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1 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 估 ( 概 ) 算 工 程 建 设 其 他 费 指 引 ( 试 行 ) 珠 海 市 发 展 和 改 革 局 2016 年 3 月

2 序 言 随 着 我 市 经 济 建 设 的 快 速 发 展, 政 府 投 资 控 制 力 度 不 断 加 大 为 有 效 指 导 和 规 范 我 市 政 府 投 资 项 目 估 ( 概 ) 算 编 审 工 作, 珠 海 市 发 展 和 改 革 局 下 属 单 位 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 评 审 中 心 ( 以 下 简 称 评 审 中 心 ) 在 总 结 十 年 业 务 经 验 的 基 础 上, 结 合 我 市 实 际, 组 织 专 业 人 员 编 撰 完 成 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 估 ( 概 ) 算 工 程 建 设 其 他 费 指 引 ( 以 下 简 称 指 引 ), 期 间 征 询 了 各 相 关 部 门 及 单 位 意 见, 数 易 其 稿 现 公 开 发 布, 与 行 业 同 仁 共 享 一 发 布 的 目 的 1. 统 一 评 审 标 准, 加 强 质 量 内 控 评 审 中 心 一 贯 注 重 质 量 管 理, 以 评 审 标 准 化 规 范 化 精 细 化 为 管 理 目 标 指 引 的 发 布 既 是 评 审 中 心 十 年 经 验 的 积 累 和 传 承, 也 是 加 强 质 量 内 控 保 证 评 审 质 量 的 要 求 2. 指 导 前 期 工 作, 提 高 申 报 质 量 目 前 我 市 建 设 单 位 管 理 水 平 参 差 不 齐, 项 目 申 报 标 准 不 一 指 引 的 发 布 可 有 效 规 范 和 指 导 建 设 单 位 前 期 工 作, 提 高 估 ( 概 ) 算 工 程 建 设 其 他 费 编 报 质 量, 推 动 项 目 建 设 3. 规 范 中 介 操 作, 促 进 行 业 发 展 指 引 的 发 布 有 利 于 提 高 中 介 咨 询 机 构 服 务 水 平 和 行 业 整 体 素 质, 促 进 咨 询 行 业 公 平 竞 争 和 健 康 发 展 二 主 要 内 容 指 引 以 国 家 广 东 省 珠 海 市 现 行 法 律 法 规 和 行 业 规 范 标 准 为 依 据, 按 专 业 工 程 分 为 房 建 市 政 工 程 公 路 工 程 水 利 水 电 工 程 三 部 分, 各 部 分 分 别 以 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 投 资 估 算 编 制 办 法 (JTG M ) 和 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) 广 东 省 水 利 水 电 工 程 设 计 概 ( 估 ) 算 编 制 规 定 ( 试 行 ) (2006) 的 相 关 标 准 为 蓝 本, 结 合 珠 海 实 际 及 评 审 中 心 经 验 积 累, 对 我 市 政 府 投 资 项 目 建 设 中 通 常 发 生 的 工 程 建 设 其 他 费 用 进 行 梳 理, 力 求 提 供 可 操 作 性 依 据 三 鸣 谢 指 引 在 编 撰 期 间 征 询 了 各 职 能 部 门 如 市 财 政 局 市 财 政 投 资 审 核 中 心 市 水 务 局, 以 及 各 建 设 单 位 如 市 建 管 中 心 城 建 集 团 交 通 集 团 市 城 乡 防 洪 设 施 管 理 和 技 术 审 查 中 心 等 意 见, 得 到 了 各 部 门 及 单 位 的 大 力 支 持, 在 此 表 示 衷 心 感 谢 限 于 时 间 和 编 写 水 平, 本 指 引 难 免 存 在 缺 憾 和 不 足 之 处, 在 使 用 中 如 发 现 问 题 请 及 时 提 出, 以 便 修 正 珠 海 市 发 展 和 改 革 局 2016 年 3 月 16 日

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4 目 录 第 一 部 分 房 建 市 政 工 程 第 一 章 总 则 3 第 二 章 工 程 建 设 其 他 费 原 则 3 第 三 章 工 程 建 设 其 他 费 组 成 4 第 四 章 工 程 建 设 其 他 费 5 一 与 土 地 使 用 权 有 关 的 费 用 5 二 基 本 费 用 项 目 5 1. 建 设 单 位 管 理 费 5 2. 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 费 6 3. 环 境 影 响 评 价 费 7 4. 测 量 测 绘 费 7 5. 研 究 试 验 费 9 6. 工 程 勘 察 费 9 7. 工 程 设 施 工 图 技 术 审 查 费 场 地 准 备 和 临 时 设 施 费 工 程 建 设 监 理 费 工 程 造 价 咨 询 费 工 程 招 标 费 检 验 监 测 费 工 程 保 险 费 1 2 三 通 用 费 用 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 消 防 性 能 化 设 计 评 估 费 劳 动 安 全 评 价 费 节 能 评 估 费 引 进 技 术 与 引 进 设 备 其 他 费 设 计 咨 询 费 白 蚁 防 治 费 城 市 基 础 设 施 配 套 费 高 可 靠 性 供 电 费 1 6

5 10. 人 防 工 程 易 地 建 设 费 社 会 稳 定 风 险 评 估 费 绿 色 建 筑 咨 询 费 18 四 与 场 地 有 关 的 费 用 项 目 地 质 灾 害 危 险 性 评 价 费 防 洪 评 价 费 周 边 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 费 航 道 通 航 条 件 影 响 评 价 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 费 交 通 影 响 评 价 费 海 域 使 用 论 证 费 2 2 五 与 生 产 运 营 有 关 的 费 用 项 目 职 业 病 危 害 评 价 费 联 合 试 运 转 费 2 2 六 与 未 来 生 产 经 营 有 关 的 其 他 费 用 23 第 二 部 分 公 路 工 程 第 一 章 总 则 2 7 第 二 章 工 程 建 设 其 他 费 原 则 27 一 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 的 原 则 27 二 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 的 适 用 条 件 28 第 三 章 工 程 建 设 其 他 费 组 成 2 8 第 四 章 工 程 建 设 其 他 费 29 一 土 地 征 用 及 拆 迁 补 偿 费 29 二 建 设 项 目 管 理 费 建 设 单 位 管 理 费 工 程 建 设 监 理 费 设 计 文 件 审 查 费 竣 ( 交 ) 工 验 收 试 验 检 测 费 31 三 研 究 试 验 费 31 四 建 设 项 目 前 期 工 作 费 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 费 工 程 设 3 3

6 3. 工 程 勘 察 费 工 程 造 价 咨 询 费 3 4 五 专 项 评 价 ( 估 ) 费 环 境 影 响 评 价 费 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 节 能 评 估 费 地 质 灾 害 危 险 性 评 价 费 防 洪 评 价 费 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 费 航 道 通 航 条 件 影 响 评 价 社 会 稳 定 风 险 评 估 费 周 边 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 费 交 通 影 响 评 价 费 海 域 使 用 认 证 费 其 他 专 项 评 价 ( 估 ) 费 39 六 联 合 试 运 转 费 39 七 其 他 费 用 第 三 方 检 测 费 助 航 设 施 费 通 航 维 护 费 测 量 测 绘 费 4 0 第 三 部 分 水 利 水 电 工 程 第 一 章 总 则 4 4 第 二 章 工 程 建 设 其 他 费 原 则 44 第 三 章 工 程 建 设 其 他 费 组 成 45 第 四 章 工 程 建 设 其 他 费 46 一 建 设 管 理 费 建 设 单 位 管 理 费 联 合 试 运 转 费 4 7 二 工 程 监 理 费 4 8 三 生 产 准 备 费 4 8

7 1. 生 产 及 管 理 单 位 提 前 进 厂 费 职 工 培 训 费 管 理 用 具 购 置 费 备 品 备 件 购 置 费 工 器 具 及 生 产 家 具 购 置 费 49 四 工 程 科 学 研 究 试 验 费 49 五 工 程 勘 察 设 工 程 勘 察 费 工 程 设 六 其 他 费 用 前 期 工 作 咨 询 费 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 环 境 影 响 评 价 费 节 能 评 估 费 防 洪 评 价 费 工 程 造 价 咨 询 服 务 费 施 工 图 技 术 审 查 费 工 程 保 险 费 招 标 业 务 费 第 三 方 强 制 性 检 测 费 用 航 道 通 航 条 件 影 响 评 价 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 费 社 会 稳 定 风 险 评 估 费 其 他 5 7 附 录 附 录 附 录

8 第 一 部 分 房 建 市 政 工 程

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10 第 一 章 总 则 一 为 规 范 政 府 投 资 建 设 项 目 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 编 审 工 作, 统 一 内 容 和 标 准, 根 据 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) 关 于 印 发 < 市 政 工 程 投 资 估 算 编 制 办 法 > 的 通 知 ( 建 标 号 ) 和 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) 等 规 定, 结 合 我 市 实 际, 制 定 本 指 引 二 工 程 建 设 其 他 费, 是 指 从 工 程 筹 建 起 到 工 程 竣 工 验 收 交 付 使 用 止 的 整 个 建 设 期 间, 除 工 程 费 用 以 外 的, 为 保 证 工 程 建 设 顺 利 完 成 和 交 付 使 用 后 能 够 正 常 发 挥 效 用 而 必 须 支 出 的 固 定 资 产 其 他 费 用 无 形 资 产 费 用 和 其 他 资 产 费 用 ( 递 延 资 产 ) 对 于 不 同 的 建 设 项 目, 工 程 建 设 其 他 费 用 的 内 容 不 尽 相 同 三 本 指 引 仅 适 用 于 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 的 房 屋 建 筑 和 市 政 工 程 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 四 本 指 引 只 对 珠 海 市 政 府 投 资 房 屋 建 筑 和 市 政 工 程 估 ( 概 ) 算 中 通 常 计 列 的 工 程 建 设 其 他 费 用 进 行 梳 理 和 说 明, 未 涵 盖 所 有 工 程 建 设 其 他 费 项 目 建 设 项 目 极 少 发 生 的 费 用, 在 项 目 具 体 发 生 时 依 据 有 关 政 策 规 定 计 取 五 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 评 审 中 心 ( 简 称 市 评 审 中 心 ) 负 责 本 指 引 的 解 释 和 补 充 修 订 工 作 第 二 章 工 程 建 设 其 他 费 原 则 一 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 的 原 则 编 制 建 设 项 目 投 资 估 ( 概 ) 算 时, 应 按 国 家 省 市 相 关 规 定 标 准, 并 根 据 项 目 实 际 情 况 计 列 工 程 建 设 其 他 费, 已 明 确 不 发 生 的 费 用 不 得 计 算 基 本 原 则 如 下 : 1. 有 市 级 标 准 的, 按 市 级 标 准 计 取 无 市 级 标 准 的, 按 省 级 标 准 计 取 无 省 级 标 准 的, 按 国 家 标 准 计 取 2. 无 国 家 ( 省 市 ) 标 准, 但 有 合 同 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 的, 按 合 同 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 计 取 3. 无 国 家 ( 省 市 ) 标 准, 且 无 合 同 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 的, 参 考 以 往 类 似 项 目 费 用 估 价, 建 设 单 位 需 严 格 控 制 此 类 费 用 4. 根 据 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) 规 定, 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 费 工 程 勘 察 设 招 标 代 理 费 工 程 监 理 费 环 境 影 响 咨 询 费, 实 行 市 场 调 节 价 格 根 据 水 利 部 水 土 保 持 司 关 于 废 止 < 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 用 计 列 的 指 导 意 见 > 的 函 ( 水 保 监 督 函 号 ), 广 东 省 发 改 委 广 东 省 住 房 和 3

