 议 全 国 广 播 影 视 工 作 会 议 全 国 新 闻 出 版 工 作 会 议 的 代 表 列 席 了 会 议 6

7 高 层 声 音 李 长 春 对 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动 作 出 批 示 强 调 努 力 探 索 长 效 机 制 推 动 活 动 深 入 开 展 刘 云 山 出 席 深 化 走 转 改 活 动 座 谈 会 并 讲 话 深 化 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动 座 谈 会 1 月 12 日 在 京 举 行, 中 共 中 央 政 治 局 常 委 李 长 春 作 出 重 要 批 示, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 宣 部 部 长 刘 云 山 出 席 座 谈 会 并 讲 话 李 长 春 在 批 示 中 指 出, 中 央 重 点 媒 体 通 过 开 展 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动, 产 生 了 一 大 批 三 贴 近 的 好 报 道 好 作 品, 新 闻 报 道 出 现 了 新 气 象 ; 推 动 方 方 面 面 为 群 众 解 决 了 一 大 批 急 事 难 事, 在 党 政 府 和 人 民 群 众 之 间 架 起 了 连 心 桥 ; 一 大 批 记 者 心 灵 受 到 洗 礼 思 想 得 到 升 华 作 风 得 到 锤 炼, 整 个 队 伍 精 神 面 貌 有 了 新 的 可 喜 变 化 实 践 证 明, 走 转 改 是 推 动 新 闻 宣 传 更 加 贴 近 实 际 贴 近 生 活 贴 近 群 众 的 好 形 式, 是 新 闻 宣 传 的 重 大 创 新, 受 到 了 全 社 会 广 泛 赞 誉 李 长 春 强 调, 要 努 力 探 索 走 转 改 的 长 效 机 制, 新 闻 战 线 各 级 班 子 业 务 骨 干 要 带 头 走 转 改, 从 中 总 结 经 验, 为 研 究 建 立 长 效 机 制 取 得 第 一 手 资 料 宣 传 思 想 文 化 战 线 各 个 部 门 都 要 结 合 自 己 的 业 务 特 点, 从 基 层 群 众 的 伟 大 实 践 中 汲 取 营 养, 产 生 接 地 气 有 底 气 聚 人 气 的 精 品 力 作, 把 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 引 向 深 入 刘 云 山 在 讲 话 中 指 出, 宣 传 思 想 文 化 战 线 开 展 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动, 是 响 应 时 代 召 唤 履 行 崇 高 职 责 的 必 然 要 求, 是 坚 持 以 人 为 本 贯 彻 党 的 群 众 路 线 的 生 动 实 践, 是 实 现 三 贴 近 的 重 要 举 措 和 改 进 创 新 的 重 要 突 破 口, 是 宣 传 文 化 工 作 者 成 长 成 才 的 必 由 之 路 要 认 真 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 和 全 国 宣 传 部 长 会 议 部 署, 着 眼 增 强 国 情 了 解 增 进 基 层 体 验 增 进 群 众 感 情, 把 走 转 改 活 动 深 入 持 久 开 展 下 去, 推 动 宣 传 文 化 队 伍 建 设 取 得 新 进 步, 推 动 宣 传 思 想 文 化 工 作 迈 上 新 台 阶, 为 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 提 供 有 力 支 持, 为 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 营 造 良 好 氛 围 刘 云 山 强 调, 一 切 有 理 想 有 抱 负 有 作 为 的 宣 传 文 化 工 作 者 都 应 把 走 转 改 当 作 一 种 理 念 一 种 追 求, 更 加 自 觉 主 动 地 深 入 基 层 深 入 群 众 深 化 走 转 改 活 动, 要 以 作 风 锻 炼 为 根 本, 弘 扬 党 的 宣 传 思 想 文 化 工 作 优 良 作 风, 带 着 感 情 带 着 理 想 追 求 走 转 改, 永 不 割 断 与 人 民 群 众 的 情 感 脐 带, 始 终 保 持 对 人 民 群 众 的 赤 子 情 怀, 树 立 和 维 护 宣 传 文 化 工 作 者 良 好 形 象 要 以 多 出 成 果 为 目 标, 无 论 新 闻 报 道 还 是 理 论 文 章 文 艺 作 品 都 应 注 重 思 想 含 量, 从 大 局 着 眼 从 基 层 落 笔, 用 基 层 的 生 动 实 践 来 展 示 社 会 进 步, 用 群 众 的 真 切 感 受 来 说 明 深 刻 道 理, 给 人 以 启 迪 给 人 以 教 益 给 人 以 力 量 要 以 制 度 建 设 为 保 障, 建 立 完 善 卓 有 成 效 的 组 织 领 导 机 制 工 作 机 制 和 激 励 保 障 机 制, 推 动 更 多 的 理 论 新 闻 文 艺 出 版 工 作 者 到 一 线 到 基 层, 推 动 走 转 改 活 动 向 深 度 广 度 发 展, 努 力 实 现 走 转 改 的 常 态 化 当 前, 要 精 心 组 织 好 今 年 的 新 春 走 基 层 送 欢 乐 下 基 层 等 各 具 特 色 的 活 动, 努 力 营 造 欢 乐 祥 和 喜 庆 热 烈 的 浓 厚 节 日 氛 围 中 宣 部 常 务 副 部 长 雒 树 刚 主 持 座 谈 会 人 民 日 报 新 华 社 光 明 日 报 经 济 日 报 中 央 电 视 台 北 京 电 视 台 辽 宁 省 丹 东 市 广 播 电 视 台 编 辑 记 者 代 表 和 社 科 文 艺 界 代 表 在 会 上 发 言 中 央 宣 传 文 化 部 门 中 央 新 闻 单 位 主 要 负 责 同 志, 新 闻 战 线 三 项 学 习 教 育 活 动 领 导 小 组 成 员, 各 省 区 市 党 委 宣 传 部 负 责 同 志, 部 分 新 闻 单 位 编 辑 记 者 代 表 等 参 加 7

8 高 层 声 音 习 近 平 在 会 见 第 二 十 次 全 国 高 校 党 建 工 作 会 议 代 表 时 强 调 为 建 设 能 够 培 养 高 质 量 大 学 生 的 社 会 主 义 大 学 提 供 坚 强 的 思 想 政 治 和 组 织 保 证 中 共 中 央 组 织 部 中 共 中 央 宣 传 部 中 共 教 育 部 党 组 1 月 4 日 在 北 京 召 开 第 二 十 次 全 国 高 等 学 校 党 的 建 设 工 作 会 议 中 共 中 央 政 治 局 常 委 中 央 书 记 处 书 记 国 家 副 主 席 习 近 平 在 会 前 会 见 会 议 代 表 并 讲 话 他 强 调, 高 校 是 教 育 培 养 青 年 人 才 的 重 要 园 地, 也 是 用 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 武 装 青 年 的 重 要 思 想 阵 地 高 校 党 的 建 设 要 紧 紧 围 绕 培 养 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 合 格 建 设 者 和 可 靠 接 班 人 这 个 根 本 任 务, 为 建 设 能 够 培 养 高 质 量 大 学 生 的 社 会 主 义 大 学 提 供 坚 强 的 思 想 政 治 和 组 织 保 证 习 近 平 指 出, 教 师 是 人 类 灵 魂 的 工 程 师, 是 青 年 学 生 成 长 的 引 路 人 和 指 导 者 他 们 的 思 想 政 治 素 质 和 道 德 情 操, 对 青 年 学 生 具 有 很 强 的 影 响 力 和 感 染 力, 在 思 想 传 播 方 面 起 着 十 分 重 要 的 作 用 这 就 要 求 我 们 的 高 校 教 师 以 高 度 的 社 会 责 任 感 坚 持 教 书 育 人 为 人 师 表, 以 良 好 的 思 想 道 德 品 质 给 大 学 生 以 潜 移 默 化 的 影 响 青 年 教 师 作 为 高 校 教 学 的 重 要 力 量, 与 学 生 沟 通 互 动 多, 对 学 生 影 响 很 大 要 把 加 强 青 年 教 师 队 伍 思 想 政 治 建 设 作 为 高 校 党 的 建 设 一 个 重 大 问 题 来 抓, 深 入 细 致 地 做 好 青 年 教 师 的 思 想 引 导 工 作, 加 大 在 青 年 教 师 中 发 展 党 员 的 工 作 力 度, 优 化 高 校 党 员 队 伍 结 构 习 近 平 强 调, 今 年 我 们 党 将 召 开 十 八 大, 这 是 全 党 全 国 各 族 人 民 政 治 生 活 中 的 一 件 大 事 高 校 党 建 工 作 要 突 出 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 和 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 这 项 重 要 任 务, 更 好 地 发 挥 高 校 党 委 的 领 导 核 心 作 用 各 级 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 广 大 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 要 深 入 开 展 高 校 创 先 争 优 活 动, 推 动 高 校 党 组 织 和 广 大 党 员 在 全 面 落 实 党 的 教 育 方 针 坚 持 内 涵 式 发 展 全 面 提 高 办 学 质 量 加 强 自 身 建 设 的 实 践 中 创 先 争 优, 并 使 创 先 争 优 活 动 常 态 化 要 以 更 加 扎 实 有 力 的 措 施 维 护 高 校 的 和 谐 稳 定, 加 强 日 常 管 理, 为 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 营 造 良 好 氛 围 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 央 宣 传 部 部 长 刘 云 山, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 国 务 委 员 刘 延 东, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 央 组 织 部 部 长 李 源 潮 参 加 会 见 刘 延 东 出 席 会 议 并 讲 话 她 回 顾 总 结 了 党 的 十 七 大 以 来 高 校 党 建 和 思 想 政 治 教 育 工 作 为 促 进 高 等 教 育 科 学 发 展 维 护 国 家 改 革 发 展 稳 定 大 局 作 出 的 重 要 贡 献 和 基 本 经 验 刘 延 东 强 调, 要 深 刻 认 识 高 校 党 建 面 临 的 新 形 势 新 任 务, 全 面 落 实 中 央 一 系 列 部 署, 按 照 六 中 全 会 要 求, 以 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 引 领, 推 动 高 校 党 建 工 作 再 上 新 台 阶 要 用 马 克 思 主 义 中 国 化 最 新 成 果 武 装 头 脑 指 导 教 学 科 研 实 践, 用 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 理 想 凝 聚 师 生, 培 养 造 就 大 批 社 会 主 义 合 格 建 设 者 和 可 靠 接 班 人 要 大 力 开 展 以 爱 国 主 义 为 核 心 的 民 族 精 神 教 育 和 以 改 革 创 新 为 核 心 的 时 代 精 神 教 育, 激 发 师 生 民 族 自 豪 感 自 信 心 和 创 新 创 造 活 力 要 自 觉 践 行 社 会 主 义 荣 辱 观, 培 育 大 学 精 神, 加 强 学 风 教 风 校 风 建 设, 重 视 师 生 道 德 培 养, 把 高 校 建 成 全 社 会 的 道 德 高 地 要 坚 持 和 完 善 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制, 提 高 高 校 领 导 班 子 办 学 治 校 水 平, 增 强 基 层 党 组 织 活 力, 加 强 思 想 文 化 阵 地 建 设, 确 保 校 园 和 谐 安 全 稳 定, 以 优 异 成 绩 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 李 源 潮 主 持 会 议 中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 门 负 责 同 志, 解 放 军 总 政 治 部 各 省 区 市 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 有 关 负 责 同 志, 全 国 部 分 高 校 党 委 书 记 校 长 参 加 会 议 8

9 高 层 声 音 深 化 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动 推 动 宣 传 思 想 文 化 工 作 更 好 地 服 务 人 民 群 众 刘 云 山 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动 开 展 以 来, 广 大 宣 传 思 想 文 化 工 作 者 满 腔 热 忱 地 深 入 基 层 走 进 群 众, 体 察 国 情 民 情, 反 映 火 热 实 践, 给 宣 传 思 想 文 化 工 作 带 来 一 股 清 新 务 实 之 风, 受 到 社 会 广 泛 关 注 一 是 领 导 带 头 组 织 有 力 各 地 区 各 单 位 认 真 落 实 中 央 要 求, 把 走 转 改 活 动 作 为 贯 彻 党 的 群 众 路 线 的 重 大 举 措, 摆 在 重 要 位 置, 强 化 组 织 领 导 一 些 省 区 市 党 委 主 要 负 责 同 志 亲 自 做 出 批 示 提 出 要 求, 过 问 工 作 进 展 宣 传 文 化 部 门 负 责 同 志 率 先 垂 范, 许 多 新 闻 单 位 一 把 手 带 头 深 入 基 层, 亲 自 采 写 稿 件, 发 挥 了 表 率 作 用 二 是 全 员 参 与 持 续 推 进 走 转 改 活 动 一 开 展, 就 得 到 新 闻 战 线 的 热 烈 响 应, 无 论 是 党 报 党 刊 电 台 电 视 台, 还 是 都 市 类 行 业 类 媒 体 新 兴 媒 体, 无 论 是 编 辑 记 者 还 是 播 音 员 主 持 人, 都 积 极 参 与, 迅 速 形 成 了 规 模 形 成 了 声 势 形 成 了 氛 围 在 此 基 础 上, 边 实 践 边 总 结, 不 断 拓 展 深 入 推 进 理 论 文 艺 出 版 工 作 者 也 都 结 合 实 际, 开 展 了 各 具 特 色 形 式 多 样 的 活 动, 走 转 改 在 整 个 宣 传 思 想 文 化 战 线 蔚 然 成 风 三 是 成 果 丰 硕 成 效 明 显 广 大 宣 传 思 想 文 化 工 作 者 全 身 心 投 入 到 活 动 之 中, 用 心 走 用 情 转 用 功 改, 推 出 了 一 大 批 来 自 一 线 鲜 活 生 动 感 人 至 深 的 精 品 佳 作, 帮 助 解 决 了 许 多 关 系 群 众 切 身 利 益 的 突 出 问 题 广 大 新 闻 工 作 者 和 理 论 文 艺 出 版 工 作 者 心 灵 受 到 洗 礼 作 风 得 到 锤 炼 思 想 得 到 升 华, 涌 现 出 一 批 深 入 基 层 深 入 群 众 的 先 进 典 型, 整 个 队 伍 精 神 面 貌 发 生 了 新 的 可 喜 变 化 总 之, 走 转 改 活 动 态 势 很 好 效 果 显 著, 走 转 改 走 出 了 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 新 天 地, 走 出 了 宣 传 文 化 队 伍 建 设 的 新 局 面 党 的 十 七 届 六 中 全 会 明 确 提 出 文 化 工 作 者 必 须 牢 固 树 立 人 民 是 历 史 创 造 者 的 观 点, 牢 记 为 人 民 服 务 为 社 会 主 义 服 务 的 神 圣 职 责 刚 刚 结 束 的 全 国 宣 传 部 长 会 议, 对 发 扬 走 转 改 精 神 深 化 走 转 改 活 动 提 出 新 的 要 求 我 们 要 认 真 贯 彻 六 中 全 会 精 神, 按 照 全 国 宣 传 部 长 会 议 部 署, 坚 持 贴 近 实 际 贴 近 生 活 贴 近 群 众, 坚 持 求 真 务 实 狠 抓 落 实, 着 眼 增 强 国 情 了 解 增 加 基 层 体 验 增 进 群 众 感 情, 把 走 转 改 活 动 深 入 持 久 地 开 展 下 去, 推 动 宣 传 文 化 队 伍 建 设 取 得 新 进 步, 推 动 宣 传 思 想 文 化 工 作 迈 上 新 台 阶, 为 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 提 供 有 力 支 持, 为 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 营 造 良 好 氛 围 一 以 深 化 认 识 为 基 础, 切 实 提 高 走 转 改 的 自 觉 性 走 转 改 的 过 程 是 一 个 认 识 和 实 践 相 互 促 进 相 互 转 化 的 过 程, 深 化 走 转 改 首 先 要 在 认 识 上 有 新 提 高 宣 传 思 想 文 化 工 作 作 为 党 的 事 业 的 重 要 组 成 部 分, 坚 持 服 务 大 局 深 深 扎 根 实 践 密 切 联 系 群 众, 是 本 色 所 在 职 责 所 在 优 势 所 在 我 们 要 深 刻 认 识 到, 走 转 改 活 动 是 响 应 时 代 召 唤 履 行 崇 高 职 责 的 必 然 要 求, 宣 传 文 化 工 作 者 只 有 深 入 改 革 开 放 最 前 沿, 深 入 基 层 生 活 第 一 线, 才 能 准 确 把 握 时 代 发 展 脉 搏, 生 动 反 映 波 澜 壮 阔 的 伟 大 实 践, 更 好 地 担 负 起 引 领 和 推 动 社 会 发 展 进 步 的 使 命 要 深 刻 认 识 到, 走 转 改 活 动 是 坚 持 以 人 为 本 贯 彻 党 的 群 众 路 线 的 生 动 实 践, 体 现 着 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 根 本 价 值 追 求, 必 须 牢 固 树 立 人 民 为 中 心 的 理 念, 以 对 群 众 高 度 负 责 的 态 度 去 宣 传 群 众, 以 对 群 众 的 满 腔 热 情 去 服 务 群 众, 使 我 们 的 工 作 经 得 起 实 践 人 民 和 历 史 的 检 验 要 深 刻 认 识 到, 走 转 改 活 动 是 实 现 三 贴 近 的 重 要 举 措, 是 改 进 创 新 的 重 要 突 破 口, 只 有 深 入 实 际 植 根 实 践, 才 能 找 到 契 合 群 众 的 内 容 形 式 方 法 手 段, 才 能 不 断 提 高 宣 传 的 亲 和 力 吸 引 力 感 染 力 要 深 刻 认 识 到, 走 转 改 活 动 是 宣 传 文 化 工 作 者 成 长 成 才 的 必 由 之 路, 是 继 承 优 良 传 统 加 强 队 伍 建 设 的 有 效 途 径 我 们 的 成 就 有 多 大 舞 台 有 多 大, 关 键 要 看 深 入 基 层 的 面 有 多 广 扎 到 基 层 的 根 有 多 深 一 切 有 理 想 有 抱 负 有 作 为 的 宣 传 文 化 工 作 者, 都 应 当 把 走 转 改 当 作 一 种 理 念 一 种 追 求, 更 加 自 觉 主 动 地 在 深 入 基 层 深 入 群 众 中 转 变 作 风 改 进 文 风, 做 无 愧 于 党 无 愧 于 人 民 无 愧 于 时 代 的 宣 传 文 化 工 作 者 二 以 作 风 锻 炼 为 根 本, 不 断 增 强 走 转 改 的 针 对 性 作 风 反 映 的 是 党 性 体 现 的 是 修 养 展 示 的 是 形 象, 9

10 高 层 声 音 直 接 关 系 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 成 效 开 展 走 转 改 活 动, 很 重 要 的 目 的, 就 是 要 在 全 战 线 大 力 弘 扬 走 转 改 精 神, 切 实 加 强 作 风 锻 炼, 实 现 工 作 作 风 的 根 本 转 变 现 在, 交 通 工 具 发 达 了, 通 信 工 具 先 进 了, 但 无 论 条 件 怎 么 改 善 环 境 怎 么 变 化, 都 代 替 不 了 亲 临 现 场 亲 眼 目 睹 亲 身 感 受 只 有 在 路 上 心 里 才 有 时 代, 在 基 层 心 里 才 有 群 众, 在 现 场 心 里 才 有 感 动 要 带 着 感 情 走 转 改 感 情 有 了 变 化, 作 风 才 能 转 变 许 多 新 闻 工 作 者 表 示, 要 拉 近 同 群 众 的 距 离 真 正 融 入 群 众, 就 不 能 做 蹲 在 机 关 的 办 公 室 记 者, 不 能 做 隔 窗 看 景 的 车 轮 记 者, 不 能 做 人 在 情 不 在 身 到 心 不 到 的 走 形 式 记 者, 这 话 说 得 很 有 道 理 要 弘 扬 勿 忘 人 民 用 双 脚 跑 新 闻 的 优 良 作 风, 永 不 割 断 与 人 民 群 众 的 情 感 脐 带, 始 终 保 持 对 人 民 群 众 的 赤 子 情 怀 要 带 着 问 题 走 转 改 走 转 改 实 际 上 也 是 深 入 细 致 的 调 查 研 究, 是 发 现 问 题 研 究 问 题 解 决 问 题 的 过 程 要 深 入 企 业 农 村 社 区, 深 入 各 行 各 业 千 家 万 户, 全 面 了 解 国 情, 深 刻 体 察 民 情, 感 知 最 火 热 的 实 践, 总 结 最 新 鲜 的 经 验, 思 考 最 紧 迫 的 课 题, 反 映 最 热 切 的 呼 声, 多 方 面 看 变 化, 多 维 度 想 问 题, 推 动 解 决 人 民 群 众 关 心 的 实 际 问 题, 着 力 排 民 之 忧 解 民 之 难, 更 好 地 造 福 群 众 服 务 群 众 要 带 着 理 想 追 求 走 转 改 基 层 是 锤 炼 意 志 品 格 的 熔 炉, 人 民 群 众 永 远 是 我 们 提 升 精 神 境 界 的 镜 子 要 拜 人 民 群 众 为 师, 经 常 想 一 想 对 照 人 民 群 众 我 们 差 什 么 应 当 向 人 民 群 众 学 什 么, 用 群 众 朴 实 无 华 的 品 质 艰 苦 奋 斗 的 精 神 激 励 自 己, 在 复 杂 的 社 会 环 境 中 恪 守 职 业 精 神 职 业 道 德, 树 立 和 维 护 宣 传 文 化 工 作 者 的 良 好 形 象 三 以 多 出 成 果 为 目 标, 充 分 展 示 走 转 改 的 实 际 成 效 衡 量 走 转 改 的 成 效, 很 重 要 的 一 个 方 面, 就 是 看 产 生 多 少 思 想 深 刻 影 响 广 泛 群 众 欢 迎 的 作 品 在 走 转 改 活 动 中, 涌 现 出 许 多 好 的 新 闻 报 道 理 论 文 章 和 文 艺 作 品, 令 人 耳 目 一 新 活 动 效 果 越 好, 人 们 的 期 待 也 就 越 高 要 进 一 步 做 好 走 转 改 的 新 闻 报 道, 在 继 续 办 好 走 转 改 专 题 专 栏 的 基 础 上, 用 走 转 改 的 办 法 做 好 日 常 报 道, 把 走 转 改 的 要 求 体 现 到 主 题 宣 传 典 型 宣 传 热 点 引 导 舆 论 监 督 中, 体 现 到 所 有 版 面 和 节 目 栏 目 中, 使 报 道 出 新 出 彩 无 论 是 新 闻 报 道, 还 是 理 论 文 章 文 艺 作 品, 都 要 注 重 思 想 含 量, 从 大 局 着 眼 从 基 层 落 笔, 用 基 层 的 生 动 实 践 来 展 示 社 会 进 步, 用 群 众 的 真 切 感 受 来 说 明 深 刻 道 理, 更 好 地 体 现 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 要 求, 更 好 地 反 映 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 实 践, 给 人 以 启 迪 给 人 以 教 益 给 人 以 力 量 要 培 育 清 新 朴 实 的 文 风, 说 群 众 听 得 懂 听 得 进 的 话, 说 短 话 新 话 实 话, 多 一 些 时 代 气 息 生 活 气 息, 多 一 些 深 入 浅 出 通 俗 易 懂, 多 一 些 泥 土 芬 芳 雅 俗 共 赏, 避 免 程 式 化 概 念 化, 使 我 们 的 新 闻 报 道 理 论 文 章 文 艺 作 品 更 加 鲜 活 生 动 耐 读 好 看 四 以 制 度 建 设 为 保 障, 努 力 实 现 走 转 改 的 常 态 化 走 转 改 活 动 不 是 一 时 之 举 短 期 之 策, 而 是 一 项 长 期 性 任 务 经 常 性 工 作, 这 就 需 要 建 立 和 完 善 长 效 机 制, 确 保 活 动 深 入 开 展 持 续 开 展 要 建 立 完 善 有 效 的 组 织 领 导 机 制, 各 级 宣 传 文 化 单 位 要 把 这 项 活 动 摆 在 更 加 突 出 的 位 置, 定 期 研 究 部 署, 细 化 工 作 安 排, 明 确 责 任 分 工, 充 实 工 作 力 量, 结 合 今 年 的 整 体 工 作 计 划, 统 筹 考 虑 安 排, 一 同 推 进 落 实 理 论 新 闻 文 艺 出 版 等 单 位, 要 结 合 各 自 实 际, 研 究 制 定 深 化 走 转 改 活 动 的 具 体 实 施 方 案 各 单 位 领 导 班 子 成 员 特 别 是 一 把 手 要 继 续 带 头 深 入 基 层, 发 挥 好 示 范 带 动 作 用 要 建 立 完 善 联 系 基 层 深 入 基 层 的 工 作 机 制, 加 强 社 科 调 研 基 地 社 会 实 践 基 地 文 艺 采 风 基 地 建 设, 加 强 蹲 点 调 研 基 层 挂 职 等 方 面 的 制 度 建 设, 对 宣 传 文 化 工 作 者 赴 基 层 驻 点 调 研 做 出 规 划 安 排 要 建 立 完 善 激 励 保 障 机 制, 在 刊 播 安 排 活 动 经 费 等 方 面 给 予 保 障, 在 业 务 考 核 职 称 评 定 等 方 面 给 予 倾 斜, 对 常 走 基 层 扎 根 基 层 业 绩 突 出 的 同 志 给 予 表 彰, 推 动 更 多 的 理 论 新 闻 文 艺 出 版 工 作 者 到 一 线 到 基 层, 发 挥 作 用 展 现 价 值, 推 动 走 转 改 活 动 向 深 度 广 度 发 展 最 近, 已 经 启 动 了 今 年 的 新 春 走 基 层 活 动, 这 是 去 年 迎 新 春 走 基 层 送 欢 乐 下 基 层 活 动 的 延 续, 也 是 走 转 改 活 动 的 进 一 步 深 化 各 地 各 单 位 要 按 照 中 宣 部 通 知 要 求, 精 心 组 织 精 心 安 排, 把 活 动 搞 得 扎 扎 实 实 有 声 有 色 要 突 出 报 道 重 点, 大 力 宣 传 坚 持 科 学 发 展 转 变 经 济 发 展 方 式 取 得 的 显 著 成 就, 宣 传 文 化 建 设 的 进 展 成 效, 宣 传 各 地 保 障 和 改 善 民 生 的 实 际 成 果, 生 动 反 映 城 乡 群 众 欢 度 春 节 的 和 谐 景 象, 反 映 各 条 战 线 干 部 职 工 坚 守 岗 位 默 默 奉 献 的 感 人 事 迹, 推 出 一 大 批 温 暖 人 心 催 人 向 上 的 报 道, 开 展 送 欢 乐 下 基 层 三 下 乡 四 进 社 区 等 各 具 特 色 的 文 化 活 动, 营 造 欢 乐 祥 和 喜 庆 热 烈 的 浓 厚 节 日 氛 围 ( 本 文 系 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 宣 部 部 长 刘 云 山 2012 年 1 月 12 日 在 深 化 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动 座 谈 会 上 的 讲 话 摘 要 ) 10