11 城 乡 建 设 厅 关 于 放 开 部 分 建 设 项 目 服 务 收 费 的 通 知 ( 粤 发 改 价 格 函 号 ), 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 工 程 造 价 咨 询 费 也 实 行 市 场 调 节 价 格 市 评 审 中 心 参 照 国 家 发 展 改 革 委 委 托 投 资 咨 询 评 估 管 理 办 法 (2015 年 修 订 ) ( 发 改 投 资 号 ) 关 于 咨 询 评 估 费 用 由 国 家 发 展 改 革 委 参 照 原 费 用 标 准 与 评 估 机 构 协 商 核 定 的 处 理 方 法, 对 取 消 标 准 实 行 市 场 调 节 价 的 费 用 项 目, 在 估 ( 概 ) 算 阶 段 参 考 原 费 用 标 准, 或 按 合 同 价 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 建 设 单 位 应 以 优 质 优 价 为 前 提, 充 分 发 挥 市 场 竞 争, 合 理 控 制 费 用 二 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 的 适 用 条 件 1. 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 仅 作 为 估 ( 概 ) 算 投 资 控 制 价, 实 施 阶 段 应 结 合 项 目 实 际 情 况 合 理 控 制 费 用 支 出, 最 终 以 财 政 审 核 为 准 2. 实 施 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 依 据 标 准 发 生 变 化 的, 已 签 订 合 同 的, 按 合 同 条 款 执 行 ; 未 签 合 同 的, 可 按 新 依 据 标 准 调 整 3. 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 未 包 含 但 在 实 施 阶 段 发 生 的 费 用 项 目, 或 实 际 发 生 金 额 超 估 ( 概 ) 算 批 复 金 额 的 费 用 项 目, 超 出 费 用 根 据 实 际 情 况 在 预 备 费 中 支 出 备 注 : 本 指 引 各 工 程 建 设 其 他 费 的 含 义 的 来 源 含 义 的 来 源 :(1) 相 关 标 准 规 定 ;(2) 政 府 部 门 相 关 文 件 ;(3) 市 评 审 中 心 多 年 经 验 总 结, 对 其 含 义 的 理 解 的 来 源 :(1) 相 关 标 准 规 定 ;(2) 政 府 部 门 相 关 文 件 的 来 源 :(1) 相 关 标 准 规 定 ;(2) 政 府 部 门 相 关 文 件 ;(3) 我 市 惯 例 及 市 评 审 中 心 多 年 经 验 总 结 的 统 一 做 法 第 三 章 工 程 建 设 其 他 费 组 成 根 据 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) 规 定, 按 照 费 用 的 内 容 和 性 质 不 同, 工 程 建 设 其 他 费 分 为 : 一 与 土 地 使 用 权 有 关 的 费 用 : 是 指 为 获 得 建 设 项 目 的 土 地 使 用 权 而 支 付 的 费 用 二 与 整 个 工 程 建 设 有 关 的 各 类 其 他 费 用 : 包 括 基 本 费 用 项 目 通 用 费 用 项 目 与 场 地 有 关 的 费 用 项 目 与 生 产 运 营 有 关 的 费 用 项 目 与 整 个 工 程 建 设 有 关 的 各 类 其 他 费 用 应 按 照 规 定 列 项 计 算, 没 有 明 确 计 算 标 准 的 费 用 项 目, 编 制 投 资 估 ( 概 ) 算 时 已 经 完 成 或 签 订 委 托 合 同 的, 可 以 按 照 实 际 发 生 或 委 托 合 同 约 定 的 费 用 计 列 三 与 未 来 生 产 经 营 有 关 的 其 他 费 用 : 即 生 产 准 备 费, 又 称 生 产 准 备 及 开 办 费, 是 指 在 建 设 期 内, 建 设 单 位 为 保 证 项 目 正 常 生 产 而 发 生 的 人 员 培 训 费 提 前 进 厂 费 以 4

12 及 投 产 使 用 必 备 的 办 公 生 活 家 具 用 具 及 工 器 具 等 的 购 置 费 用 第 四 章 工 程 建 设 其 他 费 一 与 土 地 使 用 权 有 关 的 费 用 含 义 是 指 为 获 得 建 设 项 目 的 土 地 使 用 权 而 支 付 的 费 用 以 划 拨 方 式 取 得 土 地 使 用 权 的, 包 括 城 市 用 地 拆 迁 补 偿 费 和 相 关 税 费 等 以 出 让 方 式 取 得 土 地 使 用 权 的, 包 括 土 地 使 用 权 出 让 金 和 相 关 税 费 等 该 费 用 不 确 定 性 因 素 大, 在 建 设 过 程 中 往 往 不 断 增 加, 费 用 不 断 突 破 ; 且 相 关 政 策 和 标 准 掌 握 在 国 土 部 门, 根 据 实 际 情 况 不 断 变 化 基 于 这 些 原 因, 为 推 进 项 目 的 需 要, 按 以 下 原 则 : 1. 建 设 单 位 依 据 相 关 标 准 规 定 核 实 后, 在 估 ( 概 ) 算 总 投 资 中 单 独 计 列 该 费 用, 不 作 为 计 取 预 备 费 的 基 数 2. 按 建 设 单 位 核 实 价 计 取, 最 终 以 国 土 部 门 核 定 金 额 为 准 二 基 本 费 用 项 目 基 本 费 用 项 目 适 用 于 所 有 建 设 工 程, 除 另 有 规 定 和 说 明 外, 均 需 按 照 规 定 列 项 计 算 1. 建 设 单 位 管 理 费 含 义 是 指 建 设 单 位 从 项 目 筹 建 之 日 起 至 办 理 竣 工 财 务 决 算 之 日 止 发 生 的 管 理 性 质 的 开 支 包 括 : 不 在 原 单 位 发 工 资 的 工 作 人 员 工 资 基 本 养 老 保 险 费 基 本 医 疗 保 险 费 失 业 保 险 费 办 公 费 差 旅 交 通 费 劳 动 保 护 费 工 具 用 具 使 用 费 固 定 资 产 使 用 费 零 星 购 置 费 招 募 生 产 工 人 费 技 术 图 书 资 料 费 印 花 税 业 务 招 待 费 施 工 现 场 津 贴 竣 工 验 收 费 和 其 他 管 理 性 质 开 支 (1) 财 政 部 财 政 部 关 于 印 发 < 基 本 建 设 财 务 管 理 规 定 > 的 通 知 ( 财 建 号 ) (2) 珠 海 市 人 民 政 府 关 于 印 发 珠 海 市 国 有 企 业 投 融 资 平 台 管 理 办 法 的 通 知 ( 珠 府 号 ) (3) 珠 海 市 财 政 局 关 于 印 发 < 珠 海 市 国 有 企 业 投 融 资 平 台 管 理 办 法 ( 融 资 建 设 管 理 费 部 分 ) 实 施 细 则 ( 试 行 )> 的 通 知 ( 珠 财 号 ) (4) 珠 海 市 人 民 政 府 关 于 调 整 融 资 建 设 管 理 费 计 提 比 例 的 通 知 ( 珠 府 号 ) 5

13 (1) 非 融 资 项 目 : 以 项 目 总 投 资 ( 不 含 建 设 单 位 管 理 费 征 地 拆 迁 费 ) 为 计 算 基 数, 分 档 累 进 计 算, 执 行 财 建 号 建 设 单 位 管 理 费 总 额 控 制 数 费 率 表 单 位 : 万 元 工 程 总 投 资 费 率 算 例 (%) 工 程 总 投 资 建 设 单 位 管 理 费 1000 以 下 %= ~ ( ) 1.2%= ~ ( ) 1%= ~ ( ) 0.8%= ~ ( ) 0.5%= ~ ( ) 0.2%= 以 上 ( ) 0.1%=963 注 : 若 为 改 造 或 扩 建 项 目, 建 设 单 位 管 理 费 标 准 适 当 降 低 (2) 融 资 项 目 : 我 市 政 府 会 议 纪 要 明 确 按 融 资 项 目 建 设 的, 建 设 单 位 管 理 费 即 为 融 资 管 理 费, 应 根 据 珠 海 市 国 有 企 业 投 融 资 平 台 管 理 办 法 ( 融 资 建 设 管 理 费 部 分 ) 实 施 细 则 ( 试 行 ) ( 珠 财 号 ) 及 关 于 调 整 融 资 建 设 管 理 费 计 提 比 例 的 通 知 ( 珠 府 号 ) 规 定, 以 项 目 审 批 部 门 批 准 的 项 目 总 概 算 ( 不 含 征 地 拆 迁 补 偿 费 ) 为 基 数, 按 不 累 进 法 分 档 计 算 : 总 概 算 ( 不 含 征 地 拆 迁 补 偿 费 ) 在 2 亿 元 以 下 ( 含 2 亿 元 ) 项 目 的 融 资 建 设 管 理 费 用 费 率 按 1.5% 计 算 总 概 算 ( 不 含 征 地 拆 迁 补 偿 费 ) 在 2 亿 元 以 上 的 项 目 融 资 建 设 管 理 费 用 费 率 按 1% 计 算, 对 需 要 融 资 部 分, 以 融 资 提 款 额 为 基 数, 按 融 资 提 款 额 的 0.5% 增 加 融 资 建 设 管 理 费 2. 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 费 含 义 指 建 设 项 目 专 题 研 究 编 制 和 评 估 项 目 建 议 书 或 者 可 行 性 研 究 报 告, 以 及 其 他 与 建 设 项 目 前 期 工 作 有 关 的 咨 询 服 务 费 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (3) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 委 托 投 资 咨 询 评 估 管 理 办 法 (2015 年 修 订 ) ( 发 改 投 资 号 ) (4) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 关 于 印 发 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 收 费 暂 行 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) 6

14 (5) 原 广 东 省 物 价 局 转 发 国 家 计 委 关 于 印 发 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 收 费 暂 行 规 定 的 通 知 ( 粤 价 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 粤 价 号 建 设 项 目 估 算 投 资 额 分 档 收 费 标 准 单 位 : 万 元 咨 询 项 目 投 资 3000 以 下 以 上 编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 研 性 研 究 报 告 评 估 项 目 建 议 书 评 估 可 研 性 研 究 报 告 注 :1. 建 设 项 目 估 算 投 资 是 指 项 目 建 议 书 或 可 行 性 研 究 报 告 的 估 算 投 资 额 2. 建 设 项 目 的 具 体 收 费 标 准 根 据 估 算 投 资 额 在 相 应 的 区 间 内 用 直 线 内 插 法 计 算 3. 根 据 行 业 特 点 和 各 行 业 内 部 不 同 工 程 的 复 杂 程 度, 计 算 咨 询 费 时 可 分 别 乘 以 行 业 调 整 系 数 和 工 程 复 杂 程 度 调 整 系 数, 建 筑 行 业 调 整 系 数 为 0.8; 交 通 ( 公 路 ) 铁 道 市 政 公 用 工 程 调 整 系 数 为 0.7; 水 利 水 电 交 通 ( 水 运 ) 调 整 系 数 为 1.0; 工 程 复 杂 程 度 调 整 系 数 为 环 境 影 响 评 价 费 含 义 指 在 工 程 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 为 全 面 详 细 评 价 本 建 设 项 目 对 环 境 可 能 产 生 的 污 染 或 造 成 的 重 大 影 响 所 需 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 国 家 环 境 保 护 总 局 关 于 规 范 环 境 影 响 咨 询 收 费 有 关 问 题 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (1) 适 用 于 对 建 设 项 目 编 制 环 境 影 响 报 告 书 ( 含 大 纲 ) 环 境 影 响 报 告 表, 和 对 环 境 影 响 报 告 书 ( 含 大 纲 ) 环 境 影 响 报 告 表 进 行 技 术 评 估 而 收 取 的 费 用 (2) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 计 价 格 号 4. 测 量 测 绘 费 含 义 是 指 建 设 单 位 委 托 专 业 的 测 量 测 绘 机 构, 对 依 法 应 进 行 的 用 地 现 状 地 形 图 测 绘 管 线 探 测 规 划 放 线 验 收 ( 建 筑 物 放 线 市 政 工 程 放 线 ) 管 线 工 程 竣 工 验 7

15 收 测 量 房 产 测 绘 等 而 收 取 的 费 用 (1) 国 家 测 绘 局 关 于 印 发 测 绘 工 程 产 品 价 格 和 测 绘 工 程 产 品 困 难 类 别 细 则 的 通 知 ( 国 测 财 字 号 ) (2) 广 东 省 造 价 站 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) 测 量 测 绘 费 在 估 ( 概 ) 算 阶 段 无 法 确 定 实 物 工 作 量 的, 可 参 考 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) 附 件 9 测 量 测 绘 费 用 标 准 计 算 测 量 测 绘 费 用 标 准 1 用 地 现 状 地 形 图 测 绘 又 称 野 外 地 形 数 据 采 集 及 成 图, 依 据 场 地 类 别 按 下 列 计 算 : 项 目 名 称 计 量 价 格 单 位 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 野 外 地 形 数 据 采 集 及 成 图 (1:500) 幅 地 面 平 坦, 地 域 开 阔, 通 视 条 件 好, 比 高 在 20m 以 内 的 平 地 丘 陵 地 ; 或 破 碎 地 Ⅰ 貌 站 图 面 5% 以 内 的 地 区 类 别 Ⅱ Ⅲ 2. 房 屋 和 高 杆 植 物 分 散, 面 积 小 于 10%, 以 及 水 系 简 单, 不 成 网 状 的 地 区 1. 地 面 起 伏 较 大, 通 视 条 件 较 差, 比 高 在 20~80m 的 丘 陵 地 ; 或 破 碎 地 面 占 图 面 5~20% 的 地 区 2. 房 屋 和 高 杆 植 物 较 多, 占 图 面 10%~20%, 以 及 水 系 较 复 杂, 防 洪 堤 坝 多 的 地 区 1. 地 面 起 伏 大, 通 视 条 件 困 难, 比 高 大 于 80m 的 丘 陵 地 山 区 ; 或 破 碎 地 貌 等 占 图 面 20% 以 上 的 地 区 2. 房 屋 和 高 杆 植 物 多, 占 图 面 20% 以 上 注 : 每 幅 的 标 准 面 积 为 5 万 平 方 米 2 管 线 探 测 费 根 据 需 要 探 测 长 度 和 探 测 单 价 确 定 探 测 单 价 按 元 /km 取 定 3 规 划 放 线 包 括 建 筑 物 放 线 市 政 工 程 放 线, 其 中 市 政 管 线 放 线 费 在 概 算 时 不 计 取, 建 筑 物 放 线 费 市 政 工 程 放 线 费 按 下 表 计 算 确 定 : 项 目 名 称 价 格 计 算 方 法 建 筑 物 放 线 元 / 件 4 点 为 一 件, 不 够 一 件 按 一 件 计 市 政 工 程 放 线 元 / 点 工 程 直 线 60~80m 计 算 一 个 点, 每 个 拐 点 计 算 一 个 点 4 管 线 工 程 竣 工 验 收 测 量 根 据 验 收 长 度 确 定 测 量 单 价 按 元 /km 取 定 5 房 产 测 绘 根 据 建 筑 物 的 建 筑 面 积 和 房 屋 套 数 按 下 表 计 算 : 房 屋 面 积 (S) S 50m 2 50m 2 <S 100m 2 100m 2 <S 超 过 100m 2, 每 100m 2 加 收 收 费 标 准 (P) 80 元 / 宗 120 元 / 宗 40 元, 不 够 100m 2 按 100m 2 计 收 8