11 高层声音 李源潮致信鼓励大学生村官张广秀 张广秀身体各项指标恢复正常已出院 本刊讯 记者翁淮南 刘文韬 然 为 村 民 工 作 奔 忙 受 到 乡 亲 们 可 以 出 院 在 康 复 期 间 张 广 秀 陈 方 新 春 前 夕 中 共 中 央 政 治 的 拥 戴 张 广 秀 被 确 诊 患 上 白 血 局委员 中央书记处书记 中组部 病 的 消 息 经 党 建 杂 志 及 人 民 花了 7 个月时间一针一线绣了 奋 斗 二 字 通 过 党 建 杂 志 赠 部长李源潮通过 党建 杂志致信 网 新华网等媒体报道后 在社会 送 给 李 源 潮 并 写 信 说 您告诉 大 学 生 村 官 张 广 秀 对 她 的 康 复 上引起了较大反响 习近平 刘云 我 的 党 和 人 民 在 我 身 后 这 句 表 示 祝 贺 李 源 潮 在 信 中 说 这 山 李源潮 华建敏等中央领导同 话 一 直 是 我 努 力 战 胜 病 魔 争 志 多 次 做 出 指 示 要 求 取早日重返工作岗位的不竭动 学习宣传张广秀事迹 力 一 年 来 大 学 生 村 官 战 友 们 组 织 救 治 张 广 秀 卫 生 垆上村村民和社会各界给予我的 部 解 放 军 总 后 勤 部 精 神 和 物 质 上 的 支 持 让 我 时 时 中 国 红 十 字 总 会 北 大 落 泪 也 让 我 更 加 坚 定 了 和 千 千 人 民 医 院 山 东 省 委 省 万 万 战 友 们 共 同 扎 根 农 村 服 务 政府等积极组织专家 群众的决心 救 治 社 会 各 界 踊 跃 捐 张广秀表示 李源潮等中央领导 献爱心 33 万网民持续 同志的关怀体现了中央对大学生村 关 注 不 少 人 自 发 到 医 官群体的关注和期待 一定不辜负组 院验血捐献骨髓 织的期望 扎实工作 勇于担当 在村 2011 年 2 月 16 日 李 源 潮 致 信 张 广 秀 充 分肯定张广秀热爱人 民 无 私 奉 献 的 高 尚 精 官这个岗位上干出一番事业 1 月 10 日 受李源潮委托 中 央组织部再次派人看望张广秀 神 希 望 广 大 大 学 生 村 官 向 张 广 秀 学 习 扎 根 基层 服务群众 做与人 是 医 学 的 胜 利 也 是 坚 强 意 志 的 民 群 众 心 连 心 受 人 民 胜利 是乐观精神的胜利 是全国 群众欢迎的大学生村官 中央组织 大学生村官期盼的胜利 并嘱咐 部 中 央 宣 传 部 团 中 央 全 国 妇 张 广 秀 出 院 后 首 先 的 任 务 是 休 联 以及山东省委省政府专门派人 息 待恢复健康并巩固后 国家会 探望和鼓励张广秀 有许多任务等着您去干 张广秀是山东省烟台市福山 区 垆 上 村 大 学 生 村 官 为 帮 助 村 民 脱 贫 致 富 尽 心 竭 力 患 病 后 仍 据北大人民医院专家介绍 2011 年 3 月 7 日 张 广 秀 骨 髓 配 型 成 功 经 过 将 近 一 年 的 治 疗 张广秀身体各项指标恢复正常 张广秀近照 本刊记者刘文韬摄 11

12 特别策划 张广秀回家记 本刊记者 翁淮南 陈方 2012 年 1 月 16 日下午 1 时 30 分 一辆车 驶进北京中南海旁边的一处大院 张广秀 实现了自己一直未能实现的愿望 来到了在 北京的 家 中宣部 党建 杂志社 寒冬腊月 在 党建 杂志社会议室 广 秀 我们和你在一起 的横幅特别醒目 让人 倍感温暖和振奋 杂志社全体编辑记者齐聚 这里 欢迎张广秀回家 根据北京大学人民医院检查 经过近一年 的治疗和康复 张广秀各项身体指标恢复正 常 她可以出院回家 今天 她先到 党建 杂志社探亲 再从 这里出发回家乡山东临沂 一年来 党建 杂志社的叔叔阿姨们给我的支持 和帮助 我一生难忘 走进杂志社 望着一张张熟悉的 面孔 张广秀充满感动和深情 张广秀做客 党建 杂志社 邢广力摄 长 习近平同志还要求有关方面组织医疗专家对张广 秀同志进行精心治疗 中共中央政治局委员 中央书记处书记 中宣部部 张广秀是山东省烟台市福山区垆上村大学生村 长刘云山十分关心张广秀的事迹和病情 要求中宣部 官 为帮助村民脱贫致富尽心竭力 患白血病后仍然为 有关部门组织中央新闻单位做好张广秀事迹和救治工 村民奔忙 受到乡亲们的拥戴 作的宣传报道 要求新闻宣传工作者进一步深入基层 2010 年 12 月 31 日 党建 杂志社了解到张广秀 深入一线 加强与群众 读者的互动 了解基层实际困 的事迹与病情后 立即成立了 宣传与拯救张广秀小 难 反映人民群众的呼声 为推进基层工作 做好群众 组 从那时起 广秀 我们和你在一起 不仅成为报 工作营造良好舆论氛围 道的标题 病房里的鼓励 更是 党建 杂志社和张广秀 之间最为深切的精神纽带 中共中央政治局委员 中央书记处书记 中组部部长 李源潮给张广秀和大学生村官论坛执委会回信 充分肯定 一年来 接张广秀进京 为张广秀寻找骨髓配型 为 张广秀热爱人民 无私奉献的高尚精神 希望广大大学生 接受手术前的张广秀鼓劲 送张广秀进隔离舱 为张广秀 村官向张广秀学习 扎根基层 服务群众 做与人民群众心 过生日 这一桩桩一件件 铭刻在 党建 杂志社 2011 连心 受人民群众欢迎的大学生村官 2012年新年前夕 年的历史中 张广秀 也成为 党建 杂志社全体工作人 员最牵挂的亲人 2011 年 2 月 14 日 中共中央政治局常委 中央书 李源潮再次致信 鼓励张广秀 祝福张广秀新年快乐 全国人大常委会副委员长 中国红十字会会长华建敏 在 骨髓捐献仪式 上说: 张广秀是一名优秀的村官 工作 记处书记 国家副主席习近平作出重要批示指出 大学 以来她踏踏实实 默默无闻地为农民群众做了很多实事 生村官张广秀同志的事迹很朴实 很感人 她全身心 是很多青年的代表 体现了一位年轻同志的人生价值 为村民服务 身患重病不忘本职 用真诚赢得了大家的 卫生部 解放军总后勤部 山东省委省政府 中国 认可 要注意总结宣传张广秀同志这样的先进典型 红十字会 北大人民医院 临沂市人民医院等积极组 进一步引导大学生村官扎根基层 奉献才干 锻炼成 织专家救治 社会各界踊跃捐献爱心 党建 杂志专 12

13 特别策划 设的微博上一夜之间有 33 万网民持续关注 不少人 自发到医院验血捐献骨髓 数不清的关怀源源汇聚到 党建 杂志社 流到张广秀身边 1 月 16 日下午 2 时 中宣部副部长申维辰特地来 到 党建 杂志社 为张广秀送行 在杂志社会议室 申维辰仔细地询问张广秀身体 康复情况 与张广秀的父亲张玉欣拉起了家常 询问他 们的家庭情况 泪水模糊了张玉欣的双眼 1 月 16 日下午 2 时 30 分 在依依惜别中 张广秀在 党建 杂志社和中组部相关同志的陪伴下 赶往北京 南苑机场 下午 3 时 张广秀来到南苑机场 在机场 中国联 合航空有限公司副总经理刘彦军和机场工作人员献上 了鲜花 并与她合影留念 快要回家了 张广秀的眼圈却红了 现在要回去了 真是既高兴又不舍 一直盼着康 在报道和救治张广秀过程中 党建 杂志起到了 复了早点回到工作岗位 很快就能实现愿望了 真是高 重要的沟通作用 履行了 党建 杂志应有的职责 申 兴呀 但想到常到医院看望我的 党建 杂志社的叔叔 维辰对 党建 杂志社总编辑刘汉俊说 阿姨们 想到关心我的朋友们 又感到十分不舍 申维辰指出 张广秀是大学生村官的杰出代表 给 每一位基层干部树立了一个优秀榜样 农村基层组织 下午 5 时 飞机抵达临沂 在机场 山东省委宣传部 省委组织部 临沂市委 是共和国大厦的基石 而基层的管理工作更是整个国家 宣传部 市委组织部和张广秀工作所在地烟台市委组 工作的重点与核心 大学生村官政策是国家一个非常 织部的相关同志在机场迎候 重要的战略举措 农村近年来发展很快 但是人才缺 乏 大学生村官有知识有文化 一方面成为农村发展的 新生力量 为农村经济的发展注入了新的活力 另一方面 大学生村官在工作中不断磨炼自己 自身得到锻炼成 临沂市委常委 组织部长李刚在张广秀一下飞机 就递上一束鲜艳的康乃馨 广秀 欢迎你回家 此时 张广秀得知今天是腊月二十三 农历小年 异常兴奋 长 大学生村官直接面对基层 与广大的人民群众相联 在机场 党建 杂志社相关同志向最早治疗张广 系 了解民众的真实想法和民情民意 对于推进社会主义 秀的临沂市人民医院党委书记 院长尹传贵赠送了锦 新农村建设具有极为重要的意义 习近平 刘云山 李源 旗 上面写着 滚烫的爱心 炽热的情怀 潮 华建敏等中央领导同志对张广秀的关心 体现了党中 央对大学生村官工作的高度重视 对人民群众的感情 张广秀十分感谢大家对她的关心 表示一定好好配合 后期治疗 争取在完全康复后 尽快重返农村工作岗位 16 日下午 6 时 30 分许,张广秀回到了罗庄区罗庄 街道办事处桥西头社区 此时 张广秀的母亲 弟弟等 亲人高兴地等候在巷子口 妈! 张广秀看到母亲 紧紧拥抱在一起 随后 申维辰给张广秀送了过节的年货 与她热情 紧紧握着 党建 杂志社记者的手 张广秀的母亲徐 拥抱 真诚地祝福她尽快康复 新春快乐 党建 杂志社 广兰感动地说 一年前 你们把身患绝症的广秀接到北 的全体工作人员一一给了张广秀温暖而有力的拥抱 京去 一年后 你们又把一个健健康康的广秀送回来 在家里 张广秀这儿看看 那儿摸摸 吃着母亲 亲手做的饺子 张广秀幸福地说 能够回家过年就是 一个胜利 能够回家意味着我的身体在逐渐恢复 意 味着我离回去上班的日子越来越近了 张广秀说 自己一年来收获了数不清的感动 从中央和省市等各级领导的关心到社会各界的 关注,都给了我极大的鼓舞和动力 让我深深感动 还 有为我捐献骨髓 让我得以顺利进行骨髓移植手术的 志愿者汪凯 非常感谢他 现在 我更加坚定了和千 千万万战友们共同扎根农村 服务群众的决心 我一 山东省和临沂市 烟台市相关领导及工作人员在 临沂机场欢迎张广秀回家 刘海蒙摄 定不辜负组织的期望 扎实工作 勇于担当 在村官这 个岗位上干出一番事业 13