16 注 : 预 售 面 积 按 上 述 标 准 的 40% 计 算 来 源 : 测 绘 工 程 产 品 价 格 和 测 绘 工 程 产 品 困 难 类 别 明 细 ( 国 测 财 字 [2002]3 号 ) 5. 研 究 试 验 费 含 义 指 为 本 建 设 项 目 提 供 或 者 验 证 设 计 参 数 数 据 资 料 等 进 行 必 要 的 研 究 试 验 所 需 的 费 用, 包 括 自 行 或 委 托 其 他 部 门 研 究 试 验 所 需 的 人 工 费 材 料 费 试 验 设 备 及 仪 器 使 用 费, 支 付 的 科 技 成 果 先 进 技 术 的 一 次 性 技 术 转 让 费 (1) 原 建 设 部 关 于 印 发 < 市 政 工 程 投 资 估 算 编 制 办 法 > 的 通 知 ( 建 标 号 ) (2) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) (1) 该 费 用 不 包 括 :1) 应 由 科 技 三 项 费 用 ( 即 新 产 品 试 制 费 中 间 试 验 费 和 重 要 科 学 研 究 补 助 费 ) 开 支 的 项 目 2) 应 由 施 工 辅 助 费 开 支 的 施 工 企 业 对 建 筑 材 料 构 件 和 建 筑 物 进 行 鉴 定 检 查 所 发 生 的 费 用 及 技 术 革 新 研 究 试 验 费 3) 应 由 勘 察 设 或 建 筑 安 装 工 程 费 用 中 开 支 的 项 目 (2) 项 目 不 计 取 此 项 费 用, 只 有 重 特 大 项 目 可 依 据 项 目 实 际 需 要 研 究 试 验 的 内 容 和 要 求 按 实 计 算 6. 工 程 勘 察 费 含 义 指 勘 察 人 根 据 发 包 人 的 委 托, 收 集 已 有 资 料 现 场 踏 勘 制 定 勘 察 纲 要, 进 行 测 绘 勘 探 取 样 试 验 测 试 检 测 等 勘 察 作 业, 以 及 编 制 工 程 勘 察 文 件 和 岩 土 工 程 设 计 文 件 等 收 取 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (3) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) (1) 新 建 及 改 扩 建 项 目 需 要 进 行 现 场 踏 勘 测 绘 勘 探 取 样 试 验 测 试 检 测 等 勘 察 作 业 时, 按 勘 察 作 业 实 物 工 作 量 (2) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 计 价 格 号 未 能 确 定 勘 察 作 业 实 物 工 作 量 的, 房 建 项 目 按 工 程 设 的 20-30% 估 算, 市 政 项 目 按 工 程 费 用 的 9

17 % 计 列 7. 工 程 设 含 义 指 设 计 人 根 据 发 包 人 的 委 托, 提 供 编 制 建 设 项 目 方 案 设 计 初 步 设 计 文 件 施 工 图 设 计 文 件 非 标 准 设 备 设 计 文 件, 施 工 图 预 算 竣 工 图 文 件 等 服 务 所 收 取 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 计 价 格 号 8. 施 工 图 技 术 审 查 费 含 义 指 根 据 建 设 单 位 委 托, 施 工 图 技 术 审 查 中 介 单 位 按 照 规 定 对 提 供 的 施 工 图 进 行 技 术 审 查 所 收 取 的 费 用 (1) 原 珠 海 市 物 价 局 转 发 国 家 发 展 改 革 委 关 于 降 低 部 分 建 设 项 目 收 费 标 准 规 范 收 费 行 为 等 有 关 问 题 的 通 知 ( 珠 价 号 ) (2) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 降 低 部 分 建 设 项 目 收 费 标 准 规 范 收 费 行 为 等 有 关 问 题 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) 施 工 图 技 术 审 查 费 以 工 程 勘 察 设 计 收 费 为 基 准, 其 收 费 标 准 应 不 高 于 工 程 勘 察 设 计 收 费 标 准 的 6.5% 9. 场 地 准 备 和 临 时 设 施 费 含 义 场 地 准 备 费 指 为 达 到 开 工 条 件 进 行 施 工 场 地 准 备 发 生 的 有 关 费 用, 包 括 为 达 到 工 程 开 工 条 件 所 发 生 的 场 地 平 整 费 用, 对 建 设 场 地 余 留 的 有 碍 于 施 工 的 设 施 进 行 拆 除 清 理 费 用, 以 及 满 足 施 工 建 设 需 要 而 供 到 场 地 界 区 未 列 入 工 程 费 用 的 接 驳 临 时 水 电 路 讯 气 等 有 关 费 用 临 时 设 施 费 指 为 满 足 施 工 建 设 管 理 需 要, 建 设 单 位 现 场 临 时 设 施 的 搭 设 维 修 拆 除 摊 销 费 用 或 建 设 期 间 租 赁 费 用 (1) 原 建 设 部 关 于 印 发 < 市 政 工 程 投 资 估 算 编 制 办 法 > 的 通 知 ( 建 标 号 ) (2) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) 10

18 (1) 场 地 准 备 及 临 时 设 施 应 尽 量 与 永 久 性 工 程 统 一 考 虑 建 设 场 地 的 大 型 土 石 方 工 程 应 进 入 工 程 费 用 中 的 总 图 运 输 费 用 中 (2) 新 建 项 目 已 计 列 场 地 准 备 及 临 时 设 施 费 的, 在 工 程 费 用 里 不 应 再 重 计 相 应 费 用 改 扩 建 项 目 只 计 取 拆 除 清 理 费 该 费 用 不 包 括 已 列 入 建 筑 安 装 工 程 费 用 中 的 施 工 单 位 临 时 设 施 费 用 (3) 新 建 项 目 的 场 地 准 备 及 临 时 设 施 费 按 工 程 费 用 的 % 计 列 原 则 上 按 不 超 过 工 程 费 用 的 1.0% 控 制 10. 工 程 建 设 监 理 费 含 义 指 工 程 建 设 监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托, 对 工 程 项 目 建 设 投 资 工 程 质 量 施 工 安 全 和 建 设 工 期 进 行 监 督 管 理 收 取 的 费 用 包 括 建 设 工 程 施 工 阶 段 的 工 程 监 理 服 务 收 费 和 勘 察 设 计 保 修 等 阶 段 的 相 关 服 务 收 费 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 建 设 部 关 于 印 发 建 设 工 程 监 理 与 相 关 服 务 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 发 改 价 格 号 11. 工 程 造 价 咨 询 费 含 义 指 工 程 造 价 咨 询 人 接 受 委 托, 对 工 程 项 目 建 设 期 或 某 阶 段 的 工 程 造 价 管 理 提 供 咨 询 服 务 出 具 工 程 造 价 成 果 文 件 等 收 取 的 费 用 (1) 广 东 省 发 改 委 广 东 省 住 建 厅 广 东 省 发 改 委 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 放 开 部 分 建 设 项 目 服 务 收 费 的 通 知 ( 粤 发 改 价 格 函 号 ) (2) 原 广 东 省 物 价 局 广 东 省 物 价 局 关 于 调 整 我 省 建 设 工 程 造 价 咨 询 服 务 收 费 的 复 函 ( 粤 价 函 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 粤 价 函 号 12. 工 程 招 标 费 含 义 指 建 设 单 位 在 组 织 招 标 过 程 中 发 生 的 招 标 代 理 服 务 费 场 地 使 用 及 交 易 服 务 费 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) 11

19 (2) 原 珠 海 市 物 价 局 关 于 珠 海 市 建 设 工 程 交 易 中 心 交 易 服 务 费 问 题 的 复 函 ( 珠 价 函 号 ) 按 照 珠 海 市 惯 例, 项 目 不 计 取 此 项 费 用 13. 检 验 监 测 费 含 义 指 在 工 程 建 设 过 程 中, 应 由 建 设 单 位 委 托 检 测 机 构 进 行 检 测 监 测 所 需 的 费 用 包 括 : 材 料 进 场 检 验 费 地 基 检 测 桩 基 础 检 测 费 起 重 设 备 检 验 费 室 内 空 气 检 验 费 幕 墙 检 验 费 钢 结 构 无 损 探 伤 检 测 费 房 屋 结 构 可 靠 性 评 定 及 安 全 鉴 定 费 防 雷 设 施 检 测 费 节 能 检 测 费 土 壤 氡 检 测 沉 降 监 测 费 环 保 监 测 以 及 排 水 管 道 CCTV 检 测 费 等 (1) 广 东 省 造 价 站 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) (2) 原 珠 海 市 建 设 局 关 于 加 强 我 市 建 筑 深 基 坑 工 程 质 量 安 全 监 督 管 理 的 通 知 ( 珠 建 建 号 ) 可 按 工 程 费 用 的 1% 计 列, 特 殊 项 目 根 据 检 验 监 测 方 案 另 行 确 定 14. 工 程 保 险 费 含 义 指 建 设 单 位 为 转 移 工 程 项 目 建 设 的 意 外 风 险, 在 建 设 期 内 对 建 筑 工 程 安 装 工 程 机 械 设 备 和 人 身 安 全 进 行 投 保 而 发 生 的 费 用 根 据 保 险 内 容 不 同, 工 程 保 险 费 可 以 分 为 建 筑 工 程 一 切 险 安 装 工 程 一 切 险 设 备 及 第 三 者 责 任 险, 不 包 括 施 工 企 业 的 机 械 设 备 和 人 员 安 全 险 (1) 原 建 设 部 关 于 印 发 < 市 政 工 程 投 资 估 算 编 制 办 法 > 的 通 知 ( 建 标 号 ) (2) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) (1) 除 重 特 大 建 设 工 程 外, 项 目 不 计 取 此 项 费 用 (2) 该 费 用 不 包 括 已 列 入 施 工 企 业 管 理 费 中 的 施 工 管 理 用 财 产 车 辆 保 险 费 (3) 工 程 保 险 费 可 按 工 程 费 用 的 % 估 列 ( 取 下 限 ) 三 通 用 费 用 项 目 通 用 费 用 项 目 适 用 于 各 类 建 设 工 程, 应 根 据 实 际 条 件 和 需 要 列 项 计 算 12

20 1. 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 含 义 指 为 开 发 建 设 项 目 提 供 水 土 保 持 咨 询 服 务 的 收 费 包 括 水 土 保 持 方 案 编 制 费 水 土 保 持 监 理 费 水 土 保 持 监 测 费 水 土 保 持 设 施 竣 工 验 收 技 术 评 估 报 告 编 制 水 土 保 持 技 术 文 件 技 术 咨 询 服 务 费 (1) 水 利 部 水 利 部 水 土 保 持 司 关 于 废 止 < 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 用 计 列 的 指 导 意 见 > 的 函 ( 水 保 监 督 函 号 ) (2) 水 利 部 水 利 部 关 于 修 改 部 分 水 利 行 政 许 可 规 章 的 决 定 ( 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 令 第 24 号 ) (3) 水 利 部 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 用 计 列 的 指 导 意 见 ( 保 监 号 ) (4) 深 圳 市 水 务 局 关 于 印 发 < 深 圳 市 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 服 务 费 计 列 办 法 > 的 通 知 ( 深 水 保 号 ) (1) 水 土 保 持 服 务 咨 询 费 根 据 实 际 需 要 计 列 情 况 下, 编 报 水 土 保 持 方 案 报 告 书 的 范 围 应 根 据 实 际 需 要 征 求 水 行 政 主 管 部 门 的 意 见 (2) 实 行 市 场 调 节 价 水 土 保 持 方 案 编 制 费 可 参 考 深 水 保 号 文 计 算 2. 消 防 性 能 化 设 计 评 估 费 含 义 指 委 托 具 有 相 应 资 质 的 单 位 根 据 建 设 工 程 使 用 功 能 和 消 费 安 全 要 求, 为 建 设 工 程 消 防 设 计 提 供 设 计 参 数 方 案, 或 对 建 设 工 程 消 防 设 计 方 案 进 行 综 合 分 析 评 估 而 支 付 的 费 用 公 安 部 消 防 局 关 于 印 发 < 建 设 工 程 消 防 性 能 化 设 计 评 估 应 用 管 理 暂 行 规 定 > 的 通 知 ( 公 消 号 ) (1) 具 有 下 列 情 形 之 一 的 建 设 项 目 可 采 用 消 防 性 能 化 设 计 评 估 方 法 : 超 出 现 行 国 家 消 防 技 术 标 准 适 用 范 围 的 按 照 现 行 国 家 消 防 技 术 标 准 进 行 防 火 分 隔 防 烟 排 烟 安 全 疏 散 建 筑 构 件 耐 火 等 设 计 时, 难 以 满 足 工 程 项 目 特 殊 使 用 功 能 的 (2) 下 列 情 况 不 应 采 用 消 防 性 能 化 设 计 评 估 方 法 : 国 家 法 律 法 规 和 现 行 国 家 消 防 技 术 标 准 有 严 禁 规 定 的 现 行 国 家 消 防 技 术 标 准 已 有 明 确 规 定, 且 工 程 项 目 无 特 殊 使 用 功 能 的 (3) 实 行 市 场 调 节 价 13

21 3. 劳 动 安 全 评 价 费 含 义 指 在 项 目 建 设 前, 受 委 托 的 具 有 劳 动 安 全 卫 生 评 价 资 格 的 单 位 对 系 统 中 存 在 的 危 险 性 危 害 性 进 行 预 测 性 评 价, 提 出 安 全 对 策 措 施 及 建 议 而 收 取 的 费 用 (1) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) (2) 原 劳 动 部 建 设 项 目 ( 工 程 ) 劳 动 安 全 卫 生 监 察 规 定 ( 中 华 人 民 共 和 国 原 劳 动 部 令 1992 第 3 号 ) (3) 原 劳 动 部 建 设 项 目 ( 工 程 ) 劳 动 安 全 卫 生 预 评 价 管 理 办 法 ( 中 华 人 民 共 和 国 中 华 人 民 共 和 国 原 劳 动 部 令 第 10 号 ) (4) 国 家 安 监 总 局 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 ( 工 程 ) 劳 动 安 全 卫 生 预 评 价 工 作 的 通 知 ( 安 监 管 办 字 号 ) 可 按 工 程 费 用 的 % 计 列 项 目 不 计 取 此 项 费 用 4. 节 能 评 估 费 含 义 指 在 固 定 资 产 投 资 项 目 建 设 前, 受 委 托 有 相 应 能 力 的 机 构 对 拟 建 项 目 建 成 后 的 能 源 消 耗 种 类 和 数 量 能 源 供 应 状 况 能 耗 指 标 节 能 措 施 和 节 能 效 果 进 行 分 析, 编 制 节 能 评 估 文 件 收 取 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 评 估 和 审 查 暂 行 办 法 ( 国 家 改 革 和 发 展 委 员 会 令 第 6 号 2010 年 9 月 ) (2) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (1) 国 家 改 革 和 发 展 委 员 会 令 第 6 号 规 定 :1) 年 综 合 能 源 消 费 量 3000 吨 标 准 煤 以 上 ( 含 3000 吨 标 准 煤, 电 力 折 算 系 数 按 当 量 值, 下 同 ), 或 年 电 力 消 费 量 500 万 千 瓦 时 以 上, 或 年 石 油 消 费 量 1000 吨 以 上, 或 年 天 然 气 消 费 量 100 万 立 方 米 以 上 的 固 定 资 产 投 资 项 目, 应 单 独 编 制 节 能 评 估 报 告 书 2) 年 综 合 能 源 消 费 量 1000 至 3000 吨 标 准 煤 ( 不 含 3000 吨, 下 同 ), 或 年 电 力 消 费 量 200 万 至 500 万 千 瓦 时, 或 年 石 油 消 费 量 500 至 1000 吨, 或 年 天 然 气 消 费 量 50 万 至 100 万 立 方 米 的 固 定 资 产 投 资 项 目, 应 单 独 编 制 节 能 评 估 报 告 表 3) 上 述 条 款 以 外 的 项 目, 应 填 写 节 能 登 记 表 (2) 实 行 市 场 调 节 价 节 能 评 估 报 告 表 的 编 制 费 用 参 考 编 制 项 目 建 议 书 费 用 的 50% 控 制 ; 节 能 评 估 报 告 书 的 编 制 费 用 参 考 编 制 可 行 性 研 究 报 告 费 用 的 50% 控 制 14

22 5. 引 进 技 术 与 引 进 设 备 其 他 费 含 义 指 在 引 进 技 术 和 设 备 中 发 生 的 但 未 计 入 设 备 购 置 费 中 的 费 用, 包 括 出 国 人 员 费 用 来 华 人 员 费 用 银 行 担 保 及 承 诺 费 引 进 项 目 图 纸 资 料 翻 译 复 制 费 备 品 备 件 测 绘 费 等 (1) 原 建 设 部 关 于 印 发 < 市 政 工 程 投 资 估 算 编 制 办 法 > 的 通 知 ( 建 标 号 ) (2) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) 只 有 在 建 设 项 目 发 生 引 进 技 术 与 引 进 设 备 的 方 能 计 算, 项 目 不 计 取 此 项 费 用 6. 设 计 咨 询 费 含 义 指 为 保 障 建 设 工 程 项 目 的 技 术 可 靠 性 和 经 济 合 理 性, 督 查 设 计 进 度 和 保 证 设 计 文 件 深 度, 受 委 托 的 单 位 为 建 设 单 位 提 供 专 业 技 术 咨 询 服 务 而 收 取 的 费 用 广 东 省 造 价 站 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) (1) 项 目 不 计 取 此 项 费 用 (2) 设 计 咨 询 费 以 投 资 估 算 为 计 算 基 础, 可 按 0.4%-0.7% 的 费 率 标 准 计 算, 具 体 由 建 设 单 位 根 据 工 程 项 目 的 性 质 规 模 难 易 程 度 服 务 内 容 等 确 定 原 则 上 已 计 算 设 计 咨 询 费 的, 不 再 重 复 计 算 施 工 图 技 术 审 查 费 (3) 根 据 珠 海 实 际, 实 行 设 计 咨 询 的 建 设 项 目, 如 设 计 咨 询 单 位 非 珠 海 市 施 工 图 技 术 审 查 单 位, 还 需 另 计 施 工 图 技 术 审 查 费 的, 设 计 咨 询 费 费 率 按 0.4% 控 制 7. 白 蚁 防 治 费 含 义 指 为 了 预 防 白 蚁 等 昆 虫 对 建 筑 物 的 危 害, 委 托 白 蚁 防 治 单 位 开 展 防 治 服 务 而 发 生 的 费 用 原 广 东 省 物 价 局 广 东 省 物 价 局 广 东 省 建 设 厅 关 于 白 蚁 防 治 收 费 管 理 有 关 问 题 的 通 知 ( 粤 价 号 ) 城 市 新 建 房 屋 必 须 由 建 设 单 位 和 有 资 质 的 白 蚁 防 治 单 位 签 订 白 蚁 预 防 合 同 委 托 开 展 白 蚁 防 治 服 务 改 建 扩 建 装 饰 装 修 及 原 有 房 屋 等 的 白 蚁 检 查 与 灭 治, 不 强 制 开 展 白 蚁 防 治 服 务 15

23 城 市 新 建 房 屋 白 蚁 防 治 费 基 准 价 标 准 表 单 位 : 元 工 程 项 目 名 称 计 量 单 位 收 费 标 准 备 注 一 10 层 ( 含 10 层 ) 以 平 方 米 3 般 建 下 部 份 层 ( 含 30 层 ) 筑 平 方 米 2 部 份 物 31 层 以 上 部 份 平 方 米 1 平 方 米 10 别 墅 3 层 ( 含 3 层 ) 以 下 的 独 立 厂 房 仓 库 商 场 平 方 米 7 1. 计 量 单 位 为 项 目 建 筑 物 建 筑 面 积 2. 建 筑 物 的 防 治 费 为 各 部 份 累 计 收 费 总 额 之 和 3. 建 筑 物 有 地 下 室 或 无 地 下 室 均 执 行 同 一 收 费 标 准 4. 表 内 收 费 标 准 已 含 药 品 人 工 以 及 包 治 期 的 费 用 8. 城 市 基 础 设 施 配 套 费 含 义 城 市 基 础 设 施 配 套 费 是 政 府 对 城 市 规 划 区 和 小 城 镇 规 划 区 进 行 基 础 设 施 配 套 建 设 的 财 政 性 资 金, 主 要 用 于 建 设 项 目 规 划 红 线 外 公 共 配 套 设 施 建 设 和 城 市 规 划 测 绘 等 珠 海 市 人 民 政 府 珠 海 市 人 民 政 府 关 于 征 收 城 市 基 础 设 施 配 套 费 的 通 知 ( 珠 府 函 号 ) (1) 在 我 市 城 市 规 划 区 范 围 内 自 2015 年 4 月 16 日 之 后 与 国 土 部 门 签 订 成 交 确 认 书 的 新 出 让 用 地 新 建 ( 含 扩 建 ) 房 屋 建 筑 工 程 项 目 需 征 收 城 市 基 础 设 施 配 套 费 征 收 基 数 以 房 屋 建 筑 建 设 工 程 规 划 许 可 证 的 建 筑 规 模 ( 包 括 地 下 建 筑 面 积 ) 为 准, 非 工 业 类 按 每 建 筑 平 方 米 100 元 征 收, 工 业 类 按 每 建 筑 平 方 米 50 元 征 收, 临 时 建 筑 按 每 建 筑 平 方 米 10 元 征 收 (2) 政 府 投 资 项 目 多 属 于 划 拨 用 地, 不 计 取 此 项 费 用 9. 高 可 靠 性 供 电 费 含 义 高 可 靠 性 供 电 费 是 指 电 力 企 业 经 物 价 部 门 批 准, 向 申 请 新 装 及 增 加 用 电 容 量 的 两 路 及 以 上 多 回 路 供 电 用 户 收 取 的 一 项 费 用 (1) 原 广 东 省 物 价 局 广 东 省 物 价 局 转 发 国 家 发 展 改 革 委 员 会 关 于 停 止 收 取 供 配 电 贴 费 有 关 问 题 费 补 充 通 知 ( 粤 价 函 号 ) (2) 原 广 东 省 物 价 局 关 于 20 千 伏 电 压 等 级 高 可 靠 性 供 电 费 用 及 临 时 接 电 费 用 16

24 征 收 标 准 问 题 的 批 复 ( 粤 价 号 ) 对 申 请 新 装 或 增 容 双 回 路 或 多 回 路 ( 含 备 用 电 源 保 安 电 源 ) 的 用 户, 在 国 家 出 台 高 可 靠 性 电 价 政 策 前, 供 电 部 门 除 免 征 供 电 容 量 最 大 供 电 回 路 贴 费 外, 对 其 余 供 电 回 路 收 取 高 可 靠 性 供 电 费 用 如 供 电 容 量 最 大 的 供 电 回 路 出 现 两 回 或 多 回, 则 只 能 免 征 其 中 一 回 路, 其 余 回 路 应 征 收 高 可 靠 性 供 电 费 用 广 东 省 高 可 靠 性 供 电 费 用 及 临 时 接 电 费 用 征 收 标 准 用 户 受 电 电 压 等 级 (KV) 用 户 应 交 纳 的 费 用 ( 元 /KVA) 自 建 本 级 电 压 外 部 工 程 应 交 纳 的 费 用 ( 元 /KVA) 0.38/ (250) 220(200) (200) 160(150) (180) 132(118) (150) 90(70) (100) (70) 说 明 :1. 括 号 内 的 数 字 为 山 区 县 用 户 执 行 标 准, 山 区 县 以 省 政 府 公 布 的 名 单 为 准 2. 地 下 电 缆 供 电 工 程 的 收 费 标 准 按 上 述 标 准 的 1.5 倍 执 行 3. 凡 供 电 接 入 点 的 电 源 侧 线 路 为 地 下 电 缆 的, 由 该 供 电 点 接 入 的 用 户 按 地 下 电 缆 标 准 交 纳 高 可 靠 性 供 电 费 用 或 临 时 接 电 费 用 10. 人 防 工 程 易 地 建 设 费 含 义 指 应 当 修 建 防 空 地 下 室, 但 因 地 质 施 工 等 客 观 条 件 不 能 与 地 面 建 筑 同 时 修 建 的, 经 市 级 以 上 ( 不 含 县 级 市, 下 同 ) 人 民 防 空 主 管 部 门 审 批 后, 由 建 设 单 位 按 应 建 防 空 地 下 室 的 面 积, 向 所 在 地 县 级 以 上 人 民 防 空 主 管 部 门 缴 纳 易 地 修 建 防 空 地 下 室 所 需 的 建 设 经 费 (1) 广 东 省 人 防 办 广 东 省 人 民 防 空 办 公 室 关 于 加 强 人 防 易 地 建 设 费 管 理 的 通 知 ( 粤 人 防 号 ) (2) 广 东 省 人 防 办 关 于 明 确 新 建 民 用 建 筑 修 建 防 空 地 下 室 标 准 的 通 知 ( 粤 人 防 号 ) (3) 珠 海 市 人 防 办 关 于 调 整 珠 海 市 结 合 新 建 民 用 建 筑 修 建 防 空 地 下 室 建 设 标 准 的 专 题 会 议 纪 要 ( 珠 人 防 号 ) (4) 珠 海 市 人 防 办 关 于 调 整 我 市 防 空 地 下 室 易 地 建 设 费 收 费 标 准 的 通 知 ( 珠 17