14 特别策划 李从军 吴恒权 徐如俊 王 求 赵 实 李 冰 编者按 深入基层一线 体察国情民情 反映火热生活 自去年 8 月 走转改 活动开展以 来 全国宣传思想文化战线广大工作人员深入一线 扎根基层 情系百姓 把握社会脉搏 回答时代 命题 推出了一批文化精品 产生了良好社会反响 为此 我们约请宣传思想文化战线 12 位负责 人从不同角度谈 走转改 的收获 体会与感悟 深入基层一线 回答时代命题 宣传思想文化战线 12 位负责人谈 走基层 转作风 改文风 本刊记者 翁淮南 刘文韬 锻炼采编队伍 就要健全完善有利于编辑记者深 新华社社长 李从军 锻炼队伍 打造精品 入基层 深入群众的工作制度 真正把活动由客观工作 要求转化为采编人员的自觉行动 促进编辑记者树立 群众观 马克思主义新闻观和科学发展观 离中心更 新闻界开展的 走转改 活动正向纵深推进 在前 近 离基层更近 离热点更近 离民生更近 把体现党的 一阶段基础上 新华社正按中央领导同志要求 加强组 主张与反映人民心声统一起来 把坚持正确导向与通 织协调 完善保障措施 推动这项活动广泛深入持久开 达社情民意统一起来 把正面宣传为主与加强和改进 展 确保取得实实在在成效 舆论监督统一起来 不断强化全心全意为人民服务的 深化 走转改 我们强调树立 人民至上 理念 锻 炼采编队伍扎根基层 服务人民的能力 提高采编人员 打造精品力作的水平 意识和能力 打造精品力作 就要将为人民立言 为时代放歌 让思想的力量推动发展 让精神的光彩照耀时代 就要 走基层 就要走到百姓之中 转作风 就要在思想感 站在国家和民族高度 敏锐感知时代潮流 带着使命 情上与群众水乳交融 改文风 就要以受众喜闻乐见的方 感 责任感采访调研 把党和政府要说的与人民群众想 式 反映人民群众所思所想所盼 作为党的新闻工作者 听的紧密结合起来 把新闻的思想性知识性与趣味性 要履行好职责就必须深入实际 深入基层 深入群众 让基 可读性紧密结合起来 创新观念 内容 形式 方法 使 层意识 群众观点融入血液 成为价值理念 职业追求 新闻报道清新朴实 动人心弦 为汇聚起推动我国改革 14

15 特别策划 孙晓青 何东平 尹明华 许洪祥 刘惊海 朱夏炎 小到一个村庄的故事 一个普通人的故事 也可以 访 谈 嘉 宾 登上人民日报的头版头条 这在以前是难以想象 的 从中我们可以看出 走转改 这条路子走对 李从军 新华社社长 吴恒权 人民日报社总编辑 徐如俊 经济日报社社长 王 求 中央人民广播电台台长 赵 实 中国文联党组书记 副主席 则 改进新闻工作的根本措施 是加强新闻队伍建 李 冰 中国作家协会党组书记 设 推动新闻事业健康发展的根本途径 走转改 孙晓青 解放军报社社长 活动不是阶段性任务 而是一个长期任务 我们提 何东平 光明日报副总编辑 出 当前要结合报社建设一流媒体的目标 结合适 尹明华 解放日报报业集团党委书记 社长 应新的舆论环境和媒体生态的各项改革措施 进一 许洪祥 新华报业传媒集团董事长 步深化 走转改 活动 做到长期坚持 久久为功 朱夏炎 河南日报报业集团党委书记 社长 刘惊海 内蒙古日报传媒集团党委书记 社长 了 走进了广大读者的心中 走进了人民群众心 中 这样写新闻 这样办报纸 我们更有信心 我们认为 走转改 活动是坚持 三贴近 原 近段时间 我们一直在研究如何深化报社的 走转改 活动 提出了不少具体措施 其中最紧要 的有这么几条 一是开掘深度 拓展广度 重点围 绕党和国家工作大局展开 抓关键问题 在地域 开放和现代化建设的强大力量发挥重要作用 我们相信并期待 随着 走转改 活动向纵深推进 行业上也要尽可能多样 广泛起来 二是继续抓住 为群众解决实际问题这个着力点 依托我们的工作 新闻战线将经历一场前所未有的跨越发展 产生一批 量力而行 尽力而为 解决那些应该解决 也有条件 时代和人民呼唤的精品佳作 解决的问题 三是继续在改进文风上下功夫 转文风 不仅限于 走转改 专栏的稿件 更要向所有报道拓 人民日报社总编辑 长期坚持 吴恒权 久久为功 展 用新的表达方式 传播语态适应时代变迁 同 时 还要进一步研究 走转改 长效机制 扎扎实实 地深化这项活动 让 走转改 带来的好作风 好文 走转改 活动启动以来 人民日报社全体采编 风内化于心 落实于行 人员积极参与其中 大量来自基层一线 反映群众心 声的报道 带来了一股清新之风 这几个月 走转 改 稿件安排在一版头条位置的就有 22 次之多 创 经济日报社社长 贵在求真务实 徐如俊 成在持之以恒 造了人民日报的历史纪录 多次受到中央领导同志的 充分肯定 人民群众对 走转改 活动也热烈欢迎 前些 天 我就收到了一位乡镇干部的来信 他在信中说 走转改 活动给新闻界带来了一股新风 正在催 生新的价值观和新闻观 走转改 活动让报纸版面新风扑面 一个时期以 15

16 特别策划 来 来自基层的新闻 沾着露珠的报道在重要版面和版 建立长效制度 包括领导 管理及考核监督机制 面重要位置上亮起来 越来越多的记者尝到了走基层 制定长期规划和短期安排 努力使活动扎实推进并收 的甜头 我们在新闻版开设了 蹲点笔记 基层发 到实效 现 等专栏 4 个多月时间 已经刊登了 500 多篇稿件 编委会全体同志都参加了 走转改 采访 走转改 活动得到了广大采编人员的积极响应 发挥示范作用 13 位台领导分别带队到基层采 访调研 不仅引领编辑记者从丰富的社会实践中汲取 智慧和力量 而且思考新时期舆论把关人的责任 带领 本报记者参加 走转改 活动多达 300 多人次 编辑部 全台在 走转改 中不断把握社会脉搏 回答时代命题 记者都把参加 走转改 活动当做业务成长的重要机 期工作 系统工程 如何使活动不断深化 持之以恒 遇 纷纷报名到艰苦的地方 到大家平时不多去的地方 务求实效 我们认为要抓好如下三个环节 采编人员几乎全员出动 不少人去了多次 青年编辑 走转改 并非一时之计 而是新闻宣传的一项长 采访 4 个多月来 我们的记者多次深入偏远乡村 车 抓好整体设计 将 走转改 和全台宣传 业务建 间一线 边疆口岸 民族地区等平时很少涉足的地方 设相结合 将领导干部示范与编辑记者创优相结合 进 走转改 是新闻实践活动 更是职业精神职业道德 行系统设计 扎实推进 使全台 走转改 体现在日常宣 教育的载体 走转改 活动催生出新的价值观和新闻 传联系群众 重大宣传做出影响 固定栏目办成品牌 观 通过基层采访 老编辑 老记者找回了采写新闻的激 搞好重点活动 今年我们将结合新春走基层活 情 年轻编辑记者则体会到了 沉下去才能看到最美的风 动 迎接十八大及落实十八大精神等重大主题宣传 精 景 人民至上 的价值观和新闻观生长在采编人员心 心策划组织台领导 中心级领导与一线人员下基层 确 中 拜人民为师 向实践学习正在成为大家的自觉追求 保活动实效 走转改 是新闻工作者一项应当长期自觉坚持的 考核监督到位 今年我们将探索建立重大宣传考 实践 经济日报有着深入实际的优良传统 我们的老 评及奖励机制 每个季度对 走转改 报道进行一次评 领导安岗同志 30 年前就倡导 脚底板下出新闻 新 比 推动全台沉下身 接地气 抓现场 重鲜活 将争先 的一年里 走转改 活动要不断深化 我们要把走基 创优贯穿在整个活动中 层与日常报道更好地结合起来 把 走转改 活动与重 大主题宣传结合起来 与 三项学习教育 结合起来 让 为基层送去温暖 这项活动常态化 中央人民广播电台台长 中国文联党组书记 副主席 赵实 王求 在 走转改 中回应时代新要求 给百姓带来欢乐 我们中国文联会同 54 个团体会员 集中开展了 送 欢乐下基层 活动 进一步拓展了 走转改 实践活动内 容 为丰富和活跃基层群众文化生活作出了积极贡献 从去年 走转改 活动部署开展到实施至今 中央 人民广播电台努力从以下四个方面践行 走转改 要求 大兴调研之风 将世情 国情 党情 民情教育调 研贯穿活动中 以培训 座谈 研讨 征文等方式交流思 据不完全统计 从 2011 年下半年至今 中国文联 及各全国文艺家协会共组织了 40 多支文艺队伍 2500 多位知名艺术家和文艺工作者 深入到 20 多个省区市 进行慰问演出活动近百场次 观众达数十万人 在中 想 深入思考我们担负的社会责任的内涵和意义 清醒 国文联的影响和带动下 各地文联发挥自身优势 组织 认识实现履行使命的途径和方式 了 280 多支文艺队伍 9000 多名文艺工作者 举办各种 推进宣传创新 精心策划 以多元 多样化的活 动 推动 走转改 成为全台的自觉行动和职业追求 文艺活动 249 场次 直接受益群众 100 多万人 让普通 百姓共享了文化改革发展的成果 台属各媒体推出了一批源自群众视角 反映群众实践 实施中 我们精心组织 上下联动 各团体会员积 的专栏专题 播发了一批立足群众立场 回应群众关切 极响应 密切配合 扎实推进了各项工作落实 此次系 的新闻作品 涌现了一批充满群众感情 善用群众语言 列活动主题鲜明 内容丰富 形式新颖 喜闻乐见 汇集 的优秀采编人员 了各个艺术门类 形成了整体合力 既有大型的慰问演 16