25 人 防 号 ) (1) 应 建 防 空 地 下 室 的 建 设 标 准 按 照 粤 人 防 号 及 珠 人 防 号 规 定 执 行 (2) 防 空 地 下 室 易 地 建 设 收 费 标 准 : 新 建 9 层 ( 含 ) 以 下 地 面 总 建 筑 面 积 在 2000 平 方 米 以 内 的, 按 地 面 建 筑 面 积 每 平 方 米 25 元 收 取 规 定 应 建 6 级 ( 含 ) 以 上 防 空 地 下 室 的, 按 应 建 防 空 地 下 室 总 面 积 每 平 方 米 1500 元 收 取 规 定 应 建 6B 级 防 空 地 下 室 的, 按 应 建 防 空 地 下 室 总 面 积 每 平 方 米 1200 元 收 取 11. 社 会 稳 定 风 险 评 估 费 含 义 是 指 在 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 受 委 托 的 咨 询 机 构 对 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 进 行 综 合 评 价, 及 编 制 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 的 咨 询 服 务 收 费 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 < 关 于 印 发 国 家 发 展 改 革 委 重 大 固 定 资 产 投 资 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 暂 行 办 法 > 的 通 知 ( 发 改 投 资 号 ) (2) 广 东 省 发 改 委 广 东 省 发 展 改 革 委 关 于 印 发 重 大 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 暂 行 办 法 的 通 知 ( 粤 发 改 重 点 号 ) (3) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (4) 上 海 市 发 改 委 财 政 局 关 于 印 发 < 上 海 市 重 点 建 设 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 咨 询 服 务 收 费 暂 行 规 定 > 和 < 上 海 市 重 点 建 设 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 咨 询 服 务 收 费 暂 行 标 准 > 的 通 知 ( 沪 发 改 投 号 ) (1) 与 人 民 群 众 切 身 利 益 相 关 且 涉 及 面 广 容 易 引 发 社 会 稳 定 问 题 的 重 大 固 定 资 产 投 资 项 目 需 开 展 社 会 稳 定 风 险 评 估 (2) 广 东 省 暂 无 社 会 稳 定 风 险 评 估 收 费 标 准 可 参 考 沪 发 改 投 号 12. 绿 色 建 筑 咨 询 费 含 义 指 咨 询 单 位 为 绿 色 建 筑 进 行 星 级 评 价 设 计 认 证 而 收 取 的 费 用 广 东 省 建 筑 节 能 协 会 关 于 发 布 < 绿 色 建 筑 工 程 咨 询 设 计 及 施 工 图 审 查 收 费 标 准 ( 试 行 )> 的 通 知 ( 粤 建 节 协 号 ) 18

26 (1) 新 建 ( 改 建 扩 建 ) 房 屋 建 筑 项 目 ( 含 保 障 性 住 房 建 设 项 目 ) 中, 应 当 按 绿 色 建 筑 标 准 进 行 设 计 建 设 和 认 证 管 理 的 项 目 (2) 原 则 上 只 计 取 绿 色 建 筑 星 级 评 价 设 计 认 证 费 咨 询 项 目 咨 询 服 务 内 容 ( 占 总 费 用 比 例 ) 绿 色 建 筑 星 级 评 价 设 计 认 证 一 初 步 设 计 方 案 咨 询 服 务 (20%) 1 分 析 项 目 使 用 的 技 术 措 施 与 实 现 策 略 ; 2 完 成 初 步 方 案 投 资 估 算 星 级 评 估 二 方 案 优 化 设 计 阶 段 咨 询 服 务 (40%) 1 确 定 项 目 技 术 措 施 要 求 ; 2 完 成 设 计 各 专 业 的 提 案, 落 实 技 术 要 点, 相 关 产 品 ; 3 指 导 施 工 图 设 计 ; 4 完 成 认 真 所 需 要 的 各 项 模 拟 分 析 三 设 计 评 价 标 示 申 报 (40%) 1 完 成 相 关 各 项 方 案 分 析 报 告 和 计 算 书 ; 2 制 作 绿 色 建 筑 设 计 标 示 全 部 材 料 ; 3 完 成 申 报 材 料 的 内 部 答 辩 4 进 行 专 家 评 审 会 汇 报 及 现 场 答 辩 ; 5 取 得 设 计 标 识 收 费 标 准 2 万 平 方 米 ( 含 ) 以 下 按 单 栋,2 万 平 方 米 以 上 按 单 栋 + 面 积 增 量 星 级 单 栋 ( 单 位 : 万 元 ) 技 术 咨 询 费 一 星 20 二 星 30 三 星 40 建 筑 群 (2 万 元 平 方 米 以 上 ) 技 术 咨 询 费 在 单 栋 收 费 标 准 的 基 础 上 每 增 加 一 平 米 加 收 1 元 在 单 栋 收 费 标 准 的 基 础 上 每 增 加 一 平 米 加 收 1.2 元 在 单 栋 收 费 标 准 的 基 础 上 每 增 加 一 平 米 加 收 1.5 元 服 务 对 象 建 设 单 位 四 与 场 地 有 关 的 费 用 项 目 与 场 地 有 关 的 费 用 项 目 主 要 适 用 于 各 类 特 殊 建 设 地 质 特 殊 建 设 周 边 环 境 和 条 件 下 的 建 设 工 程, 应 根 据 实 际 条 件 和 需 要 列 项 计 算 1. 地 质 灾 害 危 险 性 评 价 费 含 义 地 质 灾 害 危 险 性 评 价 费 是 指 在 查 清 地 质 灾 害 活 动 历 史 形 成 条 件 变 化 规 律 与 发 展 趋 势 的 基 础 上, 对 地 质 灾 害 活 动 程 度 和 危 害 能 力 的 分 析 评 判 所 需 的 费 用 主 要 包 括 : 地 面 地 质 调 查 费 地 质 钻 探 浅 井 槽 探 等 费 用 制 图 报 告 编 制 评 审 等 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 土 资 源 部 国 家 发 展 改 革 委 办 公 厅 国 土 资 源 部 办 公 厅 关 于 征 求 对 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 管 理 办 法 意 见 的 函 ( 发 改 办 价 格 ) (2) 中 国 地 质 调 查 局 地 质 调 整 项 目 预 算 标 准 (2010 年 试 用 ) (3) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (1) 只 针 对 在 地 质 灾 害 易 发 区 内 进 行 的 工 程 建 设 项 目 地 质 灾 害 易 发 区 依 据 工 程 所 在 地 地 质 灾 害 防 治 规 划 确 定 19

27 (2) 收 费 标 准 中 评 估 级 别 应 按 照 广 东 省 国 土 资 源 厅 关 于 印 发 广 东 省 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 实 施 细 则 的 通 知 ( 粤 国 土 资 发 号 ) 第 二 十 条 第 二 十 一 条 第 二 十 三 条 规 定 执 行 2. 防 洪 评 价 费 含 义 是 指 在 项 目 投 资 决 策 阶 段, 对 拟 建 工 程 防 御 减 轻 洪 涝 灾 害 的 方 案 技 术 措 施 等 进 行 研 究 评 估 而 发 生 的 费 用 (1) 原 国 家 计 委 水 利 部 河 道 管 理 范 围 内 建 设 项 目 管 理 的 有 关 规 定 ( 水 政 号 ) (2) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (1) 跨 河 穿 河 穿 堤 临 河 的 桥 梁 道 路 渡 口 管 道 缆 线 等 建 筑 物 和 设 施, 应 计 算 防 洪 评 价 费 (2) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 中 咨 协 政 号 的 直 接 人 工 成 本 3. 周 边 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 费 含 义 周 边 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 费 是 指 为 确 保 在 临 近 建 筑 物 构 筑 物 进 行 深 基 坑 爆 破 等 施 工 安 全, 委 托 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 机 构 进 行 安 全 鉴 定 而 发 生 的 费 用 (1) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (2) 原 广 东 省 物 价 局 广 东 省 物 价 局 关 于 我 省 建 筑 工 程 质 量 检 测 收 费 问 题 的 复 函 ( 粤 价 函 号 ) 根 据 建 设 工 程 周 边 实 际 情 况 按 鉴 定 内 容 计 算, 参 考 粤 价 函 号, 深 基 坑 鉴 定 内 容 参 照 计 价 格 号 4. 航 道 通 航 条 件 影 响 评 价 含 义 原 名 为 建 筑 物 通 航 标 准 和 技 术 要 求 论 证 根 据 广 东 省 航 道 管 理 条 例 广 东 省 航 道 局 拦 河 临 河 跨 ( 过 ) 河 建 筑 物 审 批 办 事 指 南 规 定, 在 通 航 水 域 修 建 工 程 设 施, 对 航 道 通 航 条 件 有 重 大 影 响 的, 可 以 要 求 申 请 人 提 交 建 筑 物 通 航 标 准 和 技 术 要 求 论 证 报 告 20

28 (1) 全 国 人 大 常 委 会 中 华 人 民 共 和 国 航 道 法 (2014 年 12 月 28 日 公 布 ) (2) 广 东 省 航 道 局 广 东 省 航 道 管 理 条 例 (1995 年 12 月 27 日 公 布 ) (3) 广 东 省 航 道 局 广 东 省 航 道 局 拦 河 临 河 跨 ( 过 ) 河 建 筑 物 审 批 办 事 指 南 (1) 跨 越 航 道 的 桥 梁 工 程 方 可 计 取 该 费 用 拟 建 桥 梁 及 其 所 在 航 道 具 有 下 列 情 况 之 一 的, 须 报 送 桥 梁 通 航 净 空 尺 度 和 技 术 要 求 论 证 研 究 报 告 :1) 拟 建 桥 梁 在 通 航 3000 吨 级 以 上 ( 含 3000 吨 级 ) 海 轮 的 沿 海 内 河 航 道 上 ;2) 拟 建 桥 梁 在 分 汊 或 不 稳 定 的 航 道 上 的 ;3) 拟 建 桥 梁 在 流 速 3M/S 以 上 滩 礁 多 水 势 汹 乱 的 山 区 性 河 流 上 的 ;4) 拟 建 桥 梁 不 能 完 全 满 足 内 河 通 航 标 准 规 定 的 各 项 要 求 的 ;5) 审 批 部 门 要 求 报 送 的 (2) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 可 行 性 研 究 报 告 编 制 费 用 控 制 5. 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 费 含 义 通 航 安 全 影 响 论 证 是 开 展 涉 水 工 程 建 设 前 期 工 作 的 重 要 阶 段, 是 降 低 因 涉 水 工 程 建 设 影 响 通 航 安 全 的 重 要 措 施, 是 涉 水 工 程 获 得 立 项 审 批 的 必 备 条 件 通 航 安 全 评 估 是 水 上 水 下 活 动 开 展 前 的 重 要 工 作, 是 水 上 水 下 活 动 顺 利 开 展 及 通 航 安 全 保 障 的 必 要 环 节, 是 水 上 水 下 活 动 通 航 安 全 许 可 的 主 要 依 据 之 一 国 家 海 事 局 中 华 人 民 共 和 国 海 事 局 水 上 水 下 活 动 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 管 理 办 法 ( 海 通 航 号 ) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 可 行 性 研 究 报 告 编 制 费 用 控 制 6. 交 通 影 响 评 价 费 含 义 是 指 在 工 程 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 对 建 设 项 目 投 入 使 用 后, 新 生 成 交 通 需 求 对 周 围 交 通 系 统 运 行 的 影 响 进 行 事 前 的 预 测 评 估 所 需 要 的 费 用 (1) 住 建 部 建 设 项 目 交 通 影 响 评 价 技 术 标 准 (CJJ/T J ) (2) 湖 南 省 物 价 局 关 于 改 进 城 乡 规 划 信 息 技 术 服 务 收 费 管 理 的 通 知 ( 湘 价 服 号 ) (1) 大 型 公 共 建 筑 物 或 者 对 城 市 交 通 产 生 较 大 影 响 的 建 设 项 目, 如 城 市 客 ( 货 ) 运 站 场 公 交 首 末 站 枢 纽 站 场 等 应 当 进 行 交 通 影 响 评 估 具 体 参 见 建 设 项 目 交 通 影 响 评 价 技 术 标 准 第 5 章 (2) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 湘 价 服 号 : 按 国 家 建 设 项 目 交 通 影 响 评 价 技 术 标 准 要 求, 提 供 资 料 收 集 现 场 踏 勘 交 通 现 状 调 查 现 状 分 析 交 通 模 型 与 需 求 预 测 交 通 影 响 评 价 等 服 务, 出 具 建 设 项 目 交 通 影 响 评 价 报 告, 按 每 平 方 米 建 筑 面 积 0.5 元 收 取 公 共 建 筑 物 构 筑 物 以 及 无 法 按 建 筑 面 积 21

29 计 收 的 项 目, 按 工 程 总 造 价 的 0.1% 计 收 7. 海 域 使 用 论 证 费 含 义 建 设 项 目 需 使 用 海 域 的, 论 证 方 根 据 委 托 方 的 委 托, 进 行 资 料 收 集 现 场 踏 勘 大 纲 编 制 测 绘 勘 探 取 样 试 验 测 试 检 测 模 拟 计 算 及 编 写 报 告 等 收 取 的 费 用 国 家 海 洋 局 关 于 印 发 < 海 域 使 用 论 证 收 费 标 准 ( 试 行 )> 的 通 知 ( 国 海 管 字 号 ) 项 目 不 计 取 此 项 费 用 五 与 生 产 运 营 有 关 的 费 用 项 目 与 生 产 运 营 有 关 的 费 用 项 目 主 要 适 用 于 生 产 运 营 性 的 建 设 工 程, 应 根 据 实 际 条 件 和 需 要 列 项 计 算 1. 职 业 病 危 害 评 价 费 含 义 指 在 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 受 委 托 的 评 价 单 位 对 建 设 项 目 职 业 病 的 预 评 价 控 制 效 果 评 价 而 收 取 的 费 用 全 国 人 大 常 委 会 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 ( 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 52 号 ) 项 目 不 计 取 此 项 费 用 2. 联 合 试 运 转 费 含 义 指 新 建 或 新 增 加 生 产 运 营 能 力 的 工 程 项 目, 在 交 付 生 产 运 用 前 按 照 设 计 文 件 规 定 的 工 程 质 量 标 准 和 技 术 要 求, 进 行 负 荷 联 合 试 运 转 所 发 生 的 费 用 净 支 出 联 合 试 运 转 支 出 包 括 试 运 转 所 需 的 原 料 燃 料 油 料 和 动 力 的 消 耗 费 用, 机 械 使 用 费 用, 低 值 易 耗 品 及 其 他 物 品 的 费 用 和 施 工 单 位 参 加 联 合 试 运 转 人 员 的 工 资 以 及 专 家 指 导 费 等 试 运 转 收 入 包 括 试 运 转 产 品 销 售 和 其 他 收 入 (1) 原 建 设 部 关 于 印 发 < 市 政 工 程 投 资 估 算 编 制 办 法 > 的 通 知 ( 建 标 号 ) (2) 住 建 部 关 于 印 发 市 政 工 程 设 计 概 算 编 制 办 法 的 通 知 ( 建 标 号 ) (1) 联 合 试 运 转 费 不 包 括 应 由 设 备 安 装 费 用 开 支 的 试 车 调 试 费 用, 以 及 在 试 运 转 中 暴 露 出 来 的 因 施 工 原 因 或 设 备 缺 陷 等 发 生 的 处 理 费 用 不 发 生 试 运 转 费 的 工 程 或 者 试 运 转 收 入 和 支 出 相 抵 销 的 工 程, 不 计 列 此 项 费 用 (2) 燃 气 工 程 项 目 按 工 程 费 用 燃 气 安 装 工 程 及 设 备 购 置 费 总 额 的 1.5% 计 算 ; 供 热 工 程 项 目 按 工 程 费 用 供 热 安 装 工 程 及 设 备 购 置 费 总 额 的 1% 计 算 ; 给 排 水 工 程 项 目 按 22

30 工 程 费 用 内 设 备 购 置 费 总 额 的 1% 计 算 ; 隧 道 地 铁 等 工 程 项 目 按 工 程 预 计 试 运 转 的 天 数 计 算 编 列 六 与 未 来 生 产 经 营 有 关 的 其 他 费 用 含 义 即 生 产 准 备 费, 又 称 生 产 准 备 及 开 办 费, 是 指 在 建 设 期 内, 建 设 单 位 为 保 证 项 目 正 常 生 产 而 发 生 的 人 员 培 训 费 提 前 进 厂 费 以 及 投 产 使 用 必 备 的 办 公 生 活 家 具 用 具 及 工 器 具 等 的 购 置 费 用 广 东 省 造 价 站 广 东 省 建 设 工 程 概 算 编 制 办 法 (2014) (1) 采 用 定 员 基 数 法 综 合 生 产 准 备 费 指 标 法 分 类 生 产 准 备 费 指 标 法 等 计 算 定 员 基 数 法 : 生 产 准 备 费 = 设 计 定 员 x 生 产 准 备 费 指 标 (2) 只 有 生 产 性 建 设 项 目 才 计 算 生 产 准 备 费, 非 生 产 性 建 设 项 目 不 计 算 23

31 24

32 第 二 部 分 公 路 工 程 25

33 26

34 第 一 章 总 则 一 为 规 范 政 府 投 资 建 设 项 目 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 编 审 工 作, 统 一 内 容 和 标 准, 根 据 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 投 资 估 算 编 制 办 法 (JTG M ) 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) 等 规 定, 结 合 我 市 实 际, 制 定 本 指 引 二 工 程 建 设 其 他 费, 是 指 从 工 程 筹 建 起 到 工 程 竣 工 验 收 交 付 使 用 止 的 整 个 建 设 期 间, 除 工 程 费 用 以 外 的, 为 保 证 工 程 建 设 顺 利 完 成 和 交 付 使 用 后 能 够 正 常 发 挥 效 用 而 必 须 支 出 的 固 定 资 产 其 他 费 用 无 形 资 产 费 用 和 其 他 资 产 费 用 ( 递 延 资 产 ) 对 于 不 同 的 建 设 项 目, 工 程 建 设 其 他 费 用 的 内 容 不 尽 相 同 三 本 指 引 仅 适 用 于 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 的 公 路 工 程 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 四 本 指 引 只 对 珠 海 市 政 府 投 资 公 路 工 程 估 ( 概 ) 算 中 通 常 计 列 的 工 程 建 设 其 他 费 用 进 行 梳 理 和 说 明, 未 涵 盖 所 有 工 程 建 设 其 他 费 项 目 建 设 项 目 极 少 发 生 的 费 用, 在 项 目 具 体 发 生 时 依 据 有 关 政 策 规 定 计 取 五 珠 海 市 政 府 投 资 项 目 评 审 中 心 ( 简 称 市 评 审 中 心 ) 负 责 本 指 引 的 解 释 和 补 充 修 订 工 作 第 二 章 工 程 建 设 其 他 费 原 则 一 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 的 原 则 编 制 建 设 项 目 投 资 估 ( 概 ) 算 时, 应 按 国 家 省 市 相 关 规 定 标 准, 并 根 据 项 目 实 际 情 况 计 列 工 程 建 设 其 他 费, 已 明 确 不 发 生 的 费 用 不 得 计 算 基 本 原 则 如 下 : 1. 有 市 级 标 准 的, 按 市 级 标 准 计 取 无 市 级 标 准 的, 按 省 级 标 准 计 取 无 省 级 标 准 的, 按 国 家 标 准 计 取 2. 无 国 家 ( 省 市 ) 标 准, 但 有 合 同 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 的, 按 合 同 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 计 取 3. 无 国 家 ( 省 市 ) 标 准, 且 无 合 同 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 的, 参 考 以 往 类 似 项 目 费 用 估 价, 建 设 单 位 需 严 格 控 制 此 类 费 用 4. 根 据 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) 规 定, 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 费 工 程 勘 察 设 招 标 代 理 费 工 程 监 理 费 环 境 影 响 咨 询 费, 实 行 市 场 调 节 价 格 根 据 水 利 部 水 土 保 持 司 关 于 废 止 < 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 用 计 列 27

35 的 指 导 意 见 > 的 函 ( 水 保 监 督 函 号 ), 广 东 省 发 改 委 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 放 开 部 分 建 设 项 目 服 务 收 费 的 通 知 ( 粤 发 改 价 格 函 号 ), 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 工 程 造 价 咨 询 费 也 实 行 市 场 调 节 价 格 市 评 审 中 心 参 照 国 家 发 展 改 革 委 委 托 投 资 咨 询 评 估 管 理 办 法 (2015 年 修 订 ) ( 发 改 投 资 号 ) 关 于 咨 询 评 估 费 用 由 国 家 发 展 改 革 委 参 照 原 费 用 标 准 与 评 估 机 构 协 商 核 定 的 处 理 方 法, 对 取 消 标 准 实 行 市 场 调 节 价 的 费 用 项 目, 在 估 ( 概 ) 算 阶 段 参 考 原 费 用 标 准, 或 按 合 同 价 ( 市 财 政 部 门 核 定 价 ) 建 设 单 位 应 以 优 质 优 价 为 前 提, 充 分 发 挥 市 场 竞 争, 合 理 控 制 费 用 二 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 的 适 用 条 件 1. 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 仅 作 为 估 ( 概 ) 算 投 资 控 制 价, 实 施 阶 段 应 结 合 项 目 实 际 情 况 合 理 控 制 费 用 支 出, 最 终 以 财 政 审 核 为 准 2. 实 施 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 依 据 标 准 发 生 变 化 的, 已 签 订 合 同 的, 按 合 同 条 款 执 行 ; 未 签 合 同 的, 可 按 新 依 据 标 准 调 整 3. 估 ( 概 ) 算 阶 段 工 程 建 设 其 他 费 未 包 含 但 在 实 施 阶 段 发 生 的 费 用 项 目, 或 实 际 发 生 金 额 超 估 ( 概 ) 算 批 复 金 额 的 费 用 项 目, 超 出 费 用 根 据 实 际 情 况 在 预 备 费 中 支 出 备 注 : 本 指 引 各 工 程 建 设 其 他 费 的 含 义 的 来 源 含 义 的 来 源 :(1) 相 关 标 准 规 定 ;(2) 政 府 部 门 相 关 文 件 ;(3) 市 评 审 中 心 多 年 经 验 总 结, 对 其 含 义 的 理 解 的 来 源 :(1) 相 关 标 准 规 定 ;(2) 政 府 部 门 相 关 文 件 的 来 源 :(1) 相 关 标 准 规 定 ;(2) 政 府 部 门 相 关 文 件 ;(3) 我 市 惯 例 及 市 评 审 中 心 多 年 经 验 总 结 的 统 一 做 法 第 三 章 工 程 建 设 其 他 费 组 成 根 据 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 投 资 估 算 编 制 办 法 (JTG M ) 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) 规 定, 按 照 费 用 的 内 容 和 性 质 不 同, 工 程 建 设 其 他 费 分 为 : 一 土 地 征 用 及 拆 迁 补 偿 费 : 指 按 照 国 家 法 律 法 规 的 规 定, 为 进 行 公 路 建 设 需 征 用 土 地 所 支 付 的 土 地 征 用 及 拆 迁 补 偿 等 费 用 二 建 设 项 目 管 理 费 : 包 括 建 设 单 位 管 理 费 工 程 建 设 监 理 费 设 计 文 件 审 查 费 和 竣 ( 交 ) 工 验 收 试 验 检 测 费 三 研 究 试 验 费 : 指 为 本 建 设 项 目 提 供 或 者 验 证 设 计 数 据 资 料 等 进 行 必 要 的 研 究 试 验 所 需 的 费 用 28

36 四 建 设 项 目 前 期 工 作 费 : 指 委 托 勘 察 设 计 咨 询 单 位 对 建 设 项 目 进 行 可 行 性 研 究 工 程 勘 察 设 计, 以 及 设 计 监 理 施 工 招 标 文 件 及 招 标 标 底 或 造 价 控 制 值 文 件 编 制 时, 按 规 定 应 支 付 的 费 用 五 专 项 评 价 ( 估 ) 费 : 指 依 据 国 家 法 律 法 规 规 定 须 进 行 评 价 ( 评 估 ) 咨 询, 按 规 定 应 支 付 的 费 用 六 联 合 试 运 转 费 : 指 新 建 改 ( 扩 ) 建 工 程 项 目, 在 竣 工 验 收 前 按 照 设 计 规 定 的 工 程 质 量 标 准, 进 行 动 ( 静 ) 载 荷 载 实 验 所 需 的 费 用, 或 进 行 整 套 设 备 带 负 荷 联 合 试 运 转 期 间 所 需 的 全 部 费 用 抵 扣 试 车 期 间 收 入 的 差 额 七 其 他 费 用 : 包 括 第 三 方 检 测 费 助 航 设 施 费 通 航 维 护 费 测 量 测 绘 费 等 第 四 章 工 程 建 设 其 他 费 一 土 地 征 用 及 拆 迁 补 偿 费 含 义 是 指 按 照 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 及 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 实 施 条 例 中 华 人 民 共 和 国 基 本 农 田 保 护 条 例 等 法 律 法 规 的 规 定, 为 进 行 公 路 建 设 需 征 用 土 地 所 支 付 的 土 地 征 用 及 拆 迁 补 偿 费 等 费 用 该 费 用 不 确 定 性 因 素 大, 在 建 设 过 程 中 往 往 不 断 增 加, 费 用 不 断 突 破 ; 且 相 关 政 策 和 标 准 掌 握 在 国 土 部 门, 根 据 实 际 情 况 不 断 变 化 基 于 这 些 原 因, 为 推 进 项 目 的 需 要, 按 以 下 原 则 : 1. 建 设 单 位 依 据 相 关 标 准 规 定 核 实 后, 在 估 ( 概 ) 算 总 投 资 中 单 独 计 列 该 费 用, 不 作 为 计 取 预 备 费 的 基 数 2. 按 建 设 单 位 核 实 价 计 取, 最 终 以 国 土 部 门 核 定 金 额 为 准 二 建 设 项 目 管 理 费 1. 建 设 单 位 管 理 费 含 义 是 指 建 设 单 位 从 项 目 筹 建 之 日 起 至 办 理 竣 工 财 务 决 算 之 日 止 发 生 的 管 理 性 质 的 开 支 包 括 : 不 在 原 单 位 发 工 资 的 工 作 人 员 工 资 基 本 养 老 保 险 费 基 本 医 疗 保 险 费 失 业 保 险 费 办 公 费 差 旅 交 通 费 劳 动 保 护 费 工 具 用 具 使 用 费 固 定 资 产 使 用 费 零 星 购 置 费 招 募 生 产 工 人 费 技 术 图 书 资 料 费 印 花 税 业 务 招 待 费 施 工 现 场 津 贴 竣 工 验 收 费 和 其 他 管 理 性 质 开 支 (1) 财 政 部 财 政 部 关 于 印 发 < 基 本 建 设 财 务 管 理 规 定 > 的 通 知 ( 财 建 号 ) (2) 珠 海 市 人 民 政 府 关 于 印 发 珠 海 市 国 有 企 业 投 融 资 平 台 管 理 办 法 的 通 知 ( 珠 29