17 特别策划 出活动 更有文艺小分队的慰问 采风 创作活动 艺 我们要继续引导作家走得出 沉得下 蹲得住 在以往 术家们踊跃参与 送欢乐下基层 活动 不讲条件 不计 行之有效做法的基础上 开辟组织作家深入生活的新途 报酬 真情服务 表现出艺术家们的社会责任和文化良 径新方式 使深入生活与创作需要更紧密地对接 知 在活动中 艺术家们也受益匪浅 获得了教育感 召 得到了心灵净化 提升了精神境界 走转改 活动的实践 给了我们有益的启示 要建 解放军报社社长 孙晓青 弘扬军事新闻工作者 走 的传统 立长效机制 确保开展活动常态化 制度化 既要 送艺 术 给群众 又要 种艺术 在基层 要健全工作机构 组 军事记者从当年在中央苏区的 红星报 和红色中 建一支由知名文艺家 中青年文艺工作者和文艺爱好 华通讯社开始 就形成了走的传统 在这次 走转改 者构成的文艺志愿者队伍 建立文艺志愿者服务组织 活动中 解放军报社记者以饱满的热情上高山 下海 机构 要扩大活动平台 借助和依托重大节庆和纪念日 岛 进机场 蹲舰连 走边防 弘扬了军事记者 走 的传 等有利契机 整合和挖掘民族民间文化资源 促进 送 统 推出一批采自基层一线的生动报道 欢乐下基层 文化惠民活动长期有效地开展 中国作家协会党组书记 李冰 把深入生活和文学创作对接起来 紧紧围绕中心工作开展活动 走转改 活动启动 后的第 3 天 军报即开办 走基层转作风改文风 阿里 高原海拔 4000 米以上哨所巡礼 专栏 我们还结合部 队野营训练演习频繁的实际 组织 5 支采访小分队以 蹲点调研的形式 报道来自训练场的新闻 开设 走基 走转改 活动开展以来 广大文学工作者热烈响 应 他们深入基层 融入群众 记录社会变迁 描绘 时代风貌 反映群众心声 讴歌人民创造 人民群众 拍手叫好 走转改 活动推动文学工作者进一步树立 群众观点 坚持群众立场 贯彻群众路线 层 中国边海防巡礼 专栏 陆续刊发记者对中国边 海防基层一线 120 余个口岸 连队 哨所及重要界碑 重要执勤点的实地采访报道 社领导带头参加 走转改 活动 报社每月安排两 名社领导参加活动 明确要求多去偏远艰苦地区 多去 毛泽东同志在 延安文艺座谈会上的讲话 中阐释 边海防一线哨所 岛礁 多采写事关战斗力生成的亲历 了文艺 为群众 以及 如何为群众 等重要问题 号召文 式 调研式报道 黄国柱总编辑带领记者深入新疆边 学家艺术家 必须到群众中去 必须长期地无条件地全心 防哨所一线 和战士们一起住大通铺 一起站岗放哨 全意地到工农兵群众中去 尽管 70 年后时代不同了 一起骑马巡逻 推出 红山嘴 大雪即将封山 夜宿前 所要解决的仍然是 为什么人的问题 当前文学创作环 奔赴边海防一线采访调研 改进文风 采写出 大战略 文学工作者队伍也更新换代 但今天开展 走转改 活动 境良好 可是一些作家在创作时却感到 底气 不足 对现 哨班 两篇亲历式报道 军报 30 余名社 部领导陆续 下的新探索 解读军民融合式发展的 河南样本 实生活的主流和本质把握不住 其中一个重要原因就 假如明天就打仗 南京军区实兵自主对抗演习中 是不 接地气 不同程度地脱离群众 脱离现实生活 倡 政治工作引发的调查与思考 等一批主题重大的调研 导作家深入生活 深入基层 深入群众 是克服肤浅和浮 式稿件 躁的良药 是一切进步文艺工作者的艺术生命之所在 是 社会主义文学事业兴旺发达的根本道路 按照 走转改 的要求 中国作协采取多种措施 支持和帮助作家把深入生活作为创作的一种常态 化为 运用综合手段深化 走转改 活动 军报推出短而 精的系列评论文章 配合指导 走转改 活动 去年 9 月 24 日一版 本周谈 专栏刊发的言论 让 在路上 成 为常态 一文 得到中共中央政治局委员 中央书记处 作家自己内在的要求 我们组织作家队伍进工厂 进农 书记 中宣部部长刘云山同志批示表扬 人民日报在一 村 进军营 进学校采访采风 特别是 走进红色岁 版转载 主办论坛 就深入开展 走转改 活动进行研 月 采访采风活动和赴汶川 玉树地震灾区采访创作活 讨 同时 所属的 中国军网 解放军画报 中国民 动 许多作家亲历现场 深入挖掘 心灵深受震撼 形 兵 中国国防报 等 纷纷围绕 走转改 活动精心策 成了一批有分量的选题 产生了一批优秀的作品 今后 划 推出一批好栏目 好专题 好作品 17

18 特别策划 规律中体现正确导向 一般来讲 偏离规律的事情 就 光明日报副总编辑 树立群众观点 何东平 难以正确 因为正确总是规律使然 多年来 我们一直 走进群众生活 追求报纸坚持正确舆论导向 坚持正确导向和遵循规 律并不矛盾 两者可以有机地结合起来 做好宣传思想文化工作 就要真正树立群众观点 要在体察民情民意中转变作风 在作风深入中反 做到思想上尊重群众 感情上贴近群众 工作上依靠群 映民情民意 我们坚持把办公桌搬到社区 积极报道 众 我在这里讲 走转改 活动中的三个小故事 民生 帮助社区解决实际问题 赢得群众的掌声 六访黎明村 的由来 光明日报社的 走转改 要 要在规范报道中探索深度表现 在改变文风中体 从 2011 年 8 月 9 日下午说起 时任总编辑的胡占凡参 现规范有序 我们努力改变文风 主要就是要克服文 加完 走转改 视频动员会 一回到报社 就把我和几个 件化的刻板语言 要做到内容和形式的统一 正确和有 部主任召集到一起 当时 我提了一项建议 请曾经 效的统一 生动和规范的统一 新闻宣传讲究规范 但 五访黎明村 的驻宁夏记者庄电一出马 胡占凡同志 这并不意味着不要生动 在规范中做出生动 在生动 果断决策 当即通知庄电一 8 月 10 日就去 六访黎明 中体现规范 这是对采编队伍更高的要求 村 几天后 报社将庄电一稿配编者按发表在头版头 要在追求影响力和感染力中加强深度 在体现深 条 引起轰动 庄电一随后参加了中宣部组织的 走转 度和独家思考中力求短小精悍 不能一般地讲文章越 改 座谈会 求是 全文刊登了庄电一的发言 短越好 但是 目前报纸的报道确实有过长 过滥 过 口述赢来赞声一片 巧得很 也是2011年8月9日 光 空的倾向 我们强调 深度思考和独家表达 并不一定 明网女编辑张璋参加完全国记协 百名青年编辑记者延安 都是宏大叙事 报纸每天对接的是普通读者 必须尊 行 回到北京 几天后 报社安排张璋等5名青年编辑记者 重他们的阅读习惯 讲述 延安行 我主持 我临时决定讲述者不得念稿 每人 要在有用有效中实现 走转改 在 走转改 实践 讲几段最受感动的事 结果 张璋讲与房东的感情 几度哽 中体现有用有效 走转改 是一个长期的具体的实践 咽 流泪 同事编辑了张璋口述实录 喊着 下盘石 我们 的过程 我们推出了 解放调查 解放监督 等栏目 哭了 稿件当晚安排头版头条 感动无数读者 新闻报也推出了 在路上 系列报道等 3 个月 3 次走基层 2011 年 9 月 我和同事重返四 这次 走转改 活动 是党报集团进一步办好报纸 川省汶川县水磨镇 在啣凤岩村村支书张学林家住了 3 的机会 是进一步加快报纸转型发展的机会 也是进一 村纪事 10 月底 我和同事到武汉市柏泉农场新苑社 好这一机会 个晚上 写出 村支书的 24 小时 汶川水磨镇啣凤岩 步做大做强报纸影响力的机会 我们必须抓住和利用 区广场 与农民一起坐塑料凳 看了一场夜间露天电影 写下通讯 露天的电影 敞亮的话 11 月 我与同事 一起到河南兰考采访焦裕禄足迹 写成 兰考 传媒人的 新华报业传媒集团董事长 许洪祥 坚持重心下移 笔端落在基层 富矿 写在中国记者节到来之际 3 次基层行 让 我走进群众现实生活 也走进群众心灵世界 我们新华报业传媒集团在 走转改 活动中 坚持 重心下移笔端落在基层 取得了一些初步成效 解放日报报业集团党委书记 社长 尹明华 坚持求真务实 突出有用有效 领导带头深入基层 集团班子领导成员和有关媒 体负责同志都带头深入基层一线调研 新华日报社总 编辑周跃敏在南通海安基层采访所写稿件 大道理 也 开展 走转改 活动 应是媒体的自觉追求 作为 能讲得入耳贴心 受到中宣部新闻阅评表扬 南京晨 追求 解放日报社才会既重形式也重内容 既重过程也 报总编撰写的 走转改 专栏开栏的话 与大地贴得更 重结果 既重参与也重效用 具体来说 就是要坚持求 近 看天空才会更远 被人民日报 人民论坛 所采用 真务实 突出有用有效 要在坚持正确导向中体现新闻规律 在遵循新闻 18 完善建设记者联系点制度 新华日报从 2007 年 起即建立记者基层联系点制度并坚持 5 年至今 今年

19 特别策划 新华日报结合开展 走转改 活动 对联系点制度又作 根基层群众 不断从生活的沃土中汲取养分 永远保持 了进一步完善 目前已推出 来自联系点的报道 和 走 蓬勃的生机活力 转改 目击 体验 记录 对话和调查 等栏目 扬子 晚报专门开设了 走基层看民生 专栏 同时还定期进 内蒙古日报传媒集团党委书记 社长 刘惊海 行业务研讨 帮助大家进一步树立开门办报的观念 推动 走转改 活动常态化 坚持群众路线 重在转变感情 最近我们专门举 行了集团 走转改 新闻作品研讨会 对前一阶段集团 始终根植于人民群众之中 是我们党的事业从一 走转改 活动进行了小结和交流 很多记者深入基层 个胜利走向又一个胜利的决定性因素 全国新闻战线 后 思想感情发生了深刻变化 写出了 让道德的种子 当下开展的 走转改 活动 就要坚持主流新闻媒体意 落入平实的土地 村头坐诊 县城医生为何坐得住 识形态属性 使其成为党和政府问政于民 问需于民 山泉村干部还真 没地位 35 个孤儿都喊他爸 轿 车村里的轿车到哪里去了 等大批带着泥土芬芳带着 深厚感情 带着民生情怀的优秀作品 问计于民的重要平台 成为宣传党和政府为人民服务 方针政策的重要渠道 内蒙古日报传媒集团开展 走转改 活动以来 推 范长江先生说过 一张报纸 一个记者 基础在群 行了 骨干记者下基层 和 新员工下基层 制度 蒙文 众 前途也在群众 通过 走转改 活动的开展 我们更 报组织驻全区 17 个旗县记者站的 24 名基层记者分成 加深切地感受到这一点 河南日报报业集团党委书记 社长 朱夏炎 让 走转改 成为新闻自觉 东西两路进行异地交换采访 汉文报先后派出 14 路 42 名记者 深入全区 12 个盟市 走进田间 车间 民间进行 体验采访 在新闻报道中 我们大力倡导 短 新 实 清新文风 诞生了一批 眼睛向下 群众喜闻乐见的优秀栏目 推出 走转改 实际上是一种回归 向新闻本质回 了一系列有影响力的采访报道活动 刊发了 跟巡警巡 归 向群众路线回归 向新闻工作者的优良传统回归 逻 跑山 宏林社区变样了 獭兔 农民的吉祥兽 派 在 走转改 活动中 河南日报报业集团既发扬优良 出所是我们的调解员 等一大批生动鲜活的优秀稿件 传统 又重视与时俱进 调动了编辑记者的参与积极性 同时加强对网络媒体的管理 做到报网一体 互为呼应 比如 大河报年轻人多 他们有朝气有热情 但是缺乏生 增强了内蒙古日报传媒集团的舆论引导能力和信息传 活阅历 报社根据这种情况 策划了 80 后记者下基层 播能力 在报网融合新的媒体格局中形成了影响力 活动 选派一批青年记者进驻到省会郑州的基层社区 挂 职居委会副主任 体验当 小巷总理 的酸甜苦辣 我们注重 走转改 的实效性 建立相应的考评机制 我们短短的实践证明 走转改 这项活动中央抓 得对 抓得好 一是读者反映强烈 纷纷表示党的群众 路线贯彻实了 报纸好看了 二是编辑记者感触颇深 鼓励 引导记者多到基层采访 开展蹲点调研 采写带有深 认为找到了差距 知道了如何当好编辑记者的路径 把 度思考的稿件 如今打开我们的报纸 短 实 新的文风扑 党的新闻事业与自己的工作作风紧密联系起来了 三 面而来 而文风改变背后 是记者作风的切实转变 是社党委一班人反思深刻 认为该活动指引和促进了 我们要求记者不仅 身入 更要 心入 与群众心 贴心 感受他们的冷暖疾苦 为百姓排忧解难 记者们 全社工作 有了新的使命和工作创造格局 我们要深入 开展下去 推动 走转改 活动常态化 察民情 问民意 听民声 采写了很多关注民生的稿件 像 萝卜哥 农副产品销售难 廉价药 银行服务质量 等报道 在社会上产生了较大影响 不少报道引起有 关部门重视 使问题得到解决 走转改 没有终点 也没有止境 我认为 走转 改 应该成为记者的新闻自觉 成为一种内在需要 一 特别策划 由中国建筑工程总公司 协 办 种工作常态 有了这样的新闻自觉 新闻工作就能扎 19