37 府 号 ) (3) 珠 海 市 财 政 局 关 于 印 发 < 珠 海 市 国 有 企 业 投 融 资 平 台 管 理 办 法 ( 融 资 建 设 管 理 费 部 分 ) 实 施 细 则 ( 试 行 )> 的 通 知 ( 珠 财 号 ) (4) 珠 海 市 人 民 政 府 关 于 调 整 融 资 建 设 管 理 费 计 提 比 例 的 通 知 ( 珠 府 号 ) (1) 非 融 资 项 目 : 以 项 目 总 投 资 ( 不 包 括 建 设 单 位 管 理 费 征 地 拆 迁 费 ) 为 计 算 基 数, 分 档 累 进 计 算, 执 行 财 建 号 建 设 单 位 管 理 费 总 额 控 制 数 费 率 表 单 位 : 万 元 工 程 总 投 资 费 率 (%) 工 程 总 投 资 算 例 建 设 单 位 管 理 费 1000 以 下 %= ~ ( ) 1.2%= ~ ( ) 1%= ~ ( ) 0.8%= ~ ( ) 0.5%= ~ ( ) 0.2%= 以 上 ( ) 0.1%=963 注 : 若 为 改 造 或 扩 建 项 目, 建 设 单 位 管 理 费 标 准 适 当 降 低 (2) 融 资 项 目 : 我 市 政 府 会 议 纪 要 明 确 按 融 资 项 目 建 设 的, 建 设 单 位 管 理 费 即 为 融 资 管 理 费, 应 根 据 珠 海 市 国 有 企 业 投 融 资 平 台 管 理 办 法 ( 融 资 建 设 管 理 费 部 分 ) 实 施 细 则 ( 试 行 ) ( 珠 财 号 ) 及 关 于 调 整 融 资 建 设 管 理 费 计 提 比 例 的 通 知 ( 珠 府 号 ) 规 定, 以 项 目 审 批 部 门 批 准 的 项 目 总 概 算 ( 不 含 征 地 拆 迁 补 偿 费 ) 为 基 数, 按 不 累 进 法 分 档 计 算 : 总 概 算 ( 不 含 征 地 拆 迁 补 偿 费 ) 在 2 亿 元 以 下 ( 含 2 亿 元 ) 项 目 的 融 资 建 设 管 理 费 用 费 率 按 1.5% 计 算 总 概 算 ( 不 含 征 地 拆 迁 补 偿 费 ) 在 2 亿 元 以 上 的 项 目 融 资 建 设 管 理 费 用 费 率 按 1% 计 算, 对 需 要 融 资 部 分, 以 融 资 提 款 额 为 基 数, 按 融 资 提 款 额 的 0.5% 增 加 融 资 建 设 管 理 费 2. 工 程 建 设 监 理 费 含 义 指 建 设 单 位 ( 业 主 ) 委 托 具 有 公 路 工 程 监 理 资 格 的 单 位, 按 施 工 监 理 规 范 进 行 全 面 的 监 督 和 管 理 所 发 生 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) 30

38 (2) 交 通 运 输 部 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 JTG B , 以 建 筑 安 装 工 程 费 总 额 为 基 数, 按 下 表 的 费 率 计 算 工 程 监 理 费 费 率 表 工 程 类 别 高 速 公 路 一 级 及 二 级 公 路 三 级 及 四 级 公 路 桥 梁 及 隧 道 费 率 (%) 设 计 文 件 审 查 费 含 义 指 国 家 和 省 级 交 通 主 管 部 门 在 项 目 审 批 前, 为 保 证 勘 察 设 计 工 作 的 质 量, 组 织 有 关 专 家 或 委 托 有 资 质 的 单 位, 对 设 计 单 位 提 交 的 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告 和 勘 察 设 计 文 件 以 及 对 设 计 变 更 调 整 概 算 进 行 审 查 所 需 要 的 相 关 费 用 交 通 运 输 部 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) 按 建 筑 安 装 工 程 费 的 0.1% 计 算 公 路 工 程 不 再 单 独 计 列 施 工 图 审 查 费 4. 竣 ( 交 ) 工 验 收 试 验 检 测 费 含 义 指 在 公 路 建 设 项 目 交 工 验 收 和 竣 工 验 收 前, 由 建 设 单 位 ( 业 主 ) 或 工 程 质 量 监 督 机 构 委 托 有 资 质 的 公 路 工 程 质 量 检 测 单 位 按 照 有 关 规 定 对 建 设 项 目 的 工 程 质 量 进 行 检 测, 并 出 具 检 测 意 见 所 需 要 的 相 关 费 用 交 通 运 输 部 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) 高 速 公 路 一 级 公 路 按 四 车 道 计 算, 二 级 及 以 下 等 级 公 路 按 双 车 道 计 算, 每 增 加 一 条 车 道, 按 下 表 增 加 费 用 10% 竣 ( 交 ) 工 验 收 试 验 检 测 费 标 准 表 项 目 路 线 ( 元 / 公 路 公 里 ) 独 立 大 桥 ( 元 / 座 ) 高 速 公 路 一 级 公 路 二 级 公 路 三 四 级 公 路 大 桥 技 术 复 杂 大 桥 试 验 检 测 费 注 : 中 修 小 修 工 程 不 适 用 三 研 究 试 验 费 含 义 指 为 本 建 设 项 目 提 供 或 者 验 证 设 计 参 数 数 据 资 料 等 进 行 必 要 的 研 究 试 验 所 需 的 费 用, 包 括 自 行 或 委 托 其 他 部 门 研 究 试 验 所 需 的 人 工 费 材 料 费 试 验 设 备 及 31

39 仪 器 使 用 费, 支 付 的 科 技 成 果 先 进 技 术 的 一 次 性 技 术 转 让 费 包 括 : 刚 桁 拱 桥 抗 风 稳 定 性 抗 震 性 能 研 究 刚 构 件 防 腐 材 料 及 施 工 工 艺 研 究 主 桥 长 期 安 全 监 测 的 信 息 化 技 术 研 究 抗 震 设 防 专 项 论 证 研 究 软 土 场 地 条 件 下 公 路 梁 桥 的 抗 震 对 策 研 究 等 交 通 运 输 部 公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 概 算 预 算 编 制 办 法 (JTG B ) (1) 该 费 用 不 包 括 :1) 应 由 科 技 三 项 费 用 ( 即 新 产 品 试 制 费 中 间 试 验 费 和 重 要 科 学 研 究 补 助 费 ) 开 支 的 项 目 2) 应 由 施 工 辅 助 费 开 支 的 施 工 企 业 对 建 筑 材 料 构 件 和 建 筑 物 进 行 鉴 定 检 查 所 发 生 的 费 用 及 技 术 革 新 研 究 试 验 费 3) 应 由 勘 察 设 计 费 或 建 筑 安 装 工 程 费 用 中 开 支 的 项 目 (2) 项 目 不 计 取 此 项 费 用 特 大 型 桥 梁 工 程 需 要 计 取 时, 由 建 设 单 位 向 省 交 通 运 输 厅 申 报 研 究 课 题, 依 据 项 目 实 际 需 要 研 究 试 验 的 内 容 和 要 求 按 实 申 报 费 用 最 终 以 省 交 通 运 输 厅 批 复 金 额 为 上 限 控 制, 并 以 实 际 完 成 研 究 成 果 情 况 支 付 费 用 四 建 设 项 目 前 期 工 作 费 1. 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 费 含 义 指 建 设 项 目 专 题 研 究 编 制 和 评 估 项 目 建 议 书 或 者 可 行 性 研 究 报 告, 以 及 其 他 与 建 设 项 目 前 期 工 作 有 关 的 咨 询 服 务 费 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (3) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 委 托 投 资 咨 询 评 估 管 理 办 法 (2015 年 修 订 ) ( 发 改 投 资 号 ) (4) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 关 于 印 发 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 收 费 暂 行 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (5) 原 广 东 省 物 价 局 关 于 印 发 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 收 费 暂 行 规 定 的 通 知 ( 粤 价 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 粤 价 号 32

40 建 设 项 目 估 算 投 资 额 分 档 收 费 标 准 单 位 : 万 元 投 资 3000 以 咨 询 项 目 下 以 上 编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 研 性 研 究 报 告 评 估 项 目 建 议 书 评 估 可 研 性 研 究 报 告 注 :1. 建 设 项 目 估 算 投 资 是 指 项 目 建 议 书 或 可 行 性 研 究 报 告 的 估 算 投 资 额 2. 建 设 项 目 的 具 体 收 费 标 准 根 据 估 算 投 资 额 在 相 应 的 区 间 内 用 直 线 内 插 法 计 算 3. 根 据 行 业 特 点 和 各 行 业 内 部 不 同 工 程 的 复 杂 程 度, 计 算 咨 询 费 时 可 分 别 乘 以 行 业 调 整 系 数 和 工 程 复 杂 程 度 调 整 系 数, 建 筑 行 业 调 整 系 数 为 0.8; 交 通 ( 公 路 ) 铁 道 市 政 公 用 工 程 调 整 系 数 为 0.7; 水 利 水 电 交 通 ( 水 运 ) 调 整 系 数 为 1.0; 工 程 复 杂 程 度 调 整 系 数 为 工 程 设 含 义 指 设 计 人 根 据 发 包 人 的 委 托, 提 供 编 制 建 设 项 目 方 案 设 计 初 步 设 计 文 件 施 工 图 设 计 文 件 非 标 准 设 备 设 计 文 件, 施 工 图 预 算 竣 工 图 文 件 等 服 务 所 收 取 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 计 价 格 号 3. 工 程 勘 察 费 含 义 指 勘 察 人 根 据 发 包 人 的 委 托, 收 集 已 有 资 料 现 场 踏 勘 制 定 勘 察 纲 要, 进 行 测 绘 勘 探 取 样 试 验 测 试 检 测 等 勘 察 作 业, 以 及 编 制 工 程 勘 察 文 件 和 岩 土 工 程 设 计 文 件 等 收 取 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 33

41 通 知 ( 计 价 格 号 ) (1) 新 建 及 改 扩 建 项 目 需 要 进 行 现 场 踏 勘 测 绘 勘 探 取 样 试 验 测 试 检 测 等 勘 察 作 业 时, 按 勘 察 作 业 实 物 工 作 量 (2) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 计 价 格 号 公 路 专 业 工 程 勘 察 收 费 标 准 计 算 (3) 地 质 病 害 集 中 的 山 区 公 路 长 大 隧 道 及 独 立 大 桥 梁 等, 超 出 公 路 工 程 勘 察 设 计 规 程 常 规 范 围 的 工 程 勘 察, 参 考 通 用 工 程 勘 察 收 费 标 准 4. 工 程 造 价 咨 询 费 含 义 指 工 程 造 价 咨 询 人 接 受 委 托, 对 工 程 项 目 建 设 期 或 某 阶 段 的 工 程 造 价 管 理 提 供 咨 询 服 务 出 具 工 程 造 价 成 果 文 件 等 收 取 的 费 用 (1) 广 东 省 发 改 委 广 东 省 住 建 厅 广 东 省 发 改 委 广 东 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 放 开 部 分 建 设 项 目 服 务 收 费 的 通 知 ( 粤 发 改 价 格 函 号 ) (2) 原 广 东 省 物 价 局 广 东 省 物 价 局 关 于 调 整 我 省 建 设 工 程 造 价 咨 询 服 务 收 费 的 复 函 ( 粤 价 函 号 ) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 粤 价 函 号 五 专 项 评 价 ( 估 ) 费 1. 环 境 影 响 评 价 费 含 义 指 在 工 程 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 为 全 面 详 细 评 价 本 建 设 项 目 对 环 境 可 能 产 生 的 污 染 或 造 成 的 重 大 影 响 所 需 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 关 于 进 一 步 放 开 建 设 项 目 专 业 服 务 价 格 的 通 知 ( 发 改 价 格 号 ) (2) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 国 家 环 境 保 护 总 局 关 于 规 范 环 境 影 响 咨 询 收 费 有 关 问 题 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (1) 适 用 于 对 建 设 项 目 编 制 环 境 影 响 报 告 书 ( 含 大 纲 ) 环 境 影 响 报 告 表, 和 对 环 境 影 响 报 告 书 ( 含 大 纲 ) 环 境 影 响 报 告 表 进 行 技 术 评 估 而 收 取 的 费 用 (2) 实 行 市 场 调 节 价 参 考 计 价 格 号 2. 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 含 义 指 为 开 发 建 设 项 目 提 供 水 土 保 持 咨 询 服 务 的 收 费 包 括 水 土 保 持 方 案 编 34