20 权 威 观 点 推 动 云 南 民 族 文 化 强 省 建 设 再 上 新 台 阶 云 南 省 委 书 记 秦 光 荣 十 七 届 六 中 全 会 开 启 了 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 的 伟 大 征 程 云 南 要 在 新 一 轮 文 化 建 设 大 潮 中 不 落 伍 不 掉 队, 必 须 深 入 学 习 贯 彻 六 中 全 会 精 神, 抢 抓 机 遇, 乘 势 而 上, 推 动 民 族 文 化 强 省 建 设 不 断 取 得 新 的 突 破 一 坚 持 以 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 引 领, 建 设 云 南 各 族 人 民 共 有 的 精 神 家 园 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣, 必 须 努 力 使 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 真 正 融 入 社 会 生 活 各 个 方 面, 变 成 广 大 党 员 干 部 群 众 的 内 在 追 求 和 自 觉 行 动, 建 设 云 南 全 省 各 族 人 民 共 有 的 精 神 家 园 ( 一 ) 推 进 党 的 理 论 创 新 成 果 通 俗 化 大 众 化, 巩 固 各 族 群 众 的 共 同 思 想 基 础 要 广 泛 开 展 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 宣 传 普 及 活 动, 使 党 的 理 论 创 新 成 果 通 俗 化 大 众 化 要 进 一 步 加 强 各 级 党 委 中 心 组 学 习 的 制 度 化 建 设, 广 泛 开 展 爱 读 书 读 好 书 善 读 书 活 动, 巩 固 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 活 动 要 进 一 步 打 造 艾 思 奇 与 马 克 思 主 义 大 众 化 等 一 系 列 云 南 特 色 的 理 论 品 牌, 深 入 开 展 党 的 创 新 理 论 进 边 寨 下 基 层 等 活 动, 在 全 省 各 族 群 众 中 形 成 思 想 共 识, 凝 聚 精 神 力 量 ( 二 ) 坚 定 中 国 特 色 社 会 主 义 理 想 信 念, 强 化 各 民 族 的 精 神 纽 带 要 不 断 加 强 中 国 特 色 社 会 主 义 理 想 信 念 的 宣 传 教 育, 最 大 限 度 地 把 云 南 边 疆 各 族 人 民 团 结 在 中 国 特 色 社 会 主 义 的 旗 帜 下 要 加 强 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 主 题 宣 传 教 育, 使 中 国 特 色 社 会 主 义 成 为 维 系 云 南 边 疆 民 族 团 结 和 睦 进 步 的 精 神 纽 带 ( 三 ) 弘 扬 民 族 精 神 和 时 代 精 神, 增 强 云 南 各 族 人 民 团 结 奋 进 的 精 神 力 量 要 高 扬 爱 国 主 义 旗 帜, 激 励 干 部 群 众 为 祖 国 富 强 和 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴 而 不 懈 奋 斗 要 加 强 民 族 团 结 宣 传 教 育, 使 民 族 团 结 成 为 云 南 文 化 的 鲜 明 特 色, 把 云 南 这 个 全 国 少 数 民 族 种 类 最 多 的 省 份 建 设 成 为 民 族 团 结 进 步 边 疆 繁 荣 稳 定 的 示 范 区 要 继 承 和 发 扬 云 南 人 民 千 百 年 来 形 成 的 优 良 品 质, 为 云 南 经 济 社 会 科 学 发 展 提 供 有 力 的 精 神 支 撑 ( 四 ) 深 化 道 德 实 践 活 动, 推 动 形 成 知 荣 辱 讲 道 德 促 和 谐 的 文 明 风 尚 要 充 分 挖 掘 云 南 深 厚 民 族 文 化 底 蕴, 以 丰 富 民 族 文 化 活 动 为 有 效 载 体, 不 断 提 高 公 民 思 想 道 德 素 质 和 社 会 现 代 文 明 程 度 要 不 断 巩 固 杨 善 洲 龚 曲 此 里 郑 垧 靖 等 先 进 典 型 的 学 习 宣 传 成 果, 努 力 形 成 崇 尚 先 进 争 当 先 进 的 社 会 氛 围 要 广 泛 开 展 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动, 在 云 岭 大 地 形 成 社 会 文 明 新 风 二 坚 持 以 大 力 发 展 公 益 性 文 化 事 业 为 突 破, 进 一 步 提 高 云 南 各 族 群 众 基 本 文 化 权 益 保 障 水 平 文 化 建 设 服 务 人 民 惠 及 群 众, 是 社 会 主 义 的 本 质 要 求 适 应 各 族 群 众 的 文 化 新 期 待, 掀 起 云 南 文 化 建 设 新 高 潮, 必 须 大 力 发 展 公 益 性 文 化 事 业, 维 护 好 实 现 好 发 展 好 各 族 群 众 的 基 本 文 化 权 益 ( 一 ) 大 力 推 进 文 化 设 施 建 设, 构 建 覆 盖 城 乡 的 公 共 文 化 服 务 网 络 要 高 度 重 视 基 层 文 化 设 施 建 设 滞 后, 特 别 是 一 些 边 远 农 村 少 数 民 族 地 区 缺 乏 基 本 场 地 和 载 体 的 问 题, 设 立 农 村 文 化 建 设 专 项 资 金, 对 村 文 化 室 农 家 书 屋 广 播 电 视 村 村 通 文 化 信 息 共 享 工 程 建 设 等 基 层 文 化 设 施 和 文 化 惠 民 工 程 给 予 补 助 把 社 区 文 化 中 心 建 设 纳 入 城 市 规 划, 到 2015 年, 从 各 州 市 县 ( 市 区 ) 到 乡 镇 街 道 全 面 完 成 基 本 公 共 文 化 设 施 的 建 设, 形 成 全 省 公 共 文 化 基 础 设 施 网 络, 满 足 群 众 看 书 看 报 看 电 影 看 戏 收 听 收 看 广 播 电 视 等 基 本 文 化 需 求 ( 二 ) 推 出 更 多 文 化 产 品 广 泛 开 展 群 众 性 文 化 活 动, 提 升 文 化 产 品 和 服 务 供 给 水 平 要 支 持 和 鼓 励 文 化 工 作 者 创 作 生 产 更 多 促 进 兴 滇 富 民, 富 有 感 染 力 和 吸 引 力 的 文 化 产 品 继 续 开 展 好 云 之 南 艺 术 团 慰 问 演 出 等 公 益 性 文 化 活 动, 把 优 秀 的 精 神 文 化 食 粮 及 时 送 到 基 层 送 到 农 村 加 强 对 群 众 性 文 化 活 动 的 指 导, 健 全 完 善 农 村 文 艺 调 演 行 业 文 艺 汇 演 企 业 文 艺 展 演 20

21 权威观点 等文化活动长效机制 积极打造社区 广场和农村文化 一张网整合工作 拓展出版 发行 影视企业改革成果 活动品牌 鼓励文化企业推出符合基层和农村群众购 增强面向市场 面向群众提供服务的能力 买能力的文化产品和文化服务 满足群众多样化的精 神文化需求 二 培育产业 壮大企业 增强文化产业竞争力 要紧紧围绕十大特色主导产业和特色文化品牌 坚持 三 创新运行机制 提高文化服务水平 深化各 大项目拉动 大集团牵动 大园区带动 大品牌驱动 大 级公共博物馆 美术馆 文化馆 纪念馆 图书馆 青少年 开放促动的 五大战略 力争实现全省文化产业增加 宫等公共文化服务场馆向社会免费开放工作制度 丰 值占 GDP 比重 2015 年达到 8%左右 2020 年达到 10% 富内容 提升质量 统筹整合相关资源 把基层文化站 以上 加强对全省文化产业发展的统一规划和科学布 室 建成多功能综合文化站 最大限度地发挥基层文化 局 建设若干个文化产业强市 州 和一批特色文化产 基础设施的服务效能 支持有条件的公益文化事业单 业县(市 区) 乡镇 突出特色和资源优势 大力发展 位建设流动文化设施 因地制宜地开展流动文化服务 新闻出版 影视动漫 文化演艺 文化旅游 休闲娱乐 推动形成免费开放 集中配送 连锁服务的公共文化供 节庆会展 珠宝玉石 民族民间工艺 茶文化和体育等 给新模式 鼓励和支持群众团体和社会组织开展各类 云南十大特色主导产业 制定各产业专项发展规划 形 公益性文化活动 促进公共服务方式的多元化 社会化 成合理的区域布局和发展格局 围绕重点产业门类 四 重视少数民族文化的传承与保护 促进民族 按照规模化 集约化 专业化要求 规划建设一批文化 文化繁荣发展 加强对少数民族文化遗产的抢救 保 产业园区和基地 建设文化产业集群 推动文化产业集 护和传承 实施少数民族语言文字 文物 古籍 濒危文 约化发展 化遗产抢救保护工程 加快建立非物质文化遗产保护 三 推 出 精 品 打 造 品 牌 扩 大 云 南 文 艺 的 影 体系 积极创建各级民族文化保护区 特色文化保护区 响 要深入实施文艺精品工程 把云南丰富深厚的历 和民族民间文化艺术之乡 大力建设各类民族文化传 史文化 民族文化 生态文化 宗教文化 边屯文化 习馆 所 着力培养民族民间文化传承人 加大对少 现代时尚文化资源转化成为文化精品 保持和扩大云 数民族和民族地区公共文化基础设施建设的投入力 南文艺在全国的影响和地位 认真总结推广 云南映 度 建设一批标志性民族文化设施 逐步建立民族博物 象 丽水金沙 梦幻腾冲 等文艺演出精品的成功 馆体系 科学稳妥地对民族文化资源进行产业开发 经验 加强吸收现代文化 加强现代表现手法和高科 建设一批少数民族文化产业园区 扶持一批民族特色 技成果的运用 打造新时期云南文化品牌 围绕 七 鲜明 市场效益好的少数民族文化产业 彩云南 茶马古道 香格里拉 聂耳音乐 边 三 坚持以改革创新为动力 进一步提升云南 文化的竞争力和影响力 屯文化 等云南特色文化元素集中开发 扩大云南文 化品牌的影响 四 加强文化交流 促进对外开放 围绕桥头堡战 云南民族文化强省建设 是建设社会主义文化强 略加快文化走出去步伐 要把民族文化强省建设与桥 国战略决策的具体落实 必须坚持改革开放 着力推进 头堡建设结合起来 努力拓展民间对外文化合作交流 文化体制机制创新 以改革促发展 促繁荣 渠道 加强与国外知名文化机构的合作 鼓励文化企业 一 深化和完善文化体制改革 解放和发展文化 到国外设立分支机构和发行网络 逐步形成以文化产 生产力 要进一步推进文化管理体制改革 理顺文化 品和文化服务贸易为主要内容的文化交流合作机制 宏观管理体制 推动文化行政管理部门切实履行好政 推动文化单位在国外兴办文化实体和进行文化进出口 策调节 市场监管 社会管理 公共服务等职能 全面 贸易 建设面向周边国家和地区的文化物流中心和文 实施公益性文化事业单位改革 推动人事 收入分配 化博览基地 推出一批外向型骨干文化企业和具有国 社会保障制度 三项制度 改革 推动形成责任明确 行 际竞争力的文化产品 加强媒体对外传播能力建设 为规范 富有效率 服务优良的运行机制 加快推进经 推进云南民族文化通过传播媒介走向东南亚 南亚和 营性文化单位改革 推进一般性国有文艺院团 非时政 其他国家地区 类报刊社 新闻网站转企改制 完善广播电视网络全省 (责任编辑 翁淮南) 21