42 制 费 水 土 保 持 监 理 费 水 土 保 持 监 测 费 水 土 保 持 设 施 竣 工 验 收 技 术 评 估 报 告 编 制 水 土 保 持 技 术 文 件 技 术 咨 询 服 务 费 (1) 水 利 部 水 利 部 水 土 保 持 司 关 于 废 止 < 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 用 计 列 的 指 导 意 见 > 的 函 ( 水 保 监 督 函 号 ) (2) 水 利 部 水 利 部 关 于 修 改 部 分 水 利 行 政 许 可 规 章 的 决 定 ( 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 令 第 24 号 ) (3) 水 利 部 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 咨 询 服 务 费 用 计 列 的 指 导 意 见 ( 保 监 号 ) (4) 深 圳 市 水 务 局 关 于 印 发 < 深 圳 市 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 服 务 费 计 列 办 法 > 的 通 知 ( 深 水 保 号 ) (1) 水 土 保 持 服 务 咨 询 费 根 据 实 际 需 要 计 列 情 况 下, 编 报 水 土 保 持 方 案 报 告 书 的 范 围 应 根 据 实 际 需 要 征 求 水 行 政 主 管 部 门 的 意 见 (2) 实 行 市 场 调 节 价 水 土 保 持 方 案 编 制 费 可 参 考 深 水 保 号 文 计 算 3. 节 能 评 估 费 含 义 指 在 固 定 资 产 投 资 项 目 建 设 前, 受 委 托 有 相 应 能 力 的 机 构 对 拟 建 项 目 建 成 后 的 能 源 消 耗 种 类 和 数 量 能 源 供 应 状 况 能 耗 指 标 节 能 措 施 和 节 能 效 果 进 行 分 析, 编 制 节 能 评 估 文 件 收 取 的 费 用 (1) 国 家 发 改 委 固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 评 估 和 审 查 暂 行 办 法 ( 国 家 改 革 和 发 展 委 员 会 令 第 6 号 2010 年 9 月 ) (2) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (1) 国 家 改 革 和 发 展 委 员 会 令 第 6 号 规 定 :1) 年 综 合 能 源 消 费 量 3000 吨 标 准 煤 以 上 ( 含 3000 吨 标 准 煤, 电 力 折 算 系 数 按 当 量 值, 下 同 ), 或 年 电 力 消 费 量 500 万 千 瓦 时 以 上, 或 年 石 油 消 费 量 1000 吨 以 上, 或 年 天 然 气 消 费 量 100 万 立 方 米 以 上 的 固 定 资 产 投 资 项 目, 应 单 独 编 制 节 能 评 估 报 告 书 2) 年 综 合 能 源 消 费 量 1000 至 3000 吨 标 准 煤 ( 不 含 3000 吨, 下 同 ), 或 年 电 力 消 费 量 200 万 至 500 万 千 瓦 时, 或 年 石 油 消 费 量 500 至 1000 吨, 或 年 天 然 气 消 费 量 50 万 至 100 万 立 方 米 的 固 定 资 产 投 资 项 目, 应 单 独 编 制 节 能 评 估 报 告 表 3) 上 述 条 款 以 外 的 项 目, 应 填 写 节 能 登 记 表 (2) 实 行 市 场 调 节 价 节 能 评 估 报 告 表 的 编 制 费 用 参 考 编 制 项 目 建 议 书 费 用 的 50% 控 制 ; 节 能 评 估 报 告 书 的 编 制 费 用 参 考 编 制 可 行 性 研 究 报 告 费 用 的 50% 控 制 35

43 4. 地 质 灾 害 危 险 性 评 价 费 含 义 地 质 灾 害 危 险 性 评 价 费 是 指 在 查 清 地 质 灾 害 活 动 历 史 形 成 条 件 变 化 规 律 与 发 展 趋 势 的 基 础 上, 对 地 质 灾 害 活 动 程 度 和 危 害 能 力 的 分 析 评 判 所 需 的 费 用 主 要 包 括 : 地 面 地 质 调 查 费 地 质 钻 探 浅 井 槽 探 等 费 用 制 图 报 告 编 制 评 审 等 费 用 (1) 国 家 发 改 委 国 土 资 源 部 国 家 发 展 改 革 委 办 公 厅 国 土 资 源 部 办 公 厅 关 于 征 求 对 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 管 理 办 法 意 见 的 函 ( 发 改 办 价 格 号 (2) 中 国 地 质 调 查 局 地 质 调 整 项 目 预 算 标 准 (2010 年 试 用 ) (3) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (1) 只 针 对 在 地 质 灾 害 易 发 区 内 进 行 的 工 程 建 设 项 目 地 质 灾 害 易 发 区 依 据 工 程 所 在 地 地 质 灾 害 防 治 规 划 确 定 (2) 收 费 标 准 中 评 估 级 别 应 按 照 广 东 省 国 土 资 源 厅 关 于 印 发 广 东 省 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 实 施 细 则 的 通 知 ( 粤 国 土 资 发 号 ) 第 二 十 条 第 二 十 一 条 第 二 十 三 条 规 定 执 行 5. 防 洪 评 价 费 含 义 防 洪 评 价 费 是 指 在 项 目 投 资 决 策 阶 段, 委 托 具 有 相 应 资 质 的 单 位 对 拟 建 工 程 防 御 减 轻 洪 涝 灾 害 的 方 案 技 术 措 施 等 进 行 研 究 评 估 而 发 生 的 费 用 (1) 原 国 家 计 委 水 利 部 河 道 管 理 范 围 内 建 设 项 目 管 理 的 有 关 规 定 ( 水 政 号 ) (2) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (1) 跨 河 穿 河 穿 堤 临 河 的 桥 梁 道 路 渡 口 管 道 缆 线 等 建 筑 物 和 设 施, 应 计 算 防 洪 评 价 费 (2) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 中 咨 协 政 号 的 直 接 人 工 成 本 6. 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 费 含 义 通 航 安 全 影 响 论 证 是 开 展 涉 水 工 程 建 设 前 期 工 作 的 重 要 阶 段, 是 降 低 因 涉 水 工 程 建 设 影 响 通 航 安 全 的 重 要 措 施, 是 涉 水 工 程 获 得 立 项 审 批 的 必 备 条 件 36

44 通 航 安 全 评 估 是 水 上 水 下 活 动 开 展 前 的 重 要 工 作, 是 水 上 水 下 活 动 顺 利 开 展 及 通 航 安 全 保 障 的 必 要 环 节, 是 水 上 水 下 活 动 通 航 安 全 许 可 的 主 要 依 据 之 一 国 家 海 事 局 中 华 人 民 共 和 国 海 事 局 水 上 水 下 活 动 通 航 安 全 影 响 论 证 与 评 估 管 理 办 法 ( 海 通 航 号 ) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 可 行 性 研 究 报 告 编 制 费 用 控 制 7. 航 道 通 航 条 件 影 响 评 价 含 义 原 名 为 建 筑 物 通 航 标 准 和 技 术 要 求 论 证 根 据 广 东 省 航 道 管 理 条 例 广 东 省 航 道 局 拦 河 临 河 跨 ( 过 ) 河 建 筑 物 审 批 办 事 指 南 规 定, 在 通 航 水 域 修 建 工 程 设 施, 对 航 道 通 航 条 件 有 重 大 影 响 的, 可 以 要 求 申 请 人 提 交 建 筑 物 通 航 标 准 和 技 术 要 求 论 证 报 告 (1) 全 国 人 大 常 委 会 中 华 人 民 共 和 国 航 道 法 (2014 年 12 月 28 日 公 布 ) (2) 广 东 省 航 道 局 广 东 省 航 道 管 理 条 例 (1995 年 12 月 27 日 公 布 ) (3) 广 东 省 航 道 局 广 东 省 航 道 局 拦 河 临 河 跨 ( 过 ) 河 建 筑 物 审 批 办 事 指 南 (1) 跨 越 航 道 的 桥 梁 工 程 方 可 计 取 该 费 用 拟 建 桥 梁 及 其 所 在 航 道 具 有 下 列 情 况 之 一 的, 须 报 送 桥 梁 通 航 净 空 尺 度 和 技 术 要 求 论 证 研 究 报 告 :1) 拟 建 桥 梁 在 通 航 3000 吨 级 以 上 ( 含 3000 吨 级 ) 海 轮 的 沿 海 内 河 航 道 上 ;2) 拟 建 桥 梁 在 分 汊 或 不 稳 定 的 航 道 上 的 ;3) 拟 建 桥 梁 在 流 速 3M/S 以 上 滩 礁 多 水 势 汹 乱 的 山 区 性 河 流 上 的 ;4) 拟 建 桥 梁 不 能 完 全 满 足 内 河 通 航 标 准 规 定 的 各 项 要 求 的 ;5) 审 批 部 门 要 求 报 送 的 (2) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 可 行 性 研 究 报 告 编 制 费 用 控 制 8. 社 会 稳 定 风 险 评 估 费 含 义 是 指 在 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 受 委 托 的 咨 询 机 构 对 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 进 行 综 合 评 价, 及 编 制 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 的 咨 询 服 务 收 费 (1) 国 家 发 改 委 国 家 发 展 改 革 委 < 关 于 印 发 国 家 发 展 改 革 委 重 大 固 定 资 产 投 资 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 暂 行 办 法 > 的 通 知 ( 发 改 投 资 号 ) (2) 广 东 省 发 改 委 广 东 省 发 展 改 革 委 关 于 印 发 重 大 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 暂 行 办 法 的 通 知 ( 粤 发 改 重 点 号 ) (3) 中 咨 协 中 国 工 程 咨 询 协 会 关 于 工 程 咨 询 服 务 ( 境 内 ) 人 工 成 本 要 素 信 息 调 37

45 查 情 况 的 通 报 ( 中 咨 协 政 号 ) (4) 上 海 市 发 改 委 财 政 局 关 于 印 发 < 上 海 市 重 点 建 设 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 咨 询 服 务 收 费 暂 行 规 定 > 和 < 上 海 市 重 点 建 设 项 目 社 会 稳 定 风 险 评 估 咨 询 服 务 收 费 暂 行 标 准 > 的 通 知 ( 沪 发 改 投 号 ) (1) 与 人 民 群 众 切 身 利 益 相 关 且 涉 及 面 广 容 易 引 发 社 会 稳 定 问 题 的 重 大 固 定 资 产 投 资 项 目 需 开 展 社 会 稳 定 风 险 评 估 (2) 广 东 省 暂 无 社 会 稳 定 风 险 评 估 收 费 标 准 可 参 考 沪 发 改 投 号 计 费 9. 周 边 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 费 含 义 周 边 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 费 是 指 为 确 保 在 临 近 建 筑 物 构 筑 物 进 行 深 基 坑 爆 破 等 施 工 安 全, 委 托 建 ( 构 ) 筑 物 安 全 鉴 定 机 构 进 行 安 全 鉴 定 而 发 生 的 费 用 (1) 原 国 家 计 委 国 家 计 委 建 设 部 关 于 发 布 工 程 勘 察 设 计 收 费 管 理 规 定 的 通 知 ( 计 价 格 号 ) (2) 原 广 东 省 物 价 局 广 东 省 物 价 局 关 于 我 省 建 筑 工 程 质 量 检 测 收 费 问 题 的 复 函 ( 粤 价 函 号 ) 根 据 建 设 工 程 周 边 实 际 情 况 按 鉴 定 内 容 计 算, 参 考 粤 价 函 号, 深 基 坑 鉴 定 内 容 按 计 价 格 号 10. 交 通 影 响 评 价 费 含 义 是 指 在 工 程 项 目 投 资 决 策 过 程 中, 对 建 设 项 目 投 入 使 用 后, 新 生 成 交 通 需 求 对 周 围 交 通 系 统 运 行 的 影 响 进 行 事 前 的 预 测 评 估 所 需 要 的 费 用 (1) 住 建 部 建 设 项 目 交 通 影 响 评 价 技 术 标 准 (CJJ/T J ) (2) 湖 南 省 物 价 局 关 于 改 进 城 乡 规 划 信 息 技 术 服 务 收 费 管 理 的 通 知 ( 湘 价 服 号 ) (1) 大 型 公 共 建 筑 物 或 者 对 城 市 交 通 产 生 较 大 影 响 的 建 设 项 目, 如 城 市 客 ( 货 ) 运 站 场 公 交 首 末 站 枢 纽 站 场 等 应 当 进 行 交 通 影 响 评 估 具 体 参 见 建 设 项 目 交 通 影 响 评 价 技 术 标 准 第 5 章 (2) 广 东 省 暂 无 此 项 收 费 标 准 可 参 考 湘 价 服 号 : 按 国 家 建 38