22 权威观点 三大优良作风是我们党奋勇向前的根本保证 甘肃省委常委 组织部长 党的作风 关系党的形象 关系人心向背 关系党 吴德刚 不掌握 有的开展调查研究不深入 走马观花 蜻蜓点 的生命 在长期的革命斗争中形成的理论联系实际 水 只满足于了解表面现象 不能触及问题的实质 有 密切联系群众 批评与自我批评三大优良作风 是我们 的片面地 静止地看问题 不善于用联系的 发展的眼 党从弱小走向强大 从胜利走向胜利的重要法宝 也是 光看发展变化的实际 实际情况搞不清楚 理论联系 我们党巩固执政基础 实现执政使命的最大政治优 实际就无从谈起 只有以求真务实的态度 大兴调查 势 我们一定要居安思危 增强忧患意识 充分认识弘 研究之风 下功夫把事物的前因后果 事物之间的相互 扬三大作风的重大意义 以改革创新的精神研究新情 联系以及事物本来的样子这些本质性的问题搞清楚 况新问题 以求真务实的态度抓好三大作风的贯彻落 把工作中的成绩教训 存在的问题及其原因弄明白 才 实 努力把党的作风建设提高到一个新的水平 能使所学理论得到正确的运用 弘扬理论联系实际的优良作风 关键在于坚 指导实践要有求是的态度 一些党员干部不能很 持实事求是 一切从实际出发的思想路线 努力做 好地把理论与实际结合起来 更不能做到用理论指导 到学与用 知与行 说与做的统一 实践 有的甚至有理论脱离实际的倾向 有的讲理论 坚持理论联系实际的作风 是提高马克思主义理 头头是道 在实际工作中却另搞一套 说归说 做归做 论水平的一个根本要求 也是解决前进过程中各种困 言行不一 表里不一 有的不善于用理论指导实践 不 难和问题的一个根本方法 只有坚持实事求是 一切 善于把握问题的本质 抓不住问题要害所在 面对实际 从实际出发 我们才能更好地把学与用 知与行 说与 问题无从下手 指导无方 用求是的态度 就是要在运 做统一起来 始终做到真学真懂 真信真用 表里如一 用理论解决实际问题上下功夫 努力把对事物规律性 言行一致 的认识转化为解决矛盾 推进工作的有效途径和具体 对待理论要有求真的态度 有一些党员干部对待 马克思主义科学理论缺乏求真的态度 有的把马克思 主义当成一成不变的教条 作机械地 僵化地 绝对化 地理解 有的对马克思主义的真理性持怀疑态度 凭经 办法 切实解决好本地区本部门面临的各种突出问题 不断提高理论指导实践的水平 弘扬密切联系群众的优良作风 关键在于坚持 群众立场 增进群众感情 努力做到为民惠民利民 验办事情 有的抱实用主义态度 断章取义地理解和运 能不能做到密切联系群众 最根本的一点就是看 用马克思主义理论 有的学习理论不触及实际问题 做 有没有群众立场 对人民群众有没有深厚的感情 革 表面文章 为自己装潢门面 这些问题解决不好 学习 命战争时期 在极其残酷的政治环境和极其艰苦的生 理论就势必流于形式 运用理论就收不到应有的效 活环境中 为了取得革命的胜利 广大党员干部只有紧 果 广大党员干部要以真信真用的态度 联系丰富生 紧依靠人民群众 从人民群众中获得力量和支持 才能 动的社会实践 认真读书 刻苦钻研 懂得贯穿其中的 生存 才能发展 但在党长期执政后 一些党员干部发 世界观和方法论 善于运用马克思主义的立场 观点和 生了角色错位 认为不是我们离不开群众 而是群众离 方法认识问题 分析问题 解决问题 增强工作中的原 不开我们 丢弃了群众立场 淡漠了群众感情 不再愿 则性 系统性 预见性和创造性 减少主观性 片面性 意和群众打成一片 这是极其错误 十分有害的 不管 绝对化 防止随风倒 形势任务怎样变化 与群众的联系只能加强 不能削 了解情况要有求实的态度 有的党员干部习惯于 坐在机关里提要求 定政策 对基层实际情况不了解 22 弱 只能改进 不能退步 体察民情要深入细致 密切联系群众要坚持问政

23 权威观点 于民 问需于民 问计于民 了解清楚群众的所思所想 与自我批评这个锐利武器 就必须要以对党对人民高 所忧所盼 把群众赞成不赞成 满意不满意 支持不支 度负责的精神 讲真话 讲原则 讲团结 持作为一切工作的出发点和落脚点 广大党员干部要 坚持讲真话 讲实话 反对讲假话 讲空话 批评 经常深入基层 深入群众 开展蹲点式调研 定期进行 与自我批评主要是为了解决问题 如果同志之间对彼 帮扶 在和广大群众同吃 同住 同劳动中深入细致地 此存在的缺点和不足视而不见 对出现的一些倾向性 了解他们的实际困难和意愿诉求 在和群众的摸爬滚 苗头性问题 该提醒的不提醒 该批评的不批评 听之 打 朝夕相处中体察民情 增进感情 要防止粗枝大 任之 放任自流 说一些无关痛痒的空话套话 小问题 叶 浮光掠影 把到基层调研当作一种形式 做给上级 就会酿成大错误 如果相互之间热衷于逢迎讨好 互 看 做给群众看 要防止只看门面 只看典型 只听汇 相吹捧 把批评与自我批评搞成表扬与自我表扬 就会 报 搞习惯性的形式主义 而不是把调查研究真正作为 败坏党的风气 损害党的形象 这是对同志的不负责 体察民情的有效方法 只有带着深厚的感情开展深入 任 对党的事业的不负责任 把党和人民群众的利益 细致的调查研究 才能真正了解群众的愿望和需求 放在最高位置 就要心底无私 光明磊落 批评别人不 关注民生要真心实意 密切联系群众 最重要的 怕打击报复 批评自己敢于揭短亮丑 敢于讲真话 讲 是解决好民生问题 解决民生问题要真心实意 不能 实话 讲心里话 而不是避重就轻 避大就小 也不能蜻 半心半意 更不能虚情假意 要下真功夫 不能空喊口 蜓点水 轻描淡写 号 只说不做 要务求实效 不能做表面文章 要作为分 坚持讲党性 讲原则 反对搞自由主义 没有坚强 内之责 不能为群众做点事就自认为了不起 更不能事 的党性原则做保证 批评与自我批评就会流于形式 起 不关己 高高挂起 对群众的事敷衍应付 推诿塞责 不到应有的作用 坚持党性原则 就是对违反原则的 只有真心实意地把关系群众切身利益的问题解决好 人和事 要进行严肃认真的批评 不能睁一只眼 闭一 了 群众才会信任我们 支持我们 只眼 不能把缺点和问题掩着 盖着 捂着 有意见有 珍惜民力要说到做到 维护群众利益 珍惜民力 看法 要说到会上 讲到明处 不能当面不说 背后乱 是最起码的要求 真正做到珍惜民力 就要不断坚定 说 会上不说 会后乱说 更不能捕风捉影 无中生有 宗旨意识 坚持不懈地为群众谋利益 把群众的事当作 热衷于小道消息 信谣传谣 毁坏组织和同志的声誉 自己的事 把群众的困难看成自己的困难 就要坚持从 对他人的批评要有正确的态度和宽广的胸襟 做到有 实际出发 把改革的力度 发展的速度和人民群众的承 则改之 无则加勉 别人讲得对的要闻过则喜 虚心采 受度结合起来 防止把经济增长当成唯一目标 见物不 纳 即使讲得不对 也要引以为戒 防患未然 不能听不 见人 忽视了人民群众的根本利益 甚至为了短期增长 得不同意见 甚至搞打击报复 损害群众利益 坚持讲大局 讲团结 反对闹无原则的纠纷 开展 弘扬批评与自我批评的优良作风 关键在于 批评与自我批评 必须不断增强大局意识 始终把维护班 坚持党性原则 培育民主风气 努力做到党和人民 子团结作为根本目的 要坚持用正确的态度对待批评 的利益高于一切 与自我批评 从团结的愿望出发 开诚布公 实事求是 就 当前 批评与自我批评开展得不是很好 主要有两 事论事 不扣帽子 不抓辫子 不打棍子 不把一般问题上 个方面的原因 从主观上说 一些党员干部的党性原 纲上线 不把个别错误说成一贯表现 不搞无原则的纠 则还不够强 对班子中存在的问题不愿讲 不敢讲 怕 纷 不搞意气之争 要坚持用科学的方法开展批评与自 得罪人 奉行明哲保身的 好人主义 之所以不敢讲 我批评 掌握好批评的时机 场合 对象 既善于以理服 不愿讲 主要是私心作怪 以己为先 没有把党和人民 人 又注重以情动人 防止态度生硬 方法简单 适得其 的利益放到最高位置上 从客观上讲 一些班子开展 反 要坚持用大局的观念看待批评与自我批评 努力使 党内政治生活的民主氛围还不够浓厚 没有形成讲真 班子达到真正的团结 防止用表面上的一团和气 掩盖实 话 讲实话 讲心里话的良好风气 批评与自我批评缺 际存在的问题 努力促进党内生活健康有序开展 形成生 乏宽松的环境 这两个方面的问题解决不好 批评与 动活泼 团结和谐的良好局面 自我批评就很难真正地 有效地开展起来 拿起批评 责任编辑 胡鹏 23

24 权威观点 切实加强反腐倡廉法制宣传教育 司法部党组成员 驻部纪检组长 韩亨林 2011 年 7 月 中共中央 国务院转发了 中央宣传 风党纪教育之中 加强综合施教 取得综合效果 引导 部 司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个 广大干部群众坚定不移发展社会主义民主政治 坚定 五年规划 年 以下简称 六五 普法规 不移建设社会主义法治国家 坚定不移走中国特色反 划 把加强反腐倡廉法制宣传教育作为十项主要任务 腐倡廉道路 之一 这在普法工作历史上尚属首次 对于推进社会主 充分发挥廉政教育基地的作用 近几年来 各地 义法治国家建设和反腐倡廉建设都具有重要意义 我 在监狱建立了一大批廉政教育基地 年均安排 50 多万 们要认真学习贯彻 六五 普法规划 把反腐倡廉法制 宣传教育切实抓紧抓好 名党员干部接受教育 已成为领导干部廉洁自律教育 的重要课堂 有人誉之为 灵魂的洗礼场 贺国强同 以领导干部和公务员为重点 一直以来 领导干 志在视察重庆市廉政教育基地时 给予高度评价 认为 部和公务员都是法制宣传教育的重点对象 要继续突 这种方式 让人震撼 要认真总结各地廉政教育基地 出这个重点 切实加强反腐倡廉法制宣传教育 大力推 的特色经验 不断更新教育素材 创新教育方式 健全 进领导干部和公务员学法守法用法 不断提高其法律 教育机制 整合教育资源 提高教育水平 努力把廉政 素养 丰富廉政法制知识 树立和增强法治信仰 确保 教育基地真正建设成为 灵魂的洗礼场 最大限度发 人民赋予的权力始终在法律的范围内运行 真正用来 挥 让人震撼 的教育作用 为人民谋利益 领导干部和公务员只有首先成为 法 律的臣仆 才能真正成为 人民的公仆 广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育 促 进廉政法制文化建设 善于运用群众喜闻乐见的方 加强公务员法 行政监察法 审计法和廉政准则等 式 开展丰富多彩的廉政法制文化活动 吸引干部群众 相关法律法规和党纪条规的宣传教育 把廉政准则等 广泛参与 引导广大干部群众在参与中潜移默化地增 党纪条规的宣传教育明确纳入普法内容 是 六五 普 强廉洁 法治意识并固化为价值追求和生活方式 深 法规划的一个亮点 要把党内法规宣传教育和国家法 入研究廉政文化和法治文化共同发展的结合点 最大 律法规宣传教育紧密结合起来 紧紧围绕那些比较集 限度共享文化阵地和渠道 推进文化产品创作和传播 中的旨在为公共权力划定界限 规范程序 明确责任 构建具有中国特色 时代特征的廉政法制文化 在全社 实施监督以及对其滥用进行制裁的重要内容 深入开 会形成崇尚廉洁 崇尚法治 以法治保廉洁 以廉洁促 展反腐倡廉法制宣传教育 着力教育引导党员干部切 法治的文化氛围 实掌握反腐倡廉法规制度 牢固树立 有权必有责 用 坚持廉政法制教育从青少年抓起 引导青少年从 权受监督 侵权要赔偿 违法要追究 的思想 严格按照 小树立正确价值观和高尚道德情操 要根据青少年的 反腐倡廉法规制度办事 教育引导广大群众深入了解 特点和接受能力 结合公民意识教育 有针对性地开展 反腐倡廉法规制度 依法有序地参与反腐倡廉建设 按 反腐倡廉法制宣传教育 充分发挥课堂教学的主渠道 照法定规则对权力运行实施民主监督 作用 推进廉政法制教育进教材 进课堂 进学生头 坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育 理 脑 整合各种社会教育资源 建立多种形式的青少年 想信念教育 职业道德教育 党的优良传统和作风教 廉政法制教育基地 重视运用互联网等传播手段丰富 育相结合 要把反腐倡廉法制宣传教育融入党的宣 青少年廉政法制宣传教育的途径和形式 大力加强师 传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署 寓 德师风建设 努力使学校成为廉洁和法治的净土 才能 于党员干部教育各个环节 各个方面 贯穿社会主义 真正教书育人 引导青少年树立正确价值观和高尚道 核心价值体系教育 社会主义法治理念教育 党性党 德情操 24

25 特别策划 走在文化的春天里 2011 年全国文化体制改革和发展工作巡礼 本刊记者 翁淮南 冯静 精彩导读 去年 在 2102 家国有文艺院团中 完成和正在完成转制 撤销和划转的院团达占总数的 56 有 1600 多家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业 目前已有 27 个省区市实现了省内广电传输网络整合 89 家新闻网站完成转企改制 占总数的 34 全年中央财政安排博物馆 纪念馆免费开放专项资金 30 亿元 比上一年增长 33 全年电影故事片产量达到 558 部 电视剧 1.5 万集 电视动画片突破 4000 小时 全国电影票房突破 130 亿元 同比增长了 29 文化产品国际影响力明显增强,去年 1-11 月累计出口文化产品 171 亿美元 增长了 25 百花争艳 万绿吐翠 这是一个文化的春天 进入 作 推动各地各部门抓紧研究编制本地区本系统文化 2012 年 全国文化建设呈现出持续快速健康发展的良 改革发展规划纲要 落实好文化改革发展配套政策 相 好势头 过去的一年 全国各地认真学习贯彻党的十 关财税优惠政策对促进文化单位转企改制和文化产业 七届六中全会精神 全面推进文化体制改革 文化改革 发展作用持续发挥 进一步优化文化改革发展政策环 发展取得新的重大进展 文化事业文化产业更加繁荣 境 从财政 税收 金融 用地等方面加大对文化改革发 在中国特色社会主义文化发展道路上迈出新的步伐 展的支持力度 对改革中人员分流安置 改革成本支 为 十二五 时期文化事业和文化产业又好又快发展打 付 国有文化资产管理 跨地区跨行业经营等重点难点 下了良好基础 问题 研究制定更有针对性和操作性的政策措施 有利于文化繁荣发展的体制机制逐步完善 龙年新春长假 春晚 微博 微信 庙会 撞钟 祈福 典礼 花市 各地特色鲜明的文化活动 交织着传统 年俗的韵味和新年俗的和声 各地春晚节目的国际化及全球传播 成为新春期 间文化活动一抺亮色 清华大学国际传播研究中心主 实施中 注重加快国有文化单位改革 以建立现 代企业制度为目标 推进公司制股份制改造 目前已 有 27 个省区市实现了省内广电传输网络整合 89 家新 闻网站完成转企改制 占总数的 34 省级党报发行 机构已经全部完成转企改制 正在整合区域报刊发行 资源 14 个省的省级电台电视台实现两台合并 同时 注重创新公共文化服务运行机制 加强全 任李希光说 文化的变化是深层的变化 新年俗变化 国公共文化服务示范区工作 推进基层公共文化服务 的背后 折射了中国从经济到文化的崛起 这也彰显着 设施共建共享和综合利用 促进公共文化服务多元化 中国有利于文化繁荣发展的体制机制正在逐步完善 社会化 目前全国各级文化文物部门归口管理的公共 据介绍 过去的一年 文化系统适应文化改革发展 博物馆 纪念馆已有 1804 家实现向社会免费开放 全 新形势 着力探索构建有利于文化繁荣发展的体制机 制 按照文化体制改革 路线图 时间表 和 任务 书 做好 十二五 时期文化改革发展规划纲要编制工 年中央财政安排博物馆 纪念馆免费开放专项资金 30 亿元 比上一年增长 33 此外 还注重着力完善宏观文化管理体制 文化 25

26 特 别 策 划 市 场 综 合 执 法 机 构 组 建 工 作 全 面 完 成, 大 部 分 地 市 和 区 县 也 已 完 成 文 化 行 政 管 理 部 门 整 合, 组 建 了 综 合 文 化 行 政 责 任 主 体 积 极 探 索 管 人 管 事 管 资 产 管 导 向 相 结 合 的 国 有 文 化 资 产 管 理 体 制, 建 立 相 关 监 管 机 构 和 制 度 设 立 中 国 文 化 产 业 投 资 基 金, 有 关 省 市 也 设 立 了 20 多 支 文 化 产 业 投 资 基 金, 上 半 年 募 集 资 金 300 亿 元 一 年 来 的 体 制 机 制 建 设 呈 现 出 以 下 几 个 特 点, 全 国 文 化 体 制 改 革 和 发 展 工 作 办 公 室 负 责 同 志 介 绍 : 一 是 充 分 考 虑 文 化 体 制 改 革 的 特 殊 性 复 杂 性, 更 加 注 重 改 革 的 协 调 性, 加 强 改 革 的 顶 层 设 计 二 是 充 分 考 虑 文 化 改 革 发 展 的 系 统 性 科 学 性, 加 强 发 展 的 整 体 规 划, 更 加 注 重 文 化 事 业 和 文 化 产 业 发 展 的 可 持 续 性 三 是 充 分 考 虑 当 前 文 化 体 制 改 革 文 化 事 业 和 文 化 产 业 发 展 的 阶 段 性 特 征, 加 强 工 作 的 协 调 推 进, 并 从 具 体 事 情 抓 起, 加 强 任 务 的 督 促 检 查 文 化 领 域 的 重 点 难 点 取 得 突 破 性 进 展 国 有 文 艺 院 团 改 革 不 是 甩 包 袱, 而 是 创 新 路 曾 经, 国 有 文 艺 院 团 因 为 资 产 底 子 薄 人 员 包 袱 重 市 场 发 育 不 足 等 原 因 发 展 滞 后 为 此, 主 管 部 门 明 确 根 据 国 有 文 艺 院 团 体 的 性 质 和 功 能, 按 照 转 制 一 批 合 并 一 批 撤 销 一 批 保 留 一 批 发 展 一 批 的 要 求, 力 争 2012 年 上 半 年 基 本 完 成 改 革 任 务 同 时, 通 过 举 办 系 列 培 训 班, 并 通 过 财 税 优 惠 政 策 文 化 产 业 发 展 专 项 资 金 等 多 种 方 式, 对 转 制 院 团 在 人 员 安 置 优 秀 剧 目 创 作 演 出 场 地 等 方 面 给 予 扶 持 截 至 去 年 12 月 底, 全 国 文 化 系 统 承 担 改 革 任 务 的 2102 家 国 有 文 艺 院 团 中, 已 完 成 和 正 在 完 成 转 制 撤 销 和 划 转 的 院 团 达 1176 家, 占 总 数 的 56% 转 企 改 制 投 身 市 场 竞 争 身 份 转 换 后, 国 有 文 艺 院 团 实 现 了 社 会 效 益 与 经 济 效 益 双 丰 收 如 中 国 东 方 演 艺 集 团 2011 年 1 至 8 月, 经 营 收 入 达 万 元, 与 改 革 前 同 比 增 长 155.9% 广 州 市 属 转 制 文 艺 院 团 优 秀 舞 台 剧 目 在 全 国 巡 演 反 响 热 烈, 大 型 人 偶 剧 喜 羊 羊 之 三 个 愿 望 平 均 每 场 上 座 率 达 到 85% 江 苏 昆 剧 院 转 企 转 制 后, 新 版 昆 剧 1699 桃 花 扇 一 炮 打 响, 在 全 国 巡 回 演 出 非 时 政 类 报 刊 出 版 单 位 体 制 改 革 也 在 同 步 深 化 针 对 非 时 政 类 报 刊 出 版 单 位 意 识 形 态 属 性 强 点 多 面 广 情 况 复 杂 的 特 点, 积 极 推 进 解 决 非 时 政 类 报 刊 出 版 单 位 养 老 保 险 出 资 人 归 属 清 产 核 资 产 权 登 记 企 业 工 商 注 册 等 问 题 目 前, 已 确 定 首 批 中 央 各 部 门 各 单 位 非 时 政 类 报 刊 出 版 单 位 转 企 改 制 名 单 大 部 分 省 区 市 改 革 实 施 方 案 已 经 审 核 批 复, 目 前 已 有 1600 多 家 登 记 或 转 制 为 企 业 转 企 以 后, 知 音 杂 志 月 发 行 量 由 420 万 份 增 长 到 630 万 份, 增 幅 达 50%; 集 团 年 利 税 由 7500 万 元 增 长 到 1.38 亿 元, 增 长 了 近 一 倍 知 音 传 媒 集 团 董 事 长 胡 勋 璧 说 此 外, 积 极 推 进 演 艺 业 报 刊 业 资 源 整 合 和 结 构 调 整 在 积 极 推 进 转 企 改 制 基 础 上, 鼓 励 对 同 一 地 区 不 同 层 级 重 复 设 置 的 国 有 院 团 进 行 资 源 整 合, 组 建 演 艺 集 团 公 司, 不 断 提 高 演 艺 企 业 集 约 化 程 度 北 京 陕 西 湖 北 等 11 个 省 区 市 分 别 组 建 省 级 演 艺 集 团 公 司, 全 国 共 组 建 演 艺 集 团 公 司 50 余 家 重 点 推 动 以 党 报 党 刊 所 属 的 子 报 子 刊 和 实 力 雄 厚 的 行 业 性 报 刊 为 龙 头, 整 合 本 区 域 本 行 业 资 源, 努 力 培 育 形 成 一 批 综 合 性 或 专 业 性 报 刊 传 媒 集 团 文 化 产 业 呈 现 持 续 快 速 健 康 发 展 良 好 势 头 作 为 第 一 部 中 文 版 的 世 界 经 典 音 乐 剧, 妈 妈 咪 呀 ( 中 文 版 ) 于 2011 年 7 月 在 上 海 大 剧 院 问 世 以 来, 观 众 超 过 10 万 人 次, 票 房 超 过 3500 万 元, 创 造 国 内 音 乐 剧 登 台 后 的 空 前 纪 录 中 国 对 外 文 化 集 团 公 司 董 事 长 张 宇 认 为, 这 部 剧 成 功 的 关 键, 得 益 于 中 央 关 于 推 动 文 化 产 业 成 为 国 民 经 济 支 柱 性 产 业 的 一 系 列 战 略 部 署 去 年 以 来, 中 央 加 大 文 化 产 业 结 构 战 略 性 调 整 力 度, 加 快 发 展 步 伐, 提 高 发 展 质 量, 文 化 产 业 规 模 化 集 约 化 专 业 化 水 平 进 一 步 提 升, 对 国 民 经 济 贡 献 不 断 增 加, 日 益 成 为 新 的 经 济 增 长 点 优 化 文 化 产 业 布 局 注 重 加 强 对 文 化 产 业 发 展 的 规 划 引 导, 鼓 励 各 地 突 出 地 区 特 色 和 资 源 优 势, 科 学 确 定 文 化 产 业 重 点 基 地 和 重 点 项 目 支 持 鼓 励 非 公 有 制 文 化 企 业 以 多 种 形 式 投 资 文 化 产 业 目 前, 全 国 已 有 民 营 文 艺 院 团 7000 多 家, 民 营 出 版 发 行 印 刷 复 制 企 业 32 万 多 家, 初 步 形 成 以 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 共 同 发 展 的 文 化 产 业 格 局 培 育 骨 干 文 化 企 业 对 出 版 发 行 影 视 制 作 演 艺 等 领 域 改 革 到 位 成 长 性 好 竞 争 力 强 的 大 型 文 化 企 业, 在 资 金 投 入 项 目 支 持 资 源 配 置 等 方 面 加 大 倾 斜 26